정태권 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제102회 금산군의회 임시회 제3차 본회의 개의를 선포합니다. 의사일정 제1항 2002년도 상반기 업무추진실적 및 하반기 업무계획보고 청취의 건을 계속해서 상정합니다. 오늘은 농림과, 인삼약초과, 농업기술센터 소관 업무에 대한 보고를 듣도록 하겠습니다. 먼저 농림과 소관에 대한 업무보고를 듣도록 하겠습니다. 김영목 농림과장님 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

농림과장 김영목입니다. 농림과 소관 업무보고를 드리겠습니다. 먼저 3쪽 저희과 일반현황이 되겠습니다.

김영목 농림과장님 수고 하셨습니다. 지금부터는 질의 시간이 되겠습니다만 의원님들께 자료를 한부씩 드린 부분이 있을 겁니다. 그 부분은 중국과 지금 마늘 협상으로 인해 가지고 농민들로부터 많은 불만이 고조되고 있는 사안이기 때문에 의회사무과에서 발췌를 해서 참고 자료를 나눠드렸습니다. 질의하실 의원님이 계시면 그 부분도 함께 질의을 해 주시기 바랍니다. 그러면 지금부터 보고내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. (황덕연 의원 거수) 황덕연 의원님 질의하세요.

감사합니다. 농림과장님 수고 많이 하셨습니다. 39페이지에 산림 병해충 방제인데요. 인삼 약초시장 사거리 내에 가로수에 소독을 현재까지 몇 번을 하셨는지 궁금합니다.

답변하세요.

인삼약초시장은 금년도에 4번했습니다. 설명을 안 드렸습니다마는 상가가 있기 때문에 저희들이 소독은 새벽시간대에 문을 열기 전에 하고 있습니다. 하반기에도 계속 할 계획입니다.

꾸준히 잘좀 해 주시기 바랍니다.

다른 사항 있으면 질의하세요. (하선국 의원 거수) 하선국 의원님 질의하세요.

하선국 의원입니다. 45쪽에 농어민 장학금 기금이 있는데 이것이 %가 얼마인지 알고 싶고요. 이거 장학금이 나가면 그냥 무이자로 나가는 건 아닐 것 아닙니까? 그것하고요. 30쪽하고 36쪽에 있는 휴양단지 도로 포장이라든가 이런 것에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 금산군에는 남이하고 진산하고 서대산하고 휴양림이 있는 것으로 알고 있는데 진산 휴양림 같은 경우는 지금 각처에서 거기를 많이 옵니다. 전북에서 일부가 오고 충북에서 논산군에서 오고. 거기를 가서 보면 도로 포장이 돼 있지 않기 때문에 관광차가 한 서너대만 오면 안개속 같아요. 그 뿐만 아니라 진산 사람들도 거기를 주민들이 땀을 식히기 위해서 많이 이용을 합니다. 그런 관계에서 볼 때 외처에서 오는 사람들이 볼 때 휴양단지가 이렇게 안개속 같은 먼지가 나서야 되겠느냐 이러한 얘기를 하는 것을 본 의원이 청취를 했습니다. 그래서 우리 진산만 이용을 한다면야 상관없지만 거기는 유치원부터 일반부까지 지금 일정이 꽉 차있습니다. 이런 데는 어떤 포장의 계획이 없는지 좀 묻고 싶습니다. 이상입니다.

답변하세요.

답변드리겠습니다. 농업인 자녀 학자금 지원사업은 융자사업이 아니고 100% 전액 학비를 주는 사업이 되겠습니다. 여기는 국비로 지원 받아서 하고 있고요. 휴양림 도로 포장관계는 진산 휴양림은 개인이 운영하고 있는 사설 휴양림이 되겠습니다. 그래서 저희가 군비라든지 이런 것을 들여서 해줄 수 있는 것은 안 되는 문제고요. 단지 방법이 있다면 휴양림을 하고 있는 소유자가 일반 농림사업에 융자라든지 이런 제도가 있습니다. 그걸 활용해서 포장을 하는 그런 방법이 되겠습니다.

보충 질의 있으면 질의하세요.

그러면 군에서는 그런데 절대적으로 포장관계를 도와줄 수가 없고 이런 융자사업비를 받아서 개인이 해야 된다 이 말씀이네요.

그렇습니다. 어차피 국가나 군비예산은 공공성이 있는 주민 위주로 하기 때문에 개인이 운영하고 있는 휴양림에 대해서는 개인이 다른 융자라든지 이런 걸 받아서 할 수 있습니다.

잘 알았습니다. 감사합니다.

또 다른 사항 있으면 질의 하세요. (김중환 의원 거수) 김중환 의원님 질의하세요.

과장님 수고 하셨습니다. 다름이 아니라 7쪽에 농업관련 재해 등 예방노력 및 적극대응 밑에 폭설태풍이 있습니다. 태풍에 대해서 제가 말씀드리면 우리 지역에 5월 하순경에 바람이 불어가지고 서대성당리, 신평리, 요강리 하우스 있는 포도밭이 상당히 피해를 입고 또 노지 포도는 제가 그때 선거기간이라 호구방문하면서 보니까 바람이 불어가지고 태풍이 와가지고 상당히 포도 열매 열은 것이 다 제거되고 차츰차츰 가다 또 다시 한번 가보니까 새순이 나오는데 내년까지도 그것이 열매가 수확이 될 수 없다고 그러더라고요. 포도 자영농자들은. 그런데 그런 데에 대해서 제가 알기로 조사를 해간 걸로 아는데 어떻게 되는 사항인가 좀 말씀을 묻고 싶네요.

다른 한 분 더 질의를 받고 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하세요. (박성하 의원 거수) 박성하 의원님 질의하세요.

박성하 의원입니다. 제가 질의라기보다 보고 느낀점 몇가지만 말씀을 드리겠습니다. 첫째 1,000개의 자연공원가꾸기 이것이 바로 저는 어디서 왔느냐 생각을 해 보니까 애초에는 공공근로사업이 발전해서 숲가꾸기 그 다음에 지금 와서 보니 숲가꾸기를 해놓은 데가 바로 자연공원으로 알고 있습니다. 이 관계에 있어서 공공근로의 처음에서 그치는 걸로 알았는데 자연공원가꾸기까지 오는 단계에서 제가 본 의원이 볼 때는 전문성이라기 보다 공공근로 요원을 현지 실정에 맞게끔 교육을 해서 어느때 보면 공원가꾸기까지 된데 나무를 진짜 가꾸고 키워야 할 나무가 베어지면 다시 태어나지 않느냐 이런 것을 느꼈을 때 저나무만큼은 꼭 가꾸었어야 되는데 그걸 갈라서 버리면 다시는 나오지 않겠다 해서 앞으로 이런 공원을 가꾸는 차원에서 현지 교육이라 기보다 좀 전문성 있는 분을 투여해서 잘 가꿀 수 있도록 했으면 어떻겠느냐 바램의 말씀을 드리고요. 두 번째는 아까 못자리 상토는 굉장히 호응도도 좋았고 말씀을 과장님께서 해주셔서 안 드릴려 했는데 이 사업만큼은 계속 추진해야 될 것으로 바라고, 그 다음에 그 흙이 아까도 말씀드렸지만 너무 마사토가 많이 섞이다보니까 못자리 흙으로 활용을 못한 부락들이 여러 군데 있습니다. 이것으로 인해 가지고 각 면에서 애로사항이 많았고 부락 이장님들도 고통을 겪은 걸로 알고 있습니다. 이런 점은 사전에 미리미리 준비하셔 가지고 못자리 흙만큼은 좋은 흙으로 해서 이 사업만큼은 계속추진 했으면 좋겠다는 그런 차원에서 말씀을 드리겠습니다. 그리고 임도개설에 대해서 한 말씀을 드리겠습니다. 지금 금년에 실시하는 장선리 구간은 임도개설이 굉장히 위치선정도 잘됐고 꼭해야 할 곳이라고 생각을 합니다. 그렇지만 예전에 있었던 임도개설을 보면 한번도 활용도 하지도 않고 하면서 그 임도를 개설함으로 인해 가지고 농지 피해, 주택의 피해, 홍수가 나면 거기에서 복구해 쓸어다 덮고 그런 경향이 많았습니다. 앞으로 이런 공사가 있을 경우에는 배수로나 이런 걸 제대로 해서 잘해서 농작물에 피해가 없도록 할 수 없는가 싶고, 그 다음에 휴양림을 말씀드렸는데 제가 휴양림을 자주 가는 편입니다. 가서 보고 느낀점은 핸드폰이 안터져 가지고 그거 가지고 말씀들이 많고, 입장료가 있다보니까 거기에 근무하는 현지 담당자들이 고충을 많이 겪습니다. 핸드폰도 안터지는 휴양림이 어디가 있느냐 그럼으로 인해 가지고 이런데서 입장료까지 받느냐 해 가지고 애로사항을 많이 겪고 있는데 이것이 바로 추진된다고 하니까 다행인데 속히 추진할 수 없는가 싶어서 보고 느낀 점 간단하게 말씀드렸습니다.

김중환 의원님 질의와 박성하 의원님 질의에 대해서 답변을 해 주세요.

답변드리겠습니다. 먼저 김중환 의원님께서 물음을 주신 태풍피해 관계입니다. 저도 현지에 수차례 나가서 주민들과 같이 걱정도 하고 한 분야가 되겠습니다. 피해가 약 53㏊정도가 났는데 대부분이 노지 피해가 많았습니다. 현재 저희 규정에 보면 3억원이상 면적은 50㏊이상이 되야 되는데 여기에 되도록 노력을 한 분야가 있었고요. 현재 이 분야는 기획예산처에 올라가 있습니다. 이게 전국적으로 태풍이라든지 우박이라든지 이런 피해가 많기 때문에 특정 지역 하나씩은 안 내려 보내기 때문에 전국적으로 묶어서 제가 보기에는 8월중에는 내려올 것으로 보고 있습니다. 그리고 박성하 의원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 자연공원가꾸기는 저희도 공감을 하는 분야가 있습니다. 이게 IMF 공공근로로 해서 우리군이 내실있게 해서 행자부로부터 우수단체도 금년에도 지정을 받았습니다만 특히 산림청 예산도 저희군에 전국 시군중에서 가장 많이 받아오고 있는 분야가 되겠습니다. 어떻게 보면 숲가꾸기 시범 모텔 지역으로 자리메김한 사업입니다. 그런 문제점 때문에 우리가 숲가꾸기 공공인력을 산림청에서 계획을 하는 그런 분야가 있습니다. 여거에 금년도에게 교육을 2명씩을 보냈습니다. 그리고 숲가꾸기를 하면서 말씀주신대로 좋은 나무가 베거나 그런 시행 착오가 없도록 저희 농림과 직원들이 읍면 별로 분담을 했습니다. 자주 나가서 그런 사례가 없도록 철저를 기하겠습니다. 작년도에 처음 시작했고 조금 촉박한 그런 사업이고 또 저희들이 경험이 없기 때문에 충분한 준비를 못했습니다. 사실적으로. 금년도에는 준비시기가 있기 때문에 꼭 한 군데가 아닌 여러 군데를 선정해서 우량 점토가 섞인 그런 흙이 공급되도록 해 나가겠습니다. 못자리 상토 흙과 관련해서 작년도에 군북면이나 진산면, 복수면 등에서 못자리 피해가 상당히 많았어요. 검사해 보니까 제초라든지 이런 게 뿌려진 흙을 파갔는데 금년도에는 점토질은 떨어졌지만 그런 사례는 한 건도 없었습니다. 내년도에 더욱 알찬 사업이 되도록 준비를 하겠습니다. 임도개설 분야는 현재 대상지는 다목적입니다만 첫째는 주민생활 편의 그러니까 마을과 마을을 연결하는 그런 거, 아니면 농로가 있어서 농로로 활용이 가능한 곳, 또는 수목이 많아서 산림경영에도 보탬이 되는 그런 다목적 그런 대상을 선정을 하고 있습니다. 앞으로도 여기에 착안해서 유의해서 대상지를 선정하도록 하겠습니다. 휴양림 핸드폰은 저희도 현지에 가서 근무하면서 솔직히 그런 불평을 많이 들었습니다. 그런데 다행히도 금년도에 SK에서 다음주면 중개탑이 설치가 되면 011하고 017은 해소가 되고 이게 되면 또 지암부락에 소형안테나가 설치가 됩니다. 그리고 육백고지 부근에도 하나가 설치가 될 계획인데 이렇게 되면 건천리나 진산면 오항리 일대까지도 전부 개통이 됩니다. 그리고 다른 018이나 019같은 것도 이동무선차량이 있어 가지고 휴양림 운영 기간중에는 금년도에는 우선 1개월간 서비스를 하고 앞으로 바로 이 분야도 안테나를 설치해서 전 기종 휴대폰이 설치가 될 그런 계획입니다. 이상입니다.

보중 질의 있으면 보충질의 하세요. (김용환 의원 거수) 김용환 의원님 질의하세요.

저희 금산이 잘 살 수 있게끔 농정의 해 주셔서 고맙습니다. 제가 질의하고 싶은 것은 세가지를 하겠습니다. 앞서가는 친환경농업 적극 육성이라고 해 가지고 지금 과일쪽에 치중을 두어가지고 하고 계십니다. 그러면 추진하는 과정에서 환경농업으로서 생산된 농산물 브랜드화 판매 전략같은 것을 세우고 계신지 거기에 대해서 묻고 싶고요. 23쪽 보면 전국에서 가장 많은 보호수 가꾸기라는 타이틀을 가지고 계신데 현재 금산군의 보호수가 204본 지정이 돼있다고 기록이 돼있는데 현재 관리를 제대로 하고 계신지가 저는 의문스럽습니다. 지금 마을에 지정해 놓은 느티나무라든가 은행나무 지정만 해놨지 사실은 관리가 소홀한 걸로 저는 알고 있거든요. 앞으로 사후관리를 어떻게 해 주실 것인가를 설명해 주시고, 24쪽에 농기계 공급 확대에 대해서 굉장히 저희 농촌에 기계화 산업으로 갈 수 있게끔 많은 연구를 하시고 도움을 주시고 계신데 지금 문제는 뭐가 있느냐 하면 폐농기계가 제일 문제가 되고 있습니다. 폐경운기라든가 관리기, 기타 이양기, 연식이 지나서 산재해 있는 각 마을마다 폐농기계의 수거처리를 할 수 있는 그런 계획을 세워서 저희 농민들의 환경개선에 도움 주었으면 하는 부탁의 말씀을 드립니다.

한 분만 더 질의를 받고 답변을 받겠습니다. (송필재 의원 거수) 송필재 의원님 질의하세요.

농림과장님 수고가 많으십니다. 이렇게 광대한 업무를 취급하시느라고 수고가 많습니다. 제가 느끼는 바로는 이 농림과 소관이 어느 분야하고 연결된 것이 아니라 금산군 각과에 전부 연결돼있는 과기 때문에 어느 분야 얘기하면 어느과에 지정해서 말씀하십쇼 하는 이런 얘기가 되겠습니다마는 우선 한가지는 농촌일손돕기 공공근로 관계를 말씀드리겠습니다. 인삼 식부 시기라든가 모내기철에는 사실상 일할 수 있는 일손이 부족한데도 실질적으로 공공근로는 실시가 되고 있습니다. 그래서 공공근로 인력이라든가 인부임이라든가 이만큼의 상당한 액수를 부담하면서 우리 고장의 일손이 모자라는 것을 충당할 수도 있는데 공공근로에 충당을 하다보니까 굉장히 바쁜 인삼식부 시기라든가 모내기철에 어려움을 많이 당하고 있습니다. 바쁜 모내기철이라든가 인삼 식부 시기에는 공공근로를 일손에 직접 우리 생활에 투입할 수 있게끔 공공근로 시기를 조정을 해 주셨으면 하는 바램이고요. 또 한가지는 토석채취 허가건에 대해서 제가 좀 말씀을 드리고 싶은 것을 토석채취를 해 가지고 각 건설현장에 투입이 되면 그만큼 우리 금산의 모든 공사라든가 사업을 하는데 원활하게 진행이 될덴데 토석채취 허가를 해놓고 원상복귀를 명령을 지금 한곳이 몇 곳이 있는 것 같아요. 그래서 그 관계를 환경적 차원보다는 우선 건설현장이라든가 각종 하천 개보수라든가 이런 데에 손쉽게 먼 타도에서 토석을 가져오는 것보다는 우리 고장에 있는 자연광물을 이용을 해서 한다면 그것이 그만큼 우리고장에서 할 수 있는 사업이라든가 무슨 투자자원의 절감이 될 걸로 봐가지고 토석채취 허가를 속히 해주고 속히 복원을 할 수 있는 환경차원에서 할 수 있는 이런 차원에서 해 주었으면 좋겠고 또 한가지 제가 말씀을 드리면 이건 소관인지 아닌지도 모르겠습니다마는 상수도 관계로 인해 가지고 다 지어진 농사가 100㎜호우가 온다고 하면 양쪽에 한 30～40㏊에 논에 물이 잠겨가지고 애써 농사진 것이 지금 침수가 될 우려가 있는 지역이 황풍리에서부터 상동리까지 상수도 보호구역내에 있습니다. 다 가보셔서 알겠습니다마는 버드나무라든가 각종 풀이 제방 뚝보다 높습니다. 그래 가지고 지금 주민들은 도라든가 각종 요로에 진정을 해서 우리 다 지어 논 논농사가 천둥번개만 치면 가슴을 앓고 있습니다 하고 호소를 하고 있어요 우리 농림과장님이 실질적으로 우리 농사짓는 주민들을 생각을 해 가지고 봉황천 황풍리에서 상동리 사이에 상수도원 때문에 지금 물이 흐르지 못하고 있고 양쪽 이미 농사진 벼가 침수 위기에 있습니다. 이런 사항을 속히 처리해 줄 수 있는 방법을 이게 건설과 소관이라면 건설과장님하고 상의를 한다든가 아니면 이게 어려워서 한다고 한다면 직접 우리 농림과장님께서 도지사님한테 말씀을 드린다든가 해 가지고 지금 다 지어진 농사가 헛되지 않도록 부탁을 드리면서 세 가지를 말씀 올렸습니다.

김용환 의원님과 송필재 의원님 질의 내용에 대해서 답변하세요.

답변 드리겠습니다. 먼저 김용환 의원님 질의사항이 되겠습니다. 친환경농업은 아까 보고 드린 대로 2개소를 하고 있는데 여기에서 생산된 과일들의 판매전략을 물으셨습니다. 이에 따라서 금년도에 사과 품목에 대해서 공동브랜드 새로운 상표 개발과 더불어서 박스도 특색있는 박스를 용역을 줘서 새로 만들고 있습니다. 그리고 중부물류센터에 계약해서 여기에서 생산된 사과나 배등에 대해서는 전국적인 홍보 또는 판촉 광고라든지 TV 광고 까지 같이 하고 있습니다. 그리고 또한 작년도도 했습니다마는 우리 고장의 차별화된 과수 홍보라든지 판촉을 위해서 인삼축제시에 농수산물 직판장 개설과 더불어서 농민단체등과 같이 협조해서 명절 때는 대도시 직판장 운영도 개설할 계획입니다. 그리고 앞으로 검토사항입니다마는 인삼랜드 등도 활용해서 인삼약초와 더불어서 성수기 명절이라든지 이런 때는 거리장터도 할 계획입니다. 그리고 금년 가을에는 배에 대해서 대도시 주부라든지 백화점 또는 언론인들을 초청해서 금산배 맞보기 대회 행사도 펼치는 등 앞으로 다양한 시책을 관심을 가지고 추진을 하겠습니다. 두 번째 보호수 가꾸기는 지정을 하는데 관리상 문제가 있지 않냐 그런 물음으로 알고 답변을 드리겠습니다. 작년 재작년에서 주로 많이 할 사업이 보호수 시설입니다. 노후수 같은 것은 거의가 백년을 넘은 나무기 때문에 나무에 구멍이 많이 뚫려있고 또 가지가 부러지는 그런게 많은데 그것을 나무병원을 통해서 외과수술하는데 한해에 보면 보통 한 다섯 번 여섯번인데 저도 사업량이 미흡하다는 것은 같이 공감을 합니다. 이런 분야에 대해서는 저희도 앞으로 군비확보도 노력을 하고 아울러서 우리군이 작년보다 보호수가 많이 지정이 되기 때문에 이 비율에 따라서 국비라든지 도비도 확보돼서 사후관리를 하도록 하겠습니다. 그리고 또한 공공근로 사업이나 일반사업도 연계해서 보호수 주변 콘크리트라든지 이런 것 제거, 또는 마을어른들이 놀 수 있는 나무로 된 자연스러운 친환경적인 쉼터라든지 또는 주변 숲가꾸기 하는 것도 같이 관심을 가지고 해 나가겠습니다. 그리고 농기계 공급 확대 문제는 비단 우리 지역 뿐만 아니라 전국적인 농촌의 하나의 문제가 되는 사례가 되겠습니다. 폐농기계 수집도 합니다만 내년도에는 아직 확정은 안됐습니다마는 농림사업으로 남일면 주민이 폐농기계 운영을 하겠다고 해서 몇억의 사업비를 지금 농림사업으로 신청했습니다. 이게 된다면 농기계 재활용이나 수거에도 기여를 할 걸로 그렇게 알고 있습니다. 다음은 송필재 부의장님 질의에 대해서 답변 드리겠습니다. 농번기 공공근로 사업은 지적하신 대로 농번기에는 참여자격을 소유면적을 0.3㏊로 낮춰서 하고 있습니다마는 어차피 이농현상이나 일손부족으로 공공근로와 더불어 그런 문제가 나고 있는데 여기에 따라서는 농번기에는 공공근로를 축소한다든지 아니면 탄력적으로 운영할 수 있도록 해 나가겠습니다. 토석 채취 허가 관련해서는 환경의 보존이냐 개발이냐 상치되는 그런 문제가 되겠습니다. 현재 보면 저희군이 다른 어느 지역보다도 산림내 토석 채취 허가제가 많습니다. 현재로 5개가 있어서 충청남도에 약 60% 정도를 우리군에서 수급을 해주고 있습니다. 이 문제는 허가관계는 어차피 금산에 부가가치나 장점이 환경이기 때문에 환경이 크게 저해되거나 훼손되지 않는 범위내에서 허가처리등에 신중을 기해 나가도록 하겠습니다. 다음은 상수도 관련 농경지 우려사항이 되겠습니다. 사업 시행부서는 건설도시과지만 저희과도 농민과 함께 하는 부서이기 때문에 같이 걱정을 하면서 이 문제는 건설도시과에 의윈님의 뜻을 전달함과 동시에 같이 협조를 해 나가도록 하겠습니다. 그리고 앞서 답변 드린 공공근로 문제도 시행 주체는 지역경제과 입니다마는 저희군에서 숲가꾸기를 담당하고 있기 때문에 이 문제도 같은 저희과 업무로 생각하고 같이 협조를 해 나가겠습니다.

감사합니다.

보충질의 있으면 질의하세요. (김용환 의원 거수) 김용환 의원님 보충질의 하세요.

보충 질의라기 보다는 저는 과장님한테 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 지금 현재 금산군에서 친환경 농업으로 생산되는 과일이나 쌀 기타 여러 가지 작목이 생산되는 걸로 알고 있는데, 사과나 배만 치중하시지 마시고 다같이 브랜드화를 시켜서 금산의 명물로 자리잡을 수있게끔 신경을 써 주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드립니다.

알겠습니다.

김용환 의원님 보충질의에 앞서서 해 주시고요. 진악산 채석장 복귀문제가 3대의회 때도 상당히 문제가 많았었는데 거기 진행이 어떻게 됐는지 같이 답변을 해 주세요.

예. 진악산 채석장 문제는 가시권에 있기 때문에 국민들이나 의윈님들께서 항상 많은 관심과 걱정을 해준 문제가 되겠습니다. 현재 하단부는 다 성토가 됐고 최상단부 정리작업만 남았습니다. 최상단부 정리작업이 9월까지 끝나고 나서 수목식재라든지 풀씨 파종 이런 걸해서 9월까지만 정리가 되면 그후로는 복구작업이 되겠습니다.

그러면 다른 질의 사항을 받겠습니다. (변삼랑 의원 거수) 변삼랑 의윈님 질의하세요.

변삼랑 의원입니다. 과장님께서 보고해 주신 업무보고에 대해서 제가 몰라서 문의를 하니까 대화식으로 답변해 주시면 될 것입니다. 38쪽좀 봐 주세요. 금년도에 공동브랜드 개발로 사과를 지정을 해 주셨는데 우리군 특산품으로서 아직도 브랜드 개발이 아닌 품목이 뭐라고 생각하십니까? 보니까 깻잎이나 포도 배는 됐는데 주요한 품목으로서 아직 브랜드 개발을 해야겠다고 생각하시는 부분이 있습니까?

있다면 땅두릅이라든지 딸기, 수박 이런 거에 대해서 연차적으로 해 나갈 계획입니다.

브랜드 개발을 함으로서 밑에 보면 기대효과에 있는 것 같이 가격경쟁력을 높일 수 있는 거죠?

예.

12쪽을 한번 봐주세요. 12쪽 보시면 금산농업의 베스트 명품 육성이 있는데 2002년도에 농특산물 공동 브랜드 개발을 2종을 선정을 했거든요. 왜 개발을 할 수 있는 품목이 있었는데도 2종만 선정을 했는가 이유라도 있습니까?

이것은 부기가 적절한 표기가 안된 것 같은데요. 사과 하나만 선정해서 브랜드 상표하고 박스도 해서 2종으로 넣어놨습니다. 브랜드 개발과 더불어 홍보라든지 판촉도 같이 하는 그런 부분이 되겠습니다.

알겠습니다. 한가지 더 문의하겠습니다. 깻잎이 우리군에 166㏊인데 재배농가가 대략 몇 농가나 됩니까?

1,802 농가인데요. 밀양 다음으로 많고 전국 생산량의 약 25% 정도 점용하고 있습니다.

예상 조수익은 얼마로 보고 알고 계십니까?

농진청에서는 ㏊당 1,100만원으로 발표했는데 농가들 물어보면 약 300평당 1,000만원정도 잡고 있습니다.

총 우리군의 조수입을 따진다면 대략

166억정도.

많네요. 제가 한가지 부탁을 드릴께요. 제가 생각해서는 깻잎이 우리군 효자작목 같은데 농림과 보고서에 들어있지 않아요. 앞으로는 재배농가수와 재배면적, 비닐하우스＋노지 예상조수익, 재배농가들의 애로나 건의 사항 이에 대한 무슨 대책이나 또 행정에서 지원사항이 있거나 관리사항 등을 좀 세밀히 보고를 해 주였으면 합니다. 왜냐하면 제가 14쪽을 보면 쌀 생산에 있어서 19억 9,700만원 사업비로 책정했는데 이것은 아마 지원을 해준 것으로 알고 있습니다. 그런데 깻잎이 금산군 효자종목으로 알고 있는데 행정에서 너무 무관심한 것 같아서 제가 말씀을 드리니까 앞으로 이 깻잎작목에 대하여 좀 신경을 써주셨으면 하는 부탁을 드립니다. 답변 안하셔도 됩니다.

알겠습니다.

변삼랑 의원님 답변은 없어도 되겠는데요. 깻잎 지원현황하고 육성현황이 자료가 나오죠?

예. 나옵니다.

그 자료를 발췌해 가지고 우리 변삼랑 의원님한테 자료로 보고를 해 주시고요. 다음 사항에 대해서 질의하실 의원님 계시면 질의하세요. (윤재호 의원 거수) 윤재호 의원님 질의하세요.

윤재호 의원입니다. 42쪽에 보면 맞보기대회라고 있는데 작년도에 제원면 바리실 사과작목반에서 맞보기를 처음으로 실시한 걸로 알고 있습니다. 작년도에는 미비한 예산으로 인해서 작목반 회원들이 회비를 부담을 하고 개최를 한 걸로 제가 알고 있는데 작년도에 처음으로 행사를 했습니다마는 사과먹기 대회와 씨뱉기대회, 직접 아파트에서 부녀회원들이 오셔가지고 사과 따는 대회까지 해서 좋은 홍보차원에서 3개 방송사에서도 방영이 된 걸로 알고 있고 그리고 행사가 끝난 뒤에 많은 사과에 판매차원에서 좋은 효과를 봤다고 들었습니다. 올해는 다행히 예산을 작년도 보다 많은 예산을 세워 배 맞보기대회가 있다고 하니 다행입니다. 저는 아쉬운 것은 작년도에 실시한 사과 맛보기 대회가 금년도에도 계속 연속으로 할 수 있도록 예산을 좀 세워줬었으면 했는데 금년도에는 사과맞보기대회는 없는 걸로 이렇게 돼 있어서 서운함 감이 있습니다. 앞으로 브랜드화 차원에서 맞보기대회에 예산을 좀 세워서 사과니 배니 다른 과일도 좋습니다. 맞보기 대회를 열 수 있는 예산을 세워주시면 감사하겠고요. 24쪽에서 항상 농촌에서 사고가 빈발하게 나는 것이 경운기입니다. 경운기에 사고예방 차원에서 매년 야광등이니 경광등이 매년 바뀌게 되는데 이 제작은 어디에서 하고 있는지 궁금하며, 이 많은 사업비를 들여서 후미등 문짝에 매년 야광등을 달고 하다가 금년도부터 운전석 뒤 적재함에 기둥같이 세우는 경광등으로 바뀐 걸로 알고 있습니다. 이게 사실 경운기를 가지고 있는 농가에서 무료로 달아주기 때문에 다는 기지 사실상 적재함에 짐을 실면 아무 효과가 없는 무용 경광등이 되는 걸로 알고 있습니다. 그리고 이게 적재를 안했을 때는 좀 효과가 있을런지 모르겠습니다. 적재를 하게 되면 꼭 연장이라고 하나요. 이걸 가지고 다니면서 올렸다 내렸다 하는 불편한 게 있고 이게 약하기 때문에 짐을 실면 전선이 아주 복잡하게 돼있어 걸리면 그냥 끊어지게 되어 있습니다. 그래서 이 많은 예산을 들여서 이걸 실시하는데 어떻게 제작과정에서 연구를 해서 돈이 처음에 더 들더라도 완전한 경광등이 될 수 있는 것이 바람직하지 않나 이렇게 생각합니다. 이거 제작을 어디서 하는가 저는 그게 궁금합니다.

다른 사안 있으시면 한분 더 질의를 받도록 하겠습니다. (정태권 의원 거수) 정태권 의원님 질의하세요

우리 금성면에 변의원님 말씀하신 깻잎은 추부에 제일 큰집이라고 볼수 있습니다. 사실 추부에서 시작해 가지고 두 번째가 금성면이 많이 하시고 또 복수면 또 군북면, 남일 이런 식으로 많이 번져가고 있는데 금산군에 아주 제일 앞서가는 그런 고품질의 식품으로 알고 있습니다. 우리 추부면에도 격일제로 깻잎축제를 하고 있습니다. 내년에는 우리 추부깻잎제에서 지금 바리실 사과먹기도 하고 있는데 우리 추부에도 내년 행사때 깻잎축제에 맞보기도 하고 여러 가지 제품을 만들어 가지고 우리축제를 합니다. 이것도 축제에, 저 욕심은 추부깻잎을 통해서 지역이 금산군 지역이 아주 고랭지 지역이고 깻잎이 아주 적합한 우리지역이라고 하더라고요. 저도 2년동안 농사졌는데 사실 이건 인삼보다도 어느 제품보다도 노동력 들어가지고 작은 평수에서 수혜액이 고액의 수입되는 걸로 생각됩니다. 그래서 우리 금산지역에 아주 깻잎을 전국에서 알아주시듯이 맞도 좋고 향도 좋고. 밀양에도 많다고 하나 그런 깻잎하고는 천지의 차이입니다. 그리고 우리는 색깔도 좋아요. 뒤에 빨갛게 무늬가 있고 거기는 어디가든지 추부 깻잎을 알기 때문에 이와 같이 활성화해서 우리금산군에도 10개 읍면에 많이 재배돼서, 이 쌀 농가에 많이 지원했는데 축제에도 우리 의원님들이 도움을 줘서 우리 지역에 맞는, 지금 쌀은 88내지 98년분까지 밀려있답니다. 쌀 같은데 지원은 많이 하시지 말고 논에서 이렇게 사철 농사지을 수 있는 것이 바로 깻잎이예요. 지금 가격이 싸다고 해도 그 평수에서 그렇게 많이 수입이 되는 곳이 없습니다. 그러니까 우리 의원님들과 과장님께서는 이런 축제를 통해서라도 지원도 해 주시고 또 많이 우리 금산지역에 금산군 삶에 큰 도움이 되는 그러한 계기가 되었으면 좋겠습니다. 이상입니다.

한 분만 더 질의를 받고 답변을 받겠습니다. (김용환 의원 거수) 김용환 의원님 질의하세요.

자꾸 질의해서 죄송합니다. 여기 업무추진보고에는 없는 사안을 여쭤볼까 합니다. 지금 현재 농업진흥지역이나 아니면 진흥지역이 아닌 일반지역이든 농민들이 생산시설 허가를 얻어가지고 생산하고 있는 것으로 알고 있습니다. 쉽게 얘기해서 내수면 관리법에 의해서 진흥지역내에서 고기를 양식한다든가 또 축사를 져가지고 저기를 하고 있는 걸로 알고 있는데 현재 쌀이 남아 돌아가고 자꾸 진흥지역을 해제해 나가고 있는 이런 저기에 생산시설을 갖춰가지고 관리사까지 해서 갖춰가지고 생산을 하고 있는 그런 농가가 고소득의 부가가치를 높이기 위해서 현장에서 판매를 하고 하는 것에 대해서 규제를 완화할 수 있는 그런 법적 조치가 없는가 조례 좀 찾아주시고요. 또 없다고 하면 중앙부처에 건의해서 그러한 것만큼은 고칠 수 있는 그런 처리를 해 주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드립니다.

답변해 주세요.

답변 드리겠습니다. 김중환 의원님께서 추부 깻잎축제와 추부에 대한 예산등 많은 관심을 가져달라는 질의로 알겠습니다. 저의 입장에서야 과수뿐이 아니고 저희 업무와 관련되는 것은 다 중요하다고 생각을 합니다. 내년 추부축제에 대해서도 작년에 저도 갔습니다만 상당히 성과도 있고 성대하게 됐습니다만 이번에도 관심을 갖도록 하겠습니다. 그리고 깻잎분야는 별도로 부각이 안됐는데 그동안에 보면 각 단위농협에서 하고 있는 특히 만인산농협 같은 깻잎냉동차도 저희들이 군비를 같이 들여서 사준 것이 되겠습니다. 그리고 이외에도 농림사업을 통해서 각종 농기계 공급이나 이런 분야가 있습니다. 앞으로 더욱 많은 관심을 가져달라는 그런 질의로 알고 적극적인 노력을 해 나가겠습니다. 그리고 김용환 의원님 말씀하신 진흥지역 관계는 농지법 자체가 전에는 보존이였습니다. 지금은 보존 및 이용입니다. 두가지 측면을 고려하는데 진흥지역이 상대적으로 많은 제한을 받고 있습니다만 농민이나 어민에 대해서는 굉장히 관대한 법이 되겠습니다. 실제로 농사를 짓고 있는 농민들한테는 농사목적과 직결되는 일차사법에 대해서는 축사라든지 농기계 보관창고 라든지 다 허용이 됩니다. 상식적으로 농지가 너무 완화하면 그만큼 농지가 훼손되면 국가적인 안보라든지 문제가 있기 때문에 법 체제가 되고 있는데 농민들이 불편을 느끼는 부분이나 특히 타당성이 있는 분야는 저희들이 수시로 법령개정이라든지 의견을 제출하니까 그런 길을 통해서 농민의 의견이 중앙정부에 전달이 되도록 해 나가겠습니다.

보충 질의 있으면 보충질의 하세요. 보충 질의 없으면 다른 사안에 대해서 질의를 받겠습니다. 다른 사안에 대해 질의있으면 질의하세요. 더 이상 질의하실 분이 안 계신 것 같은데요. 중국하고 마늘협상 문제로 인해서 농민들이 상당히 불만이 고조가 돼있는 사항입니다. 따라서 우리 의원님들께서 질의는 안하셨지만 우리 금산군에 대한 대책 현황이 어떻게 대처하고 있는지 거기에 대해서만 간단하게 우리 과장님이 설명을 해 주시기 바랍니다.

간략하게 보고 드리겠습니다. 협상 경위나 과정은 이미 언론에서 보도가 됐기 때문에 생략을 해 드리고 현재 우리군 마늘 재배면적은 감소 추세에 있습니다. 92년도에는 163㏊였는데 금년도에는 55㏊가 되겠습니다. 주로 주산지는 복수와 진산으로서 복수가 16㏊ 진산면이 11㏊로 파악이 되고 있습니다. 총 마늘재배 농가는 3,200농가가 되겠습니다. 여기서 50평 미만 자가 소비를 위한 마늘재배 농가는 약 2,900농가가 되겠습니다. 시장에 자가 소비하고 마늘을 내다 파는 농가수는 317농가, 317농가의 평균 마늘 재배면적은 200평, 제일 많이 하는 사람은 800평으로 파악이 되었습니다. 시장출하는 복수가 약 14㏊, 진산이 6㏊정도로 대부분을 차지하고 있습니다. 시장 출하량은 약 14톤으로 가격으로 환산하면 2억4,000만원 정도로 농가당 76만원정도가 되겠습니다. 현재 마늘가격은 한접 4.5㎏당 상품은 15,000원에서 18,000원, 하품은 5,000원으로 알고 있습니다. 마늘경쟁력 제고를 위한 지원사업 현황은 언론에도 보도가 됐습니다만 앞으로 정부에서 지원과 더불어 우리 충청남도에 대해서 3년간 41억원을 지원할 계획입니다. 여기에는 마늘 종자개량이라든지 마늘 수확기, 채취기, 이런 농기계도 있고 보관창고까지 포함이 되는 그런 사업이 되겠습니다. 정부에서는 2007년까지 1조 8,000억을 지원할 계획입니다. 그동안 작년도에 저희군에서는 농림사업과 연계해서 마늘 주산지인 만인산 농협에 마늘수확기 5대를 약 2,000만원정도 지원을 해 준 바가 있습니다. 그리고 농업기술센터에서도 마늘종자개량을 위한 종자 생산지도에 시범사업도 같이 하고 있습니다. 농산물이 새로운 뉴라운드을 앞두고 마늘뿐이 아니라 다른 농산물도 이러한 위기에 직면하게 될 걸로 예상되고 있는데 어차피 살아남을 수 있는 길은 고품질이라든지 신선도라든지 안전도가 중요하다고 생각합니다. 이러한 분야에 중점을 두고 마늘뿐만 아니라 농산물이 새로운 활로를 찾을 수 있도록 더욱 많은 노력을 기울이도록 하겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 의원님 계십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 농림과장님 수고가 많으셨는데요. 그 중에 핵심적인 사항이 몇 가지 있습니다. 못자리 상토 보급에 대해서 양질의 상토를 보급이 될 수 있도록 주의를 해 주시고요. 또 추곡수매에 대비해서 현재 양곡창고가 상당히 비어있지 않습니다. 빠른 대책을 해 가지고 추곡수매에 만전을 기할 수 있도록 해 주시고요. 그 다음에 깻잎지원 및 육성현황에 대한 자료 빨리 뽑아 가지고 의원님에게 주시고요. 그리고 경운기 경광등 보완이 아마 필요한 것 같습니다. 연구를 해 주시고요. 다음에 송아지 다산 장려금 사업 내역에 대해서 자료로 뽑아가지고 우리 정태권 의원님한테 주시고요. 농업진흥지역보전및이용에관한법률이 개정이 필요한 사항이 있다면 적극적으로 이 부분에 대해서 관련부처에 건의를 해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 더 이상 질의하실 의원님이 계시지 않으으로 농림과 소관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 김영목 농림과장님 장시간 수고 많으셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 인삼약초과 소관업무에 대한 보고를 받을 시간입니다마는 원활한 회의 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 14시까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다. - 인삼약초과

인삼약초과장 박원규입니다. 먼저 2002년도 업무보고 상황을 보고드리도록 하겠습니다.

박원규 인삼약초과장님 수고 하셨습니다. 그러면 보고사항에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하시기 바랍니다. (김중환 의원 거수) 김중환 의원님 질의하세요.

약초과장님 수고 하셨습니다. 저는 맨 처음에는 국제인삼물류센터 건립에 대해서 제가 느낀바와 금산이 살아남으려면 빨리 개선해야 된다 그런 생각이 들었습니다. 여러분이 잘 아시다시피 저는 농민의 한 사람으로서 또 금산에 와서 인삼홍보를 하기 위해서 제가 21년전부터 지역의 선수로 나와서 인삼홍보를 위해 상당히 제가 많은 곳을 다니면서 홍보를 했습니다. 보면 우리 금산은 인삼의 종주지입니다. 그런데 타지역에도 금산보다 더 앞서가려고 하는 증평이나 진안이나 강화나 상당히 여러 가지 여러 군데에서 그런 지역에서 지금 앞서 갈려고 노력을 하고 있습니다. 그런데 우리는 1500년 역사를 갖고 있는 우리인삼 종주지 인삼 지역에서 이와 같이 모든 구비를 다 갖춰야 타지역에 앞서 가는 그런 단체가 될 줄로 압니다. 그래서 세계화 국제화 인삼제 처음 시작할 때는 인삼제 그 다음에 축제, 그담에 국제화 지금은 세계화가 되었습니다. 이와 인삼제는 인삼약초와 우리지역이 살아 남기 위해서 지금까지 인삼제 한 것은 인삼의 홍보를 위해서 해 온겁니다. 그렇게 되면 저도 일부분의 금산사람으로서 금산의 농민으로서 일부분을 갖기 위해서 열심히 홍보를 했습니다. 홍보해서 지금은 우리 금산이 그만큼 많이 알려져 있습니다. 그래서 우리가 국제화 세계화 되다보니까 그리고 연 3연패를 하다보니까 정부에서도 나라에서도 금산인삼 종주지는 바로 금산이다 하고서, 이와 같이 물류센터를 건립하게 이렇게 국비를 지원하고 도비를 지원하고 또 군비를 보태주어 이와 같이 하는 줄 압니다. 참 엊그제 청산회관에서 여러 가지로 여기저기서 그 모습들을 보았습니다. 그럴 때우리 지역을 위해서 박사님들이 오셔서 검토하고 우리지역이 진짜 인삼의 종주지이 기 때문에 인삼물류센터를 지어야 한다는 그런 나라에서도 걱정하고서 세계화 되기위해서 걱정해서 우리지역을 위해서 예산을 투자하시는데 우리 군민들은 개인적 생각만 하고는 이와 같이 상당한 음성을 높이는 걸 보았습니다. 어제 도지사님 오셔서 좋은 결과가 많이 난줄 압니다. 어제 우리가 걱정했고 염려했던 것을 도 농림과장한테 물어봤습니다. 그 답이 다 나왔죠. 그렇기 때문에 이 하나하나 추진을 위해서 과장님은 모든 부서에 있는 직원들과 같이 하나하나 건립할 때 또 교역전이 있을 때 많은 사람들이 와서 보고 교역을 하고 또 발전되고 또 그럴 때 엑스포가 우리 금산에 되는 것은 엑스포가 뭡니까. 세계적으로 알리는 인삼종주지 시장을 알리기 위해서 하는 겁니다. 물건을 많이 팔아야 많이 우리도내 세입도 불어나고 우리 먹고 사는데 지장이 없는 줄 압니다. 이와 같이 이러한 사업이 이 지역에 우리가 필요하기 위해서 너무 앞서가기 위해서 세워진 사업이기 때문에 열심히 추진할 것을 부탁드리고, 저 개인의 한 사람으로서 우리 금산에 체육관이 없어가지고 상당한 그러한 여러 가지 홍보하는 데도 애로점이 많았습니다. 인삼제 하면, 씨름하면 인삼을 먹어서 장사다. 이런 식으로 해서, 다른 데는 진짜 인삼을 상당히 많이 즐겨먹습니다. 이건 우리가 월드컵 축구에서 보다시피 우리 축구선수들이 인삼즙을 먹고서 이와 같이 힘내서 4강까지 올라가는 것을 이뤄낸 것처럼 이와 같이 인삼이라는 것은 우리에게 영의 양식이라는 것을 알고 우리에게 큰 힘이 된다는 것을 보여주었습니다. 제가 금산 씨름회장을 했지만 저도 욕심이 많은 사람이라 타지역에 지지않으려고 프로씨름을 끌어들이려고 노력도 많이 했습니다. 도대회도 2번 했습니다. 전국대회도 했습니다. 그러나 프로씨름으로 끌어오지 못해서 안타까웠는데 다행히 우리복지회관이 지금 건립이 되고 있습니다. 그러한 프로씨름협회 되는 사람들을 5박6일정도로 선전을 하고 홍보를 하게 됩니다. 그래서 증평에서도 벌써 우리를 앞서 가는게 뭐냐면, 증평에서도 체육관을 짓고는 프로씨름을 했습니다. 그리고 진안에서도 체육관을 짓고 전국 씨름대회를 했습니다. 그리고 부여같은 데는 여러 가지로 거기는 관광지로서 씨름을 하고 있지만 이와 같이 타지에서는 우리보다 앞서 가는 행사를 하고 있습니다. 그래서 우리 금산에는 우리 의원님들과 또 우리 군민들이 하나 돼서, 이런 좋은 사업이 되려면 우리지역에 살기 위해서 종주지 역할을 하기 위해서 이와 같이 나라에서 애쓴다는 것을 알 것이고 하나하나 추진을 잘해 주실 것을 부탁드리는 말씀이고 제가 말씀을 드린 겁니다. 긴 말씀을 드려서 죄송합니다.

한분 더 질의를 받고 답변을 듣도록 하겠습니다. 변삼랑 의원님 질의하세요.

변삼랑 의원입니다. 인삼약초과장님 인원도 얼마 안되는데 인삼약초 홍보 및 인삼약초시장 활력화를 위해서 수고를 많이 하십니다. 제가 하는 말은 격려의 말이고 몇 가지 대화식으로 몇 가지 물어보겠습니다. 국제인삼물류센터 건립에 있어서 3명 13필지 2,457평을 매수를 아직 못했는데 금년도 할 가능은 있습니까?

세 사람이 있는데요 모두들 가격이 적다고 해서 불만족을 하고 있는데요. 그중에 한 사람은 지금 병환중에 있습니다. 그래서 내일 별도 만나기로 했는데 좀 희망은 보입니다만 저희는 그렇게 희망을 걸지 않고 있습니다. 부득불 수용을 할 분 같습니다.

어려우시더라도 자주 찾아가서 사정하는 것밖에 없을 겁니다. 아마 금산군청 이후 토지수용은 없었던 것으로 저는 알고 있는데 여하튼 과장님께서 더 수고를 하시더라도 몇 번 더 찾아가 주시길 부탁드리고요. 국제인삼센터 건립 추진에 여하튼 수고는 많으십니다. 잔여토지 13필지와 197평 토지매입을 끝내 착공까지는 아직도 많은 어려움이 있을 것으로 저는 알고 있습니다. 과장님께서는 담당 공무원으로서 소수 인원 여론에 치우치지 마시고 인삼종주지로서의 강화나 금산군민들을 위하여 사심없이 열심히 추진해 주셔가지고 금산국제인삼물류센터가 꼭 조속한 시일내에 건립되도록 노력해 주시기를 부탁드리고, 예를 들어서 한가지 말씀드리면 전에 금산인삼쇼핑센터 건립시에도 수삼센터나 국제인삼시장 주민들이 과장님도 아실테지만 7～8번 집회를 해서 군청까지 오셨더라도 건립을 하고 나니까 모두가 잘했다는 소리들입니다. 이점 유의하셔 가지고 흔들림없이 열심히 추진을 해 주시기를 거듭 부탁을 드립니다. 대답 안 하셔도 됩니다. 이상입니다.

변삼랑 의원님 질의에는 답변을 안하셔도 되겠습니다만 김중환 의원님 질의에 답변이 되는 데까지 해 주시기 바랍니다.

먼저 김중환 의원님하고 변삼랑 의원님께서 질의하신 내용을 한꺼번에 답변을 드리도록 하겠습니다. 먼저 저희들보다 더 물류센터 건립을 위해서 걱정을 더 많이 해 주시는 두분 의원님께 감사의 말씀을 드리고 있고요. 앞으로 물류센터가 앞서 보고 말씀 드린대로 토지매입이 안된 부분이 있고 또 일부지역에서 반대여론이 있는 건 사실입니다. 그러나 이 사항은 저희가 어느 한쪽에만 무게 중심을 둘 수 없고요. 물류센터가 바로 어떤 기능을 하느냐 하면 생산자로서는 물류센터에다가 인삼을 판매를 함으로 해서 출하선택권의 다양화가 되는 것이 있고요. 물론 수삼센터는 별도로 인삼시장이라는 것이 개설되고 있기 때문에 상당히 좋아지고 있고요. 일반 기업체에서도 해외에 수출할 수 있는 교역의 장이라든지 또 별도의 아웃소싱을 들여서 중간제품을 납품을 한다든지 하는 거기 때문에 상당히 물류센터가 좋아지고 있는데요. 그 일부에서의 여론이 마치 금산군 여론이 전체인 것마냥 비쳐지는 데에 대해서는 저 자신도 아쉽게 생각을 하고 있습니다. 따라서 이번에는 지난번에 주민설명회를 개최를 했기 때문에 그에 대해서 의견을 많이 수렴을 해서 종합운영계획을 마무리하고 있고요. 또 8월 중순경에는 과연 물류센터를 누가 운영할 것인가 라는 거에 대한 투자설명회를 별도로 개최할 예정입니다. 그렇게 되면 투자설명회가 됨으로 인해서 실절적으로 운영체가 선정이 되는데 이때도 더 많은 금산군민들이 참여를 해 가지고 많은 의견을 주셨으면 하는 바램이 있습니다. 아울러 저희들이 앞서 보고 말씀드린대로 건축물 건립도 별도로 제공을 해야 되겠는데요. 부득이 제공을 하게 되면 한 3개월정도 소요되면 연말까지 가야 되지 않겠나 하는 그런 염려도 있습니다. 그런 속에서 아까 변의원님께서 지적하신 대로 저희들은 토지 매입을 나름대로는 매입에 최선을 다하고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 앞서 김중환 의원님께서 인삼이 세계월드컵 경기라든지 씨름 선수들이 인삼을 먹고 많이 힘을 내고 이번 월드컵 경기를 통해서 인삼홍보가 많이 됐다 이렇게 말씀을 주셨는데요. 그 부분에 대해서 상당히 공감을 하고 있습니다. 이런 것을 하기 위해서는 저희 금산에 물론 인삼시장이 국제시장이라든지 수삼센터 구시장 쇼핑센터 이런 시장이 있겠지만 그것을 총괄하는 시장이 아직은 없습니다. 그래서 지난번 상도드라마 방영을 했을 때에 바로 그런 부분을 총괄하는 그런 단체 가칭 인삼약초산업발전협의회라고 잠시적으로 운영을 해 봤었습니다. 그때 봤었던 분들이 기금을 거출해 가지고 상도드라마 방영될 때에 그때 제작진이라든지 출연진들한테 저희들 격려를 한바 있습니다. 그런데 이번에도 바로 월드컵 경기를 할때 이런 걸 했었어야 되는데 저희들은 하고 싶었었지만 모든게 여의치 않았었습니다. 그점 이 자리에서 솔직히 말씀드리겠습니다. 앞으로 이런 일이 없도록 저희들이 최선의 노력을 다해 나가겠습니다. 이상입니다.

김중환 의원님 보충질의 있으세요?

됐습니다.

그리고 지금 의원님들한테 별도로 자료를 드린 것이 있습니다. 요즘 미삼 잡삼 인삼류 검사제도로 문제가 발생이 돼서 인삼재배 농가하고 상인들이 상당히 문제점을 제기하고 있습니다. 이 부분이 업무보고에는 없습니다만 중요한 사안이기 때문에 의사과에서 발췌를 해 가지고 의원님들에게 나눠드렸습니다. 이 부분에 있어서 질의할 부분이 있으면 같이 질의를 해 주시기 바랍니다. 다음 사안 질의 있으면 질의하세요. (김용환 의원 거수) 김용환 의원님 질의 하세요.

굉장히 수고들 많습니다. 제가 여쭤보고 싶은 얘기는 신상품 개발 활용준비에 대해서 물어보고 싶습니다. 지금 2001년도에 제품개발에 4점을 실시한 겁니까?

현재 용역중에 있습니다.

지금 제품 용역중에 들어가 있다면 아직 생산은 안되고 있겠네요?

예.

언제까지 완료될 것 같아요?

저희가 8월 30일이면 마무리 되겠는데요 우리 시장 타켓을 드링크 제품으로 선정한 것도 해외시장 어디를 공략했느냐면 일본시장을 공략을 하는 것이고요. 또 일본시장만 공략하면 곤란하기 때문에 국내에서도 남자들이 좋아하시는 드링크, 또 여자 분이 좋아하시는 드링크, 이를 테면 남자에 대해서는 건강을 상징하는 것, 여자들에 대해서는 미백효과를 누리고 미용효과를 누리는 그런 제품이 되겠습니다.

그럼 원료의 성분분석을 나눠서 제품을 만든다는 얘기예요?

그렇습니다.

잘 알겠습니다. 그런데 이게 작년도부터 추진해 와 가지고 금년 8월까지 2년여 가까이 추진이 되고 있는데 작년 사업비가 금년으로 이월이 돼가지고 사업이 추진된다면 좀 인삼약초과에서는 너무 방관한 것 아녀요? 제품 만드는 데야 물론 어렵겠지만 그것을 2년여 가까이 이월시켜가지고 사업을 추진해 오고 이것도 금년에 안되면 내년으로 이월될게 아닙니까? 완제품이 안나올 경우에는요. 이거 생각해 보실 문제 같네요.

의원님들에게 양해를 드리겠습니다. 가능하면 구태여 그렇치는 않습니다만 가능하면 문답식은 자제를 해 주시고 질의 답변을 진행을 해 주시면 진행하는데 도움이 되겠습니다. 답변되면 해 주세요.

김용환 의원님 질의하신 사항 답변드리겠습니다. 저희들이 홍콩시장에서 인삼이 가장 큰 시장입니다. 그런데 홍콩시장에서의 우리 대한민국 인삼 시장 점유율이 한 1.23% 정도밖에 안됩니다. 그러기 위해서는 우리가 신상품을 아무리 개발을 한다 해도 이것을 어떻게 개발해야 할 것인가 해외 어떤 시장을 공략을 해야 될 것인가, 제품은 어떤 걸로 개발해야 될 것인가 많은 여건을 가지고 있었습니다. 그런데 그러한 해외시장에서 과연 원삼류가 유리한지, 드링크가 유리한지, 어떤 타블래식이 유리한지 캡슐이 유리한지 이런 해외시장 조사를 하다보니까 무려 그것이 너무나 많은 시간이 소요가 되고 있다는 것입니다. 자칫 이러한 상품을 개발해서 잘못될 것에 염려해서 저희는 기왕이면 해외시장까지 과연 소비자들이 무엇을 원하고 있는가 라는 시간을 포함을 했고요. 또한 이러한 제품을 개발할 때에 단순한 드링크라고 이런 생각을 하지 않고 그 속에 과연 어떤 제품이 들어가며 효과를 어떻게 거수해야 될 것인가 또 시제품을 만들어서 일본시장에다가 관능검사를 두차례 했는데 소비자의 반응이 각각 다르게 나오고 있습니다. 그래서 그런 것을 보완하기 위해서 시간이 너무 많이 소요가 되고 있고요. 또 이런 것을 하기 위해서 저희들이 삼남화학 회장님이라든지 삼성경제원 또 한국식품개발원 또 한국인삼연초연구원 이런 데 박사님을 찾아가 많은 자문을 구했었습니다. 빨리 개발을 해서 시제품이 나왔으면 좋겠는데 저희들은 가능한한 우수한 제품을 만들기 위해서 많은 노력을 했는데요. 이제 8월말이면 이것이 완료가 됩니다. 의원님께서 걱정하신 그런 사항에 대해서는 저희들이 다소 늦은 감이 있었습니다만 사실은 그런 내용이 뇌두에 깔려있다는 말씀을 보고드리겠습니다.

또 다른 사안에 대해서 질의 있습니까?

예.

송필재 부의장님 질의하시죠.

송필재입니다. 첫날부터 인삼약초과에 질의 할 내용을 말씀드렸는데 오늘 보고내옹을 듣고 보니까 우리과장님 이하 직원들이 수고를 많이 하셨다는 말씀부터 드려야 되겠습니다. 미삼 잡삼 검사에 대해서는 우리금산의 현재 처음에 발생되는 걸림돌인 것 같습니다. 이것을 우리 인삼약과에서 국무총리로부터 각계 요로에 탄원서를 발송해 주시고 하셔가지고 우리 금산에서 걱정하는 문제를 그만큼 해 주신 것에 대해서 감사의 말씀을 드립니다. 제가 염려했던 사항을 상세하게 서면으로 해 주셔서 고맙고요. 한가지만 더 질의 말씀 내지 건의를 해 보겠습니다. “뜻은 이루어진다”는 말과 마찬가지로 우리가 앞으로 2005년도까지는 인삼엑스포를 개최해 가지고 기반구축을 한다 이렇게 돼 있는데 이것을 저는 인삼만 넣을 것이 아니라 우리 “인삼약초 엑스포”로 인삼과 약초를 같이 병행해서 할 수 있는 명칭을 인삼엑스포가 아닌 인삼약초 엑스포로 해 가지고 추진을 했으면 하는 이런 바램이 있는데 우리 과장님께서는 혹시 거기에 대해서 다른 복안이라든가 아니면 꼭 인삼엑스포로 해야 되는 것인지 우리 이 자리에서 본 의원이 얘기하고 싶은 내용은 인삼약초 엑스포로 했으면 어떻겠느냐 그런 명칭을 더 붙여서 말씀을 드리고 싶고 그동안에 수고 많으셨습니다.

한분 더 질의를 받고 답변을 하도록 하겠습니다. (윤재호 의원 거수) 윤재호 의원님 질의하세요.

윤재호입니다. 현재 우리 과장님께서 인삼물류센터나 인삼검사제도 때문에 상당히 고심을 하고 계신 줄로 알고 있습니다마는 전번에 청산회관에 주민설명회에 처음으로 참석을 했을 때 깜짝 놀랐습니다. 어제 도지사님 오셔서 제가 듣기로는 물류센터 장소 선정은 군의원님들과 군수님과 합의해서 장소를 선정했다고 어제 얘기를 들었습니다. 저희들은 초임이기 때문에 그 내용에 대해서는 잘 모르겠습니다. 그런데 청산회관에서 주민설명회를 할 때 그날로서 26회째 주민설명회를 한다고 들었습니다. 이미 토지보상가까지 거의 90% 까지 나가있는 상태고 거의 확정적으로 추진하는 상태인데 구태여 주민설명회를 26회까지 꼭 했어야 할 필요가 있었었는가 의심스럽고 꼭 물류센터는 제가 알기로는 그날 수삼센터에서 거의 상인들이 많이 참석한 걸로 알고 있는데 제가 생각할 때는 경작자들이 많이 참석을 했었야만 되는 걸로 생각 됐었습니다. 그런데 사실 경작자들은 불과 몇 사람에 불과하고 거의 상인들만 참석한 걸로 알고 있습니다. 주체하는 약초과에서 어떻게 통보를 했는가 또 의심스럽고, 31쪽 보면 토종인삼 검사를 하는데 행정기관에서 곽당 검사비만 나가는 걸로 알고 있습니다. 그런데 꼭 2만갑에 한해서 토종인삼 검사를 하며 또 이것을 검사를 농가에서 했을 경우 사들이는 것은 시세는 어떤 시세로 사들이며, 또 이것을 갖다고 2만갑을 추가로 해서 농가들 판매때 다만 시중가격보다 행정기관에서 사들일 때 더 값을 높여서 사들이는가, 판매과정까지 책임을 지는가 이것이 좀 알고 싶습니다. 이상입니다.

답변해 주세요.

먼저 송필재 의원님께서 잡·미삼 검사하고 엑스포에 대해서 약초도 명칭에 포함하는게 어떻겠느냐 두가지 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 먼저 의원님들께서도 잡·미삼 부분에 있어서 시내의 여론을 많이 들으셨을 겁니다. 이 부분에서 간단히 말씀드리겠습니다. 먼저 이 제도는 작년도 7월1일 이전에는 잡삼 미삼에 대해서는 검사를 해도 되고 안 해도 되고 그런 제도였었는데 금년도 7월 1일부터 모두 다 의무적으로 검사를 하게 끔 돼 있었습니다. 그런데 최근의 시장이라든지 여러 여기저기에서 많은 여론이 비등해지는 내용에 대해서는 주로 상인쪽에서 여론이 나오고 있고요. 저희들이 행정을 집행함에 있어서면 생산자의 이야기 상인들의 이야기 이것을 잡삼 미삼을 실질적인 구입할 수 있는 그 실 소유자인 소비자 이런 사람들의 각각의 이야기를 전체적으로 갖고 어떤 얘기를 펴나가야 되는데 이것이 조금 한쪽 부분으로 치우치는 것 같습니다. 이를테면 세군데 위치에서 어떤 똑같은 목소리를 내야 되는데 어디 한군데에서 지난번 상도드라마에서도 봤듯이 석승스님이 화두를 석석 자루를 하나 쥘 때에 임상옥이가 결국은 석석 자루를 들지를 못했습니다. 바로 이렇듯이 소비자라든지 상인, 경작자 같은 내용이 되어야 되는데 이 부분이 좀 어렵다는 말씀을 드리고 있고요. 어제도 지사님께서 이에 대한 답변의, 앞으로 금산 상인들에 대해서 별도로 대화의 길을 갖자 하시는 말씀 속에 저도 한가지 의견을 보태겠습니다. 어제 말씀중에서도 검사를 하니까 가격이 5만원에서 8만원까지 올랐다 라고 하시는데요. 실제 검사비용을 보시면 600원정도 밖에 비용이 안됩니다. 검사 비용 600원밖에 안된 걸 가지고 가격은 무려 30% 이상 8만원까지 거래된다는 것은 이것은 뭔가가 좀 이상하지 않나 이것이 바로 지사님 말씀대로 일시적인 현상인지 정말 자유시장이라고 한다면 그 가격이 어떤 때는 올라가고 어떤 때는 내려갈 어떤 시기는 있을텐데 하는 생각이 들어갑니다. 어찌됐든간에 지사님께서 말씀주신대로 저희도 마찬가지로 지난번 인삼단체와 협의를 할때 2～3개월간 시행한 후에 이에 대한 방법을 강구를 하보자라고 의견을 모았습니다. 따라서 그에 대해서 별도 시행한 후에 문제가 발생이 된다면 별도의 방법을 강구를 해 보도록 하겠습니다. 다음 엑스포 개최에 대해서 약초부문도 포함을 해 보는 데에 대해서 우선 이부분에 대해서는 중요한 말씀을 주셨는데요. 인삼 엑스포를 개최하기 위한 용역은 별도로 도에서 발주할 예정입니다. 다만 이 인삼엑스포가 나왔던 부분은 저희가 앞서 보고 드린 대로 인삼교역전을 활성화를 함에 있어서 교역전을 어떻게 하면 더 활성화시킬 수 있겠는가 라는 부분끝에 엑스포를 개최를 해야 된다라고 이 내용이 나왔던 것입니다. 그래서 별도로 엑스포를 개최하기 위해서는 별도의 용역이 발주해야 하는 것으로 알고 있습니다. 따라서 그때에 과연 세계인들이 봤을 때 약초가 우리 금산에서 볼 때는 전국에서 3대 약령시장의 하나로서 자리메김을 하고 있지만 서두 세계인이 왔을 때 약초가 과연 그런가 라는 것은 그때 별도 용역상으로 검토를 해 보고 의원님의 뜻을 반영하는 방법으로 검토를 해 나가겠습니다. 다음은 윤재호 의원님께서 물류센터 주민설명회를 참석해 주셔가지고 많은 말씀을 해 주셨는데요. 당시 그때 주민설명회가 26회라고 어떤 한분이 말씀을 하셨는데요. 그 내용이 주민설명회가 26회가 아니고요. 시장 상인들과의 대화를 26회를 했다고 하는 그런 내용이 되겠습니다. 그런데 저희는 공식적으로 그렇게 26회를 아직은 한바는 없습니다. 그런데 그 얘기가 어디서 어떤 자료를 그분이 보고 그렇게 말씀을 주셨는지 저희하고는 그렇게 공식채널을 통해서 한 바는 아닙니다. 제가 아무리 이것 저것 따져봐도 26회라는 것은 저는 잘 계산이 안나온 그런 내용이 되겠구요. 실질적으로 저도 물류센터 업무를 추진하면서 작년에 이 자리를 왔습니다만 제가 작년 1월달 온 이후로 주민들을 모셔놓고 주민설명회를 개최하는 것은 이번이 처음이고요. 이때 주민설명회를 주민들을 초청을 할 때에 시장상인들만 초청을 한게 아니고 경작자라든지 상인들이라든지 소비자 심지어는 여성경작자들까지도 초청을 했었습니다. 그런데 참석하신 분들은 일부 남자 농업경영인들 참석하시고 여성분들 한 두세분 보였었습니다. 그런데 가장 여기에 관심을 갖고 있는 분들이 모두들 다 와주셨으면 좋았을텐데 그날 참석하신 실질적인 분들은 거의가 시장사람들이 주를 이루었다고 볼 수 있습니다. 의원님이 이 사항을 잘 보셨었습니다. 물론 저희들은 초청을 했다고 초청인들만 참여를 시킨게 아니고 항상 오픈을 시켜놨었습니다. 아무나 언제든지 오시라고 말씀드렸는데 그날 일들이 바쁘셔서 그랬는지 모르겠지만 참석이 시장쪽에서 만 많이 오시고 일부 경작자들은 덜 왔다는 말씀 저도 솔직히 말씀 드리겠습니다. 앞으로 또 이런 기회가 있게 되면 다시 한번 전화라도 연락해서 많은 경작자들이나 소비자들이 참여할 수 있도록 조치를 해 나가겠습니다. 다음은 토종 인삼에 대해서 답변드리겠습니다. 저희들이 토종인삼을 매년 2만갑을 목표로 하고 있었습니다만 사실 농가에서는 이 사항을 좀 기피를 하고 있는 실정입니다. 농가입장에서 보면 토종인삼이 일반시중가격보다 한 500원정도 더 비싸게 거래는 됩니다. 그런데 농가에서는 이 삼을 일시에 판매를 해서 목돈을 마련하는 것을 원하고 있는데 실제적으로 소비자는 그렇게 많이는 안 사가고 다만 몇십근 이 정도 사가기 때문에 좀 어려움이 있습니다. 그래서 저희가 그런 사항을 해소하기 위해서 인삼조합이라든지 물론 저희군에서도 이것을 매입을 해서 다른 데에 공급을 하고 있습니다만 그런 사항이 있습니다. 갑당 검사비 지원액은 300g은 500원정도 되고요. 150ｇ은 아까 말씀드린 대로 한 200원으로 860원정도 되는데 실제적으로 농가에서는 300ｇ짜리는 아직까지는 검사신청을 하지 않았습니다. 그런데 이 부분이 앞서 보고 말씀드린 대로 금산인삼이 성분분석 용역결과가 나오게 되면 상당히 저희는 빛을 볼 것으로 기대를 하고 있습니다. 답변이 됐나 모르겠습니다.

보충질의 있으면 질의하세요. 보충 질의가 없으면 다른 사안 질의를 받도록 하겠습니다. (황덕연 의원 거수) 황덕연 의원님 질의하세요.

황덕연입니다. 장시간 수고가 많으십니다. 먼저 인삼약초과가 4년뿐이 안됐습니다. 또한 각 과에 비해서 1/2정도의 인원뿐이 안되는 데도 불구하시고, 금산에 경제권이라면 인삼약초라고 볼 수 있습니다. 너무나 애를 많이 쓴데에 대해서 치하를 드리며 우선 인삼약령시장 현대화 사업 추진에 대해서 세밀하고 구체적인 안을 서면으로 저한테 제시를 해 주셨으면 상당히 고맙겠습니다. 그것 하나하고. 아까 송필재 부의장님께서 말씀하신 것 동감을 저도 합니다. 인삼관광특구 지정이라고 했는데 어떻게 비근한 예를 말씀드리면요. 인삼제를 대규모 행사를 할 때 보면 약초에서는 자발적으로 없는 돈을 가지고 돈까지 들이고 사람도 동원시켜서 상당히 인삼제 이바지을 상당히 많이 하고 있습니다. 다른 인삼이나 수삼이나 이런데 보다는. 저희들은 시장의 활성화를 위하고 홍보를 위해서 하는 것입니다만 그런 차원이라면 꼭 인삼에다가 약초 관광특구라고 넣었으면 하는 생각이 간절합니다. 심의 하셔가지고 넣을 수 있는 방법이 됐으면 좋겠고요. 제가 이해하기는 인삼하우스라면 고속도로 상·하행선에 휴게소내에 인삼하우스를 설치하는 것으로 알고 있습니다. 거기에 전시홍보를 하신다고 했고 또한 판매방안을 구상한다는 말씀이 유인물에 찍혀있는데요. 저희들 생각으로서는 거기에 전시만 하고 판매는 하지 않는 걸로 했으면 좋겠습니다. 왜냐하면 거기서 판매를 하게 되면 바쁜 세상속에 사람들이 휴게소에서만 구입을 하게 되면 기존 인삼약초 상가에 구입하러 들어오는 기회가 적어지지 않냐 싶어가지고 꼭 그곳은 전시만 했으면 좋겠습니다. 그점에 대해서 답변을 해 주시고, 답변이 부족한게 있으면 서면으로 주시기 바랍니다.

한분 의원님 질의를 더 받고 답변을 듣도록 하겠습니다. 박성하 의원님 질의하세요.

과장님 수고 많이 하셨습니다. 우리 금산 발전을 위하고 인삼약초과가 있기 때문에 우리 금산이 살지 않느냐 생각하면서 그동안 불철주야 수고 많이 하신 걸로 사료됩니다. 다른 의원님들께서 좋은 질문 많이 해 주셔서 저는 간단하게 한가지만 묻겠습니다. 인삼 관광 특구지정에 대해서 추진에 대해서 한 말씀만 드리겠습니다. 우리 금산 인삼 약초시장은 국내에서도 유일하게 인삼과 약초가 복합화된 전문시장이라고 보면서 유통에 중심지로서 관광적 기능이 손색이 없을 뿐 아니라 농산물 중에도 유일하게 국제화시킬 수 있는 품목이 아니냐 이렇게 생각이 되면서 그럼으로 인하여 본 의원은 인삼관광특구 지정을 꼭 돼야지만 되겠다 하는 이 말씀을 드리면서 그러기 위해서 우리 인삼약초과에서도 어떻게 대안을 하고 있는지 혹시 계획은 어떻게 하고 있는지 여기에 대해서 세부적으로 조금만 더 설명을 해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

답변해 주세요.

황덕연 의원님께서 3가지 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 시장현대화 사업은 유인물에 있듯이 수삼센터 뒤편과 주차장은 어제부로 도로 포장을 완료를 했습니다. 그러나 동쪽에 보면 현재 낙원아파트 쪽에서 인삼호텔 쪽으로 가는 거기에 접촉되는 도로가 되겠는데요. 거기는 토지보상을 저희들이 다하고 딱 한 명만 남았습니다. 이제 한 명만 하면 토지보상은 완료가 되고 현재 건설과에서 그 사항에 대해서는 설계중에 있는 것으로 알고 있습니다. 따라서 시장현대화사업은 금년도 사업비가 6억 2,500만원이 되겠습니다. 그 사항에 대해서는 6억 2,500만원이 부족해서 별도사업비를 한 1억 5,000 더 들어간 그런 사항이 되겠습니다. 내년도 사업에 대해서는 아직 구상이 안됐는데요. 그 사항에 대해서는 서면으로 제출해 드리도록 하겠습니다. 먼저 관광특구에 대해서는 박성하 의원님하고 황덕연 의원님께서 질의하신 사항 동시에 답변 드리도록 하겠습니다. 먼저 저희들이 관광특구를 지정하기 위해서 앞서 보고 말씀드린 대로 인삼에 대해서는 문화관광부에서는 우리나라 문화상징 10개중에 하나 그중에서도 농산물이다 이렇게 말씀드렸고요. 또 산자부에서 보면 세계인류상품으로 가는 그런 것 55개중에 한 개로 되어 있고요. 또 삼성경제연구소에서 발표한 내용을 보면 인삼이 세계 일등 상품중에 하나다 라고 발표한 그런 내용이 있습니다. 바로 우리는 국가에서도 인정하고 또 민간기업에서도 인정을 하고 그러기 때문에 인삼이 상당히 좋은 것을 가지고 있는데도 불구하고 왜 관광특구로 지정해 주지 않느냐 하고 그동안 하면서 국회의원이라든지 도의원 방문을 많이 했습니다. 심지어는 작년 12월달에는 인삼약초산업 전략화 심포지엄이라 해 가지고 국회회관에서 저희들이 이 사항에 대해서 별도 심포지엄을 통해서 발표를 한바가 있었습니다. 그런데 아직까지 그때까지가 이뤄낸 성과가 앞서 보고 말씀드린 대로 면적은 충청남도에 이미 지정된 면적은 초과해서 안된다라고 했는데 이제는 초과될 수 있게끔 현재 입법 예고 중에 있다는 그런 사항은 현재까지 저희들이 이뤄낸 성과고요. 다만 외국인 관광객이 10만명 이상이어야 된다 라고 하는데요. 저희 금산군에서는 순수한 관광객이야 10만명이 넘는데 외국인 관광객이라고 했기 때문에 상당히 어려움이 있었습니다. 그래서 이 사항에 대해서 본문에다가 인삼에 대해서 조건을 넣든지 아니면 인삼에 대해서는 예외조항을 해 달라라고 강력히 건의를 했는데 심지어 저하고 부군수님까지 문화관광부 국장까지 만나서 건의를 했었습니다. 그때만 해도 검토를 해 본다고 했는데 아직까지는 질의를 못하고 있습니다. 따라서 지속적으로 이 사항에 대해서는 저희들이 노력할 것이고 도에서도 어제 지사님 답변있는 거와 같이 충청남도 하고 저희하고는 같이 공조를 해서 반드시 인삼관광특구가 지정될 수 있도록 노력할 계획입니다. 이 부분에 있어서는 저희 군도 물론이거니와 금산 군민 모두가 힘을 같이 보태야 되지 않을까 이런 생각 들어갑니다. 아까 황덕연 의원님께서 관광특구를 할때도 약초 관광특구 이렇게 하면 좋겠다 하는 말씀도요. 한번 이것은 법제상이기 때문에 전문법률가들하고 한번 자문을 구해 보도록 하겠습니다. 마지막으로 황덕연 의원님께서 인삼하우스에 대해서 말씀을 주셨는데요 인삼하우스에 대해서 기본적인 운영 방침은 앞서 보고드린 대로 전시하고 홍보하는데 중점을 둘 것입니다. 그런데 그 사업이 저희가 인삼하우스 2동을 지면서 9억9천만원이 들어갔습니다. 그에 따른 인건비라든지 앞으로 유지비 관리비 이것이 상당히 많이 소요가 되고 있고요. 물론 인삼약초에 대해서 전시홍보하는 것은 좋습니다마는 다만 금산시장을 미처 못들린 사람이라든지 다른 어떤 사항에 의해서 그런 사람들을 위해서는 부분적으로 판매가 이뤄져야 되지 않겠냐 하는 생각을 갖고 있습니다. 더불어 거기는 인삼하고 약초하고 또 문화공보관광과에서 아젠다라는 인삼제품이 있는데 그런 것도 판매를 앞으로 할 계획인데요. 우리 금산에는 인삼뿐만 아니고 추부에 깻잎, 알미 복숭아, 바리실 사과 이런 것이 계절별로 특산품이 있습니다. 바로 그런 것들도 별도로 거기에 어떤 코너를 마련해서 그런 것도 판매할 계획이고요. 물론 황덕연 의원님께서 걱정하신 대로 과연 인삼하우스가 전적으로 거기서 판매를 함으로 인해서 고속도로를 통하는 모든 손님들이 시장으로 연결을 안시키고 거기서 판매가 되지 않겠느냐 그런 염려에 대해서는 저희들도 많은 고민을 하고 있습니다. 그 부분에 있어서는 그러면 운영은 어떻게 할 것인가 그 사항에 대해서도 의원님들과 한번 심도 있게 검토해 나가보도록 하겠습니다.

보충질의 있으십니까?

예.

황덕연 의원님 하세요.

말씀은 상당히 고마운데요. 서면화 될 수 있는 것이 있으면 조금 주시기 바랍니다.

과장님 황덕연 의원님께서 자료 요청하는 것 정리가 됐습니까?

예. 됐습니다.

뭐뭐예요?

시장현대화 사업입니다.

또 두가지 잖아요. 황덕연 의원님 맞아요?

한가지가 더 있죠.

다시 말씀하셔요.

인삼약령시장 현대화 사업추진 계획안이랄까 위치도 같은 것 있죠? 하여튼 인삼에 관한 것이라면 많이 좀 부탁드립니다.

또 인삼약초 현황에 대해서 자료요구 하셨잖아요.

예.

과장님 정리 안됐잖아요,. 그게요. 질문요지를 잘 알으셔야지 서면 제출이 돼죠.

인삼 약초에 관한 것은 많이 저한테 제공을 해 주셨으면 고맙겠습니다.

알겠습니다. 실무자께서는 끝나고 나서 황덕연 의원님 요지가 무엇인지 분명히 파악해 가지고 자료를 주세요. 다음 사항 있으면 질의하세요. 더 이상 질의하실 의원님 계시지 않습니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 없는 것 같습니다. 우리 과장님 장시간 고생을 많이 하셨는데요. 지금 많은 의원님들이 국제인삼물류센터 건립에 대해서 걱정들을 많이 하고 계십니다. 이 부분 적극적으로 추진하셔 가지고 그런 걱정이 끼쳐지지 않도록 노력해 주시기를 부탁을 드리고요. 그 다음에 미삼 잡삼 검사제도 문제점에 대해서 상당히 첨예한 부분인데 우리 의원님들과 많은 사람들이 관심있게 보고있는 부분입니다. 또한 적극적으로 대처해 주시기를 바라고요. 그 다음에 인삼관광특구 지정도 의원님들이 관심을 갖고 계시고 또 주민들이 관심을 갖고 계십니다. 적극적으로 노력해 주시기를 부탁을 드리겠습니다. 더 이상 길의하실 의원님이 계시지 않으므로 인삼약초과 소관에 대한 업무보고를 모두 마치도록 하겠습니다. 박원규 인삼약초과장님 장시간 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음 시간은 농업기술센터 소관에 대한 업무보고를 받게 되어 있는데 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으시면 15시 30까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다. - 농업기술센터

농업기술센터 소장 김영선입니다. 준비된 자료에 의해서 농업기술센터 소관 업무추진사항을 보고 드리겠습니다.

김영선 농업기술센터 소장님 수고 하셨습니다. 그러면 보고내용에 대한 질의를 받도록 하겠습니다. 질의하실 의원님 질의하세요. (하선국 의원 거수) 하선국 의원님 질의하세요.

죄송합니다. 제가 모르는 것이 있어서 문의코자 합니다. 이해해 주시기 바랍니다. 9쪽에 보면 배 서리피해 방지시설 시범 18개 사업이라고 했는데 이 시설이 과연, 진산에도 목골에 배단지가 많습니다. 그래 이것이 구미가 당기는 얘기가 돼서 좀 알고자 하니까 소상하게 말씀해 주시고요. 11쪽에 보면 특작 일반 6개 작목이라고 했는데 이것이 품목이 뭔가를 모르겠습니다. 이것좀 해 주시고, 28쪽에 지금 농기계 수리 순회를 64회 한다고 했는데 이렇게 되면 과연 1개 면에 몇 번씩이나 수리가 가능한지 답변해 주시기 바랍니다.

한분 의원님 더 질의를 받고 답변을 듣도록 하겠습니다. 질의하실 의웜님 질의하세요. (변삼랑 의원 거수) 변삼랑 의원님 질의하세요.

변삼랑 의원입니다. 농업기술센터 보고서 10페이지를 보면 2002년도 친환경 농업 시범 사업으로 10개소가 지정이 돼있죠. 쌀 6개소, 기타 4개소인데 상반기 아래 추진실적에 보면 오리농법 7개소로 되어 있는데 좀 틀린 것 같으니까 어떤 쪽이 맞나 설명을 해 주시고, 오리농법으로 생산되는 총 물량이 얼마나 되는지 좀 알으시면 대답을 해 주시고, 생산출하를 4㎏와 8㎏로 소포장을 만들어서 한다고 했는데 우리 금산지역에서 이렇게 소포장할 수 있는 정미소가 어디 기구가 설치되어 있는가 제가 몰라서 물어보니까 어디가 돼있는가 말씀을 해 주시고, 오리농법쌀 등록상표에 대하여 어디까지 추진이 돼있는가 답변좀 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

답변해 주세요.

답변드리도록 하겠습니다. 먼저 하선국 의원님께서 질의하신 내용입니다. 배 서리 피해 시설에 대한 지원사업은 지난해에 부분적으로 저온이 온 지역에서 서리 피해를 많이 봤습니다. 주로 남일면 쪽하고 남이면 쪽 이쪽에 서리 피해를 많이 받았기 때문에 금년도 전 면적을 다 지원해 줄 수 없어서 서리 피해를 많이 받은 지역을 중심으로 신청을 받아가지고 지원을 했습니다. 그래서 금년도에 남일면, 남이면, 군북면 쪽에 일부 서리시설 피해에 대한 시설이 들어가 있고 진산면 쪽은 서리피해를 받지 않았기 때문에 또 서리피해가 적은 지역입니다. 금년도 신청농가가 없어서 지원을 못했습니다. 내년도에라도 서리피해 시설을 희망하면 내년도도 이러한 사업에 대해서도 계속 지원해 나갈 그런 계획을 가지고 있습니다. 특작 일반작목 부분입니다. 이것은 저희 금산군에 작목별 연구회가 사과, 배, 약초 축산에서도 몇 군데가 있고 한데 고사리라든가 또 약초 이런 특수작목을 특작이라고 얘기하고 있고 고추나 벼 이런 것들은 일반작목으로 편의상 구분을 해 놓고 있는 분류방법입니다. 또 농기계 순회수리 부분은 저희들이 연간 130～140회를 주로 오지마을 중심으로 농기계를 가지고 읍소재지나 군소재지로 가지고 나와서 하기 어렵기 때문에 오지마을 중심으로 해서 순회를 해 나가고 있는데 매년 계속하는 사업이기 때문에 연간 읍면당 적게 나가는 데는 10회, 많이 나가는 데는 15회로 평균 14회정도 나가고 있습니다. 그래서 마을별로 다 하루씩 하는게 아니기 때문에 인근마을로 예를 들어 묵산리 1구에서 금년도에 했으면 2구에서 1구까지 와서 수리를 하고 내년도에는 2구에서 수리장소를 바꾸면서 1구 분들이 2구까지 와서 수리하는 이런 조정을 해 가면서 추진을 하고 있습니다. 변삼랑 의원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 친환경농업은 10개소에 22.3㏊입니다. 거기에 표기된 바와 같이 오리농법은 7군데고 미꾸라지 농법이 한군데이고 배유기농법단지가 한 군데여서 10개소가 되겠습니다. 그리고 그중에서 오리농법 쌀이 7개소에서 생산되는 양이 약 54톤정도 저희들이 보고있습니다. 지난해에는 금성면 의총리에 약 10㏊정도를 가지고 저희들이 오리농법에 대한 포장화와 유통을 추진했습니다. 지난해 20㎏ 한포에 25,000원씩 서울 숙명여대에 있는 경제마트에 저희들 출하를 한바가 있습니다. 금년도에는 대도시지역으로 공급을 하다보면 아파트단지에 수요조사를 해 본바에 의하면 특히 여름같은 경우에는 20㎏포장을 주부들이 안사갑니다. 그래서 1㎏, 2㎏, 3㎏ 그냥 비닐봉지다 덜어서라도 자주 사가는 쪽으로 소비자의 경향이 바뀌었기 때문에 도시쪽의 대형마트를 중심으로 공급하기 위해서는 4㎏, 8㎏ 이런 쪽으로 저희들이 포장을 해 나가고 있습니다. 그리고 20㎏짜리도 별도로 개발된 포장재가 있기 때문에 그건 그대로 포장을 해 나갑니다. 이번에 새로 공급되는 포장재가 2㎏, 4㎏입니다. 이런 부분은 외부에서 전문포장업체에 저희들이 디자인을 해서 포장재를 가지고 와서 금성면 의총리에 양지정미소에서 포장을 하고 있습니다. 그 다음에 오리농법쌀 특허청 상표등록 부분입니다. 요즘에는 상표등록하기가 굉장히 어렵습니다. 대기업에서 예를 들어서 금수강산이라는 상표를 놓고 쌀, 보리, 콩, 옥수수, 녹두 이렇게 해서 그냥 일괄적으로 생산도 하지 않으면서 전부 다 특허등록을 해 놓고 있는 상태입니다. 인삼같은 경우도 저희들 9년도에 일부 9가지를 특허신청을 해놓고 2년전에 가서 특허청에 가서 싹 뽑아보니까 1,700 몇 가지가 이미 등록이 다돼 있어요. 그래서 이것도 저희들이 금수강산 쌀로 오리농법 친환경농법 쌀로 해서 작년도에 특허청에 상표등록을 했습니다마는 다른 데서 이미 등록돼 있다는 걸로 지금 보류가 돼있는 상태입니다. 그래서 새로운 상표로서 등록을 추진해 나갈 계획입니다. 이미 등록해 놓은 것이 지금 이미 딴데는 다 돼있기 때문에 안된다는 통보나 거기에 대한 의견서를 제출하라는 그런 공문이 와 서 지금 거기에 대한 대응을 하고 있습니다. 이상입니다.

보충질의 있으면 보충 질의하세요.

그럼 아직 상표명까지고는 아직 거론이 안돼 있고요?

아직 안돼 있고 저희들이 그걸 내려고 시도를 했는데 지금 특허청에서 브레이크 걸려있습니다.

알았어요.

을 보충 질의 더 있으면 질의하세요 (박성하 의원 거수) 박성하 의원 보충 질의하세요.

더붙여 한 말씀드리겠습니다. 친환경 농업에 나오다 보니까 제 생각 같아서는 오리농법도 좋고 미꾸라지 농법도 좋고 다 좋습니다. 쌀 수입이 개방되면서 과잉생산으로 지금 창고에 쌀이 가득가득 쌓여있는 걸로 알고 있습니다. 거기에 대응하기 위해서는 우리 금산지역은 기온차이나 모든 여건이 벼보다도 다른 특수작물, 특히나 우리 인삼 약초의 고장이기 때문에 특수작목을 논에다 전환을 시킬 수 있는 그런 대책이나 연구를 할 여지는 없으신지 거기에 대해서 묻고 싶습니다.

답변을 하시고요. 지금 하선국 의원님께서 배서리 피해 방제 시설사업을 이해를 잘 못하십니다. 그 시설을 어떻게 해서 하는 건지 보충 답변을 해 주세요.

그럼 먼저 하선국 의원님께서 말씀하신 부분에 대해 먼저 답변을 드리겠습니다. 이 배 서리피해 방지 시설은 종류가 여러 가지가 많이 있습니다. 외국같은 경우에 보면 서리가 내리지 않도록 방상펜을 배 밭에 설치를 해서 펜을 돌려가지고 서리가 내리지 않도록 하는 방법이 있고 또 일기예보를 보고서 왕겨나 이런 짚같은 것을 과수원 밑에 태워서 연기를 내가지고 서리를 방지하는 방법도 있고 저희들이 이번에 추진하고 있는 부분은 점적관수 시설 비슷하게 분무를 시켜가지고 온도를 떨어뜨리지 않는 그런 방법에 시설을 지원을 했습니다. 어쨌든 일기예보를 통해 가지고 아침에 서리가 올 것 같다면 좀 미리 물을 틀어서 분사를 시켜 가지고 서리를 방지하는 이런 시설을 해 주고 있는데 금년도에 초기에 시작을 해서 작년도에 서리 피해를 받았던 농가들이 대부분이 서리피해를 방지 할 수 있어서 굉장히 호응을 얻고 있는 사업으로 내년부터 희망농가가 있으면 계속 이 사업을 확대해 나갈 계획입니다.

이해가 됐습니다. 감사합니다.

박성하 의원님께서 질의해 주신 쌀의 제고가 많이 나가기 때문에 오리 농법 이런 부분보다도 논농사를 다른 작목으로 전환해서 소득을 올릴 수 있는 이런 부분에 대해서 질의를 해 주셨는데 일부 지역에서 논에 다른 작목으로 전환해서 콩을 심는다든가 다른 작목으로 많이 전환해서 하고 있습니다. 그런데 이 부분도 갑작스런 면적의 증가로 인해서 오히려 가격 폭락이 올 수 있는 우려가 많다 이런 걱정들을 많이 하고 있습니다. 우리군 같은 경우는 다른 지역보다도 논에 인삼이라든가 약초 이런 것들을 많이 재배하기 때문에 벼농사의 의존율이 다른 지역보다 굉장히 다양화하고 비교적 적은 편입니다. 그래서 오히려 유리한 편이겠습니다만 저희들도 나름대로 지금 금산군에 벼논이 인삼재배를 위해서 계속 복토작업을 하고 해서 사질 양토가 굉장히 많습니다. 이런 쪽에는 콩이나 이런 것보다는 고추를 재배를 하게 되면 굉장히 전망이 좋지 않으냐 해서 고추 명품마을 육성이라는 부분을 금년도에 이 안에도 계획이 나와 있어 가지고 교육과 육묘를 해 나가고 있습니다마는 내년도에 본격적으로 추진을 해 볼 계획을 가지고 있습니다. 다른 고추단지와 마찬가지로 밭 상태에서도 인삼후작지에 약초나 이런 것만 심을 것이 아니라 고추를 새로운 재배방법에 의해서 재배를 하게 되면 아주 고소득을 올릴 수 있는 좋은 여건을 가지고 있고 논에도 사질양토에는 고추를 심게 되면 배수도 양호하고 금산지역에 주야간 온도차 때문에 고추 품질이 굉장히 좋습니다. 또 대진 고속도로가 뚫리고 나서 장날에 경남지역 관광객들이 굉장히 많이 와서 가을에 고추도 많이 사가고 있습니다. 새로운 고추시장의 형성이라든가 이런 것을 볼 때 현재 저희들이 판단할 때는 현재 금산군에 한 고추 재배면적이 한 250㏊정도 되는데 한 3,000㏊정도까지 확대해서 관리를 한다 하더라도 시장은 앉아서 판매할 수 있는 좋은 장목이 되지 않겠느냐 하는 이런 분석을 하고 있습니다마는 이 부분도 전국적인 시장조사라든가 전문기관에 자문을 받아서 이 사업을 확정해 나갈 것으로 보고 내년도에 시범적으로 고추로 전환하는 시범사업을 한번 추진할 구상을 가지고 있습니다. 이상입니다.

다른 사안 있으면 질의해 주세요. (황덕연 의원 거수) 황덕연 의원님 질의하세요.

김영선 소장님과 40여 공무원들 금산지역의 좁은 땅에서 고수익을 올리기 위해서 수고가 많으십니다. 감사드리고요. 29페이지 지역특성에 맞는 개발 란에 보면 상반기 추진실적에 고압 물분사 세척기 제작이라는 것을 만들어내신 것 같은데요. 세척시간도 70% 나 단축이 되고 그래서 궁금한 것이 그런 기계 가격은 어느정도 되고 또 하나 관심있는 것은 약초볶음기 개발을 하셨다고 했는데 1회 사용할 때 자재가 몇킬로 정도가 들어갈 수 있고 대당 가격은 얼마정도인가 궁금합니다. 그리고 기회가 있으면 차후라도 견학할 수 있는 기회가 있으면 좋겠습니다.

한분만 더 질의를 받고 답변을 듣겠습니다. (송필재 의원 거수) 송필재 의원님 질의하세요.

고맙습니다. 농업기술센터 김영선 소장님 각종 순회교육이라든가 농기계 수리라든가 정책적으로 주요한 시책을 많이 하시는데 여하튼 고맙다는 말씀을 드리면서 현재 본 의원은 면단위 농촌지도소가 있을 때를 항상 향수를 느낍니다. 지금도 방송도 참 잘해 주시고 작목별 순회지도도 참 잘해 주고 계시는데 지금 현재 오늘 제가 본 바로는 정원이 41명인데 지도사가 2명이 빠진 25명으로 돼있어요. 현재 면단위로 보면 10개 읍면에 4명꼴밖에 안되는데 이분들은 특수직에 별정직에 다 빠지고 나면 지도사의 인원이 그래도 27명이야 되는 걸로 정원을 책정한 것 같은데 정원에서 2명이 빠졌다면 그 2명 때문에 우리지역에 지도하는데 많은 하자가 생길 것 같아요. 소장님께서 정원 2명을 25명으로 해 가지고 우리 농촌지역에 더 지도가 잘 될 수도 있고 각종 작목별 순회지도가 제대로 이뤄질 수 있도록 해줄 수 없을는지 말씀을 드립니다.

답변해 주세요.

먼저 황덕연 의원님께서 질의하신 내용 답변 드리겠습니다. 고압 물분사 세척기는 물분사 세척기와 질소가스포장 이 부분은 저희 농업기술센터와 금산읍에 있는 초당농산 연계해서 사업을 추진한 사업입니다. 거기에 한시라도 견학을 하실 수 있는 여건이 돼있고, 그리고 약초볶음기의 경우는 약 300만원정도의 가격이 되는데 이것은 제원면 용곡리에 유산현이라는 농가에 지금 개발이 돼서 가공을 하고 있습니다. 거기도 한시라도 볼 수가 있고 한 300만원정도 된다고 합니다. 1회에 80㎏ 내지 100㎏정도 가공이 가능하다고 합니다.

명곡리 가면 쉽게 찾을 수 있겠죠?

예.

감사합니다.

고압분사기는 한 80만원정도 소요가 되는 걸로 그렇게 나와 있습니다. 그 다음에 송필재 의원님께서 질의하신 내용입니다. 물론 저희들이 구조조정에 의해서 인원이 일부 읍면에 있는 농민상담소가 철수가 되고 저희들도 굉장히 어려움을 격고 있는 중입니다. 그렇지만 정책적으로 추진된 사항이기 때문에 저희 농업기술센터만 빠질 수 없는 그런 입장이였던 걸 양해해 주시고요. 나름대로 읍면 상담소가 철수된 이후에 저희들도 군에서 각 읍면별로 대표지도자제도 내지는 담당 부락 지정을 해서 농번기나 이런 때는 새벽방송이나 이런 부분에서 보안을 하기 위해서 최선의 노력을 하고 있습니다. 정원 2명이 지금 결원중에 있습니다. 이것도 각 군별로 보면 어떤 데는 정원이 남아있고 또 어떤 데는 4～5명씩 결원이 돼있고 이런 상태에서 최종 구조조정이 완료된 후에 인력도 보충이 될 이런 사항입니다. 우리군은 큰 어려움 없이 일단 도에 신규직원 채용을 의뢰해서 연말이면 보충이 될 걸로 보고있습니다. 이런 여러 가지 구조조정과 맞물려 가지고 어려운 여건이기 때문에 결원인원도 빨리빨리 보충을 못하는 어려움이 있습니다. 최대한 빨리 보충할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.

보충 질의 있으면 보충 질의하세요. (박성하 의원 거수) 박성하 의원님 보충 질의하세요.

저도 우리 송필재 의원님께서 하신 말씀에 대해서 상당히 공감하는 바입니다. 우리 지도사 선생님들께서 굉장히 애로사항도 많고 힘들고 수고가 많다는 것도 알고 있습니다. 지금도 잘하고 계시지만 영농철에 얼마 안가면 결실의 계절입니다. 우리 지도사 선생님들께서 각 읍면에 시간이 바쁘시면 매월 이장회의가 있습니다. 그때만이라도 바쁘시다고 하면 지금 영농철에 영농정보 등등 다녀보면 참깨가 병이 나서 막 무너질 때 뭐를 해야 되느냐, 또 아니면 벼가 병이 나고 고추가 병이 나고 이런 상해에 우리 이장님들한테만이라도 홍보를 해 주시면 이장님이 부락에 가서 방송해 주고, 또 한가지 거기다 덧붙인다면 각 읍면에 단위농협에 농약판매사가 있습니다. 거기에 대해서 지금 뭐에는 어느 약이 좋고 하는 정도까지라도 조금더 신경써 주셨으면 고맙겠다는 말씀을 덧붙여서 부탁의 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

답변을 요하지는 않는 사항같습니다. 다른 사안 질의 있으면 질의하세요. (윤재호 의원 거수) 윤재호 의원님 질의하세요.

윤재호 의원입니다. 살아오면서 과일을 흔하게 먹지는 못했었습니다만 근래에 와서 흔하게 먹을 수 있는 계기가 되는 걸로 압니다. 항상 배보다는 사과가 항상 싸고 배가 비쌌었는데 근래에 와서 반대로 배가 싸고 사과가 비싼 이런 형태로 바뀌었습니다. 그동안에 배농사 진 사람들이 침체가 되어 배나무를 캐 없앨까 하는 농가들도 있었는데 금년도부터 배 수출길이 대만으로 금산배가 수출길이 열려 아까 유인물 보니까 35농가에서 작목반이 구성되어 배 수출에 만반의 준비를 하고 있다는 얘기를 들었습니다. 작목반원들 얘기를 들으면 우리 농업기술센터 소장님께서 엄청난 노력이 요구됐다고 들었습니다. 정말로 수고 많이 하셨습니다. 배농가에 밝은 전망이 기대됩니다. 저는 10페이지 변삼랑 의원께서 질의해 주신 내용에 상반된 내용입니다. 여기 친환경농업 시범사업으로서 10개소에 22.3㏊가 재배가 되고 있는데 그중에서도 오리농법이 7농가, 미꾸라지 농법이 1농가 이런 식으로 돼있습니다. 제가 알기로는 이 오리농법이 재배를 하다보면 수량에 20～30% 감소가 된다고 얘기를 들었습니다. 그런데 쌀로 도정을 해서 판매를 했을 경우 아까 도시에 판매가까지 나왔었습니다만 지금 오리농법을 해서 수확을 한 것이 쌀로 도정해서 한 것이 평상시 농사짓는 것하고 주머니에 들어오는 수확이 차이가 어느 정도 나는가 묻고 싶고 또 지금 농가에서 금년도부터 매상량이 반으로 줄었습니다. 내년도는 거기에서 또 절반으로 준다고 합니다. 한해는 이웃농가에서 친환경농업이라고 해서 수확이 더 많았을 경우 많은 농가가 오리농법이나 미꾸라지 농법을 이용해서 재배를 했을 경우 거기에 대한 소비는 어떻게 그걸 지도소에서 알선해 줄 수 있는가 계획은 갖고 계신가 묻고 싶고, 제가 잘 몰라서 묻는 겁니다. 19페이지 보면 인삼수박 재배하는데 인삼액비 제조를 한다고 되어 있습니다. 여기는 물론 우리 직원님들께서 농가에 기술제휴를 해서 제조하는 걸로 알고 있습니다만 액비를 제조하는 과정에서 30페이지 보면 인삼액비는 인삼부산물을 이용해서 액비를 제조한다고 되어 있습니다. 인삼 부산물 중에서 어느 부위를 가지고 인삼액비를 만들며 이 인삼액비로 인삼재배하는데 살포하는 걸로 돼있습니다. 여기에서 액비를 농가에 보급하는 액비가 판매까지 가능한가 알고 싶고, 지금 현재 어느 농가에서 액비를 제조하고 있는가 알고 싶습니다. 답변해 주시기 바랍니다.

한분 질의를 더 듣고 답변을 구하겠습니다. (김용환 의원 거수) 김용환 의원님 질의하세요.

금산군 농촌발전을 위해서 항상 연구해 주시고 또 걱정해 주시는데 굉장히 고마움을 느끼고 있습니다. 제가 여쭙고자 하는 것은 42쪽을 참고 해 주시기 바랍니다. 농업인 건강관리를 위하여 지금 실시하고 있는 교실이 3개소로 되어 있는데 지금 전반에 남일 후광리를 추진하고 후반기에 두 군데를 더 추진하고 계신 걸로 자료에 의하면 나와 있습니다. 굉장히 고마운 일인데 저는 너무 적어서 물어봅니다. 이 사업을 농업기술센터 자체적으로 하는 사업인가 아니면 복지여성과와 연계해서 하실 것인지 묻고 싶고요. 농업기술센터 자체적으로 할때 5,000만원이라는 자금가지고 세 군데를 운영하는 것보다는 복지여성과와 연계해서 사업자금을 넉넉하게 늘려서 많은 농촌에 혜택을 불 수 있는 계획은 없으신지 여쭤보고 싶습니다.

답변해 주세요.

먼저 윤재호 의원님께서 질의하신 내용 답변 드리겠습니다. 오리농법 재배와 일반재배하고 수량의 차이는 그렇게 크게 나타나지 않습니다. 약 5% 내외의 수량차이가 나오는 걸로 보시면 되겠습니다. 가격면에서는 약 10～15% 더 받기 때문에 오리농법으로 했을 경우 농가의 소득에 미치는 영향은 한 10% 정도 더 소득이 많다고 판단을 하고 있습니다. 이제 쌀 생산량이 많아지고 제고량이 늘어나고 하기 때문에 이 벼농사를 다른 쪽으로 작목을 전환해야 한다는 여론도 많고 그렇기 때문에 이제 고품질 쌀을 생산하지 않으면 판매를 할 수 없습니다. 그래서 전국에 있는 농민들이나 농업기술센터에서 금년도에 보니까 오리농업으로 전환이 굉장히 많이 됐습니다. 그래서 지금 저희들도 지금부터라도 서울에 있는 유통회사라든가 또는 대형마트 이런 쪽에 연계를 해서 우리 금산 것을 전량 소비를 할 수 있도록 지금부터 준비를 해 나가고 있습니다. 앞으로 이쪽으로 많이 돌아가게 된다고 보면 문제가 이것도 오지 않겠느냐, 그냥 일반벼농사를 지어 나온 것은 소비를 하지 못하는 이런 쪽까지 갈 것으로 봅니다. 그래서 이 오리농법쌀 외에 다른 기능성 쌀 고품질쌀을 재배하지 않으면 안된다고 봅니다. 그래서 수매등급도 특등급인가 나와 있는데 이제 수매하는데도 싸래기나 이런 것이 완전 100% 형태를 유지한 완전미가 아니면 소비자들한테 판매를 할 수 없는 이런 쪽으로 발전돼 나가고 있기 때문에 그런 쪽에서도 최선을 다해서 기능성쌀 내지는 완전미를 생산할 수 있도록 지도에 완전을 기하도록 하겠습니다. 인삼액비 부분은 두가지로 보시면 되겠습니다. 인삼수박과 인삼딸기라는 인삼액비는 현재 저희들이 파삼을 이용해서 파삼과 발효제와 골분, 깻묵, 흙설탕 기타 다른 효소를 넣어서 완전 발효를 시켜서 액비로 활용을 하고 있고 30페이지에 나와 있는 인삼액비는 인삼잎과 인삼박피를 이용하고 인삼발효보조제를 혼합해서 인삼연구실에서 인삼에 처리하는 그런 액비를 별도로 지금 시험 연구하고 있습니다. 아직 확실한 분석이 안나와 있기 때문에 상품화까지는 가지 않고 있습니다. 인삼딸기와 인삼수박 재배하는 것은 인삼파삼과 여러 가지 효소제를 통해 가지고 액비를 만들어서 직접 연변시비 내지는 관주로 해 나가고 있는 부분이고 30페이지에 있는 것은 인삼즙과 피를 이용해서 인삼에 뿌릴 액비를 지금 연구중에 있는 것으로 이해를 해 주시면 고맙겠습니다. 김용환 의원님께서 질의하신 농어민 건강관리실입니다. 이것은 금년도 사업이 5,000만원 갖고 1개소가 되겠고 2개소는 저희들이 재작년과 2년에 한번씩 이 사업이 국비사업으로 내려오고 있는데 추부면 마전7리하고 진산면 막현리에 이미 설치가 되어 있는 것을 활용지도를 하고 있다는 얘기고 금년도에는 남이면 흑암 1리에 새로운 건물을 신축해서 기구가 들어가는 사업이 추진되고 있습니다. 이것은 농촌진흥청 자체사업으로 국비 50% 하고 군비 50%로 사업이 추진되고 있습니다. 이것이 농촌진흥청 예산이 부족하기 때문에 저희들도 계속 건의를 하고 있습니다. 기존 잘 건축된 마을회관이나 노인회관 이런 회관에 건강 기구만 지원하는 쪽으로 해서 사업량을 일선 소장에게 지역실정에 맞게 조절해서 많은 양을 공급할 수 있도록 조정을 해 달라는 건의를 계속 올리고 있기 때문에 앞으로 사업량이 확대해 지지 않을까 이렇게 전망을 하고 있습니다. 그런 쪽으로 계속 건의하고 노력하도록 하겠습니다.

보충질의 있으면 질의하세요.

제가

김용환 의원님 보충 질의 하세요.

진흥청에서 내려오는 국비가 지방비가지고 사업을 하고 계신데 이것을 더 가정복지과에서 계획하고 있는 사업과 연계해서 좀더 확대 실시할 수 있는 그런 계획이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

그런 부분은 지금 복지여성과에서 하는 경로당 신축사업 부분 말씀하신 것인가요?

경로당 신축사업도 있고 노인들 물리치료기라든가 이런 것을 지원하는 걸로 알고 있는데 그것이 저희들이 복지여성과하고 같이 협의를 해서 연계할 수 있는 방법이 있으면 연계를 하고 부처간의 사업목적이 틀리기 때문에 같은 해에 복지여성과와 농업기술센터는 사업이 동시에 한 군데로 들어가면 보조사업에 위배되는 그런 부분도 있었는데 그게 저촉이 되는지의 여부도 검토를 하고 해서 최대한 연계할 수 있으면 연계하도록 노력을 하겠습니다.

윤재호 의원님 액비 제조 방법과 사용에 대해서 이해가 가십니까?

예.

다른 사항 내용 있으면 질의해 주시기 바랍니다. (정태권 의원 거수) 정태권 의원님 질의하세요.

저는 참고 사항이 될까해서 말씀을 드려봅니다. 4년전에 대전엑스포장 앞에서 가보신 분은 알겠지만 그때 농기계 품평회가 있었습니다. 그때 제가 거기를 가서 보고 온 사항에 대해서 이 2가지 품목은 참으로 신기하고 좋았기 때문에 지금 그런 기계가 발주가 되는지 알고 싶어서 말씀을 드립니다. 그때 거기를 가니까 무인헬기가 있는데 대두 한 말 약을 타서 하면 18마지기에서 20마지기를 소독을 한다는 겁니다. 그래서 항공기를 리모콘으로 띄워서 하는데 그때 얘기로는 정주영씨 농장에서는 사용을 하고 있다 이렇게 말씀을 하시더라고요. 시간은 25분정도 대두 한말을 소독을 하는데. 약 효과는 분무기 같이 안개처럼 품어서 나오는데 약효과가 좋다고 하더라고요. 그래서 그런 기계가 나온다면 그때 그 기계가 두가지 종으로 나왔더라고요. 500하고 700하고. 그래서 그것을 상세하게 같이 간 사람들이 보고 그랬는데, 그런 기계가 있다면 우리 농촌지역에 보급이 되면 얼마나 좋을까 하는 생각을 가지고 있고요. 또 한가지 기계는 무엇을 좋은 걸 봤는고 하니 버섯나무를 구멍을 뚫는 것이 있는데 딱 갖다대서 버튼을 누르면 구멍이 쫙 뚫려요. 그 다음에 버튼을 누르면 치약처럼 약이 쫙 들어가고 또 하나 버튼을 누르면 마개가 딱 막아져요. 그럼 살짝 돌리면 조금 돌려서 고아식으로 해서 끝나면 들어서 넘겨 버려요. 자기 앉은 뒤로. 저기서는 나무가 밀려 내려오고 있고. 참 이런 기계가 온다면 우리 농촌에서도 인력이 부족한 이때에 큰 실효가 있지 않을까 해서 그런 기계가 지금 보급이 되고 있는지 알고 싶어서 말씀을 드려보는 겁니다.

답변이 되는 데까지 말씀해 주세요.

답변드리겠습니다. 무인헬기는 제가 농촌진흥청에서도 근무를 했습니다. 전시쪽에도 관계하고 농업과학관에 전시할 때도 농기계를 빌려다가 전시를 했고 했었는데 아직 실용화는 우리나라는 공급하고 이게 안되고 있습니다. 일본쪽에는 실용화해서 농가에서 이 무인기를 가지고 소독을 해 주는 이런 시스템이 돼서 면적당 얼마 받고 해 주고 하는 이런 현장을 가서 견학도 한 적이 있는데 무인헬기 제작비용이라든가 운영관리 이런 부분이 워낙 비싸기 때문에 일반적인 공급이나 농가의 활용은 아직 어렵지 않느냐 보고 있습니다. 서산 정주영 농장은 모든 것이 기계화로 이루어지고 있고 파종도 항공 파종에다가 항공방제 이런 것이 다 이루어지고 있기 때문에 그쪽은 가능하지 않겠느냐 이렇게 보고 있습니다. 그래서 무인헬기로 하고 있다는 부분은 그쪽도 저는 아직 확인을 못하고 있습니다. 한번 알아보겠습니다. 버섯 자동종균 접종 관계는 기계는 시제품으로 나왔을지는 몰라도 아직 일반화는 되지 않은 걸로 알고 있습니다. 이 부분도

그날은 거기에서 실습을 했어요.

새로운 기계를 개발해서 코엑스에 가신 것 같은데 그건 시제품 개발하면 거기부터 먼저 나와서 전시하고 또 기업들이 그걸 상품화하기 위해서 특허권 사가지고 생산체계화 해 나가는 부분인데 아직 이건 제가 확실히 잘 모르겠습니다. 이 부분도 농기계 기계화 연구소에 알아봐 가지고 자세한 정보를 입수해서 별도로 하의원님께 보고 드리겠습니다.

고맙습니다.

다른 사안 있으면 (황덕연 의원 거수) 황덕연 의원님 질의하세요.

늦은 시간 죄송합니다. 군청 청사내에 과가 여러 개가 있는데요. 인삼약초과가 14명입니다. 다른 과보다는 앞으로 인삼제에도 많은 노력을 해야 할테고 인삼엑스포라든가 두루두루 할 일이 많습니다. 연륜이 4년뿐이 안되기 때문에 의장님께서는 부처에 필요한 부처에 해서 인원을 좀 증감을 시켜줄 수 있는 방법이 없을까 해서 부탁을 드립니다.

정원조례 부분은 중앙지침에 의해서 지금 조정이 되고 있기 때문에, 우리 기획실장님 황덕연 의원님 의견을 잘 파악을 하셔 가지고 노력좀 해 주시기 바랍니다. 또 다른 사항 질의가 있으면 질의를 해 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 의원 있음) 질의가 없는 걸로 알겠습니다. 김영선 소장님 농업기술센터 소관업무는 상당히 우리 의원님들이 관심이 많습니다. 아홉분 의원님들이 약 20페이지 이상 많은 질의를 하게 된 것은 우리 금산의 농업에 상당히 관심을 갖고 있다하는 것을 잘 판단을 하셔가지고 앞으로 많은 좋은 사업들을 발굴해 가지고 보급해 주시기를 부탁을 다시 한번 드리면서 김영선 기술센터소장님 장시간 수고 하셨습니다. 자리에 돌아가 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마쳤습니다. 진지한 질의와 성실한 답변에 임하여 주신 의원님들과 관계 공무원 여러분 모두 수고 많이 하셨습니다. 제4차 본회의는 8월 2일 오전 10시에 개의토록 하겠습니다. 제102회 금산군의회 임시회 제3차 본회의 산회를 선포합니다.