김재열 의원 발언

동료위원 여러분, 박천동위원입니다. 대구광역시위천공단지정반대를위한대정부건의문을 낭독하겠습니다. -대구광역시위천공단지정반대대정부건의문- 낙동강은 부산, 울산, 경남 800만 주민들의 생명줄이며 식수의 근원으로 전국 최악의 수질을 보이는 낙동강 하류에서 상수원수의 76%를 취수하고 있는 울산시에서는 1996년 위천공단 조성문제가 제기된 때부터 ‘선 수질개선후 공단조성 논의’를 정부에 일관되게 요구하여 왔습니다. 그때마다 중앙정부에서는 낙동강 수질을 수도권 수준으로 개선시킬 것이고 부산, 울산, 경남 주민들의 동의 없이는 위천공단 조성이 불가하다는 답변을 한 바 있습니다. 특히 1999년12월 낙동강수계물관리종합대책의 차질 없는 추진과 낙동강수계물관리및주민지원등에관한법률의 시행으로 하루빨리 안전하고 깨끗한 상수원이 확보되기를 울산시민은 진심으로 기대하여 왔습니다. 그러나 낙동강수계물관리종합대책이 추진된지 3년이 지났음에도 불구하고 울산시 상수원인 낙동강 원동ㆍ화제지역의 수질이 가시적인 개선 성과를 보이지 않고 있으며, 최근에도 갈수기뿐만 아니라 평상시에도 낙동강 수질이 여전히 심각한 실정입니다. 그럼에도 불구하고 지난 7월15일 낙동강수계물관리및주민지원등에관한법률의 시행에 따라 수질개선과 공단조성을 병행하여 재추진하려는 움직임은 그동안 정부의 선 수질개선 약속이 허구임과 동시에 낙동강수계물관리및주민지원등에관한법률 제정과정에서 낙동강 수질개선을 위하여 조성된 상ㆍ하류지역간의 이해와 협력의 분위기에서 다시금 상호불신과 지역갈등을 유발하는 계기가 될 수 있음을 우려하지 않을 수 없습니다. 이에 우리 울산광역시의회 의원일동은 전국에서 가장 나쁜 상수원 수질로 고통받고 있는 시민을 대표하여 정부합동으로 마련한 낙동강수계물관리종합대책의 차질 없는 추진과 선 수질개선 없는 낙동강 중ㆍ상류의 어떤 공단조성 논의도 결사 반대하면서 다음 사항을 실천할 것을 정부에 강력히 요구합니다. 첫째, 정부는 낙동강 수질개선을 위해 수립한 낙동강수계물관리종합대책의 철저한 시행과 낙동강수계물관리및주민지원등에관한법률의 차질 없는 추진으로 부산, 울산, 경남 주민들이 안심하고 마실 수 있는 상수원수를 확보하여 주십시오. 둘째, 낙동강 수질이 상시 2급수 이상으로 개선되기 전에는 낙동강 중ㆍ상류 유역에 공단조성 논의는 있을 수 없으며, 대구광역시 위천공단 지정은 부산, 울산, 경남 주민들이 납득할 수 있는 상황이 되었을 때 검토해 주십시오. 셋째, 우리는 낙동강 중ㆍ상류지역에 위천공단 추진외의 지방공단 추진동향에 대해서도 예의주시하고 있으며 선 수질개선 없는 어떠한 공단조성 움직임에 대해서도 결사 반대할 것임을 천명합니다. 2002년7월29일 울산광역시의회 의원일동 이상 본 위원이 낭독한 건의문의 내용대로 채택하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.

동료위원 여러분, 박천동위원입니다. 태화강살리기실천결의문을 낭독하겠습니다. - 태화강살리기실천결의문 - 110만 울산시민의 젖줄이며 생명이나 다름없는 태화강은 울산의 심장부를 중심으로 흐르는 대동맥으로서 울산의 발전사와 함께 해온 천혜의 자원입니다. 산업시대의 경제성장과 더불어 많은 공장과 대단위 아파트가 형성되면서 고기떼들이 한가로이 노닐던 깨끗하고 아름다운, 그리고 추억과 낭만이 있는 옛 태화강의 모습은 그 자취를 감추고 각종 오ㆍ폐수로부터 오염된 오늘날의 태화강의 병든 모습은 우리 시민들을 매우 안타깝게 하고 있습니다. 그간 울산시민과 뜻있는 시민단체를 비롯한 각계각층에서 태화강살리기를 위한 다양한 노력을 기울이고 있습니다만 우리 시의회에서도 이러한 현실을 직시하고 살아서 숨쉬는 태화강의 모습을 되찾기 위해서는 울산광역시의회와 시민모두 일심동체가 되어 다함께 최선의 노력을 다하여야 할 것입니다. 우리 울산광역시의회 의원일동은 날로 오염되어 죽어가고 있는 태화강을 맑고 깨끗하게 그리고 살아 숨쉬는 강을 만들어 후손에게 물려주기 위하여 태화강살리기 운동을 시민 여러분과 함께 적극 전개해 나갈 것을 다짐하면서 다음과 같이 결의합니다. 1. 태화강 수질을 시민이 만족하는 2급수이상 수준으로 개선하기 위하여 태화강살리기사업을 적극 개발하고 타 시책보다 우선하여 시정에 반영되도록 모든 노력을 다한다. 1. 시민 스스로가 참여하는 민간자율운동으로 확산되도록 다각적으로 노력하고 우리 스스로가 앞장서서 실천한다. 1. 시민단체 및 언론기관 등과 연계하여 태화강의 맑고 깨끗한 수질개선을 위한 ‘태화강이 살아야 울산이 산다’는 시민의식변화 운동을 적극 전개한다. 1. 태화강살리기와 연계된 친환경적 ‘태화강 생태공원조성’, ‘십리대숲보전’, ‘태화강 준설사업’, ‘가정오수관연결사업’ 등을 조속히 추진될 수 있도록 촉구하여 자연이 살아 숨쉬는 강 그리고 시민휴식공간으로 자리매김 될 수 있도록 적극 노력한다. 1. 앞으로 ‘태화강 살리기운동’이 정착되어 태화강 수질이 개선될 때까지 지속적인 노력을 기울인다. 2002년7월29일 울산광역시의회 의원일동 이상 본 위원이 낭독한 결의문의 내용대로 채택하여 주실 것을 당부 드립니다. 감사합니다.

보건환경부장 정수근입니다. 저희 연구원 이수원 원장은 8월15일까지 휴직 중에 있으므로 제가 대신해서 보고를 올리겠습니다. 주요보고에 앞서 참석한 간부공무원 소개 및 인사를 올리겠습니다. (간부공무원 소개)

김재열 교육사회위원장님 그리고 여러 위원님, 앞으로 저희 보건환경연구원 업무에 많은 관심과 지도 편달을 바랍니다. 그럼 유인물에 의해서 저희 보건환경연구원 주요업무를 보고 드리겠습니다. (2002년도주요업무현황보고) 【참조】 ㆍ2002년도주요업무현황보고서 (별첨에 실음)

두 가지만 여쭤보겠습니다. 13페이지 한번 봐주시겠습니까? 아까 보고말씀 중에서 오존 및 황사경보제를 실시하고 계시는 걸로 알고 있는데 그동안 그렇게 시행한 적이 있습니까, 오존 및 황사경보제…….

예, 말씀 올리겠습니다. 작년 7월에 한 번, 8월에 두 번 오존경보제가 발령이 됐었습니다. 올해는 아직까지 발령사례가 없고요. 질소산화물에 대한 빛의 양이 광합성작용을 해서 증가하기 때문에 아마 7, 8월은 수치가 상당히 올라 갈 것으로 예측이 되고 그리고 황사경보제는 항상 3, 4월에 중국에서 황사바람이 불어오기 때문에 올해도 몇 차례 걸쳐서 황사경보제를 운영을 했습니다. 황사경보제는 올해부터 중앙정부지침에 의해서 황사경보제를 운영하고 있습니다.

예, 그렇다면 예를 들어서 오존경보제를 울리게 되면 시민들이 주의해야 될 그런 것은 뭐가 있습니까?

오존경보제, 황사 경보제는 발생하면 모든 주민이나 학교나 각계 기관이나 시민들이 주의할 사항들이 전부다 각 기관, 학교, 경찰, 동사무소 전부다 즉시 팩스로 넘어갑니다. 넘어가고 또 즉시 언론홍보를 하게 됩니다. 그래서 거기에 대해서 모든 주의사항이 다 통보가 되는 거죠.

통보가 됩니까?

예, 오존같은 경우는 주의보라 하면 대국민 홍보도 하고 대중교통을 자제하는 방향, 공단지역에 배출업소를 단속하는 것, 노약자나 어린이들이 외출을 삼가 하는 것, 또 갔다와서는 손이라든지 양치질 같은 것을 잘할 수 있도록 저희들이 홍보를 하고 있습니다.

실제적으로 제가 체감하는 것은 오존경보가 있었을 때 그렇게 울산시 전체가 거기에 대한 경각심이라든지 이런걸 갖게 되는 홍보라든지 그런 시민들이 주의해야 된다는 그런 경각심을 불러 일으킬만한 그런 것이 없었다고 생각이 돼서, 실은 경보제가 울릴 만큼 심각하면 거기에 대한 대응책도 함께 같이 적극적으로 모색이 되어야 된다고 생각이 되거든요.

예, 알겠습니다.

그 부분은 울산 본청이 또 관계도 많이 있다고 생각되거든요.

예, 그렇습니다.

보건환경연구원은 그야말로 과학적으로 분석해서 발표하고 그러는 거라면 시정업무실은 그것을 시민생활에 연계시켜서 그것을 접목시키는 것이 중요하다고 생각되어서 그것이 환경정책과라든지 환경관리과 그런 쪽하고 상당히 긴밀하게 협조가 되어야 된다고 생각이 됩니다.

부연설명을 드리면 저희들이 시설물 결과가 오존경보가 오기 전에 바로 환경정책과에, 주로 환경정책과에서 전부다 교육청이라든지 관계기관에 홍보를 다하고 있고요. 또 관련 구ㆍ구청에도 환경과라든지 관련기관에 다 통보를 하고 즉시 홍보하고 조치사항을 취하고 있습니다. 앞으로 주의깊게 하겠습니다.

예, 황사는 우리가 호흡기 질환에 상당히 문제가 있다고 본다면 오존은 제가 몰라서 묻는데 오존으로 인한 가장 심각한 폐해는 뭔가요?

오존같은 경우에는 특히 노약자, 어린이 호흡기환자에 대해서는 호흡기질환이 상당히 문제가 됩니다. 또 황사도 마찬가지입니다. 물론 황사관계는 또 노약자라든지 눈의 질환이라든지 호흡기질환이 관계 있지만 또 심지어는 정밀기계산업에도 어느 정도 영향이 미친다라고 보고는 되고 있습니다.

예, 그 자료를 나중에 하나 주시고요.

예, 황사하고 오존에 관한 자료를 드리겠습니다.

마지막 17쪽에 보면 완벽한 검사업무추진현황에 보면 계획을 세워놓으시고 실적이 나오고 그러는데 언뜻 들여다보니까 어떤 것은 실적보다 훨씬 많이 업무를 추진하셨고, 어떤 것은 실적보다 너무 미미하게 추진을 하셔서 그것이 궁금하거든요. 예를 들면 식품미생물에 갑자기 많이, 상반기밖에 지나지 않았는데 많이 하게 된 이유하고, 환경부분에 유황검사는 계획보다 상당히 적게, 저조하게 추진하셨거든요. 그 두 가지만…….

식품위생 같은 것은 올해 5월말부터 6월까지 월드컵경기가 있었습니다. 집중적으로 우리 울산에 있는 시ㆍ군ㆍ구 또 중앙에 있는 식약품의약청에서 집중 단속한 결과 저희들이 많이 의뢰를 했습니다. 그래서 됐고, 저희들이 임의적으로 수행하는 그런 권한이 없기 때문에 의뢰 들어오면 저희가 같이 합니다. 그런 부분 때문에 많이 증가했고요. 또 같은 업종 실적이 저조한 것은 하절기에 집중되는 부분이 있거든요.

예.

검사 한번 하면 계절별 레벨이 많습니다. 하절기에 많이 불기 때문에 추진실적이 적은 것도 있고 또 가축같은 경우는 농림부에서 지침이 3월에 내려옵니다. 그런 것이 좀 있기 때문에 연말에 가면 저희들 업무추진 하는데는 차질이 없겠고, 또 일이 많고 적은 부분에 대해서는 연말에 분석해 가지고 내년에는 적절하게 조정을 하도록 하겠습니다.

이해는 갔고요. 식품미생물의 경우 월드컵 때문에 많이 하셨다면 하반기에도 지속적으로 이 업무를 추진하실 거죠, 건수에 관계없이?

예, 그렇습니다.

예, 알겠습니다.

안녕하십니까, 박천동위원입니다. 먼저 시민의 건강을 위하여 연구활동에 전념하시는 보건환경연구원 관계자 여러분께 감사의 말씀을 드립니다. 현재 연구원에서 연구활동을 하면서 애로점이나 문제점은 없는지 있다면 개선방안은 무엇인지 말씀해 주십시오.

지금 저희 업무의 가장 애로사항이 신축건물입니다. 지금 사용하는 건물이 구 남구보건소 청사였습니다. 그건 노후가 됐지만 장소가 너무 협소합니다. 현재 330평되는데 다른 연구원은 거의 1,000여평 이상입니다. 그래서 더 이상 장비를 둘 수 없고 실험할 때도 복잡해서 사람이 부딪힐 정도입니다. 그래서 이것은 시급하게 연구원을 올려야 될 것 같고요, 또 인력면에서도 우리가 개원하면서 다른 대전, 광주보다도 우리가 사실 모든 여건상 환경업무가 많습니다. 그럼에도 불구하고 인력이 적은 편이고요, 또 9월 되면 국가산업단지에 있는 배출업소 단속권이 우리 시로 이관됨으로 해 가지고 연구원 업무도 대폭 늘어납니다. 그 부분에 대해서도 행정자치부에 인력조정을 해놨지만 아직까지 전국적으로 결재가 안된 상태이고 그런 부분이 있기 때문에 앞으로는 그것을 적극 추진해서 업무에 차질 없도록 노력을 하겠습니다. 위원님께서도 많이 도와주시면 감사하겠습니다.

전문연구원은 지금 현재 부족하지 않습니까?

전문연구원 말씀이십니까?

예.

조금 전에도 말씀드렸지만 현재 51명이 있습니다. 3명이 결원이고 그것은 곧 보충이 될 것이고, 아까 말씀드렸지만 우리가 대구나 광주보다도 환경수요가 많음에도 불구하고 인력이 적은 편입니다. 예를 들어 광주하고 대전은 60명, 62명인데 저희는 현재 54명입니다. 거기다 국가산업단지가 다른 지역보다 굉장히 많거든요. 그것이 우리 시로 위임되면 더 업무가 폭주됩니다. 거기에 대한 저희들 인력은 증원요구를 해놓고 있기 때문에 그것이 보충되면 어느 정도 인력은 해소가 될 것으로 보고 있습니다. 그 대신 연구원은 예산문제가 있기 때문에 그것은 내년부터 착공에 들어가면 좀 빠른 시일내에 완공될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

알겠습니다. 앞으로 울산시민의 삶의 질 개선을 위해서 보건환경연구원에서 각별히 노력해 줄 것을 당부 드리겠습니다. 이상입니다.

예.

예, 보고를 올리겠습니다. 선암동에 있는 선암정수장이 천상정수장으로 이전함으로 인해서 지금 폐쇄된 상태로 되어 있습니다. 그러나 상수도특별회계하고 저희들은 일반회계입니다. 그래서 재산관리가 전혀 부서가 다릅니다. 그리고 특별회계에서는 부채가 제가 알기로는 상당히 많은 걸로 알고 있습니다. 그래서 그 부지를 매각해서 이용하는 절차가 상당히 협의가 어려운 상황이었습니다. 그래서 저희들이 여러 가지 검토결과 3월에 관련부서하고 협의를 해서 옥동에 있는 부지를 저희들이 확정을 한 그런 상태입니다.

예.

예.

예, 선암정수장을 저희들이 인수할 때는 부지매입비를 생각 안하고 그냥 무상으로 하는 것으로 해서 저희들이 건물 건축비로 됐는데 지금 옥동에 있는 부지는 저희들이 매입을 해야 됩니다. 매입비가 포함된 상태에서 저희들이 건축비가 99억원으로 늘어난 것입니다.

예, 그렇습니다.

예.

예.

자료로 별도로 제출해 드리겠습니다.

14쪽에 보면 하천수 측정망이 월 1회 수질조사 및 결과 분석을 한다 해 놨구요, 지하수 측정망은 반기 1회로 수질조사 및 결과 분석을 한다고 했는데 이렇게 울산에 지하수 오염이 전국 최악이라고 하는데 이런 차이가 있으면…….

지금 하천수 그것이 전부다 환경부의 지침에 의해서 하기 때문에 저희들이 태화강 해양이라든지 동천강 수계 이런 걸 매월 1회 하게 되어 있고, 지하수는 상반기, 하반기 연 2회 이렇게 지침이 되어 있습니다. 그리고 지하수 같은 것은 시료채취가 구ㆍ군에서 관리하기 때문에 구ㆍ군에서 상반기, 하반기 이렇게 해서 저희 연구원으로 의뢰를 하고 있습니다.

그런데 지금 울산의 지하수가 전국에서 오염도가 최고로 높다고 그렇게 하고, 특히 얼마 전에 조사한 바에 의하면 50개 중 6개는 음용수로 사용 못한다고 판정이 났는데 전국에서 최악이라는 것은 굉장히 위험하다고 보는데 아무리 위에서 ‘1년에 두 번 하라’는 지침이 있었다고는 하지만 이런 최악이라는 여기에 비하면 뭔가 다른 대책이, 좀더 시민들이 안심하고 지하수를 사용할 수 있는 대책이 있어야 되지 않겠나 싶거든요.

그것은 물을 관리하는 부서가 있는데 저희들이 검사한 결과에 대해서는 행정부서에서는 예를 들어 가지고 남구 신정동 같아서는 2차에 걸쳐가지고 재검사를 했습니다. 재검사결과도 부적합하기 때문에 그런 내용을 제출하고 나머지 부분에 대해서는 관련부서에서 조치를 해 가지고 재검사를 해서 적합한 것은 사용하고, 또 재검사에 불합격된 것은 행정조치를 하고 있습니다.

제가 생각하기에는 이런 전국 최악이라는 여기에 맞춰서 수질검사를 시민들이 좀더 안심할 수 있도록 자주 해야 되는 것이 아닌가, 아무리 그렇게 1년에 두 번하고 있다 하더라도 이렇게 되면 년 2회 한다는 것은 시민들이 지하수에 대한 불신이 엄청난데…….

알겠습니다. 이 부분은 사실 의뢰를 했는 것을, 예를 들면 울산에 있는 개인이 식수로 사용하든 생활용수로 하든 아니면 농업용수로 하든 지하수가 수천 개 됩니다. 이것은 각 구청에서 측정망으로 해서 딱 고정된 것 몇 군데를 지정해서 한 겁니다. 나머지 부분에 대해서는 민원들이 수시로 의뢰한 것도 있고, 또 관련부서에서 수시로 의뢰한 것도 있고 그런 부분도 있습니다. 하여튼 이 부분에 대해서는 수질검사를 해 가지고 그런 부분이 해소할 수 있게끔 관계부서와 협조해서 노력을 하겠습니다.

그러면 혹시 지금 지하수 오염에 대해서 원인이나 대책이 있다면 어떻게 잡고 계십니까?

예를 들어 가지고 중구 같은 경우에는 질산성 질소가 원래 기준이 10인데 11.7이 나왔습니다. 1차에서요. 채수과정도 문제인데 왜냐면 물을 안쓰다가 채수할 때는 물을 다 퍼내고 새로운 물을 가져와야 되는데 채수하는데 조금 문제 있는 것도 있거든요. 재검사결과는 9.4가 나왔고요. 그런 부분이 있고, 울산 온산읍 같은데는 염소이온의 기준이 250인데 383으로 나왔는데 이런 것은 생활하수가 오염됐다든지 또 바닷가에서는 우리가 갈수기가 되면 바닷물이 삼투현상이 되어서 올라오는 경우가 있습니다. 그런 것을 저희들이 파악을 해서 관련자료를 제출하고 있습니다. 그것을 가지고 아마 행정부서에서는 운영관리를 하고 있습니다.

혹시 지하수오염에 폐공관련의 어떤 문제점은 없습니까?

저희들은 자료만 주지, 폐공관리는 현황이 없고 조치내용을 잘 모르거든요. 폐공 했다는 것만 저희들이 알고 있습니다.

그러면 지하수오염의 원인에 대해서 지금 종합적인 분석은 되고 있지 않은 거네요?

지하수 검사후 불합격되면 저희들이 현장에 나가서 어떤 문제 때문에 지하수가 오염될 수 있다는 것을 분석해 가지고 그 자료를 관계부서에 주면 관리하는 곳이 따로 있거든요. 구ㆍ군에 있습니다. 그것을 가지고 폐공조치를 한다든지 운영을 다시 한다든지, 재검사를 한다든지 여러 부분에 대한 행정조치를 하고 있습니다. 저희들은 가져오는 검사에 대해서 검사만 해서 원인을 분석해서 자료만 제출하거든요.

그 자료에 제출한데 폐공관련 문제점은 올라오지 않았네요?

이번에 불합격한 것 중에서 한군데는 폐공된 것으로 저희한테 보고가 됐습니다. 나머지는 재검사 해서 이상이 없기 때문에 재사용하는 것으로 알고 있습니다.

알겠습니다. 다음에 부족한 부분 질의를 드리겠습니다.

알겠습니다.

서진기위원입니다. 우리 시에 약수터가 몇 개나 있습니까?

24곳이 있습니다.

간이상수도는 몇 군데가 있습니까?

간이상수도는 급수시설 합해서 366개가 있습니다.

그럼 간이상수도 검사에 계획이 1,200개로 나와있는데 그러면 2회, 3회 합니까?

예, 분기별로 하게되는데 지금 구ㆍ군에 있는 간이상수도는 각 구ㆍ군의 보건소에서 8개 항목을 정기적으로 검사를 하고 있습니다. 보건소에서 하지 못하는 그런 중금속 3개 항목을 저희 연구원에서 검사를 하고 있고 전부 구ㆍ군에서 관리를 하고 있습니다.

검사를 해서 구ㆍ군에 자료를 통보합니까?

예.

약수터도 구ㆍ군에서 합니까?

예, 구ㆍ군에서 검채를 해오면 저희들이 검사결과를 구ㆍ군의 해당부서에 통보를 하고 있습니다.

알겠습니다.

이수만위원입니다. 아까 우리 전 위원님들께서 질의한 내용인데 우리 연구원이 실제 지금 쓰고 있는 그 자리가 주차난도 대단히 문제가 되고 또 공간도 대단히 좁습니다, 그죠? 그런데 앞으로 향후 국가산업단지내 배출업소관리권을 위임받게 되면 지금 현재 건의내용이 두 개 과에 13명이 증원되는 것으로 되어 있는데 지금 현재만 해도 좁은데 13명이 합류가 되면 더 비좁을텐데 현재 옥동쪽에 땅 매수가 완료가 됐습니까?

아직 매입비가 없기 때문에 내년 초부터 매입계획이 되어 있습니다.

그런데 계획은 내년도에 완공을 하는 것으로 되어 있는데 금년부터 빨리 서둘러야 내년에 준공이 될까 말까한데 부장님께서 연구원이 빠른 시간안에 준공이 될 수 있도록 특단의 조치라 할까 예산확보에 큰 신경을 써 주시기 바랍니다. 그런데 이 부분은 국고보조 같은 경우는 안됩니까?

연구원청사는 지금까지 전국에 16개 보건환경연구원이 있는데 국비를 지원해서 청사를 지은 사례가 없고 법적으로 특별한 근거가 없기 때문에 저희들이 2년 동안 노력도 했었지만 근거도 없고 사례도 없기 때문에 상당히 어려운 부분이었습니다.

이런 부분은 예를 들어 환경부쪽의 국비지원은 어렵더라도 지역국회의원님의 교부금 정도라도 얻어올 수 있는 방법, 그런 것도 한번 검토하면 좋겠다 싶은데…….

검토는 해보겠습니다만 국비지원 대상에는 상당히 어렵습니다.

어려울 상 싶기는 한데……. 그리고 우리 보건환경연구원에서 지금 검사하고 있는 농산물잔류 농약검사 있잖아요.

예.

그것을 비롯한 다른 검사 내용도 보니까 금년에 목표가 250건 정도로 하는데 금년 상반기에 199건을 했네요. 76.8%의 실적이 있는데 이게 실적이 중요한 것이 아니고 검사를 했으면 검사한 결과가 지적된 내용이 좀 나와야 될텐데 시중에 예를 들어 상추다, 이런 여러 가지 농산물이 거기에 농약을 많이 쳐가지고 먹기가 대단히 불편스럽다라든가, 괴롭다라든가 이런 이야기들이 많이 나오고 있는게 현실이거든요. 그런데 그 검사결과가 그냥 검사만 했다라고 끝날 일이 아니고 검사의 내용이 좀 나와있어야 되는데 단속의 여지는 위생과에서 하겠지만 검사결과는 우리 연구원에서 나와야 되기 때문에 검사결과에 대한 단속대상이 될 수 있는 건수가 몇 건 나왔습니까, 결과가 또 있었습니까?

저희들이 올해 상반기에 농산물유통 했는데 검사결과 부적격에 대해서는 사전에 홍보를 했는데 올해는 1건 나왔습니다. 이미 시민에게 홍보를 했습니다.

지금 1건도 없는 겁니까?

1건 나와서 부적합에 대해서는 홍보를 했습니다.

그런데 건수가 없는 것이 아니고 있는 걸로, 시민의 여론을 들어보면 있는 걸로 알고 있거든요. 그런데 좀더 세밀한 검사가 될 수 있도록 해주시고…….

예.

그리고 말로하자면 시료채취를 할 때 그때 단속원이 가는 것인데 단속원이 간다는 이야기는 구청지원을 받거나 아니면 본청 위생과에서 하거나 안 하겠습니까, 그죠? 하는데 거기에 시료채취할 때는 우리 연구원 직원이 같이 따라 갑니까, 거기서 채취해 오는 것을 받아가지고 우리 연구원에서 검사할 뿐입니까?

구ㆍ군에서 아침 일찍가서 유통된 것은 시료를 가져오면 저희들이 빠른 시간내에, 하루 내에 검사결과 나오면 통보를 하고 시스템이 그렇게 되어 있습니다. 저희들이 직접 가서는 수거를 안하고 있습니다.

그런데 이런 경우도 인력이 딸리기는 합니다만 시료채취분야는 직원이 한사람씩 같이 동행을 하는 것이 좀 좋을 것 같은데 그런 것도 한번 검토해 보시기 바랍니다.

예, 연초에는 처음에는 같이 가서 검체를 수거를 했는데 그 이후부터는 이것도 적극적으로 검토를 해보겠습니다.

됐습니다.

아까 보충설명 올리고 싶은 부분이 있거든요. 우리가 인력조정이 증가되면 청사문제인데 저희들이 청사문제는 주위에 당분간 임대를 해서 쓸 예정에 있습니다.

예.

예, 있습니다.

지역에 따라서 상당히 차이가 많이 납니다만 저희들이 계획을 세워서 배출구에 대한 저감시설 전에 한 물질하고 이후에 개선된 물질을 검사를 하고 있습니다. 검사결과도 데이터베이스하고 있는 중에 있는데 그것은 지역별로 차이가 많이 납니다. 이런 것도…….

예, 석유화학공단 쪽에서는 그런 물질이 조금 많이 나오는 그런 경향이 많습니다.

예.

위임, 예.

단속권한이 폐기물만 빼고 다 넘어옵니다.

예.

지하수가 지역별로 차이가 있는데 공단지역이라든지, 예를 들어 주유소 부분에서는 주로 TCE(Trichloroethylene)라든지 그런 화학물질이 나오고, 또 하수라든지 폐기물오염된 지역에서는 염소이온 같은 것, 질산성 질소 같은 것이 되겠습니다.

예.

예.

예.

예.

예, 언양에서 경주가는 쪽으로 옛날 한축산업…….

예, 하고 있습니다.

예.

예, 잘 알겠습니다.

상수도사업본부장 박종화입니다. 새롭게 구성된 교사위 김재열 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께서 앞으로 수도업무 발전을 위해 기탄없는 지도 편달과 성원을 보내 주실 것을 부탁드립니다. 상수도사업본부산하 360여 공직자 모두는 시민들이 안심하고 마실 수 있는 깨끗한 수돗물을 공급할 수 있도록 맡은 바 직무에 더욱 열과 성을 다해 업무를 추진하겠습니다. 업무보고에 앞서 저희 본부 간부공무원을 소개해 드리도록 하겠습니다. (간부공무원 소개)

다음 상수도 주요업무에 대한 추진사항을 준비된 보고서에 의해서 보고 드리도록 하겠습니다. (2002년도주요업무현황보고) 【참조】 ㆍ2002년도주요업무현황보고서 (별첨에 실음)

반갑습니다. 박천동위원입니다. 앞으로 우리 물은 우리 사람들에게 가장 소중한 자원으로 부각될 것입니다. 그래서 수자원에 대한 관리는 어느 자원 못지 않게 심도있게 다뤄져야 한다고 생각합니다. 2001년 울산지역 취수현황을 보면 생활용수, 공업용수를 합하여 낙동강물 의존율이 75.5%, 그중 생활용수의 낙동강물 의존율이 42.7%가 되는데 앞으로 생활용수 자체조달계획에 대해서 말씀해 주십시오.

답변드리겠습니다. 앞에서 보고도 드렸습니다만 저희들이 지금 현재 1일 38만6,000t의 시설을 확보를 하고 있고, 요새는 성수기이기 때문에 36만t을 공급을 하고 있습니다. 이 38만6,000t은 회야정수장이 27만t, 천상 고도정수장이 6만t 해서 33만t이 고도정수 처리되고 있습니다. 이것은 지금 현재 울산시민에게 공급하는 85%를 점유하고 있습니다. 그리고 나머지 옛날부터 군 시절 또 읍 시절부터 해오던 소규모 정수장해서 총 12개 정수장이 있습니다만 거기에서 총 공급하는 회야, 천상을 제외한 10개 정수장에 1일 5만6,000t을 공급을 하고 있습니다. 그래서 지금 현재 물 공급은 아까 말씀한대로 비가 많이 온 해는 낙동강 물 점유비율이 36% 일 때도 있습니다만 비가 많이 안오면 약 52% 내지 60% 가까이 되는 수도 있었고, 다행히 금년에는 비가 많이 왔기 때문에 낙동강 물을 적게 가져온 그런 입장으로 있습니다. 그래서 앞으로 대곡댐이 내년도에 준공이 되고, 또 대곡댐과 연계된 천상일반정수장이 준공이 되면 사연댐과 대곡댐이 합해서 22만t이 됩니다. 그렇게 되면 앞에서 약 40만t하고 22만t하면 62만t이 되기 때문에 우리 수도정비기본계획상 2016년까지 1일 68만t을 확보할 계획에는 무난하다고 생각됩니다. 그래서 물의 양에 대한 앞으로의 확보는 걱정 안하셔도 된다고 봐지고요. 그래서 나중에도 설명이 있겠습니다만 여기에 대해서 우리가 낙동강 물을 먹는 것이 거의 약 50%에 점한다고 봤을 때 깨끗한 물을 먹기를 희망하는 시민의 입장을 보고 또 앞으로 향후에 용수를 확보하는 입장에서 소규모댐 용역도 발주한 그런 입장입니다. 그래서 85%를 고도를 했고, 또 양도 대곡댐이 내년에 22만t이 오면 일반적으로 시민들이 생각하는 낙동강 물을 우리 울산시민이 다 먹고 있는 이런 인식을 갖고 있는데 실질적으로는 그렇지 않다, 그래서 상당한 내년도 준공이 되면 2003년도부터는 거의 깨끗한 물로 우리가 식수를 공급할 수 있다고 답변을 드릴 수 있겠습니다.

대곡댐이 완공이 되면 낙동강 물은 먹지 않아도 되는 거죠?

그렇지는 않습니다. 그 때는 요새와 같이 강수량에 따라서 많이 성수기 때 날씨가 가물어서 비가 안 온다든지 했을 때는 낙동강 물을 먹어야 되는 그런 입장에 있고 그러나 그 비율이 지금 거의 50%의 비율로서 잘 가봐야 2, 30% 그 정도 충분히 가능하지 않겠나 이래 생각이 듭니다.

예, 잘 알겠습니다. 그리고 현재 진행중인 대곡댐 건설은 순조롭게 잘 진행이 되고 있는지 혹시 또 문제점이나 애로점이 없는지…….

앞에서도 보고를 올렸습니다만 대곡댐 건설은 총 2,500억원을 들여서 추진하고 있는 사업으로서 댐 건설은 수자원공사에서 지금 74%, 75% 정도의 진척을 보고 있습니다. 또 울산시에서 맡고 있는 것은 보상인데 보상은 거의 98.8% 약 99% 거의 마무리이기 때문에 지금까지 그 진행과정에 보상과 철거와 여러 가지 과정에 엄청난 어려움이 있었습니다만 민원이 거의 다 해결이 되었고, 몇 가지 앞으로 좀 있는 것은 있습니다만 그것은 실무자들이 실무부서에서 열심히 해서 마무리할 수 있도록 노력하겠습니다.

순조롭게 잘 해주시길 바라고, 수자원의 개발도 중요하겠지만 시민들의 물에 대한 중요성을 인식할 수 있도록 많은 홍보를 해주시고, 효율적인 물 관리로 시민들이 불편함이 없이 사용할 수 있도록 각별한 노력을 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

서진기위원입니다. 물 정화사업 매우 중요합니다. 철거 유휴지에 조림을 한다든가 인공습지를 조성하고 하천정비를 한다는 이런 계획은 정말 장려할 사항이라고 생각을 합니다. 그러나 본 위원이 생각하기에 가장 물을 정화하기, 원수를 정화하기 위해서는 그 댐이 있는 상류지역에 사는 사람들에게 그 물을 먹게 하는 것이 가장 좋은 방안이라고 생각합니다. 그 물을 먹는 그 주민은 자동적으로 감시자가 되기 때문에 그 물 오염에 대한 가장 적절한 해소 대책이라고 생각을 하고 그렇다면 회야댐 물을 웅촌면민에게 식수로 먹게 하고 대곡ㆍ사연댐을 두동, 두서 주민에게 직접 먹게 한다면 그 댐을 오염시키는 모든 원인이 그 주민에 의해서 해결될 수 있다는 생각을 합니다. 일관 답변해 주시기 바랍니다. 그리고 웅촌에 가면 1,300세대가 사는 장백아파트라고 있는데 이 장백아파트가 아직까지도 수돗물을 얻어먹지 못하고 있습니다. 이러한 문제에 대해서 본부장께서 어떤 견해를 가지고 계시는지 말씀을 해주시고, 대곡댐 문제는 동일 수계내에 이중댐을 건설한다는 것은 본위원이 생각하기에는 도저히 있을 수 없는 일이고 이미 74%의 공정에까지 이르렀으므로 더 긴 말씀은 올리지 않겠습니다만 훗날 역사의 심판은 누군가 받지 않으면 안될 겁니다. 다만 제가 본부장님께 말씀드리고 싶은 것은 지금 현재 일괄 거의 보상이 되고 나머지 보상을 하게 되는데 그 보상금을 가능하다면 인색하지 않게 잘 책정해 주는 것이 고향을 떠나는 그 사람들의 심정을 조금이라도 달래는 길이 될 것이고, 지금 남아 있는 그 주민들에게 상수원보호구역지정이라는 문제가 많은 돌을 던지고 있습니다. 이것을 확실히 선을 그어서 지역주민들로 하여금 의구심을 안가지고 불신을 안가질 수 있도록 확실한 대책을 주민에게 제시를 해줘야 된다고 생각합니다. 마지막으로 천상정수장이 완공되면 그 하천 방류수를 원수로 사용하고 있는 범서 주민들에게 3만5,000여명이나 되는 우리 주민에게는 사연댐 원수를 가지고 정화한 물을 공급을 해야 될 것이고, 그렇게 된다면 지금 현재 범서 취수장은 폐쇄되어야 된다고 생각을 하는데, 왜냐하면 그 취수장이 있음으로 해서 면소재지 일원이 그린벨트 해제범위에 들어가지 않는 이중적인 피해를 입고 있는 범서 주민이기 때문에 여기에 대한 대책이 있으신지 일괄해서 말씀해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

예, 답변 드리도록 하겠습니다. 식수원을 원수로 가장 정화하게 사용하려면 그 상류지역 주민들에게 그 물을 공급하는 것이 가장 바람직하다 하는 부분에 대해서 저희들도 동감을 표시하고 있습니다. 그래서 앞으로 대곡댐의 수계에 대해서는 두서, 두동 주민들은 대곡댐이 준공이 되면 그 쪽의 물을 일반정수장이 준공되면 그 쪽 계통에 공급이 된다 하는 말씀을 드리고, 다음 회야댐 개통이 되면 웅촌, 청량리 쪽에도 앞으로 향후 웅촌은 2006년도에 회야댐 물로 저희들이 공급이 계획되어 있다는 답변을 드리겠습니다. 다음 웅촌 장백아파트에 대해서 아직까지 수도를 공급이 되지 못하고 있는 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 이 부분은 당시 경상남도에서 장백아파트 허가를 내서 울주군에서 아파트허가를 했더랬습니다. 그래서 작년, 재작년까지만 해도 지하수가 고갈이 되어서 상당히 고통을 많이 받고 있습니다. 그래서 저희들이 일부 2개 공을 기존에 있던 것을 수리를 하고 1개 공을 더 파서 지금 공급하는데는 아무런 문제가 없습니다. 이 부분도 그 당시에 민원이 있어서 수도를 공급하는 쪽으로 검토를 해봤습니다만 아시다시피 청량 쪽에서 라인을 끌고 가는데 돈이 약 10억원 이상이 소요가 됐습니다. 그래서 이것은 아시다시피 시설비부담은 수용가 측에서 해야 되기 때문에 그런 능력이 없어서 불가했습니다. 그래서 앞으로 지금 현재는 물먹고 있는 데는 아무 문제가 없기 때문에 이것은 앞에서 말씀드린 대로 회야댐 개통이 2006년도에 공급할 계획으로 있다는 답변을 드리겠습니다. 다음 세 번째, 대곡댐과 사연댐의 이중댐 건설부분은 답변을 생략하겠고, 다만 거기에 대한 주민들의 보상만큼은 최대로 할 수 있도록 하라는 것은 저희들이 또 지금 까지 지가에 대해서 그렇게 민원이 많지 않았습니다. 그걸 참고로 말씀드리겠고, 다음 상수원보호구역 지정은 지금 현재 수자원공사에서 용역 마무리단계에 있습니다. 그래서 그 지역의 주민들하고의 앞으로 여러 가지 과정을 또 의견도 듣고 해서 주민들도 피해를 최소화할 수 있고 우리 수원도 가장 깨끗함을 확보할 수 있는 범위에서 저희들이 업무를 추진할 그런 계획으로 있습니다. 다음 마지막으로 질의하신 천상정수장 일반정수장이 완공을 하게 되면 지금 현재 범서의 하천 방류수로서 사용하는 취수장을 폐쇄할 의향은 없냐 이런 질의로 받아들이겠습니다. GB구역해제와의 관계 이 부분은 우리 수도정비기본계획이 2010년 계획상에 앞으로 일반정수장 모든 것이 준공이 되면 예비로 두게 되어 있습니다. 그렇기 때문에 그것은 장기적으로 우리가 검토되어야 되고 다만 참고로 말씀드리면 지금 거기에 범서정수장에서 공급하는 주민이 2만8,000명 정도가 이 물을 먹고 있습니다. 그리고 낙동강 물은 3급수지만 이것은 1급수입니다. 그래서 이만한 양을 1만t이상 1만2,000t을 확보하려면 소규모 댐을 하나 막더라도 1억원 이상이 소요되기 때문에 이러한 1급수 물을 폐쇄한다는 것은 현실적으로 물을 담당하는 저희 입장에서는 고려하기가 어렵다는 말씀을 드리겠습니다.

알겠습니다.

예, 수고 많으십니다. 11페이지 보면 원ㆍ정수의 체계적인 수질관리부분에 있어서 그 동안 수질검사관리로 여러 가지 항목을 했고 또 바이러스 측정 검사장비를 구입해서 하셨죠?

예, 그렇습니다.

그럼 예전에는 바이러스 측정은 안됐던가요?

지금 바이러스 관계는 저희 시뿐이 아니고 제가 알기로는 서울시…….

서울하고 부산하고 지금 두 군데가 하고 있습니다.

예를 들어서 전문적인 답변은 수질연구소장이 답변을 드리겠습니다.

그것에 관련해서 우리 울산의 보건환경연구원이 개설이 됐고요. 거기도 바이러스 관련은 측정을 안 하나요?

보건환경연구원은 식품 쪽만 하고 있습니다. 저희들은 수돗물에 대한 바이러스, 자기들은 병원성 바이러스만 하고 있고 저희들은 수돗물 바이러스하고 차이가 많습니다. 검사방법도 다르고 기기도 다릅니다.

수질에 관한 한 전부 이쪽 상수도사업본부에서 하고 계시다 이거죠?

예, 상수원에 대한 바이러스는 저희들이 합니다. 위원님, 바이러스 장비가 고가이고 검사능력도 현재 1개 검사하는데 2개월 정도 걸립니다. 그리고 한 건 검사하는데 검사비용도 150만원 정도 그래서 인력도 서너명이 필요하거든요. 그래서 상수원에 대한 바이러스는 9월부터 시작할 예정입니다.

지난번에 방문했을 때 일반가정에서 일반주민이 수돗물에 대한 검사를 의뢰했을 때는 보건환경연구원으로 간다고 안하셨습니까?

아닙니다. 그 수돗물은 저희들이 무료로 검사를 하고 지하수나 저런 것은 보건환경연구원에서 수수료를 받고 해주고 있습니다.

참고로만 묻겠는데 지금 보건환경연구원에도 바이러스 검사기기가 있나요?

거기는 지금 병원성 바이러스검사만 되고요.

다음 페이지에 그 동안 이미 알고 있지만 t당 100원이 부과되는 것 있죠?

예.

낙동강 수계를 이용하는 지역에서 거기 괄호 해 놓고 ‘7월15일부터 2003년12월31일까지’라고 못을 박아놓은 이유는 뭔가요?

이 부분은 한시적으로 하는 것이 아니고 t당 100원이라는 것은 2003년도 한다는 이야기입니다. 그러니까…….

그럼 그 다음부터는 다시…….

다음부터는 수질위원회가 또 구성이 되기 때문에…….

그후 요금에 대해서 다시 변동 가능성이 있다…….

거기에서 조정할 수가 있다 그런 이야기입니다.

그리고 추진상황에 보니까 낙동강 물과 혼합해서 자체용수가 혼합되는 지역에 대한 그것을 요청을 해서 부과근거가 신설이 됐다고 되어 있는데 그러면 좀 100원보다 더 싸지나요?

아니 그런 건 아니고 예를 들어 울산시 같으면 울산시 중에 그런 예가 있어서 저희들이 건의한 부분입니다. 다른데도 좀 있기는 있습니다만 강동 정자 같은 경우에는 낙동강수계에 대한 관경이 안갑니다. 관로도 안가고 그 자체에서…….

부과가 안될 것 아니에요.

예, 제외되어 지죠.

그런데 여기 혼합공급지역이라는 뜻은 물을 낙동강 물하고 자체용수하고 혼합됐다는 뜻이 아니고 그런 뜻인가, 여기 분명히…….

혼합도 될 수도 있습니다. 왜냐하면…….

혼합된 지역은 어떻게 부과가 되는지요?

혼합된 지역은 유수율에 따라서 낙동강 물이 몇 t 들어오면 그것이 전체 나가는 가장 고목된 유수율이 있습니다. 유수율에 대해서 그것을 별도로 계산하는 방법이 또 있습니다.

그래서 결국 꼭 100원이 아닐 수도 있다는 이야기죠?

그렇죠, 100원까지 안갑니다.

현황조사하고 확정이 다 됐나요?

예, 거의 실무조사는 마무리 단계입니다.

예, 알았습니다.

올 하반기 상수도요금은 인상계획이 있나요?

그 부분 답변을 드리겠습니다. 지금 신문지상에 보도됐습니다만 금년 9월1일부터 수자원공사가 전국적으로 원수대를 인상을 했습니다. 19.2%를 해 가지고 저희들은 기존의 지금 낙동강 물을 요새는 t당 143전에 가져오는데 인상이 178원으로 인상이 됩니다. 그렇게 되면 인상률이 24.1%가 되는데 이것을 저희들이 대충 추정을 해보니까 우리가 앞으로 연간 24원 정도 원수구입비를 더 추가 부담해야 되는 문제가 나오는데 이것을 우리가 또 요금 인상률을 가지고 추정을 해보니까 약 3.7%의 인상요인이 생깁니다. 수도요금 인상률이 약 3.7%가 더 오고 아까 보고드렸다시피 작년 연말까지 저희들이 현실화 100% 했다 했는데 100% 했으면 인상요인이 없는 것 아닙니까, 그래서 금년도에는 방금 이야기한 원수대 3.7% 올라간 그 요인하고 물가상승률 약 2.9%됩니다. 그러면 합하면 지금 현재의 입장에서 볼 때 약 6.6%의 인상요인이 있습니다만 저희들 생각은 금년 연말 결산, 예를 들어 상수도가 공기업이니까 결산을 해서 오히려 내년 상반기에 인상을 했으면 어떤가 싶습니다. 폭이 좀 적고 해서 그런 지금 대충…….

생산단가에는 뭐가 어떻게 포함되는 거죠?

생산단가에는 여러 가지가 포함이 됩니다. 지금 낙동강 원수대 플러스 정수를 하는 과정에 약품부터 시작해서 약품대, 인건비, 시설투자비 모든 것이 포함되어서 원가계산이 됩니다.

그럼 혹시 저거는 감사원 지적 때 울산에도 포함이 되어 있는지 안되어 있는지 모르겠는데 가동 중단된 시설이나 건설 중인 자산에 대해서 총괄원가에 포함되어 있는 광역시ㆍ도에 대한 감사원 지적이 되어 있었는데 이 부분에 대해서 울산에서는 포함을 시킵니까?

가동 뭐요?

가동 중단된 시설이나 이런 것이요.

가동 중단된 시설이…….

건설 중인 부분도 그렇구요.

시설은 준공되면 그 운영은 포함되지 않죠. 아닌데 자산은 다 포함되는 거죠.

건설 중인 부분에 대해서는요?

건설 중인 것은 아직까지 준공이 안되기 때문에 준공시점으로 해서 그것을 포함시킵니다.

울산에서는 지금까지 포함 안됐다는 거죠, 알겠습니다.

중수도는 지금 하나의 권장사업으로 되어 있습니다.

일정한 면적 6만㎡이상이 되는 건물에 대해서 권장으로 되어 있고 의무사항은 아닙니다. 그래서 울산시에 지금 현재 중수도 설치가 되어 있는 곳이 공장으로 따지면 한국제지하고…….

예.

예.

6만㎥이상은 의무화되어 있고요.

나머지는 권장사업으로 되어 있다는 겁니다.

예, 그렇습니다.

그렇습니다.

권장사무 이것은 아시다시피 건축허가 때 이것은 당연하게 갖추어져야 됩니다. 그렇지 않으면 건축 허가승인이 안나고 의무사항은 그렇고, 그 면적 6만㎡이상 1,000여t 이상 이런 부분에 대해서는 의무사항이지만 그 이하사항은 저희들이 좀 필요한데 큰 건물에는 권장 공문을 냈습니다. 예를 들면 좀 큰 건물, 다중집합장소 이런데 건물은 권장 공문을 여러 번 냈습니다. 앞으로도 사실 이것이 이렇게 해보니까 너무 시설비가 많이 드니까 사실 의무사항이 아닌 권장사항은 현실적으로 좀 어렵습니다.

소규모 댐을 말씀합니까, 취수장을 말합니까?

취수장이요?

지금 취수장에 아까 설명드렸다시피 총 12개 정수장이 있는데 12개 중에 회야하고 천상을 제외하고는 10개가 있습니다. 그럼 그 10개 중에 다운이 하루 1만1,000t, 방어진이 1만3,000t, 농소가 6,000t, 강동 1,500t…….

예, 그렇습니다.

예, 알겠습니다.

여천위생처리장장 송기섭입니다. 위원장님을 비롯해서 위원님들께 업무보고를 올리게 된데 대해서 상당히 기쁘게 생각합니다. 그래서 앞으로 많은 채찍과 충고를 해주시면 혼신을 다해서 열심히 일할 것을 말씀드리면서 업무보고를 드리겠습니다. (2002년도주요업무현황보고) 【참조】 ㆍ2002년도주요업무현황보고서 (별첨에 실음)

먼저 김재열 위원장님과 여러 위원님들을 모시고 우리 소의 업무보고를 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하고 현장방문을 통해 많은 관심을 가져 주신데 대하여 진심으로 감사드립니다. (2002년도주요업무현황보고) 【참조】 ㆍ2002년도주요업무현황보고서 (별첨에 실음)

궁금해서 한 가지만 묻겠습니다. 지금 자체처리가 불가능하기 때문에 온산하고 용연으로 이송하잖아요. 앞으로 용량이 증가되는데 대한 대책도 그런 방법으로 하실 겁니까?

예, 지금 우리가 5개년 기본계획은 했습니다만 실제 반입량이 제가 추정해본 것이 1,200㎘정도 안되겠느냐 그렇게 생각이 되거든요. 지금 현재 800t 정도를 받고 있습니다만 지금 차량이 30대 정도 정체가 됩니다. 반입을 못하고, 그래서 내년 1월에는 용연하수처리장이 2차 처리시설이 준공이 됩니다. 그래서 전처리는 우리가 전부다 해 가지고 앞에 용연처리장 펌프장이 있거든요. 그래서 자체 처리하는 것은 500t 정도 자체처리하고 나머지는 용연에 전부다 700t 정도 이송을 해야 되지 않겠느냐 계획은 그렇게 잡고 있습니다.

1차 처리하고 그리 이송하는 겁니까?

예, 그렇습니다.

관이 다 연결이 되어져…….

예, 앞에 펌프장이 다되어 있습니다.

온산도요?

온산은 지금 차량수송으로 하고 있습니다. 이것은 왜 이렇게 됐느냐 하면…….

거기는 1차 처리 안하고 바로 가는 겁니까?

거기도 1차 처리 하는데 실제로 온산에 실어다 주는 것이 뭐냐면 지금 하수처리가 유입수가 상당히 수질이 낮습니다. 그래서 BOD가 5,60ppm 밖에 안되어서 저것이 하수처리수질이 상당히 낮으면 하수처리가 잘 안됩니다. 그래서 우리 분뇨를 전처리를 해서 줌으로 해서 조금 수질을 높여서 그렇게 처리를 하고 있습니다. 그것 때문에 실어다 주고 있습니다.

우리 여천위생처리장 자체를 증설할 계획은 아직 없고요?

지금 현재 증설하는 것은 뭐냐하면 증설할 필요성은 없고 지금 타 도시가 보통 보면 하수처리장이 변압처리로 가고 있기 때문에 전처리 시설만 조금 증가시켜주면 충분히 할 필요가 없을 것이라고 생각이 됩니다. 그래서 오늘은 업무보고에 안 넣었습니다만 추경이나 내년에는 용연에 2차처리, 생물학적처리가 완공이 되면 우리 분뇨를 약 700정도 넣어도 괜찮거든요. 하수처리 효율에는 오히려 도움이 되거든요. 그래서 전처리시설이 기계가 조금 노후화도 되고 이래가지고 예산을 받아서 완전 무결하게 할까 이렇게 생각은 하고 있습니다. 그래서 추경에 제가 보고를 드리고 협조를 요청을 하겠습니다.

지금 현재로서는 크게 시민들의 불편은 없다고 보면 됩니까?

지금은 분뇨처리업체가 39개 업체가 허가가 났습니다. 각 구청별로, 그래서 남부에는 21개 업체 로 제일 많습니다. 그래서 처리에는, 수거에는 큰 애로사항이 없는 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 차량이 지금 총 99대가 확보가 되어 있는 상황이거든요. 그래서 지금 시민의 불편은 거의 없는 것으로 알고 있고요. 전에는 개인이 자꾸 정화조 청소해 달라 통보 오면 이렇게 부탁을 업체한테 했는데 요즘은 업자들이 가서 통보가면 주민이 이야기를 안해도 수거를 해가는 그런 경향으로 좀 바뀌었습니다. 그러니까 시민불편은 거의 없습니다.

제가 보충설명을 드릴게요. 우선 당장 수거해서 운반하는 과정에 정체되어서 시민들이 불만을 제기하는 부분은 이제 거의 없어졌습니다. 워낙 수거업체가 많이 등록이 되어 있고 장비도 다 갖추었기 때문에, 다만 여천분뇨처리장이 소재한 장소가 도시계획상 주거지역입니다. 옛날에 도시계획이 되기 이전부터 그 자리에 분뇨처리장이 있었기 때문에, 그 이후에 주거지역에 필요한 아파트도 지금 조성이 되어 가지고 시민들이 갈수록 많이 삽니다. 그래서 분뇨처리장에 지입하는 진입도로변에 약 30대 정도의 분뇨차가 계속 대기해서 기다리고 있어야 됩니다. 스텐바이를 해야 되는데, 그런 부분들 때문에 주거지역에 아파트지역 사람들이 학생들 통학도 하고 냄새나는 것을 시각적으로 보기도 귀찮고 이래서 민원제기를 다소 좀 해왔습니다. 지난해도 왔고 그래서 특히 금년도에는 세계적인 축제도 울산에서 치뤘는데 그 분뇨차로 인해서 시민들 불편한 부분은 없도록 해야 안되겠느냐 이런 차원에서 삼산매립장 주변 공간 공지를 저희들이 약 5,000만원 들여서 포장을 했습니다. 그래서 분뇨수거 차량의 임시대기장소로 거의 안보입니다. 거기에 정차하고 있다가 안에서 무전으로 연락을 하면 전처리장에 들어와서 처리하고 가고 이렇게 지금 하고 있는데 그런 부분 외에는 현재 문제가 없고, 2, 3년 전에는 분뇨처리장 이 시설을 확대해야 되지 않겠느냐 하는 문제가 대두가 되었습니다. 그런데 다행스럽게도 용연하수종말처리장을 많은 재원을 투입해서 2차 처리시설까지 목전에 두고 있기 때문에 거기 관로가 다 매설되어 있습니다. 예측을 해서 다. 그렇기 때문에 처리하는 데는 문제가 없는 것으로 이해해 주시면 되겠습니다.

그래서 제가 추가적으로 말씀을 드리겠습니다. 지금은 800t을 받음으로 인해 가지고 차량 30대 정도가 수거한 차량이 반입을 못합니다. 그래서 역전 뒤에 임시주차장을 설치하여 대기해 있다가 아침에 30대 정도 동시에 들어옴으로 인해서 현대자동차 부근이라든지 굉장히 좁은 도로에 나열해 있습니다. 그래서 지금 현재 주차장에서 우리 내부하고 무전연락을 해 가지고 이렇게 한 대씩 한 대씩 아침에는 복잡성을 피해가면서 민원을 해결하기 위해서 하고 있는데 용연이 되면 1,200정도 들어오지 않겠느냐 제 계획이 그렇습니다. 그렇다면 전처리시설을 좀 확장해서 하루종일 계속 임시주차장에 대기할 필요도 없이 들어오면 즉시즉시 전부다 하차하고 나갈 수 있게끔 그렇게 하면 앞으로 주차장이라든지 아침에 밀린다든지 그쪽에서 통제한다든지 이런 것은 없을 겁니다. 그래서 추경에는 전처리시설을 확장을 해서 내년 1월에 용연처리장 가동이 됩니다. 생물학적처리, 내년 1월부터는 양이 해소가 될 수 있게끔 그렇게 제가 개인적으로 생각을 하고 있습니다. 국장님한테는 아직 보고를 안드렸습니다만 그래서 나중에 추경 때 말씀을 드리겠습니다. 그래서 협조를 좀 부탁드립니다.

예.

저는 처음 듣는 얘기인데요.

예.

알겠습니다.