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인천 부평구의회 발언

안동목 의원 발언

제101회 제4차 본회의2002-07-23

안동목 의원 프로필 보기 →

찬구

이찬구의장

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제101회 인천광역시 부평구의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 먼저 의회사무국장으로부터 보고가 있겠습니다. 의회사무국장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
주원

김주원의회사무국장

의회사무국장 김주원입니다. 지금부터 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 2002년 7월 11일 제3차 본회의에서 의결하여 7월 12일부터 7월 22일까지 11일의 휴회기간동안 각 상임위원회 및 예산특별위원회 활동사항에 대하여 보고드리겠습니다. 휴회기간동안 의회운영위원회에서는 안동목 의원을 간사로 선임하고, 회부된 인천광역시부평구2002년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안을 심사하였다는 보고가 있었으며, 총무위원회와 사회도시위원회에서는 소관 실·과 주요업무에 대하여 보고받고 회부된 안건을 모두 심사하였다는 보고가 있었습니다. 또한 예산특별위원회에서는 위원장에 최화자 의원님을, 그리고 간사에는 강신봉 의원님을 선임하고 회부된 예산안을 심사하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 소관 위원회별 안건처리 현황을 말씀드리겠습니다. 먼저 총무위원회로 회부되어 심사된 인천광역시부평구지방공무원지방정원조례중개정조례안, 인천광역시부평구주민감사청구연서주민수에관한조례중개정조례안, 행정구역동간경계조정의견청취건, 2002년도인천광역시부평구공유재산관리계획변경의건 모두 원안가결되었다는 보고가 있었습니다. 또한 사회도시위원회로 회부되어 심사된 인천광역시부평구남은음식물쓰레기수집·운반및재활용촉진을위한조례중개정조례안은 수정안으로, 예산특별위원회로 회부되어 심사된 인천광역시부평구2002년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안은 수정안으로 가결되었다는 보고가 있었습니다. 금일 제4차 본회의 부의안건으로는 배부해 드린 의사일정과 같이 인천광역시부평구2002년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안 등 6건이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
찬구

이찬구의장

의회사무국장 수고하셨습니다. 방금 안동목 의원으로부터 신상발언 신청이 있었으므로 안동목 의원님의 발언을 듣도록 하겠습니다. 안동목 의원 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
동목

안동목의원

존경하는 이찬구 의장님을 비롯한 선배의원님 여러분! 부평1동 출신 초선의원 안동목입니다. 본 의원이 이 자리에 선 것은 과거의 잘못은 이 시간 이후부터는 다 떨쳐버리고 새로운 마음으로 새롭게 출발하고자 몇 가지 확인하고자 합니다. 본 의원은 지역발전과 구민화합에 이바지해 보겠다는 평소의 푸른 희망과 부푼 기대를 안고 지역구에서 선거구민의 정당한 평가를 받아 이 곳 부평구에 들어와 의정활동을 시작한지 불과 보름밖에 안 되는, 굳이 표현하자면 아직은 걸음마 단계로 평소 존경하는 재선이상의 선배의원님들의 발자취를 따라 의정활동을 하면 되겠다는 가장 기본적이고 이상적인 생각으로 지난 7월 9일 본회의장에 들어와 의회 의장단을 구성하고 4대 부평구의회 개원식에 참석하고 보니 참으로 표현하기 어려운 참담한 심정을 느끼지 않을 수 없었습니다. 입으로는 풀뿌리 민주주의니 뭐니 하면서 첫날 등원한 우리 21명의 손으로 직접 선출한 의장단에 대해 지방자치 정신을 망각한 인선이니 하며 의장단 선출 직후에 있었던 구의회 개원식에 참여조차 하지 않아 개원식에 초청한 손님들에게 손님들 불러놓고 주인 집안싸움만 하는 모습을 보여주게 되어 그 자리에 참여하고 있던 나 자신도 한없이 부끄러웠고 재선이상 선배님들의 행동에 상식적으로 이해가 되지 않았던 것도 사실입니다. 그런데 그다음은 더욱 더 납득할 수 없는 상황이 벌어졌습니다. 존경하는 재선의원이신 이복관 의원님께서 이번 4대 의장단과 상임위원장 인선에 대한 우리의 입장이라는 성명서를 낭독하시는데 그 내용 중에 이해할 수 없는 부분이 있어 이시간 다시 한번 이복관 의원님께 우리의 입장이라는 성명서에 담긴 진짜 속뜻을 해명하시도록 촉구하면서 몇 가지 여쭙도록 하겠습니다. 먼저 성명서 시작에 지방자치 정신을 망각한 부평구의회 의장단과 상임위원장 인선이라는 말씀은 선출된 이찬구 의장님을 비롯한 의장단 그리고 상임위원장단이 이복관 의원님께서 지방자치 정신에 부합되지 않는 인물이라는 것인지, 아니면 이복관 의원님께서는 생각하시는 지방자치에 부합되는 인물은 우리 부평구의회에 어떤 분을 지칭하는 것인지 소신을 밝혀주시기 바랍니다. 둘째로 이번 6.13 지방선거를 "묻지마 투표"였다고 폄하하고 지방자치의 근본이 흔들리는 극단적인 선거결과가 나왔다며 우리 부평구를 비롯한 인천지역에서 단체장도, 의원들도 모당 출신으로 채워졌다고 말씀하신 것은 적어도 지역민의를 최우선으로 하여 의정활동을 펼쳐야 하는 선출직 의원으로서 자질을 의심케 하는 비민주적이며 반 개혁적인 발언이라고 충고드리지 않을 수 없습니다. 어떻게 선거결과를 놓고 묻지마 투표, 극단적 투표행위, 지방자치의 근간을 흔드는 선거결과로 표현하여 신성한 구민들의 주권행사를 폄하할 수 있는지 해명해 주시기 바랍니다. 그리고 세 번째는 부평구청장과 같은 정당소속이 12명, 다른 당이 9명으로 6대 4정도의 비율이기 때문에 단체장을 견제하는 의원의 역할이 제대로 될지 의심스럽다라는 말씀은 지난 98년 지방선거 당시에 부평구청장은 물론이고, 인천 10대 구·군의 단체장이 모두 모 당 소속 의원님들이 당선되어 부평구의회도 같은 모 소속 의원들이 3/4이상이 당선되시어 같은 당 소속이기 때문에 전임 구청장을 제대로 감시 못한 경험을 토대로 말씀하신 것인지 아니면 소속된 당이 많을 때는 괜찮고 다른 당이 많으면 민의가 잘못 반영됐다고 하시는 것인지 명확한 입장을 밝혀주시기 바랍니다. 넷째로 소속정당의 지시아래 짜여진 각본대로 의장단과 상임위원장단을 독식하였다고 말씀하셨는데 의원님들 모두가 잘 알고 계신 것과 같이 의장 선거 1차 투표결과가 이찬구 의원 10표, 이언기 의원 9표, 류수용 의원 1표, 무효 1표가 나왔습니다. 그리고 2차 투표결과가 이찬구 의원 11표, 이언기 의원 9표, 무효 1표가 나왔습니다. 자, 그러면 이복관 의원님께서 같은 당 소속 의원수가 12대 9라고 굳이 강조하셨듯이 또 누구의 지시하에 짜여진 각본대로 선출됐다면 그 결과가 1차에서 12대 9로 끝나야 맞지 않겠습니까, 1차에서 12대 9대 1로 무효 1표가 나오고, 2차에서도 11대 9대 무효 1가 나왔다면 이것을 어떻게 해명하시겠습니까, 그리고 단체장이 모 당 소속이기 때문에 의장단과 상임위원장이 같은 당이기 때문에 부평구의회는 시민의 민의를 역행하고 지방자치의 본질을 크게 훼손하였다며 유감을 표한다고 하셨는데 시작한지 불과 2일이 지난 시점에서 4대 의회가 민의를 역행하고 지방자치의 본질을 그것도 크게 훼손시킬 것이라는 발언은 무엇으로 설명하시겠습니까, 혹시 지난 3대 부평구의회시절 한 정당소속끼리 다 하실 때 지적하신대로 시민의 민의를 역행하고 지방자치의 본질의 크게 훼손시킨 경험을 갖고 계셔서 그렇게 표현한 것인지 분명히 밝혀주시기 바랍니다. 그리고 의원님께서 속해 있는 부평구의회를 지칭하면서 민의를 역행한다느니 지방자치의 본질을 훼손시킨다느니, 몰상식적이고 반민주적이라느니, 경악과 절망을 금치 못 하겠다느니 하는 정말 표현해서는 안 될 거친 용어를 표현한 것은 새롭게 바꾸어야 되지 않나 생각합니다. 그렇지 않으면 속기록에서 삭제해 주셨으면 생각하는데 어떠십니까? 끝으로 성명서에서 밝히신 우리의 입장에서 "우리"란 이복관 의원님 자신을 말씀하신 것인지, 아니면 우리 부평구의회 전체를 지칭한 것인지, 그도 저도 아니면 몇몇 분의 의견을 모으신 것인지, 그렇다면 성명서에 동의하신 몇몇 분은 실명으로 밝혀주셔야 하는 것이 아닌지 이에 대한 분명한 해명을 촉구합니다. 존경하는 이찬구 의장님 그리고 선배의원님 여러분, 평소 제가 좋아하는 구절 중에 "최선을 다한 후에 결과에 승복하는 사회를 만들기 위해"라는 말이 있습니다. 아마도 이 말이 민주주의의 가장 기초가 되며, 우리 국민 모두가 바라는 그런 사회가 아닌가 싶어 평소 좋아하는 구절을 인용하는 것으로 저의 발언을 마칠까 합니다. 끝으로 성공리에 마친 월드컵 경기 중에 우리국민이 하나 되는 것을 보았습니다. 존경하는 의원님들 우리도 오늘 이후에는 하나 되기를 간절히 기원합니다. 고맙습니다. 감사합니다.
찬구

이찬구의장

안동목 의원 수고하셨습니다.
복관

이복관의원

의장님, 10분간 정회를 요청합니다.
찬구

이찬구의장

10분간 정회할 사항입니까?
복관

이복관의원

신상발언을 이름을 거명하면서 하는데 신상발언을 했으면 준비를 해야 되고 이 부분에 대해서 해야 되기 때문에.
찬구

이찬구의장

신상발언요청하고 10분간 정회하자고 해요.
복관

이복관의원

신상발언을 요청한다고 했어? 의장. 10분간 정회를 요청한다고.
찬구

이찬구의장

말 좀 똑바로 해. 어이가 뭐고, 했어가 뭐야, 지금.
복관

이복관의원

누가 신상발언을 했냐고요? 요청을.
원학

안원학의원

그냥 진행하십시오.
찬구

이찬구의장

회의질서 좀 지켜요. 한참 의장이 진행과정에서 10분간 정회하자면 이유가 없는 거 아니에요, 이유가.
재룡

김재룡의원

신상발언 시간이 얼마예요? 1. 인천광역시부평구2002년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안(구청장 제출)
찬구

이찬구의장

그러면 오늘의 의사일정 제1항 인천광역시부평구2002년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안을 상정합니다. 본 안건에 대하여 예산특별위원회 간사이신 강신봉 의원 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.
신봉

강신봉예산특별위원장대리

존경하는 이찬구 의장님, 연일 의정활동에 노고가 많으신 동료의원 여러분과 김익오 부구청장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 예산특별위원회 간사 강신봉 의원입니다. 지금부터 7월 22일 1일동안 예산특별위원회에서 가결한 심사결과를 보고드리겠습니다.인천광역시부평구2002년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 2002년 제1회 추가경정예산안은 7월 7일에 부평구청장으로부터 제출되었으며, 7월 22일 1차에 걸쳐 예산특별위원회에서 심사 의결한 안건입니다. 제안설명과 전문위원 검토보고 및 질의답변은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시고, 토론시간 중 예산특별위원회에서 정회시간에 계수조정된 안을 다음과 같이 수정동의하였습니다. 일반회계 세입예산은 집행부에서 제출한 원안대로 하고, 일반회계 세출예산 총 1,532억 5,292만 8천 원 중 집행부안에 4억 7,600만 9천 원을 삭감조정하였습니다. 소관 위원회별로는 의회운영위원회 소관 의회사무국 예산은 별도의 조정이 없었으며, 총무위원회 소관 총 예산액 571억 3,589만 9천 원 중 문화공보실 소관 예산 2,500만 원과 총무과 예산 1,700만 원을 비롯하여 총 4,200만 원을 삭감하였고, 사회도시위원회 소관 총 예산액 954억 9,456만 6천 원중 사회복지과 소관 예산 495만 원을 비롯하여 4억 3,400만 9천 원을 삭감하였습니다. 일반회계의 세출예산 중 총 삭감액 4억 7,600만 9천 원은 일반회계 예비비에서 계상하기로 하였습니다. 또한 특별회계 세입예산은 집행부에서 제출한 원안대로 하고, 특별회계 세출예산 중 주차장특별회계 세출예산 96억 3,130만 원 중 일반운영비 외 4건 9,842만 원을 삭감하여 주차장특별회계 예비비로 계상하는 수정안을 동의하였으나 이에 대하여 조재국 의원님이 청소과 예산 삭감액분에 대하여 원안대로 가결하는 안을 수정동의하였으나 재청이 없었으므로 정식의제로 성립되지 못 하였으며, 심사결과 예산특별위원회에서 정회기간 중 계수조정한 수정안으로 가결하였습니다. 본 의원이 보고한 심사결과는 예산특별위원회에서 충분한 논의와 심의로 이루어진 사항이므로 저희 예산특별위원회에서 심사의결한 바와 같이 가결하여 주시기를 당부드리며 심사결과 보고를 마치겠습니다. 끝까지 경청하여 주셔서 감사합니다.
찬구

이찬구의장

강신봉 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제1항 인천광역시부평구2002년도제1회일반및각특별회계세입·세출추가경정예산안에 대하여 예산특별위원회에서 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 예산특별위원회에서 심사한 내용대로 가결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 2. 인천광역시부평구지방공무원정원조례중개정조례안(구청장 제출) 3. 인천광역시부평구주민감사청구연서주민수에관한조례중개정조례안(구청장 제출) 4. 행정구역동간경계조정의견청취건(구청장 제출) 5. 2002년도인천광역시부평구공유재산관리계획변경의건(구청장 제출)
계속해서 오늘의 의사일정 제2항 인천광역시부평구지방공무원정원조례중개정조례안, 의사일정 제3항 인천광역시부평구주민감사청구연서주민수에관한조례중개정조례안, 의사일정 제4항 행정구역동간경계조정의견청취건, 의사일정 제5항 2002년도인천광역시부평구공유재산관리계획변경의건 이상 4건을 일괄 상정합니다. 본 안건들은 휴회기간 중 소관 상임위원회인 총무위원회에서 심사한 안건이 되겠습니다. 본 안건들에 대하여 총무위원회 간사이신 최화자 의원님 나오셔서 심사보고하여 주시기 바랍니다.

최화자총무위원장대리

존경하는 이찬구 의장님과 동료의원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 총무위원회 간사 최화자 의원입니다. 제101회 부평구의회 임시회 기간 중 저희 총무위원회에서 심사한 안건에 대하여 심사결과를 보고드리겠습니다. 먼저 인천광역시부평구지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 보고드리겠습니다. 본 개정조례안은 2003년 2월 28일까지 결원의 총수범위안에서 종류별, 직급별 초과현원에 해당하는 정원이 따로 있는 것으로 보도록 개정하는 내용으로 2002년 7월 3일 부평구청장으로부터 제출되어 7월 4일 총무위원회에 회부되었으며, 제8차 총무위원회에서 심사의결한 안건으로 제안설명 요지 및 전문위원의 검토보고는 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며, 질의답변 시간에 개정되는 내용에 대한 질의에 현재 부평구 공무원 현원이 811명, 정원은 825명으로 자체정원으로 보면 부족하고 종류별, 직급별로 보면 11명의 과원이 발생하여 별도 정원이 있는 것으로 개정하고자 하는 내용이라는 답변이었으며, 토론을 거쳐 만장일치 원안가결 하였습니다. 다음은 인천광역시부평구주민감사청구연서주민수에관한조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 안건은 주민감사청구 연서 주민수를 500분의 1이상에서 200명 이상으로 개정하여 주민들의 자치참여 기회를 용이하게 하고자 하는 내용으로 2002년 7월 3일 부평구청장으로부터 제출되어 7월 4일 총무위원회에 회부되었으며, 제8차 총무위원회에서 심사의결한 안건입니다. 제안설명 요지 및 전문위원의 검토보고, 질의답변 내용은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 토론을 거쳐 만장일치 원안가결 하였습니다. 다음은 행정구역동간경계조정의견청취건에 대하여 심사보고 드리겠습니다. 본 의견청취건은 삼산1택지 개발지구내 부개동 및 갈산동의 일부를 삼산동으로 법정동 경계구역 조정 및 명칭변경하고, 부개3동의 일부를 삼산동으로 행정동의 경계구역을 조정하여 주민생활의 편익을 증진시키고 행정능률을 제고하고자 하는 내용으로 2002년 7월 3일 부평구청장으로부터 제출되어 7월 4일 총무위원회에 회부되었으며, 제8차 총무위원회에서 심사의결한 안건입니다. 제안설명 요지 및 질의답변 내용은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며, 심사 중 조재국 의원이 찬성의견을 동의하여 질의토론을 생략하고 만장일치 찬성의견으로 채택되었습니다. 다음은 2002년도 인천광역시부평구공유재산관리계획변경의건에 대하여 심사보고 드리겠습니다. 본 안건은 구 갈산2동 청사에 대하여 경매에 직접 참여하여 경매물건을 시세에 상응한 가격으로 상계취득한 후 직접 사용하거나 매각 또는 대부를 함으로써 전세금 회수 효과를 얻고자 하는 내용으로 2002년 7월 7일 부평구청장으로부터 제출되어 7월 8일 총무위원회에 회부되었으며, 제8차 총무위원회에서 심사의결한 안건입니다. 제안설명 요지 및 전문위원의 검토보고, 질의답변 내용은 배부해 드린 자료를 참고하여 주시기 바라며 토론을 거쳐 만장일치 원안가결 하였습니다. 이상으로 제101회 부평구의회 임시회 기간 중 총무위원회에서 심사한 안건에 대한 심사보고를 마치며, 아무쪼록 저희 총무위원회에서 심사의결한 바와 같이 가결하여 주시기를 당부 드리겠습니다. 감사합니다.
찬구

이찬구의장

최화자 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제2항 인천광역시부평구지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 소관 상임위원회의 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 총무위원회에서 심사한 내용과 같이 가결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 의사일정 제3항 인천광역시부평구주민감사청구연서주민수에관한조례중개정조례안에 대하여 소관 상임위원회의 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 총무위원회에서 심사한 내용과 같이 가결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 의사일정 제4항 행정구역동간경계조정의견청취건에 대하여 소관 상임위원회의 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 총무위원회에서 심사한 내용과 같이 가결코자하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 그러면 의사일정 제5항 2002년도인천광역시부평구공유재산관리계획변경의건에 대하여 소관 상임위원회의 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 총무위원회에서 심사한 내용과 같이 가결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 6. 인천광역시부평구남은음식물쓰레기수집·운반및재활용촉진을위한조례중개정조례안(구청장 제출)
다음은 의사일정 제6항 인천광역시부평구남은음식물쓰레기수집·운반및재활용촉진을위한조례중개정조례안을 상정합니다. 본 안건은 휴회기간 중 소관 상임위원회인 사회도시위원회에서 심사한 안건이 되겠습니다. 그러면 본 안건에 대하여 사회도시위원회 간사이신 강신봉 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
신봉

강신봉위원장대리

존경하는 이찬구 의장님, 동료의원 여러분 그리고 부구청장님, 관계공무원 여러분! 안녕하십니까? 사회도시위원회 간사 강신봉 의원입니다. 제4대 부평구의회가 출범하여 처음으로 맞이하는 임시회라 기대에 부풀어 열과 성을 다해 의정활동을 전개하다보니 어느덧 금번 임시회의 폐회날이 되었습니다. 구민들의 귀중한 선택이 헛되지 않도록 우리 부평구의회 의원 21분 모두가 개인적, 지역적인 이익보다 56만 구민의 복지라는 이념아래 뭉쳐서 땀과 노력으로 의정활동에 임함으로써 구민 모두로부터 칭송받는 의원상을 다함께 정립해 나갈 것을 제안드리면서, 그럼 지금부터 금번 임시회 기간 중 사회도시위원회에서 심사한 인천광역시부평구남은음식물수집·운반및재활용촉진을위한조례중개정조례안에 대한 심사결과를 보고드리겠습니다. 본 안건은 2002년 7월 3일 부평구청장이 제출한 안건으로 동년 7월 4일 사회도시위원회에 회부되었고, 동년 7월 22일 제8차 사회도시위원회에 상정 심사의결한 안건으로 제안설명, 전문위원 검토보고 요지는 유인물을 참조하여 주시기 바라며, 질의답변 요지로는 "남은 음식물"이라는 명칭을 "음식물류 폐기물"로 개정하려는 이유는 무엇인지에 대해 관계법령과 용어의 통일을 기하기 위함이라는 답변을 하였으며, 제11조제2,3항 중 "의회의 심의를 거쳐"를 삭제하려는 이유는 무엇인지에 대해 예산심사나 조례심의시 재차 다루게 되어 중복적이라고 판단된다고 답변하였으며, 안 제11조2항 제1항의 분리배출지역은 정해져 있는가에 대한 질의에 청소정책협의회에서 결정할 예정이라고 답변하였습니다. 토론시간 중 류수용 위원이 안건의 심사가 시급하지 않으므로 보류할 것을 동의하였으나 보류동의안에 대한 표결결과 재석위원 8명 중 찬성 3명, 반대 5명으로 부결되어 계속해서 심사를 진행하여 안동목 위원이 안 제11조2,3항 중 "의회의 심의를 거쳐"라는 현행조례안의 내용을 살리는 것으로 수정안을 동의하여 심사결과 재석의원 9명 중 찬성 8, 기권 1로 수정안으로 가결되었습니다. 아무쪼록 사회도시위원회에서 심도있게 심사한 안건이므로 사회도시위원회에서 심사한대로 가결하여 주실 것을 당부드리며 이상 심사결과보고를 마치도록 하겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.
찬구

이찬구의장

강신봉 의원님 수고하셨습니다. 그러면 의사일정 제6항 인천광역시부평구남은음식물수집·운반및재활용촉진을위한조례중개정조례안에 대하여 소관 상임위원회의 심사를 거친 안건이므로 질의토론을 생략하고 사회도시위원회에서 심사한 내용과 같이 가결코자 하는데 여러 의원님께서는 이의가 없으십니까? ("없습니다"하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
복관

이복관의원

의장님, 안동목 의원이 신상발언을 했기 때문에 갑작스럽게 신상발언에 대해 준비하는 과정도 있고 해서 15분간 정회를 요청합니다.
찬구

이찬구의장

이복관 의원님의 정회요청이 있었습니다. 10분간 정회를 선포합니다.

11시 35분 정회

11시 45분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의속개를 선포합니다. 방금 류수용 의원께서 발언을 신청하여 주셨습니다. 발언을 신청하신 류수용 의원님 나오셔서 발언해 주시기 바랍니다.

류수용의원

류수용 의원입니다. 참담한 마음으로 이 자리에 섰습니다. 이 곳에 오신 의원님들은 각 지역구에서 훌륭하시게 심판을 받아서 이 자리에 다같이 왔습니다. 누구 하나 손색되는 분이 한 분도 없다고 저는 생각합니다. 그동안 91년도부터 지방자치가 자리를 잡고 2002년이왔습니다. 저는 95년도에 이 자리에 와 섰고, 지금 2002년이 됐습니다. 그동안 우리가 대해보지도 못 하고 또 이렇게 참담한 일을 당해 보지도 못 하고 행동해 보지도 않았습니다. 신성한 의장단상에서 우리 56만 구민의 대표가 모 의원의 정회요청을 묵살하고 의석을 향하여 삿대질하는 부분은 분명히 56만 구민을 향해서 사과하십시오. 이 행동은 온당치 못한 행동입니다. 또한 이런 발언을 하는 본 의원도 가슴이 아픕니다. 우리가 왜 이 지경까지 왔는지 우리 스스로 가슴에 손을 얹고 생각해 봅시다. 우리가 무엇을 잘했고, 무엇을 잘못했는지 우리 마음깊이 생각을 해 봅시다. 과연 이것이 온당한 일이었는지 저는 가슴아프게 생각하면서 드릴 말씀 많습니다만 가슴이 미어지는 것같습니다. 과연 이런 모습을 56만 구민에게 보여주기 위해서 집행부를 견제하고 같이 양수레바퀴가 되어서 일하려고 왔는지 가슴이 아픕니다. 정중히 요청합니다. 사과하십시오. 마칩니다.
찬구

이찬구의장

방금 류수용 의원님께서 신상발언한 내용에 대해서 제가 한 말씀 올립니다. 저는 전혀 사과할 사항이 아니라고 봅니다. 그렇다면 56만 대표를 예우해 주십시오. 대표자한테 반말 찍찍하는 것이 예우입니까?

류수용의원

의장도 우리에게 반말했잖아요
찬구

이찬구의장

안 했습니다.

류수용의원

속기록 보십시오.
찬구

이찬구의장

안 했습니다. 예우해 주십시오. 그리고 회의질서라는게 그렇지 않습니까, 신상발언이라는 것은 상대가 하면 또 회의진행 과정상 준비를 해서 신상발언을 신청하는겁니다. 회의진행의 맥을 끊어버리는 그런 질서를 어기니까 하는 얘기 아닙니까?

류수용의원

부평구 역사의 시계바늘을 되돌려 놓지 마십시오. 아까 3대 의회 얘기가 나왔습니다. 3대2기 의회 의장이 누구였습니까, 바로 이찬구 의장 본인이었습니다. 누가 만들었습니까, 그때도 우리 민주당 운운했습니까, 그런 일 없습니다. 우리 50대 친목회를 누가 만들었습니까, 같이해서 잘 해 보자고 했습니다. 그런 사람이 한 번. (장내소란)
찬구

이찬구의장

여기에서 본질에 어긋나는 얘기는 하지 맙시다. 앉아요. 여기에서 50대 친목회가 왜 나옵니까, 여기 50대 친목계원들입니까, 그런 얘기하지 마시고 이것에 관한 얘기만 하십시오. 그리고 거기에 관해서 토론하려면 조용히 저를 찾아와요. 저하고 둘이 얘기하면 됩니다. 여기 집행부도 있고 한데 그런 모습을 보이지 맙시다. 제가 방금 말씀드렸습니다만 56만 대표입니다. 대표 예우 좀 해 주십시오. 간곡히 부탁을 드립니다. 특히 류수용 의원님께 부탁드립니다. 방금 이복관 의원님으로부터 신상발언신청이 있었으므로 이복관 의원님 발언을 듣도록 하겠습니다. 이복관 의원님 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.
복관

이복관의원

안녕하십니까? 이복관 의원입니다. 3대에 걸쳐 4대에 입성한지 며칠 되지도 않았는데 정말 여기에 계신 우리 의원님들께 가슴닿는 얘기, 우리 의원님들 존경하는 의원님들인데 우리 의원님들 지칭하려고 나온 건 아닙니다. 또 본 의원이 우리의 입장을 밝혔을 때만 해도 우리 신성한 의회를 발전시키고 정말 우리주민을 위해서 열심히 일하자는 취지에서 본의원이 우리의 입장을 밝혔던 것입니다. 때도 아닌 의회 의정활동하면서 툭하면 의장 질의 모 당 의회 의장입니까, 의장단을 선출해 보니 모 의장단에서는 하고 다니지 아니해야 될 의장 차를 타고 다니면서 출·퇴근하는 이런 의장단이 우리 주민을 보기에 부끄럽지 않습니까, 왜 이 신성한 의사당에서 우리주민이 다 지켜보고 있는데도 신상발언을 지휘케 했던 그 장본인이 누구입니까, 어제 우리 의장단 의원들 불러서 신상발언케 한 장본인이 누구입니까, 본 의원은 3대, 4대에 걸쳐서 바른 말을 하고 정말 우리주민을 위해서만 의회에 나와서 일을 했다고 저는 누차에 걸쳐서 말씀드린 적이 있습니다. 의장단이 얘기를 해서 감액하고 증액하는 부분을 지시해야 되고 어찌 이런 장이 주민의 대표라고 뽑혔다고 생각하십니까, 이해가 안 갑니다. 본 의원은 우리의 입장을 밝히면서 누차에 말씀드렸습니다. 6월입니다. 모 당의 지구당 위원장이 의장 누구, 부의장 누구, 상임위원장 누구 다 내정이 됐고, 간사까지 내정이 되어 있었습니다. 어느 모 의원 얘기를 들으니 북한 김일성이도 이 사람이 이사람 감시하고, 이사람이 이사람 감시하고 움직일 수 없었다라는 표현을 했습니다. 우리는 그렇지 않기를 바랬습니다. 신성한 의장단 선거에서 내가 좋아하는 우리부평구를 발전시킬 수 있는 의장을 뽑기를 바랬던 거였습니다. 그런데도 불구하고 어느 당에 소속돼서 의장단, 상임위원장, 간사까지 뽑혔다는 결과를 들었을 때 과연 의원생활을 해야 되는 것인가라는 의심을 가졌던 부분입니다. 본 의원이 안동목 의원이 어제 의장실에서 모당 8, 9명의 의원들이 모여서 작당하고 성명서를 만들고 여기에 논의했다는 사실은 이 자리를 빌어서 밝히는겁니다. (장내소란)
찬구

이찬구의장

이복관 의원 발언을 중지해 주시기 바랍니다. 제101회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 출석의원 21인 이찬구 안원학 안동목 이익성 황충식 유재홍 이언기 김재용 조재국 이복관 노형진 배영선 류수용 최만용 이기본 최화자 박종혁 변옥균 이춘우 권상철 강신봉 출석공무원 부 구 청 장 김익오 총 무 국 장 곽영기 사회산업국장 이해용 도 시 국 장 조영하 보 건 소 장 김성종 기획감사실장 이창남 총 무 과 장 서세양 주민자치과장 민병규 세 무 과 장 이호태 경영재정과장 노기현 시민봉사과장 이종안 사회복지과장 김원흥 환경위생과장 이숙자 청 소 과 장 박영훈 경 제 과 장 김해성 건 설 과 장 하문희 건 축 과 장 박준식 도시정비과장 이무관 지 적 과 장 김정태 교통행정과장 정혜영

11시 55분 산회

출처 인천 부평구의회 회의록