충청남도의회 발언
이복구 의원 발언

이복구의장
성원이 되었으므로 충청남도의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선언합니다. 먼저 의사담당관의 의사보고가 있겠습니다.
성호
이성호의사담당관
의사담당관 이성호입니다. 의사보고 드리겠습니다. 먼저 의회운영위원회 회의결과입니다. 지난 7월 12일 개회된 의회운영위원회에서는 제162회 임시회 회기를 2002년 7월 18일부터 7월 31일까지 14일간 열기로 협의하였습니다. 다음은 제162회 임시회 소집사항입니다. 의회운영위원회에서 지난 7월 12일 협의가 있었고, 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 의하여 2002년 7월 12일 전영환 의원 등 16인으로부터 2002년도 도정 및 교육행정 주요업무 추진상황 보고와 2002년도 제1회 충청남도 교육청 추가경정예산안, 그리고 부의된 조례 제·개정안 등 각종 안건처리를 위한 임시회 집회요구가 있어 같은 날 충청남도의회 공고 제128호로 집회공고를 하였습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이복구의장
수고 하셨습니다.
다음은 지방자치법 제64조 제2항의 규정에 의하여 제162회 임시회 회의록서명의원을 선임하겠습니다. 의원 여러분께서 양해하여 주신다면 의장이 회의록서명의원을 추천 선임하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 천안시 출신 최민기 의원, 엄금자 의원 이상 두 분을 추천하고 본 회기동안 회의록서명의원으로 선임되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제1항 제162회 충청남도의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 이번 회기는 도정 및 교육행정 주요업무 추진상황 보고와 2002년도 제1회 충청남도교육비 특별회계 세입세출 추가경정예산안, 그리고 조례제정 개정안 등 부의 안건 처리를 위하여 지난 7월 12일 개회된 의회운영위원회에서 7월 18일부터 7월 31일까지 14일간 열기로 협의하였습니다. 의원 여러분! 제162회 충청남도의회 임시회 회기를 의석에 놓아드린 일정대로 운영하고자 하는데, 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 의사일정 제1항 제162회충청남도의회임시회회기결정의건은 가결되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 예산결산특별위원회위원선임의건을 상정합니다. 동 안건은 충청남도교육청의 2002년도 제1회 추가경정예산안을 심사하실 예결위원을 선임하고자 하는 것입니다. 의원 여러분! 예산결산특별위원회 위원선임은 지난 7월 12일 개회된 의회운영위원회에서 전 위원을 반으로 나누어 1년간씩 윤번제로 운영하되 의장단은 해당지역 의원으로 교체 선임하여 활동할 수 있도록 협의하였습니다. 선임 기준은 지역의 홀수지구 의원으로 선임하는 것을 원칙으로 하되 위원회, 정당 등을 고려하여 일부 조정을 하였습니다. 의석에 놓아드린 안과 같이 추천 선임하고자 하는데, 의원 여러분! 이의가 없으십니까? 이의가 없으시므로 천안시 출신 최민기 의원·김문규 의원, 공주시 출신 송민구 의원, 보령시 출신 오찬규 의원, 아산시 출신 강태봉 의원, 서산시 출신 차성남 의원, 논산시 출신 박태진 의원, 금산군 출신 심정수 의원, 연기군 출신 유환준 의원, 부여군 출신 조길연 의원, 서천군 출신 전영환 의원, 청양군 출신 정선흥 의원, 홍성군 출신 이종건 의원, 예산군 출신 이용면 의원, 태안군 출신 명귀진 의원, 당진군 출신 성기문 의원, 비례대표 이제남 의원·홍표근 의원 이상 열여덟 분이 예산결산특별위원회 위원으로 추천 선임되었음을 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제3항 2002년도도정주요업무추진상황보고를 상정합니다. 심대평 도지사께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
대평
심대평도지사
존경하는 이복구 의장님, 그리고 의원님 여러분! 오늘 제7대 충청남도의회 개원이후 처음으로 의원님들께 우리 도의 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 지난 제161회 첫 임시회에서 전반기 충청남도의회 원 구성을 마치고 이제 의원님들과 저는 새로운 각오와 다짐 속에 민선 3기 4년의 도정을 이끌어 가게 되었습니다. 지난 선거에서 저는 변화를 갈망하는 도민들의 한결같은 의지를 가슴깊이 느낀바 있습니다. 이렇듯 변화를 원하는 도민들의 여망에 부응하기 위해서는 우리 도정과 충청남도의회가 도민들로부터 믿음과 신뢰를 확보하는 것이 무엇보다 중요하다고 생각하고 있습니다. 충청남도의회가 진정한 도민의 대표기관으로써의 위상을 정립하고 저와 함께 동반적 관계를 이루면서 지역의 자치역량을 높이기 위해 땀흘려 나가는 모습은 도민들의 뜻과 기대에 부응하는 아름다운 모습일 것입니다. 저부터 의회의 권위를 존중하고 의원님들의 의견을 도정에 충실히 반영할 수 있도록 최선을 다할 것입니다. 의원님 여러분! 지난 민선 1, 2기 도정은 어려운 여건 속에서도 의원님들의 협력과 도민 모두의 성원에 힘입어 참으로 많은 성과를 이루었던 보람의 시기였습니다. 전국체전 우승과 안면도 국제꽃박람회 의 성공적 개최, 그리고 5년 연속 전국 최고 쌀생산 도의 위업을 이루었고, 이러한 과정에서 지역의 경쟁력 또한 몰라보게 높아졌습니다. 그것은 바로 도민들의 긍지와 자신감으로 이어지는 원동력이 되었습니다. 저는 이러한 성과에 안주하지 않고 민선 초기의 초심으로 돌아가 도민들이 진정으로 원하는 삶의 질 향상과 지역의 복된 미래를 향해서 혼신의 힘을 다할 것입니다. 인본 복지행정과 지식 경영행정의 기본틀 속에서 변화와 쇄신의 기풍을 확산시키고 충남도정이 세계적인 일류 경쟁력을 갖도록 최선을 다해 나가겠습니다. 충남의 미래를 이끌어 갈 지역의 유능한 인재를 육성하고 청소년에 대한 체계적인 지원시책을 펴 나갈 것입니다. 도민과 함께하는 열린 도정을 펼쳐나가면서 지방자치의 완성도를 높이기 위한 지방차원의 모든 노력을 기울여 나갈 것입니다. 이와 함께 지식 정보산업을 전략적으로 육성하고 관광산업을 새로운 고부가가치 산업으로 진흥시키기 위한 특색 있는 시책을 적극 추진해 나가겠습니다. 또한 충남농정의 경쟁력을 확보하고 안정적인 소득기반을 조성하기 위한 5대혁신과제와 3대 정책비전을 가시화 해 나가겠습니다. 도민의 문화욕구를 충족시킬 수 있는 문화 예술기반을 확충하고, 충남정신을 계승 발전시켜 도민의 자긍심을 고취시켜 나가겠습니다. 아울러 어려운 도민과 소외계층에게는 보람과 기쁨을 느낄 수 있는 맞춤식 복지서비스를 제공하고, 여성에게는 사회참여기회를 확대하도록 하겠습니다. 지역별 고유한 자원과 여건이 최대한 활용될 수 있도록 권역별 특화개발을 통해서 지역균형 발전을 도모해 나가겠습니다. 의원님 여러분! 조선조 중종의 개혁 공신인 조광조는 "얻기 어려운 것은 시기요, 놓치기 쉬운 것은 기회"라고 했습니다. 우리 충남은 21세기를 이끌어 나갈 중요한 시기를 맞이하고 있습니다. 그 어느 때보다 긍지와 자신감이 넘치고 미래에 대한 소망이 높은 이 시기에 더 높이 도약할 수 있는 기회를 놓칠 수 는 없습니다. 저는 오래 전부터 일등 충남, 나라의 중심이 되는 일류충남을 꿈꿔 왔습니다. 이러한 꿈을 실현하기 위해 우리가 할 일은 참으로 많고 어느 하나라도 소홀히 할 수 없습니다. 저와 의원님들의 동반, 협력, 자치는 도민 화합의 밑거름이 되고 일등충남, 세계속의 충남으로 향하는 원동력이 될 것입니다. 의원님들과 함께 손을 맞잡고 지혜와 힘을 모으고, 도민역량을 이끌어 나간다면 불가능한 일은 없을 것이라고 굳게 믿고 있습니다. 적극 도와 주시고, 변함 없는 성원과 협조를 당부 드리면서 좋은 고견을 부탁드립니다. 성하의 계절에 의원님들의 건강과 편안하심을 기원 드리면서 보다 구체적인 내용은 기획정보실장 직무를 대행하고 있는 최민호 정책관리관으로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
민호
최민호기획정보실장직무대리
기획정보실장직무대리 최민호입니다. 민선 3기에 추진해야 할 업무를 기이 나눠드린 유인물에 의해 주요내용 중심으로 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서서 제3기 도정업무를 추진함에 있어서는 특히 도의회와 보다 긴밀한 사전보고와 협의를 통해 의회와의 협력과 지원관계를 유지하면서 의원님들의 지도아래 하나 하나의 도정시책을 착실히 추진해 나갈 것을 먼저 다짐 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 민선 2기 결산, 민선 3기의 도정기조와 방향, 그리고 당면현황 사항 순이 되겠습니다.

이복구의장
수고 하셨습니다.
다음은 의사일정 제4항 2002년도교육행정주요업무추진상황보고를 상정합니다. 강복환 교육감님께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
복환
강복환교육감
존경하는 이복구 의장님, 그리고 의원님 여러분! 일주일 전에 초복이 지나고 본격적인 무더위가 계속되고 있습니다. 의원님들께서 여름을 건강하게 나시고 늘 하시는 일들이 뜻대로 이루어지시며 가정에 행복이 충만하시길 기원합니다. 우선 의원님들께서 우리 충남교육에 큰 관심과 애정을 가지시고 좋은 의견을 제시해 주시며 세세히 살펴 주시는데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 충남교육은 200만 도민의 학교 교육에 대한 기대에 부응하기 위하여 교육여건을 획기적으로 개선해 나가고 비전을 창출해 나가는 등 쉬지 않고 뛰고 있습니다. 지식기반 사회를 앞서 이끄는 학교, 「함께 가꾸는 학교 꿈을 키우는 교육」을 실현하여 충남의 어느 곳에서든지 양질의 교육을 받을 수 있도록 최선의 노력을 경주해 나가고 있습니다. 우선 어느 시대, 어느 곳에서든지 꼭 필요한 인성교육의 내실을 기하기 위해 효를 바탕으로 한 사람됨의 교육을 실천하고, 학력은 곧 국력이라는 신념으로 학생들의 학력증진에 2만2천 교육가족이 함께 교육력을 모으고 있습니다. 의원님들께서도 아시는 바와 같이 우리 충남의 학력이 2년 전에 전국 최저수준임을 지적해 주셨습니다. 오늘 한 단계 업그레이드 되었다는 자신 있는 말씀을 드립니다. 실력이 없으면 자신이 일하는 분야에서 성공할 수 없으며, 성공하지 못하면 보람도 없는 것이 사실입니다. 학생들이 소정의 학교를 졸업하면 자기가 일하는 분야에서 스스로 보람을 찾아가며 살아갈 수 있도록 기초와 기본교육을 튼튼히 하고, 자격증을 필요로 하는 학생들에게는 100% 취득할 수 있도록 최선을 다해 성심껏 지도하고 있다는 말씀을 드립니다. 또한 교원들의 긍지와 사기를 높이는데 온갖 지원을 아끼지 않고 있습니다. 교직원 이전비와 일·숙직 방법 개선, 업무경감 노력, 학생들을 묵묵히 열심히 가르치는 교사들에 대한 우대책 강구, 이들을 위한 금강산과 해외체험 연수기회의 확대를 추진 시행하고 있으며, 학생지도에 공이 많으신 선생님을 우리 충청남도교육청의 으뜸교사로 우대하고, 현장 장학요원으로 활동을 할 수 있도록 하고 있습니다. 현장을 적극적으로 돕는 교육행정을 수행하고 학부모와 주민들이 만족하는 학교, 만족하는 충남교육이 되도록 하는데 최선의 노력을 경주하고 있습니다. 이렇게 하여 도내 모든 학교가 신바람 나는 교육을 이끌고 모든 교육이 충남교육 발전에 기여하도록 하는데 함께 하고있습니다. 충남교육이 우리나라에서 가장 앞서가는 교육의 중심지가 될 수 있도록 저와 2만2천 교육가족은 혼신의 힘을 다해가고 있다는 보고의 말씀을 드립니다. 존경하는 이복구 의장님, 그리고 의원님 여러분! 하지만 무엇보다도 의원님 여러분들께서 충남교육에 대한 관심과 애정이 있었기에 이러한 노력도 빛을 볼 수 있었다고 생각합니다. 앞으로도 지금보다 더욱 충남교육을 사랑하여 주시고 고견의 말씀도 주시기 바랍니다. 저희들은 의원님 한 분 한 분의 귀한 뜻을 소중하게 받들도록 하겠습니다. 의원님 여러분의 건강과 하시는 일이 뜻대로 이루어지시길 빌며 인사말씀을 줄입니다. 양해하여 주신다면 2002년도 상반기 우리 교육청 주요업무 추진상황은 이영하 교육국장으로 하여금 보고 드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
영하
이영하교육국장
충청남도교육청 교육국장 이영하입니다. 존경하는 이복구 의장님, 그리고 의원 여러분! 충청남도의회 의원으로 당선되심을 다시 한번 진심으로 축하를 드리고 평소 충남교육 발전을 위하여 각별하신 관심을 가지고 지도편달 하여 주심에 늘 감사를 드립니다. 그러면 지금부터 2002년도 충청남도교육청 주요업무 추진상황 보고를 드리겠습니다. 배부해 올린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.

이복구의장
교육국장 수고하셨습니다.
다음은 의사일정 제5항2002년도제1회충청남도교육비특별회계세입세출추가경정예산안제안설명을 상정 합니다. 강복환 교육감께서 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
복환
강복환교육감
존경하는 이복구 의장님! 그리고 의원님 여러분! 제7대 충청남도의회 구성을 마치시고 바쁜 일정에 연일 노고가 많으심에 삼가 경의의 말씀을 드립니다. 늘 우리 충남 교육발전을 위해 항상 노심초사 걱정을 해 주시고 일선학교 교직원들에게 격려와 용기의 말씀을 주시는 존경하는 이복구 의장님과 의원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로도 의원님들께서 교육에 대한 전문적인 식견과 충남교육을 아끼시는 그 따뜻한 마음으로 저희 집행부에 언제 어느 장소에서라도 고견의 말씀을 주시기를 바랍니다. 충남교육은 신바람 나는 교육현장 구현을 슬로건으로 내걸고 학력신장을 통한 창의인 육성과 효 교육에 바탕을 두는 사람됨의 교육이라는 두 바퀴를 힘차게 굴려가고 있습니다. 지난해 이루었던 전국체전 종합우승의 자랑스런 성과에 힘입어 의원님들께서 많이 걱정을 해 주셨던 전국소년체전이 지난해 14위에서 종합 5위라는 화려한 도약으로 경이적인 성적을 올린 것도 모두가 의원님들께서 한결같으신 말씀을 주셨기 때문에 가능했다고 생각합니다. 벌써 금년도가 시작된지 7개월이 되어 가고 있습니다. 교육환경을 개선하고 질 높은 수업을 하는데는 많은 예산이 필요함을 절실하게 느끼고 있습니다. 이번에 제출해 드리는 2002년도 충청남도교육비 특별회계 제1회 추가경정 예산안은 한정된 재원으로 교육여건 개선과 현장 중심의 직접교육비에 효율적으로 투자하고자 편성을 하였습니다. 추가경정예산안의 규모는 1조3,645억원으로 당초예산 보다 12.9%인 1,560억원이 늘어난 것입니다. 제1회 추가경정예산안은 공교육 내실화를 위한 학교 신설비, 학급당 학생 수감축에 따른 교실 증축비와 중학교 급식확대, 독서교육 활성화, 학력신장 및 실업교육 내실화 등에 역점을 두어 편성을 하였습니다. 이번 제1회 추경예산안은 우리 교육청이 2002년도에 추진하고자 하는 사업에 꼭 필요한 규모로 아주 알뜰하고 유용하게 집행하여 충남교육의 질 향상과 선진 충남교육을 위한 도약을 일구는데 최선의 노력을 경주하고자 합니다. 의원님 여러분께서 심도있게 심의 의 결하여 주시기를 바랍니다. 하절기 의원님 모든 분들의 건강하심과 댁내 행복이 충만하시기를 기원합니다. 허락을 해 주신다면 추경예산안의 자세한 내용은 이치범 기획관리국장으로 하여금 보고를 올리도록 하겠습니다. 감사합니다.
치범
이치범기획관리국장
충청남도교육청 기획관리국장 이치범입니다. 존경하는 충청남도의회 이복구 의장님! 그리고 의원님 여러분! 200만 도민의 성원 속에 지방화시대의 꽃을 활짝 피우게 될 제7대 충청남도의회의 무궁한 발전을 진심으로 기원합니다. 앞으로 충남교육 발전에 의원님들의 애정어린 지도 편달을 부탁드리면서 2002년도 제1회 충청남도교육비 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.

이복구의장
수고 하셨습니다. 제안설명 한 2002년도 제1회 추가경정 예산안이 교육행정 현안사업 추진과 학생들의 학력신장, 그리고 수요자 중심의 질 높은 교육서비스를 창출하는데 기여할 수 있도록 의원님 여러분의 심도있는 심사를 당부 드립니다.
다음은 의장이 휴회를 제의하고자 합니다. 상임위원회별로 2002년도 도정 및 교육행정 주요업무 추진상황 보고와 조례 제정, 개정안 등 각종 안건심사를 위하여 7월 19일부터 7월 30일까지 12일간 본회의를 휴회코자 하는데, 의원 여러분! 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 동료의원 여러분! 그리고 심대평 도지사과 강복환 교육감을 비롯한 관계 공무원 여러분! 수고 많이 하셨습니다. 이상으로 제162회 충청남도의회 임시회 제1차 본회의를 마치겠습니다. 다음 제2차 본회의는 7월 31일 오전 11시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
12시15분 산회