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인천 남동구의회 발언

박민수 의원 발언

제105회 제1차 총무위원회2002-07-23

박민수 의원 프로필 보기 →

박민수위원장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제105회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 총무위원회를 개최하겠습니다. (의사봉 3타)
승태

김승태위원

개최, 위원장!

박민수위원장

네, 개회하겠습니다. 죄송합니다.
승태

김승태위원

여기 공무원들도 있고 그러니까 네? 회의규칙이라든가 이런걸 좀 보시고 하셔야지 이게 뭐 동네 무슨 뭐 하는 것도 아니고 개최라고,

박민수위원장

네, 네. 죄송합니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계 공무원 여러분! 무덥고 지루한 더위속에 장마가 계속되고 있는 가운데도 불구하시고 건강한 모습으로 뵙게 되어서 대단히 감사하게 생각합니다. 그리고 주민의 복지증진과 삶의 질 향상을 위해 불철주야 수고하시는 총무국장을 비롯한 관계 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며 총무위원회 소속 집행부 관계 공무원 여러분, 총무위원회 위원님들과 긴밀한 협조체제를 유지하면서 위원님들이 의정활동을 하는데 불편이 없도록 최선을 다해주실 것을 당부드립니다. 그러면 오늘 업무보고 순서인 기획감사실, 문화홍보실 제외한 다른 부서장께서는 가셔서 업무에 임하여 주시기 바라겠습니다.
승태

김승태위원

위원장!

박민수위원장

네.
승태

김승태위원

발언해도 됩니까?

박민수위원장

네, 좋습니다.
승태

김승태위원

의사일정을 어떻게 협의해서 이렇게 했습니까?

박민수위원장

의사일정이 우리 사무국에서 그렇게 잡아놓은 겁니다.
승태

김승태위원

그러면 위원장은 그냥 의사일정을 여기 위원들한테 어떤 협의없이 의사일정을 사무국에서 잡아주는 겁니까?

박민수위원장

우리가 일단 올려가지고,
승태

김승태위원

어떻게 여기 협의가 안됐잖아요 위원회에서? 의사일정을 총무위원회에서 3일간 예를 들자면 지금 제가 보니까 3일로 돼 있던데 오늘 같은 경우에 기획감사실, 문화홍보실 또 보건소 3개 아, 2개 실에 1개 소를 하고 내일은 총무국을 해도 이틀이면 충분히 다 끝납니다. 그리고 마지막날은 현장활동을 해도 되는데도 불구하고 3일로 오늘 같은 경우에 만약에 기획감사실이나 문화홍보실 오전에 끝나요. 물론 질의가 얼마나 많으냐에 따라 다르겠지만 그렇게 비생산적으로 오전에만 끝나서 산회할바에는 여태까지 3대에서도 보통 그렇게 실, 소를 같이 첫날하고 둘째 총무국에 해서 총무국도 과가 많지만 실제 총무과 이외에는 그렇게 많지 않거든요 양이.

박민수위원장

그래서,
승태

김승태위원

협의하지 않고 사무국에서 써준대로, 그럼 위원장이 나름대로 그랬을 경우에는 여기에 이귀영 전임위원장이나 이런 분한테 3대 위원들한테 재선한테 물어봐서 이런 것이 어떻겠습니까 이렇게 상의하는 것도 바람직하지 않습니까?

박민수위원장

네, 알겠습니다. 시정하겠습니다. 그것이 조금 의장 입장에서 조금 미숙한 점에 의해서 따라진 것이 아닌가 싶습니다.
승태

김승태위원

어떤 의장이요?

박민수위원장

제가 사과하겠습니다.
승태

김승태위원

어느 의장이 미숙하다는 겁니까?

박민수위원장

위원장으로서의 부실한 문제로, 그래서 일단 요것은 누구의 과실보다도 총무위원장 제 임의로보다도 순서를 충분한 내용을 좀 짚고 넘어갈 수 있는 조건이 되자 해가지고 그 차원에서 요것이 좀 시간을 조금 지연한걸로 제가 상의가 됐던 겁니다.
승태

김승태위원

그러시면은 오늘이라도,

박민수위원장

양지하여 주시기 바랍니다.
승태

김승태위원

나왔을 때 위원님들 좀 모이십시오 그래갖고 그런 내용을 충분히 3대때는 어떻게 했습니까, 이런거를 여쭤보면서 시간적으로는 이게 가능하겠습니까, 이렇게 상의해도 될 부분 아닙니까?

박민수위원장

네, 죄송합니다. 위원장의 입장에서 조금 좀 차질이 생겼다고 생각하시고 널리 이해해 주시기 바라겠습니다. 죄송합니다. 안건 1. 2002년도 주요업무보고의 건
의사일정 제1항 2002년도 주요업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타)
승태

김승태위원

위원장! 의사일정 수정, 그러니까 3일을 2일로 수정동의합니다.

박민수위원장

네, 현재 김승태 위원의 말씀대로 3일을 2일로 재 수정에 대한 안이 들어왔습니다.
승태

김승태위원

동의가 들어오면은 어저께도 안보셨습니까, 본회의장에서. 재청 있습니까 물은 다음에 재청 있다고 그러면 그게,
정분

주정분위원

이의 있습니다. 그대로 3일로 하기를 원합니다. 회의를 하자는거야 말자는 거야. 초선 의원이 많으니까 자세히,
승태

김승태위원

아니 주정분 위원님 재선 의원으로서 위원장한테 저걸 받고 시작해야 될거 아닙니까?
정분

주정분위원

참.
승태

김승태위원

참이 아니라 지금 위원장한테 발언권 얻어서 해야 될거 아니에요? 재선의원으로서 발언권 안받고 그렇게 그냥 여기서 그럼 위원장이 뭐 필요있고,
정분

주정분위원

하고 싶은 대로 해요.
승태

김승태위원

아 그걸 말이라고 하세요 지금. 하고 싶은대로 하라는게.

박민수위원장

네, 됐습니다.
승태

김승태위원

위원장, 원만한 회의진행을 위해서 10분간 정회를 동의합니다.

박민수위원장

네, 10분간 정회코자 합니다.
승태

김승태위원

정회를 할려면은 이의가 있느냐고 물은 다음에 그 다음에 이의가 없다 그러면 정회를 해야될거 아닙니까?

박민수위원장

제가 말씀을 할 기회를 좀 주십시오.
승태

김승태위원

직접 정회를 한다고 그러니까 말씀하는거 아니에요.

박민수위원장

원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회코자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 그러면 원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 먼저 기획감사실 소관사항에 대하여 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 기획감사실장 나오셔서 보고하여 주시기 바라겠습니다.
형수

김형수기획감사실장

기획감사실장 김형수입니다. 제4대 남동구의회 개원과 함께 총무위원회 위원장으로 선임되신 박민수 위원장님과 또한 간사위원이신 김상호 위원님 그리고 총무위원회 소속 위원님들께 먼저 축하의 말씀을 드리면서 오늘 제105회 임시회의 개최와 더불어 위원님들께 첫 업무보고를 드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 남동구 기획감사실 소속 담당들을 소개해 드리겠습니다. 먼저 기획조직팀 이두형 담당입니다. 예산팀 박정진 담당입니다. 감사팀 김린 담당입니다. 법무팀 한영숙 담당입니다. 전산팀 서정화 담당은 오늘 가정에 일이 있어서 연가를 냈습니다, 죄송합니다. 통신팀 이광섭 담당입니다. 도시관리공단 추진팀 강희석 담당입니다. 이상으로 소개를 마치겠습니다. 다음은 배부해드린 주요업무 보고서에 의한 업무보고를 드리겠습니다. 오늘 업무보고는 먼저 기본현황과 2002년도 상반기 주요업무 추진실적, 다음은 2002년도 하반기 주요업무 추진계획, 특수시책, 현안사항 순으로 보고를 드리겠습니다. 먼저 7페이지 기본현황이 되겠습니다. 저희 남동구의 면적은 56.7㎢로 주거지역, 상업지역, 공업지역, 녹지지역으로 구분돼 있습니다만 녹지지역이 약 58%를 점유하고 있습니다. 인구는 6월 30일 현재 136,416세대에 407,320명으로 남자가 여자보다 많은 실정입니다. 행정구역은 17개동에 529개통 3,009개반으로 저희 남동구청의 행정조직은 3국 2실 13과 1사무국 1직속기관 요건 보건소가 되겠습니다. 1출장소 17개동입니다. 인력은 저희 정원을 기준으로 보고를 드리겠습니다. 668명에 구가 419명, 의회사무국이 18명, 보건소가 28명, 출장소가 13명, 동이 190명이 되겠습니다. 주요 통계는 문화재가 20점, 자동차는 120,109대, 공장은 3,878업체, 도로개설율은 81.8%, 쓰레기 발생량은 1일 388.7톤이 되겠습니다. 유관기관 및 복지시설은 학교가 49개로 초등학교가 스물네곳, 중학교가 열네곳, 고등학교가 아홉 개, 대학교가 두 개 기타 수치는 참조를 해주시기 바랍니다. 다음은 저희 남동구청의 2002년도 일반회계를 기준으로 세출예산 현황입니다. 총 현황을 별도 자료를 드렸습니다. 그래서 일반회계 세출현황을 간략하게 보고드리면은 올해 제1회 추경을 마쳤습니다. 그래서 약 1,330억 정도로 일반행정비와 사회개발비, 경제개발비, 민방위비, 기타 경비 등으로 되어 있습니다. 일반행정비는 입법 및 선거 관계나 일반행정비로 의회예산과 기획감사실, 총무국의 예산이 되겠습니다. 사회개발비는 문화예술진흥과 문화재 관리비 그 다음에 체육에 관계되는 예산 또한 위생과 보건소 관계 예산 그 다음에 사회경제국 예산이 되겠습니다. 경제개발비도 인제 지역경제과의 예산과 산림 조경등 공원 부분에 예산이 포함되어 있고 도로건설과 재난재해대책등 건설과의 예산이 일부 포함되어 있습니다. 민방위비는 민방위과 예산이 되겠고요, 기타 지방채와 제지출금, 예비비 그것은 예비비는 일반회계 1%이상의 사전 유지로 저희 기획감사실에서 관리를 하고 있습니다. 다음 9페이지 2002년도 상반기 주요업무 추진실적입니다. 먼저 지방행정조직의 감축 운영 마무리로 저희 지방행정 조직이 1998년도부터 2002년 6월 30일 현재까지로 구조조정을 추진을 하고 있습니다. 그래서 2단계 4차 구조조정이 마무리가 된 시점인데요 그동안 추진을 주로 감축한 내용이 동기능 전환으로 동기능의 감소가 되면서 인원이 구로 올라왔고요, 그 다음에 그러면서 동에는 주민자치센타를 전면 시행을 했습니다. 그리고 유사기능의 기구를 통합시키고 과, 소, 동을 폐합을 했습니다, 통폐합을. 그 다음에 기구 및 인력감축 조정으로 계 제도를 폐지를 했습니다. 현재까지 저희가 추진한 실적은 기구 통폐합이 1실 4과 3개동을 축소를 했습니다. 그래서 현재로는 2실 3국 1사무국 2소 69팀 17개동을 운영을 하고 있습니다. 또한 행정인력 감축은 총 315명을 98년도부터 감축을 시켰습니다. 그래서 일반직이 164명, 일용직이 151명 그래서 지금 현재로 저희가 정원을 관리하고 있는 것이 일반직 668명을 정원으로 관리를 하고 있습니다. 공무원 감축현황은 기관별로 164명에 대한 기관별 감축현황이 되겠고 그 밑에는 직급 직렬별 감축현황이 되겠습니다. 참고로 해주시기 바랍니다. 다음은 민간위탁사무 발굴 추진으로 요것도 구조조정과 더불어서 민간에 이양해서 추진이 효율적으로 이루어질 수 있는 사무를 지속적으로 발굴하여 가지고 구조조정에 동참하는 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 약 2년전서부터 남동구도시관리공단설립을 추진을 해오고 있습니다. 얼마전에 남동구의회 의원님들께 남동구도시관리공단설립추진에 관한 사항을 보고를 드렸습니다. 다음은 저희가 현장견문투어 및 비교시찰을 운영을 해왔습니다. 요것도 2001년부터 저희가 운영을 해온 사항으로 현장견문투어제는 공직자의 신선한 사고발상 전환으로 능동적이고 창의적인 사고를 갖게 하자는 차원에서 저희가 실시를 하고 있습니다. 그동안 2001년도에 열한차례에 걸쳐서 추진을 하고 2002년도에는 제12차 13차 해서 독립기념관과 안면도 꽃박람회 또한 사회복지 분야에서 타시도 우수사업장을 방문하는 그런 사항으로 추진을 해왔습니다. 요 사항은 작년까지 저희가 월 1회 구청 버스를 이용해서 40명씩 현장견문투어를 실시를 했습니다마는 올해는 각 과에서 타 시도에 아니면 관계되는 업무분야에 비교시찰을 저희 실로 신청을 하면은 구 계획을 세워갖고 그거에 맞춰서 저희가 소그룹 단위로 추진해오고 있는 실정입니다. 또한 타 시군구 비교시찰은 요 사항도 전국 지방자치단체 우수구 시책을 견학을 해서 우리구 시책에 접목을 시키는 이런 방향에서 실시를 했는데 상반기에는 저희가 소래축제를 대비를 해서 부산 기장군에 기장 멸치축제를 하는 것을 문화홍보실에서 다녀왔습니다. 하반기에는 민원분야등 여러 분야에서 타 시군구 비교시찰이 계획이 돼 있습니다. 다음은 안정적이고 내실있는 지방재정 운영입니다. 요 사항은 재정의 효율성과 투명성을 확보해서 주민의 삶의 질을 향상시키는 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 저희는 매년 재정운영 사항을 주민들에게 공개를 하고 있습니다. 공개대상은 재정여건 및 운영방침, 예산현황, 주민부담, 채무관리 등 사항을 남동구 홈페이지와 반상회보 또 구보에 1회씩 매년 공개를 하고 있습니다. 2003년도에 외부재원 확보를 위해서도 힘을 쓰고 있습니다. 저희 구는 약 특별회계 포함해서 1,600억의 예산을 가지고 있습니다마는 예산 자립도가 37%정도를 유지하고 있습니다. 그래서 특히 구의 중요 사업을 추진할려면은 외부 재원을 많이 유치를 해야 되기 때문에 재원조정특별교부금과 특별교부세를 저희가 많이 확보를 해야되는 실정입니다. 그래서 재원조정특별교부금으로 신월초교 보도육교공사외 3건 16억7천만원을 확보를 했고요, 특별교부세로 올해는 좀 미약합니다만 여성공무원 능력발전 및 여성정책관련 사업으로 1천만원을 확보를 했습니다. 참고로 2001년 특별교부세와 재원조정특별교부금 집행은 특별교부세는 33억6,500만원, 재원조정특별교부금은 36억3,500만원을 저희가 배정받아서 집행을 해왔습니다. 2003년도 국고보조금 신청은 총 89건에 590억정도를 신청을 했습니다. 다음은 12페이지에 효율적인 재원분배를 위한 제1회 추가경정예산 편성입니다. 올해 제1회 추경예산까지를 저희가 편성을 했습니다. 예산상으로다 약 1,620억 정도로 일반회계가 1,330억, 특별회계가 28억 정도로 편성을 해서 운영을 하고 있습니다. 앞으로 9월초에 제2회 추가경정예산안을 편성할 계획을 가지고 있습니다. 여기에는 국시비보조금등 외부재원 확보금액과 순세계잉여금도 일부 재원으로 활용해서 투자사업에 반영할 계획입니다. 행정지원 및 사전예방 감사 추진, 공직기강 요 사항은 저희 공직 내부에 공무원을 대상으로 해서 공무원들에게 공직기강을 확립을 하고 부패를 부조리를 일소하기 위해서 추진하는 사항입니다. 행정지원 및 사전예방 감사로는 올해 종합감사를 4개동에 대해서 실시를 했습니다. 구월2동, 구월3동, 간석2동, 간석3동 4개동에 실시를 해가지고 행정상 재정상 조치를 했습니다. 또한 민원사무처리실태 점검을 2회 실시를 했습니다. 요 사항은 저희 남동구에서 처리하고 있는 각 실과소의 민원사항을 저희 감사실에서 분기 1회씩 해서 각 실과의 민원사항을 점검을 해가지고 민원인에게 부당한 민원처리를 해줬는지, 불편을 초래했는지 이런 사항을 내부적으로 감사를 해서 친절민원에 대비하는 그런 사항이 되겠습니다. 또한 대규모 일상감사 실시로 24건에 29억3,300만원인데요 요 사항은 저희구에서 자체적으로 발주한 사업중에서 3천만원 이상의 사업에 대해서는 저희 감사실에 사전에 일상감사 신청을 해가지고 설계 내역이라든지 여러 가지 사항을 저희가 적정하게 설계를 했는지를 사전에 검토를 해서 부조리를 사전에 막고 적정의 예산을 사용할 수 있게끔하는 그런 제도가 되겠습니다. 다음 공직기강 확립을 위해서 점검을 2회 실시를 했습니다. 행정상, 신분상 그에 상응하는 조치를 내렸고요 저희가 민원취약분야에 10개 분야에 45개 과제를 저희가 별도로 취약성이 많은 그런 분야를 별도로 관리를 해가지고 부조리 일소를 위해서 저희가 추진하는 계획이 있습니다. 추진결과 완료가 11건이고 추진중이 34건이 되겠습니다. 다음은 법무행정 역량제고로 자치법규의 신속한 정비로 구민을 위한 신뢰행정 구현코자 함입니다. 자치법규 등 법무행정에 전산화를 위해서 저희가 추진을 해오고 있습니다. 올해 자치법규를 60건 정비를 했습니다. 조례 32건, 규칙 20건, 규정 8건이며 그에 따른 자치법규에 대한 전산 입력은 71건을 했습니다. 또한 조례를 제정하거나 개정할 때 주민의 의견을 사전에 들어서 주민의 어떤 피해를 최소화 시키기 위해서 입법예고 등 법률정보 제공도 14건을 추진하고 있습니다. 우호도시간 교류활성화입니다. 우호도시간의 이해증진과 인적 물적 교류 및 협력을 확대코자 추진을 하고 있습니다. 저희 남동구는 해외에 두군데 국내에 세군데의 도시와 우호협력을 맺고 있습니다. 그래서 해외에는 중국 청도시의 교주시와 성양구 그 다음에 국내에는 충남 보령시, 강원도 정선군, 옹진군 백령면과 우호협력을 맺고 있는데요 특히 중국의 청도시 성양구와는 지금 상호직원간 교류를 하고 있습니다. 그래서 올부터 저희 직원이 성양구에 한명 파견이 돼 있고요 성양에서도 저희 구청에 한명이 지금 파견이 돼 가지고 서로 상호 이해증진을 위해서 근무를 하고 있습니다. 올해는 우호도시 행사 초청 방문을 해서 저희가 성양구에 한번 방문을 했는데요 6월 8일부터 11일까지 중국 청도시의 제1기 구민절 행사를 위해서 방문을 했습니다. 첨언해서 말씀드릴 사항은 중국에는 구민절이나 이런 구민체육대회 같은 행사가 없었는데요 중국의 성양구장이 저희 구청에 구민의 날 행사를 보고 체육대회 행사를 참관을 하고 나서 중국 가서 요 행사를 만들어가지고 올해 처음 개최하는 그런 행사가 되겠습니다. 또한 시군구행정종합정보화 시스템 환경 구축입니다. 요 사항은 지금 각종 민원에 필요한 이런 자료를 행정자치부 주관으로 행정정보화 시스템 환경을 구축하고 있습니다. 그래서 91년도부터 1차에 이어서 올해 2차를 추진하고 있는 그런 사항인데요, 거기에 인제 그것을 원활히 추진하기 위해서 주전산기의 시스템 및 자료 안정화를 위해서 시스템을 도입한 그런 사항이 되겠습니다. 또한 무인민원발급기를 설치를 해서 시범운영을 하고 있는데요 저희는 구청의 민원실과 간석1동사무소에 각 한 대씩 설치를 해서 운영을 하고 있습니다. 그래서 6월 30일 현재 발급 실적은 3,289건이 되겠습니다. 요 사항은 앞으로 무인민원발급기의 이용으로 애로사항이나 무인민원발급기의 사용에 하자가 없을 때 확대해서 백화점이라든지 지하도라든지 이런 데를 확대 설치할 그런 계획을 갖고 있습니다. 인터넷 서비스 범위를 확대 했습니다. 인터넷은 지금 저희가 상상을 못할 정도로 사용하는 인구가 폭발적으로 늘고 있고요 특히 저희 구정에서도 인터넷이 홍보라든가 민원에 지금 굉장히 중요한 부분을 차지를 하고 있습니다. 그래서 저희 구청에서는 각종 타 기관과 인터넷 서비스를 연동하고자 2002년 1월에 연동을 시켰습니다. 그래서 국민건강보험공단 등 여러 기관과 인터넷을 연동시켜서 운영을 하고 있고 또한 남동구의 홈페이지를 찾는 인터넷 매니아에게 저희 남동구를 찾을 때 등록을 시켜가지고 저희가 e-mail을 지금 e-mail 서비스를 가입시켜서 활용을 하고 있습니다. 그래서 요 사항들이 모두 약 한 1,200명이 넘는데요 그 사람들로 하여금 저희 구정에 저희가 구정에 추진하는 사항을 홍보한다든지 아니면 저희가 특별히 추진하는 시책이라든지 이런 사항들을 등록된 e-mail을 통해서 이 사람들한테 홍보를 하고 있습니다. 또한 전자정보 공유시스템 구축으로 저희 구청은 2001년 5월부터 전자결재를 추진을 해왔습니다. 그래서 올해에는 전자결재율이 약 한 98%에 이르고 있는데 올 2월부터 시와 구 산하가 전자결재를 유통해서 실시하는 그런 시스템을 구축을 해서 시에서도 저희한테 공문을 인터넷을 통해서 내려보내고 저희도 인터넷을 통해서 시로 보고를 하고 이렇게 하고 있습니다. 또한 저희가 전자결재시스템을 운영을 하면서 정보공유를 확대하고자 시스템을 많이 재구성을 해서 운영을 하고 있습니다. 그래서 저희 구청 홈페이지를 들어오시면은 스마트플러우에 각 과에 주요업무란 등이 개설돼 있어서 일반인들이 저희 홈페이지의 기관을 클릭하시면은 아 지금 남동구에서 어떤 일을 하고 있다는 것을 한눈에 알 수 있도록 인터넷 홈페이지를 구축을 했고 또한 저희 공무원들 간에도 정보공유화란 항목을 많이 추가를 시켜가지고 정보를 공유할 수 있도록 시스템을 가지고 있습니다. 다음은 청사내 민원인 전용 무료공중전화를 설치 운영하고 있습니다. 2002년 3월에 구본청 4개팀에 전화기 4대를 설치를 해서 민원인이 무료로 이용할 수 있도록 전화를 설치했습니다. 그래서 3층과 5층, 6층, 7층에 각 한 대씩 설치를 해가지고 민원인에게 편의를 도모하고 있습니다. 또한 전국 단일망 행정전화번호 광역화를 추진하고 있는데요 요것은 저희 구청에 전화교환기 현재 시스템을 좀 업그레이드 시켜가지고 전국의 행정전화를 통해서 전국 어디든지 전화를 할 수 있는 그러니까 기본요금을 가지고 전화를 걸 수 있는 체제를 구축을 하고 있습니다. 그래서 요 사항은 업무를 효율적으로 손쉽게 추진할 수 있고 또한 비용도 감축할 수 있는 그러한 사항이 되겠습니다. 다음 정보통신시설의 환경개선으로 저희가 운영하고 있는 인터넷 회선을 증속을 해서 시와 구간의 환경을 개선할려고 하고 있고요, 지금 행정기관에는 각 공무원들이 전화기를 한 대씩 부여하는 1인 1번호를 보유하고 있습니다. 저희 구 본청은 작년부터 추진을 해왔고 기타 동도 마무리가 됐는데 올해 보건소가 1인 1번호를 받지 못했기 때문에 올 5월에 보건소에 1인 1번호를 추진을 했습니다. 다음은 19페이지의 2002년도 하반기 주요업무 추진계획에 대해서 보고를 드리겠습니다. 구민만족의 행정이념과 기본원칙을 정립하겠습니다. 요 사항은 지방화, 정보화 시대에 이번 민선3기 구청장 선거와 함께 4대 의회가 개원되면서 구정의 새로운 출발점으로 인식을 하고 이에 능동적으로 대처하고자 기본원칙을 정립하는 사항입니다. 그래서 구정의 이념은 구민만족 행정과 일류자치도시 남동건설 요것은 구의 구정을 추진하는 상위개념으로 봐주시면 되겠습니다. 그 다음에 구정의 4대 기본원칙인 참여행정, 투명행정, 현장행정, 책임행정을 준수를 해서 구민중심의 열린행정을 추진토록 하겠습니다. 아울러서 6월 17일부터 6월 26일까지 저희가 구정의 정책성 확립을 위한 구정구호를 일반시민과 공무원을 대상으로 공모를 해서 142명이 접수를 했습니다. 그래서 142건을 평가를 해가지고 선정구호를 열린구정, 알찬경영, 신뢰받는 남동구로 결정을 했습니다. 앞으로 이에 걸맞는 남동구의 구정을 펼치도록 노력하겠습니다. 또한 실천전략의 추진으로 비젼 넘치는 새로운 시책개발과 미래비젼을 제시코자 중장기 발전계획수립을 추진하고 있습니다. 그래서 뒤에 보고드릴 남동구 중기사업계획 수립으로 7개 분야 20개 사업을 저희가 별도로 추진을 하고 있고 또한 장기발전 계획에 의해서 40대시책 100대 사업을 선정을 해가지고 타당성을 검토하고 있습니다. 다음은 20페이지의 조직역량의 안정화 및 능률성 제고입니다. 그동안 구조조정 등으로 인해서 많은 인원이 감축이 되고 또한 주변상황이 많이 변하고 있습니다만 저희 행정조직이 주변상황에 신속하게 역량을 발휘하지 못했습니다. 그래서 앞으로는 여러 가지 환경변화에 신속하게 대응을 하고자 하겠습니다. 추진계획으로 안정화 및 능률적인 조직개편을 올 말까지 추진토록 하겠습니다. 또한 저희가 추진하고 있는 사무처리에 대한 체계 재정비를 12월까지 하겠습니다. 또한 행정사무의 능률성 제고를 위해서 저희가 추진하고 있는 업무를 민간이 추진하는 것이 더 효율성이 있다고 생각되는 것을 끊임없이 발굴을 해서 위탁화를 시키도록 하겠습니다. 다음은 남동구 중장기 발전계획 비젼21 추진입니다. 요 사항은 21세기 남동구 미래상 정립 및 발전방향을 모색하여 중장기 계획에 반영 추진함으로써 계획성 있는 도시발전과 구민에게 희망찬 비젼을 제시코자 함입니다. 아까 보고드린 사항인데요 21세기 남동구 중기사업계획 수립으로 2002년부터 2006년까지 5년간의 사업계획을 저희가 계획 수립을 해가지고 추진토록 하겠습니다. 그 사항은 26개 사업이 되겠습니다. 또한 장기발전 계획 수립 추진은 작년에 저희가 인천발전연구원에 용역을 줘가지고 2002년서부터 2011년까지 10년간의 장기발전 계획을 수립을 했습니다. 여기에서 4대분야, 13대과제, 40대시책, 100대사업이 선정이 돼가지고 계획이 수립이 됐는데요 요 100대 사업의 총 예산이 약 한 3,038억 민자, 국시비, 구비해서 총소요 예산이 되겠습니다만 현재 각 실과에 해당되는 사업의 타당성이 검토가 되고 있습니다. 타당성 검토후에는 저희가 투융자심사와 중기계획 등에 반영을 해서 추진코자 하겠습니다. 또한 이번 저희 윤태진 구청장께서 선거 기간동안에 대구민을 상대로 해서 공약사항을 공약한 사항을 저희가 분석을 해서 8개분야 48개 사업으로 마무리 졌습니다. 요 사업도 실천계획 수립을 완료를 해가지고 빌 공자 공약이 되지 않도록 그래서 주민들이 살기좋은 남동구를 마음속으로 느낄 수 있게끔 최선을 다하겠습니다. 다음은 구정평가제도의 구축 운영입니다. 요 사항은 지방행정에 대한 공정한 평가제도를 도입해서 행정의 투명성을 제고하고 성과중심의 행정, 고객중심의 행정 구현을 통해 구정발전을 도모코자 하는 사업이 되겠습니다. 구민의식 및 행정수요조사를 정례화를 시키도록 하겠습니다. 작년에 의회발전연구원을 통해서 구민의식 및 행정수요조사를 실시를 했습니다. 그래서 각 동의 주민들을 상대로 해서 설문조사 결과를 저희가 토대로 구정을 반영하고 있습니다마는 매 2년마다 그것을 보완하는 차원에서 사항변화나 주변여건 변화 등을 보완하기 위해서 요 수요조사를 정례화를 시키도록 하겠습니다. 그래서 남동구 장기발전계획과 연계해서 구정분야별 만족도를 평가하고 구민의식 및 행정수요조사, 정책제언 등 여러 가지 정책에 반영토록 하겠습니다. 민간참여 구정평가단 제도적 운영인데요 요거는 지방자치단체자체평가위원회 구성이 작년에 행정자치부에서 5월 1일부터 시행하게끔 법과 대통령령이 나왔습니다마는 그 결과에 의해서 2월부터 평가단 구성과 또 구정평가 항목 등이 선정이 돼야 될 사항인데 행자부에서 추가 지침을 내려오지, 보류하라는 그런 사항이 있어서 아직 추진을 못하고 있습니다만은 조만간 내려올 것으로 알고 있습니다. 그 사항이 내려오는대로 저희가 평가단을 약 10인으로 구성을 하고 공무원 4인 정도 또 외부 전문가 6인정도로 해서 10인으로 구성을 하고 평가항목을 지침에 의해서 선정을 해가지고 내년 2월에 평가를 받도록 하겠습니다. 그래서 평가받은 결과를 그 다음해에 구정에 반영토록 하겠습니다. 또한 주요시책에 대한 평가를 하도록 하겠습니다. 행정서비스 헌장 선포 15개 분야에 대해서 평가를 해가지고 요 사항도 평가결과를 공개를 하고 개선방향을 제시를 해서 구정에 접목시키도록 하겠습니다. 또한 사이버 구정평가를 활성화 하도록 하겠습니다. 저희 구민제안 광장을 저희가 홈페이지의 코너로 운영을 하고 있습니다. 그래서 거기를 통해서 구정과 시책에 대한 평가를 받도록 하겠습니다. 또한 저희 내부적으로는 각 실과소에 5급이상에게는 목표관리제를 시행을 하고 있고 각 부서에는 부서평가제를 시행을 하고 있습니다. 그래서 요 사항도 매년 12월까지의 사항을 정리를 해서 평가를 하는 그런 제도를 가지고 있습니다. 건전하고 효율적인 지방재정 운영입니다. 안정적이고 효율성 있는 건전재정 기틀을 마련해서 구민이 함께 구정을 펴는 투명한 재정운영을 펼치기 위함입니다. 여기에 대한 추진계획은 지방재정관리제도에 의한 계획성 있는 재정운영으로 2002년 중기투자 및 지방재정계획 수립과 지방재정투융자심사 실시입니다. 중기투자 및 지방재정계획수립은 저희 구청에서 발주하는 사업 1억원 이상의 모든 사업은 중기투자심사를 받아서 투자사업의 적정성 및 효율성을 사전에 검토하도록 돼 있습니다. 투융자심사는 저희 구청에서는 15억이상 30억미만의 사업입니다. 시에는 30억이상 200억미만의 사업입니다. 행정자치부에는 200억이상의 사업을 사전 지방재정투융자심사를 받도록 돼 있습니다. 그런데 올 5월에 한번 받아야 되는데 저희 구청에는 사업이 하나뿐이 없었습니다. 그래서 30억이상이 되는 사업 한 사업만 시에 투융자심사를 지금 의뢰해놓은 실정에 있기 때문에 올 9월에 다시 지방재정계획 수립과 중기투자 투융자 심사를 실시토록 하겠습니다. 기금운용 제도 정비를 통한 효율성을 제고토록 하겠습니다. 작년에 기금및통합기금관리설치운용조례를 제정을 했습니다. 그에 따른 시행규칙을 올 8월에 제정토록 하겠습니다. 저희 구청에서는 기금을 6개 기금을 운영을 하고 있습니다. 그래서 기금조성액이 74억6,800만원인데요 체육진흥기금, 사회복지기금, 식품진흥기금, 중소기업육성기금, 도시가스사업기금, 재해대책및재난관리기금입니다. 이 기금이 추진실적이 부진하거나 또 이런 것들은 저희가 과감히 검토를 해가지고 폐지토록 해서 기금이 효율성 있고 알차게 운영될 수 있도록 하겠습니다. 또한 수요자 중심의 예산편성 운영으로 제2회 추가경정예산안을 9월중에 편성토록 하겠습니다. 2003년도에도 주민의견 수렴을 해서 주민들이 어떤 사항이 개선됐으면 좋겠나 하는 의견을 받아가지고 주민 충족을 만족시키는 그런 차원의 예산을 편성토록 하겠습니다. 또한 외부재원 확보에도 노력을 해서 재원조정교부금, 교부세 이런 것들을 많이 확보할 수 있도록 노력을 하겠습니다. 다음은 내실있는 자체감사 실시입니다. 요것은 공무원 내부에 민주?공개?책임행정을 구현코자 함입니다. 올 후반기에는 자체감사 활동을 전개를 해서 종합감사를 4개동에 대해서 실시토록 하겠습니다. 만수3, 4, 5동, 장수서창동이 되겠습니다. 부분감사는 보건소와 출장소는 매년 부분감사로 취약분야인 회계라든지 요런 분야를 중점 감사를 매년 실시하고 있습니다. 또한 특별감사는 3천만원 이상의 공사, 용역, 설계에 대해서 일상감사를 실시토록 하겠습니다. 민원사무처리실태 점검을 주기적으로 실시를 하고 인터넷을 통한 민원운영 실태도 점검토록 하겠습니다. 다음은 공직자 부패방지와 엄정한 공직기강 확립입니다. 부패근절을 위한 제도개선과 취약분야를 중심으로 상시적인 감찰활동을 강화하여 엄정한 공직기강 확립 및 열심히 일하는 공직분위기를 조성코자 함입니다. 부패근절을 위한 자체감찰활동을 강화토록 하겠습니다. 그래서 기동감찰반을 편성해서 직무감찰활동을 연중 실시를 하고 취약분야에 대한 집중감찰을 실시를 하겠습니다. 우선 그린벨트 관리라든지 농지 무단점용, 건설, 위생, 환경 등 취약업무 분야가 중점적으로 대상이 되겠습니다. 또한 잔존 부조리 척결을 위한 부패방지 대책 추진으로 공직자의 정신교육을 강화를 하고 회계, 세무, 토지 등 10대 취약분야 45개 분야에 대해서도 우리가 부패방지 대책을 추진토록 하겠습니다. 또한 공직자 재산등록 업무의 내실운영으로 등록대상자는 구청장과 구의원, 4급이상 공무원, 그 다음에 감사, 세무, 도시 등 여러분야에 근무하는 7급이상의 공무원입니다. 이는 대상이 총 118명으로 의원님들도 공직자재산등록의 대상이 됨을 이 자리에서 알려드립니다. 다음은 신뢰받는 법무행정 구현입니다. 정보화 시대에 앞서가는 법령 서비스를 제공하겠습니다. 그래서 자치법규 프로그램을 홈페이지에 링크를 해서 신속한 법령 서비스를 제공토록 하겠습니다. 참고로 말씀드리면 저희는 총 247건의 법령을 관리하고 있습니다. 조례가 115건, 규칙이 89건, 규정이 44건, 예규가 19건입니다. 또한 생활정보 및 법령 질의회신 사례도 저희가 관리를 해서 민원 발생 소지 등을 사전에 억제를 하고 행정심판 재결 사례 자료도 체계적으로 관리토록 하겠습니다. 공직자 법률교육을 시에서도 시킵니다마는 저희도 올 10월에 행정소송 관계 등을 중심으로 해서 교육을 시킬 예정에 있습니다. 또한 사전심사 강화를 통해서 자치법규 체계 확립토록 하겠습니다. 그래서 저희가 매주 금요일날 조례규칙심의위원회를 운영을 해가지고 조례가 빈번하게 개정이 된다든지 해서 어떤 법이 안정화 하지 못할 그런 우려가 있는 것을 막도록 하고 또한 입법예고 절차를 확행을 해서 주민의 권리침해라든가 사전에 예방토록 하겠습니다. 다음은 국내외 자매도시간 교류활성화 추진입니다. 자매도시 현황은 아까도 말씀드렸습니다만 중국에 2개 도시 국내에 3개 도시입니다. 올해 교류 활성화 추진계획으로 먼저 중국 청도시에 8월에 맥주축제 방문이 예정돼 있고 보령에 10월에 만세보령제가 예정돼 있습니다. 또한 정선아리랑 방문이 예정돼 있고 저희는 소래포구축제 10월에 자매도시를 초청을 해서 할 계획을 가지고 있습니다. 또한 교류협력 사업을 추진을 하고 있습니다. 3개 도시의 선진주요시책 같은 것을 저희가 받아들여서 우리 구정에 성양구 등에는 성양구와 교주시에는 저희 남동공단이 중국에 투자를 지금 많이 하고 있습니다. 그래서 공장이 많이 중국으로 이전을 하고 있는 실정이기 때문에 우호협력도시에 투자유치단 투자설명회를 지원을 하고 있습니다. 또한 파견근무 활동도 내실화를 할 계획입니다. 시군구행정종합정보화 2차 사업 추진입니다. 요 사항은 지방행정의 시군구의 정보화 기반을 구축을 해가지고 전국 어디서나 시간이나 공간에 제한없이 다양한 대민서비스를 제공하기 위함입니다. 지난 99년도부터 2001년까지 1차를 대상으로 해서 12개 업무에 대해서 전산화를 완료를 했습니다. 요 과정이 좀 복잡한데요 각종 자료를 입력을 해서 또 확인을 해가지고 안정화 실험을 해서 모든 것이 다 완벽했을 때 실운영을 하는 그런 사항이 되겠습니다. 그래서 1단계로 12개 사업이 2001년말까지 끝났고 그와 연계한 5개사업이 지금 추가로 주민등록, 환경, 복지, 농촌, 행정처분 등이 추가로 개발되고 있으며, 2002년도부터는 신규사업으로 11개 업무가 다시 사업을 추진하고 있는 그런 사항이 되겠습니다. 거기에 대한 관련 기반시설과 데이터베이스 구축을 위해서 지금 추진을 해가지고 2003년 4월에는 요 사업들이 다 마무리가 될 수 있도록 추진을 하고 있습니다. 그래서 요 사업의 효과는 원스톱 민원서비스를 실현하는 그런 사항이 되겠습니다. 저희 남동구에 어떤 자료를 전국 어디서나 언제 시간에 구애받지 않고 장소에 구애받지 않고 발급 받을 수 있는 그런 시스템을 구현하기 위해서 추진하고 있는 사업으로 이해해 주시면 되겠습니다. 다음은 초고속 정보통신 환경기반 구축입니다. 요 사항은 네트워크를 구축하는 그런 사항으로서 저희가 작년에 먹스라는 고속다중화 장비를 구축을 했습니다. 기존에는 저희가 구청에서 동에 어떤 통신 시스템을 설치를 할때 전화선이 들어가고 팩스선이 들어가고, PC가 들어가고 또한 방송선이 들어가고 구와 동이 연결 18개 동과 출장소에 총 한 160회선이 됐습니다. 근데 이제 요것을 작년부터는 각동과 출장소에 한 회선씩 18개 회선을 구축을 해가지고 한번에 전화라든지 팩스라든지 어떤 인터넷 시스템이라든지 이런걸 다 쓸 수 있는 그런 사항을 구축을 해놓는데 올해는 요 기능을 보강을 해서 추후에 있을 화상시스템이라든지 요런 것들을 소화할 수 있는 시스템으로 구축을 할 계획에 있습니다. 또한 초고속 무선인터넷 사항은 유선에 의해서만 노트북이라든지 인터넷이나 전산시스템을 운영해 왔는데 앞으로는 노트북이라든지 PDA라든지 무선인터넷 체제로 유지하고자 지금 추진을 하고 있습니다. 또한 구동간 통합네트워크의 속도에서는 그동안은 인터넷 회선을 E1급으로 해서 운영을 해왔습니다마는 인터넷의 사용량이 많아지고 해서 속도가 늦어지고 있습니다. 해서 요것을 2배 시설로 확정해가지고 속도를 빠르게 하는 그런 사항이 되겠습니다. 다음은 특수시책입니다. 원격무인 방범 화상민원 시스템 구축이 되겠습니다. 정보화 시대에 걸맞는 최첨단 영상미디어 기술을 행정업무와 민원서비스에 접목시켜 지식정보 사회의 선진행정 업무추진을 위한 기반 구축을 하기 위함입니다. 요 사항은 작년인가 재작년에 추진을 할려고 하던 사업인데 의원님들께서 아직 시기상조가 아니냐 해가지고 보류가 된 사항인데요 한 2년이 지나고 났습니다. 근데 그 시스템이 화상민원 뿐만이 아니고 방범까지도 기능이 추가되는 그런 사항으로서 예산은 약 한 5억8천만원이 소요되는 사업으로 3개년 사업이 되겠습니다. 그래서 내년에서부터 추진할 사업으로서 올해는 이것을 추진할 기반구축 모든 준비를 갖춰놓고 내년에 예산이 반영이 되면은 내년서부터 실시를 하겠습니다. 다음은 이동전화요금 할인서비스제도 도입입니다. 요 사항은 저희 남동구청에 구내교환기를 활용을 해가지고 지금 현재 직원들이나 민원인들이 011, 017해가지고 이동전화를 많이 사용을 하고 있는데 현재까지는 업무적으로나 개인적으로나 이동전화를 저희 구에서 구 시스템을 가지고 사용할 때 요금이 많이 비쌌습니다. 그렇지만 올해에는 관련 회사와 이동통신회사와 계약을 맺어서 저희 구내 교환기를 통해서 조금 어떤 채널을 확보해가지고 이동전화를 쓰고 요금은 할인 될 수 있도록 그래서 요금이 약 한 25% 절감될 수 있도록 지금 일을 추진하고 있습니다. 그래서 할인 서비스 제도를 올 하반기에는 도입을 하도록 하겠습니다. 현안사항으로 도시관리공단 설립 추진입니다. 요 사항은 얼마전에 위원님들께 특별히 보고를 드린 사항입니다. 유인물로 갈음을 하겠습니다. 이상 기획감사실 업무보고를 마치겠습니다.

박민수위원장

다음은 질의 문답 순서입니다. 기획감사실 소관사항에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시고 기획감사실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

장석호위원

위원장!

박민수위원장

네, 말씀하십시오.

장석호위원

몇가지만 질의를 하겠습니다. 우리 간석4동 같은 경우 공무원들이 열세명으로 알고 있는데요 지금 한 두명 정도가 결원이 됐습니다. 그래서 이 결원된거에 대해서 1년동안 우리가 매년 7월달이면 수해가 나서 연중 행사처럼 돼 있는데 언제 채워줄건가에 대해서 좀 답변해 주시기 바랍니다.
형수

김형수기획감사실장

간석4동이요?

장석호위원

네.
형수

김형수기획감사실장

간석4동은 거기 공무원 정원이 열한명인데요 지금 열두명이 근무를 하고 있습니다. 한명이 지금 더 간걸로,

장석호위원

아니 지금 사무장이 결원이 됐는데,
형수

김형수기획감사실장

사무장은 오늘,

장석호위원

그럼 사무장은 결원된 공무원 수에 안들어가는 거야?
형수

김형수기획감사실장

오늘 현재로 사무장이 오늘 채워져 있기 때문에요 오늘 발령이 났습니다.

장석호위원

그리고 또 간석4동에 경로당이 올해 신축된다고 제가 알고 있거든요. 사실 경로당이 신축되는거야 반가운 일이겠지만 경로당을 1, 2층으로 해서 2층은 거의 텅빈 상태로 지금 있는데 굳이 2층까지 져갖고 예산을 낭비할 필요가 있는가, 또 노인들 경로당을 운영할려면 운영자금이 필요한데 보니까 여기 보니까 1기분에 30만원, 27만원, 33만원 이 차등 지급되고 있더라구요. 이거에 대해서도 너무 우리 유지비가 경로당 유지비가 너무 적게 된다고 생각이 됩니다. 이거에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
형수

김형수기획감사실장

그 사항은 경로당이 작년에 교부세 사업으로 해서 간석4동에 질 계획은 제가 알고 있습니다. 그런데 경로당 운영이나 이런 사항은 사회복지과 소관이거든요. 그래서 그거에 대해서는 별도로 어떤 서면 질문이니 이런걸 통해서 하시면 감사하겠습니다.

장석호위원

또 한가지만 질문하겠습니다. 정보공유화로 인해서 발생되는 사고에 대해서 지금까지 우리 구청에서 몇건이나 있었는가 그거에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
형수

김형수기획감사실장

무슨 사항, 다시한번 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

장석호위원

정보 공유화로 인해서 우리 구청에서 발생하는 사고가 있었는지 아니면 있으면 몇건이나 있었는지?
형수

김형수기획감사실장

정보 공유로 인해서 어떤 사고가 발생된거는 한건도 없는걸로 알고 있습니다.

장석호위원

이상입니다.

박민수위원장

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 기획감사실 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 기획감사실장님 수고하셨습니다. 원만한 회의진행과 중식을 위하여 문화홍보실 주요업무보고는 오후 1시 30분부터 듣고자 하는데 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음)

이귀영위원

아니 지금 30분이 내 시계가 틀리는가, (직원, 시간이 맞다고 함) 11시 반인데 무슨 중식을 해요 지금. (전문위원 설명함) 무슨 소리야 듣다말고라도 나중에 정회를 저기해가지고 해야지 무슨 소리 하고 있어요 지금. 아 30분씩이나 남았는데 무슨 중식을 해. 아니, 하다가 중간에 시간이 되면은 중식을 하더라도 업무 받아야지 무슨 소리하고 있어.

정회하자는 위원 있음

박민수위원장

그러면은 좋습니다 동의를 받아들이고 원만한 회의진행을 위하여 5분간 정회코자 하는데 여러 위원님들 이의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 네, 감사합니다. 그러면 원만한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 문화홍보실 소관사항에 대한 주요업무를 보고 듣도록 하겠습니다. 문화홍보실장님 나오셔서 보고를 하여 주시기 바랍니다.
남권

김남권문화홍보실장

문화홍보실장 김남권입니다. 보고에 앞서 문화홍보실 팀별 담당을 소개해드리겠습니다. 문화예술팀 남기활 담당입니다. 체육지원팀 김석주 담당입니다. 청소년팀 이연숙 담당입니다. 홍보기획팀 최상건 담당입니다. 이상으로 소개를 마치고 보고를 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2002년도 상반기 주요업무 추진실적, 2002년도 하반기 주요업무 추진계획, 현안사항 및 특수시책 순으로 보고를 드리겠습니다. 현재 41쪽이 되겠습니다. 기본현황입니다. 저희 문화홍보실 직제는 4개팀 21명으로 문화예술팀에 6명, 체육지원팀 5명, 청소년팀 4명, 홍보기획팀 6명으로 직제가 편성돼 있습니다. 문화재 현황으로는 총 20점으로 국가지정문화재로 국보 1점, 보물 13점, 시지정문화재 6점 총 20점이 되겠습니다. 문화관련 시설업으로는 유통관련업소 531개소, 공연장업 2개소, 출판사. 인쇄소 103개소, 관광관련사업 44개소등 총 680개소가 되겠습니다. 체육시설 및 업체 현황으로는 공공체육시설이 23개, 체육시설업이 445개소 총 468개소가 되겠습니다. 우리 문화홍보실 소관 위원회 구성운영 사항을 말씀드리면 지명위원회, 지방청소년위원회, 남동마당 편집위원회, 미술장식품심의위원회등 총 4개 위원회 39명으로 구성돼 있습니다. 다음은 2002년도 상반기 주요업무 추진실적을 보고드리겠습니다. 45쪽이 되겠습니다. 먼저 문화재 발굴 보존을 위한 사업으로 금년도 2월 4일날 이여발 장군묘를 시지정문화재로 지정됐습니다. 다음은 문화재 정기점검 실시를 해빙기와 장마철 대비해서 2회를 실시하였고 큰 문제점이 없어서 제초작업이나 주변 환경정비는 공공근로를 활용해서 다 완료했습니다. 다음은 보행자 편의를 위한 관광안내표지판을 인천대공원외 3개소에 총 15개를 국시비 1,200만원을 갖고 설치를 완료하였습니다. 구민화합 및 참여를 위한 KBS전국노래자랑을 금년도 1월 30일날 종합문화예술회관 대공연장에서 성황리에 개최하였습니다. 다음은 2001년 3월 7일 발족한 여성합창단 정기공연을 작년도 12월 26일 1회 연주에 이어서 금년 7월 5일날 종합문화예술회관 대공연장에서 여성합창단 정기회 연주회를 가진바 있습니다. 다음은 월드컵 붐 조성사업으로 월드컵 추진상황반 구성 및 운영보고회를 3월부터 주1회 총 12회를 보고회를 개최하여 월드컵 개최 추진에 만전을 기했고 월드컵 성공기원 홍보물로 5종 500만원을 들여서 홍보유인물 등을 배포하였습니다. 월드컵 성공기원 문학경기장 둘러보기 구민건강걷기대회를 1회 3,000명이 참석한 가운데 개최했습니다. 우리나라 경기가 있는 날을 택해서 월드컵 거리응원 장소를 개방해서 총 4회에 2만여명이 참가하여 응원전에 참석하였습니다. 다음은 생활체육 활성화 사업으로 23개소에 공공체육시설을 일제점검을 2회 실시해서 남동종합체육광장외 2개소를 990만원을 들여서 보수를 완료하였습니다. 2002년 생활체육 무료교실이 예년에는 4월부터 실시했었는데 올해는 지방선거 관계로 6월 7일부터 11월달까지 축구, 탁구 등 총 7개 종목에 12개 교실을 운영해 나가고 있습니다. 또한 노인건강체조교실을 3월부터 12월까지 운영할 계획입니다. 2002년 청소년 육성보호계획 및 2002년도 어려운 청소년 학자금 지원대상자 선정심의를 위한 지방청소년위원회를 2월 25일날 개최하였습니다. 어려운 청소년 33명을 대상으로 1월 29일날 천마산 리조트에서 스키캠프를 실시하였습니다. 청소년들에게 참여와 체험을 통한 문화적 사명을 위한 남동구청소년페스티발 및 그림그리기 대회를 지난 5월 11일 인천대공원 야외음악당에서 동아리 및 청소년 2,500명이 참여한 가운데 성황리에 개최하였습니다. 다음은 구정 홍보기능과 역량강화를 위해서 언론 방송등 대중매체를 이용한 적극적인 홍보활동으로 구민의 알권리 충족과 공개 투명행정 실현으로 구정에 대한 이해와 협조 및 신뢰구축을 위해서 행정 예고 및 28개 신문사 방송 3개사 및 주?월간지 등에 홍보를 하였고 ICN을 통한 구정 소식을 전하는 남동은 지금을 제작을 연 20편 제작 계획중에 6편을 제작 완료 했습니다. 그래서 남동은 지금은 격주로 화?목요일날 각 3회씩 고정 방송되고 있습니다. 다각적인 자체홍보 역량강화를 위해서 구정소식지인 남동마당을 격월로 상반기 중에 3회를 발간하였으며 내고장 소식, 가보고싶은 남동 명소 등을 구청 홈페이지에 수록하였습니다. 이상으로 상반기 추진실적을 마치고 하반기 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 51쪽이 되겠습니다. 지역문화예술 활성화 사업입니다. 지역문화예술 활성화를 위하여 남동구 문화예술회 창작품 전시회를 개최하여 지역문화예술 발전에 기여하고 주민의 삶의 질 향상을 위한 문예 창작 활동을 저변확대를 위한 사업으로 하반기 추진계획으로는 여성합창단 운영을 보다 활성화 하도록 하겠습니다. 공연 위주보다는 찾아가는 공연으로서 남동구 관내 아파트 단지나 지하철역, 노인정, 복지회관 등을 순회공연을 해가지고 남동구 이미지를 제고해 나가도록 하겠습니다. 문화예술 전시회 및 문예 창작활동 저변확대 사업으로 2002년 10월 4일에서 10월 10일까지 남동구문화예술회 작품전을 개최하고 9월이나 10월중에 구민서예백일장을 개최토록 하겠습니다. 또한 11월중에 남동문학지를 발간 배포토록 하겠습니다. 다음은 52쪽이 되겠습니다. 관광자원 육성 및 문화재 보존관리 사업으로 관광자원 발굴로 관광지 유치 홍보 및 문화재 발굴 보존활동을 통하여 향토문화를 보호 전승을 위해서 하반기 추진계획으로는 관광안내팜플렛을 소래포구축제에 맞추어 9월중에 약 3천부를 발간 활용할 계획이며 문화재 정비를 위해서 장도포대지 복원사업을 추진토록 하겠으며 논현포대외 5개소에 대한 수시 점검을 통해서 보수를 해나가도록 하겠습니다. 53쪽 공공체육시설 사후관리 사업입니다. 관내에 기 설치된 23개 공공체육시설에 대한 이용구민의 불편사항을 사전에 파악하고 안전사고가 우려되는 시설에 대한 보강, 보수를 실시코자 전반기에 사용한 1천만원을 제외한 1,500만원을 하반기에 투입토록 하겠습니다. 추진계획으로는 9월과 12월에 일제 점검을 실시하고 또한 수시 점검을 통하여 안전시설물 및 훼손 시설물에 대한 신속한 보수를 실시토록 하겠습니다. 다음은 54쪽 전문체육시설 설치입니다. 조상의 얼과 슬기가 담긴 전통 민속 경기인 국궁의 보전 및 계승 발전을 꾀하고 현 국궁장의 안전사고 위험이 있어 이를 사전 예방코자 현재 구월정과 남호정에 대한 국궁장 이전 설치코자 합니다. 구월정은 전자울 체육공원과 남호정은 주적 체육공원에 이전 설치토록 하는 사업입니다. 추진계획으로는 금년 2월에 기본 및 실시 설계를 완료하였으며 체육공원 조성을 위한 용역을 6월중에 완료하였습니다. 또한 건교부에 개발제한구역관리계획승인을 8월경에 승인이 되면은 8월부터 12월까지 공사를 실시토록 하겠습니다. 그리고 현 구월정의 활용방안을 강구토록 하겠습니다. 다음은 구청장기 생활체육대회등 추진사항입니다. 생활체육동호인의 참여확대로 구민화합 및 생활체육 활성화 및 구청장기 생활체육협회장기 개최로 남동구민의 화합과 단결을 도모코자 하는 사업입니다. 이 사업도 전국 지방동시선거 때문에 전반기에는 못했고 하반기에만 이루어지는 사업입니다. 구청장기 생활체육대회를 총 12개 종목에 2,500만원을 지원하여 개최토록 하겠으며 생활체육남동구협의회와 유기적인 협조체제 구축을 위해서 현재 생활체육 지도자를 4명을 배치하고 있습니다. 다음은 56쪽이 되겠습니다. 청소년 건전육성 사업입니다. 청소년들의 다양한 문화활동 기회 제공 및 참여와 체험을 통해 창의적인 청소년 육성을 도모하고 건전 놀이공간 제공과 청소년과 함께 하는 고충상담 청소년 사이버상담실을 운영할려는 사업으로서 하반기 추진계획으로는 청소년 참여 문화체험 활동 전개로서 어린이 영어회화 교실을 여름, 겨울방학 동안 2회를 운영할 계획이며, 청소년 길거리농구대회를 9월중에 실시토록 하겠습니다. 또한 이색문화체험 활동으로 제주도 일원에 어려운 청소년을 40명을 체험활동에 참여시킬 예정입니다. 요 사항은 지금 예산은 편성돼 있지 않아서 추경에 확보토록 하겠습니다. 또한 청소년 건전시설 운영으로 남동청소년 새샘터를 운영하고 있습니다. 여기 시설은 콜라텍, 만화방, 휴게실, DDR기기 등이 되겠습니다. 구월4동에 있는 청소년공부방 운영비를 지원토록 하겠으며, 청소년 사이버상담실 운영을 지속적으로 하겠습니다. 사이버상담실에는 청소년상담요원 3명이 상주하여 상담에 응하고 있습니다. 다음은 57쪽 청소년 유해환경 정화사업입니다. 청소년의 밝고 건전한 성장을 도모하기 위한 유해업소를 지도 단속을 실시하고 청소년 유해환경 차단에 주력하며 청소년 단체들과 연계한 보호활동으로 구민들이 적극 참여하는 청소년 보호정책을 추진코자 합니다. 하반기 추진계획으로는 구와 청소년 유해감시단 3개 단체와 연계한 유해업소 자율정화를 추진하겠으며, 유해환경 신고 구민참여 네트워크 구축 및 홍보강화를 위해 국번없는 1388 긴급전화를 운영하고 청소년 유해환경 신고방을 남동구청 홈페이지에 게재하였으며, 청소년 유해 차단 프로그램 모야3를 설치하였습니다. 또한 각 동에 청소년지도위원회 중심의 지역활동을 정착화 해 나가도록 하겠습니다. 또한 하반기에 대한가족보건복지협회 인천지부와 민간위탁 유해 매체물 감시망을 확대 운영토록 하겠습니다. 또한 12월중에 유해환경 정화 캠페인을 대대적으로 실시토록 하겠습니다. 58쪽이 되겠습니다. 유통관련업소 관리입니다. 건전한 유통관련 문화 조성 및 화재 등 안전사고 예방에 대한 유통관련 업자 교육을 실시하고 유통관련업소에 대한 지속적인 단속으로 엄정한 법 준수를 정착코자 하는 사업으로 하반기 추진계획으로는 531개 유통관련 업소 지도단속을 확행토록 하겠습니다. 전담반은 저희 청소년팀 4명으로 주 1회 단속을 하겠으며 정기단속반은 시와 합동으로 월 1회 실시토록 하겠으며 합동단속반은 12월중에 구 자체 인력으로 합동단속을 실시토록 하겠습니다. 단속 내용으로는 연소자 출입이나 주류판매, 경품제공 기준초과 등 사항이 되겠습니다. 유통관련업소 일제 조사 및 안전점검 실시를 10월중에 실시토록 하겠습니다. 유통관련업자 교육은 11월중에 유통관련업자 준수사항 및 행정처분 사항 안내 등을 교육토록 하겠으며, 지역단위 청소년 자율정화 운동 발대식을 11월중에 동 청소년 지도위원 170명을 이용해서 발대식을 갖도록 하겠습니다. 59쪽 구정 홍보기능과 역량강화입니다. 주요 구정과 시책에 대한 구민 알권리 보장과 공개 투명행정을 실천하고 구민의 폭넓은 이해와 협력속에 원활한 구정추진과 신뢰행정을 구현하고 살기좋은 도시 희망과 비젼의 남동 이미지 제고로 구민 자긍심 고취를 위해 홍보에 주력해 나가는 사업으로 하반기 추진계획으로는 구정과 시책에 대한 능동적인 홍보활동으로서 구정보도의 활성화를 통한 보도자료나 이런걸 적극 발굴하겠으며, 구정의 주요 시책인 계획 및 시행이나 법정 예고 등을 행정예고제를 통해서 구민에게 알리도록 하겠습니다. 또한 구 이미지 봉투를 9월중에 제작해갖고 외래 방문객 및 외지 방문시 구 이미지 효과를 제공을 하겠습니다. ICN을 이용한 구정 및 지역소식을 전하는 남동은 지금을 계속 추진토록 하겠습니다. 그래서 하반기에는 14편을 제작 방영토록 하겠습니다. 또한 구 동 소식지를 활용해서 구정에 대한 주민에게 널리 홍보토록 하겠습니다. 자체 홍보기능과 역량강화를 위해서 남동마당을 상반기 3회해서 하반기에도 3회 발간토록 하겠습니다. 대외 홍보용 CD제작을 2001년도에 제작한 구정홍보 비디오를 활용해서 국?영?중문으로 CD를 제작해서 활용토록 하겠습니다. 구 홍보지 및 지역주민 방송망을 활용하여 행정예고나 공지사항을 주민들에게 신속히 알리도록 하겠습니다. 또한 시계경관 조형물을 논현동 111번지 소래대교 건너편 쪽에 동영상 전광판을 설치하여 우리 구를 홍보하고 또한 시를 홍보할 예정입니다. 이 예산은 시 재원조정특별교부금으로 2억이 저희한테 지금 배정돼 있습니다. 다음은 특수시책으로 63쪽이 되겠습니다. 제2회 인천소래포구축제 개최 사항입니다. 작년 제1회 대회에 있어 2회 대회를 성공리에 개최하고자 현재 축제추진위원회를 구성하는 등 추진에 만전을 기하고 있습니다. 그래서 사업개요로는 2002년 10월 8일부터 11일까지 4일간 소래포구 및 해양생태공원에서 개최토록 하겠으며 예산은 저희 구비가 1억1천만원이 확보돼 있고 작년과 같이 5,500만원은 지역 상인단체들이 자부담을 해서 예산을 포함해서 1억6,500만원을 갖고 사업을 하게 되겠습니다. 그래서 추진계획으로는 7월중에 민관 공동추진위원회를 구성을 완료 했습니다. 그 다음에 시민이 함께 참여하는 축제프로그램을 7월중에 확정토록 하겠습니다. 또한 향토문화 축제로 정착될 수 있는 관광상품개발을 위해서 7, 8월중에 할 예정이며 또한 많은 관광객이나 외래객이 참여할 수 있도록 인천지역 및 수도권 등에 단계적인 홍보를 강화토록 하겠으며 8월중에 손님맞이 환경정비 대책을 수립토록 하겠습니다. 또한 개최전인 9월에 주민설명회 및 축제 준비사항 보고회를 개최토록 하겠으며, 10월달에 향토문화 축제로 승화시킬 수 있는 문화예술 행사를 대대적으로 개최토록 하겠습니다. 또한 소래포구축제가 끝나면은 축제 개최 결과를 평가보고회를 가져가지고 미진했던 사항이나 발전시킬 사항을 평가보고하는 기회를 갖도록 하겠습니다. 다음은 64쪽 만수복개천 문화체육광장 조성입니다. 생활패턴의 변화에 따른 다양한 주민욕구를 충족하고 도심속 부족한 휴식, 체육 및 레저의 다목적 공간으로 확보하고 관람형에서 참여형으로의 생활체육의 활성화를 도모코자 계획하였습니다. 사업개요로는 만수동 834번지 일원으로서 지금 현재 복개가 거의 마무리 돼가는 뉴서울아파트 부근 복개천은 청소년 체육광장으로 지금 현재 복개가 돼 있지 않은 대동아파트 부근 복개천은 복개가 되는대로 어린이 및 노인들이 사용할 수 있는 체육광장으로 조성할 계획입니다. 사업기간은 2003년부터 2005년으로 했고 총 소요예산은 24억이 소요되겠습니다. 현재 국비 10억은 보조를 신청해 놓은 상태로 있고요 시비 7억 구비 7억해서 총 24억을 가지고 사업을 시행토록 하겠습니다. 추진계획으로는 만수복개천 활용계획안을 2001년 11월에 수립하였으며 생활체육공원 국고보조금은 금년 4월에 국가에 보조금 신청을 하였으며 내년도 상반기에 타당성 조사를 위한 용역을 실시해서 복개가 완료된 뉴서울아파트 부근은 먼저 복개를 하고 거기는 청소년 체육광장으로 조성을 하고 현재 대동아파트 부근은 금년도 추경에 시에서 복개를 위한 예산을 편성한다고 해서 그 사업이 제대로 추진되면 내년 하반기까지는 복개가 완료될 것 같습니다. 그래서 거기도 복개가 완료되는 대로 어린이 및 노인을 위한 체육광장으로 조성토록 하겠습니다. 이상으로 문화홍보실 소관 업무보고를 마치겠습니다.

박민수위원장

다음은 질의 및 답변 순서입니다. 문화홍보실 소관 사항에 대하여 질의하실 위원님 질의하여 주시고 문화홍보실장은 질의에 답변하여 주시기 바랍니다.

서정수위원

위원장!

박민수위원장

네, 서정수 위원님.

서정수위원

54페이지요, 구월4동에 서정수 위원입니다. 구월정 활용방안에 대해서 구체적으로 말씀좀 해주십시오.
남권

김남권문화홍보실장

그 사항은 아직 이전 설치가 돼 있지 않은 관계로요 구월정을 이용하시는 분들과 저희가 긴밀한 협조하에서 좋은 활용방안을 강구토록 하겠습니다. 지금 현재 사용하는 시설로서 아직 활용방안은 아직 세운 바가 없습니다.

서정수위원

그럼 확실하게 언제쯤 그걸 하실건지 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다.
남권

김남권문화홍보실장

조속한 시일내에 관계자들과 협의해서 활용계획을 저희가 수립토록 하겠습니다.

서정수위원

관계자는 누구 어느 분을 말씀하시나요?
남권

김남권문화홍보실장

현재 구월정을 사용하는 국궁동호인들과 협의를 하도록 하겠습니다.

서정수위원

이게 본 위원이 알기로는요 아까 좋은 말씀을 하셨는데 전문체육시설을 설치해가지고 그런 방안은 좋은데요, 지금 대두되는 것이 모든 국궁자리 빨리 조속한 시일내에 예산만 잡아놨지 지금 쓰질 않고 있다 그런게 있으니까 우리 과장님께서는 구월정에 대해서 특별히 신경좀 써주시고 조속한 시일내에 추진하시기 바랍니다.
남권

김남권문화홍보실장

네.

서정수위원

이상이고요, 또 한가지 63페이지입니다. 제2회 인천소래포구축제 개최에 대해서 말씀드리겠는데요 주관이 남동구지요?
남권

김남권문화홍보실장

남동구와 소래포구축제 추진위원회 그러니까 민관이 합동으로 추진하는 사항입니다.

서정수위원

민관이 추진위원회 명단 그것좀 본 위원한테 서면제출 할 수 있습니까?
남권

김남권문화홍보실장

네, 알겠습니다.

서정수위원

제출해 주시기 바라고요 이상입니다.

장석호위원

위원장!

박민수위원장

네, 장석호 위원님 질의하십시오.

장석호위원

간석4동 장석호 위원입니다. 51쪽에 보면 남동문학지를 발간하신다고 했는데 지금 남동마당도 보시면 알겠지만 배포가 돼서 집으로 들어가면 보지도 않고 휴지조각 되는데 구태여 또 그걸 발간해갖고 그렇게 할 필요가 있는가? 남동마당에다가 흡수해서 할 계획은 없는지.
남권

김남권문화홍보실장

남동마당에는 우리 구정이나 저희관내 가보고싶은 곳이나 이런 거를 총망라해서 수록해서 지면이 한정돼 있습니다. 그래가지고 남동문학지는 시나 수필 등 각종 문학을 관내의 주민들이 많이 그런데 관심이 있습니다. 청소년들이 학교 이런 데서 각종 나온 시, 수필 이런거를 총 그거를 저희가 수집을 해가지고 그걸 매년 발간하고 있습니다. 그래서 남동마당하고는 조금 성격이 다르다고 하겠습니다.

장석호위원

지금 정보화 시대가 돼서 우리 인터넷을 보는 우리 구민도 한달에 1,200명정도 된다고 본 위원은 알고 있는데 그런 데다가 올려서 활용할 수도 있는데 굳이 그렇게 보지도 않는 더군다나 과장님은 알고 계신지는 모르지만 남동마당도 집에 가면 보지 않고 쓰레기 처분되고 있습니다. 그런거에 대해서 그렇게 홍보할 수는 없는지.
남권

김남권문화홍보실장

네, 지금 남동마당이 작년도까지는 11만부를 제작해 가지고 각 세대에 한부씩 배포되는 걸로 그렇게 해서 추진돼 왔습니다. 근데 금년에는 만부를 줄여갖고 10만부를 발간하고 있습니다. 그래서 물론 각 가정에 가면은 버려지는 것도 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 저희가 남동마당을 발간해서 물론 구민들한테도 하지만은 여기 남동구에 살다가 딴 데로 이사가신 분들이나 해외에서 또 찾는 분들 이러한 분들 쪽으로 그러니까 구민들한테 배포하는 양은 점점 줄이고 외부쪽으로 많이 배포하는 그런 계획으로 추진하고 있습니다.

장석호위원

그리고 또 한가지만 질문하겠습니다. 57쪽에 보면 청소년 유해정화 맨 위에 청소년을 밝고 건전한 성장을 위하여 유해업소를 지도 단속한다고 돼 있는데 집앞에 나가보면 차에나 아니면 대문 같은데 낯뜨거운 광장 사진들이 널려 있거든요. 이런 것들에 대해서 단속을 해본 적이 있는지, 아니면 단속할 계획은 있는지?
남권

김남권문화홍보실장

저희가 그런 부분을 단속은 아직 못했습니다. 그래서 지금 광고물 관리팀하고 해서 그런 전단이 배포되지 않도록 그런 방법을 강구해 나가도록 하겠습니다.

장석호위원

아니 지금 과장님 집은 어디 사시는지 모르지만 지금 아마 가정 집앞까지 파고들어 있어요 지금 그게.
남권

김남권문화홍보실장

네, 저도 많이 보고 있습니다. 그래서 단속한다는게 상당히 어렵습니다. 밤이나 몰래 갖다가 끼어놓고서 가는 상황이 돼서 단속에 상당히 어려움이 있습니다.

장석호위원

아니 전화번호까지 돼 있는데 무슨 단속에 어려움이 있어요? 보면 전화번호까지 기재돼 있단 말이에요. 그러면 저기하면은 단속할 수 있는거지. 전화번호가 없으면 모르지만 전화번호가 있는데 왜 단속을 못해요?
남권

김남권문화홍보실장

저희가 경찰하고도 전화번호 있는걸 추척해서 했었는데요 단속이 상당히 힘듭니다. 그 사람들이 단속을 할려고 그러는지 이거를 어감으로 아는지 저기 해갖고요 어디서 만나기로 하고서 가면은 안나옵니다. 그래서 저희도 이 부분을 상당히 청소년들한테 이게 유해한 광고전단지들이 있어갖고 저희도 방법을 강구했는데 저희도 나름대로 열심히 할려고 했습니다만 상당히 단속에 어려움이 있는 사항입니다.

장석호위원

그럼 몇 번이나 단속을 했어요, 올해?
남권

김남권문화홍보실장

저희가 단속은 꼭 그 부분만이 아니고 시하고 경찰하고 저희가 유해업소 꼭 문화홍보실에서 관리하는 업체 뿐이 아니고,

장석호위원

아니 제 얘기는 몇 번을 단속 하셨느냐고 올해.
남권

김남권문화홍보실장

올해요? (담당팀장 과장한테 설명함) 저희가 올해 단속은 총 15회 했습니다.

장석호위원

그럼 유흥업소 지역이에요 아니면 주택가까지 했습니까?
남권

김남권문화홍보실장

주택가, 유흥업소 다 하고 있습니다. 그래서 지역을 나눠가지고 시에서 일제단속을 할때는 시. 구청 공무원 그 다음에 경찰, 교육청 공무원들 전체해가지고 인천지역에 한 60개소를 지역을 나눠서 단속을 하고요 저희 구청에서도 구청 직원들을 전체를 대상으로 해서 전체지역을 단속을 하고 그런 사항입니다.

장석호위원

그럼 몇건이나 발각을 했습니까?
남권

김남권문화홍보실장

저희가 단속한거는 총 15회 했습니다만 청소년 주류제공 및 판매를 16건을 단속했고 청소년 담배판매 19건 했습니다.

장석호위원

그럼 홍보물에 대해서는 한건도 없는거 아니에요?
남권

김남권문화홍보실장

네, 홍보물에 대해서는 단속을 못했습니다.

장석호위원

아니 그러면 청소년 말로다만 보호한다 해놓고 그런 홍보물 조차도 금년에 한번도 단속이 안됐다면 그게 무슨 청소년보호정책이에요?
남권

김남권문화홍보실장

그래서 광고물에 대한거는 저희 건설과의 광고물팀에서 단속을 하고요 또 풍속에 관한 저기는 경찰에 단속권이 있습니다. 그래서 저희가 이거를 경찰하고 합동으로 먼저도 말씀드렸듯이 전화를 추척해서 어디서 만나자고 해도 안나오는 그런 상태입니다. 경찰하고도 이 문제를 계속 논의해서 좋은 방안을 강구토록 하겠습니다.

장석호위원

아니 나오라고 하지말고 전화국에 가면은 그 추적해보면 그 주소가 다 나와있을텐데. 뭘 나오라고 합니까?
남권

김남권문화홍보실장

근데 핸드폰 이런거기 때문에요 단속에 어려움이 있습니다.

장석호위원

전화국에 가면 주소같은게 다 수록돼 있는데,
정분

주정분위원

위원장님!

박민수위원장

네, 주정분 위원님 발언하십시오.
정분

주정분위원

제가 좀 보충질의를 하겠습니다. 지금 우리 장석호 위원님이 말씀하시는 거는 일반유해업소가 아니고 차에다 끼워놓는 조그만 홍보물을 얘기를 하시는건데 그러니까 그거가 지금 우리 실장님 얘기는 업소로 돼 있는게 아니고 개인단위로 해서 한다는 그런 얘깁니까?
남권

김남권문화홍보실장

네, 대개가 휴대폰으로 하기 때문에요 휴대폰을 추적을 해도 누가 소유자인지를 모릅니다. 그래서 단속을 할려면은 전화를 해서 고객인 것처럼 해서 해도 벌써 어떻게 낌새를 챘는지 안나옵니다. 그런 저기가 상당히 어려움이 있고요, 광고물 단속하는데도 그런 부분에서 어려움이 있습니다.
정분

주정분위원

그러니까 지금 청소년 유해업소 차원에서 단속을 해달라는 뜻이신데 지금 광고물쪽하고 일단 이런거는 하기는 해야 되거든요. 진짜 그 지역이 또 많이 지정이 돼 있는걸로 알고 있고 지금 주택가도 많이 퍼져있다고 그러는데 그래도 중점적으로 꽂아놓는 장소들이 많이 있는 것 같으니까 우리 구청에서는 광고물계에서 할거다 우리가 같이 저기한다 그러니까 경찰이나 광고물계나 우리 구청 차원에서 일단 그런걸 중점적으로 계도를 할 수 있는 단속을 할 수 있는 그런 방안을 한번 좀 강구를 해야 되지 않을까요?
남권

김남권문화홍보실장

네, 알겠습니다. 경찰과 협조하여 단속을 하도록 하겠습니다.
정분

주정분위원

네, 이상입니다. 위원장님!

박민수위원장

네, 주정분 위원님 질의해 주십시오.
정분

주정분위원

지금 지역문화예술 활성화 51쪽에 보시면은 여성합창단 운영을 하는데 지하철역이나 노인정이나 복지회관 등을 불시로 이렇게 해서 순회공연을 하시겠다고 그랬는데 제가 좀 생각하기에는 복지회관이나 노인정 같은 데서는 저거할지 모르지만 지하철역에도 그게 가능합니까?
남권

김남권문화홍보실장

지금 지하철역에 가보면요 타구에서도 가끔 공연을 하고 거기에 전시회 이런걸 할 수 있게 돼 있습니다.
정분

주정분위원

전시회같은 거는 가능하지만 합창단이 합창을 할 수 있는, 어디서 그런거 하는 데가 있습니까?
남권

김남권문화홍보실장

지금 부평인가 해갖고 반응이 좋다고 그럽니다. 그래서 저희도 지금 그러한 계획을 한번 추진을 할려고 그래서 이번 계획에 넣었습니다.
정분

주정분위원

해서 반응이 좋다면은 우리도 할 수 있는 사항이고 53쪽에요 공공체육시설 여기는 사후관리만 되어 있는데 공공체육시설을 더 설치하는거는 안됩니까?
남권

김남권문화홍보실장

지금 저희가 그동안 동네체육시설 설치비를 보조를 해주고 했습니다. 그런데 그 사업이 마무리가 돼서 국시비 보조는 힘들고요 저희가 일반 지역에는 지금 체육시설을 설치를 지금 안하고 도시정비과에서 공원 지역이나 이런데는 계속 공공체육시설을 설치해 나가고 있습니다.
정분

주정분위원

도시정비과에서 공원지역에 한다고요?
남권

김남권문화홍보실장

네, 공원이나 산 같은데 주민들이 많이 가는 등산로나 이런데 설치를 하고 있습니다. 아까도 말씀드렸지만 전자울체육공원이나 주적체육공원 같은데 우리가 국궁장도 하지만 거기에 테니스장이나 배드민턴 그 다음에 이런 부분들을 할려고 지금 건교부에 승인요청 해놓은 사항입니다.
정분

주정분위원

제가 말씀드리고 싶은 것은 그거는 이렇게 야외에다 하기 때문에 전천후로 이용을 할 수 있는 그런걸 한번 생각해 보면 어떨까 하는 생각에서 말씀을 드리는건데 왜 우리 장수동 은행나무 있는 동네 가면은 순환외곽도로 밑에요 거기가 비도 안맞고 거기다가 배드민턴장이나 족구장, 족구장을 설치하면 배드민턴도 같이 할 수 있는게 되는게 아닌가?
남권

김남권문화홍보실장

아닙니다, 별도로.
정분

주정분위원

따로요?
남권

김남권문화홍보실장

네, 그래서 그 사항은 배드민턴 동호회에서 작년도에 저희한테 거기에다 설치해달라고 우리한테 건의가 왔습니다. 그래서 저희가 군부대하고 그 다음에 도로공사하고 협의를 했습니다만 거기에 설치가 불가하다고 해서 못하고 있는 사항입니다.
정분

주정분위원

군부대에서 왜 상관이 돼요?
남권

김남권문화홍보실장

거기 군부대 경계지역이라 그래가지고요.
정분

주정분위원

에이, 군부대면 뭐 한참 떨어져 있는데 무슨.
남권

김남권문화홍보실장

아니 그래서,
정분

주정분위원

그러면 도로밑에 사용하는 거는 도로공사하고 협의를 해야 됩니까?
남권

김남권문화홍보실장

네, 그렇습니다. 그래서 저희가 먼저 불가하다고 저길 했는데 지속적으로 저희가 협의를 해나가고 있습니다.
정분

주정분위원

족구를 한다든가 배드민턴 하는 사람들이 비가 올 때 할 수 있는 그런 장소를 하다보니까 그런쪽에 많은 관심이 있는 것 같더라구요. 그래서 다른 구는 그게 한 개 설치한걸로 알고 있거든요.
남권

김남권문화홍보실장

네, 지금 남구하고 계양구인가 한게 있습니다. 거기도 애초에 추진할 때 도로공사에서 상당히 반대가 있었던 것 같습니다. 그래서,
정분

주정분위원

그러니까 그 밑에서 사용하는 건데 뭐 도로공사에서 반대할 사항이 없잖아요?
남권

김남권문화홍보실장

도로 사용하는 거나 이런 부분이기 때문에요 도로공사에서 승인을 해줘야 합니다. 불가 회시가 왔지만은요 지속적으로 도로공사나 군부대하고 협의를 해서요 설치할 수 있는 답변을 듣도록 해서 가능하면,
정분

주정분위원

다른 구도 그렇게 설치를 해서 운영을 하고 있다 그러니까 우리 구도 좀 적극 노력하셔서 설치를 할 수 있도록 한번 신경좀 써주시기 바랍니다. 그리고 63쪽에 소래포구축제요, 1회 운영하시고 평가보고회도 가졌죠?
남권

김남권문화홍보실장

네, 가졌습니다.
정분

주정분위원

그래서 거기서 문제점이 도출이 됐죠?
남권

김남권문화홍보실장

네.
정분

주정분위원

지금 2회로 운영을 하신다 그랬는데 그 평가보고회때 도출된 문제점들 같은 것들을 적극 소화를 하셔가지고 2회때는 잘 운영을 하시도록 그리고 인천지역이나 수도권 지역에도 단계적으로 홍보를 하신다고 그랬는데 홍보도 최대한 많이 하셔가지고 1회때보다는 더 좋은 성과를 거두실 수 있도록 그렇게 좀 노력을 해주시기 바랍니다.
남권

김남권문화홍보실장

최선을 다하겠습니다.
정분

주정분위원

이상입니다.

박민수위원장

더 이상 질의,

김상호위원

위원장!

박민수위원장

네, 김상호 위원님 질의하십시오.

김상호위원

네, 만수6동 김상호 위원입니다. 46쪽에 지방청소년위원회 개최가 있는데 어려운 청소년에게 2002년도 학자금 지원대상자 선정 심의를 한다는데 거기에 대한 재원확보는 어떻게 하고 계신지 말씀해 주십시오.
남권

김남권문화홍보실장

재원은 시비로 보조가 됩니다. 청소년육성기금에서요 보조가 됩니다.

김상호위원

시비만 됩니까?
남권

김남권문화홍보실장

네, 그래서 올해 총 25명을 지원했습니다. 중학생 5명 하고 고등학생 20명 해서 25명한테,

김상호위원

금액은 얼마정도 됩니까?
남권

김남권문화홍보실장

1년동안 학자금 전액입니다.

김상호위원

전액입니까?
남권

김남권문화홍보실장

네, 네.

김상호위원

네, 잘 알았습니다. 그 다음에 57쪽 보면요 17개동에 청소년지도위원회 지역중심 활동이라고 있습니다. 경찰서에서도 보면은 청소년지도위원회가 있거든요.
남권

김남권문화홍보실장

네, 선도위원회가 있습니다.

김상호위원

네, 네. 그러면은 거기에 대한 차별화와 그 다음에 동에서 할 수 있는 활동범위, 인원구성에 대해서 설명해 주시면 고맙겠습니다.
남권

김남권문화홍보실장

지금 요 사항은 저희가 조례로 제정돼서 각 동별로 10명씩 구성하게 돼 있습니다. 그래서 먼저번 의회에서 조례를 통과시켜가지고요 지금 각동에 청소년지도위원을 정비를 하고 있습니다. 그래서 그 분들이 전체적으로 명단이 들어오면은요 지도위원증이라든가 이걸 줘가지고 업소 이런데 가면은 그러한 증표가 없으면은 문제가 되니까 그 증표를 만들어 가지고 활동을 하도록 할 계획입니다.

김상호위원

제가 만수6동의 동정자문위원도 했었는데 6동 같은 경우는 동에 청소년지도위원회가 없는걸로 알고 있습니다.
남권

김남권문화홍보실장

지금 구성해서 저희한테 명단이 왔습니다.

김상호위원

지금 하고 있습니까?
남권

김남권문화홍보실장

지금 각동에 그 동안에도 있었는데 이게 좀 동에 청소년 업무가 없어지다 보니까 그게 유명무실해져갖고 저희가 이번에 새로 정비를 해가지고 활동을 할 겁니다.

김상호위원

네, 잘 알았습니다. 그 다음에 60쪽에 보면은 동소식지에 대한 지원 계획은 없습니까?
남권

김남권문화홍보실장

지금 현재 저희가 지원할 수 있는 저기는 없고 동소식지는 동에서 자체적으로,

김상호위원

제가 알기는 4, 5년전에는 한 20만원정도 지원을 한걸로 알고 있거든요. 그거 알고 계십니까?
남권

김남권문화홍보실장

저는 처음 듣는 말씀입니다. (지원 안했다는 위원 있음)

김상호위원

그렇습니까? 네, 그 다음에 64쪽이요 보면은 만수복개천 문화체육광장이 있습니다. 뉴서울 청소년체육광장이 되고 대동아파트 부근은 어린이 및 노인체육광장으로 돼 있는데 여기에 대한 계획에 대해서 차질이 없는지에 대해서 묻고 싶고요, 제가 듣기에는 여기를 갖다가 주차장을 한다는 얘기도 들었습니다. 거기에 대해서 어떻게 되는지 확실한 답변을 해주시면 고맙겠습니다.
남권

김남권문화홍보실장

주차장도 거기 이용하는 분들 편의를 위해서 지금 뉴서울아파트 복개천 부분은 양 코너로 주차장을 좀 확보를 할거고요.

김상호위원

아니 그러면은 청소년체육광장인데 애들이 노는데 주차장이 있다면은 그건,
남권

김남권문화홍보실장

주차장하고는 인제 별도의 블록을 설치할 겁니다.

김상호위원

청소년체육광장인데 주차장시설 같은 것은 문화공보실에서 주관해서 같이 협의해서 하는 겁니까, 어떻게 되는 겁니까?
남권

김남권문화홍보실장

시에 지금 하천을 복개한게 시에서 했기 때문에요 시하고 지금 협의를 해서 추진하고 있는 사항입니다.

김상호위원

그럼 주차장 시설하면 몇 대정도 수용할 계획으로 구상하고 있습니까?
남권

김남권문화홍보실장

양쪽으로 한 30대씩 해서 한 60대정도요. 그러니까 그 면적이 얼마 안들어갑니다, 주차장이.

김상호위원

그러면은 30대 정도를 하면은 형식적인 주차장이 아닙니까? 그거는 예를 들어서 청소년체육광장인데 주민들도 거기서 보면은 주차장을 한다면은 네온가스나 여러 가지 말이 많습니다. 거기에 대해서 시민 편의를 위해서는 주차장은 좀 보류시켰으면 하는 생각인데 거기에 대해서 어떻게 생각하시는지?
남권

김남권문화홍보실장

외레 거기 지역주민들은 아파트나 이런데 그쪽 만수3지구 쪽이 공터가 상당히 많았었는데 지금 건물들이 다 들어서다 보니까 주차공간이 부족하다고 물론 아파트 일부 반대하시는 분도 있지만 대다수의 주민들은 주차장을 크게 확대해서 해달라고 지금 그런 의견들이 있습니다. 저희는 청소년들이 와서 이용을 하더라도 부모들이 이제 먼 사람들은 차를 갖고 오고 그러니까 그런 수요를 대비해서 약간의 주차장 시설을 설치하는 걸로 그렇게 계획을 하고 있습니다.

김상호위원

네, 그럼 대동아파트도 주차장이 되는거죠, 양쪽다 되는거죠?
남권

김남권문화홍보실장

대동아파트는 한쪽 면만 할려고 그럽니다. 대동아파트 있는 쪽이 면적이 좁습니다. 거기는 몇 대정도 세웁니까? 거기도 한 30대 정도요. 이게 구체적인 계획은 지금 아직 저기 안됐습니다. 시하고 협의하고 또 더군다나 소요액이 한 24억 들어가는거라요 지금 국비 계상을 해놨고요 내년에 구체적인 용역을 할 계획입니다. 그래서 지금 기본계획안만 잡고 있는거지 이거에 대해서 구체적인 얘기는 아직,

김상호위원

그럼 결론적으로 주민의 의견을 최대한도로 반영시키셔가지고 원만한 행정을 해줬으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
남권

김남권문화홍보실장

알겠습니다.

박민수위원장

더 이상 질의 없으십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 문화홍보실 소관사항에 대한 질의종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 문화홍보실장 수고하셨습니다. 이상으로 제105회 인천광역시 남동구의회 임시회 제1차 총무위원회를 마치고 내일은 제2차 총무위원회 오전 10시에 개회토록 하겠습니다. 동료 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타) 산회 12:27 출석위원( 8 명) 의원 주정분 의원 김승태 의원 서정수 의원 박민수 의원 장석호 의원 이귀영 의원 김상호 의원 고병식 출석전문위원( 1 명) null 조준호 출석공무원( 2 명) 기획감사실장 김형수 문화홍보실장 김남권 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

출처 인천 남동구의회 회의록