전북 장수군의회 발언
양해도 의원 발언

김홍기의장
자리가 정돈되었고 성원이 되었으므로 제124회 장수군의회 제1차 정례회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 먼저 지난 7월24일부터 8월2일까지 휴회기간동안에 2001년도 세입ㆍ세출 결산심사와 2001년도 예비비 지출심사, 2001년도 기금결산에 대한 집행부 보고, 2002년도 제1회 추가경정예산안 심사를 열심히 활동해주신 예산결산특별위원회 양해도위원장님을 비롯한 의원님들의 노고에대해서 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 예산결산특별위원회가 운영되는 기간동안 각종 자료를 준비해주시고 성실하게 답변해 주신 관계공무원 여러분의 노고에 대해서도 격려와 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 의사일정 제1항 2001년도 세입ㆍ세출결산 승인의 건, 의사일정 제2항 2001년도 예 비비 지출승인의 건, 의사일정 제3항 2001년도 기금결산 보고의 건, 의사일정 제4항 2002년도 제1회 추가경정 예산안 이상 4건을 일괄 상정합니다. 이상 4건의 승인의 건과 보고의 건에 대해서는 예산결산특별위원회에서 심도있게 심의하여 본회의에 보고하는 사항이므로 예산결산특별위원회 위원장이신 양해도 의원님께서는 그동안의 심사결과를 보고 받도록 하겠습니다. 양해도의원 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
해도
양해도의원
예산결산특별위원회 위원장 양해도의원입니다. 본의원은 먼저 2001년도 세입ㆍ세출 결산승인의 건과 예비비 지출승인의 건 그리고 기금결산을 보고 2002년도 제1회 추가경정예산안 심사를 하는데 있어 당 위원회 활동에 적극 협조해 주신 여러 의원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 또한 지난 7월24일부터 8월2일까지 10일간에 걸쳐 예산결산특별위원회 운영에 적극 협조해 주신 관계공무원의 노고에 대해서도 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 당위원회가 심사한 2001년도 세입ㆍ세출결산 승인의 건과 2001년도 예비비 지출 승인의 건, 2001년도 기금 결산보고 그리고 2002년도 제1회 추가경정예산안 이상 4건에 대한 심사결과를 보고 드리겠습니다. . 배부해드린 유인물로 2001년도 세입ㆍ세출결산 승인 심사결과 보고입니다. 보고서 1페이지 심사경과입니다. 2001년도 세입ㆍ세출결산 승인의 건은 장수군수로부터 2002년 7월12일 의회에 제출되어 지난 7월24일 본회의 의결을 통하여 당위원회에 회부되어온 안건으로 2002년 7월24일 당위원회에 상정하여 3차회의인 7월26일까지 본청의 전 실과와 2개 원ㆍ센터에 대한 결산심사를 하였습니다. 세입결산 총괄을 말씀드리면 2001년도 세입예산 현액은 1,488억1,090만원이고 수납액은 1,485억5,354만원이며 미수납액은 9억9,840만6천원입니다. 다음페이지 세출결산 총괄을 말씀드리면 세출예산액은 1,296억8,193만5천원이고 지출액은 1,034억7,242만2천원, 2002년도 이월액은 321억9,337만2천원이며 불용액은 131억4,429만6천원입니다. 전문위원 검토보고 요지는 유인물로 가름하고 보고서 19페이지 당위원회 회의자료입니다. 당위원회 제1차회의는 7월24일 11시에 개의하여 위원장에 본 의원을 간사에는 김흥섭 의원을 선임하고 2001년도 세입ㆍ세출 결산 승인에 대한 한병인 부군수로부터 제안설명을 듣고, 11시45분에 전문위원의 검토보고를 받은 후 같은날 13시30분부터 7월26일까지 3일동안 13개 실과 사업소에 대하여 결산심사를 하였습니다. 다소 짧은 기간에 결산심사를 마쳤습니다만, 당위원회에는 집행부에서 시정해야될 명시, 사고이월비, 매년 증가 2001년도 과다발생, 세입 미수납액 징수대책 강구, 결산서 작성 오류 등 부당하다고 판단되는 사항을 지적하여 시정을 요구하였습니다. 당위원회 결산 심사결과 지적한 사항은 유인물로 가름하고 21페이지 심사결과 보고를 드리겠습니다. 2001년도 세입ㆍ세출 결산 승인의 건을 보고서 22~23페이지에 지적한 5가지 지적사항이 있습니다만, 절차상에 하자는 없음으로 집행부에서 의회에 승인을 요청한대로 세입총액 1,485억5,353만9천4백7십원과 세출총액 1,034억7,242만2천4백7십원의 집행사항을 승인하기로 가결하였습니다. 심사결과 주요 지적사항에 대해서는 의회에서 시정을 요구한대로 예산운영에 적극 반영하여 주실 것을 집행부에 주문하면서 2001년도 세입ㆍ세출 승인안에 대한 심사결과 보고를 마치겠습니다. 다음은 2001년도 예비비 지출 승인안에 2001년도 예비비 지출 심사결과를 보고 드리겠습니다. 2001년도 예비비 지출 승인의 건은 2002년도 7월18일 장수군수로부터 제출되어 2002년 7월24일 당위원회에 회부되어 왔으며, 당위원회제3차회의인 7월26일 상정하여 같은날 심사 의결하였습니다. 2001년도 예비비 지출 결정액은 3억5,574만5천원, 지출액은 3억1,761만7천7백4십원, 이월액은 2,935만6천8백4십원, 불용액은 877만4백2십원으로 집행부에서 요청한대로 승인하기로 가결하였습니다. 다음은 2001년도 기금 결산에 대한 보고입니다. 기금결산 및 운영계획은 의회 보고사항이기 때문에 당위원회에서 보고를 받고 본회의에 보고하게 된것입니다. 2001년도 기금결산 보고서는 장수군수로부터 2002년 7월18일 제출되어 2002년 7월26일 당위원회에서 보고를 받았습니다. 총 13종의 기금운영 결과를 보고드리자면 먼저 청소년자립기금은 2001년말 현재액 3,587만7천6백8십원이고 저소득층 자녀장학금은 지출액이 790만원이고 2001년말 현재액은 9,914만4천7백3십원이며, 기초생활보장기금은 2001년도 지출액이 4,900만원이고 2001년말 현재액이 3억1,983만9천9백9십원이며 노인복지기금은 2001년말 현재액이 4,314만2천4백2십원이 되겠습니다. 다음은 여성발전기금입니다. 2001년말 현재액이 4,277만7천2백3십원이며, 장애인자립기금은 5,136만1천8백6십원, 문화예술진흥기금은 3억4,667만5천3백3십원, 중소기업육성기금 2억1,902만1천1백1십원이고 재해대책기금 1억6,306만5천3백3십원, 재난자립기금은 2001년말 현재액이 3,347만1천4백3십원,4-H후원회기금은 2001년도 지출액이 350만원으로 2001년말 현재액이 8,515만8천2백8십원이고 농축산물 우량품종 보급기금은 2001년말 현재 798만8천2백원이고 식품진흥기금은 2001년도 신설 기금으로 2001년도말 현재액이 2,732만원으로 총 13건에 대한 2001년도 기금운용 전반에 대한 집행내용과 결산에 대한 보고를 받았습니다. 다음은 2002년도 제1회 추가경정 예산안에 대한 심사결과를 보고해 드리겠습니다. 결과보고서 1페이지입니다. 2002년도 제1회 추가경정 예산안은 2002년 7월18일 장수군수로부터 제출되어 7월24일 당위원회에 회부되어 왔습니다. 당 위원회에서는 7월24일 예산결산특별위원회를 구성하고 7월29일 제4차 회의에 상정하여 8월2일 개의된 예산결산특별위원회에 제8차 회의에서 수정예산안을 의결함으로서 오늘 본회의에 보고하게 되었습니다. 장수군수가 제출한 2002년도 제1회 추가경정 예산안 원안을 보면 일반회계 1,050억7,207만9천원9천원, 특별회계 55억8,400만4천원으로 총예산규모 1,106억5,608만3천원이 되겠습니다. 다음은 2페이지에서 12페이지까지는 전문위원의 검토사항임으로 보고를 생략하고 13페이지 당위원회 회의결과입니다. 2002년 7월24일 당위원회에서 심사하도록 회부되어 온 2002년도 제1회 추가경정 예산안 심사를 위하여 7월29일 오전 10시에 제4차 회의를 개의하여 전문위원으로부터 검토를 받은후 같은날 10시50분부터 7월31일까지 3일동안 13개 실과사업소에 대한 예산심사를 실시하였습니다. 8월1일 제7차 회의에서는 계수조정을 실시하 였고 계수정리 사항을 확정한후 집행부에 수정안이 있으면 받기로 하였습니다. 보고서 17페이지 제8차 회의에서는 장수군수 로부터 제출된 제1회 추가경정 예산안에 대한 수정안의 제안설명을 오재만 기획감사실장으로부터 듣고 의회에서 삭감을 요구한 사항이 적정하게 반영 편성되었으므로 수정안대로 당위원회에서 의결을 하였습니다. 다음은 유인물 19페이지 당위원회 회의 의결결과를 말씀드리겠습니다. 2002년도 제1회 추가경정예산안은 기정예산액보다 127억4,494만8천원이 증액된 총예산규모 1,106억5,068만3천원에 대하여 계수조정을 실시하고 계수조정 내용을 집행부에 통보한 결과 계수조정 내용이 반영된 수정예산안이 장수군수로부터 2002년 8월2일 제출되었고 제8차 회의에서 위원6인중 전체위원이 참석한 가운데 일반회계 1,063억2,350만8천원, 특별회계 55억9,289만4천원으로 기정예산대비 12억6,031만9천원이 증액된 총예산규모 1,119억1,640만2천원으로 2002년도 제1회 추가결정예산안으로 만장일치 의결하였습니다. 이상으로 예산결산 특별위원회 회부 되어온 2001년도 세입ㆍ세출 결산 승인안과 2001년도 예비비 지출 승인안, 2001년도 기금 결산보고, 2002년도 제1회 추가결정 예산안에 대한 보고 말씀을 드렸습니다. 이제까지 심사한 결과를 한 내용은 예산결산특별위원회에서 전체위원들이 심도있게 심사한 사항임으로 당위원회에서 보고한대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 보고를 마치겠습니다.

김홍기의장
양해도의원 수고하셨습니다. 방금 보고한 4건의 보고사항에 대해서는 예산결산특별위원회에서 심도있게 심사하여 본회의에 보고한 사항임으로 장수군의회 회의규칙 제24조의 규정에 의해 질의와 토론을 생략하고 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 질의와 토론을 생략하고 한 항씩 의결을 하도록 하겠습니다. 먼저 의사일정 제1항 2001년도 세입ㆍ세출 결산 승인의 건을 예산결산특별위원회에서 심사 보고한대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원있음) 이의가 없으시므로 심사결과 보고한대로 세입총액 1,485억5,353만9천4백7십원, 세출총액 1,034억7,242만2천4백7십원으로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제2항 2001년도 예비비 지출 승인의 건도 예산결산특별위원회에서 심사 보고한대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원있음) 이의가 없으시므로 2001년도 예비비 지출 승인의 건도 심사 보고한대로 지출총액 3억1,761만7천7백4십원으로 가결되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제3항 2001년도 기금결산 보고의 건에 대해서는 의회 보고사항이기 때문에 예산결산특별위원회에서 보고한대로 본회의 보고로 가름하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원있음) 이의가 없으시므로 2001년도 기금결산 보고가 총 13개 기금에 당해연도 현재액 14억7,484만3천5백9십원으로 본회의에 보고되었음을 선포합니다. 다음은 의사일정 제4항 2002년도 제1회 추가경정 예산안을 예산결산특별위원회에서 심사 보고한대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『없습니다.』하는 의원있음) 이의가 없으시므로 심사결과 보고한대로 일반회계 1,063억2,350만8천원, 특별회계 55억9,289만4천원, 총예산규모 1,119억1,640만2천원으로 가결되었음을 선포합니다. 5. 장수군지방공무원정원조례중개정조례안
「없습니다.」하는 의원있음
10시 20분
다음은 의사일정 제5항 장수군지방공무원정원조례중개정조례안을 상정합니다. 본 건의 개정조례안을 제출해주신 장수군수께서는 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

유기홍자치행정과장
자치행정과장 유기홍입니다. 지금부터 장수군지방공무원정원조례중개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 개정이유입니다. 지방자치단체의 행정기구와 정원기준등에 관한 규정(대통령령 제16550호)의 개정에 따라 그간 구조조정으로 인하여 결원의 총수 범위 안에서 불일치되어 있는 직종ㆍ직렬별 정ㆍ현원을 일치시키기 위해 조정기간을 2002년 7월31일에서 2003년 2월28일까지로 연장하고자 합니다. 주요골자로는 부칙(1999, 09,15 조례 제1493호) 제3조(정원에 대한 경과조치)에 제2항을 다음과 같이 신설하고자 합니다. ② 제1항의 본문의 규정에 불구하고 정원을 초과하는 현원 6명은 2003년 2월28일까지 그 초과 현원에 해당하는 정원이 따로 있는 것으로 본다. 참고사항으로는 개정 근거는 전라북도 총무12110-1576(2002.6. 18) 『지방자치단체기구정원규정 개정에 따른 정현원 관리지침시달』에 의해서 개정되었습니다. 따로붙임으로서 개정조례안과 신ㆍ구조문 대비표는 별첨 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 장수군지방공무원정원조례중개정조례안 제안설명을 모두 마치겠습니다.

김홍기의장
본 건의 개정조례안은 전문위원으로부터 검토보고를 받고 사전에 의원님들께서 심도있게 검토하여 주신 사항입니다만 질의와 토론을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 질의와 토론하실 의원 안계십니까? 질의와 토론하실 의원이 안계시므로 장수군지방공무원정원조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 6. 장수군제증명등수수료징수조례중개정조례안
「없습니다」하는 의원있음.
「이의 없습니다」하는 의원있음.
10시 23분
다음은 의사일정 제6항 장수군제증명등수수료징수조례중개정조례안을 상정합니다. 본 건의 개정조례안을 제출해주신 장수군수께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
봉수
신봉수재무과장
재무과장 신봉수입니다. 장수군제증명등수수료징수조례중개정조례안에 대해서 제안설명 드리겠습니다. 먼저 개정이유입니다. 상위법령에 의해 조례에 규정되어야 할 종목 신설과 기존 수수료중 서비스 원가에 못 미치는 민원사무의 수수료를 인상 조정하고자 합니다. 주요골자는 본 조례 제3조와 관련 별표1에 규정된 기존 수수료중 서비스 원가에 못 미치는 19개 종목의 수수료를 인상 조정하고자 합니다. 내용은 인감 2건, 재무행정 7건, 건설 1건, 부동산관리 3건, 지역경제 1건, 공중위생 2건, 기타 3건이 되겠습니다. 다음 상위법령에 의해 조례에 규정되어야 할 9개종목의 수수료를 신설하고자 합니다. 내용은 재무행정 1건, 건설 4건, 공중위생 2건, 체육시설 2건입니다. 다음 관계법령의 폐지 및 관련근거 조항이 미비한 4개종목의 수수료를 폐지하겠습니다. 내용 역시 도시계획 3건, 농수산분야 1건이 되겠습니다. 기타 상위법령 전문개정으로 명칭변경과 수수료를 조정하고자 합니다. 문화예술분야에서 4건을 정비하였습니다. 참고사항으로는 입법예고결과 제출된 의견은 없었으며, 지난 6월11일 지방물가대책위원회 심의시 원안 가결되었습니다. 뒷장에 따로붙임 개정조례안, 신ㆍ구조문대비표, 관계법령은 유인물로 가름하겠습니다. 이상으로 장수군제증명등수수료징수조례중개정조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

김홍기의장
본 건의 개정조례안도 전문위원으로부터 검토보고를 받고 사전에 의원님들께서 심도있게 검토하여 주신 사항입니다만은 질의와 토론을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 질의와 토론하실 의원 안계십니까? (『질의 없습니다』하는 의원있음.) 질의와 토론하실 의원이 안계시므로 장수군제증명등수수료징수조례중개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없의십니까? (『이의 없습니다』하는 의원있음.) 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 7. 장수군도로정비차량및중기관리사용조례폐지조례안
10시 26분
다음은 의사일정 제7항 장수군도로정비차량및중기관리사용조례폐지조례안을 상정합니다. 본 건의 폐지조례안을 제출해주신 장수군수께서는 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
재춘
윤재춘건설과장
건설과장 윤재춘입니다. 장수군도로정비차량및중기관리사용조례폐지안에 대한 설명을 드리겠습니다. 폐지이유입니다. 1983년 12월27일 조례 제0776호로 전문개정 이후 금년 5월 현재까지 6회에 걸쳐 개정되었으나 그동안 한차례도 사용허가 신청자가 없었고 정부의 규제개혁 추진에 따라 현실에 맞지 않고 유명무실한 본 조례를 폐지하고자 하는 내용입니다. 참고사항으로 장수군규제개혁심의위원회에서 심의한바 있고요, 작년도 10월달 감사원 감사시에도 지적을 받은바 있습니다. 따로붙임 폐지조례안은 참고하여 주시기 바라며 이상 제안설명을 마치겠습니다.

김홍기의장
방금 제안설명한 본 건의 폐지조례안도 사전에 의원님들께서 심도있게 검토해주신 사항입니다만 질의와 토론을 거쳐 의결하도록 하겠습니다. 질의와 토론하실 의원 안계십니까? (『질의 없습니다』하는 의원있음.) 질의와 토론하실 의원이 안계시므로 장수군도로정비차량및중기관리사용조례폐지조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? (『이의 없습니다』하는 의원있음.) 이의가 없으시므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제124회 제1차 정례회 의사일정을 모두 마쳐주셨습니다. 그동안 정례회 의사일정에 따라 성실히 의정활동을 수행해주신 의원님들의 노고에 대해 다시한번 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 또한 정례회 기간동안 의원님들의 의정활동에 불편함이 없도록 적극 협조해주신 관계공무원 여러분께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 모두 수고 많이 하셨습니다. 다음 회기에도 더욱 건강한 모습으로 만나뵙기를 기대하면서 여러분과 군민모두 가정에 건강과 행운이 가득하시기를 기원드립니다. 제124회 장수군의회 1차 정례회 폐회를 선포합니다.
10시 30분 폐회