윤병진 의원 발언

의석에서 - 의장님.)

의석에서 - 제가 의장님께 사전에 구두로 발언을 신청했습니다. 신상에 관한 발언을 신청합니다..)

윤병진 의원입니다. 제가 살고 있는 임동면 인근에 의장님의 지역구인 임하면 천전리, 노산리 입구에는 아직도 김성구 의장님 당선을 축하하는 플래카드가 여러 장 나붙어 있습니다. 그 내용은 이렇습니다. "김성구 의장님, 당신이 자랑스럽습니다." 근무시간에 그것도 면사무소 내에서 있었던 면민축하연을 존경하는 시장님께서도 부랴부랴 참석하셨다니 안동 시정의 앞날이 보입니다. ''91년도에 지방자치제가 시작된 이래 지방의회의 역사와 함께 정말로 어떤 의미에서는 주책스럽게도 끈질기게 이 자리를 지키고 계시는 4선 의원님들, 역사의 산증인이신 3선, 4선 의원님들 부끄럽습니다. 돌이켜보면 우리 지방자치제는 6월항쟁에서부터 태동되었습니다. 세속의 권력과 현실 앞에서 소외되고 핍박되었던 숭고한 그 분들의 뜻을 올곧게 펼쳐 보지도 못하고 때로는 좌절했던 우리들 자신에 대해서 진솔하게 반성하고 참회합니다. 불초한 소인도 3대 의회의 소임을 다하지 못하고 의회를 떠났던 가슴아픈 기억을 잊지 않고 있습니다. 이른바 추악하고 더러운 돈 사건에 연루되었던 2대 의장단 선거사건의 장본인이었습니다. 비난받아 마땅합니다. 정치권에서 유입되었던 돈의 유혹을 극복하지 못했고 저질렀던 과오를 뼈아프게 반성합니다. 그러나 사생활과 개인적 신상에 관련된 동료의원들간의 일방적 매도와 무책임한 비난은 그 누구도 할 수가 없는 것입니다. 동료의원님 여러분들이 잘 아시다시피 이 사건에 처음과 끝이 누구이며, 우리 의장님을 비롯해 여기 앉아 계신 모든 분들이 떳떳하고 자유로울 수는 없습니다. 우리 모두가 흠과 하자를 가질 수밖에 없는 인간입니다. 이제는 지역에서 최선이 아니더라도 차선으로 선출된 선량인 것입니다. 이젠 정말 실망시키지 말라는 지역주민들의 당부가 천근 바윗돌이 되어 어깨에 올려져 있습니다. 존경하는 동료의원! 불초한 제가 이곳 의사당에 들어온 후로 많은 일들이 있었습니다. 그때마다 부족하기 짝이 없는 저는 그 많은 일들을 번민과 고통 속에 지켜보아야만 했습니다. 때로는 정치권의 농단 아래, 패거리 정치가 시작되었습니다. 지난 시대 때로는 시대적 억압 앞에 우리는 침묵했고, 돈의 유혹을 극복하지 못하기도 했습니다. 우리 의회가 시민을 위해 존재하는 것이 아니라 이권개입과 자리다툼, 주류와 비주류로 나누어지고, 변화와는 무관하게 시민의 기대를 저버리게 되었습니다. 그 숱한 일들을 이 자리에서 떠올릴 생각은 없습니다. 다만 후배의원님들이 우리들보다 조금이라도 더 나은 고민과 걱정을 할 수 있는 여건을 만들어 주고 싶을 뿐입니다. 의장님! 동료의원님! 그런데 우리는 무엇을 보여주었습니까? 아무 것도 경험하지 못한 초선의원님, 그 많은 유권자들이 한날 한시에 하나의 여망을 표출해냈던 대표자들입니다. 그것은 정녕 지금까지 잘못된 한 시대의 종언을 의미하는 것입니다. 노도와도 같은 열망을 지역주민들은 애타게 바라고 있습니다. 그 열망이란 바로 새로운 정치의 기운, 과거와는 다른 지방정치를 향한 기대 바로 그것이었을 것입니다. 수십년이 가도 바뀌지 않은 이 갑갑한 정치현실 속에서 또 한번이라도 숨 쉴 수 있는 그 실날같은 희망 위에 싹만을 기대했던 것이 분명합니다. 그러나 동료의원님! 우리는 그 기대에 만분의1도 부응하지 못하였습니다. 김성구 의장님! 배원섭 부의장님! 그리고 세 분의 위원장! 그리고 저를 포함한 3, 4선 의원님! 이제 우리가 생활정치의 주역이 되겠다는 시대는 끝났습니다. 후배 의원들에게 어떤 모습을 보여주었습니까? 제가 감히 이 자리에서 이런 외람된 말씀을 드린다고 불쾌하게 생각하시거나 노여워하지는 마십시오. 저의 이 한마디는 모든 개인적 감정이나 직책, 오랫동안 함께했던 동료의원으로서 입장을 떠나, 지난 시절 그 누구보다 여러분을 존경하고 우러러보았고, 바로 여러분과 함께 이 지역의 지방자치를 몸으로 배워왔던 한 사람의 젊은이로서 드리는 간곡한 말씀이기 때문입니다. 그런 애정과 존경을 담아 다시 한번 여러분께 간곡하게 말씀 드립니다. 이제 저와 여러분의 시대는 끝났습니다. 힘겨루기와 흑백정치, 집단적 억압주의, 일사분란함 속에 달콤하고 교조적인 추앙, 그리고 대화와 타협의 여지가 거세된 양극으로서의 끝없는 대치, 그러한 안타까운 것들입니다. 의장단 선거과정과 원 구성이 아직도 돈보따리와 후불제, 집단연금, 억압적 표기방식 이러한 폐해들은 아직 이 의사당 모든 곳에서 너무나 긴 그림자를 드리우고 있습니다. 오직 힘만이 진리이고 우격다짐만이 승리이며, 대화와 타협은 이제 더 이상 미덕이 아니라 나약한 패배의 논리로 굳어져 가고 있습니다. 다음 세계를 이끌어가야 할 우리가 바로 이런 지난 시대의 논리를 답습하고 있습니다. 모든 이 일단의 책임은 바로 다름 아닌 의장께서 일차적으로 비난받아야 할 것입니다. 애써 부정하고 싶겠지만 의정을 분열시키고 어지럽힌 피할 수 없는 주역이기 때문입니다. 부의장님과 세 분의 위원장님! 여러분들은 애써 말씀하실지 모릅니다. 아직도 우리에겐 할 일이 많이 남아 있다고 말입니다. 아직 가슴속에 끓어오르는 웅지를 제대로 펴보지도 못한 상태라고 하실 겁니다. 그러나 여러분의 일생을 바쳐 꾸려왔던 이 지역은 이제 진정 모든 것이 달라진 새로운 질서를 원하고 있습니다. 우리들의 고단했던 시대와는 다른 새롭고 영롱한 질서를 말입니다. 야속하다고 생각할지는 모르겠습니다만 그것이 바로 역사의 법칙이자 시대의 흐름인 것 같습니다. 이미 이 지역은 우리들의 지도를 받기에는 너무나도 많은 것이 달라졌습니다. 시대가 달라졌고, 공무원이 달라졌습니다. 가치가 달라졌고, 우리 의회 구성원들의 꿈과 희망이 달라졌습니다. 그 꿈을 가진 아홉 분의 초선 의원님들께 죄스러울 뿐입니다. 이제 다툼의 시대가 화해의 시대로, 나눔의 시대로, 공존의 시대로, 닫힌 시대가 열린 시대로 변모해 가야할 것입니다. 존경하는 동료의원! 지난날 권위적인 리더십을 가진 지도자와 함께 여러분들께서 이 지역의 지난 시대를 만들었다고 해도 좋습니다. 여러분들에 대한 많은 다른 평가에도 불구하고 주민들은 기꺼이 이에 동의해 줄 것입니다. 여러분과 함께 한 시대를 풍미해온 우리 주민들에게 어찌 그 정도의 열린 가슴이 없겠습니까? 다만 의장님! 부의장님! 그리고 위원장님! 그 열린 마음이란 바로 여러분들께서 지금 물러나신다는 전제가 있어야만 가능한 성질의 것입니다. 여러분들이 이 새로운 시대에 일까지 맡겠다고 나선다는 것은 아무리 생각해도 적절치 못합니다. 의장께서 당선된 이후 해오신 일련의 과정들은 19만 시민의 대표로서 의회의 수장으로서 역할은 정녕 아니었습니다. 화합을 외치며 분열을 조장했고, 대화를 외치며 대화를 단절했습니다. 뻔한 결과 앞에 계파의 보스로 전락한 모습이었습니다. 특정인은 안 된다는 어불성설이 없어지는 사회란 누가 누구든 안 된다고 그 어불성설을 말하기 이전에 스스로가 이제 자신의 역할은 끝났다고 느끼며 유감없이 물러나고, 또 그것이 오히려 더 큰 아름다움으로 승화되는 그런 사회를 만들어야 할 것입니다. 의장께 묻겠습니다. 의정을 어지럽히고 분열시킨 책임을 지고 스스로 사퇴할 용의는 없으십니까? 원 구성을 당장 해체하고 의원님들의 뜻을 존중해서 상임위원을 재 배정해야 할 것입니다. 겸손한 마음으로 공식적으로 선배의원 동료의원들께 사과해야 할 것입니다. 의회운영위원회가 아니라 의장운영위원회입니다. 의장으로서 품위를 지키지 못하고 개인적 비난이 도를 넘쳤다면 사죄해야 할 것입니다. 존경하는 동료의원! 우리는 정말 두려운 한 가운데 서 있습니다. 이곳 의회에 들어와 있는 의미를 다시 한번 곰곰이 생각해 봅시다. 유권자들이 기대했던 우리들의 역할은 정녕 이런 것은 아니었습니다. 그래서 저는 결심했습니다. 분열되고 무기력한 모습은 바로 지금 이 땅에서 움터오는 새로운 기운의 싹을 주저앉히는 것을 의미하며, 새로운 미래가 좌절하는 것을 의미하기 때문입니다. 의장님께 요구하는 새로운 결단의 촉구는 의회의 바람직한 모습을 갖추기 위한 충정입니다. 정치인에게 있어서 욕심이나 야망은 상인들에 있어서 이윤을 추구하는 것처럼 당연한 일입니다. 그 누가 그것을 비난할 수 있겠습니까? 오히려 정치 지도자들이 다른 욕심과 야망이 역사발전과 지역발전에 끼친 공로란 언제 어디서나 충분히 인정되고 존중되어야 할 것입니다. 가장 욕심이 많았던 근대 정치사의 한 사람을 뽑으라면 쉽게 저는 영국의 윌슨 수상을 들고 싶습니다. 총선을 승리로 이끈 후 당연시되던 권좌를 미련 없이 버렸습니다. 모든 국민들의 놀라움과 아쉬움 속에 유감없이 퇴장했습니다. 그 돌연한 사퇴는 모든 이에게 청천병력과도 같은 일이었습니다. 그를 진정으로 매도하던 사람들까지, 그를 진정하게 칭송하고 나서게 되었습니다. 모두를 놀라게 했던 것은 그 유별났던 권력욕이었는데, 사퇴할만한 아무런 이유가 없었던 당시의 정치의 상황과 한창의 나이 때문이었습니다. 그는, 나는 어떤 특정인이 아니면 안 된다는 독선을 거부합니다. "페어 풀 올" "모든 이에게 공정한"이란 영국 노동당의 슬로건을 마지막까지 전도하며 마침내 그는 그렇게 찬란한 역사의 무대를 스스로 떠났습니다. 독선의 거부와 공정성, 우리에게 무엇을 시사합니까? 비록 우리 안동 시의회의 역사가 미천하지만 나름대로의 정체성을 갖고 왔습니다. 전통을 유지해 왔습니다. 그것은 바로 의회내 조화와 균형이었습니다. 정치적 이해를 벗어나서 집행부에 대한 충실한 견제자였고, 계파를 초월한 의회주의의 실천자들이었습니다. 실체만을 인정해 달라던 의장께서는 그러한 근간을 송두리채 흔들었고, 의회내 엄격한 위계질서를 붕괴시켰습니다. 존경하는 동료의원! 장황하고 외람되기 그지없는 저의 소견을 경청해 주셔서 감사합니다. 의장님께서는 제가 말씀드린 부분에 대한 명확한 책임과 답변을 다시 한번 요구 드립니다. 감사합니다.