서울 구로구의회 5분자유발언
류근무 의원 5분자유발언

최재무의장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제121회 구로구의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. 다음은 사무국장으로부터 집회에 관한 보고가 있겠습니다. 사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
승진
홍승진사무국장
안녕하십니까? 사무국장 홍승진입니다. 오늘 개회되는 제121회 임시회 집회에 관하여 보고드리겠습니다. 이번 임시회는 지난 7월 12일 장현복 의원 외 여섯 분의원으로부터 임시회 집회요구가 있어 지방자치법 제39조 제2항의 규정에 따라서 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 이번 회기의 주요일정으로는 구로구의회 예산결산특별위원회와 재해대책특별위원회를 구성하고 의정활동 전반에 관하여 의원 워크샵을 실시하겠으며 그 외 심의하여야 할 주요안건으로는 첫 번째 서울특별시구로구지방공무원정원조례중개정조례안, 서울특별시구로구주민자치센터및설치운영조례중개정조례안, 온수역을 정차역지정및마지막열차운행건의안이 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

최재무의장
수고하셨습니다. 1. 회기결정의건
11시08분
그러면 의사일정 제1항 회기결정의건을 상정합니다. 제121회 임시회는 2002년 7월 19일부터 7월 23일까지 5일 동안 하고자 하는데 의원님들께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 2. 상임위원회위원개선의건
「없습니다. 」하는 의원 있음
다음은 의사일정 제2항 상임위원회위원개선의건을 상정합니다. 운영위원회 위원이신 홍준호 의원께서 운영위원회 위원 사임을 요청하신 사안으로서 서울특별시구로구의회 위원회조례 제7조 제1항규정에 따라 본 의장은 백해영 의원을 운영위원회 위원으로 추천하여 개선하고자 하는데 의원 여러분께서는 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 백해영 의원이 운영위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다. 3. 구로구의회예산결산특별위원회구성안 4. 재해대책특별위원회구성안
「없습니다. 」하는 의원 있음
11시09분
다음은 의사일정 제3항 구로구의회예산결산특별위원회구성안, 의사일정 제4항 재해대책특별위원구성안 이상 두 건을 일괄 상정합니다. 운영위원회 위원장 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

장현복운영위원장
안녕하십니까? 운영위원장 장현복 의원입니다. 지금부터 구로구의회 예산결산특별위원회구성결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안경위는 2002년 7월 12일 연일희 의원 외 1인이 서면으로 제출한 예산결산특별위원회구성결의안에 대한 동의를 제120회 폐회중 제1차 운영위원회에서 심사한 결과 운영위원회 안으로 채택하여 제안하는 것으로써 제안이유는 2002회계연도세입·세출결산승인안, 2003회계연도세입·세출예산안 및 본 특별위원회 할동 기간중 제출된 추가경정예산안의 효율적인 심사를 하기 위하여 구성하고자 하는 것입니다. 위원회 위원수는 위원장을 포함하여 10인으로 하고 활동기간은 의결일로부터 2003년 11월 30일까지로 하며 위원회의 선임은 의장이 추천하여 본회의에서 선임하도록 하겠습니다. 기타 자세한 사항은 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 계속해서 재해대책특별위원회 구성결의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안경위는 2002년 7월 12일 변한수 의원 외 1인이 서면으로 제출한 재해대책특별위원회 구성결의안에 대한 동의를 제120회 폐회중 제1차 운영위원회에서 심사한 결과 운영위원회 안으로 채택하여 제안하는 것으로써 제안이유는 본격적인 장마철과 한해 10여 개씩 올라오는 태풍 및 각종 재난사고에 대비하여 주민의 재산과 인명피해를 사전에 예방하고 또한 대비하여 재해발생 시 신속한 조치를 위하여 구성하고자 합니다. 위원회 위원 수는 10명 이내로 구성하고 선임은 의장이 추천하여 본회의에서 선임하도록 하겠습니다. 기타 자세한 사항은 유인물을 참고하시기 바랍니다. 이상으로 예산결산특별위원회 및 재해대책특별위원회구성결의안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

최재무의장
수고하셨습니다. 그러면 구로구의회예산결산특별위원회구성안에 대하여 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 다음에 재해대책특별위원회구성안에 대해서 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 5. 회의록서명의원선출의건
「없습니다. 」하는 의원 있음
「없습니다. 」하는 의원 있음
11시13분
다음은 의사일정 제5항 회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 제121회 임시회 회의록 서명은 동순에 따라 신현섭 의원, 백해영 의원 이상 두 분을 선출하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 6. 휴회의건
「없습니다. 」하는 의원 있음
11시14분
다음은 의사일정 제5항 휴회의건을 상정합니다. (

김호승의원
, 의석에서 - 의장님! 신상발언 있습니다. ) 신상발언은 이 내용이 끝나면 하세요. 회의진행 중이니까. 상임위원회 활동과 의원 워크샵을 위하여 2002년 7월 20일부터 7월 22일까지 3일 동안 휴회하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이상으로 제121회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. (
「없습니다. 」하는 의원 있음
, 의석에서 - 의장님! 신상발언 있습니다. ) 예. 김호승 의원님.
먼저
먼저김호승의원
양해 말씀을 드리겠습니다. 구정질문은 아니지만 간략하게 몇 가지 사항을 말씀을 드리고자 합니다. 안녕하세요? 구로2동 김호승 의원입니다. 존경하는 최재무 의장, 그리고 양대웅구청장 및 공무원 여러분께 심심한 사의를 표합니다. 다시 뵙게 되어서 대단히 고맙습니다. 본의원은 오늘 첫 임시회의 석상에서 몇 가지 사항을 의사진행발언으로 의장과 구청장에게 질의하고자 합니다. 첫째는 지난 7월 10일 원구성 결과 수적 우위에 있는 한나라당은 독식으로 원 구성을 일당일색으로 마치게 되었습니다. 구의회는 국회와 다르다고는 하나 당적을 두고 있는 우리의 현실 또한 무시할 수가 없는 바 국회의원 구성을 보면서 우리 구의회 의정활동을 함께 이끌어 갈 상대 당에 대한 배려하는 마음은 조금도 찾아볼 수가 없고 의장은 무조건 다수결 원칙만 강조하며 단독으로 의회를 이끌겠다니 한심하기 짝이 없습니다. 의정활동을 13명 한나라당 의원들끼리만 이끌고 갈 것인지 아니면 우리의 실체를 인식하고 민주당 의원들과도 정책을 논의하고 우리 구로구 지역발전을 위해 상호간 토론하고 협의를 거쳐 대화를 할 것인지 답변을 하여 주시기 바랍니다. 그리고 지난 제4대 원구성 후 하루 뒤에 열린 첫 운영위원회에서의 일입니다. 무엇이 그리도 바쁘시기에 하루만에 운영위원회를 개최했는지 묻고 싶습니다. 그리하여 오늘 아침에 또 다시 운영위원회를 열었습니다. 4대 원 구성 후 임시회를 하기도 전에 운영위원회를 벌써 두 번이나 열었습니다. 이 또한 본의원으로서는 용납할 수 없는 일이라고 봅니다. 그럼 지난 12일 운영위원회에서 의결한 임시회가 5일중 하루는 인천에 있는 송도호텔에서 워크샵을 실시하겠다는 문제의 해결을 제가 간륵하게 말씀을 드리겠습니다. 본인의 생각으로는 시간과 예산을 절감하면서 보다 효율적인 워크샵을 위해 구로구의회에서 실시하기를 주장하였으나 다수결에 밀리는 현실에 두딪칠 수 밖에 없었습니다. 정말 이 문제로 인하여 앞으로 구로구의회가 어떻게 40만의 대표요, 동네의 대표로서의 일을 할까 암담합니다. 따라서 다시 한 번 강조해서 말씀드리자면 전반기 원 구성을 한나라당 일색으로 싹쓸이하고 다수결 원칙만을 내세운다는 자체가 대화를 않고 일방통행식 회의를 하겠다는 의도라고 보는데 정말 이런 식으로 했어야만 했는지 타 지역은 어떻게 했는지 국회 원 구성은 어떻게 했는지 심사숙고해 주시기를 바라며 오직 구민의 이익만을 생각하며 의회를 이끌어 가는 존경받는 의장이 되시기를 간곡히 부탁드립니다. 다음은 양대웅구청장님께 이 자리에 나와 계시므로 두 가지만 말씀드리겠습니다. 지난 3일 국장급과 과장급에 이어 6월에는 6~7급에 대한 인사를 단행했습니다. 지난번 선거 때 양대웅구청장께서는 특정인 출신으로 구로구를 장악하고 있다고 독설을 퍼 부은 것이 아직도 생생하건만 당선되자마다 그런 문제점이 있다면 제일 먼저 개선할 줄 알았는데 오히려 측근 부서 및 소위 요식인사라고 하는 자리에 비호남권 인물로 전진 배치시켰다고 하는데 사실인지 묻고 싶습니다. 인사는 만사라는 말이 있습니다. 얼마 전 월드컵에서 우리나라는 꿈의 4강에 오르는 기쁨을 누렸습니다. 온 대한민국 국민이 같이 누렸습니다. 4강까지 가기에는 실력이 가장 중요하겠지만 무엇보다 히딩크 감독의 선수 선발 원칙에 있어 오직 자질과 능력만을 평가하는 합리적인 선발규정 때문에 가능했다고 보는데 구로구 인사가 특정지역 츨신만으로만 선발됐다는 보도를 접하고 앞으로 구로구의 앞날이 실로 걱정이 됩니다. 차후에는 이런 일이 재발하지 않기를 바라며 능력과 공평의 원칙을 존중하는 인사를 해 주시기를 바라며 우리 의원들과도 많은 대화가 있기를 진심으로 기대합니다. 그리고 며칠전 양대웅구청장님께서 저희 동 순방을 했습니다. 구로2동 마을공동주차장에 대해서 말씀을 드리면 3년 전부터 시작하여 현재는 마무리 단계에 있습니다. 그런데 현장 주변 주택에 피해가 있다고 주장하는 주택을 고가로 매입한다는 말씀을 했다는데 그 사실 여부를 말씀하여 주시기 바랍니다. 또한 그와 비슷한 일들이 있다면 그럴 때마다 매입을 지속적으로 할 것인지 여부를 구청장께 묻고 싶습니다. 이 사항을 좀더 세심하게 말씀을 드리는 것을 유념해서 다시 안 나오도록 배려를 해 주시면 감사하겠습니다. 끝까지 경청해 주셔서 대단히 고맙습니다. 고맙습니다.

최재무의장
수고하셨습니다. 지금 김호승 의원께서 벌언하신 내용은 지금은 구정질문이 아니기 때문에 답변할 사항이 아니고 본의원한테 질의한 내용에 대해서는 제가 간단히 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 본 의장이 되기도 전에 독식을 했다고 하는데 의장을 여러분이 뽑는 거지 제가 뽑는 것이 아닙니다. 그리고 지금 한나라당 한나라당 하시는데 일단은 지역에서는 내부적으로 계파간에 조겅이 있어서 한나라당으로 들어왔을지 모르겠지만 여기에 들어와서는 여기에 있는 19분이 자기의 고유의 권한을 행사하는 것입니다. 그러신다고 그러면 방금 발언하신 김호승 의원께서는 왜 네 표가 안 나오고 두표가 나왔습니까? 의회석상에서 공식적인 자리에서 이런 얘기는 해서는 안 될 줄로 알고 있습니다. 위원장까지 하신 분께서 앞으로 참고될 수 있는 얘기는 참고하셔 가지고 발언하여 주시기 바랍니다. 변한수 의원 말씀하세요.
「발언 있습니다. 」하는 의원 있음

변한수변한수의원
의원입니다. 방금 동료의원이신 김호승 의원께서 원구성에 대해서 말씀하셨습니다. 원구성은 어느 정당이 구성해 주는 것이 아닙니다. 원구성은 의원들 스스로가 구성하게 되어 있습니다. 의회 회의규칙 제6조 1항, 의회 운영규정, 회의운영규정으로 다수결 원칙에 의해서 의장도 뽑고 부의장도 뽑고 상임위원장도 뽑는 것입니다. 지방자치법 회의 규정에 의해서 의원들 스스로 뽑은 것을 참으실 줄 알고 이해하실 줄 알았는데 이런 공식석상에서 이런 말씀을 하신다는 것은 잘못됐다고 생각합니다. 소수의 의원으로 어느 계파간에 수가 모자랄 때는 참아주실 줄 알아야 됩니다. 저는 의정 생활 7년 동안 상임위원장 하나도 맡지 않았습니다. 이번에도 아무 것도 저는 맡지 않겠다고 저는 양보를 했습니다. 의회의 원만한 회의 운영을 위해서 저는 아무 것도 맡지 않겠다고 또 양보를 했습니다. 그런데 계파간에 부의장을 달라. 부의장을 누가 주는 것입니까? 의원들이 투표를 해서 뽑는 것이죠. 그러면 계파간에 숫자가 넷이고 그러면 네 명이 다 나와야 되지 않겠습니까? 아까 의장님께서 말씀을 하셨지만 두표밖에 받지 못했습니다. 그러면 그것을 참고 이해를 하셔야지 여기 공무원들이나 참관인들이 나와 계시는 자리에서 무엇이 그게 떳떳하다고 그런 말씀을 하시느냐 이것입니다. 아니 의원 생활 처음 하십니까? 의장은 누가 마음대로 줍니까? 부의장은 누구 마듬대로 주는 거예요? 의원들 자기 스스로가 의원들끼리 뽑아 놓고서 무얼 잘 했다고 이것을 여기서 공표를 해요? 어느 당에서 뽑아 준 것 아닙니다. 그러면 제가 한말씀 더 드리죠. 3대 말기에 어떻게 했습니까? 의장, 상임위원장 모두 다 임의대로 다 자기들끼리 했습니다. 한 사람이 더 많다는 이유로. 그 당시 야권 의원들 한 사람도 안 들어갔어요. 한 사람도 안 주었어요. 부의장 자리 하나 주는 것도 협의도 없이 자기들 임의대로 부의장을 선출했습니다. 그로 인해서 정승우의장이 불신임안을 받고 내무행정위원장이 불신임안을 받고 모두 떠났을 때 우리가 야권에서 의장이나 상임위원장을 할 수 있는 여건도 있었습니다. 그래도 모두들 다 양보를 하고 윤주철 의원에게 의장을 양보했고 김호승 의원에게 내무행정위원장을 우리가 밀어 주었습니다. 그 당시에 저에게 내무행정위원장을 맡으라고 했습니다. 저는 안 했습니다. 이번에도 저는 도시건설위원회 위원장을 하라고 했을 때도 안 하려고 저는 양보를 했습니다. 상임위원장 말고 부의장 출마하셔서 떨어졌으면 더 이상 말씀을 마세요. 상임위원장도 거기 네 분 중에 한 분은 의장을 했고 한 분은 내무행정위원장을 했고 한 분은 도시건설위원장 했고 다 하셨는데 한 분은 새로 4대에 당선되신 분이 있습니다. 그러면 저는 세 번씩이나 7년 동안 의정생활 하면서도 헌 번도 맡지 않은 제가 동료들의 권유에 의해서 동료들의 추천에 의해서 상임위원장을 맡았습니다. 이것을 싹쓸이 했느니 어디 이런 표현을 하십니까? 의회는 그렇게 되는 게 아닙니다. 어느 의회를 막론하고 의회규칙 회의운영위원회 규정, 다수결의 원칙에 의해서 이루어진 것이니만큼 지금 말씀하신 의원님께서는 이해를 해 주시고 앞으로도 소속 의원의 어떤 의사를 우리가 받아들이지 않는다 이런 말씀은 하시지 말고 건의할 것은 건의하시면서 의사발언을 하시고 동료의원들 간에 협조를 요청하고 이렇게 해야 우리 의회가 바로 설 것입니다. 간곡히 부탁드립니다. 이상입니다.

최재무의장
수고하셨습니다. 김호승 의원님.
「발언 있습니다. 」하는 의원 있음
마치
마치김호승의원
김호승 이가 크게 잘못한 것처럼 변한수 의원님께서 하시는데 그렇게 하시면 안 됩니다. 7년 동안 변한수 의원님이 상임위원장을 안 맡게 된 것은 본인의 여러 가지 안 있습니다. 다 공개할까요? 사람은 모름지기 정직해야 됩니다. 모름지기 사람은 윤리와 도덕이 있습니다. 그렇게 말씀하시는 것이 아닙니다. 제가 왜 이 자리에 나왔겠습니까? 다 이야기 해 볼까요? 그러나 여기 아까 말씀대로 의원님들 시간 일정, 또 내지는 관계 공무원들 시간 때문에 제가 말씀을 다 드리지는 않겠습니까? 그러나 하늘이 알고 땅이 압니다. 전례에 없는 행동을 하기 때문에 이야기 하는 것이지 전례에 맞추었다면 이런 이야기를 하겠습니까? 언제 한 사람이 많다고 해서 언제 여러분들한테 상임위원장이나 부의장을 안 준 적이 있습니까? 1대 때는 돌아가신 고인이 되신 허삼남의원을 그쪽으로 영입시켜서 싹쓸이 했어요. 그러나 도저히 안 되겠으니까 남승우의원한테 내무행정위원장을 하나 배렸했습니다. 그런데 저희들이 뽑았습니다. 저희가 수적으로 우위인데도 불구하고 그런 사태가 벌어졌습니다. 그러면 그 이후에 후반기에 있어서 생각을 한번 해 봅시다. 정승우의장이 불신임안을 받았습니다. 그 이후에 도시건설위원회에 계신 김창범 의원께서······ (

류근무의원
, 의석에서 - 아 그만 좀 해요. ) 잠시만 계세요. 나와서 하세요. 류근무 의원님 하고 싶으면 나와서 하십시오. 4선씩이나 하신 분이 그렇게 초선의원님들 재선의원님들 계신데 말씀하시지 말고 하실 말씀이 있으시면 나와서 하세요. 그래서 그쪽에서 부의장을 했습니다. 김종구 의원이 계파간에 어쨌든 당적은 한나라당을 가지고 있습니다. 김종구 의원께서 부의장을 했습니다. 또한 그 이후에 상임위원석은 할 수 없는 입장이다, 여러 가지 말 많아요. 그거 다 공개할까요? 그러나 다 할 수 없겠죠. 그 이후에 어떻게 했습니까? 그때 가서 김창범 도시건설위원장 자리 바꿈 시켜서 최병국의원한나당 의원 위원장 주었지 않습니까? 제가 이렇게 이야기 하기 전에 변한수 의원님께서도 제가 아까 낭독한 제가 이야기한 것을 겸허하게 받아들였으면 이런 말이 또 안 나왔겠죠. 저 김호승 이요 올바르게 살았습니다. 사람은 모름기기 정직해야 된다는 것을 저는 분명히 제 표어로 가지고 있습니다. 아무리 배석은 민주당 측일지언정 또 기타 시민단체나 노동당에서 두 분도 계십니다. 여섯 분입니다. 13석이 우위라고 해서 싹쓸이 한다는 것은 도저히 무슨 편파가 아니고 자율성으로 투표를 했습니까? 자율성으로 투표했다면 무기명 두표죠. 무기명 투표 이전에 어떻게 했습니까? 의장은 누구 찍어라 누구 찍어라 선전하고 다녔습니다. 공개할까요? 저희들은 의원이지 어린애가 아닙니다. 학생이 아니에요. 과정 다 거친 사람들이에요. 의회는 의회법이 있어요. 그러나 의회법 이전에 이후에 뭐가 있습니까? 전례가 있습니다. 전례를 무시한다는 것은 기만행위밖에 되지 않는다. 어떻게 사람이 다 준법을 지키며 삽니까? 따라서는 잘못된 부분들이 있죠. 지난 3대 때 저는 많은 것을 보았습니다. 4년동안 많이 배웠습니다. 여러분들이 하시는 것 많이 배웠습니다. 나쁜 것 많이 배습니다. 좋은 것은 배우지 못하고. 왜냐? 지난 3대 때 4년을 그런 식으로 했기 때문에. 툭하면 누구 비방하고 누구 끌어 내고 욕하고 나쁜 행위 저는 4년동안 많이 배웠습니다. 이것을 내가 써 먹어야 되겠습니까? 좀 더 끌어 안고 서로간에 가치관을 인정한다면 제가 그 나쁜 것 배운 것은 써 먹지 않죠. 그러나 지금 이게 뭡니까? 내가 아무리 좋은 안을 내도 이 우중에 아까 재해대책특별위원회 만들고 그랬는데 의원님들이 동네에서 홍수가 오면 동네 지킬 생각은 안 하고 지금 우중에 그날 비가 올지 안 올지는 제가 천문학자가 아니니까 모르겠지만 적어도 송도비치호텔까지 가서 워크샵을 꼭 받아야 될 이유가 있다라고 생각을 하느냐 이 말입니다. 주민들의 혈세를 함부로 그런 데 남용한다는 것을 여러 의원님들 한번 생각을 해 보십시오. 이게 납득이 안 간다는 말이죠. 그래서 하는 이야기를 그런 답변을 다 빼시고 다른 이야기만 한다는 것은 도대체 용납할 수가 없다. 4년동안 나쁜 것 배운 것 앞으로 전부 다 써먹어야 되겠다라는 것밖에는 본의원한테 안 오고 있습니다. 그래서 제가 간곡히 부탁도 드렸습니다. 원 구성하기 전에 어쨌든 분명히 이야기 했죠. 그렇기 때문에 의원님들한테 많은 이야기를 했습니다. 이 4대 원 구성이 잘 이루어 지려면 그래도 원만하게 가려면 무엇인가 대화를 하자. 대화 한번도 안는 했습니다. 하기 때문에 그런 부분이 따로 있습니다.

최재무의장
김호승 의원님 시간이 다 됐습니다.

김호승의원
3분 중에 1분 남았습니다. 됐습니다. 그래서 다시 한번 제가 아까 마지막 이야기를 드렸죠? 대화를 할 수 있으면 대화를 해야 된다고 분명히 했죠. 그러나 안 했기 때문에 이야기를 하는 것이고 원 구성과 이전과 이후에 행했던 회의, 운영위원회를 두 번를 치르고 왜 치루었느냐라고 하는 것에 대해서 의장님께서 잘못된 부분은 이러 이러해서 여차 저차해서 잘못됐으니까 시정하겠다고 안 나가고 마치 우리가 전례에 없는 전의 행위를 나쁘게 한 것처럼 김호승 의원한테 몰아 붙인다는 것은 납득할 수 없습니다. 그리고 마지막으로 구청장님께 아까 두 가지 사항을 말씀 드렸는데 물론 구정질문은 아닙니다. 그러나 의원으로서 요구한 것은 답변할 수 있습니다. 그러나 시간이 많이 흘러 가고 또한 여러 의원님들과 집행부 직원, 또 방청객들이 너무 많은 시간 소요했기 때문에 똑 같은 이야기가 나올 것 같아서 이만 하고 청장님께서는 규 두 가지 사항을 서면으로 하든 육성으로 하든 해서 말씀을 전해 주셔야 합니다. 이 부분은 여러 의원님들도 잘 아시겠지만 동네 현안문제입니다. 이것은 이 자리에서 직접 들어야만이 좋은 이야기입니다. 그렇기 때문에 이야기를 했는데 구정질문 답변이 아니기 때문에 그 부분은 차기로 미루는 것으로 하고 있다가 알려 주셨으면 고맙겠습니다. 구청장님 됐습니까? 여기서 하실 겁니까? 구청장님! 그러면 이상으로 경청해 주셔서 고맙습니다.

최재무의장
그리고 운영위원회 안건문제는 사항이 발생이 되면 운영위원회는 자주 할 수 있는 것입니다. 본인이 운영위원회 들어 가셔 가지고 그런 얘기를 회의진행 방법까지 여기서 의장한테 하라고 그러면 제가 운영위원회 소관까지 책임져야 된다는 것인데 그것은 말도 안 되는 얘기시고 본인이 운영위원회 위원이시기 때문에 문제가 있으면 운영위원회에서 이의를 제기하십시오. 정달호 의원 말씀해 주십시오. (

김호승의원
의석에서-하루만에 운영위원회를 거쳐야 되느냐 이 말을 하는 거예요. )
오늘
오늘정달호의원
4대 처음 여는 우리 의회가 분위기가 이상해 졌는데 저는 4선을 하고 의장 욕심도 있는 사람인데 부의장으로 깨끗이 저는 승복을 하고 화합을 위해서 모든 것을 접었습니다. 또 제가 부의장 시켜 달라고 여기 계신 의원님들한테 전화 한번도 안 드렸습니다. 그런데 결과는 우리 김호승 의원님은 두 표 나오셨고 저는 13표가 나와서 당선이 됐습니다. 그래서 모든 것은 순리대로 따라 가야 됩니다. 그리고 지금 송도 그 문제는 저도 제안자의 하나인데 간단히 얘기해서 우리 새로 되신 의원님들한테 그래도 앞으로 당장 우리 닥쳐올 정기회에서 행정사무감사 이런 문제가 여러 가지 있어서 이것을 아무래도 강사를 초빙해서 예산기법이라든가 이런 행정기법을 배워야 되겠다 싶어서 초청을 하는데 딱딱한 우리 의회에서 해도 되죠. 그러나 조금 분위기서 바꾸어서 송도비치호텔로 잡았는데 비치호텔 하니까 이게 엄청난 돈을 주고서 비싼 자리에서 하는 게 아니라 점심값만 내면 세미나장은 무료로 제공해 준다고 그래서 그러면 의원님들 처음 되셨고 한번 나가셔서 분위기를 바꾸어서 좋은 분위기에서 한번 강의를 받게 시키자 이렇게 해서 송도비치호텔이라는 얘기가 나왔지 40만 주민들한테 소리치고 구로구의회 의원들이 송도비치호텔에서 호화판 세미나를 한다. 이렇게 호도해서는 안 되죠. 그래서 이것을 이해를 해 주시고 또 운영위원회에 대한 것은 저도 운영위원장을 옛날에 했었습니다. 운영위원회는 이번에 정기회를 대비하니까 날짜가 없다 보니까 오늘 임시회기 날짜를 잡기 위해서 그때 10일날 하고 11일날 빨리 잡아야 그 회기 잡는 날짜가 되기 때문에 법정일수를 지키기 위해서 잡았던 것이고 또 오늘은 재해대책특별위원회나 예산결산특별위원회 구성문제 때문에 또한 이게 안건을 집어 넣어야 되기 때문에 했는데 이 운영위원회라는 것은 항상 우리 의원들이 필요할 때마다 쉽게 의회 운영, 또한 안건을 상정하기 위해서 하는 것이기 때문에 운영위원회는 백 번 열수록 우리 구민들을 위하고 의회를 위한 일이기 때문에 이것을 여는 것을 가지고 비난하는 것은 말이 안 되는 것입니다. 의원 자질 문제입니다. 그래서 저는 그렇습니다. 한나라당, 민주당 이렇게 얘기하는 것은 사실 이 자리에서는 온당치 않다고 봅니다. 현행법상 기초의원은 정당배제로 되어 있습니다. 물론 편의상 현실적으로는 우리가 민주당, 한나라당이겠지만 그래도 여기서만큼은 계파를 그냥 운운해서 이런 얘기를 하는 것이 좋을 것 같아서 앞으로 우리 의원님들도 이 자리에서만큼 한나라당, 민주당, 노동당 이런 서로 살벌하게 하지 말고 우리 편하게 구민의 대표로서 할 수 있는 얘기만 합시다. 그래서 저는 오늘 부의장으로서 제가 4선을 하고 사실 부의장으로 나와서 이렇게 하는데 몇 분들한테 전화도 받고 그랬어요. 그런데 저는 이런 문제가 정말 의원님들 개인 마음 속에서 우러나서 찍어 주고 이렇게 하는 것이지 이것을 꼭 어떤 야합이다. 싹쓸이다. 지난 과거 또 반성해야 될 것도 있습니다만 다 서로가 가슴에 손을 얹고 보면 다 알 수 있는 얘기기 때문에 더 이상 거론하지 않겠습니다. 앞으로 우리 어차피 이렇게 된 일이니까 우리 의회를 좀 더 화합적으로 이끌고 또한 우리 주민들을 위해서 일할 수 있는 생산적인 의회가 될 수 있도록 한 말씀 드렸습니다. 이상입니다.
「발언 있습니다. 」하는 의원 있음

최재무의장
다음은 김경훈 의원님!

김경훈의원
안녕하십니까? 김경훈 의원입니다. 참 안타깝기 그지 없습니다. 구로구청의 구청장을 비롯해서 간부 공무원, 또 방청석에 어느 동에 오셨는지 모르겠습니다만 볼 면목이 안 섭니다. 이것 참 4대 원 구성을 하고 첫 번째 첫날 임시회에 이러한 수치스러운 일이 발생됐다는 것에 대해서 한 사람의 이 지역 구로구의원으로서 정말 죄송하다는 말씀을 먼저 드립니다. 지금 김호승 의원께서 일방적으로 한나라당에서 다 쓸었다. 싹쓸이 했다. 이것은 우리 구로구뿐만이 아닙니다. 지난 전국 지방 6.13동시지방선거에서 전국적으로 국민의 민심이 입안이 되어 가지고 선거 사상 유례 없는 한나라당에서 엄청난 득표를 했습니다. 이것을 정부에서도 겸허히 받아 들였고 했는데 유독이 우리 구로구만이 왜 이렇게 해야 되느냐? 우리 김호승 의원 처음 입성하신 의원님들한테 전부 개인적으로 전화를 하셔 가지고 내가 부의장으로서 당선될 수 있도록 도와 달라고 전화하신 얘기 들었습니다. 하나의 선거운동입니다. 그랬는데 당선이 안 됐습니다. 그러면 그것을 끝를 내야지 그냥 달라는 것입니까? 그럼 우리 3대 때를 한번 얘기해 봅시다. 김호승 의원 내무행정위원장 좀 시켜달라고 사정했습니다. 같이 저희들과 함께 대화하고 해서 내무행정위원회를 잘 이끌어 갈 줄 알았습니다. 아주 근자의 예를 한번 들어 봅시다. 지난번 1차 추경예산 때 예산을 다룰 때 어떻게 했습니까? 숫자가 우위라고 해서 집행부와 결탁을 했는지 몰라도 특정 동에만 추경에서 전례 없는 계획에도 없는 신규사업 선거가 임박해서 그런지 전부 다 올려 가지고 우리가 부당하다. 이러한 일이 있을 수 있겠느냐? 절충을 하자 그랬더니 못 한다. 그러면 우리는 안 들어 가겠다. 거수로 하자. 이거 누가 한 것입니까? 3대에 들어 와서 나쁜 것만 배웠다고 그랬는데 그러면 3대 의원들이 전부 나쁜 의원들만 있었습니까? 나쁜 것만 가르쳐 주었습니까? 나쁜 것 알면 왜 배웠어요? 배우지 말아야지. 뭘 나쁜 걸 배웠다고 이 자리에서 공개를 해요. 자기가 더 나쁜 사람이지 그러면. 알면서 배워서 그것을 써 먹는다고 그러면 더 나쁜 사람 아닙니까? 그러니까 본인 말씀대로 순리대로 해야 됩니다. 경우에 따라서는 죽을 줄도 알아야 되고 머리 숙여 미안한 마음도 가질 줄 알아야 되고 속죄하는 마음도 가질 줄 알아야 됩니다. 송도호텔 송도호텔 그러는데 구청장 또 더 나아가서 장관, 국회의원, 대통령 다 업무추진비 있습니다. 판공비 다 쓸 수 있습니다. 밥 먹을 수 있습니다. 예산 범위 내에서 얼마든지 쓸 수 있습니다. 그것은 법적으로 보장되어 있는 것입니다. 어디를 가서 하면 뭐 어때요? 우리가 밥 먹을 때 회의 마치고 나서 5,000원짜리 먹을 수도 있고 1만 5,000원, 2만원 짜리 먹을 수도 있습니다. 는 예산범위 내에서 먹으면 되는 것입니다. 그때 그때 분위기에 따라서 할 수가 있는 것입니다. (

김호승의원
의석에서 -바로 그것이 문제입니다. ) 그러면 김호승 의원 본인은 3대 때 한번도 세미나 참석을 안 했습니까? 다 해 놓을 것 다 해 놓고 이제 와서 말이야 입에 맞는 떡이나 먹고 안 맞으면 뱉는 거예요? 여기는 개인의 생활을 하는 데가 아닙니다. 무슨 41만 혈세를 운운해요. 41만 혈세를 우리가 어떻게 썼어요? 자기들이 숫자가 위에 있을 때는 멋대로 다 거수로 하자 말이야 툭하면. 나도 그거 배웠어요. 툭하면 거수로 하자고 그러고 말이야. 누가 하늘이 알고 땅이 알아야 될 소리를 해야 될지 모르겠어요. 이런 적반하장이 어디 있어요? 뭐를 우리가 그렇게 동료의원들이 나쁜 걸 가르쳐 가지고 나쁜 것만 배웠다고 합니까? 국민이 선택 해 준 것, 구민이 선택해 준 것에 대해서 반성도 할 줄 알아야 되고 또 앞으로 내가 어떻게 해야 될 것이다. 스스로 판단도 할 줄 알아야 되고 생각도 할 줄 알아야 합니다. 이상입니다.
「발언 있습니다. 」하는 의원 있음

최재무의장
수고하셨습니다. 장현복 의원님!

장현복의원
운영위원회 위원장으로서 간단하게 오해가 될 것 같아서 말씀을 드리고자 합니다. 저희가 7월 10일에 운영위원회를 11시에 열었습니다. 좀 더 자세한 내용을 살펴 보면 30~40분이면 마칠 수 있는 회의였습니다마는 소수의 의견을 충분히 받아 들여서 약 두 시간동안 회의를 하고 결론을 지었습니다. 또한 7월 12일과 바로 오늘 운영위원회를 왜 해야 되는가? 집행부 측에서 구로구지방공무원정원조례중개정조례안의 시한의 중요성이 상당히 화급했습니다. 바로 그 문제 때문에 오늘 임시회가 열리고 있습니다. 바로 그러한 내용을 더 심도 있게 살펴 본 운영위원회에 있어서의 발언이었면 상당히 저도 깊게 받아 들일 수가 있습니다마는 가장 먼저 언급한 송도비치호텔에 대해서 충분히 논의를 했습니다. 방금 동료의원이 말씀하신 그런 내용도 함께 고민했습니다. 그 결과가 운영위원회의 결정사항이었다는 것을 말씀을 드립니다. 또한 오늘 운영위원회를 왜 열었어야 되는가? 바로 지방선거 관계 때문에 행정사무감사 일정이 연기가 됐습니다. 또 비생산적인 임시회를 열어서 이 안건을 처리해야 옳겠습니까? 바로 이러한 내용을 집행부와 의회사무국과 충분히 검토를 해서 오늘 운영위원회를 열었습니다. 그래서 행정사무감사 계획안을 오늘 저희 운영위원회에서 결정을 보았습니다. 본 위원장도 급조된 안건은 절대 받지 않는다는 것이 또 심의하지 않는다는 것이 원칙입니다. 그러나 사안의 중요성을 함께 했기 때문에 충분히 동료의원들과 협의해서 또 우리 운영위원회에서 충분히 심도 있게 논의해서 안이 결정되었다는 것 또 그런 일정이 잡혀서 회의를 했다는 것을 우리 집행부 측 또 방청석에 참석하신 분들이 바로 이러한 안건 하나가 여러 의원님들이 모여서 이러한 고민 끝에 논의 끝에 결정되었다는 것을 알아 주시기 바랍니다.
「발언있습니다. 」하는 의원 있음

최재무의장
수고하셨습니다. 다음에 윤주철 의원 발언하십시오.

윤주철윤주철의원
의원입니다. 직전에 의장을 했던 사람으로서 정말 새로 되신 의원님들이나 회의가 합리적으로 되어야 되는데 한 사람의 어떤 의견이 안 맞다고 해서 여러 의원님들이 그러시는데 앞으로 의회의 어떤 순조로움을 가져 오지 않겠다는 이런 생각에 제가 나왔습니다. 저희들이 어떤 열의가 있어서 여러 가지 의원이 되신 분들이 제 자신도 앞으로 주민들을 위해서 열심히 일하시는데 어떤 의욕을 가지고 할 수 있을까 하는 생각에 소수의 의견도 좀 안고 가는 쪽으로 생각이 좀 안 맞더라도 좀 안아 주시고 저희들이 요구가 정말 관철이 안 되는데 대해서 마음이 아픕니다. 4명, 6명이 저희들이 갈 곳이 없이 의지하고 싶을 때도 있는데 의회에 방이 없다 보니까 그 부분이 인원이 적어서 안 맞지만 해 봄직한 인원이 적어서 못을 하는 것은 역부족이라고 저희들이 감내하겠습니다. 그러나 안 그래도 적어서 의기소침해 있는데 의회에 와서 동을 위해서 일해야 되는가 하는 의욕이 없는 부분을 헤아려 주시고 그동안에 어떤 개개인의 정말 문제점, 그동안 저도 의장하면서 욕도 많이 먹고 구청에 총대 메고 그런 것이 없습니다. 집행부를 도와 줄 수 밖에 없는 의장입장이고 이런 부분을 갑론을박 따지는 자체가 너무 시간이 아까운데 앞으로 정말 적은 인원을 헤아려 주시고 다수의 인원이 안고 갈 때 저희들 나름대로 위상이 올라 간다고 봅니다. 이런 것을 감안해 주시고 조금이라도 말이 좀 안 맞더라도 의원 하나를 공박하는데 너무 시간 낭비가 없기를 간곡히 부탁을 드리면서 우리 의원님들 서로 협심해서 지역 발전을 위해서 일하겠다는 열정을 다시한번 힘을 모아서 의회 열리기 전에 의견조율을 하는 쪽으로 저희들을 안아 주시기를 부탁을 드립니다. 이상입니다.

최재무의장
수고하셨습니다. 여섯 분의 의원님들의 충분한 내용을 경청하셨으리라고 믿습니다. 자리해 주신 의원님들 그리고 관계 공무원 여러분들이 경청한 내용은 여러분들이 잘 판단해 주시기 바랍니다. 앞으로 우리 의원님들은 좀 더 생산적이고 성숙된 구로구의회가 되도록 협조해 주시기 바랍니다. 이상으로 제121회 임시회 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제2차 본회의는 오는 7월 23일 오전 10시에 개의 되겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시56분 산회