서울 구로구의회 발언
장현복 의원 발언
장현복위원장
성원이 되었으므로 제121회 임시회 개회중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 1. 제121회구로구의회임시회추가부의안건
의사일정 제1항 제121회구로구의회임시회추가부의안건을 상정합니다. 2002년 7월 18일 변한수 의원 외 3인이 제출한 온수역을정차역지정및마지막열차운행건의안을 이번 제121회 구로구의회 임시회에 추가로 상정코자 합니다. 이 내용은 건의안이기 때문에 위원 여러분께서는 특별한 이의가 없으시면 안으로 채택했으면 합니다. 위원 여러분께서는 이 안에 대해서 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 변한수 의원이 제출한 안이 가결되었음을 선포합니다. 2. 2002년도행정사무감사계획서작성의건
「없습니다」하는 위원 있음
다음의 의사일정 제2항 2002년도행정사무감사계획서작성의건을 상정합니다. 2002년도 제1차 정례회 기간 중 실시하게 될 2002년도 행정사무감사계획서를 작성하고자 합니다. 회의 자료 및 행정사무감사 계획안을 참고하시어 의견을 개진해 주시기 바랍니다. 주요 협의사항은 행정사무감사 일정 또 행정사무감사 범위, 감사기간 중 타위원회 소관 업무 감사여부에 대한 내용, 각 동 감사 일수, 감사 자료 요구 목록 제출 기한 또 강평이나 총평하는 방법 등에 대해서 협의해 주시기 바랍니다. 변한수 의원님!
변한수의원
사무국으로부터 감사실시에 대한 것을 일정별로 요약해서 설명을 부탁드리겠습니다.
창범
이창범의정담당주사
감사일정안으로 2002년 8월 28일부터를 9월 13일까지 정례회가 17일간 개최되는데 행정사무감사 일정은 2002년 9월 2일부터 9월 7일까지 6일간 예정으로 잡았습니다. 그 에 행정사무감사 범위는 2001년도, 2002년도 업무 그 다음에 감사기간 동안 타 위원회 소관 감사여부 되도록이면 자제해 주시는 것이 좋겠습니다. 그 다음에 구동 감사일정은 2002년 9월 5일은 저희가 안을 잡았습니다. 그 다음에 감사자료 요구 목록 제출기한은 2002넌 8월 17일까지 제출하는 것으로 안을 잡았습니다. 그리고 강평 및 총평은 1차는 위원회 별로 위원님께서 강평하시고 2차는 구청 강당에서 위원장님이 강평하시고 의장님께서 총평하시는 것으로 이렇게 안을 잡았습니다.
장현복위원장
수고하셨습니다. 설명한 내용을 참고로 해 가지고 의견을 개진해 주시기 바랍니다. 변한수 위원님!
변한수위원
한 가지 말씀 드리겠습니다. 행정사무감사 계획안에 있어서 감사기간 중 타 위원회 소관 부서 감사여부가 있는데 되도록이면 타 소관 부서를 관여해서는 안 되겠지만 감사로 인해 가지고 내무행정위나 도시건설위와 같은 업무가 병합이 될 수 있는 업무가 나옵니다. 그럴 경우에는 어떻게 했으면 좋은지 한번 묻겠습니다.
장현복위원장
지금 변한수 위원님께서 감사 기간 중 타 위원회 소관 부서 감사를 논의하는 과정에 있어 가지고 소관 부서를 감사를 하다가 연계된 내용에 대한 질의인 것 같습니다. 그 내용도 위원님들의 의견을 지금 변한수 위원님께서 말씀하셨기 때문에 연계해서 하는 것이 좋겠다. 아니면 제 생각입니다. 감사자가 변경되어서 타 위원님께 부탁해서 하는 것보다는 연계된 업무라면 타 위원회 소관이라도 계속 연계해서 감사하는 것이 어떨가 생각이 듭니다. 위원장 개인의 생각입니다. 김종구 위원님!
늦게
늦게김종구위원
들어 와서 먼저 죄송하다는 말씀을 드립니다. 같은 연계된 행정사무감사라면 그것을 두 분이 하는 것이 아니고 한 사람이 상의해 가지고 감사를 하는 것이 좋지 않으냐? 왜냐하면 시간 관계도 그렇게 집행부에서 양쪽을 왔다 갔다 해야 하니까 그런 관계가 있기 때문에 똑 같은 업무에 대한 감사라면 한 사람한테 양보를 해서 한 사람이 하는 것이 좋다는 말씀을 드립니다.
장현복위원장
참고 하겠습니다. 다른 위원님들도 협의사항 올라온 것 6가지에 내용에 대해서 일괄적으로 논의 해 주시기 바랍니다. 변한수 위원님!
주요
주요변한수위원
협의사항 중에 지금 타 부서 소관 이것만 결정을 지으면 원안대로 동의하는 것을 말씀 드립니다.
장현복위원장
그러면 다른 위원님들 행정사무감사계획안을 참조하신 내용 중 특별히 내용이 없으시면 사무국에서 제출한 계획안은 사무국에서 제출한 안대로 하고 지금 감사 기간 중 타 위원회 소관 부서 감사여부에 대한 내용이 변한수 위원님으로부터 말씀이 계셨습니다. 그 내용만 확인하고 다음 순서를 진행하면 어떨까 생각하고 있는데 혹시 다른 내용이 있으시면 말씀해 주시기랍니다. 홍준호 위원!
질의
질의홍준호위원
사항이 있어서 말씀 드립니다. 감사자료 요구 목록 제출기한이 8월 17일 자로 되어 있는데 그 이후에는 제출을 할 수 없고 그전에 제출을 해야 된다는 말씀이신거지요?
장현복위원장
맞습니다.
러면
그러면홍준호위원
법적인 근거나 그런 것이 있습니까?
장현복위원장
그렇지요. 왜냐하면 집행부로부터 감사에 대한 내용을 준비하는 기간이 있기 때문에 그 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 그 내용에 대한 것은 여러지 고민을 했습니다. 그 내용은 이따 말씀을 드릴까 합니다. 8월 17일까지로 하는 것은 굳혀진 기한으로 이해해 주시기 바랍니다.
기간
감사기간홍준호위원
중에 타 위원회 소관 부서 감사여부도 지금 말씀을 하고 계신데 이것은 제가 초선이고 잘 몰라서 말씀 드립니다. 타 위원회 소관 부서에 감사 자제를 아까 사무국에서 말씀을 하셨는데 그런 이유가 왜 그런지 궁금해서 질의를 합니다.
장현복위원장
자제라는 것은 조금 해석하기 나름입니다. 우리가 집행부로의 내용을 다루는 업무가 두 개 상임위원회가 있지 않습니까? 그래서 웬만하면 상임위원회 별로 감사를 하는 것를 원칙으로 하고 그런 내용을 포함하다 보니까 자제라는 표현이는 된 것 같습니다. 변한수 위원님께서 말씀하신 내용은 소관 상임위원회 별로 감사를 실시하되 소관 업무에 연계된 내용을 확인하거나 감사하고자 할 때는 계속해서 타 부서 업무도 본인도 현재 감사하고자 한 그 내용에 대해서 타 위원회 소관 대한 것도 구청 집행부에 있는 직원을 찾아서 감사를 계속하고자 하는 그런 내용을 이해해 주시기 바랍니다. 홍준호 위원님 해석이 되겠습니까?
홍준호위원
예. 그런데 의원이 상임위 소속이 아니더라도 타 부서에 어떤 다른 상임위 소관이라도 감사는 할 수 있는 거라고 생각이 되는데 굳이 자제가 되어야 되는 것인지요?
장현복위원장
그것이 왜 그러냐 하면 해당 상임위 선택할 때 상당히 중요합니다. 그래서 가급적 내가 속한 상임위에 안건이 있으면 타 동료의원한테 그 내용을 주어 가지고 접근할 수 있는 운영의 묘를 살리기는 위해서 그러한 방법으로 이해해 주시기 바랍니다. 이철수 위원!
이철수이철수위원
위원입니다. 이 안에 주요사항에 보면 정례회 기간 중에 6일간 감사기간이 책정이 됐는데요 만약에 구동 감사일정하고 중복이 되어 가지고 감사일정에 차질이 있을 때는 어떻게 조정을 해 나가십니까?
장현복위원장
그러니까 그 일정이 9월 1일부터 9월 7일까지 행정무감사 일정이지만 9월 5일 하루는 동행정사무감사하는 날로 그렇게 일정을 잡는 것입니다. 그러니까 중복은 되지 않습니다. 9월 5일 하루가 동사무소 감사하는 날로 정하기 때문에 그렇게 이해를 부탁드리겠습니다. 그러면 변한수 위원님께서 말씀하신 또 제가 보충설명을 했습니다. 원칙은 위원회 소관 업무를 감사하는 것을 원최고므로 하되 위원회 소관 업무를 감사하는 도중 확인이나 감사 내용이 필요하면 계속해서 타 위원회 업무도 하는 것으로 안이 들어 왔습니다. 거기에 대해서 동의 있으시면 동의해 주시기 바랍니다. 그러면 행정사무감사계획서작성의건은 타 내용은 우리 사무국에서 제출한 내용대로 또 실시기간 또 실시방법 등 주요사항은 협의한 대로 하고 행정사무감사 기간 중 타 위원회 소관 부서 감사여부는 변한수 위원님이 말씀하신 대로 하도록 하겠습니다. 2002년도 행정사무감사 계획안에 의거 변뼝안은 변경안 대로 실시하고자 합니다. 위원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 3. 의원의정활동용가방추가구입의건
「동의합니다. 」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시14분
다음은 의사일정 제3항 의원의정활동용가방구입의건을 상정합니다. 는 이번 구로구의회 제4대 신임 구의원으로 선출되신 의원님들의 의정활동에 도움이 되고자 의정활동용 가방을 회의 자료 내용과 같이 구입하고자 합니다. 참고적으로 그 내용은 사무국의 간단한 설명을 부탁 드리겠습니다.
창범
이창범의정담당주사
의정활동용 가방은 작년 11월에 기존 의원님께서는 구입을 해 가지고 전부 나누어 드렸습니다. 그래서 9명에게는 지급을 안 해도 되기 때문에 이번에 새로 구입해서 지급해 드리는 방안으로 저희가 안으로 올렸습니다. 그래서 소요경비는 한 개에 2만원씩 10개 구입해 가지고 약 240만원이 소요 되겠습니다. 이상입니다.
장현복위원장
잘 들었습니다. 이 내용에 대해서 위원 여러분들의 의견을 개진해 주시기 바랍니다. 김종구 위원!
김종구위원
전 의원님들께서는 가방이 준비가 되어 있기 때문에 새로 신임 의원들만 해야 된다는 얘기지요?
장현복위원장
그렇습니다.
예산
예산김종구위원
관계는 어떻게 산출되었습니까?
주사
담당주사의장
이창범 작년 구입한 가방하고 똑 같은 종류의 가방으로 의정운영공통경비에서 구입하는 것으로 있습니다.
런데
그런데김종구위원
구입년도가 2002년도로 되어 있어서 전체 19명에 대한 예산을 산출할 수 있는가 그렇지 않으면 전 의원들은 대비가 되어 있으니까 신임의원들만 예산으로 뽑아 줄 수 있는가 두 가지 부분을 말씀해 주시기 바랍니다.
장현복위원장
말씀 드리겠습니다. 가급적이면 19개 전부 다 구입해서 드리는 것이 좋은 방법인 줄로 알고 있습니다만 불필요하게 먼저 가지고 계신 분은 엄격히 따지면 양해를 부탁드리고 의정활동공통경비에서 이 정도는 지출할 수 있다는 사무국의 판단인 것 같습니다. 그래서 전부 다 모인 자리에서 협의한 내용은 아니지만 신임의원들만 구입해서 드리는 것이 좋지 않을까 해서 그런 희견들이는 대다수인 것 같아서 이 내용을 올렸습니다. 이 내용을 참고해 주시기 바랍니다.
김종구위원
3대까지는 공통경비로 구입을 했거든요. 4대에 와서 경비 절약차원으로 이렇게 하는 것으로 생각이 됩니다.
장현복위원장
예. 절약차원으로 하는 것입니다. 양해 부탁드리겠습니다. 다른 위원님들! 김호승 위원!
「없습니다」하는 위원 있음
김호승김호승위원
위원입니다. 김종구 위원님께서 말씀하신 것에 대해서 동감을 합니다. 그러나 운영위원회에서 협의하는 것을 골자로 안건을 다루는데 아무리 좋은 안을 내도 숫자에 밀려서 도저히 안을 낼 수가 없어요. 그러나 이것이 정말로 우리 앞으로 구로구의회가 어떻게 흘러갈지 상당히 암담합니다. 그래서 말은 않겠습니다. 왜냐하면 여기서 얘기해 봐야 내용은 효과적인데 결론은 별로 효과적이지 못하기 때문에 말을 더 이상 않겠습니다. 한 가지만 묻겠습니다. 지난 12일자 운영위원회 위원 개선의 건에 관해서 회의 자료를 받았습니다. 그래서 개선 내용에 대해서 홍준호 위원님이 백해영 위원으로 운영위원이 바뀌었다는 것을 그날 안으로 다루어서 협의한 사항인데 홍준호 위원께서 운영위원으로 들어 왔는지 여기에 대해서 묻고 싶습니다.
장현복위원장
거기에 대한 답변을 드리겠습니다. 운영위원회에서 개선안만 가결되었습니다. 본 회의장에서 통과가 되어야만이 다음 운영위원회부터는 백해영 위원으로 교체되는 것으로 됐습니다. 그점을 참고해 주시고 가급적 소수의견도 존중하는 그러한 방향으로 분명히 이끌고 나가겠습니다. 그리고 이 자리에서는 토의는 충분합니다. 그러나 결정은 다수의 생각을 모아서 하는 것이 회의가 아닌가 생각합니다. 그래서 소수의견이라도 정말 동료의원과 동감이 되고 동료의원이 함께 해 줄 수 있는 그런 안이라면 논의의 장이 바로 회의장입니다. 그 내용을 김호승 위원님께서 참조해 주시기 바랍니다. 홍준호 위원님의 설명과 회의 진행에 대한 문제는 이 자리에서 더 확인하고자 한다면 또 답변을 드리겠습니다. 이상입니다.
러나
그러나김호승위원
말씀은 좋아요. 개인적인 말씀이든 또 회의를 이끌어 가는 운영위원장으로서의 말씀은 상당히 좋습니다. 그러나 그런 부분 속에 동네 전체의 주민을 대표해서 온 의원이자 운영위원회 위원으로서의 가치를 좀더 상승 시키는 쪽으로 앞으로 회의를 이끌어 주었으면 좋겠습니다.
장현복위원장
참고하겠습니다. 그러면 의사일정 제3항 의정활동용가방추가구입의건에 대해서 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제121회 임시회 개회중 제1차 운영위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
10시21분 산회