전주열 의원 발언

성원이 되었으므로 제100회 정선군의회 임시회의 제5차 본회의를 개의하겠습니다. 연일 계속되는 회기에 노고가 많으십니다. 그동안 의사진행에 적극 협조하여 주신 동료 의원들과 집행부 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사를 드리며 계획되어 있는 의사일정을 진행토록 하겠습니다. 1. 군정주요업무보고·청취의건 (의장제의)

고황균 : 자치행정과 행정담당 고황균입니다. 저희 과장님께서 신병으로 인해서 현재 병원에 입원중에 있습니다. 제가 업무보고를 드리도록 하겠습니다. 보고에 앞서 자치행정과 담당분들을 소개해 올리도록 하겠습니다. 먼저 김수복 서무담당을 소개하겠습니다.

김수복 : 서무담당 김수복입니다.

고황균 : 한종수 방위지원담당을 소개하겠습니다.

한종수 : 방위지원담당 한종수입니다.

고황균 : 남철민 통신담당입니다.

남철민 : 통신담당 남철민입니다.

고황균 : 김상섭 정보통계담당입니다.

고황균 담당님, 간단 간단하게 줄거리만 보고를 해 주시기 바랍니다.

고황균 : 네. 공무원의 신청서에 의해 지원하게 되겠으며 별도 위탁계약 체결없이 보육료 납부서로 위탁사실을 확인할 수 있으면 지원하는 방안으로 하겠습니다. 17쪽이 되겠습니다. 정선장학회 장학기금 확충입니다. 정선장학회 장학기금 목표가 20억을 달성하는 게 목표고 설립은 87년도 10월 13일에 설립되었습니다. 설립당시 기금은 91백만원이었으며 14년동안 대학생 431명과 고교생 128명에 대해서 4억8,125만원을 지원한바 있습니다. 금년 6월 말 현재 장학금은 15억3,408만6천원이 적립돼 있습니다. 금년도에 장학기금 기탁실적은 6월 말까지 해서 공공부문 저희 군에서 2억, 민간부문 5,310만원이 6월 말까지 됐고 지급실적은 금년도 대학생 101명과 고교생 9명해서 110명에 1억1,010만원을 지원을 했습니다. 향후계획은 목표달성을 위해서 홍보할동을 계속하고 아라리 등 군보상에서 해서 계속 장학금 확충에 노력하겠습니다. 다음 18쪽이 되겠습니다. 민방위, 비상대비 업무추진입니다. 민방위 교육 및 훈련의 내실화로 안보의식과 재난대비 능력을 함양하고 을지연습을 통하여 국가 위기관리 및 전후 처리능력을 배양하는 사항이 되겠습니다. 먼저 추진상황으로 병무행정 추진입니다. 금년도에 현역 및 공익근무요원 입영대상자가 29회 걸쳐서 260명이 현재 입영이 됐습니다. 예비군 동원훈련소집은 14회에 걸쳐서 510명을 실시하였으며 병사업무가 금년도 7월 1일자로 병역법개정으로 병무청으로 다 이관돼 갔으며 저희 군에서는 7월 3일자 병역에 관한 사항은 병무청으로 이관을 다 했습니다. 향후 계획은 민방위 교육훈련과 을지연습 실시, 을지연습은 8월 19일부터 24일까지 1주일간 실시할 계획에 있습니다. 다음 민방위경보시설 유지관리입니다. 민방위 무인단말시설이 저희 군에 4개소가 있습니다. 정선, 고한, 사북, 신동. 정선은 군청 옥상에 있으며 읍·면은 읍·면 옥상에 시설되어 있습니다. 경보시설은 실황통제실에서 UHF 등 해 가지고 중앙에서 방송이라든가 이런 것이 전부 통제되는 사항이고 저희 군에서는 사후관리만 하는 사항이 되겠습니다. 다음 19쪽이 되겠습니다. 군-사업소, 읍·면간 초고속통신망 구성입니다. 군-사업소하고 읍·면에 시설되는 모든 통신망을 초고속으로 실시하는 사항이 되겠습니다. 그래서 추진개요를 말씀드리면 모든 행정통신망 회선을 하나로 통합하는 게 되겠습니다. 초고속통신망장비와 통합구축기관은 앞전에서 말씀드렸으며 통합구축회선은 현재 154회선에서 이 선을 통합하기 때문에 13개 회선으로 시설이 감소가 되는 사항입니다. 여기에 따른 예산은 2억75백만원을 세워서 현재 사업을 추진중에 있습니다. 문제점은 전국단일통신망을 위한 통화접속 및 감도를 좋게 하기 위해서 타시·도와 도내간 장비가 다르기 때문에 호환성을 현재 검토중에 있으며 대민 민원중계 FAX서비스를 이용한 송수신 접속상태에서 다양한 여러 방면의 검토를 실시하고 있는 사항이 되겠습니다. 여기에 따른 문제가 해소되면 금년 8월달에 사업검토해서 금년에 모든 사업을 완료토록 하겠습니다. 다음 20쪽이 되겠습니다. 읍·면 지역정보이용센터 구축입니다. 21세기 정보화시대에 지역간 정보 불균형을 해소하고 전주민이 정보화의 혜택을 골고루 받을 수 있도록 하는 사항이 되겠습니다. 주민이 자유롭게 인터넷을 이용할 수 있도록 하며 정보화 교육훈련장소로도 활용하는 사항이 되겠습니다. 2003년까지 저희 군에는 다 구축할 계획에 있으며 작년도에는 동면과 임계면을 실시하였으며 금년도에는 고한, 사북, 남면, 북면, 북평면을 현재 실시 또는 완료한 사항이 되겠습니다. 2003년도에는 정선읍과 신동읍이 되겠습니다. 향후 금년도 하반기에는 고한, 사북, 남면, 북면, 북평면을 완료토록 하겠으며 거기에 따른 시설을 전부 설치하도록 하겠습니다. 운영시간은 아침 9시부터 오후 21시까지, 필요시 조정이 가능합니다만 저희 공익근무요원이라든가 야간 당직자를 이용해서 활용토록 하겠습니다. 다음 21쪽이 되겠습니다. 정보화 시범마을 구축입니다. 정보의 소외계층에 대한 정보생활화를 위한 정보 접근기회를 확대하고 전자정부 기반구축이 완성됨에 따라 농촌 등 정보소외지역에 대한 수요기반을 확충하는 사항이 되겠습니다. 농산물이나 임산물 전자상거래를 실시하고 유통정보 이용에 따른 경쟁력을 강화하는 사항이 되겠습니다. 저희 군에서는 정보화시범마을 가리왕산마을이라고 해서 정선읍 용탄, 회동리지역을 한 200가구 됩니다만 한 100가구를 선정해서 현재 육성하고 있는 사항이 되겠습니다. 사업개요라든가 대상마을 선정을 위한 평가, 정보화시범마을 확정 등 이런 상황들은 유인물을 참조해 주시면 되겠습니다. 향후계획은 이 마을에 대해서 마을정보시스템을 구축해야 됩니다. 즉, 마을 홈페이지를 만들어 주고 전 세대를 E-mail갖기를 실시하고 또 정보교육을 실시를 합니다. 그래서 정보공유 및 전자상거래를 통한 농산물판매 등 수입 증대하는 사항이 되겠습니다. 다음 22쪽이 되겠습니다. 행정종합 정보화사업 추진입니다. 정보의 공동활용 및 신속· 정확한 정보제공으로 민원업무를 개선하고 행정효율성 향상 및 투명성 확보로 전자정부 구현하는 사항이 되겠습니다. 저희 군에 추진하고 있는 1단계 사업으로 2000년 7월부터 금년 6월까지 지적, 농촌, 환경, 보건복지, 지역산업, 민원, 주민, 차량, 재세정이나 위생, 건축행정 해서 11개 업무에 대해서 전산시스템을 구축하고 자료입력을 전환한 상태입니다. 금년도 하반기에는 7월부터 내년 7월까지는 나머지 11개 업무, 이에 대한 전산화를 추진하겠습니다. 재난재해, 호적 등 이런 사항이 되겠습니다. 추진내역은 2단계 사업추진을 위한 장비 및 프로그림을 도입하고 행정자치부 계획에 의한 전국 시·군·구에 확산해서 프로그램 설치 및 자료입력을 실시하도록 하겠습니다. 다음 마지막으로 23쪽이 되겠습니다. 지역정보화기본계획 수립입니다. 정선군 지역정보화의 효율적인 추진을 위한 체계를 정비하려는 사항이 되겠습니다. 군 종합개발계획이 있는 것과 같이 이 정보도 종합개발계획을 수립하고자 하는 사항이 되겠습니다. 기본계획을 8월부터 금년 하반기중에 기본계획을 수립할 계획을 가지고 있으며 거기에 따른 내용은 지역종합정보센터 및 공공네트워크 구축, 또 지역정보 데이터베이스를 개발하는 사항이 되겠습니다. 소요예산은 3천만원이 소요됩니다만 이것은 지역정보화촉진협의회를 저희 군에서 하반기에 구성해서, 군수님이라든가 의회 의원님과 구성해서 어떤 방향을 설정하는 사항이 되겠습니다. 거기에 따라서 정선군의 정보화기본계획을 수립하는 사항이 되겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다. 『참고』 -자치행정과 2002 주요업무보고

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 때 질의는 간단하게 해 주시고 담당님께서는 답변도 간단하게 해 주시기 바랍니다. 자, 그럼 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 최승준입니다. 3쪽에 직제표에 보면 주민자치지원팀에 한 분이 결원이 돼 있는데, 그 결원티오가 5급으로 알고 있는데 맞습니까?

고황균 : 5급입니다.

그런데 현재 이 자리가 결원이 돼 있는 상태는 주민자치위원회가 읍·면별로 아직 구성이 안 됐기 때문에 결원이 돼 있는 겁니까?

고황균 : 저희들이 정원을 받기를 한시정원입니다, 금년 말까지. 그래서 금년 연초에 1월달에 팀장을 발령을 했었습니다. 또 말씀드리기 그거하지만 자치센터운영관련사항들 업무가 이게 저희 군 기능전환업무를 시범으로 했기 때문에, 아까 말씀드렸지만 2000년도 3월 1일자로 발령을 다 했습니다, 기능전환을 해 가지고. 다른 시·군은 그 업무를 같이 하고 있습니다. 저희 군은 그런 사항이 별로, 자치센터운영에 관한 사항하고 또 뭐 이런 사항이 있어 가지고 현재 발령을 했다가 그 분이 또 퇴직하신 분이 있어서 거기로 발령하고 현재는 발령되지 않은 상태입니다. 공석이 돼 있습니다.

그러면 우리 행정담당님께서 판단하시기에 우리 군에 지금 인사문제가 중간간부들에 자리가 지금 적체돼 있다고 생각하시지 않으시는지? 제가 좀 표현하기 곤란한 부분이지만 어떤 자리가 없어서 진급을 못 시키고 보직을 아직 못 받고 이러한 분도 있는데 이렇게 분명히 결원이 돼 있는데도 불구하고 활용을 하지 않는 부분은 어떤 특별한 이유가 있습니까?

고황균 : 글쎄요, 그건 저 인사실무자입장으로 봤을 때는 그 부서에 사람을 배치할, 승진해야 되겠습니다만 그 부서에 가서 5급이 그 업무를 수행함에 5급으로서 많은 일을 해 가지고 해야되는데 주민자치센터운영 이 사항만 했을 때 가서는 필요치 않기 때문에 현재 공석이 아닌가 생각하고 있습니다.

자치위원회가 9개 읍·면 에 다 구성이 되면 필요한 자리겠네요, 그죠?

고황균 : 그렇지요.

예, 알겠습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님...?

질의하겠습니다. 3쪽에 통신파트하고 정보통계파트가 꼭 이렇게 분류돼야 되는지 특별한 이유가 있는지 말씀해 주시고, 제가 하는 거 한꺼번에 답변해 주세요. 그 서무담당 1에 문서관리 및 체송 그랬는데 이런 것 좀 한문으로 표시해 가지고 체송이 무슨 뜻인지, 이것 좀 답변해 주시고. 다음에 7쪽에 인구늘리기에 대해서는 제가 먼저 상의를 말씀드리고 본 의원이 부탁을 드리겠습니다. 지금 현재 카지노에 출입제한규정이 있습니다, 지역주민들을. 그것 때문에 우리 주의에서도 퇴거를 많이 했습니다 다른 쪽으로. 굳이 지금 인구늘리기에 여러 가지 아이디어가 나오는 판에 그거 몇 사람 막자고 인구 제안해 가지고 퇴거해서 범법자 만들고 그럴 필요가 있겠느냐. 좋은 쪽으로 선도해서 좋은 게임방향으로 유도하는 게 옳지 않겠느냐. 지역주민들에게 원성이 대단합니다. 또한 그렇기 때문에 어떤 문제가 발생하냐면 친인척들이 찾아왔을 때 인솔해서 올라가서 정당히 지역주민은 또 못 들어갑니다. 그럴 경우에 참 울타리 넘어 뭘 보내놓고 이래 쳐다보는 심정이고, 그런 주민들이, 예를 들어서 뭐 끗발 있는 놈은 들어간다 이런 얘기가 막 나오거든요. 그래서 그런 부분은 군청에서 좀 체크를 해 주시고, 그 다음에 인구현황 증감표시에 가서 삼각형이 이렇게 돼 있는데 이게 늘었다는 표시인지 줄었다는 표시인지, 삼각형이 지금 늘었다는 표시입니까?

고황균 : 감입니다.

위쪽으로 한 게?

고황균 : 예.

표시방법이?

고황균 : 표시는 좀 잘못됐습니다만 저희들 감소했다는 표시입니다.

잘못 됐지요?

고황균 : 예.

뒤집어야 되지 않습니까?

고황균 : 예.

잘못 됐다는 게 인정했으니 됐는데, 이 보고서에 무지하게 검토를 많이 했을 텐데 증감해 놓고 삼각형 뒤집어 버리면 보시는 사람이 좀, 의원님들 입장에서 좀 그렇습니다. 이건 뭐 답변 안 해도 됩니다. 다음에 주민등록 이동문제에 대해서 저희 사북읍을 예를 들면 어떤 아파트단지에 5백세대가 사는데, 참고로 군이장협의회장입니다. 405세대밖에 전입이 안 돼 있습니다, 5백세대중에서. 그런 분들, 공사판에 오신 분들 강제로 잡고 전입시키자고 그러는데 그건 참 무리입니다. 우리가 어디 가서 공사하면서 1년 가 사는데 주소 옮기라면 옮깁니까? 그렇게 단편적으로 아이디어를 짜지 마시고 전부 태백으로 지금 가 사는 판입니다. 앞으로 카지노가 들어와도 개장돼도 그만 인원을 수용할 수가 없어요 사북·고한은 집이 없어서. 집을 늘려서 장기적으로, 과 2개 주는 한이 있더라도 장기적으로 복구할 수 있는 방법, 우리가 어쩔 수 없이 과가 줄겠다. 그러나 집을 빨리 몇 년 안에 지어서 그 인원을 커버해서 다시 과를 2개 늘리겠다는 그런 복합적인, 장기적인 계획이 들어가야지, 지금 공사판 오신 분들 강제로 읍장이 쫓아가서 주소 늘리고, 아무 효과가 없습니다 해봐야, 상당히 위험한 발상이고. 그 다음에 주소를 퇴거하고 이런 문제들을 현재 어떤 법규에 있는지 이장, 반장 통제가 없습니다. 현재 전입이 돼 가지고 갑돌이 A, B 전입돼 왔다만 오지 가는 분은 알 수가 없습니다, 빨갱이가 살다 갔는지. 그런 부분들 통제를 못하게 해 놓고 이장, 반장, 이장협의회에 뭘 요구한다 이건 안 됩니다, 그건 상당히 엄버런스고. 그 다음에 또 한 가지 답변해 주실 것은 정선군내에 지금 반장님과, 이장님은 제가 알기로 거의 다 선임된 줄로 알고 있습니다. 반장이 선임 안 된 곳이 상당히 있는 걸로 알고 있거든요. 몇 분이 안 돼 있는지 수치를 말씀해 주시고. 그 다음에 13쪽에 가서 직원 생일축하행사가 있는데 연간 한 373만원 들어가네요. 과연 생신도 아닌 생일잔치를 직원들의 호응도가 어떤지 계속 추진해야 될 문제인지 한번 조사하셔 가지고 별 그거 아니다 하면 굳이 370만원씩 낭비할 필요 있겠습니까 생일 안 해 먹는 집도 없을텐데, 생신은 또 모르는데, 이건 한번 체크해봐 주시고. 그 다음에 15페이지 가서 보육수당을 지급하게 된다는데, 강제규정인지 꼭 줘야되는지 이걸 꼭 답변해 주시고. 이상입니다. 그것만 답변해 주시기 바랍니다.

담당님께서는 간략 명료하게 저희들이 핵심적으로 알아들을 수 있도록 답변해 주시기 바랍니다.

고황균 : 먼저 우리 김 의원님께서 질문하신 직제중에 통신과 정보통계를 왜 갈랐냐하는 사항을 제가 말씀드리겠습니다. 통신은 저희들이 통신선로망이 있습니다. 군청, 읍·면간 또 시·군간 이런, 현재 한국통신하고 합쳐 하고 있는 사항이고, 통신교환업무라든가 그 장비를 전체 관리하는 분야가 되고, 또 정보는 정보관련대로 정보장비가 또 많이 있습니다. 그래서 물론 의원님께서 말씀하신 의도는 충분히 알겠습니다. 합쳐도 되지 않나 그런..., 앞으로 이런 사항들은 업무를 하고 구조조정 등 해 가면서 검토해 가지고 효율성 있도록 관리해 나가겠습니다.

체송이란 건 무슨 뜻입니까, 3페이지 체송. 서무에?

고황균 : 그건 문서를 관리하는 사람의 문서의 유통을 말씀하게 되겠습니다.

예? 뭐라고요?

고황균 : 문서유통입니다.

유통?

고황균 : 예. 우편물이라든가 전화 그런...

문서수발. 보내고 받는 거?

고황균 : 예.

이런 건 한문으로 쓰시던가 영어로 쓰시던가, 체송이 준 말인지도 모르겠고 상당히...

고황균 : 현재 문서체송은 저희 군에서 차량 1대를 가지고 우리 기능직 한 명이 9개 읍·면을...

어떤 그런 일을 누가 하는 게 중요한 게 아니고 문서를 하실 때 이걸 한문을 섞어주셔야지 체송이 뭔지 모른다 이런 뜻입니다.

고황균 : 앞으로 그렇게 하겠습니다.

알겠습니다. 다음?

고황균 : 다음 카지노 출입제한에 대한 지역주민 그 관계는 제가 답변하기가 좀...

그럼 문서로 해 주시겠습니까?

고황균 : 이 사항들은 제가 알기로는 고한·사북, 남면까지만 주 1회인가 카지노를...

월 1회.

고황균 : 월 1회 되고, 안된 사항이기 때문에 제가 판단하기에는 상당 지역의 당초에 여론이 있어 가지고 통제를 하지 않았나 저는 이렇게 생각하고 있습니다.

여론을 듣고 만든 제도가 아니고 우려해서, 지역주민들이 다 망가질까봐 돈 잃어 가지고, 상당히 걱정이 돼서 만든 제도인데, 이미 망가졌어요 전부다. 그리고 지금 벤츠를 대고 태우고 모셔가도 안 갈 사람은 안 갑니다. 몇 사람을 위해서 제도를 만들어 가지고 사람이 자꾸 타지로 도망가도록 유도할 필요는 없지 않습니까 불러들여도 시원찮은데. 그 사람들이 범죄를 저지르거나 가산을 탕진하면 유도해서 도박중독센터를 이용하던가 이런 방법이 여러 가지 있는데 굳이 물리적으로 쉽게 생각해서 통제해 버리니까 튀어버리지요. 그럼 안 들어갑니까? 권총 들고 막으면 수류탄 들고 쫓아 들어간다고 우리나라 사람들은. 그런 식으로는 하지말고, 한 사람이라도 더 늘리자고요.

고황균 : 네.

지금 우리 주의에도 많아요 사북에. 삼척으로 옮긴 사람, 동면, 군내 옮기면 되려 괜찮아요. 인제로 가신 분 서울로 가신 분 많다고. 그런 분을 우리가 신경 좀 써 보십시다.

고황균 : 검토하겠습니다. 그 다음 인구늘리기 시책은 저희들이 다방면으로, 여기 문서에 열거를 했습니다만 의원님들 말씀과 같이 근본적으로 이제 지역경제가 회생하고 사람이 정선으로 들어 올 수 있는 그런 기회를 해야 되는 게 참 당연한 거고, 여기 제가 말씀드린 사항은 급하게 한 겁니다. 인구를 5만을 넘겨야되는데 이런 사항이지만, 앞으로 주택 택지도 확보해야되고 고용인력을 창출할 수 있는 공장도 유치해야되고 여러 가지를 해 가지고 정선에 사람이 오지 마라 해도 올 수 있는 그런 시책들을 앞으로 자꾸 개발해야될 사항이 저희 공무원이고 역할이라고 생각합니다. 좋으신 말씀이고 저희들은 앞으로 그렇게 방향으로 계속 유지하겠습니다. 그 다음에 직원 생일축하행사...

그 전에 반장 미선임된 곳 몇 곳이냐고 내가 물어봤잖아요.

고황균 : 예. 지금 이장님들은 우리가 180개 리인데 전에 6.13선거와 관련해 가지고 한 분이 정선 북실4리 이장이 사직하셨다가 하고, 거기에 따라서 다시 선출해서 이장님들은 180분이 다 계십니다. 그리고 반장에 관한 사항은 제가 서면으로 해서 제출해 드리겠습니다.

파악이 안 돼 있는 상태에요, 파악을 해야 됩니까?

고황균 : 반장은 저희들이 명단은 가지고 있습니다만...

9개 읍·면 다 파악해야지요?

고황균 : 다 가지고 있습니다. 있는데, 현직 반장을 하고 있느냐 안 하고 있느냐 하는 사항은...

선임이 돼 있는지 안 돼 있는지 파악이 돼 있느냐 이 말입니다?

고황균 : 반장은 저희들이 파악은 돼 있습니다, 기본적으로.

알았습니다.

고황균 : 기본적인 사항은 돼 있고, 그 분이 반장이 다시 그만두고 다시 이런 사항들은 저희들이 가지고 있지 못합니다. 그래서 다시 한번 확인해 드릴 사항이 되겠습니다. 다음 직원 생일축하행사관련 사항은 373명인데, 저희들이 이걸 기념품이라고 해서 이게 문화상품권을 1만원 주고 저희들 카드를 만들었습니다. 그래서 정선군이 주는 카드 이래 가지고 생일날 아침에 직원 앞에다 카드를 갖다 놓습니다 오늘 생일 축하한다 그런 내용을 넣고, 저희들이 이것을 금년 처음 하는 사항이 아니고 한 2, 3년 걸쳐 실시해 봤었는데 상당히 호응이 좋은 상태이기 때문에 저희들 의견은 지속적으로 해서 사기진작차원에서...

호응이 좋다면 해야지요. 그럼 나머지 직원은 생일이 없습니까, 373명 외에는?

고황균 : 그러니까 이건 상반기에 준 사람입니다. 저희 직원이 596명인데 상반기에 373명이 생일이 지난 사람들 준거고 앞으로 하반기에 돌아오는 사람들은 줄 계획에 있습니다.

15페이지?

고황균 : 공무원자녀 보육료 지원하는 사항이 되겠습니다. 이건 저희들이 영·유아보육법이 있습니다. 이것을 묵살하다시피 해 왔습니다. 법에 의해서 하도록 돼 있는 상태입니다. 그래서 저희들이 안 하다가 지금 젊은 세대들이 출산자가 많이 생깁니다. 또 그분들이 지금 핵가족화 되고 이래서 부모들이 안 맡아주고 이래서...

안 하다가 했다는 얘기는 강제규정인데 그럼 소급해서 줘야된다는 얘기가 나오는데, 답변을 확실하게 하셔야 돼요.

고황균 : 그러니까 법이 된 사항입니다만 저희들이 어떻게 법을 안 지켰다고 볼 수 있습니다.

그렇지요.

고황균 : 원주시나 이런 데서는 쭉 해 오고 있고...

그러면 지금 직장협의회도 만들어진 걸로 알고 있는데 이 분들이 소급해서 요구하면 줘야될 거 아닙니까, 강제규정이 있으면?

고황균 : 거기까지는 아직 검토를 안 해 봤습니다.

앞으로 검토, 대응을 해야 될 겁니다 그 분들한테.

고황균 : 그래서 설명해 드리고 이런 사항으로 해서 앞으로 직원후생복지차원에서 지원해줄 그런 것을 가지고 있습니다.

알겠습니다. 고생했습니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님...?

시간이 좀 촉박하지요?

예, 그렇습니다.

간단하게, 우리 사북·고한지역 의원님들이 계시는데 죄송합니다. 제가 태백에서 들은 여론은 사북·고한에 아파트가 많이 만들어진다고만 하면 다시 넘어올 수 있는 인원들이 많다고 하더라고요. 이런 건 우리가 조금 인원문제, 우리 지역에 인구문제를 생각할 때는 우리 자치행정과에서 유관부서하고 상의를 해 주셨으면 좋겠습니다.

고황균 : 예.

그리고 8페이지 인구문제에 대해서 간단히 질문하겠습니다. 7페이지 보면 우리 인구문제가 있지요? 인구문제에 관련해서 말씀드리겠습니다. 옛날 우리 정선 부흥기에는 인구 10만이 넘어서 고한·사북의 경우는 시 승격의 가능성까지 보였는데, 국내적으로 아주 주목을 많이 받은 지역이지요. 물론 지금도 청정강원, 아우라지 아리랑, 5일장 열차 등으로 주목을 받고 있습니다만. 그러나 앞에서 말씀하셨듯이 가장 중요한 역할을 담당해야될 지역주민이 감소했기 때문에 느끼지 못하는 위기상황에 놓여있다고 생각됩니다. 인구 한 명이 줄음으로 인해서 교부세 감소가 48만1천원이 줄고 세수입 감소가 34만7천원이 준다고 지금 돼 있습니다. 그외 경제효과 등을 고려할 때 인구 한 명이 주는데 거의 1백만원이라는 경제적 손실이 있다고 본 의원은 생각을 합니다. 전년도와 비교하면 북면지역을 제외한 나머지 지역에서는 963명이 감소했습니다. 북면지역이 9명이 증감됐지요?

고황균 : 네.

10억원 정도의 경제적 손실을 초래했다고 봐야 되겠지요. 유일하게 증가한 우리 북면 면장이나 총무계장한테 상을 줄 생각은 없으신지? 제가 북면출신 의원이기 때문에 한번 던져본 얘기입니다. 특히 인구가 늘어야할 고한·사북에서 가장 많이 감소한 원인은 무엇이며 이에 대한 대책을 간략하게 말씀해 주시고, 특히 강원랜드 종업원이 현재 1,100명 정도 되는 걸로 알고 있는데 향후 스몰카지노 3배 규모에 메인카지노 개장과 더불어서 3천명이 넘는 재원이 있을 것으로 예상되어진단 말이지요. 이에 대한 특단의 대책이 필요하다고 본 의원은 생각하는데 구체적인 대안을 가지고 계시는지 답변해 주시기 바랍니다, 간단하게. 지금 시간이 촉박하니까 자료가 지금 준비 안 돼 있으면 서면으로 제출해 주셔도 좋습니다. 이상입니다.

수고하셨습니다.

고황균 : 인구감소원인은 의원님들께서 다 아시겠습니다만 저희 군이 80년대만 해도 인구 13만4천명까지 가고 또 90년도에는 10만정도 유지했습니다. 그러다가 90년도 초에 석탄산업합리화 등 해 가지고 정선, 고한·사북, 북면, 북평 등 광산지역 인구가 합리화사업으로 인해서 생업을 따라서 오셨던 분이 가셨습니다. 그리고 제가 판단하기에 현재 계시는 분들은 여기에 상주를 기하고 계시는 분들이 많이 계시고 또 터를 잡고 사시는 분들이 한 5만선되지 않겠냐 그렇게 보는 거고요. 주 감소원인은 탄광폐광에 따른 사항이 위주가 되겠으며 거기에 따라서 금년에도 줄은 이유는 삼척탄좌가 작년도에 폐광을 했습니다 11월 1일자로. 폐광을 하고 거기 보조금을 받고 이런 관계로 현재 많이 나갔습니다. 앞으로 또 동원탄좌도 폐광돼 가고 있기 때문에 이 분들이 다 폐광을 떠나서 주로 감원이 되는 사항이 되겠습니다.

잠깐만 그 부분에 대해서 제가 한 말씀만 드리겠습니다. 지금 우리 정선군에 모든 시책을 보면 도로를 뚫는다든가 어떤 공원화하기 위해 철거를 한다든가 하면 대책 없이 보상금에 대한 줄다리기만 하다가 만단 얘기지요. 그렇게 되니까 이 사람들이 보상을 받아 가지고 그와 비슷한 지역에다가 집을 지을 수 있는 여건을 찾아야 되는데 그렇지 않고 더 좋은 위치로 찾아간단 얘기지요. 돈이 모자라서 못 짓습니다. 결국은 우리 정선군지역을 벗어 나간단 얘기지요. 이것도 인구감소에 큰 원인이 된다고 저는 생각합니다. 되도록이면 다른 어떤 연립주택이라든가 작은 아파트를 만들어 가지고 이주대책을 세울 수 있는 방안도 한번 담당부서와 상의해봐 주셨으면 고맙겠습니다.

고황균 : 예. 그런 자료 관련해 가지고 제가 택지개발이나 이런 사항들을 자료를 만들어서 의원님께 제출하겠습니다.

수고하셨습니다. 아주 좋은 대안을 제시하셨습니다. 또 질문하실 의원님 계십니까?

이위입니다. 주민자치센터설치에 관해서 좀 답변을 듣고자 합니다. 지금 거의 여기 초선의원이고 또 임계가 시범적으로 자치위원을 운영하고 있습니다. 그래서 저희들은 아직까지 거기에 대해서 장·단점이나 장기적 또 단기적으로 어떤 효과가 있는지 잘 모르는 부분이 많습니다. 그리고 이 안이 이번 100회 임시회 군의회에서 의안이 올라올 것으로 압니다. 그걸 대비해서 미리 사전에 어떤 지식을 우리가 알고 입안을 논의할 예정입니다. 그러니 장·단기적 장·단점, 그리고 지금 문제점, 이 모든 부분을 설명 좀 해 주십시오.

답변해 주세요.

고황균 : 주민자치센터를 저희들이 업무보고에서 말씀드렸습니다만 2000년도에 실시..., 이렇게 받아들이면 좋겠습니다. 읍·면을 기능전환을 해 가지고 그 인원이 저희들이 군도 줄었지만 1단계, 2단계에서 1단계 98명, 2단계 33명 이래서 한 170명정도 인원이 감소된, 당초에 7백명 공무원에서 감소하다보니까 단적으로 말씀드리면 읍·면·동사무소에 여유공간이 생기는 겁니다. 그 여유공간에 주민자치센터라 하는 주민의 여가를 즐길 수 있고 체력을 단련할 수 있는 그런 시설을 지원해 줘 가지고 하는 그런 사항이 되겠습니다. 거기에 따라서 그걸 읍·면에서 하는 것이 아니고 주민자치적으로 해 가지고 그걸 손뜨개도 할 수 있고 여유공간에서 꽃꽂이도 할 수 있고 체력단련도할 수 있고 그런 것을 시설하는 것이 자치센터가 되는 것입니다. 그래서 임계면에 저희들이 시범으로 설치해놓고 운영을 하고 있습니다만 거기 임계면은 복지회관도 있고 또 그 다음에 여러 가지 시설을 많이 해놨습니다만 그 시설이용이 저희들이 운영하다보니까 안 되는 사항도 있습니다 사실. 그래서 보완시켜 나가는 입장이고, 거기 컴퓨터실이라든가 음악감상실, 독서실 여러 가지 시설해 놨는데, 저희 실무자 입장으로 봐서는 농촌지역에는, 도시지역에는 참 여러 사람이 모이고 하기 좋은데 농촌지역에는 농촌에 바쁜 일손에 언제 거기 가서 할 수 있냐 이래서, 저녁시간에 이용하고 그래서 이 자치센터를 개념은 그런 개념입니다만 이동해서 자치위원회를 구성해서 자치위원회에서 어떤 예산을 확보하고 운영을 직접하면서 임계면을 예를 들면 가목리에 가서 꽃꽂이하는 걸 가르쳐 준다던가 아니면 거기에 따른 주민자치제로 할 수 있는 눈치기를 가르친다든가 이런 사항들을 유도해 가는 게 자치위원회고요. 시설은 앞전에 말씀드린 그런 시설을 해놓고 주민의 여가선용과 복지증진 즉, 농촌이, 이렇게 말씀드리기는 죄송합니다만 어렵게 살고 먹고사는데 전에 보다는 덜 하기 때문에 문화공간도 같이 공유하고 생활도 좀 한단계 높게 하는걸 자치센터를 통하고 자치위원회를 통해서 육성해 보자 하는 그런 차원에서 설치해서 운영을 하는 사항이 되거든요. 그래서 저희들이 금년도에도 홈패션반이다 메이크업반이다 이런 걸 하는데 이런 걸 하자면 돈이 들어갑니다. 돈이 들어가는 사항은 저희들이 군비로 지원해줘 가지고, 아니면 일부 여러 사람이 혜택보는 사항은 군비로 지원해주지만 개인에 대한 것은 개인이 돈을 내고 수강을 받고 그 수강 강사는 군비 지원해서 강사를 해서 군민에 대한 질을 한단계 높여서 대도시에 있는 사람 못지 않게 정신적으로나 이런 걸 발전시켜주는 그런 취지에서 운영하는 사항이 되겠습니다.

다음에 군에서 어떠한 득과 실이, 군청내에서 인원이나 또 어떤 예산이나 그러한 부서에서는 어떤 일이 작용이 되는지 설명해 주세요.

고황균 : 자세한 사항은 제가 시간관계상 오후에 조례 설명할 때 그때 해 주시면 안 되겠습니까?

예, 알겠습니다.

또 질의하실 의원님 안 계십니까? 시간을 절약했으면 하는 바램에서 제가 한 말씀 올리겠습니다. 아마 우리 동료 의원님들께서 대부분 말씀하시는 부분들이 인구감소 원인의 하나가 주거대책, 환경개선문제 이런 것들에도 영향이 있다라는 대부분의 말씀인 것 같습니다. 담당께서는 실무부서와 이런 부분도 같이 협의하셔 가지고 주거대책 환경개선 이런 부분들이 잘 될 수 있도록, 그래서 그분들이 거주할 수 있도록 이렇게 해 주시면 고맙겠습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으시면 자치행정 소관사무에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 휴식을 위하여 11시 10분까지 정회를 하고자 하는데, 이의 없으십니까? 11시 10분까지 정회를 선포합니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 관광문화과 소관사무에 대한 주요업무 보고·청취의 건을 상정합니다. 방윤범 관광문화과장님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

관광문화과장 방윤범입니다. 보고에 앞서 먼저 평소 지역발전을 위하여 헌신 노력하시다가 지난 6.13지방선거에 영예스럽게 군의원으로 당선되신 의원님들께 관광문화과 직원들과 더불어 진심한 축하의 말씀을 드리겠습니다. 보고에 앞서 먼저 저희 과에 있는 담당을 소개해 올리겠습니다. 관광 금석재 기획담당입니다. 관광개발담당 김덕진 담당입니다. 관광지관리담당 전제진 담당입니다. 문화예술담당 나광열 담당입니다. 생활체육담당 김상영 담당입니다. 보고는 3페이지 일반현황서부터 보고를 드리겠습니다. 저희 과에 직제는 전체 5개 팀입니다. 5개 팀에 전체 정원이 22명, 현재 현원은 21명으로서 결원이 1명 있습니다. 다음 장, 소관사무에 대해서는 보고를 생략드리도록 하겠습니다. 의원님들 시간 나실 때 팀별로 소관업무를 참고해 주시기 바랍니다. 다음 7페이지부터 보고를 드리겠습니다. 보고는 지금 의원님들이 보고서를 받으신 지가 오래 되시고 많이 연구를 하셨기 때문에 보고는 요점위주로 제가 보고를 올리도록 하겠습니다. 먼저 정선 5일장 관광열차 운영입니다. 정선 5일장 관광열차는 99년부터 시작해 가지고 현재까지 4년차에 걸쳐서 운영하고 있습니다. 현재 5일장 관광열차는 전국적인 관광이벤트 인기상품으로 지금 부상해서 계속 운영되고 있는 사항입니다. 작년같은 경우에 전체 9만8,860명이 저희 5일장을 다녀가서 지역적인 경제효과는 53억정도의 경제적인 파급효과가 있었다고 저희들이 추계 분석했습니다. 금년도에는 지금 6월 말까지 3만75백명이 저희 5일장을 다녀가서 지금 현재 20억정도의 지역경제에 어떤 파급효과가 있다고 저희들이 분석하고 있습니다. 현재 올해 중점추진상황으로는 5일장터를 저희들이 봉양파출소에서 미성당구간을 확장해서 이 구간에 정선에 있는 신토불이 상품을, 토산품을 개설했습니다. 그래서 광하리 노인회, 그 다음에 생활개선회, 그 다음에 농촌에서 오시는, 저희들이 특산품 개설해서 확대를 운영하고 있고, 저희들 5일장 관련해서 자원봉사를 하시는 관광도우미가 20명이 매 장날 나오셔 가지고 노력을 하고 계십니다. 또 이와 관련해서 정선읍 부녀방범대원 23명이 여기 보조를 해 주고 있습니다. 이 분들이 장날을 위해서 수고하시는 분들이 되겠습니다. 다음 장입니다. 여행사에 고객유치로 현대백화점, 현대증권에 우수고객이 2회에 걸쳐 1천명이 다녀갔고 현재 장날로 해서 낙원여행사와 여행자 클럽에서 계속해서 모객행위를 한 관광객이 다녀가고 있습니다. 그 다음 중앙공무원 교육원에 있는 교육생을 저희들이 유치를 해서 지역을 홍보하고 있고 한국은행 연수원에서 지금 아리랑전수관에 매주 금요일날 30명씩 들어와서 연수를 하면서 저희 군을 관광을 하고 있습니다. 이와 관련해서 저희들 각종 언론매체를 통해서 저희 지역을 홍보하고 있습니다. 현재 하반기 피서열차를 운행중에 있는데 지금 7월 19일부터 8월 11일까지 현재 매회에 차량을 4량씩 지금 달고 저희 군을 방문하고 있습니다. 그래서 이와 관련된 관광객은 우리 지역과 관련되는 관내 전지역에서 관광투어를 하면서 피서를 하게 되겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 정선아리랑 테마열차 사업입니다. 이 사업과 관련되는 취지를 말씀드리면 저희가 증산에서 구절간 노선이 지금 연간 45억정도의 적자노선입니다. 그래서 당초에 이 노선자체를 유지하기 위해서 저희 군에서 현재 운행하고 있는 통일열차를 무궁화열차로 바꿔 가지고 카페식으로 만들어 가지고 개조를 하려고 하고 있고, 그 다음에 현재 폐역사로 있는 나전역사와 여량역사, 그 다음에 구절리역사, 그 다음에 현재 운영하고 있는 정선역사를 정선지역관광과 문화의 컨셉에 맞게 저희들이 개조를 해서 이 자체를 가지고 관광이벤트로 하려고 추진하는 정선군 특수관광 시책이 되겠습니다. 그래서 현재 추진상황은 역사같은 경우는 저희들이 지금 1차 보수를 해 가지고 7월 말까지 성신여대 학생들이 각종 벽화, 그 다음에 조형물을 마치고 수리가 지금 완료되는 단계가 되겠습니다. 그 다음에 열차개조의 경우는 저희들이 철도청에 요구하기를 무궁화열차를 저희 군에 받아 가지고 쾌적한 열차를 개조하려고 저희들이 요구하고 있습니다만 철도청측에서는 문제가 무궁화열차를 줬을 경우에 과다한 경비가 들기 때문에 저희 군하고 이견이 있습니다. 그래서 저희 23일날 철도청 영업본부장이 현지를 돌아보고 군수님, 부군수님하고 저희들 협의를 하고 돌아가서 조만간 결론이 나게 되겠습니다. 그래서 그 열차가 협의가 되는 대로 9월중에 열차에 대한 개조공사를 완료하고 그 다음에 역사정비는 7월중에 완료를 해서 10월 정도에는 저희들이 계획했던 아리랑 가칭 테마열차를 운행하도록 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 다음 정선 관광캘린더 제작입니다. 이 내용은 저희들이 올해 당초 계획을 했다가 시행하지 못해서 2003년도에 계획하는 사항입니다. 정선군 관광지를 풍경으로한 캘린더를 제작해 가지고 대외관광지 홍보용으로 사용코자 하는 내용입니다. 그래서 예산은 한 3천만원 드는데 현재 추경예산에 확보할 계획이고, 그래서 여기에 관련되는 한 5천부를 만들어 가지고 관광기관과 출향인사, 대내외에 배부해서 저희 군 관광지를 홍보코자 하는 내용입니다. 다음 장입니다. 다음은 정선아리랑 테마공원 조성입니다. 정선아리랑 테마공원 위치는 정선읍 애산리 여성회관 인근부지가 되겠습니다. 지금 의원님들께서 잠깐 보시면 알겠지만 여성회관 옆편에 공사하고 있는 그 장소가 되겠습니다. 사업내용은 부지 1만2,408평에다가 현재 1차 공사로 토공 및 기반시설을 하고 있고 여기에 관련된 건축, 조경, 부대시설로 전통가옥과 그 다음에 먹거리 토속매점, 공중화장실, 주차장, 전래방아, 매표소, 초정, 조경 등을 계획하고 있습니다. 이와 관련한 총 사업비는 61억2천만원으로 교부세 5억과 도비 9억, 군비 47억을 들여서 사업을 추진하고 있습니다. 공사는 지금 계획이 99년도부터 시작해서 내년도까지 공사를 완료할 계획에 있고 현재 시공회사는 (주)대양건설에서 지금 공사를 시공하고 있습니다. 현재 추진상황은 토공 및 기반시설은 7월달에 공사가 완료된 상태입니다. 현재 공사가 건축 및 전통가옥에 대한 조경공사와 부대시설이 5월달에 착공을 해서 현재 공사추진중에 있습니다. 이와 관련된 문제점은 편입부지와 관련 추가매입되는 부분하고 조경되는 부분에 예산이 4억86백이 현재 미확보된 상태입니다. 이와 관련되는 예산은 1회 추경에 예산요구를 하였습니다. 의원님들 참고로 하셨다가 예산심의하실 때 충분히 잘 검토해 주시기 바랍니다. 이와 관련한 공사는 저희들이 올해 계속 추진해서 2003년 6월 말까지 준공을 예정으로 추진하고 있습니다. 다음 장입니다. 다음 화암관광지 금광촌 조성사업입니다. 이 금광촌 사업은 위치는 화암동굴 상가 뒤편에 있는 부지가 되겠습니다. 부지에 종래 천포금광이 있을 때 당시에 금광촌을 재현코자하는 시설이 되겠습니다. 동굴지구에 도로와 관람열차, 그 다음 현재 대형주차장이 있는 싸내지구에 공중화장실을 1동 짓게되겠습니다. 그래서 현재 여기에 확보된 사업비는 27억이고 여기에 국비를 13억5천만원을 지원받고 도비 2억7천만원, 군비가 10억8천만원이 부담이 돼서 올해 착공을 해서 내년 말까지 완공코자 추진하는 사업이 되겠습니다. 현재 설계를 3월 13일날 발주해 가지고 시안에 대한 보고를 3회를 보고를 받았습니다. 그래서 이거에 대한 시안보고가 8월중에 나오면 먼저 의원님들한테 보고됐던 사항인데 보고가 나오면 8월중에 이게 계획에 대한 시안보고를 의원님한테 드리면서 의원님들의 좋은 고견을 들어서 금광촌을 10월중에 착공해서 내년도에 완공토록 추진코자 합니다. 다음 장입니다. 다음은 아우라지 관광지 개발계획 추진입니다. 위치는 현재 북면 여량리와 유천리 일원입니다. 현재 아우라지 배터거리를 주의로한 일원이 되겠습니다. 전체 조성면적은 3만7,449평입니다. 사업은 금년도부터 해서 5개년 계획으로 2006년도에 완공을 목표로 추진합니다. 그래서 전체적인 투자계획은 182억56백만원으로 공공투자를 160억84백만원, 민자를 21억72백만원을 유치할 계획입니다. 주요시설내용은 아리랑박물관과 뗏목 자료관, 가사비공원, 주막거리, 수변산책로, 토산품 상가 등을 조성한 아우라지 종합관광지를 조성할 계획에 있습니다. 총 부지매입대상은 사유지가 7만5천㎡이 되겠습니다. 금년도 매입계획이 20필지에 2만6천㎡이고 현재 토지매입은 한 30%정도 매입을 하고 있습니다. 이와 관련해서 지금 현재 토지매입 보상가격에 대한 주민들의 어떤 욕구가 상충되고 있어서 이와 관련한 토지매입은 이 업무보고가 끝난 후 8월달부터 저희가 지역번영회와 개발위원회, 그 다음에 해당지역에 의원님의 지원을 받아서 저희들이 조기에 부지를 매입해서 공사를 추진하도록 노력하겠습니다. 이와 관련한 올해 발주사업으로 정선아리랑 가사비공원입니다. 아우라지 관광지 개발구역 안에 올해 추진하는 사업으로 전체 75백㎡에 대해 가지고 사업비 6억을 투자해서 지금 아라리 가사비공원을 조성하고 있습니다. 그래서 용역을 4월중에 완료하고 착공을 지금 현재 6월달에 착공을 해놓은 상태입니다. 가사비에 대한 문안과 내용에 대한 검토를 아리랑연구소와 국제조각친선협회 관련 전문가들의 검토를 거친 다음에 11월달에 착공해서 내년 초에 완공토록 추진하겠습니다. 다음 아우라지 수변산책로 조성사업입니다. 아우라지 수변산책로는 현재 아리랑전수관을 중심으로 해서 지금 둔치를 조성한 아래쪽을 돌아서 도강을 해서 현재 자연, 그러니까 관광농원 있는 하부지역을 지나서 아우라지 배터를 지나서 다시 오는 산책로가 되겠습니다. 총 연장은 1.1km를 마사토포장과 목재포장을 해서 휴게소설치와 목책, 광장, 수변놀이마당을 만들어서 아우라지를 찾는 관광객이 체류할 수 있는 유인효과를 고양할 수 있도록 하는 시설이 되겠습니다. 총 사업비는 6억이 되겠습니다. 이 중에서 국비가 3억, 도비 9천만원, 군비 2억1천만원이 투자돼서 현재 이 사업도 4월달에 설계가 완료돼서 6월달에 지금 공사착공 돼 있습니다. 올 연말까지 사업을 완공할 계획으로 추진중에 있습니다. 다음 장입니다. 마을관리 휴양지 운영입니다. 저희 군에서 관리하는 마을관리 휴양지는 전체가 현재 올해 운영하는 게 7개소입니다. 회동계곡, 동면 용마소둔치, 그 다음에 동면 한치, 북평의 졸드루, 항골계곡, 구미정, 미락숲이 있습니다. 그래서 이와 관련된 운영은 저희들이 7월 13일날 개장을 해 가지고 현재 8월 말일까지 운영할 계획에 있습니다. 그래서 여기에 관련되는 편익시설물이라든가 그 다음에 휴양지에 대한 안전사고에 대한 관리자의 교육을 저희들이 6월달에 마치고 현재 운영하는 휴양지운영은 주민소득과 연계가 되는 농산물판매라든가 음식판매 해서 지역주민의 소득과 연관이 되도록 저희들이 운영하고 있으며 지금 군에서 읍·면과 합동으로 공무원이 매일 2명씩 파견이 돼 가지고 운영상황에 대한 지도·점검, 관광객 불편사항에 대한 해소를 추진하고 있습니다. 다음 장입니다. 다음 등산로 정비 및 관리입니다. 저희 군에서 관리하고 있는 현재 등산로는 10개소에 16개 노선입니다. 16개 노선에 저희들이 당초 5월달에 등산로에 대한 노면에 대한 정비, 이정표, 안내표지판 등 편익시설물을 하고 그 다음 하절기에 등산로에 대한 노면정비와 잡목제거를 해서 관내를 찾는 관광객이 등산로를 이용하는데 불편이 없도록 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 다음 제27회 정선아리랑제 행사입니다. 정선아리랑제 현황을 잠깐 말씀드리면 정선아리랑위원회에 지금 명예위원장은 국회의원 김택기 의원님이 돼 있고 위원장님은 지금 군수님이시고 집행위원장은 권오기씨로 돼 있습니다. 그래서 위원 전체 34명과 읍·면장님이 위원으로 돼서 전체 아리랑제 추진위원회가 운영되고 있습니다. 참고로 현황을 보고드렸고, 그 다음에 올해 행사는 10월 3일부터 10월 5일까지를 잠정적으로 지금 행사기간을 예정하고 있습니다. 10월 3일이 개천절이라서 공휴일이고 10월 4일이 금요일 10월 5일이 토요일입니다. 이 사항은 공휴일과 토요일, 그 다음 일반 일요일과 관련돼서 교회에 다니시는 분들이 행사에 참여하는데 무리가 없도록 지금 날짜는 검토하고 있습니다. 이 사항은 아리랑제추진위원회와 별도의 논의를 거쳐 가지고 최종 확정이 되게 되겠습니다. 아리랑제행사와 관련된 전체 사업비는 2억22백만원으로 예산이 섰습니다. 그래서 아리랑제위원회에 지원되는 예산은 1억32백만원, 읍·면아리랑제위원회에 읍·면별 1천만원씩 9천만원이 지원되게 되겠습니다. 아리랑제행사와 관련해서는 저희들이 세부추진계획을 아리랑제추진위원회 8월달에 확정을 해서 아리랑제위원회 심의를 거쳐서 아리랑제행사가 차질이 없도록 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 나머지 사항은 내용을 참고하시면 되겠습니다. 다음 장입니다. 다음 정선아리랑 창극 공연입니다. 먼저 현황을 보고드리면 상설문화관광프로그램운영으로 지금 매 장날 운영하는 저희들이 아리랑창극을 제일 처음 만든 "아! 정선, 정선아리랑"하는 내용이 되겠습니다. 혹 이 내용에 대해서는 저희들이 4월부터 12월까지 9개월동안 상설공연을 하게 되는데 이 공연하는 단체는 저희 군에 아리랑전수회원 22명이 공연을 하게 되겠습니다. 그 다음 저희 군에서 아리랑창극을 올해 제목 "아우라지"를 제작을 했습니다. 제작을 해서 이 창극작품은 전체 공연시간이 2시간 되는데 작품연출은 극단 무연시에서 작년 "신들의 소리"에 이어서 무연시의 세 번째 창극작품이 되겠습니다. 그래서 이 작품이 올해 제작이 돼 가지고 저희가 정선에서 2회 공연하고 다음에 의정부시 초청공연을 1회하고 수원서 지금 초청공연을 1 1회 했습니다. 그래서 저희 아리랑을 대외적으로 홍보하고 보급하는데 아리랑창극이 지금 저희들 홍보에 일익을 하고 있습니다. 그래서 이와 관련해서 저희 군 상설프로그램으로 매주 5일장에 지금 400명에서 500명이 매 장일 저희들 문화예술회관에서 공연을 하면서 저희들 수도권지역에 있는 외국관광객한테 저희들 아리랑을 지금 홍보하고 있습니다. 그래서 지금 창극공연은 하반기에도 계속 5일장이 지속되겠고 저희가 올 초에 만들어서 대외공연했던 아우라지 창극공연은 저희가 아리랑제행사에 아우라지 창극이 공연되게 되겠습니다. 9월중에는 아우라지 창극공연과 그 다음에 작년에 만들었던 신들의 소리를 국립극장에 공연예정에 있습니다. 그래서 국립극장에 저희 아리랑이 공연이 되게 되면 또 저희 아리랑이 한차원 높게 대외적으로 홍보가 된다고 보고를 드릴 수 있겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 정선문화원 신축입니다. 정선문화원 신축은 저희들이 위치가 구문화원자리 지금 경찰서 앞에 있는 현재 공사중인 위치가 되겠습니다. 그래서 전체 건축면적은 178평이고 구조는 철근콘크리트 배흘림 기둥 팔작지붕으로 해서 지하 1층 지상 2층 건물이 되겠습니다. 그래서 여기 전체적인 예산은 현재 국비 1억2천과 도비 6천만원, 군비해서 4억이 투자됩니다. 현재 공정은 60%정도 지금 진척이 돼서 10월중에 공사를 전체적으로 완공할 예정에 있습니다. 이와 관련해 가지고 문화원을 지은 이후에 주의 조경공사와 그거에 관련되는 추가로 소요되는 예산이 한 1억 추가로 소요되겠습니다. 이 예산은 추경예산을 의원님한테 심의를 받을 때 의원님들께서 예산이 반영될 수 있도록 심의를 해 주시면 고맙겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 거칠현 사당 신축입니다. 위치는 현재 남면 거칠현동 입구에 위치가 되겠고 현재 전체적으로 구조는 목조와가 30㎡입니다. 그래서 한 10평이 채 안 되는데, 전체 예산액은 1억5천, 당초에 이제 설계를 해서 지을 때 현재 거칠현비가 있는 비각에다가 건물을 유치를 하려고 했던 사항인데 나중에 종합적으로 검토를 하니까 그 위치가 타당하지 않기 때문에 나중에 설계를 변경해서 지금 밑에 있는 부지에다가 사당을 건축하게 되겠습니다. 이와 관련해 가지고 밑에 건축을 했을 때 사당과 관련되는 담장과 사주문이 추가로 필요하기 때문에 이와 관련된 추가사업비가 한 3천만원정도 소요됩니다. 이 사항도 나중에 추경예산을 의원님들께서 심의하실 때 참고하셔 가지고 배려를 해 주시면 고맙겠습니다. 다음 향토박물관 건립입니다. 21쪽이 되겠습니다. 향토박물관 건립은 지금 동면 화암동굴 진입입구가 되겠습니다. 입구부지에다가, 부지면적은 1,080㎡이 되겠습니다. 건물면적은 지하 1층 지상 2층에 1,139㎡이 되겠습니다. 시설내용은 상설전시관 2개관과 영상실 1개관, 그 다음 수장고와 사무실, 기계시설 등 해서 전체 사업비를 지금 35억원을 투자할 계획에 있습니다. 사업기간은 작년도부터 설계가 되고 계획이 돼 가지고 2003년까지 완공할 계획에 있습니다. 이와 관련된 사업비는 지금 문광부로부터 국비가 10억5천만원, 그 다음에 도비지원이 12억25백만원, 그 다음 군비가 12억25백만원이 지원이 돼 가지고 투자되는 사업입니다. 이와 관련해서는 현재 실시설계용역을 마쳐서 현재 검토중에 있고 검토가 되는 대로 건축물착공을 8월중에 해서 내년도 10월까지 공사를 마무리코자 추진하는 사업이 되겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 정선군 군지 편찬사업이 되겠습니다. 정선군 군지는 1978년도에 저희 군에 군지를 편찬한 이후에 그동안에 군지편찬작업을 하지 못했습니다. 그래서 그동안에 저희 군에 달라진 모습을 종합적으로 군에 역사와 행정, 전체적인 것을 군지를 새로 편찬하는 작업이 되겠습니다. 그래서 여기는 용역을 관동대학교 영동문화연구소에서 맡아서 수행하고 있습니다. 그래서 사업비는 2억이고 올해 3월달에 현재 착수를 해서 내년 말까지 완공할 계획으로 추진하고 있습니다. 그래서 현재 집필위원 구성과 그 다음에 자문위원이 구성돼 있고, 저희들이 현재 원고에 대한 집필을 내년 5월까지 마치고 교정, 감수 등 그 다음에 의원님들에 대한 시안에 대한 보고를 필하고 내년 말까지 군지를 편찬토록 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 문화재 보수 정비입니다. 저희 군 문화재와 관련돼서 하는 저희들 반론산 철쭉나무에 대한 외과수술과 그 다음에 주변정비, 여기에 대한 공사를 지금 국비 7천만원을 지원받고 도비 15백만원과 군비 15백만원을 받아서 1억을 들여서 지금 추진합니다. 여기에 있는 반론산 철쭉은 저희들 지금 북면에 있습니다. 북면 여량에 있는 반론산에 있는 철쭉나무가 되겠습니다. 그 다음 저희들 이종후 가옥 주변 정비공사는 수고당에 있는 회벽과 지하석실 정비, 기와와 보수에 대한 것을 7천만원 들여서 저희들이 지금 추진중에 있고, 그 다음 백전리 물레방아가 수리한 지가 오래됐기 때문에 여기에 대한 것도 지금 국비와 도비를 지원 받아서 군비를 부담해서 지금 현재 저희들이 설계를 해서 문화재청에 설계심사를 의뢰해 놓고 있습니다. 그래서 설계심사가 승인이 끝나는 대로 8월중에 공사를 착공을 해서 금년도까지 공사를 완공토록 추진하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 농민문화체육센터 건립에 관한 사항입니다. 이 건립에 관한 사항은 개방식 때 의원님들께서 전부 참석하시고 해서 내용을 아시기 때문에 제가 보고는 생략드리고 임계면사무소로 건물에 대한 관리전환을 해서 관리체계를 조기에 구축해서 관리에 만전을 기하는 동시에 체육관이 잘 활용될 수 있도록 각종 대회유치에 대해서 계획을 수립해서 추진토록 하겠습니다. 다음 장입니다. 다음은 각종 체육대회 참가 및 개최에 대해서 보고를 드리겠습니다. 저희 군에서 총 연중 참가하는 대회 수는 전체 28개 대회입니다. 이 중에서 도대회가 19개 대회, 군대회가 9개 대회가 있습니다. 이 중에서 금년도에 8개 대회는 기 참가를 했습니다. 그래서 도지사기 대회가 6개 대회를 참가했고 군수기대회를 2개 대회를 저희들이 개최를 했습니다. 그 내용은 제가 보고를 생략드리겠습니다. 앞으로 계획은 20개 대회중에서 도지사기대회를 저희들이 13개 대회를 참가를 하면서 이 중에서 12개 대회는 참가를 하고 그 다음에 1개 대회는, 제14회 도지사기 씨름왕 선발대회는 저희 군에서 지금 유치를 했기 때문에 저희 군에서 개최를 해야 되겠습니다. 그래서 이 사항은 이제 8월중에 계획을 하고 있기 때문에 별도로 나중에 안이 되면 의원님들 간담회 시에 보고를 올리도록 하겠습니다. 군수기대회를 6개 대회를 개최하고 그 다음 생활체육 동호인대회가 1개 대회가 남아 있습니다. 다음 장입니다. 다음은 공공체육시설에 대한 확충 및 조성입니다. 금년도에 저희들이 체육시설확충 및 조성사업으로 전체 15개 사업에 11억16백만원을 지금 투자해서 추진하고 있습니다. 그래서 공공체육시설이 9개 사업이고 동네체육시설이 6개 사업이 되겠습니다. 현재 6개 사업에 대해서는 설계완료해서 현재 공사추진중에 있고 현재 미발주사업이 9개 사업이 되겠습니다. 9개 사업은 토지보상협의, 설계, 하여튼 등등 문제가 있어서 이 사업도 8월까지 설계를 완료하고 9월중에 착공을 해서 금년도에 완공이 되도록 사업을 추진토록 하겠습니다. 이상으로 요점위주로 의원님들께 보고를 모두 마쳤습니다. 감사합니다. 『참조』 -관광문화과 2002 주요업무보고

수고하셨습니다. 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 보고사항에 대하여 질의하실 의원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

보고서 준비하시느라고 수고 많으셨습니다. 보고서가 자세하게 잘 돼 있어서... 13페이지 말입니다 아우라지 관광지 개발계획추진을 봐 주시면 고맙겠습니다. 이 문제는 말이지요 우리 과장님이 아우라지축제가 끝나면 자세하게 보고서를 가지고 준비해서 자료를 가지고 북면에서 상의하도록 하겠습니다. 사실상 정선군에 말이지요 사회간접자본시설을 제외하고는 현안사업으로 가장 중요한 사업이라고 저는 생각합니다. 아우라지개발에 대해 질문을 간단하게 한 가지만 드리겠습니다. 자료에 설명이 빠져있는 토산품상가와 주막거리 운영을 구체적으로 말씀해 주시고, 기존에 아우라지 주변에 노점상들에 대한 대안은 가지고 계신지 그것도 좀 준비해 주시고 말이지요, 또 한 가지 지난 7월초 말입니다. 지방에 모일간지 기사내용을 보면 아우라지 종합개발계획사업이 문화관광부로부터 관광지인가를 받지 못하여 차질을 빚고 있다고 보도된바가 있습니다. 향후 아우라지종합개발계획과 이에 따른 문제점을 설명하여 주시고 실제 차질을 빚고 있는 것인지 밝혀주시고 문화관광부에 관광지인가신청이 늦게 된 이유가 무엇인지 함께 자료를 준비하셔 가지고 답변해 주시면 되겠습니다. 오늘 답변 안 하셔도 됩니다.

그러시면 지금 강 의원님께서 질문하신 내용은 제가 자료를 가지고 아우라지 뗏목축제 할 때 나가서 제가 자세히 설명올리겠습니다.

의원님들 죄송합니다, 우리 북면문제라서. 이상입니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까?

김찬희입니다. 정선군 관광활성화에 고생하시는 과장님을 비롯하여 직원 여러분의 노고에 감사를 드립니다. 먼저 관광객불편사항에 대해서 좀 말씀을 드리겠습니다. 첫째는 화암동굴 대형주차장에서 동굴입구까지 거리가 너무 멀다보니 관광객들의 불편이 너무 크기 때문에 관광객 편의를 도모하는 뜻에서 동굴상가 앞에 있는 소형주차장을 대형차도 이용할 수 있도록 검토를 한번 해 주셨으면 하는 바램이고요. 다음 한 가지는 말입니다 화암동굴상가에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 화암동굴상가를 이래 둘러보시면 동굴상가가 굉장히 너무 어지럽습니다. 상가주민들 얘기를 들어보면 건물 당초에 지을 때 건폐율이 60%인데 현재 공사를 하면서 건폐율 50%를 적용해 가지고 신축을 했다고 합니다. 그래서 증축이 10%가 더 되게되면 창고를 짓고 보일러실을 짓고 이러면 주의정리가 다 된다고 말씀하시거든요 거기에 대해서 과장님께 그 부분에 검토를 하고 계신지 말씀해 주십시오.

김 의원님께서 질문하신 내용에 답변을 드리겠습니다. 먼저 대형주차장과 관련된 문제는 이게 의원님이 아시다시피 얼마 전에 상가주민들이 관광객이 오는 날 무리를 일으켜 가지고 그래서 대응한 적이 있는데, 이와 관련돼서는 당초에, 이게 좀 내용이 길어지는데 보고를 드리면, 소형주차가 270대가 서도록 설계가 돼 있습니다, 대형주차장에. 거기 지금 상가주민들이 요구하는 데로 대형차를 가서 주차를 시키면 양쪽 차에 대한 회차로가 좌우 사방 14m씩 나와야되기 때문에 대형주차를 23대를 주차시키면 그 이상의 주차기능을 하지 못합니다. 그러니까 기술상 되지 않고, 이 부분은 제가 관련 설계도를 만들어놓은 그 자체를 제가 별도로 가지고 기술적으로 설명을 드리겠습니다. 그러니까 그렇게 이해해 주시고요. 그래서 지금 상가주민들이 요구하는 문제와 지금 주차시설과의 문제는 앞으로 금광촌이 들어가고 박물관이 들어갔을 때에 어떤 수요와 그 다음에 상가주민들이 단편적으로 생각하는, 그러니까 일반주민들이 소형승용차를 가지고 270대를 주차했을 때와 그 다음에 관광버스가 들어갔을 때에 어떤 상가에 대한 활성화가 거기 상가에 계시는 분들의 분석이 저희 분석하고 맞지 않거든요. 그러니까 그런 세세한 분석은 우리 관광지와 관련된 사항이기 때문에 제가 별도로 김 의원님한테 설명을 드리겠습니다.

그리고 실제로 이렇게 보면 말입니다 동굴 소형주차장에는 어느 때를 이렇게 지나다 보면 텅텅 비어 있습니다. 비어 있는데 대형주차장에서는 대형관광버스가 서 가지고 다리를 건너가지고 관광객들이 들어올 때 보면 굉장히 마음이 좀 안타까울 때가 굉장히 많습니다.

하여튼 그 부분은 저희도 공감하는 부분입니다. 그러니까 거기에 대한 자세한 내용은 별도로 또 제가 도면을 가지고 설명을 올리겠습니다.

네, 그래 주십시오.

그 다음에 상가면적협소와 관련된 부분은, 이 부분은 잘 지적해 주셨습니다. 제가 자리를 이쪽으로 옮긴 다음에 제일먼저 느낀 사항인데, 상가주변에 있는 주변관리를 말씀하신 데로 엉망으로 하고 있습니다. 그래서 이 문제와 관련되는 것은 이게 건폐율을 늘려준다고 해서 그분들이 그 옆에다 또 깨끗하게 할 것도 아니고, 그래서 이와 관련되는 것은 현재 금광촌을 건설하면서 그 뒤쪽에 차폐를 하는 울타리와 맞먹게 하면서 주의경관을 정비할 계획을 지금 가지고 있습니다. 그러니까 그렇게 알고 계시면 되겠습니다.

이분들이 집을 신축을 할 때 나중에 증축을 생각을 해 가지고 보일러실을 바깥에 다 뺐답니다. 빼다보니까 거적을 달다보니까 불법으로 해 가지고 벌금도 맞은 분들도 계시다 하더라고요. 그렇기 때문에 증축을 허가를 해 줬으면 하는 바램입니다.

그렇습니다. 왜 그러냐니까 그 지역이 몇 가옥 있는 지역이 아니고 상가가 밀집돼 있어 가지고 관광지조성계획에 의해 가지고 건축이 되는 지역이기 때문에 현재에 있는 건폐율을 50% 해줬다가 60% 해준다고 그러면 합법적인 건폐율 60%에 대한 건축을 하고 나머지 부속건물을 또 내 짓거든요. 그러니까 그 자체가 나중에 조정을 해서 현행건축법에 의해 가지고 건폐율을 추가로 할 수 있도록 승인을 해준다고 그러면 충분한 상가와 협의가 돼 가지고 60% 건폐율 안에 지금 말씀하신 보일러실이라든가 잡다한 부속건물이 들어가서 더 이상 옆에 어떤 미관이나 경관이라던가 그 지역을 침범하지 않는 대책이 강구되기 전에는 그 자체를 산발적으로 해줄 수 없는 그런 실적입니다. 그래서 하여튼 그런 부분은 아까 말씀드렸지만 금광촌개발과 관련된 차폐와 그 다음 이쪽 박물관을 시설할 때 그런 부분을 상가주민들과 충분히 협의해 가지고 대책을 강구하도록 조치를 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까?

질의 시작하겠습니다. 메모하셨다가 간략하게 답변해 주시기 바랍니다. 첫번 질문은 단답형으로 해야 되겠습니다. 각 지방자치단체마다 관광수입에 혈안이 돼 있습니다. 경쟁이 대단합니다. 태백은 에이스태백, 쿨태백 이래 가지고 싸릿재에다가 써 붙여서, 지금은 터널이 뚫려 가지고 잘 안 보이는데, 평창에는 혹시 슬로건이 뭔지 알고 계십니까?

예, 평창에는 HAPPY700입니다.

예, HAPPY700이라고 대단하게 선전했습니다. 우리 정선에는 없는데, 이걸 만드실 의향이 있는지, 제가 의향이 있다면 공모를 해서 좋은 슬로건을 하나 걸어 가지고 우리 정선도 전국에 알렸으면 하는 그런 바램입니다. 그걸 답변해 주시기 바랍니다. 두 번째로 15페이지에 마을관광지시설이 있고 마을관리 아닌 곳이 또 있지 않습니까, 그렇지요?

예, 그렇습니다.

거기에 화장실이 제가 알기로 정선군에 80개 이상 되는 걸로 알고 있습니다, 대충 파악하면. 군청에서 어떻게 파악했는지 모르겠지만 몇 개라고 물어보지는 않겠습니다. 그 부분이 짓기는 잘 짓고 수거도 합니다. 수거 안 하면 사용할 수 없으니까. 그러나 청소가 전혀 지금 안 되고 있습니다. 청소대책을 어떻게 해야될지, 제 사견으로는 본 의원은 군청에 민원봉사대가 있으니까 한 사람 더 추가해서 청소를 한다든지, 참고로 오늘 도사곡산막에 제가 아침에 올라가서, 민원인이 전화가 와서 한번 둘러봤더니 재래식 화장실에 제가 봐도 눈뜨고 들어갈 수 없을 정도로 심합니다, 다리에. 그런 부분을 과연 관광지라고 할 수 있는지, 알고 계셨는지 앞으로 어떻게 하셔야 될는지 그걸 답변해 주시고. 그 다음에 도사곡산막을 혹시 관광문화과에서 관리하지 않습니까?

예, 관리하고 있습니다.

그런데 엄청나게 투자된 부분인데 보고서에 빠진 이유가 뭔지, 그리고 지금 관리가 잘 되고 이는지, 메모해 두세요. 관리회사는 누구인지, 그 회사의 위치는 어디에 있는지, 대표자는 누구인지, 그리고 감사는 하셨는지, 할 계획이 있는지 이걸 말씀해 주시고. 그 다음에 행락지에 민사소송건이 혹시 있었는지, 익사자 등 이런 부분에, 있었다면 앞으로 대책은 어떤 대책이 있는지, 예를 들어서 보험이라든가 그런 문제 있지 않습니까? 그 다음에 16페이지에 두위봉에 화장실을 설치한다고 돼 있는데, 혹 설치하시더라도 두위봉쪽에는 상수시설을 이용하는 곳이 많으니 상류쪽에 시설하시더라도 상수원에 오염이 되지 않는 위치를 잘 선택해서 설치해 주시기 바랍니다. 그 다음에 26페이지, 본 의원이 생각하기에는 26페이지에 여러 가지 체육시설을 하신다고 그랬는데, 제가 일부 언론보도에 의하면 타지방자치단체에서는 노인복지를 위해서 실내게이트볼장을 만들고 있답니다. 저희 지역도 춥고 이런 부분이 동절기에 많으니 시범으로 요란한 체육시설보다는 조립식이라도 지어서 어른들이 겨울에 눈이 올 때라도, 게이트볼을 비가 올 때라도 칠 수 있는 그런 시설을 만드실 의향은 없는지? 다음에 저희 고한·사북 사이에 고토일공설운동장이 하나 있습니다. 거기에 우리 축구동호인 및 여러 스포츠를 즐기시는 분들이 잔디를 심기를 강력히 희망하고 있는데 자연잔디가 어려우면 인조잔디라도 심어주실 의향이 있는지, 사업계획이 있는지를 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

과장님께서는요 간단하게, 대안제시를 많이 하신 것 같습니다. 할 수 있는 부분에 대해서 간단하게 답변해 주시기 바랍니다.

예. 지금 김 의원님께서 질문하신 제일 먼저 평창에 있는 HAPPY700하는 중에서 우리 군에 걸맞는 관광객 유인을 위한 슬로건이 없느냐하시는 말씀은, 우리 군에는 "아리랑의 고장 정선"입니다. 그래서 그 쪽에는 그런 게 없기 때문에 그런 슬로건을 내 걸고 저희 군에는 아리랑의 고장 정선을 오십시오만 가지면 메리트가 있습니다. 그 다음에 세부적인 어떤 지역적인 관광을 유인하는 그런 부분은 지금 우리 고한과 사북에 건설중에 있는 메인카지노가 개장이 되면 고원관광테마파크가 있기 때문에 거기와 걸맞는 어떤 문화적인 측면과 어떤 관광적인, 지역에 관광객을 유인하는 슬로건이 지금 잘 지적하신 데로 다시 또 개발도 되고 확보되어야 된다고 그렇게 생각하고 있습니다.

고맙습니다.

그 다음에 이동변소와 관련된 문제는 지금 저희 군에 있는 게 126개소가 있으면서 저희 환경과에서 환경관리차원에서 관리를 하고 있는데, 저희가 관광관리차원에서 본다고 그러면 의원님 말씀한 데로 맞습니다. 마을관리휴양지 내에는 마을에서 지키는 사람들이 있어 가지고 관리가 잘 되는데 그냥 비지정관광지에 있는 화장실이라든가 그런 시설물들은 지금부터 관광객들에 어떤 수준 이런 것과 관련해 가지고 다소 불편스럽고 정리가 안된 지역도 있습니다. 그래서 이런 부분은 저희가 환경과와 저희 관광지를 관리하는 관광차원에서 읍사무소, 공익요원이라든가 공공근로자를 통해서 잘 관리하도록 하겠습니다. 그 다음 도사곡산막관리는, 저희들이 도사곡산막에 대해서는 임대를 주고 있습니다. 저희들 재산관리차원에서 임대를 줘서 관리하는데, 임대 줘서 계약한 이후에 저희들이 산막 관리하는 분한테 감사하고 할 권한은 없고요, 저희들이 임대를 받으니까. 그 다음에 나중에 그 임대계약이 끝난 다음에 시설물의 훼손이라든가 이런 부분은 당초에 임대할 때 계약대로 해서 관리를 하고 있습니다. 그래서 지금 제가 와 가지고 검토한 사항에 대해서는 지금 올 봄 이후로 조금 나아지는 걸로 알고 있습니다. 그래서 당초에 운영에 대한 문제가 있는 걸로 알고 그 다음에 그와 관련되는 시설들이 안에 시설물이 당초에 지을 때 보일러실 이런 게 없도록 당초에 건물이 지어졌다가 지금 건물을 나중에 보강할 때 안에다가 화장실 집어넣고 하니까 샤워장 뭐하고 해서 이용에 좀 불편은 있는데 그런 부분, 그 다음에 거기서 수도문제라든가 기반시설이 잘못된 부분들은 저희들이 계속 확인해서 보완을 하고 있고, 그 다음에 관리운영에 대해서는 공식적으로 임대를 줬기 때문에 거기에 대한 내부적인 감사라든가 이런 것은 행정력이 미치지 못하겠습니다.

그것은 얘기가 안 돼지요. 우리 군 재산인데, 사북읍 재산이 아니고 정선군 재산인데 정선군 재산을 계약했을 때는 계약내용에 보면 어떻게 관리해야 된다, 뭘 하면 안 된다 쭉, 내가 본게 있습니다.

그렇지요.

그러면 감사할 권한이 없다는 얘기는...

계약사항에 대한 시설물의 관리는 하는데 운영에 대한 감사할 권한은 없다는 얘기입니다.

그치요, 운영에 관한, 수입을 너 더 벌었냐 덜 벌었냐 따지는 게 아니고 재산관리에 대한 것을 감사한 부분이 있느냐?

예, 시설물에 대해서는 저희들이 수시로 나가서 관리하고 있습니다.

제가 민원인의 전화를 받고 나가서 여러 가지 검토를 했는데 지금 거기 텐트를 치도록 돼 있는 부분이 중간지점에 한 5군데가 있어요 그 부분에 꽃을 다 심어놨다고. 사북읍은 꽃을 심는데 환장을 해요. 텐트 치게 돼 있는데는 사람들 와서 텐트 치고 놀으라는 데를 자꾸 돈 들여 꽃 심냐 이거야. 온 천지가 지금, 우리 삼천리강토가 전부 꽃인데, 꽃 심지말고 텐트 치게 돼 있는 지점은 텐트 치고 화장실 청소하고 그 감독을 누가 합니까 그러면, 평창군수가 와서 할 수는 없잖아요. 화장실 엉망이란 말이야 지금. 그러니까 저한테까지 전화가 오는 겁니다. 읍에다 전화해서 잘 안되니까 결국 군의원이 대단한 힘이 있는 줄 알고 전화하는데 이게 실천이 안 되면 또 군의원도 믿음이 없지요. 다음 해 주세요.

그 다음에 휴양지와 관련한 민사소송과 관련된 사건문제에 대해서는 저희 군에는 현재 그런 사항이 없습니다. 그리고 다섯 번째 질문하신 실내게이트볼문제는 지금 좋은 말씀을 주셨습니다. 노인들이 겨울에 운동하시는데 여러 가지 불편한 점이 있기 때문에 올해 시범적으로 지금 정선공설운동장 아라리공원 옆에 있는 게이트볼장을 시범적으로 저쪽으로 옮기면서 한 면을 전천후 게이트볼장으로 시설할 계획에 있고 말입니다. 그 다음에 저희가 증산지역에 38번국도가 나가면서 현재 노인들이 쓰시는 게이트볼장이 지금 못쓰게 돼 있습니다. 그걸 오수처리장 잉여부지에다가 시설을 할 때 하반기에 전천후시설로 하면서 여타 읍·면에는 점차적으로 그런 방향으로 시설할 계획을 가지고 있습니다.

증산에 하실 때 사북읍의원이 발의했다고 꼭 말씀해 주세요. 또 사북 지역구에 가서 제가 '너 뭐했느냐?', '증산에 차렸다' 얘기해야 되니까 참고로 말씀해 주세요.

예, 제가 말씀드리겠습니다. 그 다음 고토일에 대한 공설운동장 잔디문제와 관련되는 것은 지금 올해 현재 작업을 하고 있는 추경예산에 국비 5억과 도비 2억5천, 그 다음에 군비 2억5천을 받아서 올해 10억을 확보하고 그 다음에 내년도에 계획이 10억을 받아서 전체적으로 20억을 가지고 고한·사북지역 체육공원을 전체적으로 조성할 계획이 작년부터 계획이 돼있습니다. 그래서 그 사항은 예산이 확보되는 대로 전체적으로 용역을 줘 가지고 어떤 시설사업이 돼야 되는지를 검토를 하겠고, 그 다음 현재 고한의원님이신 부의장님이 와 계시지만, 강원랜드가 공설운동장을 같이 쓰기 위해서 운동장시설에 대한 일부분을 부담시키고 하는 부분도 지역차원에서 검토를 하고 있기 때문에 그런 부분들은 나중에 예산이 확보됐을 때 제가 기본계획을 우리 고한, 사북 양쪽 의원님과 우리 의원님들의 고견을 들어 가지고 종합안을 보고드려서 의견을 수립해서 좋은 시설물이 되면서 어떤 체육인프라를 구축할 수 있도록 그렇게 저희가 업무를 추진하겠습니다.

고생하셨습니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님...?

미안합니다. 시간이 다 됐는데도..., 저는 지금 답을 요하는 것이 아니고 가치성과 장기적 타당성을 제기코자 발언합니다. 지금 정선지역에 여러 가지 지형적으로 봐서는 20km 좌우간으로 관광지가 형성되는 걸로 청사진이 돼 있는 걸로 압니다. 그러나 임계지역은 그러한 부분에서 좀 벗어났기 때문에 제가 장기적으로 임계가 역사적으로 어떤 가치가 있는 부분을 말씀드립니다. 지금 우리나라에 남한에서 유일하게 제련소가 있는 곳은 장항제련소하고 임계 낙천제련소밖에 없습니다. 그러나 이것이 사변으로 인해 가지고 다 지금 없어지고, 지금 볼 때는 별거 아니지만 먼 훗날에 우리 후손이 볼 때는, 낙천제련소라는 그 제련소가 뭔 곳인가 하면 우리나라 지하자원을 일본사람이 전부 도둑질해간 그러한 역사적인 장소입니다. 산에 보면 한 열 단계로 해 가지고 시설물이 다 있습니다. 또 밑에는 사무실이 다 있고 숙소가 다 있고 이러한 것이, 지금 살아있는 사람이 있습니다. 이러한 때에 이 역사적인 자료를 수집해서 먼 훗날에 우리나라가 1만불, 2만불, 3만불 될 때는 꼭 필요한 부분이 될 겁니다. 그러니 이 부분을 꼭 우리 정선군에서 지금 조사해서 또 어떤 역사적인 그러한 인물을 찾아가서 타당성을 좀 조사해달라는 부탁을 합니다. 그리고 한 말씀 더 드릴 것은 정선군농민체육관이 지금 운영이 되지 않고 있습니다. 그 부분에 대해서는 공무원이나 노동근로법에 의해서는 하루 8시간밖에 일을 못하게 돼 있는데 8시간 일한다면 사실 식전에 나와서 이용하는 사람과 밤에 이용하는 사람은 하지를 못하고 농촌이기 때문에 낮에는 거기 가서 그러한 이용시설을 할 수 없습니다. 그러한 부분을 깊이 고려해서 주·야간 바꿔서 운영을 할 수 있는 그러한 부분까지 섬세하게 좀 해 주시고, 직접 군에서 관리하는 것도 어떤가 그 부분도 좀...

예.

서면으로 나중에 답해주시고 제가 직접 지금 답은 듣지 않습니다. 감사합니다.

수고하셨습니다. 과장님, 우리 정선역사가 사장되지 않도록 해 달라는 당부의 말씀인 것 같습니다. 노력해 주시기 바랍니다. 또 질의하실...?

답변은 필요 없는 내용이 되겠습니다. 자세한 질의는 행정사무감사 할 때 드리도록 하겠습니다. 저희들이 관광정책을 우리 군에서 실시하면서 두 가지 크게 성공한 부분이 있다고 하면 우리 5일장과 아리랑창극 이 두 가지가 아닌가 생각합니다. 이 말씀을 왜 드리냐하면 조금 역설적으로 우리가 많은 예산을 투자했던 화암관광지나 이런 데에 비해서 거의 예산투자한 비용으로 보면 비교가 안될 정도에 적은 비용을 투자해서 우리 지역에 이미지를 제고시키고 또 우리 지역에 훌륭한 역사적인 문화적인 그러한 것을 알리는 큰 역할을 했던 아리랑창극하고 5일장 이 두 가지가 성공을 했다 이런 말씀을 드리면서, 화암관광지에 저희들이 지금까지 총 투자한 사업비를 누계로 따지면 엄청난 금액이 될 것 같습니다. 줄잡아도 아마, 앞으로 금년에 금광촌하는데 27억, 또 역사박물관 그거 하는데 한 35억, 그것만해도 62억에다가 동굴 1, 2차 개발하는 비용을 하면 최하 100억 이상은 아마 투자가 된 것 같습니다. 그렇게 해서 저희들이 얻는 효과를 찾아오는 관광객 입장료수입을 얻기 위해서 그 많은 예산을 투자하지는 않았을 것입니다. 그것은 결국은 이 지역에 많은 외지관광객 유동인구를 유치를 해서 지역경기에 도움이 되고자, 지역주민의 삶의 질을 향상시키기 위해서 결국은 그런 많은 투자를 했는데, 아까 우리 김찬희 의원님 질의하신 내용중에 어떤 보충적인 의미도 있습니다만 버스를 승용차주차장에다 진입시키는 문제, 여러 가지 기술적으로 어려운 점이 있다고 하더라도 주민의 소득증대를 위해서 필요한 부분을 강구를 좀 해 주시기 바랍니다. 저는 버스가 들어와서 뒤편으로 돌아나갈 수 있기 때문에, 새로 지은 화장실로 해서, 몇 년 전부터 저도 많은 얘기를 들어왔습니다 그 부분에 대해서. 왜 할 수 있는 것을 안 하는지 안타까운 그런 점이 있었습니다. 답변은 굳이 필요가 없겠습니다. 그리고 또 하나 동굴에 가서 볼 때에 저희들이 화암동굴이나 아니면 정선을 알릴 수 있는 그러한 상품들이 없다 이런 얘기입니다, 기념품이. 전부다 천편일률적인, 어디 제주도 가도 있고 경주 가도 있고 설악산가도 있는 그러한 상품들로만 가게에 진열이 돼 있지 정선을 알릴 수 있는 정선의 특징을 가지고 상품화해서 부가가치를 높일 수 있는 그러한 상품은 하나도 개발이 돼 있지 않다는 것을 참 안타깝게 생각합니다. 그런 것도 좀 많은, 금년에 캐릭터상품도 개발한다고 합니다만 그런 쪽에 예산을 투자하더라도 다른 지역과 차별화 할 수 있는 그러한 상품을 개발해 주시면 고맙겠습니다. 그리고 5일장 관련해서 제가 상인들한테 들은 얘기는 5일장 구역 내에 화장실이 현재 공중화장실 하나밖에 없기 때문에 한 5백명 이상씩 오는 관광객들이 이용하기에는 턱없이 부족하고 그래서 이웃에 있는 상가건물이나 이런 데 화장실이 붐비고 그러한 현상이 있습니다. 그래서 그런 것을 해소하기 위해서 갑자기 많은 화장실을 지을 수가 없기 때문에 기존에 있는 관공서라든지 아니면 조금 2층이나 3층쯤 되는 깨끗한 건물에 화장실을 조사하셔 가지고 건물주들한테 협조를 받아서 화장실 표시를 해주셔 가지고 개방을 할 수 있도록 이렇게 해서 5일장 관광객들이 다소나마 불편함을 해소할 수 있도록 그렇게 해주시면 좋겠습니다. 또 한 가지는 5일장 관광객이 5일장 구역 내에서 머무를 수 있는 시간이 너무 부족하다는 그러한 지적이 있습니다. 시간이 없기 때문에 여유있게 쇼핑을 할 수가 없습니다. 우리 지역에 특산품이나 그런 먹거리를 돈을 주고 살 수 있는 시간을 주지 않기 때문에 여러 가지 동굴이라든지 아우라지라든지 이렇게 관광시키는 일정 때문에 그러한 지적이 있으니까 그러한 부분도 참고를 해 주시고요. 그 다음에 정선역을 비롯한 4개 역사에 벽화를 그리신다고 하셨는데 좋은 착안인 것 같습니다. 이러한 것을 역사에 국한하지말고 좀더 확대해 가지고 고한·사북 카지노지역이라든지 아니면 동면의 화암관광지 또 아우라지, 또 정선으로 보면 아리랑제행사가 열리는 공설운동장 주변 이런 데에도 그런 주제를 선정해서 벽화를 예술성 있는, 조잡하게 그리면 안 되겠지요. 예술성있는 벽화를 그릴 수 있으면 그것도 또 좋겠습니다. 그리고 10쪽에 보면 캘린더 제작하는 내용이 있습니다. 그것도 아주 기발한 착상인 것 같습니다. 벽걸이형 캘린더로 아마 제작하실 의도 같은데 탁상용 캘린더도 같이 제작을 하시면 활용하는데 많이 좋을 것 같습니다. 물론 잘 알아서 하시겠지만 우리 군에 홈페이지주소라든지 관광안내를 할 수 있는 전화번호 같은 것이 거기 삽입이 되면 더욱 좋겠습니다. 그 다음에 마지막으로 26쪽에 보면 공설운동장, 제가 건설과 업무보고 때도 말씀을 드렸습니다만 공설운동장에 음향 및 방송장비시설이 1층에 금년에 1억5천 예산을 들여서 거기에 시설이 돼 있습니다. 그런데 거기 홍수시에 거기에 대한 대책이 전혀 없습니다. 90년도에도 이미 거기 다 물이 들어왔던 경험이 있기 때문에 그런걸 대비해서 1층에 어떻게 방수시설을 할 수 있는지, 홍수시에, 그렇게 해서 그 재산을 보호할 수 있는, 2층까지는 물이 거의 안 차니까 1층만 물이 잠깐 몇 시간 들어왔다가 빠지니까 그 시간만 물이 들어오지 않도록 할 수 있는 그러한 시설을 하시는 게 어떨까 이런 생각이 듭니다. 여러 가지 말씀드렸는데 참고하시면 되겠습니다. 답변은 필요 없겠습니다. 고맙습니다.

또 질의하실 의원님 계십니까? 과장님 어깨가 무겁습니다. 정선관광개발 우리 모두의 책임입니다만 과장님 어깨가 조금 더 무거운 것 같습니다. 그리고 당부의 말씀을 드린다면 우리가 월드컵을 치르면서 축구붐이 우리 국내에 많이 일고 있습니다. 정선에도 아동들이 또는 초등학생들이 많이 선호를 하고 있는 것 같습니다. 그런 부분을 해서 우리 생활개선회라든가 그 다음 정선축구협회에다가 어떤 시설개선, 조그만 투자라도 해서 군에서 우리가 도와줄 수 있는 방법이 무엇인가를 찾아보시기 바랍니다. 수고하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 관광문화과 소관사무에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 의원님들께 양해를 구하고자 합니다. 지금 밖에 화암관광지개발사무소에서 소장님께서 업무보고차 밖에 대기를 하고 계십니다. 간단한 부분이고 또 우리 과장님께서 중요한 부분들을 설명을 다 해 주셨기 때문에 저희들 숙지하는 차원에서 이 부분은 저희들이 업무보고를 한 10분 정도 받도록 하겠습니다. 죄송합니다. 다음은 화암관광지관리사무소 소관사무에 대한 주요업무 보고·청취의 건을 상정합니다. 이춘근 화암관광지관리소장님 나오셔서 간략 명료하게 보고해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 화암관광지관리소장 이춘근입니다. 존경하는 전성표 의장님, 그리고 지역을 대표하는 의원 여러분 정말 노고가 많으십니다. 지금부터 저희 화암관광지관리사무소 2002년 주요업무계획을 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 주요업무계획순으로 보고드리겠습니다. 2쪽입니다. 일반현황은 간단히 설명을 드리도록 하겠습니다. 첫 번째, 화암국민관광지 지정 현황입니다. 관광지 총 지정면적은 105만4천㎡입니다. 마찬가지로 국토이용계획면적도 105만4천㎡입니다. 여기에 저희들이 건물시설했다던가 해서 조성계획면적은 29만6,822㎡입니다. 여기 건축물 73동이 포함돼 있습니다. 두 번째, 화암국민관광지 공공시설 현황입니다. 동굴지구에 5개장 41개 존 1,803m 동굴이 있고 그 다음에 주차장 2개소가 있습니다. 주차능력은 413대로써 대형이 71대, 소형이 342대가 되겠습니다. 다음 약수지구는 상가시설이 2동이고 주차장이 2개소가 있습니다. 주차능력은 대형이 10대, 소형이 98대가 되겠습니다. 사무실로써는 관리사무실외 10동이 있습니다. 저희들 소관업무는 관람료 징수, 시설물 유지보수·관리, 그 다음에 홍보사업, 그리고 제반시설관리 및 운영에 관한 사항입니다. 네 번째, 화암관광지관리사무소 현·정원 현황은 정원이 24명인데 현원이 18명으로서 6명이 결원인 상태입니다. 다음 쪽입니다. 2002년도 상반기 화암관광지 운영계획을 보고드리겠습니다. 첫 번째, 화암관광지 운영에 대해서 말씀올리겠습니다. 화암동굴 6월 30일 현재 입장객수가 10만3,756명, 입장수입이 2억2,290만원 정도, 그리고 화암약수가 입장객수 2만3,786명, 입장수입이 3,032만7천원입니다. 여기에 전년도 대비를 해서 입장객은 약 8.1%, 입장수입은 한 9.4% 감소가 됐습니다. 감소원인으로서는 안면도 꽃박람회하고 월드컵경기로 인한 감소가 됐다고 판단이 됩니다. 두 번째, 관광객 수용을 위한 환경정비입니다. 저희들이 동굴진입로에 꽃탑이 있습니다. 꽃탑을 조성을 했고 화분을 50개를 준비를 했습니다. 그리고 화단설치, 코스모스 꽃길조성 등을 실시를 했습니다. 그 다음에 관광객 휴식공간 마련으로써 의원님들이 올라가 보셨으면 아시겠지만 상당히 휴식공간이 없습니다. 그래서 출구에 파고라 하나, 올라가는 커브에 파고라 하나, 그 다음에 입구에 파고라 하나 이렇게 3개 휴식공간을 마련했습니다. 화암관광지 홍보는 저희들 홍보물을 22만1천매를 제작해 가지고 정동진, 그리고 고속도로휴게소에 배포를 했습니다. 다음 페이지입니다. 홍보물을 이용한 홍보입니다. 상반기에 한번을 했는데 전국 여행업체하고 전국 초·중·고등학교에 배포를 했습니다. 다음에 매스컴을 이용한 홍보입니다. 신문·잡지 13회, 방송 11회, 최근에도 방송이 계속 나가는 걸로 알고 있습니다. 방문홍보는 저희들이 청소년 수련시설이 저희들하고 밀접한 관련이 있기 때문에 방문홍보를 했고 전국 지역축제 출장홍보를 했습니다. 이건 태백 눈꽃축제라든가 영월단종제 등입니다. 인터넷홍보는 직원들이 수시로 하고 있습니다. 네 번째, 단체관광객 유치 및 연계관광코스 개발입니다. 단체관광객 유치는 학교 수학여행단 유치, 그 다음에 화암동굴 관광열차 유치 4회, 여행사 모객 관광객 유치 등 이래 가지고 10만명에서 이 인원이 포함이 돼 있습니다. 연계 관광코스 개발입니다. 연계관광지가 강릉시 정동진, 동해 추암촛대바위 등 관광지를 저희들이 연계를 시킬 수 있는 관광지를 개발을 했고 코스개발은 동해안에서 된장마을, 아우라지, 화암동굴 연결돼 가지고 증산으로 빠질 수 있는 그런 코스를 홍보를 하고 있습니다.

의장님! 의사진행발언 있습니다.

네, 말씀하십시오.

저희들이 기 보고서를 미리 받아봐 가지고 충분히 검토를 한 사항이고 저희들이 특별히 이것을 심의해서 의결할 내용이 아니기 때문에 나머지 부분은 소장님, 유인물을 대치를 하시고 저희들이 필요한 부분이 있으면 질의드리고 답변하시고 이런 시간을 갖는 게 어떨까 해서 부탁드립니다.

알겠습니다. 『참조』 -화암관광지관리사무소 2002 주요업무보고

그렇게 하시지요. 동료 의원님들 이의 있으십니까? 소장님, 그러면 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 그러면 보고사항에 대해서 질의하시기 전에 우리 관광과 소관사무시에 저희들이 이 부분이 충분히 토의되고 질의되고 대안이 제시됐던 부분들입니다. 그래서 의원님들께서는 질의하실 의원님 계시면 간단하게 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

저는 당부의 말씀을 드리고자 합니다, 답변은 필요 없는 사항이기 때문에. 본 의원은 청정정선을 위해서, 특히 맑은물 보전을 위해서 임기동안 각별한 노력을 하기로 했습니다. 동면에 흐르는 1급하천을 보호하기 위해서는 오수처리에 심혈을 기울여줬으면 합니다. 8페이지에 보면 화암약수 오수처리시설 개수 돼 있는 부분이 있습니다. 이 부분에 기준치가 강화돼서 기계시설을 교체한다고 그랬는데 보수기 때문에 넘어가고 다음 행정사무감사 때 제가 보겠습니다. 기계시설만 고쳐서 될 일도 아닌데 막연하게 이렇게 써 놓은 것 같습니다. 기계시설을 고쳐서 처리수를 좋게 만들 수 있는 방법을 제가 상식적으로 없는 줄로 알고 있습니다. 그렇기 때문에 이런 부분들을 다음 감사에 대비하셔 가지고 철저히 업자하고 상의하셔 가지고 처리수 20ppm 이내로, 더블이 더 강화됩니다 몇 년 지나면. 10ppm 이내로 강화될지도 모르니 그런 부분을 신경쓰셔서 관광객 유치에도 물론 중요한 일이겠지만 1급하천을 보호하기 위해서 방류수가 처리수 기준이내로 나가고 거기에 대한 물이 방류수가 더욱 더 된다면 소독해서 소장님하고 저하고 컵으로 따라 먹을 수 있을 정도로 같이 노력을 했으면 좋겠습니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 답변은 안 받으셔도 되는 거지요? 또 질의하실 의원님 계십니까?

아까 과장님한테 드렸던 말씀인데 소장님이 오셨으니까 직접 좀 말씀드리겠습니다. 자료에 나와 있는 데로 저희들 상반기에 화암동굴에 입장한 입장객의 관광수입이, 입장료수입이 한 2억2천정도 되는 것으로 되어 있습니다. 그러면 하반기에 다 포함한다 그래도 4억에서 한 5억정도 수준입니다. 그러면 이 비용은 결국은 저희들이 결국 한 100억 이상 투자한 비용에 금융비용에도 못 미치는 것은 물론이고 인건비만 해도 18분이 근무를 하시기 때문에 한 4억에서 5억정도 지출이 되고 또 기 투자된 시설에 대한 감가상각이라든지 이런 것을 본다면 입장료 수입에만 의존하고 그 실적에만 이렇게 저희들이 만족을 한다면 정말 엄청난 우리 군으로 봐서는 손실이 될 것 같습니다. 그러면 결국은 이것은 우리가 물건하나라도 외지에서 오신 관광객들한테 더 파는데 목적이 있다 이렇게 보는 것이 맞을 것 같습니다. 저희들이 많이 나가보지는 않았습니다만 외국에 동굴같은데 관광지를 가보면 특징이 동굴입구에서 출구를 나오면 바로 상가를 경유하게 돼 있습니다, 강제로. 상가를 경유하지 않고는 밖으로 나갈 수가 없게 이렇게 관광지를 조성을 해 놨습니다 아주 의무적으로. 그런데 우리 화암동굴은 그것이 처음 설계단계부터, 물론 여러 가지 현장여건상 어려운 점이 있었겠지만 출구하고 분리가 돼 있는 상태가 돼 있습니다. 그래서 그렇게 많이 오는 관광객들이 상가를 이용하는 이용률이 현저히 낮다 이런 얘기입니다. 그래서 그러한 부분을 앞으로라도 보완하기 위해서는 대형버스를 안으로 주차할 수 있도록 해 주시고, 왜 그렇게 해야 되느냐면 아까 과장님께서 270대의 승용차가 들어오는 효과하고 버스가 들어오는 효과가 어느 것이 낫느냐 하는 말씀도 하셨지만 제가 상인들한테 들어본 얘기로는 주로 버스를 이용하는 단체관광객들이 연세가 높으신 분들이기 때문에 대형주차장에서부터 동굴 입구로 해서 동굴입구를 한참 언덕을 올라가 가지고 돌아서 관광을 마치고 출구로 나오면 동선이 길기 때문에 더 이상 피곤해서 상가를 들릴 수가 없는 것이 현실입니다. 그렇기 때문에 연세가 많이 드신 분들이 이용하는 버스를 상가 안으로 들여서 그분들이 다만 물건 하나라도 더 팔고 또 거기서 식사라도 할 수 있도록 만들어 주는 것이 우리 화암관광지관리소에서 할 일이 아닌가 이렇게 생각을 합니다. 그래서 다시 한번 부탁을 드리겠습니다. 우리 김찬희 의원도 계시지만 아마 저하고 똑같은 의견이시라고 생각을 하고, 여러 가지 관리하시는데 어려움이 있으시더라도 꼭 그런 점이 해결될 수 있도록 각별한 관심을 가져주시기를 당부드리겠습니다. 답변 안 하셔도 되겠습니다.

네, 알겠습니다.

수고하셨습니다. 또 질의하실 의원님 계십니까? 장시간 고생하셨습니다. 더 이상 질의가 없으므로 화암관광지관리사무소 소관사무에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 동료 의원 여러분! 화암관광지관리사무소를 끝으로 군정 주요업무 보고에 대한 대안보고를 모두 마쳤습니다. 그동안 4일간 각 실과소의 주요업무를 청취하시면서 군정의 모든 업무를 파악하기는 결코 쉽지 않았을 것으로 사료됩니다. 그러나 짧은 시간이지만 앞으로 의정활동하시는데 많은 도움이 되리라 생각됩니다. 주요업무보고를 받으시면서 궁금했던 점이나 미진했던 부분에 대해서는 의원님들께서 앞으로 의정활동을 하시는 동안 하나하나 개선하고 해결해야 될 과제라고 생각합니다. 아울러 금번 업무보고를 통하여 의회와 집행부 모두가 군민을 위하여 생각할 수 있는 소중한 시간을 가졌다는데 그 의미가 컸다고 생각하면서, 이상으로서 금번 회기에 상정된 군정주요업무 보고·청취의 건을 모두 마치겠습니다. 2. 본회의휴회의건(의장제의)