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전북 장수군의회 발언

정대현 의원 발언

제123회 제3차 본회의2002-07-19

정대현 의원 프로필 보기 →

김홍기의장

자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로 제123회장수군의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 어제까지 기획감사실을 비롯하여 7개실과에 대하여 2002년도 하반기 주요업무 추진계획 보고에 대한 청취를 마쳐주셨습니다. 오늘은 산림과, 건설과, 보건의료원, 농업기술센터 소관에 대한 청취가 계획되어 있습니다. 의원님들의 적극적인 협조를 당부드리면서 회의를 시작하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2002년도 하반기 주요업무 추진계획 청취의 건을 계속 상정합니다. 먼저 의사일정에 따라 산림과 소관에 대한 2002년도 하반기 주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 김용복 산림과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
용복

김용복산림과장

산림과장 김용복입니다. 2002년도 산림과 소관 주요업무를 보고드리겠습니다. 먼저 산림과에 기구 및 인원 현황을 보고 드리겠습니다. 산림과에는 저를 비롯하여 조림사업과 주요 도로변 공간 녹화사업, 임업자금 융자, 보완림, 산림통계, 특수시책조림, 등산로등의 업무를 담당하는 산림조성담당에 김재흥 조성담당과 함께 5명이 근무하고 있으며, 산림보호 담당에는 현재 계장이 결원되어 있고, 현재 4명이서 산림보호와 산불방지, 산림병해충 방재와 토석채취 및 광산개발, 야생조수, 영림계획, 산촌종합개발사업, 임도시설, 육림사업등의 사업을 담당하고 있습니다. 다음 산림관리담당에는 이환묵 담당외 6명이 장안산 군립공원과 방화동 가족휴가촌, 와룡 휴양림 조성과 새로이 조성되는 방화동 휴양림 조성사업이 있습니다. 여기에 군유림 관리와 가로수 식재사업등의 사업을 담당하고 있습니다. 다음은 산지소득담당에는 신인식 담당외 2명이서 보존임지 전용 및 산림형질변경과 산림이용 구분조사 과수 기계화 사업 및 사과, 배단지 조성 또 기술지도, 과원조성 및 소규모 개간사업과 과실 생산 유통 사업등을 담당하고 있습니다. 그래서 총 정원은 22명입니다만은 현재 보호계장이 결원되어 현재 21명이서 근무하고 있습니다. 다음 페이지입니다.

김홍기의장

담당 부서를 소개를 해줘요. 처음이니까....
용복

김용복산림과장

죄송합니다. 먼저 김재흥 산림조성 담당을 소개합니다. 다음은 보호담당이 결원되어 송상호 차석이 자리를 함께했습니다. 다음은 이환묵 산림관리담당입니다. 다음은 신인식 산림소득 담당입니다. 다음은 1쪽에 경제 환경적 가치가 높은 산림자원 조성과 산지 자원화를 촉진하기 위한 조림사업입니다. 그 동안 10년간의 조림면적만 보더라도 2,492ha를 경제수와 활엽수, 유실수등에 조림을 실시한바 있으며, 금년에는 경제수 큰나무 조림 수원 함양조림, 밤나무, 소득증대 등에서 총 294ha에 985,000본의 묘목을 식재하였습니다. 여기에는 사업비로 10억7,300만원의 사업비가 투입되었습니다. 그래서 조림지 정리사업과 묘목검사, 검수 조림사업을 실행해서 현재 큰나무 조림지에는 지주목 설치까지 완료를 하였습니다. 앞으로 거의 7월말까지 조림지 활착 사업을 조사하고 8월말까지는 풀베기 사업을 진행중에 있으며, 9월이후에 2003년도 조림지를 선정할 예정입니다. 다음 2쪽입니다. 건실한 임목생장의 환경 조성 및 조림목 활착도모를 위한 조림지 풀베기 작업입니다. 금년도에는 98년도부터 금년도 조림지까지의 풀베기 작업을 1,499ha에 622필지가 되겠습니다. 여기에는 군유림 150ha와 사유림 1,349ha가 되겠습니다. 이것은 8월말까지 사업을 완료하도록 하겠고, 사업비는 5억4,300만원이 되겠습니다. 여기는 그동안 6월 21일까지 사업예정지를 조사하였고, 군유림 사업을 시행하고 있어서 8월말까지 완료할 예정이며, 사유림에 대한 확정을 현재 사업을 진행하고 있습니다. 앞으로 벌채사유림이 완료되는데로 보조금을 교부하도록 하겠습니다. 다음은 3쪽입니다. 아름다운 가로 경관을 조성해서 관광자원화를 위한 지역특색 녹화사업입니다. 금년도 계획이 15ha로 2억100만원이 사업비가 되겠습니다. 여기에는 가을철의 식재를 위해서 지금 설계를 준비하고 있으며, 예정지가 확정되면은 설계를 해서 사업이 가을철 식재 시기가 되면은 사업을 추진하도록 하겠습니다. 그래서 관광자원으로 활용되도록 경관조성을 하겠습니다. 다음 4쪽입니다. 주요 도로변 환경 조성사업은 쾌적한 가로환경조성으로 내방객에 대한 이미지 제고를 위해서 실시하는 사업입니다만은 금년도 계획은 도로변 밀식 사업외의 3개 사업으로 주요 도로변경관 조성 사업이 되겠습니다. 그 동안 밀식 이식을 4월달에 완료하였고, 월드컵대비 꽃박스 설치 및 꽃길 조성과 주요도로변 메리골드 멘드라미 식제등 이미 사업을 완료하였고, 우리가 그동안 센터에서 생산된 천일홍과 코리우스 1만본도 공공근로사업으로 식재한바 있습니다. 앞으로도 꽃길에 대해서 비배관리를 철저히 하고 논개님 행사때를 대비해서 9월중에는 꽃길 조성을 추가로 하겠고, 앞으로 가을철에 밀원지를 위한 공한지에 대해서 아카시아 식재 계획이 더 남아 있습니다. 앞으로 꽃길 조성은 공공근로사업으로 비배사업을 실시하겠습니다. 다음은 5쪽입니다. 등산객의 편의 제공 및 등산객 유입 확대를 위한 등산로 정비사업입니다. 금년에는 총 15km로 신규 개설이 10km, 노선정비 5km가 되겠는데 신규개설은 싸리재에서 침령제까지 10km가 되겠고, 보수사업은 계남면 장안리 지보쪽에 5km 사업을 보수하도록 하겠습니다. 앞으로 8월말까지 신규 개설지에 대한 예정지를 확정을 해서 설계를 하도록 하겠고 준공처리 하도록 하겠습니다. 그리고 저희 관내에 등산로가 거의 50km 정도가 있는데 매년 등산객의 편의를 위해서 상당한 관리의 예산 지원이 되어야 할 것으로 사료됩니다. 다음 6쪽입니다. 산림 경영과 지역 개발을 겸한 다목적 임도의 개설사업입니다. 금년도에는 총 25.8km 로써 여기에는 신설 2.8km 구조개량 17km 보수 6km가 되는데 금년도 사업비는 총 7억2,300만원이 되겠습니다. 여기의 신설지구에 대해서는 지금 실시 설계를 완료하여서 사업을 발주를 한 것이 있습니다. 여기는 천천면 오봉리 쌍암 지구가 되겠고, 임도 구조 개량 사업은 장계면 금곡리외 4개소가 되어서 현재 진행중에 있습니다. 그리고 보수사업 예정지의 선정을 계남면 신전지구에 선정을해서 이것도 추진을 하고 있습니다. 앞으로 신설과 보수작업 및 구조개량 사업이 환경 친화적인 사업으로 잘 추진될수 있도록 추진하겠으며, 기 개설 임도가 100km가 넘는데 여기에 대한 보수 관리비가 국비 지원이 우리군을 전부 커버 하기에는 부족한 감이 듭니다. 그래서 임도의 적정한 보수를 위해서는 상당한 투자가 소요될것으로 예상되고, 금년도 추경에 군에서 직영하는 임도개설비가 2억2,000만원정도가 추경에 반영되어 있는데 이것은 저희군에서 국제 승마대회를 개최하기 위해서 승마 코스를 개발하는 임도가 되겠습니다. 앞으로 말의 고장에서 승마대회를 유치할수 있도록 임도가 꼭 개설되어야 할 것으로 판단되기 때문에 의원님들의 적극적인 협조를 부탁 드립니다. 다음은 7쪽 산림의 경제적 공익적 가치달성으로 목재 자급 기반조성을 위한 육림사업입니다. 여기에는 어린나무 가꾸기, 천연림보육, 육림간벌사업등 총 1,467ha에 사업비는 5억9,100만원이 되겠습니다. 그동안 덩굴류 제거 사업을 152필지에 454m해서 완료하였으며, 앞으로 어린나무 가꾸기등 사업을 예정지를 확정해서 추진할 예정입니다. 다음 8쪽입니다. 산림 병해충 방지사업입니다. 여기에는 솔잎혹파리 방제 나무 주사사업이 100ha, 솔잎혹파리 위생간벌 50ha, 속효성 지상방제가 50ha, 병해충 예찰요원 1명 사역이 있고, 우량 소나무 보존 사업이 1ha가 있으며, 푸사리룸 가지마름병 위생간벌 사업이 2ha가 있는데 현재 니기다에 푸사리 움 가지 마름병이 전국적으로 확산이 되어서 지금 임업 연구원과 합동으로 정밀 조사를 실시하였으나 니기다는 앞으로 거의다 벌채될 것으로 봐서 소나무 솔잎혹파리나 그런것과는 다르게 큰 염려를 국가적으로는 않습니다만은 앞으로 푸사리룸 가지마름병이 번진 임야에 대해서는 벌채를 적극 실시해서 이 병이 더 번지지 않도록 추진을 하겠습니다. 그래서 수간주사 사업은 7월중에 완료할 예정이고 다음은 가지마름병 발생지 조사도 이미 완료를 해서 19필지에 33.6ha에 발생이 된 것을 임업연구원과 합동으로 조사를 하였습니다. 다음은 우량 소나무 보존사업도 계남 중방에 계약을 해서 사업을 추진하고 있습니다. 다음은 9쪽입니다. 산불에 대한 철저한 예방활동과 조기 진화로 산림피해의 최소를 위한 산불 예방사업입니다. 우리군의 총 임야면적이 40,835ha가 되는데 여기는 산불감시 및 진화대원으로 50명을 사역하고 있습니다. 감시탑이 2동이 있고, 진화장비 구입에 5종에 417점, 기타 홍보사업이 있겠습니다. 그 동안 봄철 추진 사항은 대책본부를 이용해서 논밭두렁에 대한 소각사업을 사전에 해서 산불의 근원적인 대책을 강구하였고, 산불 감시원 및 진화대를 배치하였고, 산채 및 약초 채취에 대한 등산객 통제를 실시하여서 금년도에 큰피해 없이, 건수로는 4건이 발생하였습니다만은 면적으로는 1.4ha로 큰 피해가 없었습니다. 가을철에 11월 1일부터 12월 15일까지 가을철 산불조심 기간에도 철저한 예방활동을 강화해서 산불이 한건도 발생하지 않도록 진화를 하겠으며, 의원여러분들에게 당부를 드리고 싶은 것은 저희들이 공익요원들이 자원이 없어져서 산불 진화에 어려움이 있습니다. 읍면당 진화대원이 27명을 사역을 해도 군 본부를 제외하고 읍면에 한두명밖에 배치를 못해서 실지로 읍면에서 논밭두렁에서 실시해서 불이 초기에 진화하는 것이 어려움이 있습니다. 그래서 앞으로 읍면당 5명정도의 진화대원이 배치될 수 있도록 인건비를 예산에 반영해 주면은 가장 초기에 진화할수 있는 형편이 되겠습니다. 그리고 추경에 늦게 내려온 차량 구입비가 있는데 그것은 진화대원이나 인원에 빠른 현지 출동을 위해서 필요한 사업이므로 국비 보조에 따른 군비 확보가 되어야 하겠습니다. 다음은 10쪽입니다. 임산물 소득사업입니다. 이것은 임산물 저장시설을 100㎡ 표고재배사 시설에 8,680㎡ 이것은 52동이 되겠습니다. 다음은 산약초 재배시설 사업에 1개소에 합쳐서 총 3억2,600만원의 사업비가 소요되겠습니다. 그 동안 표고 재배사 임산물 저장시설 대상농가를 선정해서 10농가에 임산물 저장시설에 10농가 10동이고, 표고재배사 시설은 26농가에 52동이 대상농가가 선정 되었습니다. 앞으로 산약초 재배시설 사업은 가시오가피 묘목 생산을 위해서 가시오가피 영농조합에 묘목생산을 위한 시설비로 지원할 예정입니다. 추경에 표고재배용 중형관정 본예산에 2공만 책정이 되었기 때문에 더 수요농가가 많아서 4공정도를 더 필요로 하기 때문에 추경에 반영 하였습니다. 이것도 의원님들의 적극적인 협조를 부탁합니다. 다음은 11쪽입니다. 고용 창출과 녹화된 숲을 가치있는 경제 환경 자원으로 조성하기 위한 숲가꾸기 사업입니다. 이 사업은 금년도에 총 110ha에 연 고용인원 4,400명의 효과가 있는 사업으로 12월 말까지 사업이 추진되는데 총 1억6,800만원 전액 국비사업이 되겠습니다. 그동안은 70ha에 3,560명이 고용되어서 1단계사업을 완료하였고 1단계는 23ha 793명, 2단계는 6월말까지 47ha에 2,767명의 고용효과가 있었습니다. 앞으로 3단계는 저희들이 국토공원화 공공근로 사업이 국비로 별도로 3억원이 내려와서 거기에 소요되는 사업을 추진해야 하기 때문에 3단계 공공근로 사업을 국토 공원화 사업으로 돌려서 3단계는 숲가꾸기가 없고, 4단계때 나머지 40ha에 대한 공공근로 사업을 실시하도록 하겠습니다. 다음은 12쪽입니다. 산촌 소득기반 조성 및 정주기반시설 조성을 위한 산촌 종합개발 사업입니다. 금년도와 내년도에 실시되는 장계면 대곡리 성곡마을내 여기는 총 14억원이 투자가 되겠습니다. 여기는 보조금이 12억원으로 85%를 차지하고 융자 2억원으로 15%를 차지하겠습니다. 융자사업에는 금리가 5%로 3년거치 7년 상환 사업이 되겠습니다. 그동안은 기본계획을 수립해서 전라북도 승인을 받았으며, 융자사업 지원 대상자를 확정해서 배정자를 산림조합에 통보하여서 여기에는 주택 신축 4동이 들어 있습니다. 그래서 실시설계를 완료해서 현재 사전 심사중에 있습니다. 앞으로 설계심사가 완료되면은 1년차 사업을 발주하겠습니다. 다음은 내년도와 2004년까지 실시되는 번암면 동화리 상동마을에 대한 산촌 종합개발사업이 있습니다. 여기는 금년도에 기본계획만 수립을 하도록 되어 있어서 총 5,053만1천원의 국비가 설계중에 있습니다. 다음은 13쪽 가로수 조성사업입니다. 금년도 사업량은 연평리 구간에 총 260본의 식재를 완료하였습니다. 여기의 수종은 이팝나무를 식재해서 1,800만원의 사업비가 들었습니다. 가로수는 병해충 예찰을 철저히 해서 고사지 정리등 가로수 정비에 만전을 기하겠습니다. 다음은 14쪽입니다. 고도 산업화 및 도시화에 따른 국민의 보건 휴양과 정서함양을 위한 와룡자연 휴양림 관리 관리사업입니다. 금년도 사업 목표는 총 1억2,400만원이 되겠고, 시설물에 대한 유지관리 운영비로 6,800만원의 사업비를 책정하였습니다. 시설물 보완사업으로는 4,100만원인데 여기에는 화장실 개량사업과 물놀이장 도장, 현수문 보수사업이 있습니다. 현재 화장실 개선사업은 6월 21일짜로 완료 하였으며, 휴양림 위성인터넷을 50만원에 완료하였습니다. 현재가지 입장객은 5,557명에 총 3,600만원의 수입이 있었습니다. 앞으로 현재 물놀이장 도장공사는 완료하였고, 현금은 도장공사를 완료할 예정이며, 성수기 대비 휴양객 맞이 시설지 정비와 함께 물놀이장이나 물썰매장 관리에 만전을 기하겠습니다. 또 와룡 휴양림에는 현재 오수 정화시설이 미달되어서 폐수방류가 우려되어 오수정화시설 사업비로 1억원을 추경에 반영하였습니다. 그리고 환경문제가 많이 논란이 되는 시기에 폐수가 흘러 넘치지 않도록 추경에 꼭 반영하여 주시기 바랍니다. 다음은 15쪽이 되겠습니다. 방화동 가족 휴가촌과 장안산 군립공원 운영사업입니다. 방화동에는 전망대 1동, 관리사등 시설이 별로 없습니다만은 장안산도 시설이 없어서 관리를 않하다가 성수기에만 입장료도 조금 받고, 현재 덕산계곡을 관리하고 있습니다. 방화동 가족휴가촌에는 화장실 개량사업 2억원의 도비가 반영되어서 현재 조성 계획이 이제야 도에서 확정이 되었 기 때문에 고시를 하여서 앞으로 성수기가 끝나면 화장실은 짖도록 하겠습니다. 그리고 휴가촌의 위성인터넷 사업을 완료하였고, 현재가지는 2,352명이 들어와서 약400만원의 수입을 올렸습니다. 그리고 장안산 군립공원에도 성수기를 대비해서 화장실 정리등 풀베기 사업을 완료하였습니다. 앞으로 방화동과 장안산에 성수기에 불편함이 없도록 관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 방화동에 새로이 시설되는 방화동 자연휴양림 조성사업입니다. 휴양림 면적은 총 101.6ha로 금년도에 토목공사등 건축공사, 전기공사, 위생시설, 급수시설이 현재 발주되어서 현재 사업이 추진되고 있습니다. 여기는 총 12억원의 예산이 반영되겠습니다. 앞으로 10월 30일까지 건축물이 공사 시안이기 때문에 이 사업을 적기에 완료하도록 하겠습니다. 그리고 2003년도에 10월말에 완공이 되면은 여기를 개장을 해야 하는데 건물만 짖었지 부대시설이나 침구류, 냉장고등 방에서 쓸수 있는 것이 반영이 않되었기 때문에 내년도 예산에 시설물에 대한 집기류등이 예산에 반영되어서 다음에 손님을 받는데 차질이 없도록 의원님들의 적극적인 배려를 드립니다. 다음은 17쪽입니다. 군유림 관리 운영사업입니다. 우리 군유림은 1,481필지에 4,049ha가 되겠습니다. 여기에는 대부가 139ha, 분수가 874ha로 군에서 직접 3,036ha를 관리하고 있습니다. 현재 앞으로 분수 계약된 군유림에 대해서 874ha에 대해선 산림계와 개인, 또는 기관, 회사등이 있는데 이것은 분수계약된 데로 잘 따져서 관계법령에 위반되는 사항은 분수를 해제 조치하도록 하였고, 군유림 대부제에 대한 실태조사를 9월말까지 완료하여서 대부 목적대로 사용데로 실행되는지 확인 하도록 하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 사과 및 특용작물 재배면적 확대를 해서 소득 증대와 지역경제 활성화를 위한 산지이용 개간사업입니다. 개간 사업비 금년도에는 총 30ha에 3억원의 예산이 반영되었습니다. 그동안 6농가에 11.4ha가 보조 결정되어서 현재 4농가에서 4.7ha를 완료하였고, 현재 2농가에서 6.7ha를 사업을 추진중에 있습니다. 앞으로 부족내에 있는 대상자를 더 확정을 해서 사업을 진행하도록 하겠고, 현재 산지개간은 할때는 많이 했다고 보고 앞으로는 산지 개간을 가급적 지양하도록 하겠습니다. 다음은 19쪽입니다. 과원조성을 위한 전답 기반정비 사업입니다. 여기는 사업량이 금년도에 50ha에 총4억5,000만원입니다만은 현재까지 22농가에 20ha가 보조 결정되었고, 13농가가 12ha가 완료하였으며, 9농가에 8ha는 현재 사업이 추진중에 있습니다. 앞으로 추기 사업 대상자를 결정을 하고 앞으로 쌀 농사가 어려움이 될것으로 예상이 되어서 사과나 특용작물도 지원이 가능하니까 전답에 많은 특용작물이나 과수원이 되도록 이 사업은 적극적으로 확대 실시 되어야 할것으로 사료 됩니다. 다음은 20쪽 사과단지 조성사업입니다. 이 사업은 금년도에 목표가 80ha에 사업비는 8억원이 되는 사업으로써 총 ha당 1,000만원이 사업비가 소요되는 사업으로써 ha당 1,250본의 묘목이 식재되는 것을 기준으로 하였습니다. 여기서는 춘기 사업 확정된 사업이 57농가에 2억6,000만원이 되겠고, 춘기식재 보조금 지급 농가는 35농가에 1억5,000만원이 지급이 되겠습니다. 앞으로 현지 확인해서 보조금을 계속해서 지급하도록 하겠고, 추기에 사업대상자 15ha분을 더 추가로 신청을 받아서 확정을 받아 사업을 원만히 추진하도록 하겠습니다. 다음은 21쪽입니다. 고랭지 머루 재배시설 사업입니다. 머루 재배 사업은 사과나 인력이 많이 드는 사업을 못하시는 분들이 할수 있는 사업의 적정한 사업으로써 금년도에는 5ha에 1억5,000만원의 사업비가 반영되었습니다. 여기에는 하우스형과 덕시설형이 있는데 하우스형은 3,000만원, 덕시설형에는 1,700만원이 소요되겠습니다. 그 동안 23농가에 6.3ha를 현재 보조결정 하여서 11농가에 3.1ha를 완료하였고, 12농가가 현재 사업을 추진하고 있습니다. 앞으로 무주, 진안과 함께 머루 재배사업은 할수 있는 농가에서 가급적 확대되는 것으로 바람직 한 것으로 생각됩니다. 다음은 22쪽입니다. 과수농가 저온저장고 신축사업입니다. 여기에는 금년도 150평에 3억원의 예산이 반영이 되었습니다. 그래서 현재까지 12농가에 150평이 대부 결정되어서 2농가는 완료하였고, 현재 10농가에서 130평을 사업을 추진하고 있습니다. 앞으로 설계에서 완벽한 시공이 되도록 하겠고, 사업농가에 대해서는 보조금을 지급하도록 하겠습니다. 다음 23쪽입니다. 과수재배농가 관정 시설 사업입니다. 금년도에 소형 10공과 중형 10공해서 20공에 7,000만원의 예산이 반영되었습니다. 20공에 대한 2,800만원에 대한 보조금 결정을 하여서 현재 착공 신고를 하였고, 착정 완료 농가가 14농가가 있고, 현재 6농가가 추진 중에 있습니다. 앞으로 미착공에 대하여는 조기에 착공하도록 지도를 하겠으며, 설계에서 완벽한 시공이 되도록 하겠습니다. 관정사업도 한해 예방을 위해서 과원에는 반듯이 필요한 사업으로 지속적인 지원이 필요한 사업입니다. 다음은 24쪽입니다. 과수 유해조수 까치 포획사업입니다. 금년도에 4,000수를 목표로 2,000만원이 예산에 반영이 되었습니다만은 현재 월드컵 진행 관계로 포획 허가가 나가지 못했습니다. 총기 반출이 않되고.... 그래서 앞으로 가을철에 아시안게임이 있고 해서 총기 반출에 상당히 시기적으로 기안이 짧을것으로 생각이 듭니다만은 우리군에서는 과수농가 때문에 유해조수로 해서 박멸을 해야 하는데 야생조수법에는 임의적으로 잡을수 없고, 총포 면허 있는 사람이 보험도 들고, 허가를 받아서 허가된 구역에서 포획을 해야 하기 때문에 이 사업은 상당히 사업집행 하기가 애로사항이 있습니다. 이런 점을 아시고 법이 어긋나지 않는 범위내에서 유해조수 박멸 작업이 되도록 추진을 하겠습니다. 다음은 25쪽입니다. 친환경 개량 부직포 보급사업입니다. 이것은 제초제 과다사용으로 인한 토양의 산성화 및 환경 파괴를 방지하고 농약대 및 제초비등의 경영비 절감을 통한 농가 소득 증대를 위한 사업인데 금년도에 25ha에 총 5,000만원의 사업비가 반영되었습니다. 이것은 현재 14농가에 23.3ha가 보조 결정되어서 12농가에서 사업을 완료하였고, 현재 2농가에서 3ha의 사업을 추진중에 있습니다. 부족물량에 대한 추가 신청을 받도록 하겠고, 사업 완료되는데로 준공검사후 보조금을 지급 하도록 하겠습니다. 우리 장수군이 앞으로 친환경쪽에 많은 역점을 두어서 과수뿐만 아니라 농가 사업에도 개량 부직포 사업은 확대 보급되어야 할 것으로 사료됩니다. 우리 다음도 역시 26쪽에 환경보전 전해수기 보급 시범사업입니다. 이것은 농약사용을 현저히 감소시킴으로써 저공해 고품질 농산물을 생산하고 새로운 기술 및 자재의 활용으로 친환경 농업을 선도하며 친환경 조기 정착 및 청정 장수 이미지를 제고하는데 목적이 있겠습니다. 현재는 시범사업으로 2대에 1,100만원의 사업비가 책정이 되어서 1대당 550만원이 소요되겠습니다. 전해수기라는 것은 전기적 자극으로 생산되는 강산성 및 알칼리성 물로 곰팡이와 응애류의 구제에 효과가 있다고 합니다. 그래서 전해수로 관수시에는 농약을 1/3로 감소시킬 수 있다고 써본 농가에서 사용한 예입니다. 그래서 앞으로 보조결정되어서 지금 사업을 추진하고 있습니다. 전해수기 사업도 많은 농가에서 더 사용할 수 있도록 시범사업입니다만은 환경 친화적으로 많이 보급을 하고, 또는 면당도 시범지구를 정해서 더 많은 대수가 보급되어야 할 것으로 생각됩니다. 다음은 27쪽입니다. 공동 선과 작업으로 경영비 절감을 위한 장수읍의 선과장 설치사업입니다. 여기에 100평에 1억2,000만원의 사업비가 책정되어 현재 산서면 장수배 영농조합에 사업의 대상자로 확정이 되어서 현재 설계중에 있습니다. 설계가 완료되는데로 완벽한 시공이 되어서 완공후 사업비를 집행하도록 하겠습니다. 다음은 28쪽입니다. 사과우량묘 생산기반 조성 사업입니다. 이 사업은 고랭지의 지리적 특성을 살린 무 바이러스 우량품종 보존 및 우량묘목 확대 생산과 안정적 저가 공급으로 저수고 밀식 과원 조기정착을 위한 사업으로 농림부 공모사업으로 채택되어서 현재 천천면 장판리 사과단지내에다가 포장 조성사업에 2.3ha 저온저장고신축에 100평, 묘목구입에 32,300주, 생력화 장비구입 3대에 6억2,500만원의 사업비가 되었는데..... 현재 묘포장과 저온저장고는 신축을 완료하였고, 묘목은 구입을 의뢰해서 가을철에 식재할 예정이며, 장비도 굴취기를 새로운 설계를 해서 사과 작은묘 굴취하는 기계를 활용하도록 하는 협의중에 있습니다. 다음은 29쪽입니다. 장수사과 주제 그림그리기대회 개최입니다. 어린이들의 정서 함양과 장수사과의 우수성을 대내외에 널리 알려 사과산업 발전에 기여를 하기 위한 사업으로써 금년에는 사업비가 500만원이 책정이 되어서 현재 논개제전때 하면은 좋겠습니다만은 사과의 적정한 시기에 9월 하순경이나 일기를 봐서 사과 익는것과 병행해서 시기를 정하도록 하겠습니다. 이 사업은 현재 인지도가 높아져서 전라북도내에서도 많이 오고 있고, 장관상을 수여하기 때문에 상당히 질이 높아지고 있습니다. 그런데 500만원의 사업비는 너무나 초라하기 때문에 앞으로 예산액을 증가시켜서 전국적으로 널리 알려져서 장수사과를 널리 홍보하는 좋은 계기가 되었으면 합니다. 이상으로 산림과 소관 2002년도 주요업무 보고를 모두 마치겠습니다.

김홍기의장

김용복 산림과장 수고하셨습니다 다음은 의원님들의 질의 순서입니다만은 의원님들에게 부탁을 드릴께요. 자기도 모르는 가운데 20분을 추가하는 경우가 있어서 말씀을 드리는데..... 앞에 보면은 시간 체크기가 있습니다. 저것을 참고해 주시면서 20분은 초과하지 않도록 하고, 또 질문할것이 남았다면은 다음 의원 하고 나서 다시 질의 신청을 해서 진행을 하겠습니다. 협조하여 주시기를 바라겠고..... 또한 오늘 일정이 바쁩니다. 가능하면은 빨리빨리 진행이 될 수 있도록 협조 있으시기를 부탁 드리면서 준비된 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 강태순의원 하십시오.
태순

강태순의원

강태순의원입니다. 우리군 전면적 77%를 차지하는 넓은 임야를 산불 방지를 위해서 1년내내 관리하느라고 애를 쓰신 산림과장을 비롯한 산림과 직원 여러분께 고마운 마음을 드리면서 간단간단하게 몇가지만 질문을 드리겠습니다. 먼저 1페이지 조림사업중에서 여러 가지가 나와 있는데 단위를 보면은 1ha당 1,000본 100만원으로 되어 있단말입니다. 과장님 1ha당 1,000본 100만원 이렇게 단위 표시를 해 놓았는데..... 이것이 묘목대고, 잡초제거고 하는 것이 1ha당.....
용복

김용복산림과장

잡초제거는 아니고요.
태순

강태순의원

그러면 묘목대하고 식대만 들어 갑니까?
용복

김용복산림과장

예.
태순

강태순의원

소득증대사업의 제일 밑에를 보면은 대추나무외 1종인데.... 그것은 계획면적이 6ha에 본수로는 3,000본이다. 이렇게 되어 있고, 실적은 7ha에 본수로는 7,000본이다. 이거 좀 이상하지 않습니까?
용복

김용복산림과장

이것은 묘목만 사서 심어주고 하는 것이 아니고 묘목만 사서 공급하는 보조사업으로 이것은 농가에서 직접 심는 사업으로 묘목을 무슨 수종으로 정했느냐에 따라서 싼 묘목을 사면은 본수는 많이 늘어나고 그 사업비 내에서만 집행하면은 되기 때문에 우리가 많은 농가에게 혜택을 주도록 본수는 가급적 많이 늘립니다.
태순

강태순의원

이것은 사무적인 얘기이지만은 면적도 7ha 본수도 7,000본 이렇게 했어야 맞을 것 아닌가요?
용복

김용복산림과장

계획은 6ha입니다만은 묘목은 농가가 원하는 것을 정해서 묘목만 사주는 사업입니다. 그러니까 묘목 가격 시세에 따라서 약간의 조정은 될 수 있어요.
태순

강태순의원

이런 것을 시비하고 싶지는 않은데 서류상 다룰때는 이렇게 다루어야 할 것 아니냐? 그런 얘기요.
용복

김용복산림과장

예.
태순

강태순의원

조림지 사후관리는 핵심만 물어 보겠습니다.
용복

김용복산림과장

예.
태순

강태순의원

만약 산불이 났다. 만약 가뭄으로 해서 죽었다. 그럴 때는 내년에 보식을 해야 할 것 아닙니까? 그러면 자부담이 있는데 자부담도 그때 또 해야 합니까? 묘목이나 그것은 몇 년간 더....
용복

김용복산림과장

풀베기에요?
태순

강태순의원

예를 들어서 산불이나 가뭄으로 묘목이 죽었을때에 보식을 해야 할때 사후 관리로 해서.... 사후관리로 금년에 심은 것을 내년에 보식을 해야 할 것 아니냐? 그러면 이미 자부담도 해서 심었는데 내년도에 보식을 하는 경비에 대해서 자부담을 해야 하느냐? 그런 얘기에요.
용복

김용복산림과장

예. 맞습니다. 똑같습니다.
태순

강태순의원

그래요?
용복

김용복산림과장

예.
태순

강태순의원

주요도로변 사업비가 환경관리인데 이것은 다른 것은 다 말씀 않드리고.... 이게 나무 심는데도 공공근로 사업으로 하고 또 꽃길조성 꽃박스 놓은데도 공공근로 사업으로 하고 전부다 공공근로 사업으로 하는데..... 식재나 이런 것은 사업비가 없습니까?
용복

김용복산림과장

예. 공공근로 사업으로 하는 것은 저희 인건비가 반영되지 않는 꽃심는 것이나 하는것만 했지 현재 도로변 밀식 사업은 공공근로 사업으로 한 것이 아닙니다. 꽃나무 심는것만 공공근로 사업으로 추진을 했습니다. 인건비가 없었던 것입니다.
태순

강태순의원

인건비가 당초부터 없이 사업계획을 세웠습니까? 이것을?
용복

김용복산림과장

예.
태순

강태순의원

그러면 그 공공근로 사업이라도 작업도구등을 사줘야 하고.... 간식도 주고 그러는 것 아닙니까?
용복

김용복산림과장

그것은 공공근로 사업을 추진할 수 있는 요령에 의해서 추진하기 때문에 별 문제가 없습니다.
태순

강태순의원

금후계획에 공한지 아카시아 밀원조성이라고 했는데.... 저도 산을 가지고 있습니다만은 속된말로 니기다, 플라타너스, 아카시아는 산을 망친 것이다. 이렇게 알고 있습니다. 아카시아가 수종이 괜찮은 것입니까? 밀원조성을 해서 꿀은따고 그런 소득은 되겠는데.....
용복

김용복산림과장

지금 아카시아가 그전에 연료림으로 전국적으로 사방지등에 식재되어서 그동안 많은 낮질을 한경우에 나무의 특징이 많이 변질한 것으로 알고 있는데..... 아카시아도 단목으로 키우고 낮질을 안하고 그대로 키울경우에는 똑같이 이런 나무로 좋은 목재로 크고.... 그래서 몇 년전에 산림청에서도 아카시아나무를 조림수종으로 앞으로 육성해야할 필요가 있다고 검토중에 있는 수종입니다. 그래서 괜찮을 것으로 생각됩니다.
태순

강태순의원

제가 잘 못랐네요. 등산로 5페이지 정비사업이라고 해서 15km에 3,000만원이나 들어갔는데요. 노선 정비 큰 장애물이나 없고 그러면은 자연그대로 등산하는 것이 등산 묘미가 있는 것아닙니까? 어떤곳은 길을 새로 내고 그럽니까?
용복

김용복산림과장

물론 길에 보수도 해야 하고, 오르막에 목계단도 해야 하고, 시설물이 많이 들어가요. 등산로에는..... 그러나 3,000만원의 돈은 절대 많은 돈이 아니고, 등산로에다가 사업도..... 경우에 따라서는 어려운사업이 많이 있습니다. 멀고, 인력으로 날라야 하는 경우가 많기 때문에 오히려 돈이 부족해서 저희들이 노동관리에 어려움이 있는 정도이고, 많은 보완 시설을 더 해야 할 것으로 생각됩니다.
태순

강태순의원

예. 알겠습니다. 7쪽에 육림사업으로 해서 나무가꾸기인데 넝쿨같은 칡같은 것 아닙니까?
용복

김용복산림과장

예.
태순

강태순의원

그런데 넝쿨류 보완이라는 것은 무슨 얘기입니까?
용복

김용복산림과장

한번 해서는 칡같은 것은 어렵기 때문에 한자리를 한두달 있다가 다시 시행하는 사업입니다.
태순

강태순의원

더 합쳐서 한다?
용복

김용복산림과장

예.
태순

강태순의원

8페이지 속효성 약제를 산림충 예방제인데.... 그전에 이런 일이 있었어요. 타루비 근방에서 병충해 방지한다고 그 밑에다가 독성 있는 농약을 묻어 놓아서 장마가 왔을 때 물이 떠내려가서 그 밑에 있는 전답의 모에 피해가 간적이 있었어요. 그런 속효성 약제를 사용할때에는 각별히 조심을 해야 하지 않는가? 그런 말입니다.
용복

김용복산림과장

지금은 땅에다가 그런 약제를 사용하지 않고 있습니다. 그래서 속효성 방제는 위의 진딧물이나 오리나무 잎벌래등이 돌발적으로 발생했을 때 방제하는 지상방제입니다.
태순

강태순의원

그래요?
용복

김용복산림과장

예.
태순

강태순의원

9페이지 산불방지는 총 사업비가 없어요? 감시인원도 50명이나 쓰고 구입장비 5종도 있고 그런데 사업비는 얼마나 책정된 것입니까?
용복

김용복산림과장

약 2억원정도 되는데 1억5,000만원이 거의 인건비로 들어갑니다.
태순

강태순의원

감시원 1일 50명이 들어가는데 노임은 얼마입니까?
용복

김용복산림과장

2만6천400원입니다.
태순

강태순의원

2만6천400원요?
용복

김용복산림과장

예.
태순

강태순의원

노임이 얼마가 들어간다고요?
용복

김용복산림과장

거의 70%가 들어갑니다.
태순

강태순의원

10페이지 산약초 재배 밑에 금후 계획을 보면은 가시오가피의 1개소가 있는데 1개소는 면적이 얼마나 됩니까?
용복

김용복산림과장

1개소라서 면적이 1자리가 아니라 영농조합으로 줘서 가시오가피 묘목생산을 하는쪽에 시설비로 지원을 할려고 합니다. 그런데 1개소가 아니고 1개 지역이라고 생각하시면 됩니다. 영농조합 전체적으로 묘목 지정을 할때....
태순

강태순의원

그러니까 묘목 재배를 할려면은 면적이 나와야 할 것 아니겠어요? 시군에 1개소이고 재배면적은 얼마로 나와야 할 것 아니냐? 그런 얘기요.
용복

김용복산림과장

이것은 필지별로 몇평, 몇평을 무시하고 그것이 전체적으로 한 개소로 그런 개념을 했습니다. 면적이 100평, 200평 얼마 드는 것은 영농조합의 적정 시설비가 들어가야 하는 소액을 판단해서 그대로 집행이 되도록 하겠어요.
태순

강태순의원

그러면 시설은 하우스로 합니까?
용복

김용복산림과장

그렇죠. 시설하는쪽만요. 시설이 없는쪽은 지원이 않되고.... 가시오가피 묘목생산을 위해서 시설이 필요한 부분만....
태순

강태순의원

그러면 재배시설면적도 나와야 할 것 아닌가요? 그러면 면적이 얼마냐 이런 얘기요.
용복

김용복산림과장

그러니까 시설 면적이 나와야죠.
태순

강태순의원

면적이 얼마냐? 이런 얘기요.
용복

김용복산림과장

이 사업비에 맞추어서 무슨시설이 무슨 일을 하는데 비용이 어느정도 들지를 아직 모르기 때문에 그것을 영농조합과 상의를 해서 하도록 하겠습니다.
태순

강태순의원

숲가꾸기 사업 110ha인데 이 면적을 책정하는데 사업주로부터 신청을 받습니까? 현재 직원들이 나가서 합니까?
용복

김용복산림과장

도로변의 산주와 얘기를 하고 있습니다. 할수록 좋은것인데... 단지 숲가꾸기 대상 산주께서 저희들이 적정 규모의 간벌이 되도록 양해를 해 주셨으면은 더 좋은 사업 결과가 될텐데 나무들을 못베게 해서 숲가꾸기 사업이 조금 지나면은 않한 것 같은 결과가 초래되서 안타깝습니다. 의원님들이 앞으로 숲가꾸기 사업이 되는쪽에서는 산주들을 적극 설득해서 저희들이 적정량의 간벌이 되어서 좋은 임목이 육성되도록 노력을 하겠습니다.
태순

강태순의원

전액 국비 사업이란 직영사업으로 하는데 산림과에서 인부를 사서 합니까?
용복

김용복산림과장

숲가꾸기 공공근로는 대상자가 정해져 있습니다. 대상자만 할 수가 있습니다.
태순

강태순의원

산촌종합개발 사업에서 산촌 소득사업 금리는 제가 알기로는 5%에서 4%로 인하를 한다고 하는데 않그렀습니까?
용복

김용복산림과장

현재는 산촌 종합개발 금리는 아직은 변동이 없습니다. 앞으로 어떻게 될지는 모르지만은....
태순

강태순의원

글쎄요. 한번 물어봐 주시기 바랍니다. 와룡 자연휴양림은 1억2,400만원이나 들어갔는데..... 다시 보수하고 뭐하고..... 도로들어가고, 도로들어가고... 세입으로 잡히는 것은 언제쯤 세입으로 잡힙니까?
용복

김용복산림과장

1억2,400만원이 금년도 목표로 하는데 작년도에 1억3,000만원정도 작년도 세입이 되었습니다.
태순

강태순의원

세입으로 되었어요?
용복

김용복산림과장

예.
태순

강태순의원

그리고 도로 나가고?
용복

김용복산림과장

예. 쓰던 돈이 나가고요.
태순

강태순의원

거기 직원이 몇 명이 상주하고 있습니까?
용복

김용복산림과장

상주는 거기에 1명밖에 없어요. 기능직이....
태순

강태순의원

관리인은 한사람 있습니까? 관리비는 여기에서 주지죠?
용복

김용복산림과장

예. 2만6천400원입니다.
태순

강태순의원

하루 일당으로 줍니까?
용복

김용복산림과장

예.
태순

강태순의원

방화동 휴양림은 주차비도 받죠?
용복

김용복산림과장

지금은 주차비를 면제를 하고 대신에 입장료를 상향 조정해서 2천원씩을 받고 주차료는 전부 없애 버렸습니다. 사람 머리수로만 돈을 받고....
태순

강태순의원

와룡리도 그렇습니까?
용복

김용복산림과장

예.
태순

강태순의원

궁금해서 그러는데 식당이나 매점 이것은 어떤 계약으로 우리 군하고 합니까?
용복

김용복산림과장

임대계약을 해가지고요.
태순

강태순의원

한달에 얼마씩 받아서요?
용복

김용복산림과장

1년에 340만원의 임대료를 받고 있습니다.
태순

강태순의원

군유림 관리 운영에서 분수계하고 대부계하고는 어떠한 차이가 있습니까? 하나는 대부한다고하고, 그 외에는 분수.....
용복

김용복산림과장

분수는 단지 조림을 할때 하는 것이고.... 배부는 개간이나 하는 것이고.... 조림하고 관계된것만 분수이고, 나머지는....
태순

강태순의원

산지이용하는 것은 대부이고요?
용복

김용복산림과장

예.
태순

강태순의원

기간은 없습니까?
용복

김용복산림과장

5년씩.....
태순

강태순의원

각각 5년씩?
용복

김용복산림과장

분수는 5년으로 제안이 없고, 그 나무가....
태순

강태순의원

30년이고 40년이고 나무가 커서 팔수 있을때?
용복

김용복산림과장

예.
태순

강태순의원

어떻게 분수계약을 맺습니까? 몇 대 몇으로....
용복

김용복산림과장

약 3대 7정도 되는데.... 지금은 분수계약이라는 것이 없어요. 지금 거의 않하고 있습니다. 그것은 옛날에 이루어진 것이지....
태순

강태순의원

산지이용 개간하는데 15도 이하는 절대 허가가 않되죠? 경사도.
용복

김용복산림과장

예.
태순

강태순의원

그리고 99년이나 98년도에는 설계서 첨부를 안하고 개간 허가를 내줘서 필요없는 경비가 않들어 갔는데.... 이번에 개간허가 낸다면은 주민들 얘기를 들으면은 무슨설계? 개간 허가 설계?
용복

김용복산림과장

그것을 해야 원래 복구 설계를 하도록 되어 있는데.... 저희들이 않한 것이 법을 어긴 것이었어요. 그래서 산림과에서 개간사업을 이유로 설계서도 없이 해주니까 토지주 임의대로 적정 사업을 않해서 토사사태가 나서 얼마나 고민을 많이 하는지 몰라요.
태순

강태순의원

산서에서 말썽도 많고 그러긴 했는데...
용복

김용복산림과장

그래서 적정 토목공사를 하도록 설계를 붙이도록 해서 앞으로 문제점이 뒤에 생기지 않도록 잘하자는 것입니다.
태순

강태순의원

한가지만 더 묻겠습니다. 21페이지 산머루 재배인데.... 이것이 상당히 주민들이..... 좀전에 과장님이 얘기한데로 노동력도 없고 노약자들이 하기에는 좋아요. 그런데 걱정되는 것은 2년차가 되면은 수확이 됩니다. 그런데 판로가 확실하지 않아요. 그때그때 임기웅변으로 가깝게는 계북 양악있는데 와인공장인가 거기나 알선 해 주고.... 팔로가 없어요. 그런 것을 많이 격고있습니다. 생산만 장려할것이 아니라 판로나 가공시설등이 되어야 할 것 아닌가요?
용복

김용복산림과장

무슨 작목이고 생산량이 많으면은 가공공장의 유치가능성이 있는 것으로 보는데.... 현재 무주쪽에 와인공장이 더 증설되는 것으로 보고 있습니다만은 이게 무,진,장에 오히려 단지화가 되어서 량이 많이 늘어나면은 가공하는 공장이 들어 설것으로 봅니다. 우리 장수군만 많아서 그런다면은 우리가 가공할 필요도 있죠. 면적이 많이 늘어나지를 않기 때문에..... 도에서도 무진장에 머루 단지화 되는 경향이 있기 때문에 농장 시설 계획이 도에서 진행을 하고 있는 것으로 알고 있습니다.

김홍기의장

그런데 도비는 왜 못받아와요? 한해 받아오더니 뚝 끊겨 버렸어요?
용복

김용복산림과장

이것이 더 이상은 도비가 없는 모양입니다.

김홍기의장

도에서 무진장을 점차적으로 산머루를 단지화 시키겠다고 하는 계획이면은 몇 년차라도 지원이 되어야지 1년 해놓고 말아버려? 그래놓고 단지화를 시켜? 그것은....
태순

강태순의원

이거 계속 확충해 나가야 할 사업아닌가요? 이것뿐 아니에요. 기술센터에서 오미자도 그렇고.... 이상입니다.

김홍기의장

그 얘기 한번 해봐요. 그리고 조건도 180만원까지 보조를 했단 말이에요. 그런데 지금은 150만원으로 총사업비를 보고 40% 60만원뿐이 않되거든요. 그렇게 차이가 나니까 기왕 단지화를 해서 적극적으로 농가에게 소득작목으로 해서 육성시킬려면은 그들을 어떤 로비가 되더라도 3년정도는 끌고 와서 사업을 제대로 해야지..... 도 실무부서에서는 올려도 의회에서 깍으니까 그렇다? 그러면 도의원들의.... 도의원들을 군의원들이 능지처참을 해야 하겠그만..... 금년에도 빨리 계획을 올려서 기왕 단지화를 시키겠다고 도에서 정책적으로 선정을 해 놓았으면은 당해연도로 끝나지 말고 몇 년차 정도는 계속적으로 지원을 해 줘야 하는 것 아니요? 노력 해봐요.
용복

김용복산림과장

예.

김홍기의장

다음의원 질의하여 주시기 바랍니다. 김종열 의원님.
종열

김종열의원

김종열입니다. 3쪽을 보면은 지역 특색녹화사업이 있는데요. 계북에 보면은 토옥동 계곡에 여름철뿐만이 아니라 사계절 남덕유산 등산로가 되어서 관광객이나 등산객이 많이 다니는데.... 진입로에 녹화사업이 않되어서 가로수 심은 것이 아주 않좋게 되어 있는데.... 과장님 계획이 있는지 묻고 싶습니다.
용복

김용복산림과장

지역특색 녹화사업의 량이 매년 조금씩 내려오거든요. 지금은 고속도로변에 치중을 하느라고 그쪽에 손을 못미치는데.... 매년 조금씩 내려오는 사업이니까 장수군 전체적으로 우선순위에서 급한데로 해나가면서 관광지 주변에는 다 하도록 추진을 하겠습니다.
종열

김종열의원

고속도로변도 중요하지만 그쪽도 좀 생각을 해주시기 바랍니다. 그리고 오늘 보고서에는 않나와 있지만은 계북 압곡 개간지 문제요. 몇일전에 저도 거기를 가 봤습니다만은 수박도심고 채소도 해 놓은 것은 봤습니다만은 군에서 손봐야 할 것은 다 봤습니까?
용복

김용복산림과장

예.
종열

김종열의원

그런데 거기를 가 보면은 비가 조금만 와도 토사가 흘러 내리게 되어 있고, 비가 않오고 바람만 불어도 토사가 내려오는 그렇게 되어 있는데요. 그거 앞으로 과장님이 보셔서 주민들에게 욕않얻어 먹을 정도는 해야 되지 않는가? 그런 생각이 되는데..... 누가 보더라도 곡식을 심는다고 개간한 것으로 인정이 않되요. 가서 보면은요. 그것좀 해주시오. 그리고 중복되는 얘기 같습니다만은 와룡 휴양림하고 방화동 휴가촌의 세입세출을 따져서 군에서 적자를 보고 있어요? 아니면 흑자를 보고 있어요?
용복

김용복산림과장

현재는 운영비 이상은 나온다고 생각을 합니다. 그런데 보완사업이나 이런부분 또는 투자비까지 생각하면은 안되는데.... 방화동이나 와룡 휴양림이나 이런 것을 우리가 돈벌이를 위해 생각을 하는 것보다는 제 개인적인 생각은 우리군에 와룡 휴양림이나 방화동 가족 휴가촌, 덕산계곡 이런 것이 있어서 우리지역이 아주 여름철 휴양지로써는 아주 좋다는 이미지가 군외로 널리 알려지고있고..... 앞으로 청정환경 이런부분에 많은 도시인들도 관심을 가지고 이런데가 결국은 좋은데로 판단을 하기 때문에 우리 지역 이미지인 장수골짜기에가 그런것도 없었다면은 누가 장수에 여름 휴가올 자리도 없다고 알려지면은 그런 간접적으로 장수군이 좋은 청정 이미지라는 것이 이보다 더 좋은 돈들인 효과가 있겠다. 이런 생각을 해 주시고 휴양림과 가족휴가촌이 앞으로 운영이 되었으면 하는 바램입니다.
종열

김종열의원

그것이 좋은줄은 아는데요. 군에서 없는 예산을 들여서 많이 적자를 본다면은 운영방법은 바꿔볼 생각은 없는가 하는 생각에서 하는 말입니다.
용복

김용복산림과장

경영진단을 해 가지고 앞으로 무슨 대책을 세울 것으로 생각됩니다
종열

김종열의원

그리고 중복되는 얘기 같습니다만은 좀전에 머루단지가 나왔는데요. 계북에 머루단지 조성한 것이 있죠?
용복

김용복산림과장

예.
종열

김종열의원

사후관리 차원에서 몇%나 머루가 크고 있는지 확인을 해 봤어요? 생각을 가져주셔야 할 것이 그 지역에서 그런 것 때문에 상당히 주민들에게 상당히 주민들에게 행정에서 하는 것이 좋은 인상을 받지는 못하는데 저도 확인을 못해보고 몇일후에 가 보겠다고 약속을 했습니다만은 아직도 확인을 못했습니다. 그런데 머루단지 심은 것이 형편없이 되어서 머루 단지라고 볼수도 없이 되어서 있어요. 그래서 오히려 산을 개간해서 그 밑에 소류지같은 것이 막혀서 농사 짖는데 큰 지장만 주지 농민들에게 혜택은 조금도 없고, 군에서 하는 것이 그렇다고 그렇게 비난을 받고 있으니까... 그쪽에 관심을 가지고 해 주시고.....

김홍기의장

제가 그런 제안을 했는데 작목별로 직원 한사람을 전담배치를 시켜야 되요. 그러면 전담배치된 직원이 항상 수시로 거기에 대해서 현장에 가서 확인을 하고 지도를 하고 또 종합 평가를 연말에 가서는 해가지고 이 사업을 권장을 해야 하겠는가? 이쯤해서 말아야 하겠는가? 그런 판단도 해가지고 정확한 체크가 필요하단 말입니다. 그러니까 실명제를 꼭하자. 그런쪽으로 가야지.... 머루가 이지역에서 육성 산업원으로 해서 특화작물로 해서 소득원으로 만들어 지겠다 하는 전략 상품이 그런식으로 집행부에서는 농가들이 자기들이 했지 무슨 우리가 책임이 있느냐? 하는식이고.... 실지 농가에서는 관리체계가 잘못되어서 심어서 엄청난 손해를 보고 있고..... 그런 상황을 서로 책임 전가만 시킬려고 하는 이런식으로 장수군정의 문제가 심각해요. 전체적으로 봐서.... 이런 체제를 가지고는 않됩니다.
종열

김종열의원

그래서 거기는 물론 심은분들이 관리도 하고 자기들이 책임을 져야 하는데 거기외의 사람들이 봤을때에는 행정에서 하는 것이 전체적으로 그렇게밖에는 좋은쪽으로 보는 것이 아니라 나쁜쪽으로 보니까..... 앞으로 관심을 가지고 챙겨 주기를 바래서 말씀드리는 것입니다. 그리고 판로문제도 말을 했지만은 가까운데에서 보면은 무주같은데도 대대적으로 머루단지나 오미자 단지를 권장하고 있습니다. 그런데 공장이 아무리 도에서 무진장 지구를 묶어서 해준다고 하지만은 그쪽에 공장이 설립되어서 있으면은 무주사람 것부터 사주고 장수사람것을 사주지 무주것하고 똑같이 취급을 해 주겠어요? 지난해에 조금 있는것도 무주 황무성에 넣는데에 상당히 애로가 있었다는 얘기를 들었어요. 그런데 그쪽에 자기들이 권장을 해놓은 것이 있으니까 그것부터 소비를 하고 이쪽것을 하니까 이쪽에서도 대책을 세워야 할 것입니다. 앞으로는..... 이상입니다.

김홍기의장

김흥섭 의원님 하여 주시기 바랍니다.
흥섭

김흥섭의원

김흥섭 의원입니다. 2페이지 풀베기나 7페이지 간벌 육림도 마찬가지겠습니다만은 자담이 20%라고 되어 있는데 이것을 실지로 부담을 합니까? 납부 방법은 어떤 방법으로 예치를 시킵니까?
용복

김용복산림과장

이것은 자기들이 하는것이기 때문에 저희들이 보조금만 교부를 하고 있습니다.
흥섭

김흥섭의원

그렇게 해요?
용복

김용복산림과장

예.
흥섭

김흥섭의원

등산로와 임도개설의 문제점이 보수 관리비가 없어서 어렵다. 그런 얘기만 하시던데.... 그 외에는 별로 애로점이 없어요? 등산로는 그렇고 임도를 많이 산불관계도 있고, 더 많이 임도를 개설해야 하겠다고 제가 느끼고 있는데.... 산주의 희망지구에만 받아서 하는것입니까?
용복

김용복산림과장

임도는 장기 계획을 세워서 임도망에 연결축으로 지선과 간선의 개념을 두어서 미리 3개년 정도의 계획을 세워서 관계자와 환경단체의 미리 평가를 받은 다음에 사업이 추진되고 있습니다. 그래서 예정지로 원하시는 데가 있으면은 그것을 지선을 연결하는 코스로 적정한가? 그리고 코스가 임도로 연결하는데 큰 문제점은 없겠는가? 이런 것을 분석을 한다음에 확정을 합니다. 그래서 희망하시는데가 있으면은 당장은 시행이 어렵지만은 예정지구로 넣어 놓아야 그런 심사를 받고 사업을 추진할 수 있습니다.
흥섭

김흥섭의원

그러면 과장님께서 장수에 오신지 몇년되시죠?
용복

김용복산림과장

3년반되었습니다.
흥섭

김흥섭의원

그 동안에도 혹시 산서지구에도 임도를 개설한 일이 있습니까?
오신뒤에 산서면에도.
용복

김용복산림과장

산서면은 없었습니다.
흥섭

김흥섭의원

그런데 산서쪽에서 얘기를 하던데..... 예. 알겠습니다. 다음은 업무분장표 설명을 할때 산지소득 담당은 소규모 개간 업무를 취급한다고 했는데.... 그러면 중규모나 대규모라고 이름을 붙이든지 간에 그것은 도에서 허가를 얻어야 한다는 것입니까? 개간?
용복

김용복산림과장

예. 20ha이하만 군에서 취급을 합니다.
흥섭

김흥섭의원

그런데 개간문제가 좀전에 김의원님도 얘기를 하셨습니다만은 작년에 농수산부 장관이 왔다 갔다는 얘기 알죠?
용복

김용복산림과장

예.
흥섭

김흥섭의원

거기 개간과 제가 계북에 있을 때 좀전에 김의원님께서 말씀하신 그 자리인데.... 압곡위에 개간을 했던데.... 그때부터도 제가 그때 면장을 보면서도 협조를 하고, 저희 면에서 할 사업이 아니었습니다 만은.... 그런데 그게 개간을 좀.... 좀전에 뭐라고 하셨냐면은 가급적 지양을 하겠다. 라고 했는데.... 그렇게 특별히 무엇에 데어서 그런 것 같아요. 산림과들이..... 있다가 다시 말씀을 드리겠습니다만은..... 두가지 예를 든다면은 산서지구와 계북지구의 예를 든다면은 그것은 뭔가가 잘못되었다고 생각이 들어요. 그것은 개간관계가 건설과하고 협의하고, 농지관계는 산업경제과하고 얘기가 되겠지만.... 그게 그때도 무조건 기준이 법령에 있겠지만 좀 신중하게 해 주셔서 좀전에 말씀하신데로 민원의 대상이나 토사유출등 노면에 의해서 밑에 동네에서 굉장히 여론이 많아요. 산서 경우만 해도.... 그런데 계북도 비슷할 것 같아요. 그전에는 팔공산 석산 때문에 의회에서 늘 산림과가 얘기를 들었었던데.... 그것은 통상 석산이죠?
용복

김용복산림과장

예.
흥섭

김흥섭의원

이제는 그 문제는 잘 하시는지 별 소리가 없었습니다만 소리가 좀 나고 있어요. 산림과가.... 그 얘기는 아픈곳을 얘기 한것같아서 그만 합시다만은..... 다음에 육림관계나 수의 계약으로 하실 계획입니까? 계약사무 처리규칙이나 법규라고 칩시다. 그것은 의해서 계약을 할것인지, 혹은 최용득 군수께서 읍면 초도순방때 산서에 와서 그것을 종전과 같이 전부 수의계약으로 할 생각이 있다. 이렇게 얘기를 하더라고요. 과장님도 군수생각에 같이 동의를 하시고.... 일정한 법이 3,000만원짜리가 넘더라도 수의계약을 할 것인지 법규에 분할 발주를 할 의도가 있다 그런 말입니다. 군수의지는.... 그러니까 기술적인 문제 이런 것은 주무과장 입장에서는 그렇게 않하겠다는 얘기를 하더만은 산림과장님 생각을 어떠시냐고요. 군수뜻데로 전부다 법규고 뭐고 노임관계만 그렇게 하겠다고 주무 과장은 그렇게 하더라고요. 그런데 군수는....
용복

김용복산림과장

군수님 뜻도 아마 산림사업중에 주로 노임이 살포되는 사업 그부분을 마음에 두고 얘기를 하셨을 것입니다. 산림사업은 산림사업을 할수 있는 그 사업자들만 사업을 할수 있지 일반인은 못하는 것이니까 법이 허용하는 테두리내에서 군민들이 노임도 많이 장수군에 살포될 수 있도록 그렇게 운영되어야 할 것으로 사료됩니다.
흥섭

김흥섭의원

그리고 제 생각에는 개간을 일정 경사도 이하라든지 또 희망 야산등을 개간을 더해야 할것으로 생각이 되요. 제 생각에는..... 그런데 한계가 다 차서 거의 않하실 것 같은 생각이신 것 같은데....
용복

김용복산림과장

개간하기에 가장 좋은데는 해야지요. 경사가 거의 없거나 그런데는.... 그런데 그렇게 좋은 산은 종중산들이 많이 차지하고 있어요. 오히려 제가 와서도 계남의 어느 도로변 산은 아주 저런산은 개간을 했으면 좋겠다고 종중쪽으로 개간좀 하십시오. 나무 심으려고 해서 개간을 하라고 해도 종중에서 거부를 하고 그런데.... 그런 부분에서 할 만한데는 산주되신분들이 않할려고 하고, 개간을 할려고 하는 산은 않해야 할 산을 개간을 할려고 하기 때문에 산지로써 너무나 무리한 개간은 지양하겠다는 말씀이지 개간을 충분히 하고 토지이용도 높일수 있는 부분을 막을 필요는 없죠.
흥섭

김흥섭의원

다음 22페이지 과수농가 저온창고 관계 12농가라고 하는데.... 그중에 대부분이 과수중에 사과만 저온창고를 줬습니까? 다른 과수는?
용복

김용복산림과장

다른 과수도 똑같이 적용합니다.
흥섭

김흥섭의원

현재는 사과가 주일것이고, 그 외에 무엇무엇....
용복

김용복산림과장

배.
흥섭

김흥섭의원

배가 장수에서 산서가 집단지로 되어 있는데 이것이 권장사업이 아니다. 과잉생산의 우려가 있다. 머루 얘기도 나왔습니다만은 과잉생산이야 행정에서 권장하는 사업이 물오이, 작목전환한 것이 한박스에 몇만원 갔다가 몇천원도 않되었다가 그런 가격이야 예측을 하기가 어려운 일이고, 배에 대해서도 사과와 똑같이 지원을 하고 있습니까?
용복

김용복산림과장

그렇게 할수 없는 사안이 있어요. 장수사과만 농림부에서부터 지원할수 있는 전망이 괜찮다 장수사과는.... 그러나 거의 다른 것은 지원을 거의 못하게 말려요. 오히려 지원을 하면은 저희 행정평가에서 마이너스를 당하고 있습니다. 그러나 이왕 이루어진 산서배에 대해서도 어차피 큰 농가 피해가 없도록 할려고 합니다만은 하지 말아야 된다는 사업입니다. 앞으로 가격을 예측할 수가 없을정도로 저렴한 결과가 올 것 같으니까.... 인근 농가에서는 그것을 잘 하셔서 최소한의 피해를 보도록 하는 계획을 합리화할 노력을 해야지 자꾸 배에다가 행정지원을 해 가지고 그러기는 어렵습니다.
흥섭

김흥섭의원

끝으로 당부를 드리겠습니다. 산림과 업무가 강의원님도 서두에 말씀을 하셨습니다만은 산지가 많고 그래서 경영도 해야 하고 여러 가지 보전도 해야하고 그런데.... 현재 산림과 직원들이 위축되어 있는 상태입니다. 그것을 훌훌 털어버리고 본분에 의해서 정도를 걸어서 업무를 챙기고, 꼼꼼히 챙길 것은 챙기고, 최근에 있었던일 자꾸 얘기 하기는 그렇습니다만은 이런일도 앞으로 거울 삼아서 잘 해내기를 바라겠습니다. 부탁은 너무 위축되지 마시고 소신 것 일을 해주십사 하는 부탁을 드리겠습니다.
용복

김용복산림과장

고맙습니다.
흥섭

김흥섭의원

이상입니다.

김홍기의장

정대현 의원님 하십시요.
대현

정대현의원

업무보고를 보니까 인구는 적고 일은 방대합니다. 산림과 직원들 참 수고가 많습니다. 특히 더 번암면은 산이 많고, 산림과하고 밀접한 관계가 있기 때문에 앞으로 많은 협조 좀 바랍니다. 저는 16페이지 방화동 휴가촌, 장안산 군립공원 운영 여기에 대해서 말씀드리겠습니다. 거기를 보면은 식당 1동이라고 했습니다. 여기에 오픈이 언제 됩니까?
용복

김용복산림과장

방화동요?
대현

정대현의원

예.
용복

김용복산림과장

방화동은 사무실 쓰던 자리를 식당으로 해서 이미 계약을 해서....
대현

정대현의원

영업하고 있습니까?
용복

김용복산림과장

예.
대현

정대현의원

알았습니다. 그리고 7월 15일날 면정보고때요 용림댐 공사로 인해서 흙탕물이 내려와서 휴양객들에게 불편을 주고 있다. 이런말씀 않들었죠?
용복

김용복산림과장

들었습니다. 그래서 사업자를 불러서 우선 8월 20일까라 도 다시 땅을 굴취하거나 절단하는 작업을 중지해 달라고 해서 현재는 중지되어 있습니다만은 그동안에 작업이 이루어 지는 부분이 많기 때문에 흙탕물이 내려갈 수 밖에는 없는 상황입니다. 덕산이나 방화동까지 내려가는 상황인데 우선 최소화 할려고 하고는 있어요.
대현

정대현의원

마침 그 사람들이 아는 사람들이라서요 1개월간 공사를 중단해 달라고 요청을 했어요. 자기가 현지 소장이 왔다가 갔답니다.
용복

김용복산림과장

예.
대현

정대현의원

그리고 계획서에는 없는데요. 번암면은 산이 많고 개발할 여건이 많아서 몇가지만 말씀을 드리겠습니다. 번암-아영간 도로가 7km 인데요. 금년중에 포장이 완공된다고 합니다. 그런데 여기에는 아영면에서 봉화산 철쭉제를 실제로는 번암면에가 철쭉이 많은데..... 이 사람들이 이용을 해요. 사진 홍보도 하고 그런 군수실앞에 사진도 있더라고요. 참 좋은 자원이 있습니다. 그런데 그 옆에 별보는 관측소가 생겼어요. 거기도 곧 오픈을 한답니다. 여건이 관광지로 상당히 좋은데요. 여기 공사가 난공사로서 상당히 그럽니다. 나지가 많고.... 그래서 주민들이 이구동성으로 먼데서 보면은 보기도 흉하고 그러니까.... 가로수 식제 벚꽃나무나 철쭉으로 가로수 식제를 원하고 있고요. 언제 시간나시면 출장을 나와서 한번 봐주시기 바랍니다.
용복

김용복산림과장

예. 그런데 그 지역은 공사가 난공사인 관계로 가로수를 일반적으로 심기가 어려움이 있어요. 그래서 가로수를 심어야 할지, 아니면 부분 조경을 해야 할지를 가봐야 합니다.
대현

정대현의원

사람들이 벌이 많고 그러니까 아카시아나 그리고 번암은 한봉농가가 많기 때문에... 참고해 주시기 바라고요.
용복

김용복산림과장

예. 알겠습니다.
대현

정대현의원

그리고 동화댐 주변에 가면은 산림과에서 그전에 벚꽃길을 조성을 해서 참 좋습니다. 봄에는 꽃이 피고요. 그런데 사람들이 금상첨화라고 하고 나면은 더하고 싶고 그런 욕심이 있잖아요. 그래서 번암은 꽃이 많습니다. 그래서 거기는 철쭉이 많아서 거기도 조성을 해 주셨으면은 하는 여론이 들어 왔고요. 다음은 임업 소득으로써 고로쇠가 많은데..... 이것이 대략 채취량이 얼마나 되는지 잘 모르시죠?
용복

김용복산림과장

1만 3,000에서 1만4,000 정도가 되는데요.
대현

정대현의원

남원군에서는 지리산 고로쇠 잔치도 하고 홍보가 잘되어서 잘 파는데요. 번암이 일찍 나니까 시기적으로 더 좋답니다. 이것도 앞으로 연구를 해서 고로쇠에 대한.... 제가 알기로는 8개 부락에서 채취를 합니다. 제일 많이 하는데는 삼거, 광대, 상.하동, 사암리, 도장까지 그런데를 계획을 세워 주시기 바랍니다.
용복

김용복산림과장

예.
대현

정대현의원

장수군의 홍보도 되고 또 주민들 소득증대에 큰 영향이 미칩니다. 그리고 장수군과 번암면은 거의가 우리면 같은데에는 우리가 다각적으로 소득을 해 줄려고 많은 노력을 하고 있는데요. 그런데 제가 봐서는 이것이 어렵고도 쉬운데도 노력 적게 들고, 조림이 끝나면은 도토리나무등이 많이 심었는데...... 그런 것을 지향하고 될 수 있으면은 유실수로 지형에 맞는 나무를 많이 심어 주시기를 바라고요. 제가 남원이나 구례를 가보니까 밤나무 소득을 많이 보고 있다고 하는데요. 그것을 다시 수종갱신을 해가지고 해야 한다고 하더라고요. 그런데 장수도 보니까 지형이 좋습니다. 제가 밤나무 단지도 그렇고 기획을 해서 해 줬으면 좋겠습니다.
용복

김용복산림과장

예.
대현

정대현의원

그리고 과장님이 말씀하셨는데요. 장수군은 천천 와룡리나 번암 방화동들을 보면은 경치좋은데를 보면은 전라북도에서 산간 내륙이고, 어떤 사람들은 전라북도의 스위스라고도 합니다. 앞으로 좀 잘 해주기고.... 벌채허가 할때 이것은 재산권이 있겠습니다만은 될 수 있으면은 가시지역은 삭벌을 하지 말고, 그 풍취된 것을 가꾸워서 보존해 주셨으면은 좋겠고요. 저도 저번에 서산 안면도도 갔다 왔습니다. 거기는 사람들이 이구동성으로 소나무숲이 잘되었다. 그러는데 거기는 잘고요. 우리 장수에 비하면은 아무것도 아닙니다. 장수는 여건도 좋고 교통도 좋고 하니까 숲 잘 가꾸어 놓으면은 김제나 정읍사람들이 장수로 놀러가자. 그러면은 PR도 잘되고, 홍보효과가 좋으니까 부서적으로 아주 좋은 효과가 되니까 많이 생각해 주시기 바랍니다.
용복

김용복산림과장

예.
대현

정대현의원

이상입니다.

김홍기의장

다음의원. 예. 양종인 의원님.
종인

양종인의원

양종인입니다. 전 앞에서 의원님들이 많은 질문과 여러 가지 검토를 해주셔서 별로 할 얘기는 없습니다만은 중복된 부분을 조금 얘기를 해드리겠습니다. 임도 유지관리에 있어서 자금이 없어서 관리를 못한다고 했는데.... 제가 장안산 임도를 가보니까 그 전에 초창기에는 승용차도 충분히 다녔습니다. 그런데 승용차로는 힘들겠더라고요. 이러한데에는 다른데 임도라고 달라서 차를 가지신분들이 토요일, 일요일에 많이 옵니다. 그런데 전체적으로 못해도 장안산 임도만끔은 보수에 신경을 썼으면 하는 생각인데 과장님 생각은 어떠 하신지요.
용복

김용복산림과장

이번에 보수사업을 금년에 실시하였습니다. 계획에 들어 있습니다.
종인

양종인의원

제가 장안리에 있기 때문에 차들이 밤으로도 많이 와요. 그런데 승용차들이 갔다내려오면서 이구동성으로 하는 얘기가 그때는 좋았는데 지금 와서 보니까 너무나 애 먹었다는 소리가 많이 나와요.
용복

김용복산림과장

그래서 보수사업에 반영을 했습니다.
종인

양종인의원

신경좀 써 주시고요.
용복

김용복산림과장

예.
종인

양종인의원

산지 개간하는데를 보면서 평당 얼마 정도 보조금을 줍니까?
용복

김용복산림과장

ha당 1,000만원 사업비로 봐서 보조는 400만원이 되겠습니다.
종인

양종인의원

개간 하는데요?
용복

김용복산림과장

예.
종인

양종인의원

그전에 사과나무 개간을 할때 평당 1천200원정도 나왔는데.... 그 상황이 올라 갔는가 싶어서.... 금년에 신규로 개간하는 사업이 얼마나 되는가요?
용복

김용복산림과장

많지는 않아도 약20ha 정도....

김홍기의장

과장. 정확하니 얘기를 해 주셔야지.... 개간비는 따로 주고 총 사업비는 400만원 주고 그렇게 말씀을 드려야지....
용복

김용복산림과장

그렇게 말씀 드렸어요.
종인

양종인의원

예. 그게 맞아요. 사업비 1,000만원을 보고 400만원을 보조를 해준다고 그러는 그만요.
용복

김용복산림과장

말씀을 드렸어요. 1,000만원의 사업비로 보조를 400만원을 드린다고 말씀을 드렸어요.

김홍기의장

개간비는 별도로 잖아요.
용복

김용복산림과장

개간비를 물어보셔서 개간비 400만원을 드렸다고요.

김홍기의장

지금 개간비를 그렇게 줘요?
용복

김용복산림과장

예.

김홍기의장

평당 2천500원으로 보고 1천250원을 주는 것 아니에요?
용복

김용복산림과장

그것은 묘목지원입니다. 묘목대.....

김홍기의장

정확하게 평당가에서 얼마를 주는거요? 산지로 봤을때만 말해요. 군비를 40%를 준다고요? 그러면은 개간비는 그렇게 주고 또 식재비하고 총 포함을 해서 얼마를 주는것요? 묘목대하고 해서 400만원을 주고 산지를 개간해서 식재까지 하는데 2,000만원이 드는데 800만원 보조를 주는 것이에요? 보조는 40%로 통일을 했다고...
종인

양종인의원

그러면 현재 장수군에서 사과가 식재되어 있는 것은 총계가 나와 있습니까?
용복

김용복산림과장

500ha 잡고 있습니다.
종인

양종인의원

장수군의 사과가 유명해 지고 있는데 앞으로 계획을 식재를 늘릴 계획입니까? 아니면 이 선에서 지도하고 가꿀 계획입니까? 앞으로 식재 계획이 있다고요? 또한 장수사과가 도시민들에게 인기가 있는 반면에 우리 지역에서는 별로 장수사과가 인기가 없습니다. 그 이유는 상대적으로 너무나 비싸다. 그런 얘기가 나오는데.... 농가에서 판매할 때 외지인들에게는 좀 그렇게 팔고, 장수사람들에게는 비싸게 판다는 얘기가 있는데.... 그것이 맞는 말입니까? 그래서 장수사람들이 사과를 먹고 장수사람들이 홍보를 해야 하는데.... 장수사람들은 홍보를 안하는 것 같아요. 그렇게 얘기를 들어 보면은.... 유통등을 위해서 군농협에서 판매를 한다고요. 제가 시간이 남으면은 사과조합을 가볼려고 하는데.... 문제를 많은 돈을 투자를 했고, 앞으로도 계속할 것 같으면은 다시 한번 재검토를 해서 우리 농가들 입에서도 장수사과가 좋다. 그런 가격도 괜찮다. 이런 얘기가 나오게끔 절충을 해 볼려고 하는데 우리 산림과에서도 신경을 써서 검토를 해 주시기 바랍니다.
용복

김용복산림과장

예. 알았습니다.
종인

양종인의원

그리고 좀전에 정의원님이 고로쇠 문제를 말씀을 드렸는데.... 우리 장수에서도 고로쇠가 많이 나옵니다. 그러나 지리산 고로쇠 보다는 늦게 나오기 때문에 그쪽에서 다 판매를 하고 그쪽에 끝물이 될 때 장수것이 나오니까 우리 장수것은 덤으로 시세도 제대로 받지도 못하고 지리산에서 파는 가격에 지금까지 팔아 왔는데.... 금년봄에 계남 장안산 관광농원 양남덕씨가 시음회를 약 3차례 정도를 한 것으로 알고 있는데 아주 호응이 좋았는데.... 우리 장수에서도 장수고로쇠를 장수 이름을 붙여서 팔수 있는 이러한 기틀을 마련해 주셨으면은 싶은데..... 거기에 대해서 무슨 정보나 시음회에 관해서 들은 얘기가 있습니까?
용복

김용복산림과장

장수가 그런 고로쇠 수액을 파는데 피해를 보는 것 같아서 양이 충분하지는 않지만 장계쪽까지 합쳐서 장수 브랜드화를 할 필요성을 느끼고 있습니다. 앞으로 그런 문제를 적극 검토하겠습니다.
종인

양종인의원

그 문제를 저도 시음회를 하는데 같이 머리를 맞대고 상의를 해 봤어요. 그런데 인터넷을 통해서 홍보를 하고 오는 사람들에 대해서는 무조건 먹는데까지는 준다 했는데 하고 보니까 관광차가 2대, 3대가 와서 보니까 고로쇠가 없어서 문제가 되는거에요. 그래서 우리 군적으로도 장수 고로쇠를 장수에서도 덕유산과 장안산에서 나오는 고로쇠를 홍보하기 위해서..... 또한 농가들에게 조금이라고 이익을 더 주기 위해서 예산을 세워서 시음회를 일찍 해서 홍보를 할수 있도록 내년도에는 검토를 해 주셨으면 합니다.
용복

김용복산림과장

그런데 수액채취인 시음회까지 저희들이 지원을 한다는 것은 일방적인 특혜의혹인 것 같고, 이 수액을 받는데 큰 비용이 드는 것이 아니기 때문에 다른 지역에서는 수액을 국유림이나 수액값으로 일부를 징수도 해요. 그러나 장수군에서는 돈을 하나도 징수하지 않습니다. 제 생각에는 받는 사람 스스로 장수 상품화 하는.....
종인

양종인의원

그것이 힘드는 것이 예산이 없다고 하는데 받는사람 스스로 하면은 일원화가 않됩니다. 지리산쪽에서 끝날때쯤 되면은 여기것을 가지고 가서 팔았잖아요? 지금 제가 알기로는 직접 관여를 않했지만은 파악을 해 보면은 그쪽에서 가지고 갈때에는 약 3만원에서 2만5천원에 가지고 가요. 그 이상은 않가져 가요. 그러면 판매하는 사람들은 판매망이 없기 때문에 2만5천원, 많이 나올때는 2만원이라도 남원 업자들에게 줘야 하는 그런 현상이 일어 났어요. 그래서 양남석씨가 이것을 않된다. 우리가 우리 상품을 우리 장수에서 나는 것이 라도 장수사람들이라도 뭉쳐서 광고를 하고 시음회라도 해서 널리 알려서 일단 장수것이 좋다는 것이 알면은 먹으로 오기 때문에 먹다가도 이리 온다. 그런 얘기요. 여기것을 거기 가져가서 파니까.... 그래서 군에서 조금이라도 군에서 지원을 하루에 몇통이라도 지원을 해주고 약200, 300만원이라도 예산을 세워서 해 준다면은 큰 효과가 있을 것이다. 그래서 양남석씨가 이번에 시음회 세 번째 하는 것은 번암 덕유산 것을 전화을 해서 그 사람들이 채취해서 못판 것을 다 소화를 해 줬어요. 마지막에는 없어서 못했는데.... 그 홍보하는 것은 봤던 사람들이 또 보내달라고 하는데 없어서 못보내고 그런 일이 있었는데..... 이것은 큰돈을 들이는 것이 아니기 때문에 조금이라도 군에서 관심을 가져 준다면은 앞으로 장수군의 고로쇠는 충분히 부가가치를 높일수가 있고, 홍보를 할 수가 있다. 제 생각을 그렇게 듭니다. 과장님께서 생각을 해서 계획을 세워 보세요.
용복

김용복산림과장

예. 검토를 해 보겠습니다.
종인

양종인의원

이상입니다.

김홍기의장

양해도 의원 해 주시기 바랍니다.
해도

양해도의원

양해도 의원입니다. 우리 의원님들을 지적할 것은 거의 지적을 한 것 같고 그래서 몇가지만 물어 보겠습니다. 현재 방화동하고 와룡휴양림 입장료가 일원화 되었죠?
용복

김용복산림과장

예.
해도

양해도의원

어른은 2,000원, 청소년은 1,500원, 어린이 1,000원 그렇게 받는가요?
용복

김용복산림과장

예.
해도

양해도의원

양쪽다요?
용복

김용복산림과장

예.
해도

양해도의원

다행이네요. 그리고 이팝나무를 보면은 논개사당에 심어져 있는 이팝나무, 도로변에 심어져 있는 이팝나무 중에서도 꽃이 피는 것 있고, 않피는 것이 있어요. 그런데 논개사당에 심어져 있는 이팝나무는 상당한..... 물론 나무 자체는 왕성하게 자라지는 못했지만은 상당히 식재한 연수 있음에도 불구하고 꽃이 피지를 않고, 또 여기 가로수로 심어 놓은 중에서도 꽃이 핀 것이 있고, 또 않핀 것이 있고 그러더라고요. 그래서 �n게 발화가 되는 것이 있고, 또 어떤지는 잘 모르겠는데.... 앞으로 가로수 아팝나무 식재를 할때에는 그런 것을 정확하게 알아서 식재를 해야 꽃 축제가 되는 것 아닌가? 그래서 내가 물어 보는거요. 똑 같은 나무가 아닌 것 같아요.
용복

김용복산림과장

그런데 자웅위주가 따로 있는 나무가 있는 나무는 아니기 때문에 꽃은 피기는 핍니다만은....
해도

양해도의원

그것이 들쑥 날쑥해서 연계가 않된다고 하면은....
용복

김용복산림과장

현재 유년기 이기 때문에 꽃 봉오리를 맺는것 이 토양성분이나 기후에 따라서 조금 달리 할수 있습니다. 그래서 아직은 초기라서 일관성이 없는 것 같은데 결국은 다 같이 성목이 되면은 필것으로 생각 됩니다.
해도

양해도의원

그런데 논개사당에 심어 놓은 것하고 꽃 않핀 것으로 보면은 거의 비슷해.... 잎모양이나 나뭇잎 색깔이 녹색이 더 띈 것이 있고, 노란색을 띈 것이 있는데.... 노란색은 영양분에 따라서 차이가 나는가는 모르는데 그런 것을 꽃이 않피어요. 그래서 면밀히 검토해 보시라고요.
용복

김용복산림과장

예.
해도

양해도의원

그리고 공한지에 아카시아 예산을 세울 때 본예산에 세웠음에도 불구하고 그것이 어떤 단순한 환경 조성 차원이 아니라 이것은 밀원조성 차원에서 검토를 하라고 했는데.... 왜 그것을 봄에 일찍 식재를 않하고 10월달에나 식재를 한다고 했는가? 그 이유는 뭐에요?
용복

김용복산림과장

봄에 아카시아 묘목을 확보할수 있는 것은 구입을 해서 심었습니다만은 전국적으로 묘목이 없어요. 그래서 가을에 묘목을 확보를 하는데로 심고, 만약에 가을에도 묘목 확보가 예산만끔 않될 경우에는 내년에도 심고 하는수 밖에 없습니다. 아카시아 묘목을 많이 심지 않기 때문에 저희들이 산림조합에서 여러 가지 어려움이 많기 때문에 지금 양묘 준비가 않된 상태인데.... 올 가을에는 산림조합으로 하여금 아카시아 종자를 확보를 해서 내년도에는 본군에서 아카시아사 양묘되어서 그것을 식재하는 것으로 추진을 하겠습니다.
해도

양해도의원

그래서 밀원조성 소득차원에서 하는 것은 일찍 심음으로써 소득하고 연계될 수 있는 단축이 되는 것 아니냐? 그런 생각이 들어요. 그리고 이것이 색다른 얘기가 될지는 모르겠는데.... 물론 과수재배 농가 관정 시설 사업이라고 하는 것이 이제는 과수농가도 거의 집단화 되어가고 있단 말이에요. 그런데 농가마다 관정을 지하수 개발을 했을때에 상당한 문제점이 많이 발생이 될것으로 봐요. 그리고 또 하나는 주변에 대형관정등을 파 놓고 제대로 활용하지 못하고 방치해 놓는 부분들도 많고 그런데.... 과수농가가 집단화 된다고 하면은 그 주변에 있는 중형이나 그런... 거의 중형관정이죠?
용복

김용복산림과장

예.
해도

양해도의원

몇톤인가요? 1일채수량이....
용복

김용복산림과장

100톤정도...
해도

양해도의원

그래서 100톤이상이면은 면적에 따라서 그러지만은 그 주변에 또파고 또파고 해야할 이유가 있냐? 그런 얘기요. 예산낭비, 지하수 고갈 상태, 또 지하수 흐름도 경우에 따라서는 차단이 되어서 언젠가는 지하수가 않올라 올수가 있다. 그런 말이에요. 그래서 그런것도 연구 분석을 해 봐야 할 것 아니냐? 거의 보면은 그쪽 주위에 집단화 되어 가고 있다고요. 과수농가들이.... 그래서 그런 부분도 계속 한사람이 개발하면은 관정 또 파주고, 또 파주고 해서 그 주변에 관정 투성이가 되어서 나중에 문제점이 발생하지 않겠느냐? 신계장 한번 답변해 봐요.
앞으로 그런 것을 검토를 해 보시라고....
그리고 장수사과 주제 그리기 대회 개최를 이것을 과장께서 설명하기를 사과 숙기때에 그것을 보고 그린다든지 그런 주변환경 차원에서도 그러는데.... 논개제전 행사때에 장수일원의 사과를 다 따버리는 것은 아니잖아요.
용복

김용복산림과장

그러니까 제전에 상관없이 앞으로는 사과는 별도로 그 숙기에 가장 좋은 시기로 택해서 그리기는 하겠습니다.
해도

양해도의원

내 얘기는 그 얘기를 한 것이 아니고.... 기왕이면은 논개 제전 행사때 외부인들을 많이 끌어 들이기 위해서도 지역축제 뿐이 아니라 전국단위 축제가 될려면은 그런 시기에 불러 들이는 것이 바람직 하지 않느냐? 예산은 예산데로 들이면서 분위기 조성을.... 여기를 보니까 학생들이 약 700여명이 온다면서요.
용복

김용복산림과장

그러나 사과그리기 대회인데 사과가 없는 그리기 대회를 해서는 않된다.
해도

양해도의원

내 말은 그 시기에 10월 10일에서 20일 전후로 해서 전부다 사과를 채취하는 것은 아니다. 그런 얘기요. 올사과는 추석을 전후해서 따지만은 늦사과인 만생종사과는 붙어 있는데가 많지 않느냐? 그래서 하는 얘기란 말이에요.
용복

김용복산림과장

제 생각은 학생들이 와서 논개제전을 더 성황리에 되는 효과보다는 어릴 때 장수 사과 이미지를 굳게 심어 주므로써 장수사과의 이미지를....
해도

양해도의원

그러기 때문에 사과그리기 대회를 장수에서 홍보차원에서 하는 것 아니냐? 그런 말이에요. 논개제전 행사가 4일간을 하니까.... 그런 시기를 하면은 이중 효과를 나타낼 수 있는 것 아니냐? 그런 생각이 들어서 물어 본 것이에요.
용복

김용복산림과장

예. 알겠습니다.
해도

양해도의원

그 시기에 사과 익는시기에 와서 사과 그리기대회를 하면서 갈때에는 사과 판매량도 검토를 해 보는가요?
용복

김용복산림과장

사과 많이 사갔습니다.
해도

양해도의원

앞으로는 그것을 계기로 해서 고가로 팔수 있는 소득을 올릴 수 있는 그런것도 이용을 해야지 매일 우리는 퍼주고 구경시켜주고 그렇게만 가서는 않되는 것 아니냐? 그런 얘기요. 그런 행사를 할때에는 지역 축제라고 하는 것이 뭐요? 농산물도 팔고, 지역홍보도 하고, 와서 돈도 쓰고가고, 그렇게 하기 위해서 하는 것 아니냐? 그런 얘기요.
용복

김용복산림과장

예. 알겠습니다.
해도

양해도의원

그래서 이중, 삼중 효과를 만들어 보자 그런 얘기요.
용복

김용복산림과장

예.
해도

양해도의원

그리고 다른 의원께서도 입찰 문제를 가지고 얘기를 했는데.... 우리 관내에 있는 기관으로써 법적으로도 보호 육성을 해 줘야 될 법적인 문제가 있죠? 보호 육성이 해줘야 되는 법이 되어 있잖아요? 그리고 또 크고 작은 일이 벌어 졌다고는 하지만은 낭비론적인 그런..... 서로가 잘했으면은 그런 일이 있었겠느냐? 그런 서로가 다 아는 사실이고 그래서.... 또 주민들이 그 사업을 산림조합에서 전개를 했을 때 농외 소득도 같이 축척되는 것 아니냐? 그런 생각이 들어서 어제도 재무과장이 인력위주의 사업은 산림조합하고 수의계약을 하겠다. 그리고 과장께서도 그런 말씀을 하시고 그랬는데.... 어제 의원들이 그런 얘기를 한거에요. 국도비에 있어서 군비가 지원되는 사업은 약 20억원 정도 된다고 그러죠? 그래서 특별한 그런 조경 사업이랄지 또 규모가 큰 것은 공개경쟁 입찰을 한다고 하더라도... 군비가 보조가 되는 사업은 기왕이면은 철저한 감독 또 앞으로 이사람들도 정말로 장수에 있는 기관이고 장수에서 거주하는 사람들이기 때문에 부실사업이랄지 어떠한 불미스러운 일은 없을 것이다. 그런 얘기들을 주고 받고 했기 때문에 우리가 감정적인 것을 내세우고 갈것이 아니라 더 주시하면서 줄 것은 주고 감독을 철저히 해서 지역경제도 살고 기관도 유지 발전 될 수 있도록 관심사항을 가지고 계속검토를 해야 할 것이다. 그런 생각이 드는데.... 과장 생각을 아까 얘기한데로 크게 변동이 없는거요?
용복

김용복산림과장

예. 그것을 적극적으로 추진을 하겠습니다.
해도

양해도의원

그리고 마지막으로 장수가 어제 신문에도 나고 그랬지만은 노하숲을 우리 산림과에서 관리하는가요?
용복

김용복산림과장

아닙니다.
해도

양해도의원

어디에서 하는가요?
용복

김용복산림과장

체육쪽에서 하고 있습니다.
해도

양해도의원

문화복지과에서?
용복

김용복산림과장

예.
해도

양해도의원

그러나 나무라고 하면은 우리 산림과에서도 관심을 가져야 되고.... 우량 소나무나, 우량 숲같은 것은 관리를 잘 해야죠?
용복

김용복산림과장

예.
해도

양해도의원

그런데 관계부서에서도 있겠지만은 노하숲이 우회도로로 인해서 자연풍이 차단이 되고, 여러 가지 주변 여건이 나빠져서 상당히 천해적인 전국에서 숲이 동네주변에 많은량으로 숲이 자연적으로 형성되는데는 대한민국에서 약 세군데밖에 없다고 해요. 그리고 이게 아름다운 숲으로 지정되기도 하고 그랬는데.... 이것을 우리 산림과에서도 같이 이 문제를 고민 검토해야 되지 않겠느냐? 그런 생각이 드는데.... 이거 연구 검토 해 봤어요? 참 않되었다. 어떤 방법을 검토 해 봤냐고요.
용복

김용복산림과장

그런데 거기에 1차적으로 사람이.....
해도

양해도의원

거기는 산림청에서 아름다운 숲으로 선정이 되었단 말이에요. 그런데 산림청에서 아름다운 숲으로 선정이 되엇는데 우리 장수 산림과에서 무관심하고 있다고 하는 것은 말이 않되는 것 아니에요?
용복

김용복산림과장

무관심 한 것 아닙니다. 거기에 우선 사람이 다합되어서는 나무에 장기적으로는 생육에 지장을 받거든요. 그안으로 경운기나 차도 지나가고 그러던데.... 그런 것이 더 보호되어야.... 도로가 높아져서 자연풍을 막는 장애요인을 막는 그런 것을 왔어요. 그런 점은 할수 없는 상황이니까.... 안으로 들어가서 하는 것이 예방이 되면은 더 나은 것이 될것입니다..
해도

양해도의원

산림과에서 진단도 해 볼 필요도 있고, 어떤 보전 강구책도 내줘야 주민들이 주의도 하고 관리하는데 철저히 또 행정력을 발휘할때는 발휘를 해 줘야지.... 연구한번 해보세요. 같이...
용복

김용복산림과장

예.
해도

양해도의원

그리고 풀베기 논개사당도 문화복지 소관이라고 하지요?
용복

김용복산림과장

예.
해도

양해도의원

조림공원을 만들어 놓았는데... 가서 보면은 칡넝쿨이나 풀이 무성해서 구상나무가 고사 일보에 있는 부분들이 많아요. 그래서 그 부분도 어차피 풀베기 사업을 산림과에서 관장을 하고 있으니까 지원을 한다든지 해서 자체가 훼손이 않되게 만들어 줘야지....
용복

김용복산림과장

예.
해도

양해도의원

그리고 저쪽의 논개상당 송천리로 들어가는 훼밀이 골프장이고 하는데 거기에도 숲이 우거져서 나무가 굉장히 침해를 입어서 성장하지 못하고 있는데.... 그 진입로 부분도 공공근로 사업을 붙이든지 해서 제거를 해줘야지요.
용복

김용복산림과장

예. 그건 계획에 있습니다. 지금 하는 작업이 되는데로 그쪽을 할려고...
해도

양해도의원

그래서 논개사당 현재 전망대 부분에 검토도 한번 해보시고, 장수 진입로 입구에 주변도 보셔서 주민들의 민원이나 행정에 불평불만을 갖지 않도록..... 기왕에 하는사업 앞장서서 해주십사... 그리고 우리 과장 아침운동 논개사당 주변이나 관내를 운동한가요?
용복

김용복산림과장

예. 합니다.
해도

양해도의원

그런 것을 유심히 보시고... 잘해주시고....
용복

김용복산림과장

예.
해도

양해도의원

마지막으로 저도 부탁을 한번 드리고 그동안에 우리 과장 3년 몇 개월동안 산간오지에 오셔서 고생도 많이 하고, 하는일도 많이 있지만은 크고작은 어려움도 많이 격었고 그랬는데.... 장수하면은 솔직히 내세울수 있는 것은 임야가 78%인 산림을 떠나는 어떻게 보면은 우리의 보고이고, 그것을 중심으로 부군을 만들어 놓을 수밖에 없는 그런 상황에 처해 있다고요. 그래서 늘상 부탁을 하고 그러지만은 우리 과장님을 비롯한 계장님들 그리고 직원 여러분들이 최선을 다해서 앞으로 산림육성을 잘해서 이제는 도시민들을 시골에 농지를 매입을 해서 주말농장이나 이런 것을 법적으로 허용할 수 있는 그런 단계가 오고 있다고요. 그래서 산림과 어울어진 테마 시설이 될 수 있도록 아끼고 잘 가꾸고 정말로 나무하나 돌하나 이것도 소중하게 여겨서 잘 관리할수 있도록 잘해주시기 바랍니다. 이상입니다.
용복

김용복산림과장

알겠습니다.

김홍기의장

산림과장님 말이에요. 전라북도 산림조합에서 우리 장수산림조합에서 타지역에 가서 산림사업을 유찰을 해서 공사한 실적이 있어요?
용복

김용복산림과장

아마 없을 것입니다.

김홍기의장

그런데 장수군 산림조합에 와서 산림관련 사업을 타지역의 산림조합에서는 입찰을 해서 공사를 하죠?
용복

김용복산림과장

예.

김홍기의장

그것만 봐도 지역 자원을 우리가 빼앗기고 있다는 얘기죠? 단적으로 그렇게 볼수 있는 것 아닌가요? 그런데 그런 차원에서 봐서 우리가 법에 의할 것 같으면은 국가를 대상으로 해서 보면은 산림조합에서는 산림사업을 전문업체로 인정을 해서 수의계약을 할수 있도록 그렇게 되어 있어요. 명시가..... 그렇죠?
용복

김용복산림과장

예.

김홍기의장

그런 것을 우리는 공개입찰을 시킨다는 말이에요. 그래서 타지업체가 와서 우리 산림사업을 하는 그런 현상이 벌어지고 있는 현 시점인데.... 예를 들어서 한가지만 얘기를 들어 봅시다. 넝쿨제거 사업이라고 하는 것은 일정 면적을 해 가지고 거기에 넝쿨제거 사업을 시키는 것이죠?
용복

김용복산림과장

예.

김홍기의장

그런데 일전에 1,500만원인가 얼마짜리 공사에서 900만원의 비자금을 만들었다고 하는 사건이 있었잖아요?
용복

김용복산림과장

예.

김홍기의장

그러면 감독이 누구였었어요? 감독은 산림과에서 지정을 해 가지고 선정이 되는 것 아닌가요?
용복

김용복산림과장

예.

김홍기의장

누구였어요? 그런데 그것을 한번도 않나가 보고 사업완료 보고서만 받고 준공처리를 해 줬다는 얘기죠? 그렇게 볼수 있는 것 아닌가요? 그래서 앞으로 저는 건설사업장이나 각종 사업장에 가서 외지 업체들이 와서 한다고 하더라도 현장에서 장비를 우리지역 장비를 몇 대를 쓰고 있고, 또 인원은 얼마나 고용을 하고 있고, 기자재를 어디에서 사서 쓰는가를 확인을 해 보라고 해요. 건설과는 잘 압니다. 그런것도 하나의 우리 장비가 쓰여지고 우리 인력 투여가 되면은 그만끔 지역사람들은 한푼이라도 번단 말이에요. 굉장히 큰거에요. 이거 모아 놓으면은.... 지역의 자원을 우리가 할수 있는 노력에 의해서 우리의 수혜가 돌아오는 자체가..... 아무리 생각을 해도 이해가 않가요. 감독을 철저히 하고 준공처리 하는데 그 현장에 가서 주사를 해 가지고 한다면은 그런 일이 있을수가 없단 말이에요. 그런 보완장치만 해 가지고 반듯이 산림조합에서했을 때 우리 장비도 쓰고 기관이 운영이 되는데 굉장히 안정적으로 운영이 될 수 밖에 없고, 만약에 그런 사업을 원한다면은 산림조합이 없어지지 않는가? 겁이 나요. 그런 것을 산림과장님이 이런 보안으로 해서 이렇게 이렇게 할꺼니까 앞으로 산림조합에게 산림 관련 사업을 수의계약을 해서 줄수 있도록 그렇게 정책을 내 놓아야 하지 않겠어요? 군수님하고 상의해서...
용복

김용복산림과장

예. 알겠습니다.

김홍기의장

그렇게 가야 합니다. 그렇게 해서 같이 노력을 합시다.
용복

김용복산림과장

예.

김홍기의장

가시오가피가 여기에도 나오고 산업경제과에도 나오고 기술센터 업무를 보면은 묘목 생산이라고 해서 지원을 해주고.... 작년에는 묘목 생산 지원비 또 묘목 식재비 해서 굉장히 여러군데에서 이중 삼중으로 혹시 가지 않는가? 나 내 지역이기 때문에 조심스럽습니다만은 할 얘기는 한다는 얘기요. 그래서 이중 삼중으로 어느 법인단체는 지원을 받고 어느 법인은 그런 혜택 하나 없이..... 똑같아요. 개인으로 봐도..... 눈 똑바로 박힌 사람은 각종 보조금 많이 타먹습니다. 그런데 진짜 못타먹는 사람이 더 많아요. 그런 쪽에서 우리가 세밀하게 챙겨서 공평하게 누구든지 이지역에서 함께 소득의 소재를 만들어서 더불어 살수 있는 이런 방법으로 정책이 가야 되는 것 아닌가요? 산업경제과에서 전부다 카드로 개인 보조금을 정리를 해 놓았어요. 그런데 이 법인 단체별로는 않된 것 같아요. 그런데서 항상 산업경제과에다가 물어 보고 이 법인이나 개인이나 다른데에서 나간 것이 있는가 확인을 해서 항상 어떤 보조금을 줄수 있는쪽으로 선정하는데 참고를 해 주시기 바랍니다.
용복

김용복산림과장

예. 알았습니다.

김홍기의장

가시오가피 회원들에게 얘기하지 말아요. 이것은 정말 객관적으로 전체를 그렇게 하자는 뜻에서 하는 얘기입니다. 언제 어느때 김홍기가 어쩌더라 그래서 가끔 곤혹을 많이 치러요. 그리고 신계장 말이에요. 개량 부직포라고 해서 나왔는데.... 산업경제과 축산계에서 앞으로 파워시스템 액비생산을 해서 시스템으로 해서 전체적으로 환경을 또 과수농가등이 다 경쟁농가하고 유기적으로 연계를 시켜서 판라고 총체적인 계획을 세우고 있어요. 이런 것 별도로 할 것 없습니다. 앞으로..... 정리가 되어야 하겠죠? 환경농업이라고 해서 여기서 지원을 해주고, 저기에서 지원을 해주고..... 그래서 보면은 여기, 저기에서 지원을 엄청나게 자기돈 않들이고 하고 어느 농가에서는 자기돈 들여서 하고..... 이제 사과 농가들 톡톡히 재미 봅니다. 그정도 지원 받았으면은 더 이상..... 전해수기인가요? 이런 것은 시범적으로 해보니까 정말 효과가 있더라 당신들 홍보를 해서 자기돈 들여서 할 수 있도록 해야지.... 많이 지원을 해주니까 자기들이 시세를 해서 거기에 보완을 해야할 문제들을 군비를 타가지고 하고 돈버는 것은 자기들의 왼주머니에다가 채워요. 이거 문제 있습니다. 사과농가에다가 하는 것.... 이제는 이런 것을 국비가 설령 지원이 된다고 하더라도 국비만 주고 자기들 돈을 합쳐서 하는식으로 나가야 되요. 사과 그분들 양의원이 얘기를 했지만은 장수군민의 돈을 자기들이 타가지고 혜택을 봤으면은 그만끔 환원시켜야 한다는 그런.... 오히려 장수군민들에게는 싸게 팔아야해요. 한푼이라도.... 더 비싸게 받을려고 하고 또 좋은 사과가 아니라 조금 부족한 그런 사과만 지역에다가 팔려고 하고 같은 가격을 받고.... 지금 그러고 있어요. 그런 농가들이 많아요. 조사해봐요. 실지 그래요. 주민들 여론 들어보고요. 장수읍에 선과장 이것은 처음부터 내가 시비를 걸었는데.... 이거 설계 분명히 내가지고 정확하게 하세요. 50평 짖은 것이죠? 예산 심의해서 결정날 때 100평으로 올려서 하라고 했지? 농업기반공사 준다고 하는 사과 우량묘 생산기반사업 말이에요. 기반공사 이런사람들 주면은 우리가 수자원공사에게 하수처리장을 맞겼고, 또 환경공단에게 축산폐수하고 장수하수처리장을 맞겼는데..... 아주 권위의식도 있고 자기들이 힘을가지고 있다고 하는 횡포를 부리는 것 같아요. 자치단체에다가..... 이사람들 굉장히 문제를 일으키고 있습니다. 주민들이 무슨 얘기를 하면은 무슨 얘기냐고 당신이 해야지.... 왜 이러냐고...... 너무나 횡포를 부려요. 직원들이 한두번 내가 그런 것이 아니에요. 경지정리에서 문제가 있다고 하면은 주민들이 오라고 해도 않와요.
용복

김용복산림과장

사과우량묘 기반 사업은 기반공사에서 설계를 했다는 그런 얘기입니다.

김홍기의장

설계를 그 사람들에게 맞겼는데 거기에다가 공사도 주고....
용복

김용복산림과장

공사는 그 사람들이 않하고요.

김홍기의장

공사는 다른데에다가?
용복

김용복산림과장

입찰 붙여서 했습니다.

김홍기의장

공개입찰을 했어요?
용복

김용복산림과장

예.

김홍기의장

이 사람들 그러면은 틀림없이 그래요. 기반공사 형편없더라고요. 더 질의하실 의원 않계십니까?
대현

정대현의원

죄송한 말씀인데요. 장수군을 위하고 우리 공무원들이 조금만 애를 써 주시면은 좋은 일입니다. 참고로 과장님 알아 주시면 합니다. 식목일 행사에 대해서 저도 느낀점인데요. 저도 나무도 좋아하고 많이 심기도 하고 하는데요. 4월 5일을 전후해서 공일날로 하면은 욕얻어 먹습니다. 그리고 지금 사람들 심리가 한명에 2만원씩 내서 내일 놀러가자 하면은 없는 돈도 빌려서 낼려고 하는데요. 1만원씩 내가지고 내일 뭐하자고 하면은 않낼려고 합니다. 제가 왜 그러냐면요. 각 면단위에 가보면은 기관단체가 많습니다. 번암면 약 10여개가 있고요. 제가 공휴일이나 식목일 행사때에도 뚝에다가 심읍시다. 해서 23일날도 놀러를 가는데 놀러가는데에 1인당 5만원씩 내도 서로갈려고 해요. 그렇게 노는데는 심리가 그래요. 4월 5일을 기해서 각 단체에 공문을 한번씩 내주고, 묘목은 자체적으로 많습니다. 느티나무나, 포프러등 자체적으로 해결을 하고.... 진해하고 마산을 갔다왔는데 여기는 조성을 어떻게 했냐? 그랬더니 거기는 벚꽃 추진 위원회가 있답니다. 마산도 있고, 진해도 있고..... 그런데 마산이 앞으로 진해보다 많아서 꽃 잔치를 그리 가져갈려고 해도 않준답니다. 그래서 추진위원회가 있어서 매년 심는 것이 30만본이 넘는다고 합니다. 참고로 장수군도 심어주면은 꽃나무나 장미나무를 심는다거나 장미동산등을 만든다든가 그러면 참 좋고 후대를 위해서 나무 심으면은 좋으니까요. 잘 한번 계획을 세워주시기 바랍니다..
용복

김용복산림과장

예.
대현

정대현의원

바쁜데....

김홍기의장

바빠도 하세요.
용복

김용복산림과장

예. 고맙습니다.

김홍기의장

바빠도 해야 하겠죠?
용복

김용복산림과장

예.

김홍기의장

더 질의하실 의원이 않계시므로 산림과 소관 2002년도 하반기 주요업무 추진계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 다음은 건설과 소관에 대한 2002년도 하반기 주요업무 추진계획 보고를 청취해야할 순서 입니다만은 준비를 위해서 11시 30분까지 정회를 하도록 하겠습니다. 나. 건설과 소관

11시 21분 정회선포

11시 30분 회의 속개

자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로 제123회 장수군의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 건설과 소관에 대한 2002년도 하반기 주요업무 추진 계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 윤재춘 건설과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재춘

윤재춘건설과장

안녕하십니까? 건설과장 윤재춘입니다. 평소 존경하는 김홍기 의장님과 여러 의원님을 모시고 금년도 건설행정의 주요 업무에 대하여 보고를 드리게 되어 감사의 말씀을 올리며, 보고 순서는 1쪽 기구 및 정현원 현황과 본회년도 건설사업 추진계획, 건설사업 추진실적 그리고 주요업무 순으로 보고 드리겠습니다. 다음은 3쪽이 되겠습니다. 기구 및 정현원은 정원 36명에 정규직 29명과 정원외 7명으로 건설행정 담당외 12명, 도시개발담당외 3명, 기반조성담당외 5명, 방재담당외 3명, 토목담당외 2명, 지역개발담당외 4명으로 현원 36명입니다. 다음은 4쪽 금년도 건설사업 추진 계획입니다.

김홍기의장

과장님 담당 책임자들 소개를 해 주십시오.
재춘

윤재춘건설과장

예. 죄송합니다. 담당들을 소개하겠습니다. 한규태 건설행정담당입니다. 다음은 도시개발담당 장기정입니다. 기반조성담당 이규상입니다. 토목담당 박문용입니다. 방재담당 김광수가 다리를 다쳐서 문우성 차석이 자리를 했습니다. 지역개발담당 이길재 입니다. 죄송합니다. 4쪽 금년도 건설사업 추진계획은 587건중에서 이월사업이 105건, 금년도 사업이 482건해서 486억3,700만원이 되겠습니다. 이월사업이 189억, 금년도 사업이 296억5,600만원이 되겠습니다. 읍면과 담당별로는 유인물로 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 5쪽이 되겠습니다. 추진실적은 전체 587건중에서 287건이 7월 15일현재 완료가 되었고, 추진중이 153건으로 75%의 공정을 다하고 있습니다. 다음은 6쪽 오지개발사업에 대한 설명을 드리겠습니다. 오지개발사업은 오지지역 종합개발로 지역주민의 소득 향상과 지역 균형 개발로 정착 의욕 고취와 주민복지 향상을 위하여 오 지면에 20억원씩을 2년간 지원 숙원사업을 해결하는 내용으로 추진상황 보고에 앞서 그동안 추진 내용에 대한 설명을 드리겠습니다. 1차 오지개발 사업을 90년부터 99년까지 10년간 4개분야에 53사업으로 80억900만원이 투자되었습니다. 양여금이 55억9,300만원, 지방비가 24억1,600만원이 투자되었습니다. 번암이 15억에 20억300만원, 천천이 15건에 20억500만원, 계남이 12건에 20억200만원, 계북이 11건에 19억9,900만원이 투자되었습니다. 2차 오지개발 사업은 2000년도부터 2004년까지 추진되는 사업으로 5개년간 추진된 사업입니다. 2000년도에는 계북면에 2000년도에 14억8,500만원과 2001년에 6억1,500만원으로 21억원이 투자되었고, 2001년도에는 천천, 2002년에는 천천에서 계남, 2003년에는 계남에서 번암, 2004년에는 번암면으로 2차 개발이 완료될 계획입니다. 앞서서 말씀드린바와 같이 2001년도 사업은 천천, 계북면에 18건에 18억원중 3건 5억원이 완료 되었고, 15건 12억9,700만원이 이월되어서 지금 추진중에 있습니다. 그 내용은 계북 어전리 어전 도로 확포장등 5건으로 이미 어전 도로는 100% 끝났고, 월현 뒷제는 40%, 임평 백암은 40%, 외림 소교량은 30%, 원지농로는 40%로 되어 있습니다. 천천 장판리 원흥보등 10개소인데 천천은 사업이 완료되지 않은곳이 월곡 반월중학교가 60%가 되겠고, 월곡에서 운곡간 경작목장이 40%, 춘송 춘동 농로포장이 40%, 용광 광산도수로가 40%로 조속히 완료하겠습니다. 다음 7쪽 금년도 사업은 천천과 계남으로 18억7,200만원이 양여금 13억5,500만원, 72.4%, 도비 2억8,500만원, 13.8%, 군비 2억5,800만원 14.8%로 14개 사업을 추진합니다. 14개 사업에 18억7,200만원으로 45% 공정을 보고 있습니다. 천천에서 오봉농경지 진입로는 30%이고, 와룡은 끝났고, 남양이 60%, 봉덕이 끝났고, 춘송이 30%, 월곡도수로가 40%입니다. 계남 궁양은 도로확포장 사업은 선형개량을 하는 것입니다. 2억4,200만원인데 이것은 단가 조정하고 있습니다. 나머지 가곡 교량은 40%, 신전 노경지 진입로 포장은 40%, 화음은 끝났고, 침곡 40%, 신전이 40%, 장안교량이 30%, 화양이 40%로 되어있습니다. 이월사업 7개가 완공되었고, 공사중에 8개입니다. 금년도 사업은 3개소가 완료되었고, 10개소가 추진중에 있으며, 하나가 설계중에 있는데 그것이 바로 계남 궁양 도로입니다. 신전 농경지 진입로포장외 20건은 연내 완공을 하겠습니다. 궁양도로 부족사업비는 추경에 확보해서 내년도에까지 완공하는 것으로 추진하겠습니다 .도의 지시부담금이 6,500만원인데, 이중에서 추경에서 5,500만원을 검토중에 있어서 끝낼수 있을 것 같습니다. 다음은 8쪽 비법정도로 위험교량 재가설 사업입니다. 비법정도로내 위험교량을 일제조사한 결과 521개 교량중에서 300개소는 사용이 가능하고 85개소는 보수를 요하고, 136개소가 재가설을 해야 하기 때문에 136개소에 대해서 5개년 계획을 수립했습니다. 그래서 지난해 7개소에 2억원을 추진했고, 재가설 136개소 대상을 전부 할려면은 46억1,700만원이 소요가 됩니다. 금년도에 7개소에 2억원이 섰습니다 만은 중기 계획상으로는 2억8,000만원이 확보가 되어야 합니다. 설계를 해본 결과 7개소가 5억1,200만원이 소요되었습니다. 그래서 설계까지 마쳤고, 착공이 5개소 산서, 번암, 천천, 계북은 1억5,900만원을 가지고 착수를 했습니다. 지금 착공을 못하고 있는 장수하고 계남면은 돈이 부족해서 추경에 3억1,200만원을 요구를 했습니다 만은 1억5,000만원만 검토중에 있습니다. 그래서 장수하고 계남중에서 사업비에 맞추어서 예산이 확보되는 때에 맞추어서 추진을 하도록 하겠습니다. 다음 9쪽입니다. 주요시설물 신축 정비사업입니다. 70년대 새마을 시설물이 노후 붕괴되어 새단장으로 문화휴식공간을 확충하고자 하는 사업으로 회관신축, 보수, 모정신축이며, 회관신축은 11동 회관 보수가 18동, 모정신축이 10동, 기타 3동으로 42개소를 자본적 보조금을 가지고 7억5,400만원으로 추진되는 사업입니다. 마을 선정은 이미 2월달에 완료되었고, 회관 신축은 11개소 중에서 6개마을이 착공되어서 미착공 5개 마을은 장수 교촌, 번암 신기, 장계 성곡, 동동, 양삼이 되겠습니다. 회관보수는 16개 중에서 10개가 착공 되었습니다. 그중에서 장수 3개소, 산서 1, 번암 2개소가 완공이 되었고, 미착공 된곳은 장수 준비, 안양, 용계, 장계 중동, 반송, 계북의 문성이 되겠습니다. 모정 신축 3개소는 착공이 되었는데 번암 1개소가 완공 되었습니다. 미추진 대상마을은 조기 독려를 해서 착공을 하겠습니다. 중기 재정계획상의 부족한 회관 사업비 9,500만원이 확보가 되어야 나머지 번암 1개와 계남2개소를 추진 할 것으로 되어 있습니다. 여기에서 의원님들께 당부 드리고 싶은 얘기는 내년도 부터는 예산성립을 하실 때 부기를 달지말고 풀로 회관을 세워 주시면은 중기 계획에 의해서 추진할수 있도록 도와 주셨으면 하는 부탁말씀을 드리고, 회관 지원 기준을 금년도 1월달에 결정을 했습니다. 읍면별로 회관 크기별로 다르기 때문에 읍면과 의원님들의 의견을 들어서 20평 이하는 2,500만원을 지원을 하고 25평 이상는 3,000만원 30평이상은 3,500만원을 지원하는 것으로 이미 결정한바 있습니다. 다음 10쪽입니다. 간이 버스 승강장 및 마을 표지판 사업입니다. 8,000만원을 가지고 버스 승강장 7개소를 이미 6,000만원을 들여서 사업을 완료하였고, 마을 표지판 29개소는 2,000만원을 들여서 완료 하였습니다. 마을 표지판 사업은 100% 끝났습니다. 버스승강장은 중기계획으로 전체 조사를 해보니까 다시해야 할 것이 100개 였습니다. 현재 블럭으로 싼 것도 문제가 있고 노후된 것은 다 교체하는 것으로 해서 100개를 잡고 중기 계획을 수립했습니다. 그래서 2001년도에 7개소에 6,300만원을 완료 하였고, 금년도에 11개소를 하기 위해서 9,900만원을 요구했습니다만은 6,000만원만 세워 줬기 때문에 3,900만원이 예산이 확보 않되어서 지금 추진을 못하고 있습니다. 그래서 추경에 요구를 했습니다만은 추경에서 검토를 않하고 있습니다. 그래서 대단히 제가 어렵습니다. 이 부분에 대해서 협조를 해 줬으면 합니다. 다음은 11쪽 모래 적치장 설치장입니다. 동절기 설해대책용 모래 확보 및 결빙기에 신속한 제설 작업 여건을 확보하기 위해서 추진하는 사업으로 노하리 상수도 정수장 부지에다가 예산이 1억3,000만원이 확보 되었습니다. 설계를 해 보니까 건물이 105평, 진입로가 125m을 8m 포장으로 해야 하는데 9,600만원이 나옵니다. 그래서 예산이 부족했습니다. 그래서 착공은 두군데 다 했습니다. 10월말까지는 어떤 일이 있어도 매듭을 짖어야 모래를 받아서 놓고 금년 겨울에 설해 대책을 할수 있다고 판단이 됩니다. 그래서 부족예산 7,400만원을 추경에 요구를 했습니다만은 지금 추경에서 약5,000만원정도는 검토를 하고 있는데 예산이 부족한 실정에 있습니다. 다음은 12쪽입니다. 도시계획도로 정비사업입니다. 장수읍 일원사업으로 작년도 이월사업입니다. 도시계획도로 사업은 아스콘 덧씌우기 194m하고 보도블럭 493m를 8,900만원을 들여서 실시를 했습니다. 전부 군비로 사업은 끝났습니다. 제가 욕심을 조금 내서 남동파출소에서 읍사무소 구간까지 850m 구간에 어차피 전체적으로 인도와 자전차 도로를 구분하고자 해서 3억5,200만원을 내년도 예산에 추경요구를 했더니 내년도 예산에 검토하겠다고 하는데..... 제가 내년도에 전국적으로 군단위에서 자전차도로의 돈을 따오는 것은 장수군이 처음입니다. 그래서 내년도 2억5,000만원이 양여금이 오는 것으로 행자부하고 이미 합의를 했습니다. 그래서 그것이 되면은 이 사업비가 확보되어야 전체적인 자전차 도로가 만들어 질 것 같습니다. 이점에 대해서 적극적으로 저를 지원해 주셨으면 감사하겠습니다. 다음 13쪽입니다. 장수 남동 천변로 개설공사입니다. 이것은 설명드리기 앞서서 전체적으로 480m를 6m 폭으로 하는 15억7,400만원이 소요됩니다. 그런데 기 2000년도에 180m 6억7,100만원을 투입을 했고, 금해 시공 2001년도에 68m에 2억300만원이 투입이 되었습니다. 금후 232m에 7억원이 소요되는 사업으로 현재 위치는 장수 남동 국도 19호선에서 하천을 돌아서 두산주유소로 가는 위치가 되겠습니다. 현재 68m를 2억300만원에 이월 사업으로 추진중에 있습니다. 재원은 특교세입니다. 금년말까지 마무리를 짖겠습니다. 그동안에 30%밖에 공정을 못올렸던 것은 토지 보상이 협의가 않되었었는데 협의가 완료되었습니다. 그래서 금년 12월 말까지 문안하게 끝낼수 있을 것입니다. 다음은 14쪽 장수중하교 통학로 확포장 사업입니다. 금년도 본예산에 6억원을 확보하였습니다. 장수리 준비에서 읍사무소까지 연결하는 중학교를 지나서 가는 도로입니다. 여기에는 도시계획도로의 소로 1-1로써 10m 폭이 있고, 거기에서 의사숙소로 가는 6m 폭으로 해서 36m까지 포함해서 전체적으로 454m를 하는 사업입니다. 전체 측량을 해서 발주를 해보니까 6억이 아니라 6억5,000만원이 소요되었습니다. 그래서 사업은 내년도 6월까지 매듭짖는 사업으로 현재 토지가 14필지 중에서 3필지가 완료가 되었고 나머지 11필지가 협의가 않되고 있습니다. 그래서 착공을 해놓고 공사를 추진하지 못하고 있는 그런 실정에 있습니다. 내년 6월 15일까지 매듭을 짖겠는데.... 개인적으로 다 만나 봤습니다. 옛날의 교장선생이신 신도현선생부터 해서 만나 봤는데 얘기가 않됩니다. 그래서 토지 수용 절차를 추진중에 있습니다. 추경에 5,000만원만 확보해 주시면은 일추진에는 지장이 없겠습니다. 다음은 15쪽 장수 관광 순환도로 개설공사입니다. 여기는 장계면 대곡리에서 계남면 장안리와 궁양리, 가곡리, 장수읍을 연결하고, 노곡리, 동촌리에서 장수읍 수분리와 번암면 사암리를 연결하는 전체적으로 18.6km가 되겠습니다. 18.6km에 사업비가 693억원입니다. 국비를 498억원을 주기로 되어 있습니다. 그래서 집행할 때 군비를 95억원을 확보를 하기로 되어 있는데 확보를 못하니까 국비 498억원만 가지고 계약을 했습니다. 그래서 그때 계약한 것이 12.27km입니다. 이 부분에 대해서 497억8,200만원을 가지고 계약을 했는데 계약을 해놓고 보니까 8억9,700만원으로 119억원이 입찰차액이 발생했었습니다. 그래서 이것을 가지고 건교부와 무단히 노력을 했습니다만은 지금 현재까지도 결정이 않되었습니다. 그래서 지난주 금요일날 올라가서 어떻게 합의를 봤냐면은 전국에 있는 집행잔액을 다 예산처의 승인을 받을려고 하니까 문제가 있어서 않되니까 장수군처럼 2공구가 수분리에서 사암리까지 가는 도중에 3.8km인데 그중에서 1.6km는 착공 속에 들어가 있고, 2km가 빠져 있습니다. 그 부분을 안할 때 계통이 안되기 때문에 도로로써 구실을 못한다. 이런데가 전국적으로 세군데가 있습니다. 그래서 않되는 것을 계산서를 가지고 뚜두릴것이 아니라 세군데만 가지고 차별화 해서 같이 예산처하고 협의를 하자. 그렇게 예산처와 합의를 했습니다. 그래서 예산작업이 2003년도것이 건교부에서 끝나면은 10월쯤이 되겠습니다. 세군데 국회의원까지 모시고 예산처를 가서 성사 시키는 것으로 건설부하고 합의를 했습니다. 우선 그렇게 말씀드리고 2001년까지는 103억원이 투자되어서 예산대비 해서 20.8%가 떨어 졌습니다. 그래서 도로 6.1km하고 장안터널 323km가 굴착이 완료되었고, 교량 3개소 75m가 되었습니다. 암거는 16개소에 590m가 완료되었습니다. 옹벽은 22개소에 180m가 완료되었고, 흉배수는 54개소에 1,242m가 완료 되었습니다. 금년도에는 61억5,700만원이 되어서 예산대비 43.7%가 완료되었습니다. 그래서 장안터널 라이닝을 끝내고 가제터널 523m중에서 383maks 굴착을 하는 것으로 지금 추진중에 있습니다. 16쪽입니다. 작년도 이월 사업비 공정이 40%인데 11월 7일까지는 무난히 완료될 것으로 보고 있습니다. 금년도 사업은 61억5,700만원을 가지고 좀전에 말씀드린데로 가제터널 굴착과 라이닝 사업을 끝내는 것으로 해서 절대공기 6월 12일날 착공 했습니다만은 절대공기 내년 상반기에 매듭짖는 것으로 하겠습니다. 공정대로 내년도 사업은 100억원 정도가 되어야하지 않겠느냐 해서 참고로 보고자료는 없습니다만은 관광순환도로에 대한 종합개발계획을 수립하고자 해서 관광객의 쉼터 조성을 위한 그래서 5,000만원의 용역비를 내년도 사업에 요청할 계획입니다. 그래서 용역을 해서 이부분에 먹거리와 쉴거리를 제공하는 그런데에서 관광순환도로를 같이 개발해야 돈이좀 떨어질것이 아니냐? 그래서 내년도 예산반영때 도와 주십사 하는 말씀을 미리 드립니다. 다음 17쪽입니다. 장계 신촌로 3공구 개설사업입니다. 장계 신동 면사무소에서 문화마을까지 연결하는 227m 도로입니다. 전체 7억5,000만원이 투입되는 사업으로 2000년도에 4억5,000만원이 투입되었고, 20001년도에 3억원이 투입되었습니다. 특교세가 4억5,000만원, 군비가 3억원 이렇게 들었습니다. 금년 9월 16일까지 마무리를 짖겠습니다. 그전에 끝낼수 있었습니다만은 그 도중에 왜 늦었냐면은 오수관로가 기존에 해 놓은 것이 합류식으로 되어 있습니다. 우수, 오수가 합관으로 오게 되어 있는데, 현재 추진한 227m는 우수와 오수를 분류하는 것으로 그렇게 장래를 위해서 설계를 변경해서 추진하고자 했습니다. 이중에서 2,500만원이 추가 소요가 되어서 추경에 요청을 했습니다. 추경을 받아서 9월달까지 마무리를 짖는 것으로 하겠습니다. 다음은 18쪽입니다. 장계 중동로 개설공사입니다. 장계 중동 초등학교에서 천변 방향으로 가는 소로 3-7호 도로입니다. 80m를 개설을 하는데 2억500만원이 소요됩니다. 전부 특별교부세입니다. 금년도 12월 말까지 완료를 하겠습니다. 토지가 15필지인데, 14필지가 협의가 완료되었고 한필지가 전종식씨인데 이것이 행량채를 가지고 자꾸 시비를 붙여서 공정은 30%로 되어 있습니다만은 토지 수용 절차를 이행하고 있기 때문에 토지 수용을 해서 12월말까지는 매듭을 짖겠습니다. 다음 19쪽입니다. 장계 중동로 2공구 개설공사입니다. 장계 중동입니다 소로 2-5호로 중동마을을 관통하는 도로로써 161m입니다. 4억원이 소요됩니다. 특교세 3억원 군비 1억원이 되는데 전체 소요 사업비는 5억원이 소요됩니다. 내년도 6월 24일까지 끝내는 것으로 되어 있습니다. 그래서 21필지 중에서 13필지가 완료 되었고, 나머지 8필지는 협의중에 있습니다. 현재 공정은 20%입니다만은 내년 6월말까지는 매듭을 지을수가 있습니다. 1억원이 추가로 소요되는 예산은 보상비가 당초에 2억5,000만원을 잡았는데 3억3,000만원의 보상비가 나왔습니다. 그래서 보상비에서 부족해서 내년도 까지는 매듭을 짖겠습니다. 다음 20쪽입니다. 장계 중동로 개설사업입니다. 장계 중동, 남동 터미널 건너편에서 천변을 연결하는 도로입니다. 소로 3-13과 3-14호 230m를 연결하는 4억원을 들여서 도비 2억원과 군비 2억원으로 내년도 8월말까지 추진하고자 하는 사업입니다. 이 사업 재원은 농촌 폐기물 종합 처리시설 주변 지원 사업으로 환경과에 예산이 섰습니다만은 추진은 저희가 하고 있습니다. 토지 30필지에 기공승락이 17필지가 끝났고, 협의중이 13필지가 있습니다만은 문제점은 은혜가구라고 2층 건물이 있는데.... 여기에 문제가 걸려 있습니다. 그래서 잘 추진을 하도록 하겠습니다 만은 내년 8월말까지는 현재 공정이 20%이지만은 끝 내겠습니다. 여기에서도 보상비가 1억7,900만원을 잡았습니다만은 3억원이 나왔습니다. 그래서 1억2,100만원에 대해서 추경에 요구를 했습니다. 다음 21쪽 지방 소도읍 육성 계획 연구 용역입니다. 장수읍 소재지를 중심으로 해서 8,000만원을 들여서 용역을 하고자 하는 것입니다. 자료수집은 8월까지 매듭을 짖고 8월달에 용역발주를 해서 금년 11월말에 납품을 받아서 지적 고시등 행자부 승인까지는 12월까지 받고자 하는것인데 소도읍 육성 정립을 위한 교육이 7월 14일에서 15일까지 천안에서 있었습니다. 거기서 전체적으로 행자부가 정확히 지침이 서 있는 것이 아닙니다. 정확히 자료가 않나와 있습니다. 그래서 제가 올리기는 장계, 산서, 번암까지 3개소를 올렸습니다. 장수읍까지 합쳐서 4개 읍면은 올렸는데 장계면은 검토중에 있습니다. 인구가 2,000명이상인 면에 한해서 검토가 가능해서 처음에는 장수읍만 하도록 했었습니다만은 제가 3군데를 더 올려서 추진해본 결과 장계가 추가로 들어가서 같이 앞으로 추진이 될것으로 그렇게 보고 있습니다. 다음 22쪽입니다. 도시계획 장기 미집행 사업입니다. 이 사업은 보고에 앞서서 조금 설명을 드리겠습니다. 장기 미집행 시설은 위헌이라고 위헌 결정이 99년도 10월 21일자 위헌 결정이 떨어졌습니다. 그래서 대통령 각하께서 10년이상 개발되지 않는 도시계획시설중에 도로, 광장, 주차장, 학교등의 시설등하고 지목이 대지로 된 토지를 우선적으로 매입검토하도록 지시가 내려와서 추진되고 있는 사업으로 매수 절차는 매수청구를 토지 소유자가 하면은 매수 결정을 2년이내에 해줘야 합니다. 매수 결정을 못할때에는 우리가 도시계획 시설을 폐지해야 합니다. 그래서 결정을 하고 토지 매수는 2년이내에 하기 때문에 결과적으로 4년내에 매수를 해야 한다는 결론이 습니다. 그래서 현금으로 하든가 아니면 도시계획 개발 체권으로 하든가 이렇게 개발을 하도록 하게 되어 있습니다. 그래서 전체적으로 해보니까 저희가 250억원 정도가 소요가 됩니다. 장수읍, 장계 도시계획 지구에서..... 다음은 설명을 드리겠습니다. 대상은 장수읍과 장계면 도시계획면적 5.486㎢가 되겠습니다. 미 집행 시설은 92개 시설이 되겠고, 군비 5억원을 확보 해 놓았습니다. 용역이나 모든 절차는 매듭이 되었습니다. 그런데 현재 방학중이고, 의회가 바뀌기 때문에 바로 못했습니다. 그래서 군 도시계획 위원회를 우리가 없는 도시계획위원회를 만들어 놓았습니다. 도시계획 위원중에는 김홍기 의장님과 양해도 의원이 지금 도시계획 위원으로 두분이 들어와 있습니다. 그래서 7월 하순까지는 매듭을 짖고 8월 초순에 도 도시계획위원회에 상정을 해서 12월말까지는 지적고시 절차를 이행해서 내년도에는 보상이 되어 가는 것으로 하겠습니다. 도시계획위원회가 군 도시계획 위원회에서는 소로까지만 결정 권한이 있습니다. 중로 이상은 도 도시계획 위원회에서 처리해야 할 사항이기 때문에 도 도시계획 위원회에 올려서 받도록 하겠습니다. 다음은 23쪽입니다. 경지정리 사업입니다. 저희가 3,738ha가 대상면적입니다. 이중에서 기 시행한 것이 3,414ha이고 미시행이 324ha입니다. 금년도 봄마무리까지 집어넣어서 볼때에91.3%의 경지정리가 장수가 끝났습니다. 전라북도 평균을 말씀드리면은 89.5%이고 진안은 37.8%, 무주는 49.2%입니다. 장수는 91.3%로 경지정리가 많이 된 지역으로 볼수 있겠습니다. 잔량 324ha를 분석을 해보니까 금년도 51ha와 내년도 76ha로 127ha를 하고 나면은 197ha는 경지정리 대상이 아니라고 저는 판단을 했습니다. 그래서 앞으로 127ha에 대해서만 추진할 계획으로 있습니다. 추진사항에서 2001년도 가을착수 2002년도 봄마무리 사업은 4개지구 70ha가 이미 100% 끝났습니다. 지금 금년도 가을착수 내년 봄마무리사업이 2지구가 51ha에 18억3,500만원이 추진되겠습니다. 군에서는 부연지구 천천 연평리 16ha 6억3,600만원, 농업기반공사에서는 어전지구가 35ha 11억9,900만원이 투입되겠습니다. 참고로 2003년도 가을착수로 해서는 번암 상동지구가 설계를 하고 있습니다. 남원 기반공사에서 하는 것은 장계 호덕지구, 계남 서곡지구가 검토를 하고 있습니다. 그래서 금년 7월에 설계가 완료되어서 내년도 10월달에 착공이 되면은 내년 5월 31일까지 완료가 되겠습니다. 여기에서 금년도 봄마무리 사업에서 기반공사 군비 5억1,800만원이 확보가 않되어서 추경에 요구 했습니다. 다음 24쪽입니다. 밭기반 정비사업입니다. 대상면적이 97지구에 1,225ha입니다. 기 24지구에 364.3ha를 완료 했습니다. 29.7%입니다. 이 부분에 대해서는 우리 군이 조금 떨어 졌습니다. 전라북도가 52.2%이고, 진안군이 32.6%, 무주가 21.9%인데 저희는 29.7%로 이 부분에 중점적으로 돈을 가지고 올려고 생각을 하고 있습니다. 2002년도 봄마무리는 1개지구 17.6ha가 이미 완료가 되었습니다. 산서 학선지구가 끝났습니다. 금년 가을착수 내년 봄마무리 사업은 두견지구로 해서 번암 노단지구가 지금 15ha로 3억8,100만원을 가지고 대형관정은 이미 완료를 했습니다. 하루에 220톤이 나오고 기반정비 실시설계는 8월 23일까지 매듭이 되면은 금년도 10월달에 발주를 해서 내년도 5월 30일까지 마치고 포장까지 마무리 하는 것으로 추진을 하겠습니다. 다음 25쪽입니다. 정주생활권 개발사업은 마을간 균형 발전 도모로 주민 소득 생산 기반 시설 확충을 위하여 면당 30억원씩을 투자해주는 사업입니다. 이 사업 추진에 앞서서 정주생활권 사업에 대한 말씀을 드리겠습니다. 1단계 사업은 94년도에서 99년도 까지 5개년 계획으로 장계하고 산서가 63억6,500만원이 투입되었습니다. 장계가 29억9,700만원, 산서가 33억6,800만원이 투입되었습니다. 2단계로 2000년부터 2005년까지 추진하게 되었습니다만은 산서하고 장계에 투입되겠습니다. 기 투입이 15억9,100만원이 투입되었습니다. 그리고 금년도에 8억5,900만원이 나누어져서 투입되겠는데, 2000년도에는 장계에 7억3,600만원을 투입했고, 작년도에는 장계에 5,900만원, 산서에 7억9,600만원을 투입했습니다. 금년도에 장계에 4억2,950만원이 산서하고 동히 나누어서 8억5,900만원을 투입에 있습니다. 현재 60억원이 추진되었기 때문에 60억원중에서 2,400만원이 집행되고 35억5,500만원이 남아 있습니다. 2001년도 추진사업은 24건중에 22건이 완료되어서 2건이 사고이월과 명시이월이 되었습니다. 중동 인도블럭 장계 페인트지가 협의가 않되었는데 이번주나 다음주면은 협의가 될 것입니다. 원 소하천 정비사업이 명시이월 되어서 추진중인 사업이고, 산서 풍물연수관이 명시이월 1억원이 되었는데 여기는 농조시설물을 샀기 때문에 매입비에서 1,700만원이 부족하고 보수비가 2,000만원이 추가로 되어서 3,700만원이 추가로 소요되게 되어서 추경에 요청을 해 놓았습니다. 매입이 되면은 장수군수 앞으로 소유권 이전등기를 끝내도록 하겠습니다. 금년도 사업 추진은 23쪽이 되겠습니다. 산서에 11건에 4억2,900만원, 49%의 추진이 되겠고, 장계가 10건에 4억2,900만원으로 45%의 추진이 되겠습니다. 여기 재원은 양여금이 80%이고 군비가 20%가 되겠습니다. 추진 실적은 27쪽을 보시면은 시설비로 되어 있는 3억7,000만원이 장계에 2억8,000만원, 산서에 9,000만원이 이번 추경에 자본적 보조로 봐꿔져야 합니다. 그래서 사업이 조금 늦어지고 있는 것입니다. 추경에서 떨어지면은 연내에 마무리가 될 수 있도록 추진이 가능하겠습니다. 아울러서 산서 양신교 가설공사는 설계를 해 놓고 보니까 1억7,000만원이 소요되어서 추경에 8,300만원을 요구를 했습니다만은 추경에는 반영이 않될 것이고, 내년도 산서 정주 생활권 사업비에서 넣어서 매듭을 짖는 것으로 추진을 하겠습니다. 다음은 28쪽입니다. 기계화 경작로 확포장사업입니다. 대상이 79지구에 98km인데 기반공사와 군이 나누어서 시행하고 있습니다. 기 시행이 52지구에 67.2km가 되었고, 미시행이 27지구에 30.9km가 미시행되고 있습니다. 현재 포장율은 68.6%입니다. 문제는 ha당 3km 경지정리 ha당 30m만 지원을 해주는 사업이기 때문에 100% 기계화가 되지를 않고 있습니다. 폭은 3m로 되어 있고, 참고로 전라북도는 57.%로 되어 있고 진안이 40%, 무주가 61.4%가 되겠습니다. 2002년도 사업은 미시행 사업이 이미 포함되어 있는 사업으로 7지구에 7.8km에 8억1,000만원을 들여서 보고서에는 99%로 되어 있습니다만은 100% 끝났습니다. 군지구가 두 개소로 해서 끝났고, 농업기반공사도 5개 지구로 끝났습니다. 농소 계북에 있는 농로 포장이 완료가 덜 되었었습니다만은 현재는 100% 완료가 되었습니다. 다음은 29쪽이 되겠습니다. 수리시설 보수사업입니다. 한해 상습지 해소 사업으로써 추진되고 있는 사업입니다. 3개지구에 군비 3,600만원을 투입해서 번암 교동제하고 계북 파곡제, 계북 매동제 보수인데 매동제 보수는 7월에 착공이 되었고, 7월말이면은 완료가 되겠습니다. 그리고 교동제하고 파곡제는 영농이 끝난다음에 추진을 해서 12월 말까지 매듭 짖는 것으로 가겠습니다. 다음은 30쪽입니다. 제일 민원도 많고 어려운 것이 가로등 유지관리입니다. 2,813등이 우리 장수군 관내에 있습니다. 도시계획지구에 598등, 농촌지역에 2,215등이 있습니다. 여기에 전기직 1명, 운전기사 1명하고 두명이 순회하면서 수리를 하고 있습니다만은 너무 능력에 못미치고 있는 실정에 있습니다. 금년도 예산에서 설치비 30등에 2,000만원을 주셨고, 절전형 램프를 구입하도록 5,000만원과 도색비를 500만원을 주셨습니다. 설치는 완료가 되었고, 도색도 완료가 됩니다. 절전형 램프는 그동안에 나트륨등으로 켜있었습니다. 나트륨등은 150W의 전기가 소요되는 것으로 되어 있는데, 3파장 절전형은 60W로 조도가 약간 낮습니다. 그래서 농촌에서 벼가 익을 때 밝기가 너무 밝의면은 문제가 있고, 전기료가 비싸기 때문에 절전형으로 의회에서 타지역을 보시고 저희들에게 아이디어를 주셔서 저희들이 조사해서 실시하고 있는 것입니다. 그래서 전체 교체가 869등중에서 거기는 399등으로 되어 있습니다만은 오늘현재 443등이 완료가 되었습니다. 그래서 이것은 연내에 우리 직원의 힘으로 교체를 할 계획입니다. 교체를 해놓고 나면은 연간 8,200만원의 예산절감 효과가 옵니다. 절전형에 대해서 한전에 다운시켜서 조치를 하면은 절전이 될 것으로 보고 있습니다. 다음은 31쪽 금강 노하지구 수해 상습지 개선사업이 되겠습니다. 장수리에서 노하리까지 가는 그쪽 축제 호완 4.5km에 대한 계획으로 53억700만원이 소요됩니다. 국비가 35억4,500만원, 도비가 8억8,100만원,군비 8억8,100만원을 투자해서 금년도 2003년 12월 31일까지 하는 것으로 추진되고 있습니다. 2001년까지 2.65km에 34억7,100만원이 소요되어서 금년도에 1.85km에 18억3,600만원의 예산이 있습니다. 그래서 추진중에 있고요. 이월사업 5억2,500만원에 대해서는 6월 5일날준공이 되었고, 현재 1.85km에 대해서는 내년도 7월까지 완료가 되는 것으로 추진이 문제가 없습니다. 욕심을 부렸습니다. 상류쪽에 보면은 봉강교라고 교량이 있는데 그것이 하폭안에 있는 교량인데 사업계획에 빠져서 건설부에 요청을 해서 건설부에서 담당관들이 여기와서 보고 16억이 소요가 되는데 이것을 해줘야 하겠다. 그렇게 인정을 해서 내년도에 16억원이 올것으로 전망을 하고 있습니다. 다음은 32쪽 하평지구 수해 위험지구 정비사업인데요. 이것은 재해위험지구 정비로써 주민의 생활과 재산을 보호하고 반복피해 발생을 예방하고자 하는 사업입니다. 이 사업은 아주 좋은 사업으로써 제가 와서 보니까 읍면별로 이 지구에 지정이 않된 부분이 있어서 전체적으로 하나씩을 읍면에 지정을 했습니다. 7개소가 22.5km에 275억원을 투자한 것으로 해서 계획을 세워서 추진중에 있습니다. 금년도까지 5.27km에 68억2,700만원이 투입되었습니다. 그래서 금년도에 16억2,500만원의 돈이 들어 왔습니다. 전체적으로 장수읍에는 하평지구가 되겠고, 산서는 동화지구, 번암은 지지지구 백운천입니다. 장계는 오동지구, 천천은 조신지구, 계남은 신전지구, 계북은 어전지구로 추진을 하고 있습니다. 사업추진에 대해서 말씀드리면은 개정리에 축제 3km에 36억원이 소요되는 사업입니다. 내년 12월말까지 끝내는 사업으로 작년도까지 1.74km에 26억원이 투자되었고, 금년도에 10억원이 왔습니다. 작년도 사업은 9월 6일이면은 준공이 되겠습니다. 그리고 금년도 사업은 제가 현지를 조사해 본결과 하평지구가 임림제에서 넘어와서 담아지는 저수지까지하고 그 위에까지 해서 사업계획이 서 있었습니다. 그런데 저수지까지만 해 보면은 그 이상은 할 필요가 없다고 판단이 되어서 그 다음 우선순위가 어전지구입니다. 그래서 어전지구에 1.2km를 9억원을 투입하는 것으로 10억원을 가지고 하평에 1억원을 넣고 그렇게 해서 행자부하고 지구를 봐꿀려고 하니까 전국적으로 하나만 봐꿔지면은 문제가 있으니까 내적으로 추진을 하라고 해서 그 명을 받아서 지금 어전 지구에다가 추진을 하고 있습니다. 재원은 국비가 85%, 도비가 7.5%, 군비가 7.5%로 해서 아주 좋은 사업입니다. 용역 설계가 6월까지 끝났고, 금주중에 발주를 의뢰해서 내년 3월까지 매듭짖는 것으로 추진 하겠습니다. 앞으로 이 부분에 대해서는 저도 적극적으로 행자부에 뛰어서 더 많은 돈을 가지고 올수 있도록 노력 하겠습니다. 다음 33쪽입니다. 오동지구 재해위험 정비사업입니다. 좀전에 말씀드린 중에 하나입니다. 4.5km에 장계 오동리에서 삼봉리간 54억원을 투자해서 내년도 말까지 매듭짖는 것으로 되어 있습니다. 작년도까지 11억2,500만원을 해서 1.94km를 했고, 금년도에 6억2,500만원을 들여서 0.6km를 추진하고 있고 이후에는 36억5,000만원을 받을 계획으로 추진되고 있습니다. 작년도 이월사업은 7월말까지 매듭을 짖는 것으로 하겠고요. 여기에서 총괄계약을 해서 2000년도 것은 계약을 했습니다. 그런데 약500m가 원무농 경지정리 지구에서 더해야 할대가 있어서 이부분에 대해서는 의원님들 앞에서 분명히 추진하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 34쪽 소하천 정비사업입니다. 이 소하천 정비사업은 현재 4개소를 하고 있습니다. 장수,읍 동촌리와 산서면 신청천과 계남면 가재천, 계북면 내림천인데 8억6,800만원에서 양여금이 4억8,400만원인데 55.76%가 되겠습니다. 군비가 44.28%로 군비부담이 비교적 많은 사업입니다. 금년 10월말까지 매듭짖는 것으로 하겠습니다. 별다른 큰 문제점은 없습니다. 다음은 35쪽입니다. 소하천 정비 시범사업입니다. 이것은 행자부에서 특별히 저희들에게 돈을 주어서 6억원을 가지고 대상지를 선정을 했습니다. 그런데 번암면 동화리 상동마을 동화댐 상수도 보호구역 상류지역에다가 하는 것이 좋겠다 해서 양여금 3억원, 군비 3억원해서 추진이 되고 있습니다. 그래서 내년 7월말까지 매듭짖는 것으로 하겠습니다. 이미 절차는 매듭이 되었고, 지금 용역설계까지도 10월 5일이면은 끝나는데 여기에서 문제점이 무엇이냐면은 모니터링 학술용역비라고 해서 1억8,700만원이 국비로 지원이 될 예정입니다. 여기에은 없습니다만은 6억원을 들인 현장에다가 모니터링 학술용역비 1억8,700만원의 국비를 넣는다는 얘기입니다. 그 얘기는 무엇이냐면은 시범으로 하천이 어떻게 변화하는지를 보겠다는 얘기입니다. 행자부가 이것을 해 놓고..... 이것을 거울삼아서 전국적으로 확산하겠다. 그런 사업입니다. 다음 36쪽 하천정비 종합계획수립니다. 저희가 소하천이 165개소가 253.25km가 있습니다. 2000년도까지 30%에 해당하는 군비 2억원을 주셔서 54개소에 77km의 용역이 끝났습니다. 그래서 행자부의 절차 이행을 하고 있고, 2001년도에 나머지 7억5,600만원을 양여금 2억5,100만원과 군비 4,7400만원을 세워주셔서 전 하천에 대해서 용역설계를 하고 있습니다. 용역설계가 끝나면은 환경청과 협의를 하고 전라북도를 거쳐서 행자부의 심의를 받아서 매듭을 짖으면은 이후에 소하천 정비 사업은 이 계획에 의해서 추진되는 것으로 하는 사업이 되겠습니다. 다음 37쪽 군도 확포장사업입니다. 저희 군도가 21개노선에 147.7km가 되어 있습니다. 그중에서 20.9%가 포장이 되어 있고, 미포장이 79.1%로 되겠습니다. 도평균은 40.1% 포장입니다. 금년도 사업은 19억6,600만원을 가지고 산서 사창-영천간하고 번암-아영간하고, 대론-아영간, 한거-무농, 반월-선창간이 추진중에 있습니다. 번암-아영간이 금년도에 매듭을 짖는 것으로 추진을 하고 있습니다. 재원은 양여금이 80%, 군비가 20%사업입니다. 현공정은 전체 공정으로 60%가 되겠습니다. 전체사업은 2002년도 12월 31일까지 완공하는 것으로 하겠고, 그 뒷장 38쪽을 보면은 문제점 및 대책이 있습니다. 번암-아영간 도로가 암절이 굉장히 높습니다. 20에서 40m이상 되고 낙석이 많아서 인명피해 및 차량피해가 될것으로 보고 있습니다. 94년도에 설계를 하면서 그때는 지금 같지를 않아서 낙석 방지에 대한 계획이 설계에 않들어 있었습니다. 그래서 전체적으로 하면서 추진을 하고 있습니다. 낙석방지망을 하면서 전체적으로 조사를 해 보니까 10억5,000만원이 소요가 됩니다. 그런데 지금 저는 금년내에 완공을 할려고 합니다만은 그중에서 우선 4개소에 대해서 5억원이 투자가 되어야 하겠다. 않되면은 완공해 놓고 차를 통행을 시킬수 없다는 판단이 섰습니다. 그래서 추경에 요구를 했습니다. 그런데 추경에서 3억원이 검토가 되고 있습니다. 이것이 투자가 되지 않는다면은 개통이 되어 놓고도 많은 사고가 예상이 되어서 지금은 사고가 나면은 대물 보상을 해 주고, 보험회사에서 지자체를 걸어서 구상권청구를 들어오는 실정이기 때문에 이 부분에 대해서는 의원님들께서 장수군을 위하고 건설과 우리 발전을 위해서 꼭 예산에 반영해 주십사 하는 부탁을 드리겠습니다. 다음은 한거-무농간입니다. 총 계약이 3km가 신기-서변간 국도 19호선에서 2.2km를 주민들이 반대를 해가지고 작년도 말에 사정을 했습니다. 그 반대 이유는 경지정리가 끝나서 그렇게 많이 소요가 않된다. 그래서 이미 계약이 되어서 추진중에 있기 때문에 동노선에서 무농리 망남에서 계남면 침곡교를 연결하는 침령선 농어촌 도로로 포함되어서 장계 서부우회도로를 연결하는 것으로 그렇게 추진하고 있습니다. 그리고 참고로 말씀을 드리면은 지방도 및 군도, 농어촌 도로 승격 심사중에 있습니다. 행자부에서.... 그래서 지방도를 저희가 19.5km인 번암-아영간을 지방도로 올려 보내서 우리가 대충만 해 놓고 도에서 나머지는 마무리를 하도록 그렇게 추진을 하고 있습니다. 군도도 5.5km가 승격을 요청했고, 농어촌 도로 25.2km를 더 해 주십사하고 행자부에 올려 놓았습니다만은 내년 상반기 중에 결정이 될 것으로 보고 있습니다. 다음은 39쪽 농어촌 도로 확포장 사업이 되겠습니다. 159개 노선에 394km가 되겠습니다. 현재는 18%가 포장이 되어 있고, 전라북도 평균은 21.7%입니다. 금년도는 6개노선에 30억600만원이 투입되고 있습니다. 장수 장노선, 장계 오지선, 천천 송운선 2공구, 장척선, 계남에 침령성, 계북에 솔파선이 추진되고 있습니다. 이 사업은 양여금 86.2%, 군비 13.8%인데 작년까지만 해도 양여금이 80%였는데, 금년도는 86.2%로 농특세 6.2%가 더해서 오고 있습니다. 사고이월 사업은 6월말까지 완료가 되었고 현공정 50%로 12월말까지 완공을 하도록 추진하겠습니다. 다음 40쪽 교통소통대책 위험 교량 재가설 사업입니다. 전체 군도 농어촌 도로에서 조사를 해 본 결과 65개소에서 31개소가 양호하고 기준 미흡이 33개소이고 재가설이 5개소이고 금후 재가설이 28개소로 결정이 되어 있습니다. 군도는 양여금으로 지원을 하고 농어촌 도로는 군비로 추진하도록 되어 있는 사업입니다. 현재 4개소에 27억2,500만원을 투입을 해서 추진하고 있습니다. 현하교가 110m로 현재 60%공정이고, 대리교가 4억200만원으로 10%, 상북교가 60%, 반월2교가 55%, 재원은 양여금이 80%, 군비가 20%로 추진중에 있습니다. 사고이월사업은 현재 60%이고, 금년도 사업은 공정이 30%로써 12월말까지 완료가 무난하리라고 판단하고 있습니다. 다음은 41쪽 번암 소재지 우회도로 확포장 사업입니다. 번암면 대론리에서 논곡리로 해서 노단리 시동강으로 연결하는 9억4,800만원이 소요되는 사업입니다. 지금 확포장에 5억7,100만원이고, 편입용지 보상에 4억3,100만원입니다. 그래서 작년도 사업으로 해서 8억8,000만원이고 금년도해서 8억6,000만원으로 되어 있습니다. 그래서 사업기간은 금년도 말까지 하는 것으로 되어 있습니다. 전체 예산중에서 특교세가 3억원이고 도비가 1억5,000만원, 군비가 3억6,500만원으로 되어 있습니다. 부족액이 보상금에 1억3,300만원이 부족합니다. 그런데 지금 현재 어려운것인 전체적으로 하라고 해서 했는데 토지 매입이 않되고 있습니다. 그래서 매일 저녁에 담당하고 계원이 나가서 1대1로 만나고 있습니다. 그래서 만일 50%정도의 승낙이 없다면은 저는 이 사업을 취소하고자 하는 생각을 갖고 있습니다. 이미 계약은 되어 있습니다만은 원하지 않는 사업은 않해야 하지 않겠느냐? 이렇게 보고 50%이상이 찬성이 온다면은 토지수용 절차를 받아서라도 추진 하겠지만은 그 이하 같은 경우에는 추진을 않하고자 하는 생각을 갖고 있습니다. 다음 42쪽 중동교 가설공사입니다. 장계리 중동 한들예식장앞에서 계남면 침곡리까지 연결해 주는 교량으로써 90m를 폭12m로 18억원을 들여서 추진하고자 하는 사업입니다. 지금 현재는 5억원이 확보가 되었습니다. 금후 13억원이 소요됩니다. 설계서에서 발주까지 해서 이미 계약 및 입찰까지 끝났고 7월 20일경에는 착공계가 들어 올것으로 보고 있습니다. 여기에서 13억원의 예산인데 이 예산은 군비로만은 할 수가 없어서 도비와 교부세등을 가져 올수 있도록 앞으로 열심히 더 뛰겠습니다. 다음은 43쪽 주민 숙원사업입니다. 9개 지구에 9억400만원을 들여서 추진하고 있습니다. 금년 12월말까지 추진하고 있습니다. 크게 문제는 없습니다. 그런데 장수읍 두산교는 포괄사업비에서 2,000만원을 받아서 설계를 하고 있습니다. 약6,000만원 정도가 소요될 것으로 생각되어 추경에 4,000만원 정도를 요구를 해 놓았고, 계남면 중방교는 교량을 가설해 놓고 보니까 교량하고 국도하고 사이에 높이차이가 있어서 연결해서 같이 시행해야 할 것으로 봐서 추경에 7,000만원을 요구해 놓고 있습니다. 다음은 44쪽 군도 유지관리 사업입니다. 기 포장된 군도중에서 선형불량이나 급경사 구간을 개선하는 1억6,100만원으로 해서 양여금 80%, 군비 20%로 예산이 서있습니다. 이 부분은 의원님들께서 말씀하시는 부분이 있다면은 찾아서 일을 할수 있도록 상의해서 앞으로 집행 하겠습니다. 다음 45쪽 부기 명시사업입니다. 군비 26억3,000만원이 지금 예산이 확보가 되었습니다. 그래서 68지구에 202개소 전체적으로 읍면별로는 유인물을 보시면 되겠고요. 사업발주가 67건이 되어서 현재 97%입니다. 설계가 1건이 되고 있고, 부기변경에서 바꿔가야 할것이 추경에서 부기 변경이 되면은 봐꿔질것이 5개가 있고, 그래서 완공이 4개지구, 152개소가 75%가 완공이 되어 있습니다. 현재 나머지는 공사중에 있습니다. 그래서 10월까지는 매듭을 짖는 것으로..... 6개소에 부기명시만 추경에서 봐꿔진다면은 매듭을 짖는 것으로 추진을 하겠습니다. 다음은 46쪽 농로비탈길 포장사업입니다. 저희가 예산에 6억원이 섰습니다. 15개 지구에 54개소입니다만은 저희가 전체적인 농로비탈길을 얼마로 해야 할 것인가하고 조사를 해 보니까 158.4km가 앞으로 해야할 대상지구입니다. 그래서 해당되는 것이 154억8,000만원이 소요가 됩니다. 농로 비탈길에.... 작년도에 5km에 5억원이 투자되었고, 금년도에 6억원이 섰습니다. 연간 20%씩 증액해서 5개년 계획 중기 계획을 수립해서 추진중에 있습니다. 금년 11월말까지는 매듭을 짖는 것으로 추진을 하겠습니다. 다음은 47쪽입니다. 도비 보조사업입니다. 도의원님들께서 주신 1억6,500만원에 대한 15개소 사업입니다. 측량이 6개소가 완료되었고, 측량 진행중이 5개소가 되기 때문에 12월말까지는 무난히 끝낼수 있다고 판단이 됩니다. 다음 48쪽 소규모 주민편익사업 추진입니다. 포괄사업비입니다. 7억원이 서있어서 주민과의 대화시 건의사항으로 해서 48건에 5억5,000만원을 확정을 했고, 그동안에 건의나 재해등으로 해서 발생한 것이 7건에 6,500만원해서 55건에 6억1,500만원의 예산을 집행하는 것으로 되어 있습니다. 이중에서는 측량이 완료되어서 41개소가 되어 측량중이 14개소가 있습니다. 그래서 12월말까지는 매듭을 짖는 것으로 하겠습니다. 다음은 49쪽 읍면 사고이월사업인데 이것은 읍면 토목직이 군으로 12월말로 들어오면서 못끝내고 왔던 3개소인데 100% 완료가 되었습니다. 다음 50쪽 죽림교 가설공사입니다. 백용성조사와 생가와 연결하는 도로인데 48.5m에 9m폭으로 9억9,400만원이 소요됩니다. 그래서 6억4,000만원은 확보를 했습니다. 도에서 재해대책기금 2억1,000만원과 군비 4억4,000만원을 했습니다만은 3억5,500만원을 예산에 반영이 되어야 할것으로 되어 있습니다. 제가 도에서 도비나 재해대책 기금을 가지고 올렸고 노력을 많이 했습니다만은 한계가 있어서 이것은 금년에 추경에 세워지지 않는다면은 교량이 내년 6월말이전에 완료가 못되고 상부 스라브를 하지 못하고 끝내고 가야 한다는 이런 문제가 있어서 주민 정사를 찾아오시는 분들에 대해서 많은 불편이 따르고 위험물 재해위험이 따르기 때문에 이 부분에 대해서는 의원님들께서 도와주셨으면 하는 생각입니다. 도와주십시오. 다음 51쪽 양삼교 가설공사입니다. 이 사업은 원래 끝났어야 하는 사업인데 명시이월되었습니다. 경주마 육성목장부지가 확정이 됨에 따라서 원명덕에 교량가설 계획에 들어가 있던 것을 취소를 해서 늦어진 사업으로 명덕리 양삼마을에 교량 15m를 하는 것으로 되어 있습니다만은 설계를 해보니까 3억원이 소요가 됩니다. 그래서 1억5,700만원이 확보된 것을 가지고 1억4,300만원에 대해서는 추후 할것으로 보고 계약을 해서 6월 21일날 착공이 되었습니다. 그래서 추경내지는 내년에 최소한도로 1억4,300만원이 확보가 되어야 사업이 마무리 되어야할 것으로 보고 추진하고 있습니다. 다음은 52쪽 기성재 정비사업입니다. 기성제 20.8km에 대해서 1,100만원을 가지고 도비 310만원과 군비 810만원을 가지고 추진하는 사업입니다. 그런데 5월말까지 완료가 되어서 310만원은 완료가 되었고, 하반기에 나머지 10월말까지 읍면과 상의해서 받아서 추진하는 것으로 하겠습니다. 다음은 마지막장 53쪽 타기관 사업입니다. 이 사업은 의원님들께도 제가 드린바 있고, 건설과에서 추진하고 있는 사항을 파일로 드렸기 때문에 그 부분에 포함되어 있는 사업이기 때문에 보셨으리라 보고 업무보고를 마무리 하면서 모든 사업을 추진하는 의원님들의 뜻을 받들고 사전에 의견을 조율 받아서 시행하겠다는 말씀과 약속을 드리면서 앞으로 많은 지도와 편달을 주시고 또한 채직을 주시길 당부드리면서 마치겠습니다. 감사합니다.

김홍기의장

건설과 업무가 워낙 방만하고 또한 초선의원님들에게 자세하게 설명을 드리다가 보니까 오래동안 한시간이상 걸렸습니다. 건설과장 정말 수고 하셨습니다. 다음은 의원님들의 질의 순서입니다만은 중식을 위해서 14시까지 정회를 선포합니다. (김홍기의장 김흥섭부의장과 사회교대)

12시 35분 정회선포

14시 00분 회의속개

흥섭

김흥섭부의장

자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 건설과 소관에 대한 2002년도 하반기 주요업무 추진계획 보고의 청취건을 계속 상정합니다. 오전에 윤재춘 건설과장으로부터 건설과 소관2002년도 하반기 주요업무 추진계획에 대한 보고를 청취하였으므로 다음은 의원님들의 질의를 하도록 하겠습니다. 준비되신 의원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 양의원님.
해도

양해도의원

양해도 의원입니다. 먼저 우리 건설과장이 장수에 오신지가 얼마나 되었어요?
재춘

윤재춘건설과장

2년되었습니다.
해도

양해도의원

2년되어서 그런가 보고서 내용도 잘 만들었지만은 보고를 너무나 잘하고 또 한편으로는 겁도 주는 것 같으고 예산 확보 추경에 해주면은 일하고 그렇지 않으면은 않한다고 그러고 하는 것이 해줘야 하는 것인지 않해줘야 하는 것인지를 그때 가서 봐야 할 것 같아요?
재춘

윤재춘건설과장

표현을 그렇게 않했는데 해석을 그렇게 하신 것 같습니다.
해도

양해도의원

그리고 각종사업을 욕심껏 중앙이나 도에가서 현장을 직시해서 사업을 추진하다가 보니까 마무리 해야할 부분도 많고 그래서 전주로 도청으로 가기는 어렵겠다. 그런 생각이 들어요. 못가게 생겼어. 이사업 마무리 못하면은.... 그리고 우리가 실질적으로 의원님들이 다 느낀 생각들이겠지만은 이번에 6.13지방 선거를 하면서 보니까 각 부락을 다니고 시기적으로 영농철이고 해서 전답을 가서 보니까 비탈길이나 농로 포장등 주변 도로 포장문제들이 상당히 잘되어서 제 같은 경우에는 고생을 덜 하고 그랬는데.... 아직도 주민들의 실생활에 직접 도움이 되는 것을 농로포장이나 비탈길 포장에 더 우선적으로 되어야 하겠다. 그리고 정말로 아주 비탈길 이런데에 농사를 짖고 있는 사람들을 보면은 경제적으로 소외된 사람들이 그런 위치에서 농사를 짖고 있고 그래서 실질적으로 농사를 짖어 놓는다고 하더라도 교통이 불편해서 제값을 받지 못하는 그러한 일들이 아직도 상당히 부분에 남아 있겠다. 그런 생각이 들어서 그 부분에 우선 순위를 두어서 그 부분들을 많이 포장을 해 줬으면은 좋겠다. 그런 생각이 드는데 과장께서는 어떻게 생각을 해요?
재춘

윤재춘건설과장

예. 답변 드리겠습니다. 저도 농촌에서 태어나서 현재도 전주에서 농사를 짖고 있습니다만은 제가 2년전에 여기 와서 보고 저는 군에는 근무를 별로 않했기 때문에 도에서만 있어서 와보고 너무나 영농에 지장이 많구나라고 제가 실감을 했습니다. 그래서 농로 비탈길도 전수조사를 해 본것도 그런 의미에서 해서 지금 추경예산에도 요구 했습니다만은 중기 계획을 세워서 계속 나갈려고 보고 있고, 또 이번에 추경에 군수님 포괄사업비를 7억원을 요구를 했습니다. 제가 요구를 해서 그쪽 부분 농로 포장이나 기타 용수로 이 부분이 문제가 많이 있습니다. 그래서 지금 하는 사업도 50m나 60m가 남았다. 그런 사업은 제가 포괄사업비를 넣어서 매듭을 짖을려고 그렇게 추진을 하고 있습니다. 왜냐면은 사업의 효과는 완결이 되었을 때 마은것이지 약 250m에서 50m 빼놓고 200m해 주고 50m 남겨 놓으면은 사실 효과도 않날뿐더러 욕을 먹습니다. 그래서 그렇게 추진을 하고 있습니다.
해도

양해도의원

그래서 그런 부분을 상당히 그렇게 해야 하겠더라고요.
재춘

윤재춘건설과장

예.
해도

양해도의원

장수읍 소도읍 가꾸기 예산 용역비는 대충 설명을 들었는데.... 금년 12월까지 그것이 마무리 되요?
재춘

윤재춘건설과장

지금 그렇게 생각을 하고 있습니다. 이것이 일찍 서두를려고 하고 있는데요.
해도

양해도의원

왜 그렇게 늦어져요? 주민들 의견도 상당히 수렴 해야 하고 그래서 효율적인 사업이 될 수 있도록 준비를 해야 하는데 그렇게 시기가 얼마 않남았는데....
재춘

윤재춘건설과장

이것은 왜 그렇게 되었느냐면은요. 좀전에 말씀드렸습니다만은 행자부에서 처음하는 것이에요. 그래서 지침이 뚜렸이 없습니다. 장수읍이 제일 문제입니다. 장계하고 산서는 정주권 사업이 30억원씩 들어가고 나머지는 오지개발 사업이 들어갑니다. 그런데 장수읍은 이것도 저것도 없어요. 그런 부분이 읍에 소관되기 때문에 읍구역을 기준으로 해서 하는 것으로 해서 만들었는데 제가 욕심을 부려서 이것보다는 세군데를 더 했는데 장계는 검토를 해 보겠다. 그러는데 이것이 용역비입니다. 용역을 해서 앞으로 10년 20년 후에 장수읍을 어떻게 발전 시켜야 하겠다. 그런 안이 나오는 것이거든요. 나오면은 그것을 가지고 행자부에서 예산지원을 하는데 이 예산이 사실상 바람직한 예산이 아닙니다. 왜냐면은 60%가 군비이고 40%가 국비 양여금일 것입니다.
해도

양해도의원

50%, 50%이라는 것 같던데....
재춘

윤재춘건설과장

그래서 그것을 수정을 봐서 50%에서 60%로 올리는 것으로 전 지자체가 건의중에 있습니다. 아마 50%선내지는 60%선은 조금 어려울것입니다. 진행하면서 보완이 되면은 되지 않겠느냐? 그렇게 생각되고..... 이 부분에 대해서는 용역 설계이기 때문에 사업비를 확정해서 가야 하기 때문에 큰 문제는 없다고 보고 지침이 확정이 않된 상태에서 추진을 하다가 보니까 저희들이 갈팡질팡 하고 있는데 저번처럼 교육을 갔다가 와서 확실해 졌습니다.
해도

양해도의원

준비좀 철저히 해 주시고 주민들의 여론을 많이 청취를 해서 준비를 해달라....
재춘

윤재춘건설과장

주민의견 다 받았습니다.
해도

양해도의원

각종 사업들이 4, 5개월정도 남았는데 연말에 계획된 사업들이 철저히 부실공사 되지 않도록 마무리 잘 되고 이월 사업이 되지 않도록 주민들의 편익사업 부분에 많은 집행이 될 수 있도로 해 주셔야 하겠고.....
재춘

윤재춘건설과장

예.
해도

양해도의원

우회도로로 인해서 주변에 특히 우기때 장마철이고 여러 가지 악조건이 있기 때문에 그런데 각별히 신경을 쓰셔서 민원이 발생하지 않도록 최선을 다해 주십사....
재춘

윤재춘건설과장

예. 최선을 다하겠습니다.
해도

양해도의원

이상입니다.
흥섭

김흥섭부의장

양해도 의원 수고 하셨습니다. 더 질의하실 의원 질의하시지요. 정대현 의원 질의하시지요.
대현

정대현의원

과장님께 두가지만 말씀드리겠습니다. 35페이지 농촌마을 주변환경개선 및 수질 보전으로 삶의질 향상인데요. 상동 마을이하고 했는데 사업이 소하천이 부락 앞에가 있고 도로 밑에가 있는데 어느쪽이 맞습니까?
재춘

윤재춘건설과장

들어가면서 좌측으로 들어가면서 하천입니다.
대현

정대현의원

실하천 조그만한것요?
재춘

윤재춘건설과장

예.
대현

정대현의원

주민과 협의해서 선정이 되었죠?
재춘

윤재춘건설과장

아닙니다. 이것은 시범사업은 전라북도에서 사업비 장수에 들어 왔습니다. 이것은 행자부에서 많이 신경을 써서 들어 왔습니다. 그런데 저희가 1개면에 1개씩을 추천을 했어요. 어디에다가 주기가 뭐해서.... 그런데 행자부팀이 학술팀하고 있어요. 6명이 와서 현지 확인을 하고 거기서 상동이 타당성이 있다. 왜냐면은 동화댐 상수도 보호구역도 있고 해서 여기를 먼저 해라 해서 거기가 지정이 되었습니다.
대현

정대현의원

장수처럼 양쪽으로.....
재춘

윤재춘건설과장

그것은 저도 장담을 못하는 것이 어떤 방향으로 갈지 그 사람들이 심의를 해서 이런식으로 해야 하고 여기에는 이것을 넣고 이것을 넣고 해서 주면은 그런 지침을 주면은 그것을 저희들이 합니다.
대현

정대현의원

예. 잘알았습니다.
재춘

윤재춘건설과장

예.
대현

정대현의원

46페이지 번암 소재지 우회도로 확포장 사업에 대해서 작년부터 과장님이 애쓰고 계시는데요. 이것은 입안을 누가 했습니까?
재춘

윤재춘건설과장

이것은 처음에 제가 군수님께 건의를 했습니다. 왜 했냐면은 그때 김군수님한테... 번암 우회도로가 날려면은 5년간 걸립니다. 공사를 시작해도..... 대전-통영간 고속도로가 개통이 되면은 불보듯 뻔히 정체가 올것이고 번암면민들이 문제가 나옵니다. 이 부분을 해결을 해야 합니다. 그렇게 보느냐? 그래서 현지를 모시고가서 설명을 했습니다. 이쪽으로 해서 이쪽까지 와서 시동강까지 와서 내려올때는 우측차선 가고 올라갈때는 좌측차선을 가서 추석하고 설만이라도 봐꿔줘야 합니다. 그래서 장기적으로는 국포까지 남쪽으로 길을 내야 합니다. 거기까지 가는데 80억정도의 예산이 나옵니다. 그쪽으로 새로 내야 합니다. 우선 급한대로 시동강까지만 냅시다. 그래서 예산이 반영이 되었습니다. 추진을 하면서 저는 굉장히 자부심을 가지고 추진을 했습니다. 번암 우회도로 계획이 서서 주민 설명회때 저는 너무나 놀랬습니다. 번암 우회도로는 도로과에서 이 업무를 보고 있다가 온사람인데.... 그 전에 이미 주민설명회때 뒤로빼라고 해서 그 길을 빼라고 해서 현재 노선이 설정이 된 것입니다. 그런데 그때 참석했던 분들은 가만히 있고 젊은층에서 매도를 하면서 관을 나왔는데.... 제가 그 자리에서 그런 얘기를 했습니다. 모든 것은 성사를 시키는 방향으로 가면서 우리가 취할 것은 취해야 한다. 반대가 능사는 아니기 때문에 우선 우리가 시동강까지 가는 것으로 하는 것은 2차선으로 갈려면은 거기가 약50억원이면은 됩니다. 그러면 50억원을 달라고 해서 그것으로 가게끔 하고 이것은 2차선이니까.... 2차선 보고가면은 두가지 다 잡는다. 그렇게 가자 라고 했던 것입니다. 그런데 그쪽에서는 저런 건설과장이 와서 장수군을 망치고 있다고 해서 제 의견을 묵살해 버리고 반대를 하고 있습니다. 그런데 지난 금요일날 건교부를 갔었습니다. 가서 관광순환도로하고 국도 4차선을 번암에서 장계까지 4차선을 해야 합니다. 지금 20.7km인데 그부분 6.6km를 빼고 20.7km인데 그것을 않하면은 문제가 있습니다. 제가 설날에 300만원을 들여서 이런 문제가 있을 것으로 보고 교통량 조사를 했습니다. 수분령에서 하고 계남에서 하고 했는데 1일 9,000대 이상 가까이 왔습니다. 그러면 4차선은 8,000대 입니다. 그래서 못 믿게 생겨서 앞 고속도로에서 나오는 컴퓨터에 나온것까지 붙여서 올렸습니다. 그래서 이번에 번암 우회도로는 않겠다. 그런 얘기입니다. 왜? 주민이 반대하니까 못하겠다. 그래서 제가 여기 50억원만줘라. 주민은 내가 성사를 시켜야 하겠다. 라고 단호이 거절 했습니다. 번암 우회도로는 앞으로 가기가 어려울 것 같습니다. 제가 그래서 군수님 모시고 다시 한번 올라가려고 합니다. 그런 애로가 있습니다.
대현

정대현의원

잘 알았습니다. 제가 봐서는 여기 오기전에 번영회 위원이고 그 회의때 저도 참석을 했습니다. 그래서 과장님 설명 참 잘 듣고 저고 추진할려고 개인적으로 하는데.... 과장님 가시고 나서 오압지졸이 되었습니다. 1안, 2안에 대해서 다시 내자. 그런데 거기가 지형이 조금 않좋습니다. 대론 지나면은 푹 꺼져서요. 제가 개인적으로 이발소입니다. 그래서 그집은 두채가 있습니다. 그 집을 뜯으면은 그 밑에 또 한 채가 있는데요. 그것을 뜯고 밑에를 넣었으면은 않되고 그런 지형적으로요?
재춘

윤재춘건설과장

그래서 제가 1대 1로만 만났는데 몇일전부터는 면직원하고 박계장하고 직원하고 1대1로 3번씩만 만나라고 했습니다. 그래서 매일 복명을 해라. 그때 답이 않나오면은 않하겠다. 그런 얘기입니다.
대현

정대현의원

몸채를 뜯어버리고 그 밑에다가 짖으면은 허가가 가능한가?
재춘

윤재춘건설과장

그 부분은 여기에서 말씀을 못드리겠고요. 도면 놓고 검토해서 될 수 있는 방향으로 검토를 하겠습니다.
대현

정대현의원

그리고 김식순이라고 시장에 있잖아요. 그분은 터는 넓은데 가격이 5,000만원의 이하는 다른데에 가서 짖을려고 한다면은 터사고 하는데 어렵다고 재감정을 원하고요. 오복식당 안성운씨요.
재춘

윤재춘건설과장

그분은 거의 승낙을 할 것 같습니다.
대현

정대현의원

그분은 선거사무실이 시장에 있어서 설득을 많이 시켰는데.... 밥도 많이 먹어주고.... 그런데 워낙 보상금이 작더라고요. 5,400만원 5,500만원인가? 그 식당이 잘 되는데 너무나..... 그러니까 재감정이나 했으면은....
재춘

윤재춘건설과장

보상에 대해서는 저희가 최소한도 이주비까지도 검토를 하고 있습니다.
대현

정대현의원

제 생각에는 과장님이 잘 하시겠지만은 시장 현대화는 거의 찬성을 하더라고요. 그때 하시면 되겠고요. 그리고 대론 소기호씨는 밑에 집만 해결하면은 보상 좀 괜찮게 하면은 가능할 것 같아요.
재춘

윤재춘건설과장

예. 감사합니다.
대현

정대현의원

이상입니다.
흥섭

김흥섭부의장

더 질의하실 의원 않계십니까? 강태순의원 질의하십시오
태순

강태순의원

강태순 의원입니다. 좀전에 말씀드렸습니다. 방대한 건설업무를 자신있게 설명해 주신 윤재춘 과장님께 든든한 신뢰를 갖게 됩니다.
재춘

윤재춘건설과장

감사합니다.
태순

강태순의원

이미 정해진 사업은 더 말씀드리지 않고 의문점이 있으면은 다음에 개별적으로 말씀을 드리고.... 경지정리에 대해서 서너가지만 말씀을 드리겠습니다. 잘 됐다 못됐다 하는 것이 아니고 잘 몰라서 하는 얘기이고요. 23쪽에 경지정리 대상면적이 군에 시행하고 총 면적이 3,738 장수군 전체 면적이다. 이런 얘기죠?
재춘

윤재춘건설과장

그렇습니다.
태순

강태순의원

여기에서 미시행 면적은 기반공사에서도 하고 군시행도 하고 있는데.... 제가 알기로는 규모가 적고, 기반공사는 규모가 큰 것으로 알고 있는데.... 그렇습니까?
재춘

윤재춘건설과장

예. 그렇습니다,.
태순

강태순의원

또 사업비는 군시행과 기반공사하고 차이가 있는데.... 그렇습니까?
재춘

윤재춘건설과장

차이는 현지 여건에 따라서 약간 다릅니다. 군비 부담률이 조금 다르고요. 사업비 투입은 같습니다. 면적이 크니까 많고, 다만 부담률이 현장에 따라서 조정이 됩니다.
태순

강태순의원

그리고 기반공사는 최소한도의 경지정리 면적의 기준이 있습니까? 어느선 이하는.....
재춘

윤재춘건설과장

기준까지는 없고요. 보통 저희들이 판단했을 때 소규모는 저희들의 50ha 미만은 저희들이 잡고, 그 이상은 그쪽에서 잡고 이런식으로... 기준의 상한선이 있는 것은 아니고요. 기반공사에서 물을 줄수 있는 용수 가능한데는 그쪽에서 잡고요. 그것이 아닌데는 저희가 하고 그렇습니다.
태순

강태순의원

이제 거의 다 경지정리가 끝나고 나머지 조금씩 남은 골짜기에 있는 10ha 미만 이런 것.... 추가로 해서도 다음에 이렇게 해서 할 수가 있죠?
재춘

윤재춘건설과장

그래서 금년도 51ha 내년도 76ha 해서 107ha를 할 계획으로 하고 있어요. 의원님 말씀하신데로 5ha, 3ha짜리도 3군데를 합쳐서 15ha를 만든다든가. 그렇게 하고 있습니다.
태순

강태순의원

그렇다면은 거리적으로 떨어져 있어도 묶을수가 있다. 그런 얘기죠?
재춘

윤재춘건설과장

예. 약간 떨어져 있어도 그렇게 현재 하고 있습니다.
태순

강태순의원

최소한의 경지정리 면적의 범위내에서만 된다면은 저희가 봐서 해 가지고 투자율이 나올수 있고, 용수가 지장이 없다면은 하고 있습니다.
24쪽 이것도 밭 기반정비 인데 이것도 내용은 똑같 그만요?
재춘

윤재춘건설과장

이것은 저희가 많이 뒤져 있습니다. 그래서 이쪽부분에 투자를.....
태순

강태순의원

점차적으로 밭 경지정리 사업도 하겠다. 그런 얘기죠?
재춘

윤재춘건설과장

예.
태순

강태순의원

한가지만 더 물어볼께요.
재춘

윤재춘건설과장

예.
태순

강태순의원

28페이지 내가 설명을 잘 못 들었는데.... 기계화 경작로 포장 ha당 30km?
재춘

윤재춘건설과장

30m. 3m폭으로 30m를 경지정리가 끝나면은 포장비를 줘요.
태순

강태순의원

예를 들어서 50ha....
재춘

윤재춘건설과장

1.5km....
태순

강태순의원

이렇게 사업량이 책정이 된다?
재춘

윤재춘건설과장

그렇습니다.
태순

강태순의원

우선순위는?
재춘

윤재춘건설과장

경지정리 순입니다.
태순

강태순의원

우선순위는 경지정리 순으로요?
재춘

윤재춘건설과장

예.
태순

강태순의원

군시행도 그렇고 기반공사도 그렇고...
재춘

윤재춘건설과장

예. 그렇습니다.
태순

강태순의원

알았습니다. 이상입니다.
재춘

윤재춘건설과장

감사합니다.
흥섭

김흥섭부의장

강태순의원 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 김종열 의원 질의하십시오.
종열

김종열의원

김종열입니다. 보고서에 나온 것 보다는 몇일전에 지역에서 이장님들에게 들은 것을 몇가지 물어 보겠습니다. 마을 진입로, 농로 포장사업들이 상당히 들어간 것으로 알고 있는데요.
재춘

윤재춘건설과장

예.
종열

김종열의원

확정만 해 놓고 그 사업이 추진이 않되고 있는 것이 조금 있는가요?
재춘

윤재춘건설과장

있습니다.
종열

김종열의원

그것을 계북같은데는 이장님들 얘기가 추위가 빨리오니까 추위가 왔을 때 보다는 공사를 하는 것 보다는 추위가 오기전에 추진을 해달라는 부탁이 있고요.
재춘

윤재춘건설과장

예.
종열

김종열의원

다음에 건설과에서 추진한 사업은 아닙니다만은 사업 종료해서 준공검사를 추진할때요. 될 수 있으면은 면사무소나 이장이 알았으면하고 얘기를 하고요. 군에서 나가서 처리를 해가지고 뒤에 행정하고 주민들하고 마찰이 생기고 한다고요. 그것을 준공검사 전에 충분히 서로 알려서 그렇게 했으면 좋겠다고 하는 주문이 있으니까요. 이쪽 건설과에서 추진하는것도 이장이나 면사무소하고 얘기가 되어서 준공이 처리가 될 수 있도록 해주시기 바랍니다.
재춘

윤재춘건설과장

예. 제가 두가지 말씀을 드릴까요?
종열

김종열의원

예.
재춘

윤재춘건설과장

좀전에 말씀하신 사항인 월동기 이전에 해 주십사 하는 것은 저희가 작년까지만 해도 읍면에 토목직이 있었습니다. 2,000만원, 3,000만원 미만짜리는 읍면에서 하고 그 이상은 군에서 발주를 했는데.... 기구 개편에 의해서 전체적으로 다 들어와서 제가 관장을 하고 있습니다. 그런데 금년에 용역비를 굉장히 많이 했습니다. 5군데씩을 묶어서 용역을 하고 나머지는 우리 직원들이 뛰고 있는데.... 직원이 6명이거든요. 계장까지 6명인데.... 계속해서 워낙 건수가 1,000만원, 500만원이렇게 되어서 줄여가지를 못하고 있습니다. 일이..... 그래서 12월말까지는 매듭을 짖겠습니다 하는 말씀을 드렸고요. 그 부분에 대해서.... 그래서 몇일전에도 간부회의에서도 조금 짜증스런 얘기를 했습니다. 일을하라고 했으면은 일을 할수 있도록 밀어 줘야지.... 밀어 주지도 못하면서 그러면 나라고 어떻게 하라고 하는 것이냐? 그런 얘기까지 했는데.... 그 말씀은 무슨 얘기이냐? 제가 온지 2년이 되었습니다만은 내가 와서 6명이 나갔습니다. 건설과에서 6명을 뺐습니다. 사람숫자를.... 그런데 일은 어마어마하게 늘어났습니다. 그런 부분에서 그렇게 힘이 들고 있다는 말씀을 드리고요. 두 번째에 가서 준공검사때 주민과 면이 알았으면은 좋게다고 하는 얘기인데.... 그 부분에 주민들이 말씀하신 사항은 수궁이 갑니다만은 면에서 그런 얘기를 했다면은 면은 그 말 한사람이 자격이 없는 사람이다. 왜 그렇게 말씀을 드리냐면은 저희가 명예감독관을 위촉해서 활용을 하고 있습니다. 그래서 공사가 착공될 때 면사무소하고 명예감독관하고 회사에게 어느어느 현장에 명예감독관은 어느 부락에 새마을 지도자 아무게입니다. 그렇게 회사에다가 알려주고 면사무소에다가 알려주고 그다음에 감독관에게도 그 현황을 보내주고.... 그래서 감독이 책임지고 같이 명예감독관하고 하도록 하고, 면사무소에서는 저희가 주는 현황을 가지고 예산에 서있는 것도 알고 있으니까 어느 사업을 누가 감독하고 누가 하고 있다는 것까지 알고 있습니다. 알고 있는데 군에 토목직이 들어 갔으니까 우리는 모른다는 식으로 뭐든 하나만 있어도 군청으로 가세요. 그렇게 퍼 넘기고 있습니다. 그래서 그런 부분이 있고요. 또 준공검사때는 명예감독관이 입회를 하는때가 있고, 않할때가 있는데 앞으로는 꼭 명예감독관이 입회하도록 하겠습니다.
종열

김종열의원

예. 알았습니다. 그리고 이것은 계북 파출소에서 건의가 들어와서 하는 얘기인데.... 이것이 건설과에서 해당이 되는가 않되는가는 모르겠습니다만은 계북의 토옥동 계곡에 덕유산속이라서 일기예보하고 관계없이 비가 많이 오고 그런데 재난을 당했을 때 경보시스템이 없다고 그것을 설치를 했으면은 좋겠다고 파출소 소장이 하는 얘기인데.... 건설과에서 하는 것인가요?
재춘

윤재춘건설과장

예. 저희가 하고 있습니다. 저희가 경보 시스템은 36개를 해 놓았습니다. 거기까지는 못들어가서 도에까지 예산 받아서 연결하는 것으로 노력을 하겠습니다.
종열

김종열의원

노력해 주시기 바랍니다. 그리고 32쪽에 보면은 계북에 어전지구 1.2km 9억원이 있는데 이것이 석축공사 인가요?
재춘

윤재춘건설과장

예. 이것이 좀전에 말씀드린 사항인데 장수읍의 하평천에서 10억원이 재해 위험지구 사업으로 들어 와 있습니다. 계속적으로 36억원이 왔어요. 2001년까지 26억원을 들여서 했습니다. 금년에 1억만 더 들이면은 될 것으로 현장은 끝날 것으로 봐서 9억을 빼가지고 다음 순위인 계북 어전지구에다가 넣었습니다. 그래서 1.2km 구간에 대해서 면사무소우측으로 들어가면은 학교가 있잖아요? 학교에서 내려오면서 좌우구간을 쭉내려 가서 국도와 연결이 되는 밑에까지 현재 석축이 존재하는데는 보존을 하고 그렇지 않는데는 다시 만드는 것입니다. 하천 개수입니다.
종열

김종열의원

예. 알았습니다. 이상입니다.
흥섭

김흥섭부의장

김종열 의원 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 질의하십시오.
종인

양종인의원

양종인입니다. 제가 몇가지를 묻고 싶어서 하는 것입니다. 가곡 교량 가설에 있어서 몇일전에 우연히 만났는데 측량을 해가지고 말뚝을 박으로 왔다고 회사에서 왔더만요. 그런데 땅을 준 농가가 전화가 왔어요. 이왕에 땅을 주면서 잘 내야지.... 어째서 땅을 준다고 해도 이상하게 측량을 해 놓았다. 이것은 잘못된 것 아니냐? 그래서 평지 이장님하고 마을 위원장님하고 같이 나가서 보니까 아닌게 아니라 측량이 잘못되었어요. 그 이후로는 처음에 과장님이 가 보셔서 알지만은 반듯하게 내기로..... 이왕에 내면서 앞으로는 손을 안데게끔 반듯하게 해 놓았었는데 어떻게 위로 쭉 올라와서 있더라고요. 현재 말뚝 박아 놓은 것으로 보면은 다음 몇 년가서 또 고쳐야 할 것 아니냐? 이런 얘기가 제기가 되더라고요. 이 문제에 대해서 어떻게 생각을 하신가요?
재춘

윤재춘건설과장

가곡을 여러번 갔다가 왔고 봤는데.... 지금 측량을 해 놓고 말뚝을 밖아 놓은 것은 제가 그 뒤에 측량 결과가 저에게 안왔기 때문에 제가 깊이 모르고 있는데 이것은 제가 현지를 나가서 양의원님을 모시고 주민과 같이 대화를 하겠습니다.
종인

양종인의원

거기가 제가 알기로는 세 번째 다리를 고쳤습니다. 그래서 이번에는 이왕에 고친김에 다시는 않고치게 고쳤으면은 좋겠습니다.
재춘

윤재춘건설과장

현지를 가서 주민과 같이 양의원님을 모시고 주민의 의견서를 수렴하고 필요한 조치를 하겠습니다.
종인

양종인의원

그리고 중방교를 가설을 해 놓았는데.... 그 지났던 사람들이 전부다 뜬구름 다리가 되었다. 그런 얘기가 나오는데..... 설계 하신분이 물량하고 홍수대비해서 해가지고 다리를 높이 놓았을 것으로 보는데..... 그 다리에 물이 찰것으로 보면은 동네를 다 쓸고도 남을 정도다. 심지어는 그렇게까지도 얘기이고.... 이것은 누가 설계를 했는가 이것은 누가 짚어서 잘못된 점을 분명히 짚어야 한다. 이왕에 다리를 놓았는데... 이왕에 놓은 다리를 낮출수는 없는것이고 양쪽이라도 채워야 하는데 한쪽에는 예산이 섰다면서요.
재춘

윤재춘건설과장

그 부분에 대해서 설명을 드릴께요.
종인

양종인의원

그것을 설계를 누가 냈어요?
재춘

윤재춘건설과장

그 부분이 참 힘이 드는 부분입니다. 하천 기본계획이 지금 소하천도 그렇습니다만은 2급하천 도에서 관리하는 하천도 기본계획을 하고 있습니다. 도하천 보다는 소하천이 먼저 끝납니다. 도에서 돈 부담을 못해서.... 그런데 기본 계획이 그동안에는 25년 빈도 그렇게 봤었는데.... 지금은 50년에서 100년으로 빈도를 보고 있습니다. 그전에 놓았던 다리가 다 하천폭 안에 들어갑니다. 노하리도 교량을 하나 16억원을 들여서 놓는다는것도 그때 빈도를 어떻게 적용을 했느냐에 따라서 달라지는데 그 기본계획에 의해서 보면은 그 교량이 그렇게 올라가야 맞습니다. 지금 올라가서 보니까 국도에서 연결이 되는 부분과 방앗간을 지나서 저쪽 안길까지 연결하는 부분 이 부분이 문제가 섰습니다. 그래서 포장을 하지 말라고 해 놓고 예산에 추경에 요구를 했습니다. 국도에서 들어가는 부분까지는 현재 국도 높이에서 교량 높이로 확장을 할 것입니다. 저는 뒤에까지 가리라고 생각을 했었는데 예산이 그렇게 반영이 않되는 그만요. 그래서 그 부분 점차적으로 마을까지 해서 누베를 잡는 것으로 하겠습니다. 당초에는 교량만 되어 있었습니다. 그 교량이 왜 높였냐? 그 부분을 말씀하신다면은 주민이 생각할 때 내 생전에 저 재방을 넘어간일이 없어.... 없는데 왜 저렇게 높다냐? 그런 말씀 나올수 있습니다만은 저희 기술자들은 규정이 있기 때문에 50년 빈도로 본다면은 그렇게 볼 수밖에 없습니다. 그 부분에 대해서는 이해를 하셔야 하고 또 않할 수도 없는 사항입니다. 다만 이번 예산에는 이쪽에 줍니다.
종인

양종인의원

한쪽에서는 완전히 다리를 높여놓아서 중방사람들이 양쪽으로 채워줘서 해 주면은 좋은데 만약에 한쪽만 채우고 저쪽은 않채워 주면은 승용차로 봤을때에는 앞이 않보여요. 다리가 높아서.... 그런 문제가 있음과 동시에 이것은 완전히 예산 낭비가 아니냐? 다리를 조금만 낮추었어도 양쪽에 그렇게 많이 안들어가고 예산이 그렇게 않들어 가는데.... 마을에서도 사업을 양쪽에만 발허를 시키데요. 시정을 해서 끌고 오면은....
재춘

윤재춘건설과장

지금 저도 그런 부분에 말씀을 드린 것이 도청에 허가를 받아야 합니다. 설계를 해서..... 도지사가 관리를 하는 지방하천이기 때문에... 그 허가를 받는데 그 기준을 적용하지 않으면은 허가가 나지 않습니다. 그래서 그렇게 되는 것이니까.... 그 부분에 대해서는 더 이상 말씀을 하셔야 힘들고.... 다만 이쪽것은 국도에서 중방교까지는 예산이 확보가 됩니다. 저쪽에 있는 것은 제가 추진을 해서 앞으로 연결을 하겠다는 것을 말씀을 드립니다.
종인

양종인의원

그 계획은 좋은데요. 그렇게 되면은 현재 방앗간을 하고 있는 양정화씨가 민원 제기를 안할까요?
재춘

윤재춘건설과장

그 부분에 대해서는 현재 민원 제기 한 것은 방앗간 앞에 아주머니 논은 서울에서 어느 회사의 노조에 있더라고요. 그 분이 엉뚱한 민원을 내고 했는데... 우리가 했던 절차를 보냈더니 그 뒤에 말이 없고.... 만일 방앗간 부분에 대해서도 방앗간이 하천부지입니다. 그 분은 원한다면은 뜯을 수도 있는데 그런 부분이 있습니다. 그래서 크게 문제는 않될 것으로 보고 있습니다.
종인

양종인의원

될 수 있으면은 민원이 발생하지 않는 범위내에서 처리 해 주시기 바랍니다.
재춘

윤재춘건설과장

예.
종인

양종인의원

다음은 선형 바로잡기에 대해서 몇가지만 물어 보겠습니다.
재춘

윤재춘건설과장

예.
종인

양종인의원

계남으로 봐서는 일명 뱀골이라고 하는곳에서 사고가 많이 난다고 하는것에는 우리 북4개면쪽에서는 다 잘 알꺼에요. 거기가 너무나 커브가 졌는데.... 여기를 어떻게 바로 잡을수 있는 길은 없는가?
재춘

윤재춘건설과장

거기는 국도 19호선이거든요. 거기는 제가 여러번 얘기를 했고, 현지가서 사진을 찍어서 남원 국도유지에다가 요청을 해서 아마 금년에 아니면은 내년에는 될 것입니다. 그런데 거기가 장수로 들어오면서 우측으로는 하천이고, 좌측으로는 측구가 있습니다. 동네 들어가는 길이 하나있고, 측구가 있는데 50m 정도의 측구가 있고, 거기에 하천 박스가 있습니다.
종인

양종인의원

장수에서 장계쪽으로 가다가 보면은 오른쪽으로요.
재춘

윤재춘건설과장

그렇습니다. 박스가 있는데 제가 어떻게 건의를 했냐면은 산에서 내려오는 물이 오면서 측구를 흘러서 박스로 가는데.... 그것은 잘못 되었다. 그냥 물을 도로를 횡당해서 하천으로 떨고, 흄관을 넣어서.... 측구 50m 정도의 성토로 해서 도로를 확보해라. 그리고 박스가 있는데 박스를 3m만 늘려서 그렇게 하면은 된다. 또하나 거기는 옛날에 포장이 되어서 평구배가 않되어 있습니다. 도로가 달리는 속도에 따라서 좌측 우측이 들어가는 기종이 있는데.... 그것이 하나도 없습니다. 그래서 현재 평면으로 되어 있습니다. 그래서 달려 오는데에다가 한쪽으로 들어주면은 축이 걸려서 안들어 오는데 그것이 않되어 있기 때문에 그렇게 계속 들어갑니다. 그리고 그것은 남원 국도유지에서 사업을 하게 됩니다.
종인

양종인의원

시간이 자꾸 지나는데.... 그정도 끝내고요.
재춘

윤재춘건설과장

예.
종인

양종인의원

마을에서 사업을 하는 것이 비탈길 포장등을 많이 했는데... 마을에서 쉽게 얘기를 하자면은 계남에서 사는사람이 장수에 와서 농사를 짖는데 장수에 와서 농로 비탈길이 있단 말이에요. 그러면 장수사람들이 길을 않내줘요. 쉽게 얘기를 해서 마을과 마을간에 압력이랄까 자기 마을에 포장을 많이 할려고 하는 이런 욕심에서 그런 문제로 생각해 본적 있습니까?
재춘

윤재춘건설과장

예. 그 문제에 대해서는 계남도 이쪽하고도 그 문제가 있고, 제가 잘 압니다. 천천에서도 진안하고 관계도 있고.... 여러 가지 문제가 있습니다. 다행히 천천에서 진안쪽이지만 제가 사업을 했습니다. 할때 굉장히 반대를 했는데 저는 진안에다가 사업을 했습니다. 왜? 이쪽에서 추수경작을 하기 때문에 이용은 장수군민이 하기 때문에 진안땅에다가 포장을 했습니다. 저는 그렇게 생각을 하고 일을 추진하고 있습니다.
종인

양종인의원

앞으로도 그런 문제는 해결을 해 줬으면 좋겠습니다. 왜냐하면은 자기 마을 땅이 아니라고 해서 포장을 않넣어 주는데....
재춘

윤재춘건설과장

그런 문제가 많이 있습니다. 산서에서도 임실하고 남원하고 해 줘야 할 것을 않해 주고 있습니다. 그래서 임실이나 남원과장들에게 너희놈들 꼭 거기가 있는 것 아니잖냐? 너하고 나하고 봐꿀수도 있어 하면서 추진하고 있습니다.
종인

양종인의원

그리고 좀전에 김종열 의원님이 말씀하신 동절기 공사를 될 수 있으면은... 그것이 굉장히 말이 많이 나와요. 12월달에 공사하는 것이.... 공사를 계속 미루어 놓았다가 한목에 연말가기전에 그 공사를 않하면은 돈 떠늘어간다고 해서 줘서 부실공사가 된다고 전부다 그런 얘기가 많이 나오니까... 그점은 유의를 한다고 했으니까 그만두고요.
재춘

윤재춘건설과장

예.
종인

양종인의원

우리 관내업자들이 수의계약을 많이 할수 있도록 해줘라. 하는데 이 문제는 어떻게 생각을 합니까?
재춘

윤재춘건설과장

그 문제에 대해서 제가 설명을 드리겠습니다. 지금 건설업법으로 봐서 작년에 수해복구 사업비를 제가 115억원을 가져 왔습니다. 행자부에서.... 저희가 4건만 도 전체로 붙여 놓고 나머지는 전부 다 수의계약 내지는 견적입찰로 현장을 나누어서 직원들은 굉장히 어렵습니다. 그것을 나누어서 시행을 해서 작년에 장수군 관내에 있는 업자가 수해복구 사업을 한건도 않한데는 없습니다. 거의다 하도록 맞추어서 나누어서까지 해 줬습니다. 금년에도 저희들이 사업을 1,000만원짜리 500만원짜를 할려면은 3, 4개를 묶어서 최소한도로 수의계약 할수 있을 정도로 내지는 견적입찰 할수 있을정도로 묶어서 하고 있습니다. 사업을.... 좀전에 동절기 이전에 끝내야 한다는 말씀과 같은 말인데... 의원님들이 앞으로 보시면은 알지만은 이거 하나해 줘.... 이거 하나해 줘..... 포괄사업비 가지고 7억원을 요구를 했습니다만은 이 7억원을 가지고는 몇십건이 나올지 모릅니다. 말씀은 500만원짜리, 1,000만원짜리 그거 간단히 될 것 아니냐? 절차는 5억짜리하고 똑같습니다. 측량을 해서 설계되는데로 해서 계약을 하면은 착공 해 가지고 집행잔액 나오면은 다시 또 설계변경을 해서 금액을 맞추어 줘야하고.... 이 모든 절차를 가다가 보니까 늦어지고 본의아니게 우리 직원들 건설과 직원들 보시면 알지만 10시, 11시 이전에 불꺼진적이 없습니다. 행정계에는 켜있고, 나머지과는 전부다 불이 꺼저 있습니다. 건설과는 매일저녁마다 불이 켜있고 일을 하고 있습니다. 그런 실정으로 가도 지금 못따라가고 있는 실정에 있습니다. 그리고 예산 계약관계이 있는 관계는 제가 최소한도 소단위, 소단위로 해서 계약을 해서 넘기고 있습니다.
종인

양종인의원

예. 잘알았습니다. 이상입니다.
흥섭

김흥섭부의장

양종인 의원 수고하셨습니다. 본 의원이 몇가지만 물어 보겠습니다. 4페이지 2002년도 건설사업 추진 계획표를 보면은 읍면별 사업량과 사업비가 있는데..... 산서 35억, 계남 34억, 계북 14억 이것과 장수, 장계는 빼버리고 번암, 천천은 60억원인데.... 정주권 사업이나 이런것은 빠진 것이니까 전체가 이렇게 올해 차이가 난다고 봅니까?
재춘

윤재춘건설과장

이 부분에서 이 자료를 왜 놓았냐면은 사실 이해 하기 쉬운 자료입니다. 이 자료에는 우리 관광순환도로도 있고, 또 50억원이 넘는 군도도 있고.... 이런것들이 다 포함되어 있습니다. 그래서 소규모 사업이 얼만끔 배정이 되었냐? 이렇게 보시면은 오해를 않하시고 이해가 갈수 있습니다.
흥섭

김흥섭부의장

예. 알겠습니다. 다음은 14와 18하고 같은 얘기인데 장수중학교 통학로와 장계 중동로라고 말씀하실 때 중동 개설사업.... 토지 수용의 말씀을 하셨는데.... 토지수용의 절차에 의해서 법적으로 했으면은 좋겠습니다만은 저도 편법보다는 원칙을 더 중요시 여기고 사는 사람중에 하나이고, 그렇게 하기를 바랍니다만은 부작용 같은 것이 없게 하셔야 하는데.... 가능하겠어요? 토지수용?
재춘

윤재춘건설과장

예. 그 부분 말씀드리겠습니다. 제가 장수에 와서 토지 수용을 두 번 했습니다. 그런데 공교롭게도 천천에서만 두 번을 했습니다. 왜! 토지수용을 하냐? 우리가 상식선에서 토지의 기준지가가 있고, 주변지 거래가 가격이 있습니다. 더구나 그 두군데는 도시계획구역이기 때문에 도시계획의 계획이 다르거든요. 그러면 옆에꺼하고 분명히 주거지역과 자연녹지하고는 다를수가 있거든요. 이런 부분은 충분히 설명을 해줘도, 원칙적으로 놓고 같아야 한다. 그리고 또 내가 이 돈을 가지고 집을 옮겼을 때 이데로 집을 지어야 한다면은 그 돈가지고 집을 짖을수 있는데 집을 현대식으로 짖으면서 그렇게 지을수 있는 돈을 내 놓아라.이런 문제가 있어서 했고, 천천의 경우에는 교회가 있어서 했습니다만은 저희들도 토지수용 절차를 밟지 않을려고 많이 합니다. 그런데 두군데는 전부가 아닙니다. 한두사람은 토지수용을 않갈수가 없습니다.
흥섭

김흥섭부의장

이해가 됩니다. 다음 25페이지 정주권 사업중 산서 풍물단 얘기가 매수와 보수비 그런데 부군수앞으로 이전등기를 한다고 설명을 들었는데요.
재춘

윤재춘건설과장

그렇습니다.
흥섭

김흥섭부의장

거기 산서 번영회때 회의 안건에서 부의된 것을 보면은 풍물단으로 이전하는 방법의 의견을 면민들이 얘기한 사람들이 있고, 법적인 문제와세금 관계 이런 것까지 보수비 2,000만원이 있고.... 그러죠?
재춘

윤재춘건설과장

예.
흥섭

김흥섭부의장

그러면 세금관계나 이런 것은?
재춘

윤재춘건설과장

그 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 윤경호씨가 오셔서 저하고 충분히 얘기를 하고 이해가 가서 돌아가신 부분입니다만은 풍물단으로 등기를 내도 무방하다고 생각을 합니다. 개인적인 생각은.... 그런데 풍물단원이 10명이었다. 현재 살아 계실때는 10명이 3명씩잡고 30명이 되고 그 다음에 가서 또 기하급수적으로 늘어났을 때 재산의 관리를 어떻게 갈것이냐? 또 유지관리비는 누가 낼 것이냐? 풍물단에서 운영을 해야 할 것인데... 이런부분... 또 그렇게 했을 때 오는 모든 고민을 어떻게 할 것이냐? 그거 장담하겠어요? 나는 충분히 한다. 당신이 죽었다고 했을 때 어떻게 갈라요? 그 부분은 생각해 봤냐? 다시 갔다가 저에게 다시 왔습니다. 세 번을 저하고 상의를 했는데..... 과장 얘기가 맞다. 그래서 그 대신 보수비도 우리가 세워주고 유지관리비도 우리가 주고, 관리비를 거기가 부담을 해야 한다는 문제가 있습니다. 군 재산이기 때문에.... 그러나 거기는 계약하기에 따라 다릅니다. 풍물단에서 십시일반 얼마씩 회비를 내서라도 운영할 수가 있고, 과연 경비가 500만원이 들어간단면은 300만원 자기들이 내고 200만원 부족할수도 있는것이고 이런 절차도 있는 것이다. 라고 했더니 전반적인 검토를 하고 네말이 맞다. 그리고 장수군수에게는 이것이 당연하다. 나중에 싸움이 않나겠다. 해서 그렇게 얘기를 했습니다.
흥섭

김흥섭부의장

다음은 페이지를 얘기할것이 없이 도시계획문제나 또 번암우회도로 더나아가서는 산서같은 경우에는 취락구조 기본 계획도같은 것....이런것을 할때 제가 하는 얘기입니다만은 묻는 것이 아니라..... 소로와 중로등을 설명하는 것 같은 물어 볼려고 했는데 정원을 봐꿀 때 정원사 자리가 자기 나무를 봐꾸지 않고 조경사를 들여다가 한다고.... 지금 윤과장 입장에서는 정이나 체면에 치우칠 필요가 없을 것 같아요. 또 백년대계를 내다보고 또 보통 사람들 같으면은 여론에 의해서 행동에 제약을 받습니다만은 과장님 입장에서는 좀전에 얘기한 도시계획이나 우회도로나 이런 취락구조 기본도나 이런것을 조금전 정원 자기와 같이 제삼자 입장에서 전문가 입장에서 초연하게 집행해 주시기를 부탁드리면서 마치겠습니다.
재춘

윤재춘건설과장

감사합니다.
흥섭

김흥섭부의장

더 질의하실 의원 계십니까? (『질의 없습니다』하는 의원있음) 더 질의하실 의원이 않계시므로 건설과 소관 2002년도 하반기 주요업무 추진 계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 다음은 농업기술센터 소관에 대한 2002년도 하반기 주요업무 추진계획 보고를 청취해야할 순서입니다만 준비를 위하여 10분간 정회를 하도록 하겠습니다. 3시 정각까지 정회를 선포합니다. (김흥섭부의장 김홍기의장과 사회교대) 다. 농업기술센터 소관

14시 50분 정회선포

15시 00분 회의속개

김홍기의장

자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로 회의를 속개 하겠습니다. 농업기술센터 소관에 대한 2002년도 하반기 주요업무 추진계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 김길수 농업기술센터 소장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
길수

김길수농업기술센터소장

농업기술센터 소장 김길수입니다. 먼저 지역의 발전과 군민 복지증진을 위하여 새로 선출되신 의원님들께 축하의 말씀을 드립니다. 그리고 삼복더위에도 불구하시고 계속되는 의정업무에 고생이 많으십니다. 보고에 앞서 저희 기술센터 간부를 소개해 올리겠습니다. 먼저 기술담당관 서병선, 지도기획담당 이내현, 인력육성담당 서정원, 경영기술담당 김홍기, 환경농업담당 강경석, 특화작목담당 이준희, 기술개발담당 유병옥, 생활개선담당 정미자 그럼 보고서 1쪽 기구 및 정현원 현황을 보고해 올리겠습니다. 현재 기구는 소장, 기술담당관그리고 지도기획계, 인력육성계, 경영기술계, 환경농업계, 특화작목계, 기술개발계, 생활개선계 7개담당으로 구성되어 있습니다. 그리고 읍면에 상담소를 현재 운영하고 있습니다 .저희 인원은 현재 정원 31명에 현재 2명이 결원 상태입니다. 현재 29명이 근무하고 있습니다. 결원된 두명은 연초에 전라북도에 공채요청한바 지난 6월 30일날 시험을 치루었습니다. 그리고 합격자가 발표되는데로 보충을 받을 계획입니다. 다음 페이지 부터는 주요업무 계획보고는 양해해 주신다면은 기술담당관이 상세하게 보고해 올리도록 하겠습니다.
병선

서병선기술담당관

기술담당관 서병선입니다. 2002년도 농업기술센터 소관 업무를 보고드리겠습니다. 보고순서는 고품질 양질미 안정생산등 16개 사업으로 나누어서 보고를 드리겠습니다. 보고서 2쪽입니다. 먼저 고품질 양질미 안전생산입니다. 쌀 소비패턴 변화에 부응한 고품질 쌀생산기반 확충과 기상재해 및 병해충 피해 최소화를 통한 안전영농에 목적을 두고 금년도 쌀 생산 목표는 전체 논면적 4,917ha의 85%인 4,150ha의 벼가 심어져서 재배되고 있습니다. 상반기 추진실적으로는 고품질 품종 종자보급은 보급종, 시범포산, 원종장산등 134톤은 공급해서 전체 식부면적의 65%의 2,681ha분을 공급하였습니다. 특히 오대벼는 700농가 270ha를 대상으로 장수농협 RPC와 계약 재배를 하고 있습니다. 특히 미질 향상을 위한 질소질 줄여주기 운동을 대대적으로 전개하고 있습니다만은 아직까지 증산에 익숙해진 농민들이 생각을 단시일내에 극복하기에는 매우 여려운 실정입니다. 그러나 쓰러진 벼는 농협 자체수매를 하지 않고, 또 논농업 직불제에서도 불이익 처분을 하고 있는만끔 본 사업이 조기에 정착될수 있도록 최선을 다하고 있습니다. 또한 육묘비용 절감에 대한 부직포 못자리는 전년도 25%에서 금년도에는 44%로 확대 보급한바 있습니다. 다음은 하반기 추진 계획을 보고 드리겠습니다. 먼저 수해, 도복등의 기상재해에 대한 종합대책을 실천토록 하겠으며, 농업과 기술센터가 운영하고 있는 2003년도용 양질미 최종단지 8.6ha에서 60톤을 생산해서 2,100ha분을 보급하도록 하겠습니다. 한편 우리군에서 역점을 두고 추진하고 있는 친환경쌀 시범단지는 산서 오산단지 무농약쌀을 비롯하여 금년도 처음 단지로 지정해서 운영하고 있는 장수, 장계, 계남면등의 저농약 단지에서도 산업과와 협력해서 차질없이 추진되도록 하겠습니다. 3쪽입니다. 농작물 종합병원 운영입니다. 현재 병해충 발생은 기상, 토양, 수질등의 환경 오염으로 인해서 한두가지 병이 단독으로 발생하는 것 보다는 복합적으로 나타나고 있어서 판단에 어려움을 격고 있습니다. 그렇기 때문에 균을 배양하거나 현미경을 통한 검증이 필수적이라 할수 있습니다. 이러한 취지에서 기술센터내에 작물 종합진단실을 2001년도에 국비 지원사업으로 전자현미경, 영상 확대장치등의 장비를 구축 완료하였으며, 5개소의 농업재배 예측 기상 시스템도 설치 운영하고 있습니다. 금년도 진단 계획은 병충해 간별 및 진단등 3,000점이 되겠습니다. 상반기에는 벼 원예 특용작물 과수등 4개반의 전문 예찰반을 편성운영하고 있으며 인터넷을 이용한 진단 및 처방을 하기 위해서 상담 지도사 2명을 배치운영하고 있습니다. 다음은 하반기 추진계획입니다. 벼 병해충 지원방제는 금년도 추경 예산이 확보되는데로 2,800만원을 투자해서 930ha에 대한 적기 방제가 이루어지도록 하겠으며, 특별히 농약 안전사용에 대한 교육과 현장지도에 철저를 기하겠습니다. 보고서 4쪽이 되겠습니다. 친 환경농업 기술보급 사업입니다. 환경과 농업이 조화를 이루는 친환경 농업 기술보급을 통한 농업 환경 유지 보전과 개량을 통한 건전한 농업 생산 기반을 조성하는데 목적을 두고 있습니다. 기술센터내에 토양검정실 20평에 질소분석기등 20종의 분석장비를 구비하고 금년도 토양검정은 1,964점을 실시할 계획입니다. 상반기 추진실적은 축산액비 분석기는 의장님을 비롯한 의원님들의 각별하신 관심으로 군비 6,000만원을 확보하여 상반기에 구입해서 활용중에 있습니다. 또한 논토양정밀 검정과 지번별 컴퓨터 전산과 작업은 2000년도부터 2003년까지 4개년 사업으로 금년까지 5개 읍면이 완료되었습니다. 또한 장수군의 전력 작목에 대해서는 금년도에는 고랭지 채소등 노지채소 재배에 대한 500점의 토양검정을 실시하고 있으며 작년까지는 엽연초, 복숭아, 포도, 배, 사과등의 과수원예등에 대한 검증을 완료하였습니다. 또한 오이, 수박 화훼류 등의 소득 작물에 대한 검증사업도 6개팀에 대해서 작물별,농가별, 필지별로 시비 처방을 한바 있습니다. 특희 축산 액비 자원에 대한 분석은 액비탱크 17개소에 대해서 작물별 시용량을 분석 처방해 주고 있습니다. 이 사업과 병행해서 기술센터 자체의 액비 실증 시범사업을 벼, 고추, 사과 3작목에 실시하고 있는바 금년이면 좋은 결과기 기대 되고 있습니다. 하반기 추진 계획으로 보면은 먼저 작물별 토양과 액비 분석 종합 처방을 통한 친환경농업이 조기에 정착될수 있도록 최선을 다하겠으며 논농업 직불 대상지에 대한 토양 검정도 내실있게 추진해서 불이익을 당하는 농가가 한농가도 발생하지 않도록 최선을 다하겠습니다. 특별히 내년도 환경농업 국고 보조사업은 대규모 10억짜리 1개소와 2억5,000만원 소규모 6개소를 신청한바 많은 사업이 유치될수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 보고서 5쪽입니다. 시범포 운영에 대해서 보고 드리겠습니다. 조성규모는 총면적 15ha에 사과원 9ha와 품종선발 모수포 1ha를 조성 운영하고 있으며, 금년도 총 투자 사업비는 1억300만원입니다. 상반기 추진실적으로는 정지전정등 사과원 관리는 적기 추진에 대해 적기 추진에 대해 현지까지 작황은 양호한 편입니다. 지난 1월에는 특별히 일본인 2명을 초청해서 정지전정에 대한 기술 교류회를 가져 농가들로부터 큰 호응을 얻었음은 물론 전정기술을 한단계 높이는 효과를 가져 왔습니다. 특히 상반기중 관내 과수농가들의 현장 방문 계획은 1,288명에 이르고 있어, 농가들의 활용도가 매년 증가 되고 있습니다. 다음은 하반기 추진계획입니다. 사과원에 대한 병해충 방제, 하계전정, 초생예취등 후기관리에 만전을 기하겠으며, 품종별, 숙기별로 사전에 의회와 군청 관련부서와 협력해서 생산 예상량을 조사 분석한 후에 적기에 수확하여 분산 출하하도록 하겠으며, 현재 자근묘 포장으로 활용하고 있는 11번 구간 1ha에 대해서는 가을철에 사과원을 추가조성토록 하겠습니다. 특기 사항으로는 일본과의 선진기술 교류를 위하여 7월과 8월중에 일본 사과선도농가들이 3회에 걸쳐 장수를 방문할 계획에 있으며, 운영중인 시범포장이 금년도부터 전면적 결실에 따른 운영 인건비에 추가 확보가 필요한 실정에 있습니다. 그리고 현안 과제로 떠오르고 있는 쌀 과잉생산 해소를 위한 도내 과수원 조성 시범지구 조성사업비로 국비 10억원을 요구해 놓고 있습니다. 이 사업도 국고 지원이 되어서 좋은 성과가 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 보고서 6쪽입니다. 사과 품종선발 및 우량묘 생산입니다. 사업개요는 자근묘 생산포장 1.5ha와 품종선발 모수포 1ha에 60품종을 보유하고 있으며 사업비는 900만원입니다. 상반기는 자근묘 생산포장은 송천리 포장에 M9 NAKB T-337외성대목 20,000주를 정식하여 관리중에 있으며, 모수보존포에는 바이러스 프리 VF홍로등 12품종 48주를 원예 종구 회사에서 분양받아서 식제하였습니다. 또한 추석사과 우수 품종 선발은 JS 1호, 2호, 10호 3품종을 선발해서 사과조합에 접수를 분양하여 묘목생산에서 농가에 공급중에 있습니다. 또한 에플로드 조성용 관상용 사과 묘목은 접목묘 2,000주와 2년생 2,000주를 양성중에 있어 관광순화도로변에 식제할 수 있도록 만만의 준비를 하고 있습니다. 하반기 추진 계획으로는 조,중생종에 대한 우량 품종을 추가로 선발 보급하고 내년도에도 두 개내지 세개 품종을 농가에 공급할 계획으로 되어 있습니다. 다음은 7쪽이 되겠습니다. 장수 자생약초 특산지 조성사업입니다. 현재 한반수혜환자의 대다수가 국내산 약초 처방을 선호하는 변화에 대응하기 위함을 목적으로 생산기반 시설 확충은 물론 가공산업과 연계발전 시키고자 합니다. 우리군의 약초 재배면적은 오미자, 천마, 오가피등 총 165ha에 이르고 있습니다. 금년도 사업계획으로는 7개 분야에 172농가가 참여한 39.4ha를 신규로 보급할 계획입니다. 먼저 오미자는 산서면은 제외한 6개 읍면에 134농가가 참여하여 30ha에 수형조성틀로 신규조성하는데 총사업비는 9억원이며, 보존은 40%가 되겠습니다. 가시오가피는 장계면 지역에 건조, 세척, 절단, 저장등 기초 가공시설과 묘목 생산시설등의 사업으로 국고보조 사업으로 총 2억원이 투자되며 보조는 40%입니다. 또한 용담댐 상류지역을 대상으로 하고 있는 무비료 농약 자생약초 단지 조성사업은 19농가 6ha를 조성하여 도비보조 사업으로 총 1억1,800만원이 투자 되겠습니다. 참옻은 번암과 천천면에 2ha가 되겠으며 천마는 장계 천마 작목반을 중심으로 7농가에 1.2ha를 신규 조성할 계획입니다. 마이크로파 건조시설은 장계 약초영농조합법인 공동이용시설로 국비 지원을 받아 추진되고 있으며, 가시오가피 학술 용역사업은 경희대학교와 용역을 체결 현재 추진중에 있습니다. 8쪽이 되겠습니다. 상반기 추진실적입니다. 앞서 보고드린 사업들은 금년도 상반기 중 에 품목별로 세부 실천계획을 수립하여 4월과 5월중에 적기 입식되거나 추진이 되어 정상관리 되고 있습니다. 금후 추진계획으로는 먼저 마이크로파 건조시설은 7월중으로 시설을 완료해서 금년산 약초 건조 가공에 이용될수 있도록 하겠습니다. 무비료 무농약 생산 약초는 서울의 재마 한의원등과 출하 약정을 사전에 체결해서 높은 가격으로 팔수 있는 부가가치 행상이 힘을 쓰겠습니다. 또한 경희대학교하고 용역 계약된 가시오가피 효능 학술용역 사업은 골다공증과 강장 효과에 대한 임상 실험과 장수산과 북한산, 중국산, 소련산의 가시오가피 효능 분석을 추진하고 있는바 이 내용들의 용역 중간보고회와 완공보고등은 의회와 사전 협의 추진토록 하겠으며, 용역 결과에 대한 내용은 장수군으로 해서 특허 등록등의 조치를 취하는등 장수약초의 지역 브랜드화 추진에 중점을 두고 추진할 계획에 있습니다. 9쪽입니다. 다음은 산채류 재배단지 조성입니다. 먼저 재배현황은 참나물, 취나물, 두릅, 고사리등 16농가에 5.3ha가 현재 재배되고 있습니다. 금년도에는 4품목 9농가에 12.4ha를 신규 추진하게 되겠습니다. 먼저 고사리는 16농가에 3ha를 신규 조성하게 되는데 총 사업비는 4,300만원이 되겠으며, 두릅은 6.5ha, 둥굴레는 2농가 0.3ha가 되겠습니다. 특히 계북면 백암, 임평 지구에 단고사리 특구조성을 위해서 5농가 2ha를 시범 농가로 지정 운영할 계획에 있습니다. 상반기에는 고사리와 단고사리는 300평 기준으로 100kg 정도의 종묘를 채취하거나 구입해서 4월중에 정식 완료하였으며, 두릅은 300평당 1,200주 묘목을 구입해서 4월중에 식재 완료한바 있습니다. 하반기에는 상반기중에 식재되거나 정식된 작목등에 대해서 장마철포장관리 제초작업등을 차질없이 추진 하겠으며, 본 사업은 의원님들께서 잘 아시다시피 착수후 2년내지 3년후에 소득이 발생되는 특수성을 감안해서 이전에 추진한 시범사업장에 대한 성과를 정밀 평가 분석해서 요즘 사향길로 접어든 고랭지 채소의 대체 작물로 보급하는 방안을 적극 강구하도록 하겠습니다. 10쪽이 되겠습니다. 지역 특성화 사업입니다. 먼저 사업개요로는 시설 에너지 절감 환경관리 사업은 1개소 0.5ha를 대상으로 보온덮게 및 양액재배시설등을 하는 사업으로 5,000만원중 40%를 지원하는 국고 보조 사업이며, 사과원 조성은 2개소에 2ha, 채소기계화 생육재배는 고추품목 명산화를 위한 고품질 생산시설 및 장비를 지원하는 사업입니다. 무 사마귀병은 총사업비는 6,300만원이 투자되는 사업입니다. 상반기에는 먼저 무 사마귀병 방제는 지난 4월 20일부터 5월 20일까지 읍면별로 희망농가를 선정해서 방제 약제에 대한 입찰을 실시해서 당초 75ha 계획에 약초 단가가 떨어진 만끔 10ha를 추가 방제 한바 있습니다. 이 부분도 전년도 행정 사무감사와 군정 질의때 의원님들께서 대안으로 제시한 내용을 실천에 옮긴 결과 좋은 성과를 거둔바 있습니다. 다음은 11쪽입니다. 꽃묘는 네리월드, 멘드라미등 10,000주를 생산해서 산림과에 분양 완료하였으며, 안개꽃 조직 배양묘도 차질없이 생산해서 화훼협회에 분양한바 있습니다. 다음은 12쪽입니다. 농기계 순회수리 교육을 보고 드리겠습니다. 농기계의 안전 운행 및 신속하고 친절한 민원처리를 도모함은 물론이고 3천원 미만의 저가 부품에 대한 무상수리를 통한 농가 경영비 절감과 적기 영농을 지원하는데 목적을 두고 있습니다. 먼저 사업계획으로는 순회수리 봉사반은 2명 1조가 편성되어 운영되고 있으며, 이들이 137개마을을 대상으로 1,400여대의 농기계를 수리할 계획에 있습니다. 또한 농기계에 대한 교육은 안전 운전 및 현장 이용 기술 교육등 1,775명을 대상으로 하였으며, 총 사업비는 5,100만원입니다. 상반기에는 137개 마을의 순회수리 계획중 71개마을을 완료해서 52%의 실적을 나타내고 있으며, 수리 실적은 759대를 실시한바 있습니다. 또한 경운기 후비등 및 차양구 부착 지원사업은 150대를 완료 하였으며, 농기계 교육은 1,055명을 실시하여 60%의 실적을 나타내고 있습니다. 특별히 마을별 순회수리와 병행해서 농기계 고장 신고 센터를 연중 운영한 결과 좋은 성과를 나타내고 있기 때문에 앞으로도 지속적으로 운영을 하겠습니다. 하반기에는 농기계 순회수리는 계획된 일정대로 내실있게 운영할 계획이며, 잔여 66개 마을은 특별히 장계공고 기계과 학생들과 실시하는 합동 순회 수리 봉사를 실시하며, 오지 13개 마을을 대상로 7월 22일부터 26일까지 실시할 계획입니다. 안전 운행 교육은 66개 770명을 대상으로 하겠으며, 상반기에 부착 완료한 경운기 후미등과 차양구 부착 농가에 대해서는 겨울철 사후 관리와 병행해서 12월중에 전농가를 대상으로 점검을 할 계획에 있습니다. 현안 문제점으로는 현재 2명의 인력으로 한정된 수리 인력으로는 순회수리 수요를 충당하기에 매우 어려움이 있습니다. 일용인부 일시 사역등의 인력 확충방안도 적극 연구 검토하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽 농업 경영 상담실 운영입니다. 현황으로는 농가 경영 컨설팅 지원을 위한 5개분야 23명의 컨설팅 운영팀은 운영하고 있으며, 또한 전문 상담 지도사 2명을 경영 상담실에 배치 운영하고 있습니다. 또한 기술센터 독자의 홈페이지도 개설하여 연중 운영하고 있으며, 농축산물 가격정보 시스템도 2회선을 설치 자동응답토록 하고 있습니다. 총 사업비는 국비와 군비 1,600만원이 되겠습니다. 상반기 추진실적으로는 농가경영 컨설팅을 위한 작목별 표준 진단표를 28작목에 대해서 보급하였으며, 전자상거래 확대를 위한 농업인 홈페이지도 금년 10농가 목표에 상반기에 9농가를 완료한바 있습니다. 또한 귀농자금 지원자 24명에 대해서도 소외감을 느끼지 않도록 정기적인 방문 지도를 함과 동시에 사업장 지도에도 심의를 기울이고 있습니다. 하반기에는 농가 경영 컨설팅 표준진단 및 처방은 190농가를 대상으로 알차게 실시하고 우리군에서 생산되는 농,축산물에 대하여 표준 소득도 분석하여 농가 지도 자료로 활용하도록 하겠습니다. 특별히 농협 중앙회에서 실시하고 있는 종합 금융자금 수혜농가에 대한 사업계획 수립 지원 및 컨설팅도 병행해서 지원토록 하겠습니다. 14쪽입니다. 미래 후계 농업인 육성을 보고 드리겠습니다. 21세기 농촌을 지키고 미래 후계 인력 양성은 현안 농촌 문제중 가장 중요하고 시급한 과제라고 생각이 됩니다. 따라서 세계화 지방화에 대응할 수 있는 우수한 후계인력의 발굴화 능력 개발에 목표를 두고 있습니다. 현황으로는 4-H회는 726명, 4-H연맹 50명, 4-H후원회 28명이 구성되어서 운영되고 있습니다. 상반기에는 영농 4-H회원에 대한 1명에 500만원을 지원한바 있으며, 전문 기술 교육은 1회에 240명, 소년소녀 가장 돕기 1일찻집 4-H회원들이 운영해서 얻은 수입금 140만원을 군에 지정 기탁을 하였습니다. 또한 전통 문화진흥 진단은 10개 학교 150명의 회원을 대상으로 지원을 하고 있습니다. 하반기에는 4-H 야영교육은 7월중에 경진대회는 10월중에 내실있게 추진토록 하겠으며, 우수회원을 위한 장학금은 20명을 선발해서 10만원씩 지급할 계획에 있습니다. 한편 4-H회원들에 대한 소득작목에 대한 전문교육은 9월 중순에 영농 회원 60명을 대상으로 실시하고, 전통문화 진흥단 경영대회는 논개제 행사와 병행해서 10월중에 개최를 적극 검토하고 있습니다. 4-H연맹의 무진장 체육대회는 10월 하순 무주 주관으로 실시되는 관계로 전회원이 참가토록 하겠습니다. 15쪽 농업인 학습단체 육성입니다. 먼저 현황으로는 후계농업인은 407명, 농촌 지도자 회원은 420명, 산업기능 농업인 후계자 10명등입니다. 상반기에는 후계자 가족체육대회는 지난 4월 계북에서 700명의 가족이 참가한 가운데 개최한바 있으며, 장수군 특산물 홍보 전시를 위해서 진해 군항제에 특산품 판매 행사에도 후계자들이 참가한바 있습니다. 또한 후계자에 대한 농업인 정보화 교육은 2회에 50명을 실시하였고, 여성 후계자에 대한 교육도 3회에 200명을 실시하였습니다. 하반기에는 선진 농업 기술 습득을 위한 해외연수를 9월중에 20명 정도를 실시 할 계획에 있습니다. 연수 장소는 잠정적으로 일본의 오히다현의 1촌1품 운동과 환경농업을 11월중에는 농촌지도자를 대상으로 친환경농업 실천 교육도 내실있게 추진을 하도록 하겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 다음은 작목별 전문기술교육입니다. 경쟁력있는 지역특화작목 육성과 농가 소득 증대를 도모함은 물론 환경과 농업이 조화를 이루는 환경 친화적 농업 기술 보급을 목표로 하고 있습니다. 상반기에는 새해영농 설계교육은 33회 2,306명에 대해서 지난 1월중에 실시완료하였고, 특화작목 상설교육은 오미자, 약초, 수박, 오이, 반고구마등 9회 370명 계획에 4회를 실시 완료하였습니다. 농업인 정보화 교육은 기초반과 작목반으로 나누어서 240명을 실시하였고, 품목별 연구모임 활동지원사업은 우리군의 특화작목 재배 농업인들의 연구활동을 지원하기 위하여 12개 품목 427명을 조직 육성 관리하고 있는바 상반기에는 6회에 걸쳐 현장 교육 및 선진농장 견학을 실시한바 있습니다. 하반기에는 수박, 오미자, 사과등 특화작목 상설교육을 5회 195명을 대상으로 실시할 계획이며, 농어민 정보화 교육은 4회 85명을 대상으로 군청 전산교육장을 이용 실시할 계획입니다. 또한 품목별 연구모임 학술활동은 6회에 177명을 지원토록 하겠습니다. 17쪽 농촌여성 자원개발 지원입니다. 먼저 현황 및 사업계획을 보고 드리겠습니다. 생활개선에는 7개에 300명이 가입해서 활동하고 있으며, 소득 활동 지원사업은 애기시래기 상품화사업 1개소 3,000만원, 오미자 특산주 개발 2,000만원, 천연염료 염색사업 1개소 1,500만원, 농촌여성 능력개발사업 3개 과정에 1,390명이 되겠으며, 생활개선 실적 발표회도 1회 준비를 하고 있습니다. 상반기에는 오미자 특산주 개발용역은 한국 식품 개발 연구원과 계약을 체결해서 2002년 2월 2일부터 12월 20일까지 오미자를 이용한 리크르주와 발효주의 제조 공정에 대해하여 건오미자와 생오미자를 이용한 제조기술을 개발중에 있습니다. 현재의 공정은 마른 오미자를 이용한 연구가 진행중이며, 9월 하순경에 중간 추진상황 검토회를 가질 계획입니다. 또한 향토음식 맥잇기 사업 일환으로 우리 음식 연구회를 조직 운영하고 있습니다. 다음은 하반기 추진 계획입니다. 소득 활동 지원사업은 건조시설과 기술개발 보전사업을 차질없이 추진토록 하겠으며, 천연염색 사업은 염색시설과 체험학습 프로그램과 상품개발도 주력을 하겠습니다. 농촌 여성에 대한 전문 기술교육도 32회에 걸쳐 490명을 대상으로 수여할 계획입니다. 18쪽 쾌적한 농촌 생활환경 조성사업입니다. 상반기 주요 추진 실적으로는 농가 주거 환경개선사업은 총5호로써 농가당 420만원이 융자 지원되는 사업으로써 상반기에는 3호가 완료 되었으며 친환경 화장실 설비는 계북면 내림마을 공동이용 시설로 400만원 보조 사업으로 시설 부지 및 시공업체 선정을 하여 지금 공사중에 있습니다. 농업민 건강관리실은 번암면 원대론 마을에 30평규모로 시설하는 사업으로 5,000만원이 지원되겠습니다. 건강관리실도 결빙기 이전에 완공이 되어 주민들이 효율적으로 활용하도록 하겠습니다. 또한 농작업 장비인 농작업 의자등도 300개를 제작해서 농촌 여성들에게 보급할 계획에 있습니다. 19쪽 마지막으로 우리군 특화작목 지도능력 향상을 위한 팀제 시범 운영입니다. 본 사업은 지난해 의회 행정 사무감사와 군정질의를 통해서 군정질의를 통해서 의원님들께서 대안을 제시해 주신 시책사업이 되겠습니다. 농업기술센터의 조직은 보고서 첫장의 기구표에서 나타난 바와 같이 7개분야의 업무와 읍면 농민 상담소로 구성이 되어 있습니다. 이러한 조직은 지역 특화작목을 중점 육성하기 위한 대안으로 품목별로 5개분야로 팀을 구성해서 매월 2회 4일간은 기존의 담당업무와 무관한 현장 지도활동을 하고 있습니다. 5개의 팀을 말씀드리자면 과수분야, 약용 및 특용작물 분야, 고추, 오이, 수박등 과채류분야, 전통 요리분야, 농업 경영 및 인터넷등 농업 정보분야등으로 구성이 되어 있습니다. 또한 이 팀제는 직원의 지도 능력 향상을 위해서 1지도사가 자기팀에 속해 있는 분야의 1국가 기술자격을 취득하도록 적극 권장해서 현재까지 두명이 기술자격증을 취득한바 있으며, 4명이 3차 실기시험을 준비하고 있습니다. 금후 계획으로는 본 사업이 활성화 될 수 있도록 제반의 지원을 아끼지 않을 것이며, 조기에 정착이 되어서 장수군 지역 특화 작목 개발과 기술보급에 중추적인 역할이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이를 위해서 중앙이나 도단위 위탁교육, 자격증 취득등을 적극 지원 추진하겠습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2002년도 하반기 주요업무 계획을 모두 마치겠습니다. 고맙습니다.

김홍기의장

서병선 기술담당관 수고하셨습니다. 다음은 의원님들의 질의 순서이므로 질의하실 의원 강태순 의원님부터 질의하십시오.
태순

강태순의원

강태순의원입니다. 시간 제한이 있습니까? 10분간?

김홍기의장

가능하면은 의원님들이 4시 20분까지 끝내줬으면은 좋겠습니다. 하십시요.
태순

강태순의원

가급적이면은 10분간에 끝내겠습니다. 제가 알고 있는 농업 기술센터는 농작물이나 특용작물을 육성하고 또 생산에 있어서 양보다는 고품질 작목 개발에 대한히 연구하는 그런 기관이고 단체라고 생각합니다. 제한된 시간이기 때문에 몇가지만 말씀을 드리겠습니다. 이것이 질문이 될지는 모르겠습니다만은 2페이지에 고품질 양질미 안정적 생산이라고 했는데 내용으로 보면은 기상재해다 병해충 해소, 또 무농약해서 양질미를 생산한다. 그런데 이 제목 자체가..... 고품질이나 양질이나 똑같은 얘기인데.... 어째서 다른 신문이나 무엇을 봐서 그런것인가? 고품질 쌀, 고품질 벼 이런 얘기가 있는데 양질미가 또 들어간 것은 제목이 잘못 된 것 아니냐? 나는 그렇게 생각을 합니다.

김홍기의장

대답을 해봐요. 아닌게 아니라 그렇네요.
병선

서병선기술담당관

해석하기 나름인데요. 이것은 고품질이라는 뜻은 벼를 가공하기 전의 상태를 얘기 하는 것이고, 양질미는 가공해서 밥솥에서 나오는 밥맛을 얘기 하는 것이기 때문에 구분이 됩니다만은 강태순 의원님의 내용에도 공감을 합니다. 그래서 이 용어는 검토를 해서 혼선이 오지 않도록 추후에는 더 검토를 하겠습니다.
태순

강태순의원

처갓집이나 역전앞이나 그런 얘기 아니에요? 그 내용에 의해서 고품질 양질미쌀 그래야 하는데 개괄적인 설명에 가서는 부응하는 고품질 쌀 생산이라고 하는데 이것은 무엇인가 한가지는 빠져야 할 것 아니냐? 6페이지 사과 우량묘 생산이라고 되어 있습니다. 그런데 오전에 산림과 업무보고를 받았어요. 그런데 생각이 나서 메모를 해 놓았는데.... 산림과에서는 장판리에다가 2.8ha에 1억8,500만원을 들여서 우량묘 생산을 하고 있다. 이런 얘기요. 그러면 지금 기술센터에서는 보고한데로 6페이지에 내내 똑같은 송천리 기술센터에 1ha에 900만원을 들여서 생산하고 있다. 이런 것은 어떻게 되어서 한 군수산하에서 중복된 것이 아닌가? 그런 생각이 들어요.
병선

서병선기술담당관

그것은 같은데요. 사업 소관이 다릅니다.
태순

강태순의원

소관이 다른다니요.
병선

서병선기술담당관

산림과에서 보고한 사과 우량묘 생산 기반 구축사업은 농림부에서 지원하는 사업으로 저희들이 지역특화 사업 공모 사업으로 신청을 해서 2001년도 지원을 받았습니다. 그래서 사과조합이 운영주체가 되어 있고, 여기에서 저희들이 보고하는 사과 우량품종 선발 및 우량묘 생산은 사과 시험포 조성한 당시에....
태순

강태순의원

한말씀만 더 드릴께요. 기술센터에서 생산한 종묘하고 산림과에서 생산하는 종묘하고는 그 종묘가 다릅니까?
병선

서병선기술담당관

품종은 같은데요. 성격이 다릅니다.
태순

강태순의원

품종이 같은데 성격이 어떻게 다릅니까?
병선

서병선기술담당관

설명을 드리겠습니다. 사과조합에서 생산하는 묘는 대량 생산체계를 구축하기 위한 묘이고, 저희들은 사과조합에서 우량 묘본을 위한 전단계로 보시면 됩니다. 그래서 병이 걸리지 않는 접수, 병이 걸리지 않은 내성 대목을 생산해서 사과 조합에 분양해 주면은 사과조합에서는 증식해서 묘목 생산으로 연결하는 그런 체계입니다. 그래서 사업명칭은 비슷하지만 내용은 조금 차이가 있습니다. 그리고 기술센터에서 운영하는 사업은 품종 선발에 중점을 두고 있기 때문에 묘목 생산도 일부 하지만은 접수를 생산해서 사과조합에 분양을 합니다.
태순

강태순의원

시간 제한으로 하는 것 때문에 도저히 이해가 않가고, 아무래도 조정이 되어야 할 것이다. 그런 생각이 듭니다.
길수

김길수농업기술센터소장

의원님 제가 말씀을 드리겠습니다. 언젠가는 같이 합쳐야 할 그러한 우량묘 생산인데요. 이것이 어째서 분리가 되었냐면은 작년도에 제가 진흥청을 통해서 내려온 사과 우량묘 생산사업이 있었고, 농림부를 통해서 내려오는 행정으로 내여오는 사과 우량묘 생산사업이 있었습니다. 그것을 당초에는 분리해서 내려오는 사업이기 때문에 현재 저희들이 농림부에서 내려오는 사업까지 전부다 취합해서 하기에는 어렵고, 그래서 작년도에는 저희가 진흥청에서 내려오는 사업을 전부 마무리를 했습니다. 그런데 농림부에서 내려오는 산림과로 내려온 사업이 작년에 늦게 내려왔기 때문에 마무리를 못하고 사고 이월 시켜서 현재 장판리에다가 금년중에 완료를 하고 있습니다. 그래서 사업자체가 서로 이원화가 되었습니다. 묘목 생산은 언젠가는 합쳐서 해야 할 사업이 되겠습니다.

김홍기의장

그러면 기술센터에서 생산한 우량묘는 농가에 분양 판매를 할때 어떤 방법으로 팔아요?
병선

서병선기술담당관

저희들이 판매는 하지를 못합니다.

김홍기의장

그러면 어디에다가?
병선

서병선기술담당관

판매라는 용어는 붙이지를 못하고 분양을 하거든요. 안개꽃 조직 배양묘처럼 생산원가 정도만 받고 저렴한 가격으로 농가에 보급을 하면은 농가에 실질적인 생산비 절감이 될 것입니다.

김홍기의장

농가에서 얘기를 들어보면은 한주에 6천원씩 사과조합에서 팔잖아요?
병선

서병선기술담당관

예.

김홍기의장

그런데 센터에서는 그렇게 원가에서 해서 저렴한 가격으로 분양받았다고 하는 그런 얘기 못들었어요? 많이 했어요? 지금까지?
병선

서병선기술담당관

저희들은 사과 품종을 접목한 묘목은 생산을 않합니다. 뿌리 내서 대목만 생산을 해가지고 농가에게 공급을 해 주면은 농가가 거기에 접목을 해서 자가 접목을 해 주는 시스템 구축을 하는거요.

김홍기의장

그래요? 그런데 저렴한 가격으로 해서 원가를 받으면은 그것은 수입이 되면은 군에다가...
병선

서병선기술담당관

예. 그렇습니다. 군에 세입을 잡습니다.

김홍기의장

그런 실적이 있어요?
병선

서병선기술담당관

작년도에 조성을 했기 때문에 올 가을부터 생산이 됩니다.

김홍기의장

그리고 한가지 더 올가을부터 매년 사과묘 우량묘 생산한다고 예산을 가져갔는데.. 그것이 몇 년만에 분양을 할 수가 있어요?
병선

서병선기술담당관

작은묘 심어서 3년부터 본격적으로 나옵니다. 그런데 현재 11번 구간....

김홍기의장

그것은 조사를 해 줘야하고.... 그리고 사과조합에도 그만끔 지원을 받아서 하니까 우리 장수군 사과농가 과원조성할려고 하는 농가들에게는 외지에 판매 하는 것보다는 조금 싸게 팔게끔 그것을 조정을 해줘야되요. 누가 해줘도.... 왜 그렇게 그 사람들 똑같이 장수군민들과 해 놓고 외지인들이나 장수군민들과 똑 같이 받아요?
태순

강태순의원

똑 같은 내용이 하나 있습니다. 7페이지를 보면은 장수 자생약초 특산지 조성 이렇게 되어 있어요. 지금은 항목에 가서는 기술센터에서는 가시오가피 장계 1개지구 1농가 0.2ha 그리고 전액 융자하고 보조하고 자부담을 해서 2억원을 한다. 이거요. 산림과를 보면은 1개소에 면적은 않나왔고, 똑같은 가시오가피 단지 조성인데 국비가 2,600만원, 도비가 700만원, 군비가 700만원, 자부담이 2,600만원으로 해서 6,600만원으로 되어 있어요. 이거 시간이 없으니 산림과 업무보고 10페이지를 보면은 이것이 나와 있어요. 이것도 이중된 것 아니냐? 그런 얘기요. 산림과에서도 하고 기술센터에서도 하고....
병선

서병선기술담당관

산림과에서는 아마 묘목 식재나 면적 확대 지원 같습니다. 그런데 저희들은 가공시설 지원입니다.
태순

강태순의원

가공시설이 아니고 묘목 생산으로 되어 있는데요?
병선

서병선기술담당관

아니요. 묘목 생산 시설하고 가공시설하고 두가지 사업입니다. 신규 식재 사업은 아닐것입니다. 조금 성격이 다릅니다.
태순

강태순의원

시간이 1분밖에 않남았는데 한가지만 더 묻고 가야 하겠어요. 17페이지 농촌 여성 자원개발 지원이라고 되어 있단 말이에요. 그 중에서 여러 가지 사항이 있는데 추진사항으로 보면은 향토 음식 맥잇기 사업이라고 되어 있는데 우리 음식 연구회 조직 정비 30명이다. 이렇게 30명이 어떠한 사람이 구성되어 있어요? 무슨 일을 하는가?
병선

서병선기술담당관

장수군에서 타 지역하고 차별화된 전통 음식이 있어요. 예를 들자면은 옻나무를 이용한 옻닭이라든지 옻순 부침게라든지 방하 장하뜨기라든지.... 이런 것을 조사해보니까 21개 품목이 있더라고요. 그래서 조사를 해서 중앙에 보고를 했더니 12개 품목을 장수군 전통 특색이 있다고 해서.... 그런 요리 중심으로 관심이 있거나 기능이 있는 분야의 자들이 연구 회원으로 참여를 해서 모여서....
태순

강태순의원

30명이?
병선

서병선기술담당관

예. 모여서 한달에 1내지 2차례를 모여서 교육도 하고 요리 실습도 하고 토론도 하고 그런 학습 조직입니다.
태순

강태순의원

향토음식 맥잇기 그러면 우리 장수군 향토음식은 제일 독특한 것이 뭐요?
병선

서병선기술담당관

지금 산서면 방화마을에 있는 과하주가 있더라고요. 진할과에 여름하에다 술주자해서 그 술을 먹어야만이 권문가에서 그런 전통을 찾기 위해서 차곡차곡....
태순

강태순의원

권장을 하고 장려를 하고 있습니까?
병선

서병선기술담당관

향토음식 맥잇기 사업은 근본 취지가 그런 향토음식을 찾아서 체계적으로 보전하고 전수하는 그런 단계 사업입니다.
태순

강태순의원

알겠습니다. 이상입니다.

김홍기의장

너무나 시간을 �i기는 것 같습니다. 다음 의원 김종열 의원님 하십시요.
종열

김종열의원

김종열입니다. 먼저 소장님께 묻겠습니다. 각면에 상담소가 있는데 상담소장이 배치가 않된곳이 몇곳이 있습니까?
길수

김길수농업기술센터소장

현재 않된곳이 장수 7개면에 4분이 나가서 하고 있습니다. 우선 지역적으로 산서하고 번암 그리로 한사람씩 나가있고, 장계하고 계남을 한사람이 맞고 있는데.... 장계가 사무실이 없어서 우선 계남에서 장계하고 계남하고 맞고 있고요. 그리고 계북, 천천을 또 한사람이 맞고 있습니다. 제가 조금전에도 인력에 대해서 보고를 드렸습니다만은 현재 결원이 되어 있는 상태이고.... 지난번에 구조조정할 때 상당히 많은 인원이 줄었습니다. 그래서 현재 4명이 현재 읍면에 나가서 상담 역할을 하고 있습니다. 그래서 않나가있는데가 장수는 본소에서 계장이 장수를 담당해서 하고, 계북하고 장계가 현재 겸해서 보고 있는 상태입니다.
종열

김종열의원

그런데 계북 같은데는 사무실도 있고, 그리고 센터 직원들을 제일 필요로 하는데가 농민들인데 계북이 면세는 적어도 특용작물이나 이런 것은 상당히 많이 하고 있고, 화훼단지도 들어와 있고 그런데 계북같은데는 상담소 소장을 꼭 배치를 해 주셨으면 하는 생각에서 말씀을 드립니다.
길수

김길수농업기술센터소장

예. 검토를 해 보겠습니다.
종열

김종열의원

그리고 계북에 고사리 단지가 들어와 있는데 저도 그런 특용 작물을 하는 것은 상당히 환영을 합니다만은 단고사리라고 하는 것을 시식을 해본적이 있어요?
길수

김길수농업기술센터소장

예. 단고사리 시식을 해 봤습니다. 그런데 이 사람의 심리에 따라서 틀리겠습니다만은 단고사리를 끈어다가 울리지 않고 찌게 거리에 넣어서 했더니..... 저로써는 먹지를 못하겠더라고요. 왜냐하면은 원래 고사리가 독성이 있는 식물인데.... 제생각에서는 충분히 우려내고 난 다음에 해 먹는 것이 좋겠다. 그런 생각이 듭니다. 그런데 한간에 먹어본 사람은 그런대로 괜찮다. 그런 얘기를 하는데.... 제가 그뒤로는 이거 어디가서 단고사리를 그냥 찌개거리에다가 그냥 넣어서 먹는다는 얘기는 빼자. 이것이 잘못된 것이다. 그러니까 단고사리를 보니까 다른 고사리보다는 상당히 굵기가 굵습니다. 충분히 다른 고사리하고는 차별화가 되요. 그래서 이 고사리를 꺽어서 울려내서 먹는 것이 좋겠다. 그런 생각이 듭니다.
종열

김종열의원

나고 그것이 염려 되어서 드리는 말씀인데.... 금년 같은데도 채소같은 것은 하락이 되어서 형편없어도 봄에 고사리를 수확한사람들은 그런데로 수확을 올린 것으로 알고 있는데.... 단고사리라고 해서 먹어본 사람들 얘기를 들으면은 좀전에 소장님 말씀데로 먹지도 못할 이런 고사리를 단고사리라고 이름을 붙였다고 하는데.... 차라리 그것도 이름은 붙여서 다른 사람들에게 신용없게 하는 것 보다는 차라리 일반 고사리나 똑같이 취급을 해 줬으면은 좋겠다는 생각에서 드리는 말씀입니다.
길수

김길수농업기술센터소장

예. 알겠습니다.
종열

김종열의원

그리고 없던병이 많이 번지는데... 농촌에 보면은 무사마귀병약요.
길수

김길수농업기술센터소장

예.
종열

김종열의원

그것이 부족해서 그것을 요청을 하는 사람들이 많던데.... 그것을 확대 보급해서 줄수는 없는가요?
길수

김길수농업기술센터소장

저희들이 금년에도 현재....
병선

서병선기술담당관

금년에는 무사마귀병을 준비로 4,400만원을 확보를 해 가지고 85ha에 4월달부터 보급을 했습니다. 그래서 장수, 장계, 천천, 계남, 계북면등이 거의 신청 희망량의 90%이상을 충당을 했습니다.
종열

김종열의원

그런데 그것이 면사무소에서도 상당히 걱정을 하고 있던데..... 시중에도 그 약이 팔린다고는 하는데.... 행정에서 질을 잘 못들이지는 모르지만은 농민들에게 이것을 보조해서 주다가 보니까 전부다 이것만 바라보고 있답니다. 시중에서 사는 것은 않사고.... 그래서 면사무소 직원들이 상당히 염려를 하고 있던데.... 그래서 농민들이 꼭 필요로 하는것이니까 확대 보급 될 수 있도록 해 줬으면은 하는 생각에서 말씀 드립니다. 다음은 12쪽을 보면은 농기계 수리를 했는데요. 특히 고쳐준 것은 어떻게 효과를 봤는지는 모르지만은 경운기 후미등 달아준거요.
병선

서병선기술담당관

예.
종열

김종열의원

그것을 상당히 좋게 생각을 하고 있고 그것을 우리 기술센터에서 하는 것을 환영을 하고 있는데요. 지금 얼마전에도 경운기 때문에 대형사고가 나고 밤에 그런 일이 있었는데요. 앞으로 경운기 후미등도 전체 경운기를 다 달아줄수는 없는가요?
길수

김길수농업기술센터소장

예, 그래서 저희들이 우리 군에 경운기 총 대수를 조사해 보니까 3,115대인가요. 그동안에 저희들이 50%를 달아줬습니다. 약 1,500대 정도를 달아 줬는데 나머지 약 1,500대 정도가 있습니다. 그래서 지난번에 교통사고 경운기 사고가 있는 이후에 바로 부군수님 주제하에 그런 얘기를 했습니다. 경운기에 대해서 우리가 달아 줘서 사고를 미연에 방지하도록 했으면 좋겠다. 그래서 추경예산에 세워보도록 해 보자 해서 저희들이 1,000대분 6,000만원정도를 예산을 세워봤습니다. 그러면은 거의다 장수군의 경운기 후미등을 부착이 되겠습니다.
종열

김종열의원

그리고 기술센터에서 많이 권장을 해서 하고 있는 오미자 재배면적을 확대를 하고 있는데요. 계북같은데도 상당히 많은 면적이 식재 되어 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 현재로 봐서는 건오미자를 팔아도 다른 작목보다는 소득이 높은 측에 들어가는데 지금 인근에 보면은 무주나 진안 같은데도 그런 재배 면적을 많이 확대를 하고 있는데..... 그것이 과잉생산이 되다가 보면은 가격이 내려가는 것은 뻔한 일인데 그때를 대비해서 우리 장수군에서 가공을 해서 부가가치를 높일수 있는 그런 계획은 없는지 듣고 싶습니다.
길수

김길수농업기술센터소장

예. 현재 저희들 면적이 65ha 정도에서 거의 70ha 정도 됩니다. 그래서 거의 저희가 금년에 30ha를 확대 보급하게 되면은 전체 면적이 약100ha 정도 되는데요. 좀전에 의원님께서 염려하신데로 현재 가격으로 해서는 별일이 없습니다만은 앞으로 100ha를 확대한 이후에는 우선 관리에 치중을 하고, 가공쪽으로는 오미자 발효주랄지..... 조금전에 보고를 드렸습니다만은 거기에 대해서는 용역을 약 2,000만원정도 들여서 현재 용역을 주었습니다. 거기에서 오미자 음료나 주등을 개발을 해서 나오게 되면은 가공공장을 설치해서 그쪽으로 오미자를 충분히 가공해서 할 계획으로 추진하고 있습니다.
종열

김종열의원

그쪽에다가 관심을 가져 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김홍기의장

다음의원.... 정대현 의원님.
대현

정대현의원

정대현입니다. 7페이를 보면은 약초나 산채에 대해서 많이 권장 보급을 하고 있는데요. 여기외에 참고로 하나더 말씀을 드리겠습니다. 제가 봐서는 장수군은 산이 많고, 번암같은 경우에는 돌이 많고 해서 제가 별도로 말씀을 드리는데요. 산더덕 재배가 어떤가요? 밭에다가 재배를 하면은 향이 않좋다고 하죠? 그런데 그 씨를 물어 보니까요. 산에서 채취를 해서 산에서 심으면은 향이 제대로 난다고 그런 애기를 들었습니다. 그것은 학술적으로는 잘 모르겠지만은 그것도 한번 해 보시고요. 왜 제가 더덕을 말씀드리면은 경기도 가평에 갔다온사람이 그런는데 거기는 부락에서 10농가가 군유림을 임대해서 공동으로 운영하고 있다고 하는데..... 그것이 잘 되리라고 믿습니다만은 1년에 연간 소득을 40억원을 올렸답니다. 어떻게 했는가 했더니 관광객이 많이 와서 들어와서 조금씩 채취해가는데 얼마이런 수수료도 받고, 집단으로 사서 판매도 하고 그랬답니다. 그런것도 한번 연구를 해 보시기 바랍니다.
길수

김길수농업기술센터소장

예. 연구해 보겠습니다.
대현

정대현의원

그리고 10페이지를 보면은 지역 특성화 사업이라고 해 가지고 꽃묘 생산 해 가지고 멘드라미가 나왔는데요. 장수군은 각 실과에서 보고 하는데를 보니까 참 많이 할려고 합니다. 그런데 관광단지로 한다는등이 있는데요. 거기에 연계되어서 하게끔 꽃묘 생산을 봄이면 유채도 있고, 개나리 많이 있잖아요? 여름에는 멘드라미, 채송화 가을에는 국화, 코스모스 이런 것을 많이 연구를 해서 보급을 시켜서 꽃동산을 만들어서 장수군이 관광지화하는데 보탬이 되었으면은 좋겠고요. 다음은 산업경제과에서 농가 취급을 하는데 병충해 방지는 농업기술센터에서 취급합니까?
길수

김길수농업기술센터소장

예. 저희들이 예찰에서 방제까지 기술센터에서 병충해 방제는 기술센터에서 관리를 하고 있습니다.
대현

정대현의원

그런데 예년에 비해서 이때 되면은 목도열병 방제가 있잖아요?
길수

김길수농업기술센터소장

예.
대현

정대현의원

그 시기가 곧 다가오죠?
길수

김길수농업기술센터소장

예. 현재 목도열병 입제를 쓰기에는 적기라고 판단이 됩니다.
대현

정대현의원

그 계획은 어떻게 세우고 있습니까?
길수

김길수농업기술센터소장

좀전에 보고도 드렸습니다만은 저희들이 작년에는 1억5,000만원정도 병충해 방제 공동 예산을 세웠었습니다. 그런데 저희들이 금년에는 그것이 올렸습니다만은 통과가 않되어서 현재 병충해 공동방제 농약대금으로 해서 본예산에 세워져 있는 것은 없고요. 추경에 2,900만원 국비 지원된 것이 있습니다. 국비 지원된 것 중에서 군비 합쳐서 약 2,900만원정도를 추경에 올려서 추경결정 된데로 공동 방제로 쓸 계획입니다.
대현

정대현의원

계획이 섰으면은 그 시기를 놓치지 않고 개인이 사다가 살포한 후에 농약이 나온 사례가 있습니다. 그렇지 않게끔 사전에 잘 계획을 세워 주시기 바랍니다.
길수

김길수농업기술센터소장

예.
대현

정대현의원

이상입니다.

김홍기의장

양종인 의원 질의 하십시요.
종인

양종인의원

제가 발의할려고 했던 것은 방금 정의원님이 말씀하신 병충해 방제에 대해서 물어 볼려고 했었는데 말씀하셨고, 또 김종열 의원님 단고사리에 대해서 했고, 또 제가 할려고 했던것만 다 했그만요. 보충으로써 제 나름데로 한번 물어 보겠습니다. 작년도에 예산이 서가지고 취나물 공급한 것으로 알고 있는데요. 금년도에 완전히 예산이 없다면은 앞으로 목도열병에 문제가 될 것 같은데.... 여기에 대해서 전혀 제가 5월말까지 이장을 했습니다만은 전혀 이장들도 알지를 못하고 있거든요. 그리고 예년으로 봐서 금년도에도 지원되는 입제가 나올 것이다. 이렇게 생각을 하고 있을 것인데.... 이것을 만약에 예산이 없다면은 홍보를 해서라도 금년에는 본인들이 약제를 준비해서 미리 살포를 하라고 얘기를 해줬어야 할 것 같은데요. 소장님께서는 그에 대한 대책을 않세워 봤습니까?
길수

김길수농업기술센터소장

예. 1개월에 2번씩 이장회의를 읍면에서 갖고 있습니다. 그래서 저희들이 담당별로 해서 이장회의를 통해서 이것을 저희들이 홍보를 하고 있습니다. 그리고 저희들이 현지에 나가서 농민들을 상대로 해서 지도를 할때에는 이런 관계도 곁들여서 홍보를 하고 있습니다.
종인

양종인의원

예년에 비해서 목도열병 입제약이 나오기 때문에 기대를 하고 있어요. 지금까지 그렇게 해 왔기 때문에.... 오늘 저도 처음으로 안 얘기인데.... 이것이 예산이 깍여서 예산이 없다면은 문제가 될 것 같습니다. 올해 목도열병이 많이 나온다면은 이것이 문제가 될 것 같은데요. 홍보에 전력을 기울여 주시기 바랍니다.
길수

김길수농업기술센터소장

예.
종인

양종인의원

그리고 고사리 재배에 있어서 좀전에 김종열 의원께서 단고사리에 대해서 얘기를 했는데.... 저는 고사리 재배가 앞으로 나이드신 어른들에게 해당이 될 것 같아요. 그래서 고사리재배 지원확대를 면적을 책자에는 3.6ha를 했는데 앞으로 큰 노동력이 않들어 가기 때문에 나이드신분들이 운동삼아서 할수 있는 소득 기반이 될 것 같아요. 그래서 이 고사리 재배는 확대를 해줬으면 하는데 소장님 생각은요?
길수

김길수농업기술센터소장

예. 고사리 재배는 금년뿐만 아니라 작년, 재작년부터 적은 면적입니다만은 현재 보급을 하고 있습니다. 그래서 금년에도 3.6ha를 보급을 하고 있는데 양의원님께서도 말씀을 해주신바와 같이 이것은 농가의 소득이 되고, 또 앞으로 경쟁력 있는 작목이라면은 내년에도 더 확대하도록 노력을 해 보겠습니다.

김홍기의장

그거 언제부터 시작을 해요? 가을이에요? 봄이에요?
길수

김길수농업기술센터소장

봄.

김홍기의장

그러면 내년도 예산을 가지고 해도 되요?
종인

양종인의원

앞으로 노인들에게도 괜찮을 것 같이요. 산꼴에 작업하기 힘든땅에는 이것을 한번 재배를 해 놓으면은 풀밭이 되었더라도 봄에 예취만 한번 가을에 해 주면은 봄에 올라오니까... 괜찮은 사업이기 때문에 지속적으로 해 줬으면은 하는 생각에서 말씀드린 것입니다.
길수

김길수농업기술센터소장

예. 알겠습니다.
종인

양종인의원

그리고 무사마귀병에 대해서 계남면 같은 경우에는 고랭지 채소에 소득을 중점적으로 두고 있었는데.... 이 무사무귀병이 나오고 부터는 이제는 작목을 봐꿔야하고, 또 심어도 기대를 크게 못하고, 수확의 기쁨을 누리지 못하는 이러한 상황이 벌어지고 있는데..... 이 무사마귀병을 기술센터에서부터 공급하고 나서 부터는 분명히 효과가 있습니다. 그래서 우리 계남면 채소재배 하시는분들의 얘기를 들어 보면은 계남면은 다른데와 달라서 봄에 한번 비닐을 씌우면은 가을까지 갑니다. 이런 문제를 감안해서 초기에 일찍 공급할 수 있는 체계로 봐꿔줘라. 이런 얘기가 나오는데 이에 대한 대안을 생각하고 있는지요?
병선

서병선기술담당관

저희들의 예산승인 목적이 고랭지 채소의 무사마귀병 방제라고 해서 농민들의 애절할 부분까지는 깊이 접근을 못했습니다. 저희들이 4월 20일날 약제를 공급하기 시작했는데요. 금년에 해보니까 한달 정도는 사업을 앞당길 필요가 있다 하는 생각을 공감을 하고 있습니다.
종인

양종인의원

예. 빨리 해야 해요.
병선

서병선기술담당관

예. 특히 장계 명덕리 같은데.... 계남 장안리 같은 경우를 현지 조사를 해 보니까 봄 배추를 심을려고 비닐을 씌워 놓으면은 그것을 수확해 내고 그 비닐을 그대로 두고 고랭지 채소를 또 심더라고요. 사실상 그런 농가들은 약제를 주더라도 방제하기가 조금 어렵지 않는가? 워낙에 병이 많이 나오니까 비닐을 걷고 방제는 했습니다. 그런데 농가들의 편의를 도모 할려면은 조금 약제 공급 시기를 한달이상 앞당겨야 할 필요를 절실히 느꼈습니다. 그래서 내년에도 이런 사업이 지원이 된다면은 이런 부분을 충분히 반영을 해서 사업추진을 하도록 하겠습니다.
종인

양종인의원

이상입니다.

김홍기의장

예. 김흥섭 의원님 질의하십시오.
흥섭

김흥섭의원

김흥섭 의원입니다. 3페이지 벼 병충해외 몇가지.... 중복이 된 것 같습니다만은 금후 계획에 930ha에 2,800만원이 확보가 된다면은 농약은 구입을 물론 3,000만원이하이니까 수의계약을 할텐데.... 계약부서 재무과에서 합니까? 센터에서 합니까?
병선

서병선기술담당관

이것은 농가에 직접 지원이 되는 자본적 보조로 예산이 섰습니다. 그래서 군에 병충해 방제 협의회가 있어요.
흥섭

김흥섭의원

예.
병선

서병선기술담당관

거기에서 방제 시기하고 방제 면적, 방제 농약이 결정이 되면 시판 농약상들이 11군데가 있습니다. 거기하고 장수, 장계 농협의 농협판매 불목이 되어 있는데.... 같은 자리에서 품목별로 단가 입찰을 봅니다. 그래서 입찰 된 업체에서 농협에서 되면은 농협, 또 일반 시판상이 되면은 시판상에서 농가에게 직접 공급을 하는 그런 체제로 추진하고 있습니다.
흥섭

김흥섭의원

단가 입찰을 본다면은 제가 잘 몰랐습니다. 저뿐이 아니라 농가에서 하는 것은 어느 특정회사에 나머지 없애려고 한다. 이렇게 오해들을 하고 있어요. 약종도 일방적으로 정해준다. 이렇게 오해를 하고 있는데.... 저도 PR을 하겠습니다. 다음 5페이지 장수사과의 운영 인건비를 조금 요구를 해야 하겠다. 좀전에 말씀하신 문제점에 있는데.... 현재까지는 물론 농조에서 구입비 이런 것은 전부 말고 지도소 인건비 말고, 현재 상태로는 수지관계가 어떻게 된다고 봐야 합니까? 올해 부터는 전부 따신다고 하셨죠?
병선

서병선기술담당관

다 초기 결실까지 했는데..... 금년까지는 현재 1억300만원이 생산비로 성립이 됩니까?
흥섭

김흥섭의원

그것을 살 때 얼마에 샀는지 기억하십니까?
병선

서병선기술담당관

따요?
흥섭

김흥섭의원

예.
병선

서병선기술담당관

3억6,700만원정도 들어 갔습니다. 금년까지는 수지 분석을 해보면 투자 사업비대 약간 수익금이 부족하든지 비슷하든지 하는 수준이고, 내년부터는 투자 생산비를 상위하는 수익이 나올 것으로 보고 있습니다.
흥섭

김흥섭의원

거기에 붙여서 한가지더 말씀드려 볼께요. 이것은 제가 들은 얘기인데.... 그것도 정부에서도 한전같은 국영기업체죠? 그런데 이것도 분양을 해줘야 한다. 그런 얘기들을 직접적으로 들은 얘기 있습니까?
병선

서병선기술담당관

농가 몇분에게 들었고요. 작년도 행정사무감사하고 군정질의때 의장님이 각별한 관심을 자기고 계시기 때문에 운영방안에 대해서 분양이라는 용어를 많이 저희들에게 정책 대안으로 제시를 해 주셨는데.... 예를 들어서 외지에 나가있는 장수 출향인사랄지, 서울에있는 고위직 인사랄지, 돈 많은 사장님들에게 자기 이름의 사과나무 명찰을 붙여주고, 관리는 군에서 하든 별도 인부를 사든해서 장수하고 연관도 맺고, 수익도 올리고 하는 대안을 제시했습니다. 그래서 여러군데에서 위탁관리를 해야 한다. 민간 분양을 해야 한다. 여러 가지가 나옵니다만은 금년까지 운영을 하고 종합적인 운영 방안은 별도로 충분히 연구 검토를 한 후에 의원님들께 보고를 드리고 상의를 더 들이겠습니다.
흥섭

김흥섭의원

저도 단편적으로 개인들에게 들은 얘기가 있는데.... 그렇게 해야 맞다. 나보고 생각이 어떠냐? 이런 얘기가 들어와서 한번 물어 본 것입니다. 다음 11페이지 고랭지 화훼. 지역적인것만 몇가지 얘기가 됩니다만은 고랭지 화훼에 품질 및 가격경쟁력 제고를 위한 수출 확대 지도 장미, 국화, 백합 이렇게 되어 있는데..... 그러면 이것이 수출 실적이 올해 것은 시기가 않되었지만은 작년 실적을 얘기 해 줄 수 있습니까?
병선

서병선기술담당관

정확한 수치는 서면으로 제출하겠습니다만은 지금 기억하고 있는 것은 3개 단지에서 장미를 일본으로 수출을 연중 했습니다. 이쪽 송천리 유리온실단지, 천천 남양리 2농가 1,500평씩 3,000평단지에서 꾸준히 했습니다. 그래서 수출 금액으로 10억원을 상위한 것으로 기억을 하고 있습니다. 정확한 수치는 서면으로 제출하겠습니다.
흥섭

김흥섭의원

알겠습니다. 다음은 13페이지에 귀농인 사후관리 지도 24명 지도 이렇게 되어 있는데.... 지도를 어떻게 할 것이며, 지금까지는 어떻게 할 계획인지, 지금까지는 어떻게 했는지 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.
병선

서병선기술담당관

지금 귀농인이 24명이 자금수요를 받았는데요. 지금 최근에 현장 점검을 해보니까 한명이 출타를 했습니다. 그래서 저희들이 내용증명을 해서 몇월몇일까지 사업장에 복귀를 하라고 통보를 해 놓고, 현재 종사를 하고 있는 인원이 23명입니다. 그래서 저희들이 품목별로 지도사하고 연결이 되어 있고요. 또 23명은 귀농인 모임을 별도로 만들어서 상호 정보 교환과 저희 지도사하고 꾸준히 하고 있습니다. 그래서 담당 지도사 한명이 한달에 두 번씩 사업장 방문을 해서 애환을 같이 하고 있습니다.
흥섭

김흥섭의원

그래서 다시 가버리지 않고...
병선

서병선기술담당관

지금 24명중에 1명이 나갔어요.
흥섭

김흥섭의원

알았습니다. 관심을 가져 주시기 바라겠습니다. 다음은 17페이지 농촌여성 자원개발이라고 되어 있는데.... 거기에 다른 것은 생활개선 육성, 장수 안양 애기시래기, 계남 궁평 천연염료라고 되어 있는데... 그 다음에 농촌 여성 능력 개발 교육 3과정 1,390명에 대해서 1,100만원을 가지고.... 그렇다면은 1인당 9천원으로 1만원이 못되는데.... 그러면 초청강사 3번의 강사비와 그분들의 식사비 이렇게 생각하면은 됩니까?
병선

서병선기술담당관

예. 그렇게 하고 재료비는 회원제로.... 이분들이 교육을 지속적으로 받습니다. 일주일에 약3일간으로 해서 4주, 5주하기 때문에 거기에 들어가는 재료비는 회원들이 걷어서 충당을 하고 저희들은 식사비와 강사수당 정도만 지급을 하고 있습니다.
흥섭

김흥섭의원

너무 적은 것 같아서 얘기를 하는 거에요.
병선

서병선기술담당관

조금 부족한 실정에 있습니다. 그래서 자부담을 조금 시키고 있습니다.
흥섭

김흥섭의원

예. 알겠습니다. 어쨌든 기술센터에서 적극적으로 장수를 위해서 일을 찾아서 해 주셨으면은 고맙겠습니다. 이상입니다.

김홍기의장

양해도의원 질의하십시오.
해도

양해도의원

양해도 의원입니다. 지금 오미자 금년에 조성 면적이 얼마였죠?
병선

서병선기술담당관

30ha입니다.
해도

양해도의원

그런데 현재 상반기에 조성된 면적은 얼마이고....
병선

서병선기술담당관

지금 상반기에 조성된 실적은 없습니다.
해도

양해도의원

그러면 언제.....
병선

서병선기술담당관

가을에 묘목 식재...
해도

양해도의원

그러면 현재 2001년도에 심어 놓은 묘목이 고사하거나 그런 면적은 아직 파악이 안되었어요?
병선

서병선기술담당관

지금 조사중에 있습니다. 그래서 금년 신규사업하고 작년도 조사된 동시에 같이 추진할 계획으로 되어 있습니다.
해도

양해도의원

작년에 조사된 것은 미리 파악할 수가 있었을텐데.... 왜 이렇게 않되었죠?
병선

서병선기술담당관

전체가 다 않되었기 때문에 7월중이면은 다 완료 될 것 같습니다.
해도

양해도의원

그래서 항상 예산을 지원을 해주는 것이 중요한 것이 아니고 사후 관리를 철저히 해달라 했더니.... 맨뒷장을 보면은 팀제를 시범운영을 하겠다. 그렇게 얘기를 했는데..... 정말로 이거 칭찬할 만한 것이라고요. 의원들이 행정사무감사나 예산심의때에 앞으로는 반듯이 사후관리 차원에서 팀제를 운영을 해서 성공할수 있도록 기술지도등을 해서 목적 달성 할수 있도록 해 줘야 한다 라고 해서 소득하고 필히 연계될수 있도록 역할을 해달라고 했더니 팀제를 운영한다고 했는데..... 이것이 정말로 유명무실 되지 않도록 최선을 다해야 되요.
병선

서병선기술담당관

예. 최선을 다하겠습니다.
해도

양해도의원

그리고 약초단지 조성이 그것이 무농약, 무지료 자생약초 잘 되어가고 있어요?
병선

서병선기술담당관

예. 현재까지는 잘되고 있습니다.
해도

양해도의원

오미자는 그렇게 천마도 현재 잘.....
병선

서병선기술담당관

지금 4월중에 종균 접종하고 종마 접종이 완료 되었습니다.
해도

양해도의원

그 앞에 심은 것은 언제쯤이나 채취를 해요?
병선

서병선기술담당관

올해부터 해서 종마에는 상품으로 일부 출하가 됩니다.

김홍기의장

됐어요. 지금 돈을 조금 벌었어요.
병선

서병선기술담당관

그런데 종마를 자가 생산해서 다시 면적 확대하는데 쓰기 때문에 구체적으로 천마 300평을 해서 돈을 얼마 벌었다고 하지는 못하지만 종마값으로 환산을 하면은 현재까지는 상당한 소득을 합니다. 그래서 농가들이 자부담은 많지만 면적을 현재 300평, 600평하던 사람이 3,000평, 6,000평 정도로 계획하고 추진하고 있는 농가도 생기고 합니다. 전업규모로 가는 작목으로 봐뀌었습니다. 이 천마가....
해도

양해도의원

그리고 서울에 제마 한의원이나 경희대 한의학교 대학하고 용역 사업이 이것도 잘 되고 있어요?
병선

서병선기술담당관

예. 현재까지 잘 되고 있습니다. 그래서 지난번 7월초에 용역팀들 왔었는데.... 공식적인 것은 없습니다만은 장수산 가시오가피하고 중국산, 북한산, 소련산 내가지 성분검사를 한 것 같습니다. 그런데 그분들이 구두로 장수것이 월등하다. 그래서 대대적으로 면적을 늘리더라도 경쟁력은 충분히 있다. 저에게 개인적으로 그러더라고요. 산있으면은 산에다가 오가피나무를 많이 심으면은 좋겠다고 하는 내용인데요. 그런것들이 중간 보고서에 포함이 되어서 나올 것입니다. 그때 다시 별도 보고를 드리도록 하겠습니다.
해도

양해도의원

잘 하시라고요. 그리고 산채류 재배단지 조성 조금전에 단고사리 문제도 얘기가 나왔는데.... 고사리라고 하는 것이 우리 소장님 말씀데로 독성이 있거나 우리 여성들이 생고사리를 삶아서 먹으면은 생리가 툭툭 터질수 있는 그렇게 독성이 있는거요. 그래서 이것이 자칫하면은 큰일나는거요. 그리고 이게 남자는 양기가 뚝뚝 떨어져 버리는거요. 그래서 보신탕에다가 약간 넣어서 먹어서 재살이 할가 싶어서 넣어 먹는거라고요.
고사리 그것은 우리가 산채중에서는 최소 산채이고 그러고 조상을 모시는데 하는 것이고..... 또 독특한 맛이 있기 때문에 잘 활용을 하는데, 단고사리를 그냥 먹어도 괜찮다고 하는 것은 정말로 조심해야 한다고요. 사람에 따라서 생명이 뚝뚝 떨어질수도 있다고요. 또 둥굴레라고 하는 것이 현재 재배 면적을 보니까 농가수는 2농가이고 0.3ha인데 이것이 소득하고 연관 되요?
병선

서병선기술담당관

둥굴레 특성이요. 금년봄에 종근을 사다가 밭에다가 심어 놓으면은 금년 1년동안은 꼼짝도 않고 무광으로 남아 있습니다. 그래서 내년도에 올라옵니다. 약 3년차 부터는 소득이 되는 것으로 알고 있습니다. 저희들이 오미자 실증포장에서 실증을 한번 걸쳤던 것입니다. 그래서 현재 오미자 수형 조성틀이 묶어질 때에는 수형 조성틀 내부 보급 작목으로 상당히 보급 가치가 있다고 하는 생각이 듭니다. 현재 가격 같으면은 충분히 소득 발생을 할수 있는 품목으로 보고 있는데 종근 값이 너무나 비쌉니다.
태순

강태순의원

개량 신품종이 나옵니다 라고 하던데.....
병선

서병선기술담당관

중국에서 나오는 것이 있는데 생약으로 쓰는 천황정을 둥굴레라고 해가지고 그것은 않되고 원앙전이나 까망멀구라는 둥굴레로 해야 하겠더라고요.
해도

양해도의원

양명은 황정이에요. 그래서 산채류 재배단지 조성을 이렇게 특수시책 사업으로 해가지고 지역별로 장수군일원에 검증되지 않은 상태에서 너도 나도 하는 것 보다는 지역별로 어느 지역은 무슨단지다, 무슨단지다 이런식으로 검토가 되어서 성공할 수 있도록 소득하고 연계될수 있는 그런 방향으로 해 줘야 할 것이다.
병선

서병선기술담당관

예. 적극 검토 추진 하겠습니다.
해도

양해도의원

그리고 안개꽃 조직배양묘 생산공급은 안개꽃을 생산하는 농가는 몇농가나 되요?
병선

서병선기술담당관

지금 11농가에 약5ha 정도를 재배하고 있습니다.
해도

양해도의원

소득은 괜찮다고 하던데....
병선

서병선기술담당관

그런데 가격 증폭이 심해서 생산 시기를 잘못맞추면은 소득이 급격히 떨어지는 결점도 있습니다. 아직까지는 적은 비용으로 소득을 올리고 있는 편입니다.
해도

양해도의원

그리고 여기 13페이지 농업 경영 상담실 운영이 있는데, 농가경영 상담실 컨설팅 이것은 개인별 컨설팅을 꼭 해야 한다고요. 그래서 성공할 수 있는 부분, 성공할 수 있는 품목 이것도 우리 자체적으로 우리 관내에 생산량이 얼마..... 이런것도 어느정도는 검토되고 있죠?
병선

서병선기술담당관

매년 1년에 한차례씩 하고 있습니다.
해도

양해도의원

지금 산업경제과에서도 홈페이지 구축 또 PC공급 해가지고 이렇게 사업을 한다고 했더라고요. 그래서 이것도 같이 검토를 해서 유통관계랄지 작목별이랄지 지역별등을 잘 검토해서 혼동되지 않고 편중되지 않고, 이런 방향으로 같이 갈수 있도록 해 주라고요.
병선

서병선기술담당관

예. 알겠습니다.
해도

양해도의원

그리고 농업인 단체 육성..... 지금 7개회라고 하는 것은 7개면을 나타내는 것이죠?
병선

서병선기술담당관

예. 그렇습니다.
해도

양해도의원

그래서 후계 농업 경영인이 407명, 지도자회가 420명, 산업기능요원 후계자는 이게 뭐요?
병선

서병선기술담당관

병역 특례자들입니다.
해도

양해도의원

병역 특례자?
병선

서병선기술담당관

예.
해도

양해도의원

그 앞을 보면은 미래 후계 육성 해가지고 4-H 육성 그러는데.... 소년소녀 가장돕기 1일찻집 운영이라고 되어 있는데....... 물론 4-H회원들이 시간을 내가지고 소년소녀 가장 이웃돕기 찻집은 운영하는 것은 좋지만은 이 행사들이 여러군데에서 하다가 보니까 상당히 짜증스럽고 부담스러운 부분도 있더라고.... 그런데 어떻게 보면은 4-H 회원들이 오히려 육성내지 지도를 받아야 하고 자기능력 개발을 해야할 부분인데..... 이웃돕기 1일찻집은 운영 해 가지고 돕기 운동까지 해야 하느냐? 자력도 없는 어떤 부분들이 상당히 많은데.... 이런 부분들은 조금 지양이 되어야 하는 것 아니냐? 싶어요.
병선

서병선기술담당관

4-H 회원이 법적으로는 초등학생에서부터 만29세까지가 같은 회원으로 되도록 되어 있습니다. 그런데 학생회원, 영농회원으로 되어 있는데,,,,, 영농회원은 거의 기혼자들이 많습니다. 영농을 직접 하는 회원들도 있고, 자립을 하는 회원도 있는데.... 이런 1일찻집이랄지 실습회 운영들은 영농 회원들 중심으로 하는 사업입니다. 학생들은 참여를 거의 않하고요.
해도

양해도의원

그렇게 된다면은 괜찮은데.... 가서 보면은 그것도 아닌 것 같더라고요. 아무튼 지도소의 역할이 우리 강의원님께서도 기술보급, 지도, 여러 가지 역할을 해서 결과적으로 농촌에 살고 있는 농민들, 또 지역경제가 농군이기 때문에 특별한 어떤 기술이나 새로운 작목개발이 되어야 하기 때문에 그부분에 전력투구를 해가지고 좀더 선진적인..... 그래서 환경농업은 이제는 누가 뭐래도 그렇게 갈 수밖에 없는 그런 부분이기 때문에 친환경 농업에 전 적으로 주력을 해주시고 또 장성에 있는 학사 농장하고 상당히 왔다갔다 하고 이 지역에 와서 검토를 하고 그런다고 하던데... 최근에 와서는 왜 뭐가 잘 않되는 것인가? 내부적으로 어떤 준비단계에 있는 것인가? 그 부분에 대해서 얘기좀 해주시죠?
병선

서병선기술담당관

예. 학사 농장이 장수에 터전을 잡으로려고 하는 계획은 변함이 없습니다. 그런데 그 분들은 금년 연초에 자기들 땅을 매입을 해서 금년도부터 작물 생산에 들어갈려고 했어요. 그런데 시기적으로 3월 4월이 지나다 보니까 금년 사업 착수가 못할 형편에 있습니다. 그래서 잠정적으로 대성리 식천리쪽에 토지를 물색을 해 놓고 거기에다가 내년도 친환경 농업 단지 신청까지를 해 놓고 있습니다. 그래서 사업이 1년 늦어지는 것으로 이해를 하시면 되겠습니다.
해도

양해도의원

틀림 없는거요?
병선

서병선기술담당관

예.
해도

양해도의원

그래서 지역에 어떤 접목이 되어서 선진 농업으로 같이 갈수 있도록 최선을 다해 주시라고요.
병선

서병선기술담당관

열심히 하겠습니다.
해도

양해도의원

그리고 사과 시범포에 자생묘 단지하고 해서 여러 가지 인력난이랄지, 예산문제등을 살짝 비추어 놓았던데.... 그것도 면밀히 검토를 해 줘야되요.
병선

서병선기술담당관

알겠습니다.
해도

양해도의원

이상입니다.

김홍기의장

저 한가지 중요한 부분이기 때문에 제가 주문을 할께요. 우리 장수군 특화작목 육성 차원에서 제가 군정 질문을 하면서 특화 작목별 전담 배치를 해 달라고 하고..... 또 실증시 시험을 할때는 실명제를 하면은 좋겠다 하는 의견을 냈거든요. 그것이 꼭 필요 합니다. 사실은 그렇게 가야만이 제대로 작목도 발굴이 되고 또 그 농가들도 실패없이 계속 행정과 함께 안전한 소득의 터전이 마련될것으로 봐져요. 실패해도 좋다 이거요. 실증 시험 많이 하란 말이죠. 그런 측면에서 내가 몇가지만 주문을 드릴께요. 사과에 대해서 묘목 생산을 하는데 센터에서 지금까지 사과조합에서 했던 예산지원하고 또 실적, 실태파악, 현황, 그렇게 해서 자료를 요청을 하겠는데..... 누가 할 까요? 우리 담당 부서별로 해서 한분을 지정을 해 주세요. 여기에서 지정할것이 아니고 상의를 해서 해 주세요?
병선

서병선기술담당관

산림과하고 같이 해야 할 것 같습니다.

김홍기의장

그런데 기술센터에다가 힘을 실어줘야 해요. 행정 산림공원과나 산업경제과는 돈만주지 전혀 기술도없고, 노하우도 없고 그래서 못해요. 앞으로는 센터에서 농업관련 특화 소득작목을 개발을 해서 전담으로 책임을 짖고 해내야 한다. 그런 의견을 가지고 있어요. 저는.... 그리고 오미자에 관해서 농가별로 해서 면적하고 소득 분석을 좀 하는 담당하시는 분이 해 주세요.
병선

서병선기술담당관

그것은 한분이 담당을 하고 있는데요. 농가별로 관리카드까지 만들어서 하고 있습니다.

김홍기의장

그 분에게 해 주시라고 하고.... 그리고 고사리는 좀전에 얘기 했던데로 노인들이 건강관리 측면에서 해도 누구든지 할수 있는 것이다. 이거 특화 시켜야 되요. 그래서 그 부분에도 담당자들이 다 달라야 합니다. 가시오가피 영농법인 운영 실태를 파악을 해야 하겠어요. 그 법인에 들어가지 않으면 오미자 묘목 맛도 못봐요. 너무나 특혜성에 자기들만이 가지고 할려고 하더라고요. 그러니 어떻게 할꺼요. 우리 군비를 지원을 해주면은 그 만끔 전 농가들에게 그 작목을 분양내지 희망농가들을 같이 소득을 올리라고 하는 취지에서 공공성, 공익성이 있어야지.... 자기들이 기득권을 가지고 할려고 한다면은 않되죠. 맞지 않는가요?
병선

서병선기술담당관

같은 생각을 가지고 있습니다. 기득권을 가지고 있는 층이 문을 쉽게 않열더라고요. 그래서 몇차례 해서 얘기를 했는데.... 문제는 신규 영농조합 회원으로 가입을 할려면은 기존의 자산을 분배를 해서 부담을 해야 하니까 굉장히 비용 부담이 크더라고요.

김홍기의장

아니 조합에서 하는 것은 자기들이 묘목 생산을 하고, 또 처음에 그것을 안정시키기 위해서 우리 전 농가들에게.... 누구든지 희망농가들도 오가피를 할수 있도록 만들어 주기 위해서 지원을 해 줬지... 자기들만이 그것을 가지고 수입을 올려서 먹고 살라고 하는 취지는 아니란 말이에요. 그 뜻을 이해를 안하는거요.
병선

서병선기술담당관

그것은 저희들 추진부서에서도 같은 느낌을 가지고 있고, 생각을 가지고 있어서 어떤 형태로든지 조합법인 기득권층하고 충분한 협의를 통해서 군민 다수에게 혜택이 돌아갈 수 있도록...

김홍기의장

각종 지원을 한 것하고 소득 특화 전략 그런것에 대해서도 담당하시는 분이 내줄수 있도록 해서 각자 담당 부서장들이 해 주실 것을 주문드립니다. 내줄수 있겠죠?
병선

서병선기술담당관

예. 지금요?

김홍기의장

아니요. 파악을 해서 내 줘야죠.
병선

서병선기술담당관

별도로 내드리겠습니다.

김홍기의장

예. 시간이 없으므로 바로 끝을 내겠습니다. 더 질의하실 의원 않계시므로 농업기술센터 소관 2002년도 하반기 주요업무 추진계획 보고에 대한 청취를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 계획된 123회 장수군 의회 임시회 제3차 회의 의사일정을 모두 마쳐 주셨습니다. 내일 제4차 본회의에서는 주민자치담당관실, 의회사무과, 장수의료원소관 2002년도 하반기 주요업무 추진계획 보고에 대하여 청취를 하도록 하겠습니다. 장시간 동안 모두 수고하셨습니다. 제123회 장수군 의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.

16시 28분 산회

출처 전북 장수군의회 회의록