정구완 의원 발언

보건소장 황인호입니다. 지금부터 제3기옥천군지역보건의료계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 옥천군지역보건의료계획은 지역보건법 제3조 및 동법시행령 제4조, 5조에 의거 지역주민 보건의료 관련 기관, 단체 및 전문가의 의견을 들어 향후 4년간 2003∼2006년간에 지역보건의료계획을 수립한 후 지역보건의료계획의 내용을 2주 이상 공고하여 지역주민의 의견을 수렴하고 군의회의 의결을 거쳐 도지사에게 제출토록 되어 있습니다. 따라서 본 계획은 2003∼2006년까지 4년간의 계획으로 지역주민의 보건의료 서비스 욕구에 부응하는 지역보건의료사업을 개발하고, 지역 민간의료기관과 연계하여 양질의 보건의료 서비스를 제공하는 등 보건소가 지역보건사업을 주도적으로 이끌 수 있는 지원체계를 갖추어 전국 제일의 보건복지 군으로 발돋음하는데 목적이 있습니다. 지역보건의료계획의 주요내용은 15페이지에 있는 지역보건의료계획의 목적, 17페이지에 지역의 현황과 전망, 329페이지에 있는 보건소 업무의 추진현황과 추진계획, 514페이지에 있는 지역보건기관의 확충 및 정비계획, 지역내 공공기관과 민간기관간의 기능분담 및 발전방향의 순으로 작성되었습니다. 제3기 계획의 보건소 업무의 현황과 추진계획에 대해서 말씀드리면, 핵심사업을 선정 보건소의 역량을 집중 투입 추진코자 합니다. 핵심사업이란 보건소 직원, 의료기관, 단체 및 전문가, 주민 등이 각 보건사업 단위별로 사업의 유병도, 심각성, 관심도, 난이도 등을 고려하여 선정한 우선사업으로 2회의 사전 설문조사 결과와 의견수렴 등을 거쳐 선정된 사항입니다. 핵심사업 첫 번째는 금연과 운동실천을 통한 건강증진 사업으로 흡연율을 낮추고 운동실천율을 높임으로써 건강생활 실천을 도모하고, 더불어 옥천군 사망원인 1위인 뇌졸중을 예방하고자 합니다. 두 번째 핵심사업은 재가노인 방문보건 사업으로 재가 와상 및 거동불편 재가노인 방문보건 사업으로 현재 일상생활 기능이 불편한 노인에게 기능의 악화방지와 건강상태의 유지 증진을 도모하고 가족의 부양부담을 덜어 주고자 합니다. 65세 이상 노인인구 대다수 약 87%가 장기간 치료를 요하는 당뇨, 관절통, 고혈압 등 만성 퇴행성질환을 앓고 있으며, 전체 노인의 약 35%가 제 삼자의 도움 없이는 일상생활 유지가 곤란한 상태에 있어 질환노인에게 간병 목욕 수발 등 생활서비스를 제공함으로써 환자 가족의 정신적·육체적·경제적 부담을 경감시키고자 합니다. 위의 핵심사업을 제외한 보건소의 모든 사업은 일반사업으로 계획 수립하였습니다. 다음은 지역보건 기반의 확충 및 정비계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 조직계획 및 인력계획에 대해서 말씀드리면, 첫 째 진료담당계 신설에 대한 건입니다. 현재 보건소의 직제는 보건행정담당, 예방의약담당, 주민건강담당, 3담당으로 편재되어 운영되고 있으나, 담당부서별 인력배치가 부적정하여 업무추진의 효율성이 떨어질 뿐 아니라 1담당의 인력이 과다 약 18명이 과다하여 인력관리 및 업무추진이 상당히 어려운 실정입니다. 따라서 효율적인 업무수행과 양질의 보건의료 서비스 제공을 위하여 진료담당 신설이 필요하다고 사료됩니다. 둘 째 인력계획으로 방사선사 1명, 영양사 1명, 진료담당 인력 2명, 통합보건요원 8명으로 총 12명의 인력 충원이 필요합니다. 방사선사 1명을 더 충원하여 필요 시 병·의원 의약업무와 병행해서 방사선실 업무공백 시 업무를 대행하며, 영양사 1명은 핵심사업인 금연, 운동실천을 통한 건강증진 사업을 비롯하여 영·유아, 모성, 노인보건 사업 등 영양 및 식이교육에 필요한 모든 사업에 활용할 계획입니다. 진료담당 인력 2명을 확보하여 효율적으로 진료, 민원업무를 추진하고, 통합보건요원 8명을 충원하여 건강증진 업무에 내실을 기함으로써 양질의 보건의료 서비스를 제공하고자 합니다. 다음은 시설 및 장비계획입니다. 먼저 시설계획 중 보건지소 이전 신축에 대하여 말씀드리면 8개 보건지소 중 청산·이원·군북보건지소는 이미 시설을 확충하였고, 현재 안남보건지소를 신축 중에 있으며, 안내보건지소는 내년에 신축 예정입니다. 따라서 시설개선이 필요한 군서·동이·청성보건지소는 지소 당 소요 예산액이 3억9,372만원으로 국비 67%, 도비 33%를 요청하여 현재의 건평 50평에서 102평으로 시설을 개선 이전신축 할 수 있도록 추진하고자 합니다. 다음은 보건진료소 신축계획입니다. 농어촌특별조치법에 의해 지난 81년부터 설립된 보건진료소는 98년 새로 신축된 은행보건진료소를 제외하고는 대부분 공간이 협소하고, 건물이 노후되었으며, 시설상 많은 문제점이 도출되어 연차적으로 신축이 불가피한 실정입니다. 시설개선은 진료소 당 소요 예산액 1억3,510만원 중 국비 67%, 도비 33%를 확보하여 신매·화성·예곡·증약보건진료소 순으로 현재의 건평 22평을 35평으로 시설을 개선 신축할 수 있도록 추진하고자 합니다. 다음은 장비개선 계획입니다. 급변하는 보건의료 환경과 다양한 보건의료 수요에 발맞추어 건강증진 사업용 호기CO측정기, 방문보건 사업용 이동목욕차량, 방사선실 자동현상기, 재활보건 사업용 휴대용 물리치료기, 보건지소 고압멸균기 등 각종 보건사업에 필요한 장비를 확보하여 보건의료 서비스의 질을 향상시키고자 합니다. 소요예산은 1억2,501만원으로 국비 33%, 도비 11%, 군비 56%를 확보하여 군민에게 양질의 서비스를 제공할 수 있도록 추진코자 합니다. 모쪼록 원안대로 의결해 주시기 바라며, 이상으로 제3기옥천군지역보건의료계획안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.