서울 강동구의회 발언
남윤일 의원 발언
안계만위원장
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제104회 임시회 폐회중 제3차 내무복지위원회 회의를 개의합니다. 안녕하십니까? 위원장 안계만 입니다. 오늘 긴급히 내무복지위원회 회의를 갖게된 것은 장마가 계속되는 가운데, 50만 구민의 건강이 염려되어 여름철 건강관리, 방역 및 위생대책에 관하여 소관 부서의 격려와 함께 다시 한 번 점검하고 확인하기 위하여 간사님과 심도있는 논의 결과 회의를 갖게 되었습니다. 제4대 의회 개원으로 위원님 모두 바쁜 의정활동을 하시는 가운데 미리 충분한 시간을 드리지 못하고 개회하게 됨을 송구스럽게 생각합니다. 관계공무원 여러분! 구민의 위생 및 보건을 위하여 소관 부서에서는 활발한 활동을 하고 있으리라고 확신합니다. 하지만 무더위와 장마가 지속되고 있는 요즈음 같은 하절기에는 구민들을 위한 위생 및 보건대책을 아무리 강조해도 지나침이 없을 것으로 생각합니다. 그러한 이유에서 지난 2차 회의에서도 잠시 언급이 있었습니다만 오늘 회의를 통하여 다시 한 번 구민의 건강 및 위생대책에 대한 업무보고 및 현장확인을 하고 다소라도 소홀한 점은 없는지 꼼꼼히 살펴보도록 하겠습니다. 그러면 먼저 의사업무담당주사로부터 보고를 듣도록 하겠습니다.
성환
길성환의사업무담당주사
안녕하십니까? 의사업무담당주사 길성환입니다. 보고사항을 말씀 드리겠습니다. 오늘 제104회 임시회 폐회중 제3차 내무복지위원회 회의는 임인택 간사님외 두 분의 집회요구에 따라 지방자치법 제53조의 규정에 의하여 2002년도 하절기 위생과 건강관리 및 방역대책에 관한 업무보고를 청취하기 위하여 개의하게 되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
안계만위원장
의사업무담당주사 수고 하셨습니다. 방금 의사업무담당주사의 보고와 같이 오늘 회의는 임인택 간사님을 비롯한 여러 위원님들의 위원회 소집 요구에 의하여 2002년도 하절기 위생과 건강관리 및 방역대책에 관한 업무보고 및 현장확인을 위하여 개의하게 되었습니다. 1. 2002년도하절기위생대책과건강관리및방역대책에관한업무보고및현장확인의건 맨위로
10시25분
그러면 의사일정에 의하여 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2002년도하절기위생대책과건강관리및방역대책에관한업무보고및현장확인의건을 상정합니다. 먼저 환경위생과장으로부터 업무보고를 듣도록 하겠습니다.
박혜옥환경위생과장
환경위생과장 박혜옥입니다. 하절기 식품위생 안전 대책에 대한 보고를 드리겠습니다. 【 보 고 】 (보고사항끝에실음) 이상 간단히 보고를 마치겠습니다.
안계만위원장
환경위생과장 수고 하셨습니다. 그러면 하절기 위생 대책에 관하여 질의하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 임인택 간사 말씀 하십시오.
요즘
요즘임인택위원
시중에 대형 음식점은 어떤 식으로 관리하고 있습니까?
박혜옥환경위생과장
대형 음식점도 중점 추진 사항에서 보시는 그런 사항을 함께 하고 있습니다.
원이
본위원이임인택위원
조사한 바에 의하면 개인 건강 검진 진단서라고 일명 보건증이라고 하죠? 그것이 요즘 의무사항입니까, 아니면 폐지가 된 지 얼마 됐습니까?
박혜옥환경위생과장
보건증은 당연히 의무 사항입니다.
연히
당연히임인택위원
의무사항인 것을 여쭙고 싶어서 묻는 거예요. 그런데 식당에 가보면 종사자하고 보건증이 일치되지 않은 부분이 많습니다. 왜냐하면 요즘 3D현상의 일환으로 우리 국내인이 근무를 하지 않고 외국인들이 불법 체류자가 근무하는 과정에서 그런 부분에서 좀 보건증을 갖추지 않은 부분 그 부분에서는 구청에서 어떻게 준비하고 있습니까?
박혜옥환경위생과장
저희가 물론 위생지도계에서 점검을 하고 있는데 현황을 말씀드리자면 직원이 절대로 부족하고 또 예산상 금년에 단속 계획에 의해서 작년에는 주 6회 하던 것을 금년에 세 번으로 단속 계획이 줄어들었어요. 작년 만큼은 하지 못 하고 있습니다만 현실적으로 지금 위원님께서 지적하신 그런 부분처럼 여러가지 요인에 의해서 보건증을 본인 명의로 가지고 있지 않은 경우가 있기 때문에 그런 거에 대해서는 저희가 행정 처분으로 과태료를 부과하고 있습니다. 실적이 필요하시면 그 실적은 별도로 오늘 이 자료에는 나와 있지 않습니다만 알려드리도록 하겠습니다.
으로
서면으로임인택위원
보고해 주시기 바랍니다.
안계만위원장
다른 위원 질의하실 위원 계십니까?
리가
우리가박정현위원
회의를 진행하면서 가능하면 안건 내에서 질의 응답을 할 수 있도록 해주시고 가능하면 본질을 벗어나지 말아야지 되겠고 우리가.
안계만위원장
좋으신 말씀입니다. 지금 임간사님이 궁금한 점을 이번에 새로 초선 위원이시기 때문에 의제에 없는 것을 질문도 하시고 그랬는데 우리가 오늘 안건에 있는 것만 질문하시고 오늘은 사실 현장 감사도 아니고 예방 차원에서 점검입니다. 그러니까 간단간단하게 질문하시고 또 우리 안건에 있는 것만 질문해 주십시오.
우리
우리박정현위원
관내에 교육 연수 시설 같은 것은 없습니까?
박혜옥환경위생과장
제가 알고 있기로는 교육 연수 시설은 없습니다. 옛날에 두산연수원이라고 있었는데 현재 그곳은 안 하는 것으로 알고 있습니다.
박정현위원
알겠습니다.
안계만위원장
제가 한 가지 묻겠습니다. 급식 시설 위반 내용이 주로 뭡니까? 제가 볼 때는 영양사들 면허증 있지 않습니까? 면허증 미게첨 그것으로 해서 위반 내용이 상당히 있는 것으로 알고 있는데 그것이 많이 개선이 되었습니까?
박혜옥환경위생과장
저희가 힘이 닿는대로 점검을 하고 있기 때문에 만약에 게첨이 안돼 있으면 지도 단속 사항의 하나가 되겠습니다.
우리
우리성임제위원
관내에 도시락 업소가 있죠? 도시락 업소가 있겠고 물론 위생 시설에 있어서 식당도 중요하지만 모든 문제가 되는게 김밥 계통에서 상당히 문제가 되는 것으로 많은 자료에서 본 것 같은데 우리 강동구 관내에 도시락과 김밥을 제조하는 그런 업소가 있을 것 아니예요?
박혜옥환경위생과장
도시락 제조 업체는 2개소가 있습니다.
밥을
김밥을성임제위원
제조하는 업소가.
박혜옥환경위생과장
도시락에는 김밥을 포함해서 제가 내용까지는 잘 모르겠습니다만 도시락 제조 업체는 2개소가 있습니다.
일반
일반성임제위원
식당에 지도 감독도 물론 중요하지만 김밥 업소 예를 들어서 동네 조그마한 김밥 업소라든지 여름철 하절기에는 김밥 업소가 상당히 많이 지도 감독을 해야 되지 않나 생각합니다.
박혜옥환경위생과장
저희도 언론을 통해서 많이 알고 있기 때문에 그런 경우도 전부, 휴게 업소 쪽에 들어가 있는데 점검 대상으로 삼고 있습니다.
많은
많은성임제위원
관심 좀 가져 주세요.
안계만위원장
남윤일 위원 말씀 하십시오.
남윤일위원
환경위생과하고 좀 동떨어진 질문이 될지 모르겠는데 여름철에 위생에서 가장 문제 되는게 식중독하고 수인성 전염병 아닙니까? 수인성은 주로 물을 매개로 해서 생기는데 지금 우리 강동구에 상수도 보급률은 굉장히 높은데 대형 주거 시설 아파트라든가 연립주택 같은 경우에는 자체 물탱크를 설치해 가지고 사용하죠?
박혜옥환경위생과장
예.
아마
아마남윤일위원
이것은 환경위생과의 고유업무는 아닐거라고 생각이 되는데 한 번 수도사업소하고 협조해서 이게 상수도는 정수장에서 막 나올 때는 상당히 위생적이고 좋은 것으로 알고 있는데 아파트라든가 연립주택 같은 데 물탱크에서 저장되는 과정에서 이게 예를 들어서 지금 현재 먹는 물에 대한 기준인가가 음용수는 1년에 2회 이상 청소하는 것으로 알고 있는데 그게 되는 데도 있겠지만 안되고 있는 데도 굉장히 많을텐데 안되는 데는 결국 먼지라든가 심지어는 쥐새끼라든지 설치류 등 여러가지 오염물질들이 들어가 있다고 하는데 이런 것들은 수도사업소하고 긴밀하게 협조해서 조치를 취했으면 좋겠습니다.
박혜옥환경위생과장
알겠습니다.
수에
지하수에남윤일위원
대해서는 1년에 몇차례 합니까?
박혜옥환경위생과장
저희가 지하수 관리는 하고 있지는 않습니다마는 혹시라도 음용수에 문제가 있다고 생각이 되면 보건소라든가 보건환경연구원에 의뢰는 하고 있습니다. 지하수는 하수과 소관이라고 합니다.
남윤일위원
시스템적으로 업무가 그렇게 나눠져 있다보니까 지금 아마 저를 포함한 내무복지위원님들은 하절기에 위생에 대해서 폐회중에 상임위원회를 연 목적이 종합적인 대책을 한 번 논의해 보고자 하는 건데 지금 여름철에 가장 걱정되는 게 수인성 전염병이나 식중독이 가장 우려되는데 물론 식품의 부패 변질로 인한 문제는 환경위생과에서 어느정도 커버하겠지만 수인성에 대해서는 다룰 사람이 없습니다. 그렇다고 하면 이 부분에 대해서 내무복지위원회에서 좀더 심도있게 해서 구청에 테스크포스 전담팀을 한시적으로라도 운영할 수 있게끔 이런 조치가 필요하다고 생각이 됩니다.
안계만위원장
남윤일 위원 수고하셨습니다. 과장님, 영양사나 조리사 등 종업원에 대한 위생 교육이라든지 그것은 정기적으로 몇개월에 한 번씩 합니까?
박혜옥환경위생과장
그것은 저희가 하기 보다 중앙에서 협회를 통해서 자체적으로 하고 있습니다. 영양사나 조리사 이 사람들을 대상으로는 하고 있지 않고 업주 교육만 저희가 하고 있습니다.
안계만위원장
다음 이진구 위원 말씀하여 주십시오.
지금
지금이진구위원
종합대책을 세웠을 때 1개조 3명을 투입한다고 했는데 평소에는 어떻게 합니까?
박혜옥환경위생과장
이 인원이 실제 인원입니다. 다만 저희가 타과에 협조를 받고 민간인을 참여시키고 있습니다.
이진구위원
절대적으로 인원이 부족하다는 겁니까?
박혜옥환경위생과장
저희가 타구 자료도 갖고 있는데 송파구 하고는 거의 배정도 차이가 있고, 저희가 중랑구를 갔는데 거기같은 경우에는 위생업소가 한 4,000개밖에 안되고 저희는 8,000개 정도 되는데 그럼에도 불구하고 환경하고 같이 있는 것도 아니고 보건위생과로 별도로 있으면서 인원이 17명인가 되는 것을 저희가 확인한 적이 있는데 정말 거기를 가니까 보건위생과 업무가 너무 쾌적합니다. 그래서 저희가 상대적으로 열악한 것으로 알고 있습니다.
지금
지금이진구위원
과장님께서 말씀하신 것처럼 사실 3명이 많은 업소를 방문할 수도 없을 것으로 보는데 요식행위를 갖추기 위해서 특별단속반을 운영하는데 본위원은 실효성이 별로 없다고 봅니다. 왜냐하면 지금 여기 나와 있는 큰 업소 몇개는 평소에 관심을 가지고 있는 분야지만 작은 업소도 많은데 짧은 시기에 계도를 하고 홍보도 해야 하는데 과연 3명 가지고 무슨 일을 하겠습니까? 인원을 보강하지 않고는 도저히 위생 업무는 이루어질 수 없다고 본위원은 판단을 합니다.
박혜옥환경위생과장
이번 기회를 통해서 부각시켜 주셔서 위원님 고맙습니다.
작은
작은이진구위원
업소에는 지금 홍보를 특별히 하고 있지 않지요?
박혜옥환경위생과장
저희가 금년도에 월드컵이 있었기 때문에 4월에 한 4,000여개소를 집중 교육하면서 저희가 만든 각종 유인물을 가지고 홍보를 저희 나름대로는 열심히 했습니다.
보를
홍보를이진구위원
하고 다시 확인을 하지 않으면 사실 효과가 반감됩니다. 확인까지 해야 되는데 절대적으로 인원이 부족하지 않습니까?
박혜옥환경위생과장
솔직히 확인은 못 했습니다.
리고
그리고이진구위원
여기 명단에 보면 적십자사에서도 식사를 제공하는 곳이 있는데 그런 데는 빠져 있네요?
박혜옥환경위생과장
상시 50인 이상을 하는 거기 때문에.
것은
그것은이진구위원
확인해 보시고 마지막으로 한 가지를 더 말씀드리면 강동구청 식당이나 강동경찰서도 이용 인원이 많은 것으로 아는데.
박혜옥환경위생과장
제가 알기로 저희 구청식당은 모범 식당으로 알고 있습니다.
등잔
등잔이진구위원
밑이 어둡다고 잘못 될 수가 있으니까 그런 데를 특별히 점검해 주시기 바랍니다.
박혜옥환경위생과장
알겠습니다. 고맙습니다.
안계만위원장
다음은 박희성 위원 말씀하여 주십시오.
기에
하절기에박희성위원
특별 단속기간을 설정해서 추진방향을 잘 잡으셨는데 지금 한 일주일 이상이 경과가 됐는데 추진하신 사항중에서 어떤 실적이 있습니까? 예를 들어서 보건환경연구원 같은 데에 의뢰한 사항이 있다든지 그런 게 있는지 궁금하고 또한 가지 식중독 간이검사키트를 판독하실 만한 그런 분이 계신지 아니면 어떤 전문성을 요하지 않는 키트인지 그것도 알고 싶습니다.
박혜옥환경위생과장
실적은 현재 진행중이기 때문에 특별히 나열하지 않았습니다마는 현재 수거 목표를 500건으로 잡고 155건이 진행중에 있습니다. 그렇게 해서 저희가 수거 비용은 연간 300만원을 쓸 수 있는데 한 80만원 정도를 집행한 실적이 있습니다.
리고
그리고박희성위원
여기 식중독 간이검사키트가 어떤 것인지 말씀해 주십시오.
박혜옥환경위생과장
직접 참여했던 담당업무주사가 설명을 드리도록 하겠습니다.
효춘
이효춘위생행정업무담당주사
박위원님 질의 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 이번에 식중독 간이검사키트라는 것은 식품의약품안전청에서 월드컵을 대비해서 식중독균을 검사하는 간이검사키트를 개발했습니다. 그래서 저희들이 서울시를 통해서 배정을 받아서 월드컵 기간 중에도 했고 또 잔여부분에 대해서도 올해 하절기 식중독을 대비해서 업주들 또 종사원들, 조리기구에 대해서 검사를 합니다. 검사하는 방법은 간이키트가 배지입니다. 그 배지를 조리기구나 종사원의 손 등을 접속시켜서 하루동안 24시간 동안 배양을 시킵니다. 배양을 시켜가지고 그 배지가 특성상 살모넬라균 또 이질균, 식중독을 일으키는 특수성 있는 배지입니다. 그래서 거기에서 하루동안 배양을 시키면 이질균이 있으면 그게 나타납니다. 그래서 월드컵 기간 동안 저희들이 약 77개소를 연인원 200여명을 검사했습니다. 해보니까 상당수가 식중독균이 발견돼서 현장 행정지도도 하고, 또 앞으로도 객관적인 간이검사키트로 식중독이나 업소 위생관리를 객관적인 측면에서 행정지도 단속을 하겠습니다. 이상입니다.
러면
그러면박희성위원
그것을 구청내에서 판독할 수가 있습니까?
효춘
이효춘위생행정업무담당주사
그것은 균이 배지에 배어나기 때문에 누구라도 볼 수가 있습니다. 그래서 식품의약품안전청에서 배지에 집정력이 어느정도 많으냐에 따라서 위험수위다 아니면 안전수위다 이렇게 지침서가 내려와 가지고 거기에 따라서 위험수위가 있을 경우에는 저희들이 업주한테 강력하게 현장 행정지도를 하고 그 다음에 또다시 그 집을 집중 단속하도록 그렇게 하겠습니다.
그럼
그럼박희성위원
남아있는 수량이 어느정도 있습니까?
효춘
이효춘위생행정업무담당주사
그게 배정은 직접 현물 배정을 한 게 아니라 서울시에서 식품진흥기금으로 저희들한테 예산이 내려와서 저희들이 자체 구입을 합니다. 그래서 필요할 때는 구입을 해서 쓰고 또 배지는 오래 놔둬서는 안됩니다.
박희성위원
잘 단속을 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
안계만위원장
다음 남윤일 위원 말씀하여 주십시오.
그럼
그럼남윤일위원
배지를 배양할 때 인큐베이터를 사용하고 그냥 상온에다 놔둡니까?
효춘
이효춘위생행정업무담당주사
그렇습니다. 인큐베이터를 또 살려니까 예산이 이중투입되고 해서 보건소에 인큐베이터가 있습니다. 그래서 저희들이 수거해 와서 보건소에 맡기고 하루 지난 다음에 다시 찾아서 판독해 가지고 그 업소를 다시 방문해서 직접 보여주면서 객관성있게 보여주면서 이 정도로 식중독균이 검출되고 있으니까 종사원들 손을 깨끗이 씻고 또 조리기구 소독같은 것을 철저히 해달라고 현장지도를 하고 있습니다.
남윤일위원
검사키트가 대략 어떻게 생겼습니까?
효춘
이효춘위생행정업무담당주사
제가 오늘 가져왔어야 되는데 죄송합니다. 보통 손모양으로 되어 있고 그 다음에 조리기구같은 것을 하는 것은 동그랗게 생겼습니다.
기는
크기는남윤일위원
얼마나 됩니까?
효춘
이효춘위생행정업무담당주사
직경은 약 10㎝ 정도고 두께는 약 3,4㎝ 정도.
러면
그러면남윤일위원
이게 단가가 한 키트당 얼마나 됩니까?
효춘
이효춘위생행정업무담당주사
손모양 같은 것은 2,200원인가 그렇고 그 다음에 조리기구를 하는 키트는 200원인가 하는 것으로 아는데 정확한 금액은 모르겠습니다.
지의
배지의남윤일위원
형상은 어떻게 되어 있습니까?
효춘
이효춘위생행정업무담당주사
잴리 형태로 되어 있습니다.
남윤일위원
알겠습니다.
안계만위원장
다음 이재명 위원 말씀하여 주십시오.
원이
인원이이재명위원
모자라서 점검하는데 미비점이 많다고 했는데 증원을 얼마나 해야 되겠습니까?
박혜옥환경위생과장
99년도 구조조정 되기 전 수준까지 갔으면 저희가 원활하게 할 것 같습니다. 제가 알기로 그 때는 5,6명이 한 것으로 알고 있습니다.
이재명위원
잘 알겠습니다.
안계만위원장
다음 남윤일 위원 말씀하여 주십시오.
남윤일위원
국장님께 묻겠습니다. 제가 초두에 하절기 위생과 관련된 업무가 환경위생과, 보건소, 공원녹지과, 하수과 이렇게 분산이 되어 있어서 사실상 어려움이 있는거 아닙니까? 종합적인 대책이 이루어지기가 힘든데 국장님이 보시기에는 이걸 이 상태로 놔두는 게 좋겠습니까, 아니면 이것을 한군데로 예를 들어서 하절기 위생을 전담할 수 있는 테스크포스 같은 전담반을 한시기구라도 설치해서 할 수 있게끔 구청장하고 협의를 해 갖고서 하는 게 좋겠다고 생각을 하시는지 어떤 생각을 갖고 계신지.
병동
이병동생활복지국장
거기에 대해서 설명을 드리겠습니다. 우리 구청에서는 계절에 따른 하절기 동절기가 돌아오면 특별 대책에 따른 종합적인 계획을 수립을 합니다. 지금은 하절기이기 때문에 하절기 종합 대책 계획을 각 분야별로 수립을 해가지고 기획예산과에서 총괄을 하고 각 부서별로 지침을 내리고 거기에 따른 실적은 나중에 9월쯤 실적을 받아서 평가를 하고, 잘못된 것은 시정을 할 수 있도록 하고 있습니다. 여기에 문제가 된 것이 하절기 식품 안전관리가 되겠는데 조금전에 식품에 관한 안전 관리는 실제 먹는 음식하고 수인성 전염병, 이것이 제일 문제입니다. 그런데 식품에 관계되는 것은 환경위생과에서 관리를 하고 먹는 물은 수돗물도 해당이 되겠습니다만 약수터 관리는 공원녹지과에서 하고 있습니다. 아까 하수과에서 말씀을 하셨는데 하수과에서는 수질에 대해서는 별 관리를 안하고 있습니다. 거기는 하수과에서 관리하고 있는데 공사장이나 지하 파 놓은 거, 거기에 대한 수량에 따라 부과하는 게 있는데 그것을 관리하고 있는데, 오늘 식품 하절기 건강에 대한 식품 안전관리 대책을 하고 있는데 필요하시면 다음번이라도 공원녹지과를 참여시켜서 간담회식으로 짚고 넘어가는 것도 필요하지 않을까 생각합니다.
기에
거기에남윤일위원
한 가지 덧붙인다면 식품하고 물을 얘기하는데, 어차피 하절기 위생하면 아까 말씀드린 식중독, 수인성 전염병도 있지만 곤충을 매개로 해서 옮겨지는 병도 있습니다. 그러면 곤충에 대한 방역 대책도 종합적으로 검토가 되어야 할 것 같은데 그렇다면 여기에 공원녹지과만 포함시킬 것이 아니라 보건소에서도 방역담당하고 같이 해서 종합적으로 하절기만이라도 한시적으로 운영하게끔 간담회 형식도 없는 것 보다는 낫겠지만 좀더 심도있게 해가지고 현실성있게 강동구 주민들에게 피부적으로 이만큼 하고 있구나 하는 것을 느끼게 한시적인 기구가 있었으면 좋겠고, 특히 연막소독을 많이 했었는데 최근에는 연막소독을 안 하니까 주민들 가운데에서는 도대체 우리 구에서는 주민들의 곤충 방역에 대해서 어떤 조치를 하느냐 이런 의문을 제기하는 사람이 많아요. 저한데 얘기하는 사람에게는 이러이러한 것 때문에 연막보다는 분무소독을 하고 있는데 사실 그 사람들에게는 눈에 보이는게 없으니까, 하지만 중요한 것은 방역도 하절기에 신경써야 된다는 것입니다. 이런 것들은 여름철에만 문제가 되는 것이지 겨울철에는 곤충이라든가 수인성 전염병균이나 이런 것이 잠복을 하기 때문에 사실상 큰 문제가 되지않는데 그런 것을 간담회보다는 좀더 구속력있는 대책 기구를 설치하시는 게 좋을 것같습니다.
안계만위원장
남윤일 위원 수고하셨습니다. 말씀하실 위원 더 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 말씀하실 위원이 안계시므로 위생대책에 관련된 질의는 이것으로 마치고, 다음은 보건소 해당 과장으로부터 하절기 건강 관리 및 방역대책에 관하여 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 세 분 과장으로부터 보고를 청취한 다음에 일괄 질의를 하는 순서로 진행을 하기 전에 위원장으로서 말씀드리겠습니다. 보건소장님이 오늘 이 자리에 참석하셔야 되는데 서울시 보건소장 회의에 참석하시느라 부득이 참석하지 못했음을 위원님 여러분께서는 양해해 주시기 바라면서 보건행정과장 나오셔서 업무보고를 해 주시기 바랍니다.
종삼
이종삼보건행정과장
안녕하십니까? 보건행정과장 이종삼입니다. 연일 고르지 못한 일기에도 불구하고 구민들의 보건 복지를 위해서 열심히 수고해 주시는 내무복지위원회 안계만 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 배부된 유인물에 의거해서 하절기 방역 대책 및 건강 관리에 대한 대책에 대해서 보고를 드리겠습니다. 【보고】 (보고사항끝에실음) 이상 보고를 마치겠습니다.
안계만위원장
보건행정과장 수고하셨습니다. 다음은 보건지도과장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
종삼
이종삼보건행정과장
지금 보건지도과에서는 예방 접종을 실시하기 때문에 지도과장님은 다음에 질문만 받도록 하겠습니다.
안계만위원장
다음은 의약과장 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.
옥화
김옥화의약과장
의약과장 김옥화입니다. 하절기 위생 및 건강관리에 관한 대책에 대하여 말씀드리겠습니다. 【보고】 (보고사항끝에실음) 이상 보고를 마치겠습니다.
안계만위원장
의약과장 수고하셨습니다. 그러면 하절기 건강 관리 및 방역대책에 대하여 질의하실 위원 계시면 말씀해 주시기 바랍니다. 남윤일 위원님 말씀하십시오.
우선
우선남윤일위원
보건행정과장님 연막소독을 7월22일부터 8월17일까지 한시적으로 강일동, 고덕동에 있는 숲지역하고 영농지역에서 실시한다고 했는데 이렇게 하면 숲 전체가 포함되는 것입니까?
종삼
이종삼보건행정과장
숲지역하고 하천지역, 이런 곳을 실시하고 일반 주택가는 실시하지 않고 있습니다.
일동
강일동남윤일위원
. 고덕지역 등이라고 했는데 강동구가 강일동 고덕동에 자연녹지가 많이 분포가 되어 있지만 그 이외 지역에도 길동, 둔촌동 지역 등에도 부분적으로 있는데 그 부분에 대해서는 어떻게 실시할 계획입니까?
종삼
이종삼보건행정과장
그 부분에 대해서는 실시하지 않고 만약에 민원이 들어올 때 해 줄 수 있습니다.
러면
그러면남윤일위원
지금 하고 있는 방역을 실시하고 있는 숲지역에 차량이 들어갈 수 있는 부분만 하는 것입니까? 아니면 들어갈 수 없는 부분은 사람이 방역 분무기구를 들고 가서 합니까?
종삼
이종삼보건행정과장
메고 들어가서 합니다.
지금
지금남윤일위원
주택가에 연막소독이 안되다보니까 불안한 마음들이 생기고 있거든요. 물론 실질적으로 모기라든가 곤충들이 발생하는 곳을 사전에 봉쇄하면 결과적으로는 주택가도 차단이 될 수 있다는 것은 저도 동의를 합니다. 그런데 숲이라든가 이런 부분이 밀집되어 있는 지역만 방역을 하고 나머지 예를 들어서 길동이라든가 둔촌동 이런데 소규모로 있는 부분에 대해서는 안하고 있다고 하면 한쪽만 하고서 나머지 그쪽으로 곤충들을 몰아넣는 그러한 현상을 초래할 수 있다고 생각이 들거든요. 그래서 기왕 힘드시더라도 하실려면 숲지역이라든가 농경지있는 데는 거의 동시에 하는 것이 곤충을 박멸하는데 도움이 될거라고 생각이 됩니다. 그리고 과거에는 각 동에 새마을지도자회에서 자체로 방역기를 구입하든지, 지원을 받든지해갖고서 하절기에는 연막소독을 휴대분무기를 갖고 다니면서 했는데 요즘은 그런 것도 안보이거든요. 그것도 같이 금지를 한 겁니까?
종삼
이종삼보건행정과장
아까 말씀드렸다시피 국립보건원에서 현실적으로 사실상 살충이나 살균하는데 도움이 되지않고 생물학적으로 그게 안 좋답니다. 주민들이 냄새를 맡으면 오히려 보건에 지장을 주게 된다는 그런 이야기가 있습니다.
무슨
무슨남윤일위원
말씀하시는 건지 충분히 이해가 되는데 여기 써넣은 것처럼 살충제를 그대로 할려고 하면 너무 농도가 높으니까 경유라든가 등유같은 것을 희석을 해서 분무하기 때문에 용제로 인해서 물론 살충제 그 자체도 인체에 좋을 것은 없겠지만 용제로 쓰이는 것들이 환경오염을 시키니까 그런 것은 좋은데 어차피 하절기에 위생을 감안하는 입장에서 보면 곤충에 의한 전염병을 줄이기 위해서는 환경을 지금까지 어떤 의미에서 일정 부분 파괴하는 것을 현실적으로 묵인해 온 사실이거든요. 그렇다고 하면 이것을 어제까지 했는데 오늘부터 안한다 이게 아니라 서서히 강도를 줄여가든지 아니면 빨리 거기에 대처할 수 있는 방법을 도입해서 주택가에도 한 번씩은 방역을 하는 그러한 모습을 보여줘야지만 주민들이 어느정도 불안한 마음을 해소할 수 있을 것 같은데요.
종삼
이종삼보건행정과장
당국에서는 서서히 줄이다가 안하는 것으로 되어 있습니다. 그리고 저희들이 실제로 밀폐된 공간에서 연막소독을 해봤는데 처음에는 대부분 파리들이 살아 있고 오히려 또 기절했다 금방 깨어납니다. 밀폐된 공간도 그런데 사실상 공개된 장소에서는 심리적인 효과는 오를지언정 소독의 효과는 없다고 봐도 과언이 아닙니다.
기에
거기에남윤일위원
대해서 우리 주민들한테 어느정도 홍보를 하셨어요?
종삼
이종삼보건행정과장
여름이 계속 될 때마다 신문지상에 늘 하고 있습니다.
음은
다음은남윤일위원
보건지도과장님한테 질의하겠습니다. 보건지도과에 방문간호팀이 있는데 이분들은 어떤 업무를 하세요?
상례
이상례보건지도과장
저희 보건지도과에 방문간호팀이라고 해서 팀장 이하 6명의 간호사들이 근무하고 있습니다. 이들의 주대상은 기초보호대상자에 한해서 하고 일정 기초생활보호대상자가 아니더라도 각별히 생활이 어려운 경우는 저희가 방문간호 대상자로 해서 방문을 하고 있습니다. 해서 그분이 거동이 불편할 경우는 의사랑 같이 나가서 방문진료도 하고 그밖에 그사람들에 대한 가정환경에 도움을 준다든가 도우미를 연결해 준다든가 또 아픈 일이 아니더라도 가사와 관련해서 긴박한 사안이 있을 때에는 나름대로 사회복지시설을 연계한다든가 다른 병원으로 연계한다든가 하는 보건소에서 도움을 줄 수 있는 부분은 보건소에서 도움을 주고 있고 전반적인 관리를 저희 방문간호팀에서 하고 있습니다.
런데
그런데남윤일위원
일반적으로 기초생활보호대상자라든가 이런 분들은 사실상 소득이 굉장히 나쁜 계층이예요. 그러다 보니까 어떤 식품이라든가 하절기 위생에 있어서는 특히 열악한 대상이 되는게 아녜요?
상례
이상례보건지도과장
나갔을 때 저희가 일반적인 보건교육도 물론 하거니와 위생에 대한 보건교육도 식기같은 것은 끓여서 써라, 삶아라 그런 위생도 하고 기타 이 사람들이 아픈 몸일 경우는 몸의 관리라든가 전반적인 위생과 몸 건강관리까지도 같이 보건교육을 병행 실시하고 있습니다.
제가
제가남윤일위원
말씀드리고 싶은 것은 전반적으로 다 잘하시는데 하절기에 위생측면에서 보면 물론 장티푸스나 일본 뇌염같은 예방주사를 접종하는 것도 중요한 일중의 하나인데 소득이 열악한 계층들 거동불편자라든가 독거노인이라든가 이런 분들에 대해서는 사실상 어떤 하절기 위생에서 문제점이 발생됐을 때 방문하기 전까지는 발견이 안되는 경우가 있을게 아녜요. 그렇다고 그러면 그럴 경우에 어떤 식으로 예방조치를 취할 수 있고 어떤 식으로 대책을 마련했는지 그것을 말씀해 주세요.
상례
이상례보건지도과장
그런데 저희가 전염병을 보면 개인위생보다도 집단적인 위생문제가 많이 발생하고 있어요. 자기 집에서 상한 음식을 먹었다 하면 일시적으로 설사를 한다든가 하면 저희가 물론 방문간호 대상자가 담당자별로 명함이 있습니다. 직원이 다니면서 자기 명함을 항상 담당지역별로 간호사가 담당이 있기 때문에 지역에 있는 환자가 발생했을 때는 담당간호사한테 연락이 오면 저희가 방문을 해서 치료를 하거니와 개인위생적인 문제에서는 여기서 말하는 수인성전염병에 대해서는 큰 문제가 없고 전염병이 문제가 됐을 때는 집단급식이라든가 다수인이 접하는 시설에서 문제가 돼서 질병이 전파를 하고 또 2차 환자가 생겨서 그런 문제가 소요되고 저희 방문간호하면서 하절기에 그런 개인위생적인 문제가 된 경우는 특별한 예는 없었고 대부분이 이사람들이 만성질환이기 때문에 고혈압, 당뇨라든가 관절염이라든가 고질적인 암이라든가 이런 질병을 보유하고 있어서 굉장히 경제적으로 몸에 관리가 고통적인 문제가 되고 있지 일시적인 개인위생에 대한 특별한 것은 없었습니다.
남윤일위원
통상적으로 발생한 게 아니라 하절기에 그분들이 아무래도 거동이 불편하고 하다보면 개인위생환경을 만들지 못할 경우에 그쪽에서 발생할 빈도가 높은 게 아닙니까?
상례
이상례보건지도과장
전염병이라는 게 특히 하절기 전염병은 물로 인한 게 주원인이거든요. 지금 특별히 뇌염모기가 발생해서 뇌염이 발생한 것도 아니고 대부분이 수돗물을 먹으면 위생적인 면에서는 전염병에 걸릴 확률이 일단 수인성 물안에 염소소독이 들어가기 때문에 그러지는 않거든요. 그런데 대부분에 지금도 매스컴에서 나온 사례들을 보면 학교에서 지하수를 써서 급식을 했다든가 이런 특별한 사례가 있어서 발견한 일이 있었지만 개인적인 집안에서는 큰 문제는 없었습니다.
물론
물론남윤일위원
과장님 말씀을 제가 충분히 이해하는데 제가 걱정하는 부분은 방문간호대상자 분들은 어떤 자기 개인적인 위생환경을 유지하기 위해서 힘이 부족한 분들이 아닙니까? 물론 하절기에 수인성전염병도 굉장히 중요한 부분을 차지하고 있지만 곤충을 매개로 한 모기나 파리를 매개로 한 전염병 발생 가능성도 상당히 있는 거예요. 물론 이질이라든가 그런 것들이 주로 물에서 발생하는 것이 상당히 높지만 파리를 통해서 물론 학문적인 분류로서는 수인성으로 분류되지만 매개 경로를 보면 수돗물을 통해서 나온 물은 염소살균하고 파리를 통해서 그 집안에 들어오면 자기가 어떤 환경위생을 개인적인 위생환경을 유지할 수 있는 체력이 된다든가 하면 파리를 잡든지 약을 뿌리든지 하는데 그것도 힘이 없으면 그냥 방치된다는 거죠. 그러면 그분들은 예를 들어서 정상적인 사람은 요즘 같은때는 하루에도 몇번씩 샤워하고 씻고 하겠지만 그분들은 그냥 거동불편하니까 눈꼽이나 떼고 하는 경우도 많이 있을 거란 얘기예요. 제가 너무 노파심적인 말씀으로 드린 것인지 모르지만 방문간호팀이 갈 때마다 그런 것들을 좀더 지도를 하고 중점적으로 볼 필요가 있다는 것을 말씀 드리는 거예요.
안계만위원장
남윤일 위원님 수고하셨습니다. 위원님들께서는 다른 위원님들의 질문을 위해서 가능한한 간략하게 해주시고 과장님들도 답변을 간략하게 해주시기 바랍니다. 다음 이진구 위원님 말씀하십시오.
관내
관내이진구위원
소독 업소가 31개소, 소독의무시설이 567개가 있는데 소독업소는 자영업자를 얘기하는 겁니까?
종삼
이종삼보건행정과장
예.
러면
그러면이진구위원
의무시설에서 소독할 때는 자영업자를 통해서 직접하는 거죠?
종삼
이종삼보건행정과장
예.
러면
그러면이진구위원
보고도 안받고 확인을 안합니까?
종삼
이종삼보건행정과장
그것은 저희가 분기별로 한 번씩 받고 있습니다.
러면
그러면이진구위원
아까 연막소독은 효과는 별로 없고, 인체에 유해하다고 말씀하셨는데 그러면 의무시설에서 소독할 때 지침이 있을게 아녜요. 효율이 없는 인체에 유해한 연막소독은 피하고 분무소독을 하라는 지침이 있어요?
종삼
이종삼보건행정과장
예.
이진구위원
연막소독을 하게 되어 있어요, 분무소독을 하게 되어 있어요?
종삼
이종삼보건행정과장
분무소독 위주로 하고 있습니다.
러면
그러면이진구위원
연막소독으로 했을 때의 경비와 분무소독으로 했을 때의 경비가 다르죠?
종삼
이종삼보건행정과장
연막소독할 때의 경비가 많이 들어갑니다.
러면
그러면이진구위원
연막소독을 했을 때 효과가 적으니까 분무소독으로 해야 되는데 연막소독을 했는지 분무소독을 했는지 점검을 안하니까 모르죠?
종삼
이종삼보건행정과장
앞으로 지도하겠습니다.
안계만위원장
이진구 위원님 수고하셨습니다. 임인택 간사님 말씀하십시오.
기에
하절기에임인택위원
7월22일부터 8월17일까지 한시적으로 숲지역같은 데를 하신다고 했는데 주택가에도 철저한 소독이 이루어지기를 바라고 왜 이런 말씀을 드리느냐 하면 보건원에 따르면 7월 둘째주 모기가 3만 8,000마리 정도로 조사가 됐습니다. 그런데 예년에 1만 9,000마리 그러니까 두 배 가까이 서식하고 있다는 거예요. 이것은 장마철이 돼서 모기가 산란 부화되는 최적기라고 보고 있거든요. 그래서 매년 소독은 모기의 증식에 비해서 소독이 소홀하지 않는가 싶어서 말씀드립니다. 그리고 주택가 골목길이나 그리고 각 동마다 청소 도구 보관소가 있습니다. 그런 데가 바로 소독에 사각지대라고 생각합니다. 그래서 그런 것들을 잘 살펴서 바로 우리 보건소나 환경위생과에서 업무 하시는 것이 우리 구민들과 밀접한 관계가 있기 때문에 특별한 부탁을 드리니까 착오 없으시기 바랍니다.
안계만위원장
임인택 간사님 수고 하셨습니다. 성임제 위원님 말씀 하십시오.
성임제위원
보건행정과장님께 한 가지만 질문 드리겠습니다. 한강 둔치에 대해서 얘기를 하고 싶은데 한강 둔치가 서울시 특히 한강관리사업소가 관리한다고 알고 있습니다. 그런데 한 5년 전만 해도 나방이 그렇게 많이 없었던 것 같은데 해가 가면 갈수록 아주 심하거든요. 작년 보다도 올해가 더 심해서 대체적으로 보면 5월 중반부터 시작해서 6월 중반이면 끝났는데 올 2002년도는 이상스럽게 지금까지도 암사동 일대는 창문을 열 수가 없다. 그렇다고 보면 우리 보건소에서는 거기에 대한 분명 어떤 대책이 있었어야 될 것이고 물론 저도 그건 기본 상식은 잘 알고 있습니다. 나방이 그만큼 있다는 자체는 어떻든 환경 친화적이고 우리한테 굉장히 좋다라고 볼 수가 있어요. 또한 습지대에서 많이 발생한다라고 볼 수가 있는데 해가 가면 갈수록 너무 지나치게 나방이 생긴다 이거예요. 오후 7시경부터 10시까지는 특히 암사2동 같은 경우는 창문을 열 수가 없어요. 우리 보건소와 우리 구에서는 서울시에 어떠한 건의를 했고 또한 거기에 대한 대책은 있는지 거기에 대해서 질문하고 싶습니다.
종삼
이종삼보건행정과장
질의를 잘해 주셨는데 이게 한강관리사업소에서 관리하고 있는데 일단 우리 팔당 수계를 보면 팔당 상수원 보호지역이 되겠습니다. 원래는 한강관리사업소에서 이게 퇴치 방역을 해야될 부분이지만 식수에 직접 소독해야 되니까 그게 국민이 먹는 물이라 그래서 지금 못하게 되어 있습니다. 그러니까 결과적으로 우리 암사동 같은 동네에서 상대적으로 이렇게 손해 보고 있는데 그 안에는 못 하더라도 그 주변은 우리 쪽은 저희들이 열심히 소독을 해가지고 최대한도로 막아 보겠습니다.
우리
우리성임제위원
과장님 말씀은 어떠한 대책이 지금 무대책이라고 볼 수가 있는데 저는 그렇게 생각을 해요. 분명 우리 구에도 일정 부분 책임이 있다라고 생각을 하고 어떻든 주민의 삶의 복지적인 측면에서 잘못 되었다고 하면 구청에도 책임이 있다고 볼 수가 있는데 저는 물론 보건소 우리 관할 구역은 아닐지 모르겠지만 그러한 민원이 저 말고도 분명히 들어왔으리라고 생각이 돼요. 그러면 보건소에서도 갈대밭인가 그 자체를 없애는 방법도 건의할 수 있는 대책을 한 번 가져야 되는 것 아닙니까?
종삼
이종삼보건행정과장
거기에 대해서 한 번 건의를 해 보겠습니다.
성임제위원
그 문제에 있어서는 연구가 필요하다고 저는 생각을 해요. 이상입니다.
안계만위원장
박희성 위원님 말씀하세요.
박희성위원
레지오넬라증 예방 관리를 위해서 6월19일날 6개소를 대상으로 냉각탑수 수검을 했지 않습니까? 그런데 그 6개소는 어떤 기준으로 6개소를 잡으셨는지요?
종삼
이종삼보건행정과장
호텔중에 하나 또 극장 중에 하나 또 농협중앙회라든지 현대백화점, 병원에서는 대표적인 강동성심병원, 킴스클럽.
러면
그러면박희성위원
여기서 대형 건축물이 567개소인데 6개소라는 것은 굉장히 극히 작은 숫자 아닙니까? 그리고 나머지는 공한문을 발송하셨다고 했는데 사실 여름에 레지오넬라증이 굉장히 심각하거든요. 감염이 되면 나중에 폐렴까지도 일으킬 수 있는 건데 집단환자가 발생할 수 있는 그런 거란 말씀입니다. 그래서 이렇게 공한문만 발송하실 것이 아니라 어떻게 자체 내에서 수질 검사를 했다는 사실을 확인을 보건소에서 하시는 그런 건 없습니까?
종삼
이종삼보건행정과장
우리가 직접 레지오넬라균을 확인하는 것은 아니고 물을 수거해 가지고 환경보건원에 의뢰를 합니다. 일단 시에서는 전체적으로 균이 발견되지 않으니까, 그런데 만약 어느 곳에서 균이 있다면 전체적으로 다 해보라는 지시가 내려올 것입니다. 올해는 아직까지는 없습니다.
이게
이게박희성위원
한 건축물에서 에어컨을 사용을 할 때 너무 오래 되고 냉각탑수를 제대로 관리를 하지 못 하면 그 건물에 생기는 거거든요. 그래서 구청 보건소에서 그것을 다 수질 검사를 할 수는 없지만 그 건축물 자체 내에서 그 건축주로 하여금 이런 검사를 하게끔 해서 그 사실을 보고 받는 그런 시스템은 없습니까?
종삼
이종삼보건행정과장
시스템은 없고 한 몇 년 전에 전국적으로 문제가 됐지 않습니까? 그 이후로 매년 건축업자들이 건물을 갖고 있는 건물주들이 그것을 소독해 주는 업소가 있습니다. 그 사람들이 자기네들이 자진해서 확인하고 있기 때문에 아직까지 그런 염려는 없는 것 같습니다.
것을
그것을박희성위원
보건소에서 보고받는 그런 것을 한 번 검토해 보시겠습니까?
종삼
이종삼보건행정과장
예. 알겠습니다.
안계만위원장
박희성 위원 수고 하셨습니다. 이진구 위원님.
지금
지금이진구위원
21개 동마다 소독할 수 있는 장비가 지원이 돼 있죠?
종삼
이종삼보건행정과장
그것은 자율 방역대라고 해가지고 사회활동지원과에서 자체적으로, 어떤 동네는 구에 의원님들이 사재로 드린 데도 있고 또 유지들이 주는 것도 있고 그렇습니다.
암사
암사이진구위원
4동 같은 경우를 보면 연막소독기가 있고 분무소독기가 있어요. 아까 누가 말씀하신 것처럼 새마을지도자협의회에서 자원봉사로 소독을 하더라구요. 한 달에 두 번씩 하는데 사실은 거기에 자원하는 사람이 별로 없어 가지고 봉사정신이 투철하고 동네를 정말 사랑하시는 그런 분들이 노인 분들이예요. 그런 분들이 하고 계신데 그것을 한 번 파악을 하셔서 보건소하고 직결된 문제지 사회활동지원과 문제는 아니라고 보는데 기왕에 장비가 다 지급이 돼 있고 하다면 봉사자가 나오지 않을 경우 지금 공공근로가 있단 말이예요. 그럼 공공근로를 이용해서 일상적으로 소독을 하면 상당히 좋을 것이라고 생각을 해요. 그리고 기왕에 연막소독이 문제가 있다면 그것은 지양하고 분무소독으로 할 수 있도록 이렇게 이끌어 가시는 것이 바람직하지 않느냐 그렇게 생각하는데 그 점은 파악을 해 보세요.
종삼
이종삼보건행정과장
현재 저희들이 지원하는 것은 약품은 지원하고 있고 어떤 동에서는 자율 방역.
안계만위원장
과장님, 말씀하실 때 마이크를 앞에 놓으시고 위원님들이 다 들을 수 있도록 해주세요.
러면
그러면이진구위원
결국은 약품을 제공하고 있다는 것은 그걸 인정하고 있다는 거네요?
종삼
이종삼보건행정과장
예.
니까
그러니까이진구위원
약품만 지원하고 있을 것이 아니라 실제 관여를 하셔서 실질적으로 소독을 제대로 할 수 있도록 보건소에서 직접 해줬으면 좋겠다 이거예요. 그리고 공공근로까지도 연계를 시켜가지고 자원봉사자 없는 데는 못 하니까 공공근로들이 늘 있지 않습니까? 체계적으로 일상적으로 할 수 있도록 보건소에서 했으면 좋겠다 이거예요. 그렇게 하실 수 있죠?
종삼
이종삼보건행정과장
알겠습니다.
안계만위원장
이진구 위원님 수고 하셨습니다. 우리 보건행정과장님한테 당부 한 말씀 드리겠습니다. 방역은 전염병 예방을 위해서 상당히 중요합니다. 지금 같은 경우는 우기 장마철로 접어들었습니다. 그래서 연막소독 얘기가 자꾸 나오는데 연막소독은 습지대나 또 아까 같은 강일동 특수지역만 하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 주택가에는 상당히 유해하다고 그래서 서울시 방침으로 해서 연막을 안 하는 것으로 알고 있는데 연막을 함으로써 어떠한 해가 오는지 거기에 대한 말씀을 안해 주셨고 그래서 휘발유하고 경유하고 태워서 나오는 것이 바로 연막 아닙니까? 거기에 대한 말씀도 해주셔야 되고 왜 주민들은 하나의 연막소독으로 해서 막 연기가 나오고 해야 전시 효과가 있어야 바로 방역을 하는줄 알고 있는데 분무기는 인정을 잘 안해 주고 있어요. 그에 대한 홍보대책의 일환으로서 반상회보도 나와야 되고 그런데 그런 것은 생각 안해 봤습니까?
종삼
이종삼보건행정과장
반상회보 때 저희들이 계속적으로 하고 있고 우리 관내 신문 홍보도 나가고 있습니다. 그런데 아까 말씀 하셨습니다만 거기에 대한 자세한 내용을 모르신다고 했는데 환경보건원에서 그것을 조사해 보니까 요즘 환경호르몬이 문제가 되지 않습니까? 그래서 그 안에 환경호르몬이 포함되어 있다 그래서 이것이 유해한 것으로 판정이 되고 또 경유를 희석해서 사용하니까 또 경유값이 들어갑니다. 또 모터를 돌려 가지고 동력을 내야 되니까 휘발유가 들어갑니다. 그래가지고 지금 이걸 제한하고 있는 겁니다.
안계만위원장
그래서 동네 같은 데서 연막을 했을 경우에 과거에 신기한 듯 아이들은 뒤쫓아다니면서 하는 것을 보셨을 겁니다. 그래서 여태까지 수년 동안에 방역을 했다는 자체는 상당히 그것을 알면서도 인정을 한 건지 잘 모르겠습니다만 앞으로 이것을 연막을 하면서 상당히 인체에 해롭다 하는 것을 홍보를 잘해 주시기 바랍니다.
종삼
이종삼보건행정과장
알겠습니다.
안계만위원장
또 다른 위원님 계십니까? 임인택 위원님.
인택
임인택위원
박위원님께서 레지오넬라증에 대해서 아까 지적하셨는데 지금 567개소 중에 6개소 업소가 조사가 됐단 말입니다. 그런데 문제는 그래도 6개 업소는 강동에서는 내로라 하는 업소인 것 같아요. 여기에는 위생이나 모든 것이 철저하게 관리가 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그런데 여기에 빠진 노후된 복합상가에 철저한 관리가 되어야 된다고 봅니다. 거기에 특별한 관심을 가져주시고 공문을 발송하셨다는데 그게 보고할 의무는 없습니까?
종삼
이종삼보건행정과장
보고 의무는 없습니다. 우리가 홍보 차원에서 보내고 있습니다.
제가
제가임인택위원
생각하기에는 공문을 발송했으면 거기에 대한 답을 받아야 되지 않나 해서 말씀드리는 겁니다.
종삼
이종삼보건행정과장
공문에도 여러가지가 있습니다. 홍보 차원에서 지도 차원에서 하는 것이지 꼭 보고하라 하는 것은 그런 관계는 행정관계가 종속 관계가 아니기 때문에.
종속
종속임인택위원
관계가 아니지만 구민의 건강과 바로 밀접한 관계에서 그래서 이건 예방 차원에서 공문을 발송한 것으로 해서 임무가 다 끝났다 그렇게 생각하기에는 중요성에 비해서는 약하다고 보는데 과장님께서는 답을 받는 것으로.
종삼
이종삼보건행정과장
예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
인택
임인택위원
이상입니다.
안계만위원장
수고 하셨습니다. 다른 위원님 질의하실 위원님 안 계시지요? 말씀하실 위원이 안 계시므로 하절기 건강관리 및 방역대책에 관한 질의는 이것으로 마치고 간담회에서 논의한대로 보건소의 주요 진료 시설 및 장비를 확인한 다음 이어서 강동성심병원 급식시설을 현장확인 및 점검하는 것으로 하겠습니다. 그러면 현장 확인을 위하여 정회를 하고 들어와서 현장 점검 결과 등을 정리한 다음 산회를 하도록 하겠습니다. 현장 확인을 위하여 정회를 선포합니다.
11시51분 회의중지
15시55분 계속개의
자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개합니다. 무더운 날씨에도 불구하고 오전부터 업무보고를 듣고 오후 늦게까지 현장 확인 등 수고들 많으셨습니다. 오전에 업무보고를 받고 위원들께서 여러 가지 중요한 사항에 대하여 수준높은 질의를 행해 주셨습니다. 50만 강동구민들이 건강한 여름을 보내기 위해서는 위생행정과 보건행정을 특히 중요하게 다룰 수밖에 없을 것입니다. 그러한 점에서 이번 제104회 임시회 폐회 중에 개회된 제3차 당위원회 회의는 퍽 의미있는 회의였다고 생각합니다. 우선, 위생행정에 있어서 여름철에 발생하기 쉬운 집단 식중독에 대비하기 위한 조치의 일환으로 집단급식소에 대한 관심 속에서 관련 시설 현장을 방문하여 여러 가지 상황을 점검하고 확인한 것은 결국 여름철에 발생하기 쉬운 집단 식중독에 대해 미연에 철저하게 대비하고 관련시설의 종사자들에게 그에 대한 경각심을 높일 수 있는 중요한 계기가 되었다고 믿어 의심치 않습니다. 특히 최근에 구입한 식중독 검사 키트를 적극적으로 활용하여 시설 면에서 열악한 사설 김밥 업소나 도시락 업소 등에 대한 식중독 검사를 철저히 함으로써 위생업무에 만전을 기해야 하겠습니다. 최근 공무원들의 구조조정 등으로 위생 업무 직원이 상대적으로 축소되어 업무에 애로가 있는 줄 아는데 앞으로 적정 인력의 재배치에 대해서 적극 검토하는 것이 좋을 것이라는 제안도 있었습니다. 다음으로 구민의 건강관리를 책임지고 있는 보건행정에 있어서 중대 현안으로 제기되어 있는 하절기 방역대책은 물론 수인성 전염병 등 급성 전염병에 대한 예방대책 등에 대해서도 매우 심도있는 질의와 성실한 답변에 응해주신 위원님과 관계공무원 여러분께 위원장으로서 감사의 말씀을 드립니다. 또한 무더운 여름철에 민감한 현안문제로 인식되는 방역사업과 관련하여 최근 방역 소독 방법이 연막소독이 아닌 분무소독으로 즉 환경친화적인 방법으로 바뀌어 가는 과정에서 주민들에게 적극적인 홍보가 미흡하다는 점과 각 동사무소에 배치되어 있는 각종 방역기구 및 장비를 적절히 활용할 수 있도록 공공근로자 등을 동원하는 방안 등을 여러 위원님께서 지적해 주셨습니다. 이 점을 관계공무원께서는 유의하시어 50만 강동구민의 건강증진을 위한 방역사업에 실질적인 효과를 제고할 수 있도록 노력해 주실 것을 거듭 당부 드립니다. 관계공무원 여러분, 우리 위원회에서 지적하신 사항들을 관계 부서에서는 더욱 면밀히 파악하시어 하절기 50만 구민들의 건강을 해치는 일이 없도록 각별히 유의하여 다른 자치구 보다 앞서가는 선진적인 위생행정을 펼치고 아울러, 최우수구다운 선진 보건행정을 보여주어야 하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 장시간 수고 많으셨습니다. 이것으로 서울특별시 강동구의회 제104회 임시회 폐회중 제3차 내무복지위원회 회의를 모두 마치겠습니다.
만요
잠깐만요성임제위원
! 오늘 104회 폐회중 회의가 열리는 과정 속에서 위원장님께서는 회의 일정 준비를 어떻게 했길래 오늘 그러한 결과가 초래되었나 거기에 대해서 위원장님 말씀과 해명을 해주시기 바랍니다.
안계만위원장
아까도 회의에 들어오기 전에 간담회에서 여러 위원님들께 말씀드린대로 원래 25일날로 제가 날짜를 잡았었는데 오늘 24일로 하루 당겼습니다. 날짜적으로 볼 때는 조금 촉박한 점이 없지 않아 있습니다. 이것은 충분히 이해를 하면서 이번에 날짜가 24일이었으면 이게 19일날 날짜별로 보면 그렇게 촉박한 날도 아니라고 봅니다. 한 5일 정도 되는데 그래서 조금 오늘 성임제 위원이 말씀하시는 것은 충분히 이해는 합니다. 오늘 사실 처음에 도착하면서 부터 현장에 가서 너무나 뭔가는 매끄럽지 못하고 잘못 됐다는 것을 분명히 집행부에 제가 질책을 하겠습니다.
다고
그렇다고성임제위원
하면 국.과장님의 책임성 있는 말씀이 있어야 되지 않나 저는 그렇게 생각을 합니다.
안계만위원장
그럼 생활복지국장께서 답변해 주시기 바랍니다.
병동
이병동생활복지국장
생활복지국장 이병동입니다. 위원님 여러분께서 여러가지 바쁘신 데도 불구하시고 폐회중에 우리 강동구민의 하절기 건강관리를 위해서 이렇게 많은 신경을 써 주신데 대해서 우선 감사하다는 말씀을 드리고, 오늘 여러가지 의전상이나 집행상에 조금 차질이 있었다고 저희들도 생각을 합니다. 거기에 대해서 제가 어떤 변명보다도 어떤 상황을 앞으로 우리가 차질없이 잘 해야 되겠다는 그런 생각하에 제가 상황을 대충 짧게 설명을 드리겠습니다. 사실상 저희들이 위원회가 열린다는 얘기는 지난주에 듣고 현장답사를 하신다 하는 얘기도 듣고 그렇다면 어디로 모셔야 되느냐 하고 제가 계장, 과장하고 상의를 했습니다. 그런데 의회에서 연락이 없다 그래서 그러면 우리 나름대로 모실 장소를 정하자 해서 사실상 보훈병원을 지정해서 거기다 준비를 시키자 이렇게 했는데 제가 보고 받기로는 어제 성심병원으로 바뀌었다 이렇게 보고를 받았습니다. 물론 그 동안에 전화연락도 받고 아마 월요일쯤 전화연락을 받은 것으로 알고 있는데 실제 공문 온 것은 어제 도착했는데 전화를 받고 준비를 한다고 했는데 보훈병원에서 갑자기 바뀌다 보니까 조금 차질이 있었던 것을 저희들이 인정을 하고 대단히 죄송스럽게 생각을 합니다. 사실상 저희들도 성심병원에 가서 경험이 없기 때문에 무엇을 어떻게 해야 하는 것인지 그것을 구체적으로 준비를 못 시킨 것은 저희들의 불찰로 생각을 하고 죄송스럽게 생각합니다. 그리고 점심 때도 저희가 전화를 받고 빨리 가려고 성내1동 뒷골목으로 해서 가려다 보니까 공사장에 딱 막혀서 차가 못 빠져서 조금 늦었습니다. 그런데 저희들이 고의로 그런 것도 아니고 빨리 가서 잘 모실려고 하다보니까 이렇게 됐는데 그 점도 죄송하다고 생각을 합니다. 양해해 주시기 바랍니다.
제가
제가성임제위원
말씀드리는 것은 의전 절차를 말씀드린 것이 아닙니다. 뭐 그럴 수도 있다고 보는데 모든 진행에 있어서 담당공무원이 있을 겁니다. 그런데 담당공무원은 뭘 한 겁니까? 사전에 가서 점검도 해야 하고 또한 미진하면 기본자료도 함께 검토하면서 자료라도 내놓고 뭔가 점검할 수 있는 그러한 분위기가 되어야 돼지 저는 오늘 성심병원에 간 의미가 없었다고 봅니다. 우리가 성심병원에 가서 한 게 뭐가 있습니까? 위원장님도 여기에 대해서 분명 책임성 있는 말씀이 있어야 된다고 생각을 합니다.
안계만위원장
오늘은 사실 집행부에서 특히 생활복지국장께서 잘못을 인정하셨고 앞으로는 이런 일이 재발되지 않도록 국.과장님들은 특별히 유념하셔야 되고 이번에는 처음이고 하니까 한 번에 실수다 이렇게 너그럽게 생각하시고 위원장으로서도 여러 위원님들께 미안하다는 말씀을 드리겠고, 앞으로 행정감사 등등 많이 있는데 그 때는 절대적으로 소홀함이 없이 잘 처리되도록 집행부에 특별히 강조를 하는 겁니다.
병동
이병동생활복지국장
알겠습니다. 앞으로는 차질없이 철저히 준비하도록 하겠습니다.
안계만위원장
위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 장시간 수고 많으셨습니다. 이것으로 서울특별시 강동구의회 제104회 임시회 폐회중 제3차 내무복지위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
16시07분 산회