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전남 여수시의회 발언

강진원 의원 발언

제45회 제차 의회운영위원회일자 미상

강진원 의원 프로필 보기 →

치종

황치종위원장

위원 여러분! 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제45회 임시회 회기중 의회운영위원회 제1차 회의 개회를선포합니다. 1. 제46회 정례회 의사일정 협의의 건
의사일정 제1항 제46회 정례회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. 본 안건은 차기 제46회 정례회 의사일정을 사전 협의하기 위함입니다. 위원님들께서는 배부해 드린 제46회 정례회 운영계획을 보시고 의사일정안에 대하여 의견이 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다. 앞에 배부돼 있습니다. 이번에 정례회가 사실 8일간으로 되어 있었습니다마는 안건이 별로 없고 또 추경이 뒤로 미뤄짐에 따라서 유인물과 같이 5일간 합니다. 한번 보시고 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
신호

이신호위원

이번에 지금 우리가 5일간이죠?
치종

황치종위원장

원래는 8일간 계획을 했는데 아까 말씀드린 대로 그래서 5일간으로 하고 남은 회의는 임시회로 쓸 수 있으니까

강진원위원

원안대로 했으면 좋겠습니다.
치종

황치종위원장

다른 위원님들 의견 없으십니까? (『예. 동의합니다』하는 위원 있음) 예. 감사합니다. 더이상 의견이 없으므로 이상으로 의사일정 협의를 마치고 본 안건을 의결토록 하겠습니다. 위원 여러분! 의사일정 제1항 제46회 정례회 의사일정 협의의 건을 원안대로 가결코자 하는데 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 감사합니다. 의사일정 제1항 제46회 정례회 의사일정 협의의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 2. 여수시의회의원윤리강령실천규범 제정의 건
다음은 의사일정 제2항 여수시의회의원윤리강령실천규범 제정의 건을 상정합니다. 본 안건은 우리 의원이 지켜야 할 기본적인 준수사항인 의원 윤리강령이 들어 있는 여수시의회의원윤리강령실천규범을 제정코자 하는 내용입니다. 참고로 본 규정은 우리 위원회에서 안을 만들어서 운영위원회 제안으로 본회의에 부의코자 하오니 위원 여러분께서는 배부해드린 실천규범 초안을 보시고 추가할 내용이나 수정이 필요한 부분이 있을 때는 검토하시면서 위원회 안을 만들어 주시기 바랍니다. 지난번에 우리가 회의를 할 때 이번 우리 운영위원회에다 넘겼습니다. 그동안에 우리 이신호 간사님이 상당히 심도 있게 검토를 하고 또 아침에 우리 의장님께서도 그걸 보시고 요새 불편해서 못 나와서 제가 전화통화를 해서 대신 해서 했습니다. 우리 지금 안을 만들어 준 것이 여수시의회의원윤리강령실천규범을 한번 봐 주십시오.
신호

이신호위원

제가 보충설명 좀 올려도 되겠습니까? 당초에 잡았던 안을 제가 검토해 보니까 좀 말이 중복된 부분도 있고 그래서 좀 함축성있게 말을 다시 조금 다듬었습니다. 다듬어서 검토안으로 제가 그렇게 안을 올렸습니다. 읽어보시고 수정할 것이 있으면 말씀해 주시면 고맙겠습니다.
치종

황치종위원장

예. 강진원위원님

강진원위원

제가 사전을 잠깐 가져오라 했습니다마는 제4조에 보니까 저 상식으로는 조금 안 맞는 말이 있어서 4조 우리는 시민의 봉사자로서 지역의 균형있는 발전과 시민의 복리증진을 위해 지역 이기주의와 사리사욕을 지양, 그 지양이 문제입니다. 이 지양이라는 말은 우리가 흔히 잘못 쓰는 단어 중에 하나입니다. 이게, 철학 용어인데 범증법적 철학용어입니다. 다시 말하면 공산주의 이론을 합리화시키는 범증법적 이론의 단어입니다. 이 지양이란 말은 우리 흔히들 부정적인 말로 쓰는데 사실은 그게 아닙니다. 처음에는 부정적이더라도 긍정적으로 만든 것이 지양입니다. 그래서 그 용어를 다시 다른 걸로 바꿨으면 좋겠습니다. 한번 읽어봐요.
치종

황치종위원장

찾는 동안에 다른 조항으로, 찾아서 읽는 동안에 한번 다른 것도 한번 검토
신호

이신호위원

자세히 검토해 주십시오. 왜냐 하면 이 윤리강령은 우리가 두고두고 써야 할 강령이기 때문에 외부사람들이 봤을 때에 망신살은 안 뻗쳐야 되니까
치종

황치종위원장

지난번에 우리가 경상남도 남해에 가서도 좀 가져와서 봤습니다.
용필

김용필의사국직원

읽어드릴까요?

강진원위원

예. 읽어주세요.
용필

김용필의사국직원

지양에 대한 용어정어를 읽어드릴랍니다. 어떤 사물에 관한 모순이나 대립을 부정하면서 도리어 한층 더 높은 단계에서 이것을 긍정하여 살려가는 일

강진원위원

그래서 여기에 말하는 부정적인 말하고 정 반대적인 말이 돼 있습니다. 그래서 이 지양을 빼고 다른 말로
치종

황치종위원장

다른 말로 어떻게 한번 말씀을 쉬운말로 할까요? 쉬운 말로 사리사욕을 버리며

강진원위원

그렇지 쉬운 말로
치종

황치종위원장

쉬운 말로 고칩시다. 쉬운 말로 어떻습니까? 이신호위원님
신호

이신호위원

괜찮겠습니다. 쉬운말로 해서
치종

황치종위원장

버리며
신호

이신호위원

사리사욕을 버리며
치종

황치종위원장

버리며
신호

이신호위원

버리며
행우

이행우위원

예. 좋을 것 같습니다.
치종

황치종위원장

또 의견 없습니까? 아니, 확실히 그렇게 여러분들이 이렇게 지적을 해 주는 것도 여러 사람들 의견이 우리 이신호위원님이 상당히 여러 날 한다고 하셨는데
태호

정태호위원

우리 강진원위원님은 국문학과를 나와 가지고 조예가 있어서
치종

황치종위원장

아, 그러십니까? 아니, 이게 대외적으로 나갈 것인데
행우

이행우위원

맞습니다.

강진원위원

아니, 내가 사실은 이거 검토를 못해서 방금 보니까 지양이란 말이 평상시에 우리가 잘못 쓴 용어 중에 하나입니다. 이 지양이라는 말이,
행우

이행우위원

제가 봤을 때 크게 문제 있는 것은 없을 것 같고요, 저 개인적인 생각은 그렇습니다. 의원 스스로가 윤리강령이나 이 실천규범을 만든 것도 소중하지만 정말로 이것을 지키고 준수하는 것이 저는 더 소중하다고 생각하거든요. 예를 들어서 세계에서 대한민국 선거법이 가장 양이 많답니다. 근데 어떤 면에서는 선거가 이렇게 축제 분위기로 안 되는 것이 지킬려는 의지가 부족한 것이 더 크지 않는가 하는 생각을 저는 많이 해 보거든요. 그래서 규범하고 강령은 이 안으로 일단 특별한 것이 없으면 정했으면 좋겠습니다.

강진원위원

다시 한번
치종

황치종위원장

강진원위원님

강진원위원

다시 한번 지적해 볼랍니다. 그 밑에 지양하며 항상 공공의 이익을 최우선으로 한다. 최우선이라는 말은 최선의, 최선을 강론화 시키면 최우선, 최차선, 최삼선, 최사선 이렇게 됩니다. 그것을 통틀어서 최선이라고 하면 저 생각에는 최우선만 하지말고 최선 통틀어서 최선으로 했으면 좋겠습니다. 강론화 시키지 말고, 그럼 최차선은 공공이익을 안 해도 된단 말 아닙니까? 그러니까 우선을 제하고 최선 통털어서 최선으로 한다 이익을 최선으로 한다 그게 아마 가장 합리적인 말이 아마 될 것 같습니다.
행우

이행우위원

공공의 이익을 최선으로 한다.
태호

정태호위원

위원장님! 이것은 대외적으로 내놔야 됩니다. 나는 이것을 진직 전문위원들이 국문학과 선생들하고 좀 상의를 해 가지고 잘못된 게 있으면 의원들의 자질이 또 문제가 있는데 검토 안 해 보셨죠?
치종

황치종위원장

아니, 우리 전문위원님들이 앞에 보면 당초 안이있습니다. 당초,
태호

정태호위원

아니, 그러니까
치종

황치종위원장

당초 안이 있는데 이게 당초 안을 남해군의회라든지 갖고 와서 인제 중복된 것을 빼고 해서 아마 만든 것 같습니다. 그런데 우리 위원님들한테 나눠주고 나니까 우리 이신호위원님이 이렇게 중복되는 말을 빼고 그냥 누가 보더라도 읽기 쉽고 얼른 알 수 있는 말로 고치는게 좋겠다고 해서 뒤에 검토안이라고 내놨습니다. 그러니까 한번 읽어보시고 아까 우리 강진원위원님 말씀대로 이것이 지금 만들어져 가지고 나가면 여기 저기 다 우리 수첩도 지금 만들고 있는 것 보류를 해놨습니다. 왜냐 하면 윤리강령이 들어가는 수첩을 만들려고 인쇄를 지금 중단을 시켜놓은 상태입니다. 그래서 좀 다소 시간이 가더라도 제일 좋고 누가 보더라도 아, 이것이 제대로 됐구나 이런 이야기를 들어야 되거든요 그러니까 자꾸 검토를 해서 고치는 거야 상관이 있습니까? 이게, 자구수정하고 또 넣을 것 있으면 넣고 그러도록 하십시다. 아니, 우리 정태호위원님이 말씀을 하시니까 그런데 우리 강진원위원님이 아무래도 그런 분야가 안 있습니까? 그런 말씀을 해 주시면 그럼 어떻습니까? 우리 강진원위원님 말씀대로 공공의 이익을 최선으로 한다
행우

이행우위원

근데 그것을 그렇게 하면 앞뒤 문구가 좀 안 맞는 것 같은데요, 제가 봤을 때는 지역 이기주의와 사리사욕을 버리며 항상 공공의 이익을 위해 최선을 다한다 이 말이 오히려 문맥상 맞을 것 같은데

강진원위원

예. 그렇습니다.
태호

정태호위원

위원장님! 그 4조는 우리 당초안을 집어넣는 것이 나을 것 같은데요
치종

황치종위원장

4조가 우리는 시민의 대표기관으로 부정부패 비리와 타협하지 않고 부당한 영향력을 행사하지 아니한다

강진원위원

그 위에 3조가 돼 있는데
행우

이행우위원

그렇게 문구만 바꾸면 될 것 같습니다.
치종

황치종위원장

어떻게, 어떻게요
행우

이행우위원

제가 다시 한번 읽어볼게요 우리는 시민의 봉사자로서 지역의 균형 있는 발전과 시민의 복리증진을 위해 지역 이기주의와 사리사욕을 버리며 항상 공공의 이익을 위해 최선을 다한다 그러면 앞뒤 문맥이 맞을 것 같습니다.

강진원위원

공공의 이익을 위해
행우

이행우위원

위해 최선을 다한다.
태호

정태호위원

위해, 이익을 위해

강진원위원

최선을 다한다.
길용

이길용위원

그거 괜찮을 것 같습니다.
치종

황치종위원장

그래요? 그러면 그렇게 삽입하고 우선을 빼도록 하겠습니다. 또 의견 있으십니까? 한번 읽어볼까요?
신호

이신호위원

4조는 이행우위원님 말이 좋을 것 같습니다.
치종

황치종위원장

더 의견 없으십니까? (『예. 좋습니다』하는 위원 있음) 위원 여러분 그러면 방금 우리 두 분 위원님들이나 위원님들이 말씀해 주신 자구 수정을 하고 검토안에 아까
길용

이길용위원

예. 동의합니다.
치종

황치종위원장

아까 강진원위원님 말씀과 우리 이행우위원님 말씀을 자구 수정해서 하는 걸로 별 이의가 없으십니까? (『예』하는 위원 있음) 그러면 충분히 검토되었으므로 아까 말씀하신 대로 수정토록 하겠습니다. 여수시의회의원윤리강령실천규범이 위원회 안으로 작정이 되었으므로 본 안건을 의결토록 하겠습니다. 위원 여러분! 조금 전 위원회에서 작성한 여수시의회의원윤리강령실천규범안을 운영위원회 안으로 본회의에 부의코자 하는데 이의가 있으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 여수시의회의원윤리강령실천규범 제정의 건은 위원회에서 제정한 규범안을 본회의에 부의키로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 수고하셨습니다. 이상으로 제45회 임시회 회기중 의회운영위원회 제1차 회의 산회를 선포합니다. (11時19分 散會) ○ 出席委員 위원장황치종 간사이신호 위원 강진원 위원 정태호 위원 김재철 위원 박옥심 위원 이길용 위원 주재선 위원 이행우 (10名) ○ 出席專門委員 전문위원 임정원 ○ 出席公務員 의회사무국장 정채순 여수시의회 회의규칙 제66조의 규정에 의하여 서명 날인함 위 원 장 황치종

출처 전남 여수시의회 회의록