김운기 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지방자치법 제55조제1항에 의거하여 성원이 되었으므로 지금으로부터 제135회 제1차 문화교육위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 위원 여러분, 안녕하십니까? 태풍과 장마를 동반한 무더위 등 어려운 여건에도 불구하시고 활기찬 의정활동을 위해 노력하고 계시는 위원님들을 이렇게 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 이번 회기동안에는 서울시추경예산안과 교육청 소관 조례안 1건 등을 상정 심의하고 서울시교육청을 비롯한 4개 부서의 업무보고 청취, 그리고 세종문화회관 등 3개 부서를 방문하는 의사일정을 진행하도록 하겠습니다. 오늘은 공보관, 도시마케팅추진반, 국제협력담당관 소관업무를 일괄상정해서 보고받도록 하겠습니다. 1. 공보관소관업무보고 2. 도시마케팅추진반소관업무보고 3. 국제협력담당관소관업무보고

안녕하십니까? 공보관 강승규입니다. 제6대 서울특별시의회 개원 후 제135회 임시회 문화교육위원회에서 김기성 위원장님과 위원님 여러분께 공보관 소관 주요업무를 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고를 드리기에 앞서 먼저 배석한 공보관실 간부를 소개해 올리겠습니다. (간부소개:홍보담당관 이석화, 보도담당관 최임광) 이상으로 공보관실 간부소개를 마치고 업무보고를 드림에 있어서 저희 공보관실은 시민과 함께 하는 열린시정을 구현한다는 시책목표 아래 출판물, 인터넷, 영상물 등 다양한 홍보매체를 통하여 시정의 시민정보에 대한 접근성을 강화하는 일과 시정에 대한 시민의 관심을 제고하고 시정여론조사 등을 통해서 시민의견을 파악하고 시정에 적극 반영하도록 하는 일 및 각종 대중언론매체를 통하여 시정에 대한 보도를 활성화하는 일을 지원하고 서포팅하는 주요업무를 추진하고 있습니다. 저희 공보관실 직원은 이와 같은 공보관 소관사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선의 노력을 다하고 있습니다. 그러면 배부해 드린 유인물을 중심으로 보고를 드리겠습니다. (보고) 공보관 업무보고 (뒤에 실음) 이상입니다.

공보관 수고하셨습니다. 지금도 설명을 들으셨지만 오늘같이 위원님들이 업무보고를 하러 오셨을 때는 대략적인 개요를 보더라도 시정점자소식지라든지 어린이신문 내친구 서울 같은 것은 샘플을 가지고 오셔서 각 위원님들 책상에 깔아주는 것이 원칙입니다. 저 역시도 서울시의원을 했어도 아직까지 어린이신문 내친구라든지 시정소식지 같은 것을 한번 받아보지 못했어요. 이런 것을 상임위원회에 오실 때는 꼭 챙겨 오셔서 각 위원님들이 참고가 되게끔 해 주시고 앞으로 업무보고를 하실 때는 대략적이면서 간략하게 해 주셔야지만 또 우리 위원님들이 질의할 것도 있으시니까 그렇게 해 주시고, 일목요연하게 해 주시기 바랍니다. 다음은 김병환 도시마케팅추진반장 나오셔서 간부를 소개한 다음 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 도시마케팅추진반장 김병환입니다. 존경하는 김기성 위원장님과 위원님 여러분 앞에서 도시마케팅추진반 소관 주요업무에 대해서 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서서 도시마케팅추진반의 팀장을 소개해 드리겠습니다. (간부소개:마케팅기획팀장 유연식, 마케팅추진팀장 안무달, 마케팅사업팀장 전민용) 이어서 위원님들에게 배부해 드린 업무보고자료를 중심으로 해서 저희 도시마케팅추진반 소관업무에 대해서 보고드리겠습니다. (보고) 도시마케팅추진반 업무보고 (보고중단) (뒤에 실음)

위원장, 의사일정진행발언 있습니다.

네.

지금 도시마케팅추진반 업무보고를 듣는데 유인물에 그대로 있는데 시간낭비라고 보고 있습니다. 모두에도 말씀드렸지만 간략하게 해 주시고, 그리고 유인물로 대체하시든지 해야지 지금 가만히 보니까 전부 그대로 읽고 있어요. 지금 우리가 보고 있는데 시간만 보낸다 이 말이에요. 간략하게 해 주세요.

제가 서두에 말씀드렸듯이 대략 개략적인 개요만 말씀을 해 주셔도 위원님들께서 이미 다 보고 계셨습니다. 그래서 가급적이면 질의에 역점을 두려고 하니까 간단하게 그렇게 해 주십시오.

네, 알겠습니다.

다시 말씀드려서 유인물로 대체하신다고 말씀해 주시고 저희 위원들이 이 내용 중에 부연설명을 들어야 할 부분이 있습니다. 그러한 부분을 말씀해 주시고 넘어가시면 되겠습니다. 굳이 읽을 필요는 없습니다.

네, 간략하게 보고를 드리겠습니다. (보고) 도시마케팅추진반 업무보고 (뒤에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 다음은 권혁소 국제협력담당관 나오셔서 간부를 소개한 다음 업무보고를 하여 주시기 바랍니다. 업무보고는 간략하게 해 주시기 바랍니다.

국제협력담당관 권혁소입니다. 존경하는 김기성 위원장님 그리고 위원님 여러분, 오늘 제135회 임시회 문화교육위원회에서 국제협력담당관 소관 주요업무에 대해서 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 저희 국제협력담당관실에서는 세계 주요 도시와의 활성화 및 외국인도 살기 좋은 세계적인 도시 서울을 만든다는 목표 아래 세계 주요 도시와의 교류협력 활성화와 각종 국제회의 참가로 국제사회에서의 서울의 위상을 제고하고 서울에 거주하고 있는 시민 및 외국인에게 다양한 국제협력 서비스를 제공함으로써 생활편의 증진 및 활발한 시정참여를 도모하는 시책을 추진하고 있습니다. 저희 국제협력담당관실 직원은 이러한 국제협력담당관 소관 모든 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 온 정성을 기울여 최선을 다해 나가고 있습니다. 앞으로 여러 위원님께서 많이 나무라 주시고 또 필요할 때는 아낌없는 지원을 해 주신다면 저희들에게는 큰 힘이 될 것입니다. 보고에 앞서 국제협력담당관의 팀장을 소개해 올리도록 하겠습니다. (간부소개:교류기획팀장 김선순, 아시아팀장 김재경, 미주팀장 최진용, 국제회의팀장 김진만) 이어서 위원님들께 배부해 드린 업무보고 자료를 중심으로 저희들 소관업무에 대해서 보고 드리겠습니다. (보고) 국제협력담당관 업무보고 (뒤에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.

수고하셨습니다. 만시지탄의 감은 없지 않아 있습니다만 해외 서울주재관 폐지방침은 적절한 그런 것이었다고 봅니다. 지금 대략적인 업무보고를 들어서 아시겠습니다만 공보관 업무보고가 거의 국내적이었다면 국제협력담당관이라든지 도시마케팅추진반은 해외를 주재하고 있습니다. 따라서 유기적으로 3부처가 같이 협력하셔서 중복된 일이 없도록 해 주셨으면 고맙겠습니다. 질의답변에 앞서서 자료가 필요하신 위원님 계시면 먼저 자료를 요구한 다음 질의답변을 진행하도록 하겠습니다. 여러 위원님들께서 자료가 필요하신 분은 의사표시를 해 주시기 바랍니다. 부두완 위원님.

부두완 위원입니다. 국제협력담당관, 10월에 이번에 추진하는 것 있죠?

지구촌 한마당 축제 말씀하시는 것이죠?

그 기획서 좀 봅시다.

바로 가져오도록 하겠습니다.

도시마케팅 쪽은 예산규모가 없습니까? 아직 예정된 것이라든지 이런 것도 없어요?

작년에 임시조직으로 설치했기 때문에 정기적인 예산은 제한돼 있고 그때 그때 전용해서 예산을…….

틀이 잡혀 있어야 될 것 같고 그리고 거기는 가만히 보니까 이따 질의응답시간에 하겠는데 어떻게 도시마케팅이라든지 브랜딩화 앞으로 계속 만들면서 어떻게 인적구성을 보니까 광고 전문가라든지 이쪽 분야는 단 한 명도 없습니까?

일반 직원으로 구성돼 있습니다.

일반 직원으로 해서 이것이 제대로, 탁상공론으로 끝날 확률이 많지 않아요?

대부분 공무원 업무가 외부의 전문가 집단의 자문을 받아서 하기 때문에…….

큰 브랜드를 만들어 가려면 그런 쪽이 필요한 것 같으니까, 외부의 전문가를 어떤 분들을 이용했는지, 아니면 그 자료 있으면 이따 보겠습니다.

네, 알겠습니다.

유선목 위원님.

유선목 위원입니다. 지금 공보관에서 현장모니터링 자료 중에 재래시장 재개발이 안 되는 이유라든지 현장에서 수집한 자료 있으면 주시고요. 그리고 도시마케팅 부서에서는 지금 시장은 동북아의 허브도시로서, 금융기관의 중심도시로서 도시전략을 세우고 있는데 그 기획처하고 그리고 시 본청하고 도시마케팅팀하고 연계되어서 나온 계획이 있으면 주시기 바랍니다. 이상입니다.

공보관 말이에요. 우리 새서울책 표지 커버.

새로 나오는 것은 서울사랑입니다.

이것이 9억 얼마 들어갔다는데 세부예산안 있습니까?

네, 있습니다.

그것 좀 보여주세요. 생활국어.

지금은 자료요구입니다. 김명숙 위원님.

김명숙 위원입니다. 국제협력담당관께 묻겠습니다. 업무계획과 관련해서 그것을 추진한 후에 어떤 계획에 대한 심사분석이랄까 그런 것 있으면 주십시오.

구체적으로 어떤 업무…….

업무계획이 장대하고 분야별로 있는데 그것에 대한 어떤 성과물에 대해서 가시적인 수치화랄까 계량화는 어렵겠지만 나름대로 계획이 있으면 실천에 대한 성과에 대한 심사분석이 있어야 그 다음에 대해서 피드백이 되는 것이거든요. 그래서 그것과 관련한 심사분석건이 있으면 주십시오. 그리고 공보관께 묻겠습니다. 서울시내 전체 31개 민간업체에서 운영하는 52개소의 전광판이 있다고 하는데 그것의 어떤 관련계약서랄까 20%를 공공성의 내용으로 표출한다고 하는데 그것과 관련한 계약서 있으면 주시고요. 그리고 CD홍보용을 젊은 10대, 20대를 커버하는 세대들한테 제작하는 그런 내용이 있는데 그 업체선정이랄까 그 당초 계획업체 그것 서류를 주시고요.

CD홍보면 어떤 CD홍보를, 게임 버츄얼서울?

네.

그러면 자료요구는 이것으로 마치고 다음은 질의답변…….

자료가 많이 필요한데 사실 너무 안 갖다주니까, 8페이지에 보면 캠페인 협찬이라든지 이런 비용이 어떻게 어떻게 해서 얼마나 들어갔는지 그런 것도 보고 싶고요. 그리고 24페이지에 보면 여론조사 했다고, 자체적으로 했다고 했는데 이것이 샘플이 몇 항 정도 되는지 말이죠, 직접조사는 얼마나 했고 면접조사인지 아니면 전화면접조사인지 직접 했다면 객관성이 얼마나 부여가 된 것인지 알기 위해서 샘플수거 얼마나 했는지 그래서 어떻게 %가 나왔는지 보고 싶습니다. 그 자료 좀 가져오세요.

위원님들이 요구하신 자료는 간단명료하게 그리고 정확하게 해서 속히 전달해 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 일문일답식으로 하겠습니다. 위원님들의 질의에 답변하는 관계공무원께서는 직위와 성명을 밝힌 후에 성실하면서 간단명료하게 답변하여 주시기 바랍니다. 그러면 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다. 우선 의사를 표시해 주시면 고맙겠습니다. 김흥식 위원님.

질의에 앞서서 지금 우리 위원장 이하 위원들은 전부 앞에 명패가 있습니다. 그런데 이번에 인사이동으로 인해서 공무원들이 많이 바뀐 것으로 알고 있는데 공무원들은 법상으로 전부 명찰 차게 돼 있는데 한 사람도 찬 것이 안 보여요. 앞으로는 명찰 패용하도록 부탁합니다. 물어보겠는데요, 지금 현재 의원들 홈페이지는 의회 공보실에서 하는 것인지 시청 공보실에서 하는 것인지 어떠한 누구를 현재 선정해서 하는 것인지 그것 좀 알고 싶고 답변해 주세요.

의회에서 하고 있습니다.

11페이지를 한번 봐주시겠습니까? 공보관 소관입니다. 전광판을 통한 시정홍보라고 했는데 31개 업체 52개 컬러전광판 운영 해서 전체가 민간소유로 돼 있어요. 이것을 우리 시청이라든가 별관이라든가 세종문화회관이라든가 의회 본관이라든가 여기 옥상에다 하는 방법도 있을 텐데 민간소유에 맡겨서 예산낭비 아닌가 지적을 하고 싶은데 거기에 대해서 답변 좀 부탁합니다.

전광판은 광고물이거든요. 옥외광고법에 따라서 하고 있는데 이 전광판을 설치 및 운영하는 데 굉장한 예산이 소요가 됩니다. 그리고 광고를 저희가 시에서 직접 광고를 수주해서 광고를 하기는 굉장히 어려운 문제이기 때문에 민간이 설치를 해서 민간이 운영하는 것을 원칙으로 하고 있고 현재 서울시청 주변은 전광판이 너무 많이 있고 또 야간 어떤 교통시야라든가 이런 쪽의 장애물이 되기 때문에 현재 설치를 금지시키고 있습니다. 그래서 서울시가 직접 전광판을 운영하는 데는 설치비도 그렇고 운영도 그렇고 여러 가지 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다.

그러면 거기에 비교해서 현재 민간소유한테 맡기는 것하고 현재 설치비용하고 설치비가 단년에는 예산이 많이 들 망정 장기적으로 봤을 때는 더 이익이지 않느냐, 예산 측면에서. 비교분석해서 자료를 줬으면 좋겠네요.

네.

그리고 25페이지에 지금 모니터 요원이라고 그랬죠, 25페이지에? 시정모니터 요원하고 현재 공보실 모니터하고 다르죠, 천명이요?

저희 공보관실에서 운영하는 모니터 요원이요.

모집을 어떤 식으로 했습니까?

일간지하고 인터넷에 공모를 해서 위촉을 하고 있습니다.

예산이 1억 600만원인데 그것은 어떻게 지급되고 있나요?

이 예산은 저희가 모니터요원을 활용하면서 선물을 주거나 아까 현장모니터링할 때 차비와 식비로 지급되는 예산입니다.

그것은 그 뒤쪽에 서울 곳곳에서 발로 뛰는 현장 모니터에 또 예산이 있잖아요?

그렇습니다.

예산이 중복됐다는 결론이 돼요.

뒤페이지는 별도로 1,400만원이 별도로 차비와 교통비로…….

저는 1억 600만원에 대해서 물었는데 지금 그 답변을 해 주셨거든요. 1,400만원에 대한 지출에 대해서 말씀을 하셨단 말이에요.

그것은 제가 잘못 답변한 것 같습니다.

다시 한 번 말씀해 주세요. 1억 600만원은 어떤 식으로 지급되고 1,400만원은 어떤 식으로 지급되었는지.

1억은 저희가 모니터를 운영하는 데 드는 어떤 상품 같은 것이 있습니다. 모니터요원들이 저희가 지정과제라든가 자유의견을 주면 제안한 부분에 대해서 상품 등을 지급을 하고 있습니다.

지금 현재 답변이 정확성이 없고 무슨 상품을 줬다든가 이렇게 나와야 되는데 나와서 무슨 상품이 어떻게 쓰여졌는가 무슨 상품을 어떻게 구입했는가 그 집행내역서를 한번 줘 보세요. 지금 답변하기 곤란하면 자료로 제출해 주세요.

네, 자료로 제출하겠습니다.

그리고 모니터요원 1,000명하고 그 뒤에 또 활동인원을 50명을 뽑네요?

그것은 1,000명 중에서 뽑는 것입니다.

그것을 되도록이면 추천을 받아서 뽑으면 더 좋지 않을까 그런 생각도 드네요.

네, 좋은 의견이십니다.

국제협력담당관요, 별지로 나온 것이 있는데 앞으로 계획이 폐지할 계획이 북경, LA, 서울관, 뉴욕주재관이죠?

네, 그렇습니다.

당연히 폐지해야 되겠다고 보여지네요. 왜냐 하면 그 밑에 지금 현재 북경 서울무역관 그것은 7억이 소요되었고 상당한 금액이 소요되었어요. 그런데 거기에서 얻는 이익이 얼마인지, 물론 이익을 바라고 한 것은 아니겠지만 상당히 예산면에서라든가 상당한 소모가 되네요. 그러면 금년 말에는 폐지를 할 것입니까?

네, 그렇습니다. 모든 사무소를 폐쇄하고 직원들을 다시 서울시로 복귀시킬 것입니다.

그런데 북경 서울무역관만 7억이 소요되는 이유가 무엇이에요? 돈이 많이 들어가는 이유. 직원도 같고 지금 현재 규모도 그렇게 크지 않은데 7억이라는 돈이 들어갔네요.

현지 채용인원 월급이 있고, 그 다음에 북경인 경우에는 실질적으로 외국인에 대해서는 별도로 같은 주택이라도 국내인하고 외국인하고 주택임차료라든지 이런 것이 근본적으로 차이가 나고 있습니다. 그리고 북경인 경우에는 교육비를 별도로 저희들이 지급을 해 왔습니다. 다른 미국 같은 경우는 기본적으로 의무교육이기 때문에 지불을 안 했는데 중국 같은 경우는 자녀들에 대한 교육수당을 별도로 지급했기 때문에 그런 것들에서 차이가 납니다.

주재공무원 자녀들?

보통 2명씩 있습니다.

그것은 얼마 안되겠는데?

총 4명 해서 몇 천만원 정도, 또 주택임차료 차이라든지 그런 것들이 합해져서 그렇습니다.

금년 말에 폐지한다니, 특별히 효과가 없을 때 우리가 과연 필요를 느끼지 않았을 때는 폐지하는 것이 타당하다고 보는데 폐지한다니 더 이상 묻지 않겠습니다. 제 생각에도 물론 국가적 차원에서도 그렇고 우리 시 차원에서도 그렇고 서로 동맹을 유지해서, 또 어떤 앞으로의 중국에 대한 무역문제라든가 여러 가지가 현재 이중화되어 있는 것 같아요. 그런데 서울시에서까지 예산을 들여서까지 이렇게 할 필요성이 없지 않느냐 느끼는데 폐지한다니 더 묻지 않겠습니다. 이상입니다.

질의를 하시고자 하는 위원님께서는 의사표시를 해 주시기 부탁드립니다. 김명숙 위원님 질의해 주십시오.

공보관께 묻겠습니다. 시정홍보 공익광고사업에서 초등학교 대상으로 하는 대한매일신보와 언론재단 삼각관계 시스템에 의해서 하는 건요, 99년도부터 수년 동안 거액의 예산을 들여가면서 시행을 해 왔는데 그것에 대한 효과성 검토를 아까 말씀하실 때 이제야 따져서 향후 지속여부를 따져봐야겠다고 말씀하셨는데 그러면 그 동안 효과에 대해서는 전혀 검토한 바가 없습니까?

그 동안 여론조사를 했습니다. 여론조사결과를 구체적으로 한번 말씀을 드릴까요?

그리고 홍보의 홍수시대를 맞이해서 홍보란 아무리 지나쳐도 가히 지나치지 않다고 보지만 그 뒤에 보면 어린이신문 내친구 서울 발간관계는 그것도 이미 그 세대를 커버하는 사업인데 그것은 상당히 효과성이 앞으로 좋고 비전이 있는 부분이다, 그랬습니다. 그래서 굳이 이 두 가지를 병행한다기보다 이것이 서울시정에 관해서 어린이 젊은 세대를 충분히 커버할 수 있는 해소방안이라고 생각이 된다면 이 부분 공익광고부분은 앞으로 충분히 검토가 되어서 예산부분도 막대하게 소요가 되고 또 어딘지 모르게 삼각관계에서 대한매일신보가 무료로 추진한 이 사업에 끌려들어가는 듯한 어떤 모종의 그런 것을 감히 함부로 언급할 수는 없지만 혹시 그런 것이 게재되어 있는 뭐가 없나라는 우려도 생각을 해 보면서 한번 이것에 대해서 최초 99년도 시발단계 계획서를 한번 보고싶네요. 그리고 이 관계에 대해서 밀도 있게 제출해 주시기 바랍니다.

네, 자료를 제출하겠습니다.

유선목 위원님 질의해 주십시오.

유선목 위원입니다. 공보관께 질문합니다. 지금 시정여론조사 내실화 문제에 대해서 질문하려고 하는데요, 지금 현재 2001년도까지는 29건의 서베이조사를 했어요. 그런데 2002년도에 와서는 몇 건이나 조사를 했습니까?

16건입니다.

16건에 대해서 하셨는데 지금 우리가 서베이조사를 하는 이유는 정책을 입안하고 집행되는 과정에 시민들의 생생한 목소리를 담아서 시정에 대한 어떤 과오를 방지하겠다 이런 뜻입니다. 그래서 우리는 이런 서베이조사를 할 때마저도 모형을 가지고 합니다. 그래서 그 모형이 과연 행정의 시혜를 받고 있는 시민위주의 서베이조사였는지 아니면 시정을 홍보하고 그쪽 방향으로 강제성을 가지고 유도적으로 끌고 가기 위한 서베이조사의 모형이었는지는 우리가 그 모형에 따라서 굉장히 다른 결과가 나오게 되어 있습니다. 그래서 우리가 어떤 모형을 가지고 평가분석을 할 때 과연 이것을 적정한 툴을 이용했는가, 그리고 얼마나 된 전문가들이 이것을 평가분석했는가가 상당히 중요하고 이것은 어떤 잘못된 오류가 나왔을 때는 전체 시정에 대한 방향이 뒤틀어지는 굉장히 중요한 조사가 되거든요. 그래서 지금 현재 우리가 사용하고 있는 툴의 모형이 과연 어떤 것이고 어떤 사람들이 이 평가를 하고 있고 분석해서 시정에 반영되고 오류를 바로잡은 것들은 무엇이 있는가, 제가 굉장히 많은 질문을 했습니다. 정리되시겠습니까?

제가 정확히 위원님의 의견을 알아들었는지 모르겠지만 제가 위원님이 지적하신 질문요지를 이렇게 받아들였습니다. 조사설계가 굉장히 중요하다는 지적 같습니다. 그래서 저희는 질문지에 조사설계를 저희가 각 국·실하고 처음에 안을 만듭니다. 만약에 시청 앞 광장에 대한 여론조사를 하고 싶다 하면 도로계획과에서 이러이러한 부분에 대한 여론조사가 필요하다, 내용이 필요하다, 시민들이 어떤 의견이 필요한지 하면 저희 공보관실 내에 조사전문요원이 있습니다. 조사전문요원과 일차적인 안을 만들어서 시정여론조사심의위원회가 있습니다. 그 조사위원회심의위원회에 일차적으로 연도별로 연간계획으로 잡고, 그리고 매 조사 때마다 그 기획위원들, 지금 저희가 외부 리서치기관의 조사위원들한테 자문을 받습니다. 회의를 해서 여론조사 설문항들이 정확한지, 또 조사목적에 맞는지 자문을 받아서 최종적으로 조사설계를 마치게 됩니다. 위원님께서 좋은 지적이신데요, 모형에 따라서 저희가 시민의견을 정확히 수렴할 수가 있을 수 있고요, 아니면 조사설문항을 답변을 유도하는 방향으로 이렇게 나올 수가 있습니다. 그래서 그런 부분들은 저희도 굉장히 민감하고 실제 돈을 들여서 하고 시민의견을 정확히 수렴해서 정책에 반영하는 목적이기 때문에 조사기획위원들한테 자문을 받아서 하는 방향을 적극 활용하고 있습니다.

그러면 조사전문위원들에 의뢰했던 것하고 2002도에 19건을 하셨다고 하셨나요?

16건입니다.

16건에 대한 설문지와 분석내용, 그리고 시정에 반영됐던 것 중에서 대표적인 것 기억할 수 있는 것 말씀해 보시죠. 지금 답변해 주세요.

유인물에도 나와 있습니다만 조사내용을 가지고 추석연휴 교통대책을 수립할 때 추석연휴 때 어떤 교통수단을 이용하느냐, 언제 주로 가느냐, 귀향은 언제 하느냐, 이런 부분에 대해서 조사합니다. 올해도 조사가 나가고 있고, 작년 같은 경우에 추석연휴 교통대책에 반영을 했습니다.

제가 지금 정확하게 기억이 안 나는데 지난번 시정질문 할 때 보니까 어느 의원께서 추석연휴인지 그때 방송이 잘못 나가는 관계로 설문한 것이 간선도로로 간 것이 훨씬 빨랐다 이런 얘기도 나오던데.

그것은 새서울뉴스에, 새서울뉴스라고 저희가 이번에 서울사랑이라는 것으로 바뀌는 새서울뉴스에 추석절 앞두고 발행되는 새서울뉴스에 추석연휴 교통정보를 게재를 했습니다. 그때 당시 소개한 것이 서해안고속도로가 개통이 되기 때문에 서해안고속도로를 이용하면 서해안 쪽은 좀 유리할 것 같다 하는 기사를 게재했는데 질의하신 위원님 판단으로는 서해안고속도로 안내를 다른 일간지신문에도 계속 여러 가지 나오지 않겠습니까? 추석교통대책에 대해서 나오는데 우리 새서울뉴스에서까지 굳이 추석절연휴 귀성안내라든가 이런 것을 하는 것은 불필요한 것 아니냐. 각 일간지에서 하는데 새서울뉴스가 그런 데 막대한 돈을 들여서 게재하는 것은 불필요하지 않느냐 이런 말씀이셨고 저희 조사내용들에 대한 잘못된 그런 지적은 아니셨던 것으로 제가 알고 있습니다.

그러면 자료를 주세요. 우리가 여론조사 했던 설문지와 평가분석을 했던 툴이 있을 것 아닙니까? 그 툴을 주시고요. 또 한 가지는 대표적으로 시정의 시행착오를 바로잡았던 예가 있을 것입니다. 그것 샘플 하나를 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

다른 질문하실 위원님 계십니까? 네, 김운기 위원님 질문해 주십시오.

정연희 위원입니다. 김운기 위원님이 말씀하셨듯이 저희가 광대한 여러 가지 사업에 대해서 파악하기가 상당히 힘듭니다. 그래서 어차피 저희가 또 예산심의를 하게 돼 있습니다. 그런 관계로 우리 각 3개 업무부서의 전 사업에 관련한 상세한 집행내역서나 아니면 계획서를 제출해 주시면 저희가 일하는데 도움이 될까 해서 부탁드리겠습니다. 3개 부서에 관련한 전 사업입니다. 상세집행내역서나 계획서를 부탁드리겠습니다.

다음은 최계락 위원님.

최계락 위원입니다. 국제협력담당관한테 질의하겠습니다. 유인물 8쪽에 보면 외국도시 공무원 초청연수 해서 사업목표, 기대효과, 사업기간이 2002년 10월중 10일간 5명으로 돼 있는데요, 이것에 대한 예산 문제하고 5명의 외국에서 오시는 분들은 어느 나라 국가에서 오는 공무원들인지, 과연 이 부분이 실효성은 있는 부분인지에 대해서 말씀해 주십시오.

자료를 제출할까요, 아니면?

지금 바로 답변주세요, 일문일답으로.

지금 이것은 사실상 현재 아직까지는 각 도시의, 우선 우리가 원한다고 되는 것이 아니기 때문에 각 도시에 메일을 보내놨습니다. 원하는 사람들 신청을 하라고. 그런데 저희들이 실질적으로 큰 도시 뉴욕, 파리 이런 큰 도시의 사람들은 지금 현재 그 사람들이 일부러 여기 와서 서울시정을 배우려고 하는 사람들도 없을 뿐만 아니라 큰 도움이 안 되고 그들은 별도로 우리가 가서 배워야 되고 이 사람들은 현재 우리하고 지금까지 현재교류가 없었던 도시, 우리보다 못한 도시, 과거 같으면 미국이 우리 나라하고의 관계에서 우리가 어려울 때 한국 도시의 공무원들을 초청해서 사귀고 또 친한파를 만든다든지 이런 여러 가지 목적이 있었겠습니다만 이런 것을 통해서 앞으로 장기적으로 우리 서울시정에 도움이 되지 않겠느냐 해서 작년부터 저희들이 추진해서 금년에 두번째를 맞이하고 있습니다.

작년에는 어느 나라에서 왔어요?

작년에도 초청을 했더니 많이 오지 않아서 세 나라에서 왔습니다. 테헤란하고 코트디브와르 아프리카의 아비잔이라는 도시, 그 다음에 콜롬비아 보고타 이런 도시들이 사실상 저희들하고 전혀 관계 없기 때문에…….

몇 명이 왔습니까?

각자 한명씩 3명만 왔습니다. 3명 와서 보름동안 있다가 갑니다.

예산 얼마나 썼어요?

천만원.

3명 왔는데? 그런데 이것이 작년에도 하셨다고 그러는데 저는 생소한 나라 말씀만 하시는데, 올해는 지금 10월 중에 5명이 잡혀 있는데 예산을 얼마 정도 배정하고 있습니까?

지금 총예산이 잡혀 있는 것은 2,500만원이 잡혀 있습니다. 잡혀 있는데 그것이 다 집행이 될지, 몇 명이 지원할지 그것은 지금 현재…….

이 부분은 보니까 별 실효성도 없고 저희보다 후진국인데 보면 아시아권도 아니고 저 아프리카 쪽 이런 데서 와서 저희 나라한테 뭘 배우겠어요. 이런 부분들은 여기에 또 지금 5명이 선정도 안 되어 있다면서요?

신청을 받고 있습니다. 그것은 위원님 무슨 말씀인지 충분히 알겠습니다. 저희들도 내부적으로도 그런 이야기가 없었던 것은 아니거든요. 그래서 저희들이 이런 문제는 앞으로 예산절감, 예산의 효율적 사용 측면에서 재검토를 해 보도록 하겠습니다.

감사합니다.

다음은 김귀환 위원님 질의하십시오.

한나라당 비례대표 3번 김귀환입니다. 도시마케팅반장한테 여쭤보겠는데요. 도시마케팅반은 금년 FIFA월드컵축구를 계기로 해서 한시적으로 금년 12월까지 존속하는 것으로 알고 있는데 금년 12월까지 다 안 갔습니다만 거기에 따르는 효과는 얼마나 있었다고 본인은 생각을 하고 계시는지 지금 대답을 한번 해 보세요.

작년 7월부터 생겨서 아까 부두완 위원님께서도 말씀하신 것처럼 저희들이 외부의 전문가집단의 도움을 받아서, 저희들 주로 한 일이 월드컵 중에 외신에 대한 홍보자료를 배부한 것이 주된 업무였습니다. 저희들 나름대로 사실 15명의 직원이지만 상당히 바쁠 정도로 업무를 수행해 왔습니다.

그렇습니까? 상당히 바쁘시다고 생각되는데 앞으로 존속여부에 대해서는 본인생각은 존속을 해야 된다고 생각하십니까, 기간이 끝나면 없어져야 된다고 생각합니까?

이것이 세계적인 추세입니다. 도시마케팅업무 자체가 이제 도시가 정적인 상태 수동적인 자세에서 도시의 홍보를 하기 위해서는 기존의 다양한 도시들이 있습니다. 북경이나 동경이나, 우리 부산시나 대전시 같은 경우도 이와 유사한 마케팅부서가 신설되어 있습니다. 그래서 우리도 세계적인 추세에 마케팅을 할 필요성은 충분히 있다고 판단하고 있습니다.

잘 알겠습니다. 그러면 이 내용물을 보니까 모자라든가 펜이라든가 여러 가지 물질적으로 돈이 들어갈 수 있는 홍보를 하셨다고 했는데 거기에 들어간 비용은 이 인쇄물에 전혀 기록이 안 되어 있네요? 그리고 금년 예산편성에 대한 예산액도 나오지도 않았고요.

그것은 별도로 자료를 제출토록 하겠습니다.

지금 발표를 해 보세요. 도시마케팅만 예산이 얼마 들어갔는지 안 나왔습니다.

저희들이 월드컵 계기로 해서 해외마케팅을 강화하기 위해서 마케팅 해외전문업체인 버슨마스텔러사하고 전문계약을 했습니다. 여기에 예산액은 7억으로 예산이 되어 있었습니다만 5억 정도를 지출했습니다.

지금 5억 내지 7억이 들어갔다는 비용은 국내에서 볼펜이니 모자니 이런 데 들어간 비용이라고…….

그것은 아닙니다.

그러면 전체를 얘기하는 것입니까?

그것이 우리 홍보물 10종을 개발한 예산인데요, 그것은 우리가 용역을 줘서 3,000만원 정도의 예산이 지출되어 있습니다.

그러면 1년 예산이 5억 내지 7억이라고 생각하면 됩니까? 도시마케팅반에 해당되는 1년 예산이 5억이나 7억입니까?

총체적으로는 집행예산만 수합하면 12억 정도의 예산을 지출했습니다.

12억원을 가지고 국외적으로 홍보가 가능하다고 생각하십니까?

그래서 월드컵기간 중에도 저희들이 나름대로…….

됐어요. 제가 생각하기에는 12억 가지고는 턱도 안 되는 금액이라고 생각이 들고, 지금 이 인쇄물을 보면 언뜻 봐서는 참으로 보는 사람으로 하여금 자기 임무에 충실하고 멋있는 마케팅구조가 되어 있습니다. 그런데 한국의 수도인 서울을 홍보하는 과정에서 어떤 면을 집중적으로 홍보해야 한다는 내용은 전혀 기록이 되어 있지 않습니다. 예를 들어서 덕수궁을 할 것입니까, 청와대를 할 것입니까, 월드컵에서 4등 했다고 이것을 홍보할 것입니까, 5천년 역사문화를 홍보할 것입니까? 수도 서울에 대한 내용물이 전혀 없는데 말하자면 사업을 하는 과정에서 목적은 없는데 예산편성하고 거기에 따르는 불필요한 인원만 배정하고, 수도서울에 대해 무엇을 어떻게 홍보하니까 서울에 대한 이미지가 살아나고 좋더라 하는 이러한 내용물이 전혀 기록이 안되어 있어요. 그렇죠? 앞으로 이것을 어떻게 해결해 나갈 것입니까?

저희들이 위원장님한테나 각 위원님들한테 월드컵기간 중에 만든 자료를 이미 제작해서 배부해 드린 적이 있습니다. 총체적인 자료는 상당히 많이 발간을 했습니다. 발간한 자료에 대해서는…….

그렇게 말씀하시게 되면 제가 다시 한 번 여쭤볼게요. 그 총체적인 자료의 내용물이 뭡니까? 발표해 보세요. 무엇을 홍보하기 위해 실은 내용물입니까?

지금 저희들이 중점적으로 추진하고 있는 사항은 월드컵 이후의 마케팅전략을 총괄적으로, 아까 위원님 말씀처럼 문화면 문화, 관광이면 관광, 다 부서별로 분산되어 있습니다. 분산된 기능을 종합적으로 추진할 부서가 없다 보니까, 즉 전략이 부재했던 것이 사실입니다. 세계 유수의 도시가 모두 마케팅 전담부서를 두고 있고 부산시나 대전시, 경기도 같은 경우는 이러한 부서를 신설해서 분산된 기능을 종합적으로 추진하고 있습니다.

됐습니다. 추진한다는 소리는 됐고요. 예를 들어서 프랑스를 가면 에펠탑이라든가, 유수의 세계 도시들에서 관광객들이 돈을 주고 배를 타고 에펠탑으로 들어가는 데 몇 십불씩 주고 가는 이러한 식으로 수도 서울에서도 홍보를 할 수 있는, 세계적인 명소로 발돋움할 수 있는 계기가 될 수 있는 내용물이 들어가야 되는데 이러한 내용물은 없지 않느냐 하는 것을 지적해 드리고요. 그렇다고 하면 예산편성액도 이러한 마케팅구조를 잘함에 따라서 20억이 필요하고 100억이 필요하다고 했을 때 더 배정을 받을 수도 있는 것으로 저는 생각이 듭니다. 도시마케팅반이 시한이 만료된 후에 없어져야 한다고 생각합니까, 계속 존치되어야 한다고 생각하십니까? 반장님 본인은 어떻게 생각하십니까?

그것은 저희들 조직 전체적인 문제라서 홍보파트를 담당하고 있는 정무부시장 산하의 조직인 공보관님도 계시고 그래서 총체적으로 검토를 하겠습니다.

그래서 반장님 개인 생각으로는 마케팅반이 기간이 지난 후에도 계속 존속해야 되는지 말씀해 보세요.

지난 8월 22일 우리 서울시 홍보기록을 종합할 필요성이 인정되었습니다. 그래서 시장방침으로 해서 내년도에는 정규조직화 하는 방향으로 이미 결정을 봤습니다.

어떤 면이 있어서 필요하다는 것을 느꼈어요?

위원님 양해해 주신다면 제가 답변을 드리겠습니다.

네, 그러세요.

마케팅전략이 없지 않느냐 이런 말씀인 것 같아서 전략, 그러니까 무엇을 가지고 서울을 마케팅할 것이냐 이 부분이 없어서 그렇다는 참 올바른 지적이고요. 저희들이 사실 서울을 홍보한다, 광고한다, 마케팅한다, 이런 것을 많이 얘기하지만 실제 서울로 관광객을 유입할 수 있는 요소라든가 서울에 있는 기업이라든가 이런 분들이 해외에 나가서 서울이라는 브랜드를 가지고 인지도를 높일 수 있는 그런 인지도가 없었다는 것입니다. 마케팅추진반을 만든 것은 서울을 무엇을 가지고 홍보하고 어떻게 브랜딩할 것이냐를 체계적으로 접근하기 위해서 추진반 조직을 만들었습니다. 그런데 지금까지 무엇을 했느냐 하는 것은 위원님 지적이 맞습니다. 무엇을 가지고 마케팅할 것이냐 이런 부분에 대한 고민을 저희가 해야 되는데 그런 부분들에 대해서는 위원님들이 앞으로 많은 지도편달을 해 주시면 저희가 어떤 방법으로 서울을 브랜딩할 것이냐, 그것을 어떻게 접근할 것이냐, 서울을 팔아먹을 수 있는 컨텐츠는 무엇이냐를 발굴하고 개발할 것이냐는 위원님들의 도움을 받아서 하고자 하는 것입니다.

언젠가 사실상 많은 분들이 한강의 기적이라고 일컬었습니다만 예전에 비해서 한강 물이 조금 깨끗해지고 한강 주변이 나아졌다는 것뿐이라고 저는 개인적으로 생각합니다. 그래서 현대 신화창조의 주역인 이명박 씨가 시장에 당선이 되었기 때문에 이제 뭔가를 보여줄 수 있는 제2의 한강신화를 낳을 수 있는 이런 것을 해서 서울을 홍보할 수 있는, 또 세계적인 명소로 등장할 수 있는 이러한 마케팅구조를 잘 짜주시기를 부탁의 말씀을 드리고 제 의견을 마치겠습니다. 고맙습니다.

지금 김귀환 위원님 지적하신 사항을 잘 아시겠죠? 표현이 그래서 그런데 내용만 아시면 됩니다. 그렇게 해 주시기 바랍니다. 다음에 부두완 위원님 질의하시죠.

부두완 위원입니다. 도시마케팅추진반 아까 말씀을 드렸지만 굉장히 진작에 있어야 하는 조직이 아닌가 생각이 듭니다. 그리고 도시마케팅을 아직까지는 추진반이니까 아까 김귀환 위원님 말씀도 있었습니다만 서울의 브랜드를 어떤 식으로 만들어 갈 것이냐 하는 것입니다. 요즘 기업홍보라든지 광고가 치열합니다. 그리고 브랜드를 만들어 내는 것 굉장히 중요합니다. 어떤 순서로 갈 것이냐, 우리 서울의 이미지가 해외에 나갔을 때 어떻게 해야 맞을 것이냐, 서울의 이미지는 어떻게 만들어 갈 것이냐, 대한민국의 수도인 서울을 어떤 식으로 끌고 갈 것이냐, 앞으로 노력해야 될 일이 굉장히 많은 것 같습니다. 한국의 기업 이미지와 어떻게 맞춰갈 것이냐, 그리고 여론은 어떻게 통해서 들어갈 것이냐, 광고는 앞으로 한다면 어느 정도에서 업그레이드를 시켜나갈 것이냐, 예산이 이것밖에 안돼서 이것만 하겠다면 안됩니다. 저는 추진반에 대한 기대가 굉장히 큽니다. 그래서 앞으로 세부계획이라든지 공보관 전체가 행정부시장부터 머리를 맞대고 전략적으로 대응하는 것이 굉장히 필요할 것 같습니다. 제가 아까 말씀드린 자료들이 오는 대로 다음 날 예산심의할 때라든지 다시 하기로 하고요. 여기에 대해서 대단위적인 계획을 잘 세워서 도시마케팅이 잘 될 수 있도록 마련해 주십시오. 그리고 2002년 매체언론 광고현황을 보면 TV라고 했는데 TV도 두 가지입니다. 공중파가 있고 케이블TV가 있습니다. 공중파하고 케이블TV는 광고료에서 차이가 많습니다. 공중파는 보통 MBC, KBS 이런 것이고 일반사람들이 자기가 편리한 채널을 선택해서 쉽게 볼 수 있게 하는 것이 CA입니다. 거기에 5,500만원 들이고, YTN, M매일경제 같은 경우는 합당하다고 어느 정도 할 수 있겠으나 이것도 의도적인 예산이 아닌가? 그리고 부패방지캠페인 같은 것은 하루 6회씩 합니다. 그런데 이쪽에 1억 들일 것 같으면 공중파 같은 데에도 어느 정도 나갈 수 있을 것 같은데, 그러면 엄청나게 효과를 얻을 수 있는데 왜 CA 쪽으로 가는 이유가 뭡니까? 2억 1,000이라는 돈이 CA로 간 것은 의도적입니까? 그리고 라디오서울에서 교통방송이나 환경월드컵, 교통방송은 어느 정도 인지도가 있고 청취율도 굉장히 높은 방송입니다. 이것은 이해할 수 있겠지만 나머지 신문 같은 데도 보면 광고비가 그렇습니다. 내용을 누구한테 맡겼는지 직접 했는지 모르겠습니다. 광고비용에 비해서 매체선정이 너무 잘못되었다는 것입니다. 부적절하다고 생각하는데 얘기해 보세요.

위원님 말씀대로 공중파하고 케이블하고는 광고효과에서 차이가 굉장히 많이 납니다.

잠깐만요. 또 제작비도 포함된 것입니까? 제작비는 어디에서 댄 것입니까?

협찬광고이기 때문에 제작비가…….

1분이면 단지 띠광고만입니까? 협찬해서 1분 동안에 광고가 나가면서 TV광고가 1분에…….

TV 광고만은 아닙니다, 내 용 자체가.

제작비는 자체적으로 했다는 얘기죠, 방송사에서?

저희가 협찬광고비만 내고…….

거기에 대해서 말씀해 주세요, 왜 선정을 했는지. 공보관 지적이 많습니다.

지금 저희가 이렇게 한 측면은 첫 번째는 광고비의 차이가 있기 때문에 그럴 것입니다. 예를 들면 저희 공중파를 이용한 광고에는 굉장히 많은 비용이 들어가기 때문에 이런 생명의 나무와 같은 경우는 환경채널을 이용하고 그러지 않았나 싶습니다. 그런데 사실 광고집중을 할 필요가 있기 때문에 광고비가 더 들었더라도, 광고 건수를 줄이더라도 집중적으로 해서 공중파를 이용할 필요는 분명히 있습니다. 그것들은 저희가 앞으로는 이런 케이블, 공중파에 대한 광고 효과성을 분석을 해서 공중파 위주로 가는 것이 더 효과적일 때면 과감히 그렇게 조정을 하겠습니다.

그리고 매일경제, 아리랑 이런 데는 SO라는 것이 있습니다. PP해 봐서 몇 개를 받아 주는지 모르겠습니다. 이런 것을 고려해야 되고 편성시간대를 봤으면 좋겠는데 이런 것도 너무 부족하고, 원래 매일경제라든지 YTN 같은 데 광고 한달 사용료가 일반 사람들 사용하는 것 500만원입니다. 1분 광고 하루 10번을 나가도 500만원밖에 안 되는데 6개월 동안 1억을 쓰고 5,500만원 쓰고 이 광고비 누가 했는지 확인해 보세요. 광고 집행내역을, 광고 또 문제입니다. 교과서 커버 광고비 있지 않습니까? 이것 한 장에 350원, 330원이라면서 부가세 포함가격이겠죠?

그것이 비닐커버에 대한 것이고 종이커버로 했을 때는 275원 정도 됩니다.

개인 어디서, 대행 어디서 합니까?

한국언론재단에서 제작 배포합니다.

그리고 가격은 비슷하니까, 요즘 애들은 서울시에 대해서 필요하면 요즘 애들은 인터넷 다 합니다. 컴퓨터 들어가서 다 찾아보고 이것은 예산낭비인 것 같아요. 그리고 요즘 책 커버 안합니다. 여기 좋아하는 연예인 사진 붙이고 자기 좋아하는 스포츠스타 사인 붙이지, 바로 떼어요. 돈 낭비입니다. 왜 9억씩 들여서 돈 낭비를 합니까? 앞으로 내년에는 심도 있게 폐지하는 방면으로, 개인의견 생각입니다만 해 주십시오.

전면 재검토 하겠습니다.

위원장님, 지금 제가 도시마케팅추진반하고 공보관실에다 자료요청한 것이 전혀 안 오고 있기 때문에 자료 받지 않은 상태에서 계속 질의할까요? 위원장님, 정회를 했다 오후에 하시겠습니까? 이렇게 자료를 안 주고 그리고 또 사실 그래 요. 지금 막대한 3개 부서 통합해서 우리가 업무보고라고 받고 질문하고 있는데 지금 현재업무보고서를 오늘 아침에 자리에 깔아놨습니다. 조금한 자치구도 적어도 3일 전에는 이것을 다 우편으로 발송해서 업무보고가 무엇이 올라오는지 검토할 수 있는 시간을 줍니다. 그런데 오늘 책상 위에 깔아놓는다는 것은 이것을 보고 이 자리에서 본대로 하라는 것인지, 그렇다고 자료도 오지 않고 있고 무엇을 어떻게 하라는 겁니까?

질문 안 끝났거든요. 지금도 보면 정말 우리 유선목 위원님 말씀백배 맞습니다. 저희들은 이쪽 분야 처음인 분들도 많으실 것이고 그렇지만 여러분 성의를 보여주시면, 여러분 단순히 보고만 하고 이것으로 끝내라는 투로밖에 전혀 들려지지 않아서, 저희는 이것을 다 보고 밤을 새도 여러분들하고 질의응답이 안 끝날 것 같습니다. 앞으로는 이런 일이 없도록 했으면 좋겠고 최소한 미리 배포를 해서 위원님들한테 자료요청할 것 있습니까? 있으면 주고 나서 업무보고 자료요청 받고서 와서 충분하게 하도록 해야지 하루라는 시간에 어떻게 다하겠습니까? 같이 가야되는 시대입니다. 여러분, 전문가들이 많다는 것을 명심하세요.

알겠습니다. 다음부터는 미리 자료제출을 하겠습니다.

두분 위원의 굉장히 적절한 의견입니다. 저희들도 서울시 시정질문할 때 보통 2·3일 전에 그것을 다 합해서 이미 시청에 배포하는 것으로 알고 있는데 관계공무원들의 그러한 업무보고는, 당일 책상에 깔아놓은 것 절대 업무보고 받지 않겠습니다. 명심하시고 전문위원실에서도 그것을 챙기기로 했으니까 위원님들 양해해 주시기 바랍니다. 이치화 위원님 질의해 주십시오.

한나라당 이치화 위원입니다. 사실은 저도 제일 처음에 받을 때 업무보고 내용을 받을 때 얼떨떨했어요. 저렇게 해 나갈까 싶은 생각도 들고, 이것을 어느 천재가 다 외웁니까? 외울 수가 없어요. 받아봐야 그렇고 전문적인 확실한 그것도 아니고 그렇기 때문에 그냥 이렇게 이렇게 넘어가는 그런 것으로 했는데 마침 유선목 위원님하고 부두완 위원님께서 그야말로 시의적절하게 말씀들을 해 주셔서 대단히 감사합니다. 다음부터는 꼭 미리 미리 알아볼 수 있게 해 주시면 고맙겠고요. 그리고 아까 부두완 위원님도 말씀하셨는데 17페이지 시정홍보 공익광고사업 참여에 관한 얘기입니다. 9억 600만원이 책정돼 있는데 똑같은 얘기가 되겠습니다. 여기 이 내용을 보면, 책에 보면 이런 이런 내용이 뒤에 공익광고가 나와요. 보니까 좋은 얘기예요. 다 좋은 얘기인데 여기에 어떤 내용을 보면 수돗물은 맑고 깨끗해요. 사실은 요새 아이들이 이것 믿겠습니까? 여기 관계공무원 계시지만 지금 여기 솔직한 얘기로 수돗물 마시는 분 손 한번 들어보세요. 솔직하게 한번 들어보세요. 안 계시죠? 저도 사실은 수돗물 그대로 마시지 않습니다. 그런데 이런 식의 광고를 하면 애들이 어떻게 되겠어요? 교육적으로 안 좋습니다. 그리고 부두완 위원님 말씀하셨듯이 이것은 제 사적인 얘기입니다만 낭비입니다. 낭비니까 다음에는 저거를 해 주시고요. 그 다음에 여담입니다만 황병태 대사께서 주중대사로 가실 때 모 친구 한 사람이 술을 잔뜩 먹고 이런 얘기를 했었어요. 자기는 맨 처음에 여기 가서 엄청 골탕을 먹었다. 당신들은 우리 기업인들을 위해서 해 준 것이 뭐냐. 당신들은 매국노 나는 애국자다, 달러를 벌어들이기 때문에. 마찬가지로 마케팅을 하는데도 아까 여러 위원님들께서 날카롭게 지적을 하셨는데 결론은 달러를 벌어들여야 되지 않겠습니까? 그러니까 예를 들어서 미국사람들이 아시아를 가면 일본을 가장 선호합니다. 그 다음에 중국, 그 다음에 태국, 한국 안 가려고 그래 요. 그런 점을 냉철하게 생각하셔서 어떻게 하면 한국을 적절하게 알리고 오고 싶어하는 한국이 될 수 있을까 이렇게 해 주시면 대단히 감사하겠습니다. 제가 혈압이 높아서 잠깐 나갔다 와도 되겠습니까, 위원장님?

나갔다 오세요. 다음은 유선목 위원님.

지금 자료가 공보실에서 왔어요. 그런데 지금 제가 신청한 것은 4가지를 신청했거든요. 조사하는 설문지와 이것을 심사분석을 하고 하는 조사심의위원회 명단과 어떠한 툴을 이용해서 분석했는지 평가모형 그것이 필요한데 평가모형이 안 왔습니다. 그리고 결과조치에 대한 시정반영만 나와 있거든요. 제가 왜 이런 이야기를 하는가 하면 그 평가모형이 다분히 설문을 의뢰하는 기관에 대한 어떤 유도적인 질문이 있는데 마치 공무원들이 이렇게 하고자 하는 것에 대한 합리적인 면피용으로 쓰일 수 있습니다. 제가 정책을 전공하고 있는 사람이기 때문에 아는데 분석하는 그 툴이 어느 만큼 정확했느냐에 따라서 처음부터 계획하고 의도했던 대로 나오는 방향도 있고 그렇지 못한 방향도 있어요. 그래서 어떤 평가모형을 했었는가 툴을 달라고 그랬는데 그것이 안 왔어요. 결과조치에 대해서만 나와 있거든요. 다음 시간에 준비되겠습니까? 나는 추경 때도 물어보고 이것이 어떻게 이용이 됐는지, 어떤 방법을 통해서 분석이 됐고, 결과를 어떻게 반영했고 조치했는가를 알고 싶은 거예요. 지금 제가 이것을 달라고 한 지 얼마 되지 않았고 회의는 계속해서 가니까 시간이 촉박합니다. 정회를 하지 않고 계속해서 강행하고 있기 때문에 정확한 답변을 해 주셔야지 질문이 간단명료하게 끝날 수가 있지 계속 질질 끄는 이유가 뭡니까? 아무런 도구도 없이 몇 분 안 되는 분들이 서베이 조사분석 했어요? 말씀하세요.

평가모형 부분은 저희가 오후에 이쪽에 오면서는 자료를 미처 준비를 못했기 때문에 오후에 별도로 제출, 양해해 주신다면 별도 제출하도록 하겠습니다.

자료를 갖다주시면 준비되시는 대로 주세요. 다음 질문하겠습니다. 도시마케팅사업단이 제가 볼 때는 도시마케팅이라는 것 자체가 월드컵을 성공적으로 치르면서 신화같이 일어난 부분을 어떤 면에서 국가의 융성할 수 있는 동기부여를 할 수 있느냐, 국가가 발전할 수 있는 터닝포인트로 쓸 수 있느냐 논의되고 거기에 핵심부서로서 도시마케팅추진반이 구성됐다고 저는 보고 있는데 이 구성 자체가 일반직 공무원들이 과연 이 마케팅부서에서 전문적인 실력을 발휘할 수 있겠는가, 이 도시 서울이라는 천백만이 살고 있고 세계에서도 정말 몇 번째 안 가고 인구과밀화된 도시를 도시마케팅추진반이 할 것인가, 이것이 저희가 여기 마케팅추진반 소속 간부명단을 보고 이것밖에 인적사항이 없어서 말씀드릴 수밖에 없습니다만 과연 시장은, 시정질의에서도 저는 그 말이 굉장히 귀에 띄었어요. 동북아의 허브도시, 금융도시로서 서울이라는 세계도시를 만들겠다라고 했는데 과연 여기에서 어떤 씽크탱크들이 기획하고 정무부시장이 어떤 의도로 여기를 계속해서 추진하겠다고 했는지 몰라도 계속해서 도시마케팅추진반을 유지하고 정말로 시장의 어떤 시정을 이끌고 나가는 도시마케팅추진반의 목표로서 유지해 나가려고 한다면 인적자원부터 전문가팀으로 구성을 해야 된다고 생각을 해요. 반장님 한번 말씀해 보세요. 일반 지금 행정직공무원으로 이것을 감당할 수 있을지 저는 굉장히 걱정스러워서 여쭙는 것입니다.

위원님 지적이 굉장히 정확합니다. 사실은 이것이 초기에 업무를 시작하다 보니까 당장은 전문가를 영입하기가 시간적인 여유가 없었습니다. 그러다 보니까 일반직 직원으로 구성되고 그 부족한 전문성을 보충하기 위해서 여러 가지 외부 전문가 집단하고 교류를 하고 있습니다. 우선 말씀드릴 수 있는 것이 저희 시정개발연구원 산하에 아까 말씀드린 월드컵준비단입니다. 여기 이 사람들이 주로 외국의 도시마케팅 사례를 집중적으로 연구해서 그 연구결과를 저희들한테 제공을 하고 있습니다. 거기에서 일단 도움을 받고요. 그 다음에 새로이 신설됐습니다만 서울마케팅자문위원이 14명으로 구성돼 있습니다. 브랜딩 전략마케팅 분야입니다. 광고·홍보분야, 그래픽분야, 그 다음에 국내·국외 언론분야, 그 다음에 컨설팅회사까지 포함해서 외부의 전문가들의 자문을 받도록 하고 있습니다. 또 마지막으로 말씀드릴 수 있는 것이 월드컵 기간 중에는 주로 치중했던 분야가 해외언론에 대한 홍보입니다. 해외언론에 대한 홍보는 일반공무원들이 도저히 접근할 수 없는 분야이기 때문에 불가피하게 세계적인 PR회사와 전문계약을 맺고 추진을 했습니다. 이 PR회사는 버슨마스텔러사라고 세계적인 미디어 홍보기능을 가지고 있고 각종 지사를 많이 가지고 있습니다. 이 사람들이 온갖 해외언론에 대한 리스트라든지 보급망이라든지 이런 전문성을 가지고 있는 회사입니다. 이분들하고의 계약을 통해서 모든 저희들 발간하는 뉴스레터라든지 각종 홍보물에 대해서 총체적인 자문을 다 받았습니다.

반장님, 잠깐만요. 그 자료는 우리가 이미 받아봤어요. 알고 있습니다. 제가 말씀드리는 것은 이 도시마케팅반이 과연 이명박 시장의 동북아 허브도시로 가는 데에 대한 어떤 구실을 할 것인가 큰 틀을 보고싶은 거예요. 세부적이든 어떻게 홍보하고 리플릿을 어떻게 만들고 외국어를, 이것을 보자는 것이 아닙니다. 큰 틀을 어떻게 할 것인가, 어떤 사람들이 운영할 것인가, 어떤 사람들이 아이디어를 낼 것인가 기획할 것인가를 알고 싶은 것이거든요. 지금 세부적인 얘기를 자꾸 하시는데 다음 시간에라도 이것은 다시 한 번 우리가 논의를 해야 될 문제이고 지금 여기에서는 크게 답이 안 나올 것 같아서 제가 질문을 줄이려고 해요. 한 가지 추가로 자료를 신청할게요. 서울마케팅을 위해서 자문위원 열네 분을 외부에서 자문을 받는다고 했는데 그분들의 연혁을 해서 저한테 주시기 바랍니다. 이상입니다.

아까 본위원 질문이 다 끝나기 전에 다른 위원님한테 돌아갔거든요. 저 하나 더 해도 되죠?

네.

공보관 말이에요. 우리가 안녕하세요 서울입니다 있지 않습니까? 이것이 CATV에 나가는데 편성표를 한번 보고싶고요. 그리고 기획안을 보면 구성안이라는 것이 있습니다. 구성안이 어떻게 되어 있는지. 그리고 제가 가끔 보거든요. 가끔 보면 너무 영상 같은 것도 그런 면이 있고 조명 같은 것도 너무 안 좋고, 52편이라는 것이 어떻게 프로그램이 재미도 없고 똑같아요. 1년 전이나 2년 전이나 가는 구석 똑같고, 이것 구성안을 다 봐야 알겠지만 이런 것이 너무 부족하고, 그리고 베타캄 46개가 어디로 쓰여지는지, 그리고 VHS 124편이 나갔는데 이것이 제대로 방영이 되는지, 어느 쪽에서 하는지, 제가 알고 있기로는 공공장소에서 한다고 하는데 차라리 그럴 바에는 아까 CATV를 통해서 하면 그 광고비면 충분하다는 거죠. 이것이 거기에서 방영이 안됩니다, 솔직히. 이런 것들을 알고 싶습니다. 그리고 아까 해외마케팅추진반, 우리 유선목 위원님 말씀하셨지만 추진반이니까 거기에 대한 앞으로 기초자료를 잘 만들어서, 마케팅이라는 것이 기업마케팅 같은 것도 매출액이 5조면 어마어마한 돈이 들어가게 됩니다. 하지만 저희는 다행히 공공기관이라는 것이 언론에 많이 노출이 되어 있어서 홍보성이 굉장히 크지만 극대화를 어떻게 할 것이냐, 그 준비관계가 굉장히 중요할 것입니다. 그러니까 컨넥터 역할을 어떻게 할 것인가, 그것이 우리 추진반에서 준비해 주는 것이 가장 클 것 같습니다. 그것에 대해서 많은 전문가가 필요할 거예요. 기업 마케팅 하시는 분이라든지 우리 나라 광고를 전담하는 그 쪽이라든지, 아니면 자문위원을 둬서 그분들한테, 우리 것을 외국인들은 잘 모릅니다. 그 사람들은 자기의 어떤 언론매체라든지 이런 역할만 잘 알고 있지 우리의 것을 꼭 집어낼 수 있는 것은 우리 나라 사람들이 더 잘 압니다. 세계적인 것이 무엇인지 말이지. 세종문화회관에도 우리 것들이 많이 있습니다. 또 문화관광부를 통해서라도 여러 가지 알 수 있는 것들을 충분히 해서 가야지 너무 서두르지는 마세요. 너무 서두르는 것 같고. 유선목 위원님 말씀하신 아까 강북 쪽에 금융타운 만들겠다 이런 것들이 과연 세계 예를 들어서 홍콩이라든지 아시아의 금융도시들이 있지 않습니까? 그 사람들이 추진을 어떻게 했는가 죽 보셔서, 그리고 나서 위원들한테도 구하십시오. 위원들이 그 분야에서 재미있게 잘 하실 분도 많고, 아이디어는 엉뚱한 곳에서 많이 나옵니다. 어린 아이들한테서도 많이 나오고 많은 머리를 맞댈 수 있도록 그런 쪽으로 준비를 해 주시고요. 나머지 질문은 우리가 예산심의 할 때 추가적인 것은 자료가 더 오는 대로 하도록 하겠습니다. 고맙습니다.

심도 있는 질의를 해 주신 위원님 여러분께 감사를 드립니다.

저도 질의할 것이 있는데요.

그럽니까? 서종화 위원님 질의하십시오.

서종화 위원입니다. 나이가 어리다 보니까 계속 순서에 밀려서 맨 나중에 질의하게 되었는데요. 앞서 위원님들께서 좋은 질의를 많이 하셨기 때문에 간략하게 몇 가지만 질의하겠습니다. 먼저 도시마케팅추진반장께 질의하겠는데요. 제가 서울마케팅자문단에 자문위원으로 되어 있기 때문에 참석했을 때 제 기억으로는 브랜드 공모와 관련해서 타깃이 서울시민으로 되어 있었던 것으로 기억을 하고 있는데 그때 보면서 저렇게 해서 될까 하는 의구심이 들었었는데 제가 좀 늦게 가는 사람에 그 자리에서 충분히 물어보지 못했는데 지금 여기 추진방향에 보면 시민은 물론 세계인의 가슴에 와닿는 브랜드를 개발한다 이렇게 되어 있습니다. 불분명한 것 같습니다. 타깃이 시민인지, 서울시민에 국한되는 것인지 아니면 시민 플러스 세계인 전체 이렇게 되는 것인지 이것이 타깃이 명확해야지만 제대로 된 브랜드가 나올 텐데 이것에 대해서 반장께서 답변해 주시기 바랍니다.

답변드리겠습니다. 저희들 서울브랜드 전략의 기본적인 목적대상이 두 가지가 있습니다. 첫 번째는 브랜드 전략을 통해서 서울시민들을 통합하는 기능하고, 두 번째는 외국에 대해서 우리 서울의 장점만을, 나쁜 점을 완화시키는, 그래서 대외적으로 홍보하는 두 가지 목표가 있습니다. 그런데 지금 이 두 가지 목표를 하나의 슬로건으로 그래픽 전략으로 해서 추진하려다 보니까 상당히 타깃 대상이 불명확한 것도 사실입니다. 그런데 기본적으로 이 두 가지를 뗄래야 뗄 수 없습니다. 국내 대상으로만 했을 경우에는 이 슬로건 자체가 외국에 나가서 전혀 방영될 수 없는 그런 한계가 있습니다. 그래서 기본적인 타깃은 우리 시민 통합에 주안점을 두되 슬로건 자체의 문구에 대해서는 꼭 세계성이 반영될 수 있는 그런 문구를 하고 있습니다. 그러다 보니까 위원님 지적하신 대로 이것이 불명확한 것이 아니냐, 그런데 외국의 실례를 보게 되면 ‘예스 도쿄’라든지 ‘아이러브 뉴욕’ 같은 것을 보면 외국인의 정서에 호소력이 있는 문구가 될 수 있으면 시민들의 자부심이라든지 통합력은 자동적으로 따라오는 그런 경우가 많았었습니다. 그래서 꼭 국내의 우리 시민들을 대상으로 할 것은 아니라고 판단하고 있습니다.

요즘 현대인들이, 서울시민들은 더더군다나 굉장히 의식 자체가 세계화되어 있기 때문에 본위원 생각으로도 이것을 굳이 타깃을 서울시민이다, 아니면 세계인 전체다 이렇게 명확하게 하지 않는다 하더라도 거의 유사하게 갈 것이라는 생각이 들기는 하는데요, 그럼에도 불구하고 그날 명확하게 슬라이드로 보여주는 것 있잖아요? 거기에 보면 타깃을 서울시민 이렇게 국한을 시켜놔서 명기를 해 놨습니다. 그것을 토대로 해서 자문단에서 1차심사를 하게 되어 있는 것 아닙니까? 그렇기 때문에 저는 그렇다면 여기 추진방향에도 맞지 않고요. 명확하게 자문위원들한테도 타깃이 서울시민뿐만 아니라 세계인 전체다라고 다시 정정해서 알려줄 필요가 있다고 생각을 합니다.

알겠습니다. 그날 회의에서도 여러 분의 의견이 그렇습니다. 그러니까 이것을 주 타깃 대상을 외국인을 상대로 할 것이냐 아니면 우리 시민을 주 타깃 대상으로 할 것이냐 논란이 많았습니다만 그런 제약을 두게 되면 참여하는 시민들이 자유롭게 의견개진하는 데 방해가 되지 않겠느냐. 일단 한번 받아보고 그 방향을 정하기로 이렇게 회의가 정리되었습니다.

아니 저도 그 회의에 참석을 했는데 문제는 참여하는 시민의 문제가 아니고요, 거기 자문단에서 1차심사를 해야 되는 것 아닙니까? 그런데 서울시민을 통합하는데 적합한 슬로건을 선택할 것인지 아니면 전체 세계인들의 가슴에 와닿는 그러한 슬로건을 선택할 것인지 그것에 대한 문제란 말이죠.

그런데 제 판단입니다만 세계 쓰면 글로벌한 의미는 가져야 됩니다.

그렇다면 타깃이 서울시민에 국한돼서는 안되는 것 아니냐 이거죠.

알겠습니다. 저희들도 방향은 제대로 한번 하겠습니다.

그래서 다음 회기 때라도 그 부분을 명확하게 해 주실 필요가 있다는 것이고요. 그 다음에 공보관께 간략하게 여쭤보겠습니다. 앞서 우리 부두완 위원님께서 말씀을 하셨는데 본위원 생각으로는 그렇습니다. 교과서 표지요, 이것을 일방적으로 없애고 이러기보다는 지금까지 그러지 못한 것이 굉장히 안타까운 일인데 지난 기간 동안 학생들이 이것을 어느 정도나 사용을 하고 있는지 먼저 실태파악이 되어야 될 것이라고 봅니다. 만약에 지금까지 실태파악이 된 것이 있으면 추후에 자료를 제출해 주시고요. 그 다음에 이것을 폐지할지 계속 존속시킬지 그것에 대한 판단여부는 다시 한 번 실태파악을 하신 연후에 하시는 것이 타당할 것이라는 생각이 들고요. 그 다음에 지난 시정질문 때 우리 동료 정홍식 위원께서 정무부시장께 질문한 내용에 보면 정무부시장의 발언 두 가지 있지 않습니까? 시장의 내공 부분하고 자기 지역의 예산 따겠다고 하는, 그때 정무부시장께서 답변한 것을 토대로 해서 생각을 해 보면 왜곡보도다라고 볼 수밖에 없는데요, 이것과 관련해서 시정요구를 하신 적이 있습니까?

부시장님께서 해명자료를 내시겠다고 그러셨어요. 그런데 제가 아까 공보관실에서 우리 출입기자 언론하고 접촉을 할 때 공식적으로 해명자료를 페이퍼로 내는 것이 있고 두 번째는 개별 출입기자한테 상황설명을 해 드립니다. 그때 발언하실 때 정황이 이랬다, 그래서 그 진의가 이런 부분은 아니었다 이렇게 하는데 저희는 그 당시에 후자를 택했습니다. 정무부시장께서는 서면으로 해명자료를 내시고 싶어 하셨는데 저희 판단으로는 상황설명을 개별 기자들한테 설명하는 것이 좋겠다 해서 그렇게 했습니다.

잘 알겠고요. 제가 이 질문을 하는 이유는 제 느낌으로는 시장 당선 이후에 언론에서 집중적으로 길들이기라고 해야 되나요, 하여튼 저희가 느꼈을 때는 다소는 의도적으로 느껴질 정도로 집중적으로 시장단에 대해서 보도가 안 좋게 나가고 있는데 이 부분에 대해서 공보관실에서 특별히 대책을 세워서, 촌지 주고 그러라는 얘기는 아니고요, 대책을 강구를 해야지 계속 이런 식으로 왜곡되거나 과장돼서 보도가 된다면 시장뿐만 아니라 전체 서울시청 공무원들에게 먹칠을 하는 이러한 결과를 가져올 것이라고 생각을 합니다. 그래서 그 부분 당부를 드리는데 특단의 대책을 강구해 주시기 바랍니다.

네, 좋은 말씀입니다.

이상입니다.

김명숙 위원님 질의해 주십시오.

김명숙 위원입니다. 자꾸 늦어지는데 죄송하고요, 국제협력담당관께 여쭙겠습니다. 국제협력 부분에 가장 주요시책사업이라면 골간이 되는 것이 도시간 교류협력사업이라고 볼 수 있는데요. 그 동안 우리가 자매우호도시를 맺은 대상도시가 18개라고 말씀을 아까 하셨는데 그러면 그 18개는 언제부터, 이미 수년 전부터 우리가 교류를 튼 이래 수년 전부터 맺어온 도시인 것으로 알고 있고, 또 현재 전 기에 바로 민선3기 도래 전 기에 협정을 맺은 그런 대상도시는 몇 개소이고, 또 향후 우리가 기 맺은 도시와 어떤 내실화를 기하는 것도 중요하지만 앞으로 좀더 그럴 만한 가치가 있는 도시와 협정을 맺어서 좀더 우리 서울의 위상을 제고하고 글로벌시대를 맞이해서 우리를 알리는 작업이 필요한데 그것에 대한 차기의 확대방안은 어떻게 갖고 계신지, 또 우리가 지난 번에 업무보고 때 얼핏 본 바에 의하면 대거의 예산이 메트로폴리스 사업에 투입이 됐고 가장 골간이 된 이슈사업에는 상당히 소액이 배분된 것으로 제가 본 기억이 나는데요. 예산배분은 어떠하고 이렇게 많이비중을 차지하는 것에 비해서 예산배분의 계획과 또 앞으로 내년에 협정 확대방안이랄까 이런 것 말씀해 주시고요. 또 자매우호도시를 할 때 교류각서가 있을 것입니다. 내용을 담은, 어떻게 어떻게 하겠다는 내용을 담은 교류각서 샘플을 하나 주십시오.

답변을 드리겠습니다. 지금 현재 아까도 말씀드렸듯이 서울시와 외국 도시와 자매도시 관계를 맺고 있는 도시가18개 도시로 말씀했는데 최초로 1968년에 타이베이시와 자매도시를 맺었습니다. 그 이후로 총 수십년에 걸쳐서 자매도시 관계를 맺고 있는 것이 18개 도시인데 마지막으로 자매도시를 맺은 것은 2000년 3월 18일에 고건 시장님 계실 때 이탈리아 로마와 마지막으로 맺었습니다. 그 전에 조순 시장 계실 때 4개 도시 몽골, 베트남, 폴란드, 이집트 카이로, 몽골의 울란바토르, 베트남의 하노이, 폴란드의 바르샤바, 이집트의 카이로 이런 도시와 4개 자매도시를 맺었는데 이 자매도시를 맺게되는 과정은 사실상 여러 가지 유형이 있습니다. 실질적으로 예를 들면 정치적인 경우도 없지는 않고 실질적으로 꼭 도시와 도시 간의 필요성에 의해서 되는 경우도 있습니다. 예를 들면 이렇습니다. 추진돼 있던 프랑스 파리, 과거에 베를린하고 추진된 적이 있는데 현재는 자매도시는 아닙니다. 추진된 적이 있는데 그런 경우에는 저쪽에서, 특히 예를 들면 테제베라든지 이런 도시고속철도라든지 이런 것이 서로 한국과 두 나라 간에 체결되는 과정에서 전국가가, 예를 들면 그쪽 파리, 베를린 이런 데가 총력적으로 나오는 그런 경우에 있어서 체결되는 경우도 있고 또 그와 관계없이 국가적인 차원과 관계없이 단순히 도시와 도시간에 필요에 의해서 되는 경우도 있고 또 아주 과거에는 1960년대, 70년대에는 그 자리에 아주 힘이 있는 어떤 대사가 멕시코시티를 갔다든지 보고타시의 대사를 하고 있을 때 자기의 실적을 위해서 우리 자매도시 결연을 체결하는 이런 여러 가지 경우가 사실상 있어 왔습니다, 현재 18개 도시 중에는. 그러나 최근에 들어서는 그런 경우는 전혀 없고 전부 우리 서울시가 자체적으로 판단을 하고 특히 서울시장이라든지 국제협력 파트에서 꼭 필요하다고 생각했을 때 이렇게 추진이 돼 오고 있습니다. 앞으로 과연 어느 정도의 자매도시가 앞으로 더 확대될 계획이 있느냐, 현재는 구체적으로 뚜렷한 어느 도시다라고 지적할 수 없습니다만 적극적으로 나오고 있는 도시는 이란의 테헤란 도시가 우리 서울시와 자매도시를 맺기를 원하고 특히 우리의 입장에서는 그렇게 크게 중요시되지 않는 도시들, 우리가 흔히 이야기하는 아프리카의 후진국들, 아시아의 후진국들은 우리 서울시와 적극적으로 자매도시를 원하고 있고 또 우리가 원하는 뉴욕이라든지 일부 큰 선진국가의 도시들은 그렇게 적극적이지 않은 입장입니다. 그렇지만 현재 저희들이 가장 가능성이 많은 국가가 테헤란이 될 것이고 앞으로 뉴욕이라든지 다른 대도시들 우리가 꼭 그곳으로부터 아무래도 우리가 많은 것을 도움을 받을 수 있다든지 그러할 수 있는 도시들은 적극적으로 추진하려고 그러는데, 뉴욕이나 그런 도시들이 되겠습니다. 그런데 그런 도시들도 별로 적극적이지 않은 것 같아요. 그리고 나머지 교류각서 내용이라는 것은 일반적으로 자기들 시의 교류각서를 체결할 때는 의회 의결을 받게 돼 있습니다. 그러나 과거에 지방의회가 생기기 이전인 1994년에는 지방자치법 그런 것이 없기 때문에 의회 의결을 받지 않고 했습니다만 지금은 의회 의결을 받게돼 있고 또 해제하는 경우도 똑같이 의회 의결을 받게 돼 있습니다. 앞으로는 여러 위원님 여러분들의 의견을 들어서 앞으로 추진할 것입니다만 각서의 내용에 대해서는 일반적인 사항이기 때문에 대표적인 것 몇 개만 위원님께 보내드리겠습니다. 답변이 다 됐는지 모르겠습니다. 죄송합니다. 예산문제가 있는데, 메트로폴리스 예산문제. 위원장님, 죄송합니다. 메트로폴리스는 특별히 저희들이 1999년도에 우리 세계도시로 발돋움하기 위해서는 우리 서울도 어떤 대규모적인 올림픽이나 월드컵같이 도시 차원의 대규모 국제회의 같은 것을 유치할 필요가 있다. 또 여기 메트로폴리스총회라는 것이 세계대도시의 총 122개 도시 및 기구로 구성된 아주 큰 국제기구입니다, 도시기구로서는. 그래서 한번 유치해서 우리 서울시의 위상도 높이고 할 필요가 있다고 해서 1999년도에 유치를 해서 2002년도에 마침 월드컵하고 같이 개최되는데 같이 묶어서 사실상 했습니다. 여러 가지 어려운 점이 있었고 월드컵의 손님을 유치하는 데도 힘이 드는데도 불구하고 이것까지 하는데 우리 공무원들 참 애를 많이 썼고 힘이 들었습니다만 그래도 한 20여 억원의 예산을 들여서, 어떻게 보면 많은 돈이고 어떻게 보면 그렇게 아닐 수도 있지만 이 돈을 들여서 무사히 성공적으로 저희들이 마쳤다고 생각을 하고 있습니다. 그런 부분에 대해서는 별도로 위원님께서 원하면 자세히 결과라든지 앞으로 반성할 점이라 던지 이런 문제를 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 지금까지 실속 있는 질문해 주신 위원님들과 조금은 미흡하지만 성실히 답변해 주신 관계공무원들 수고 많이 하셨습니다. 위원장으로서 답변하지 마시고 간략하게 두어가지만 말씀을 드리겠습니다. 지금 국제협력관이나 도시마케팅추진반, 공보관이 어떻게 보면 거의 3개 부처가 유기적인 소관업무입니다. 따라서 그것을 아주 정말 어느 것이 효율적인지 그것을 여러분들이 잘 협조해 주시고 바라고요. 저는 공보관에게 세 가지만 간략하게 묻겠습니다. 답변은 해 주지 마세요. 어제 제가 metro.seoul.kr을 들어가 봤어요. 가봤더니 제가 112만몇천명째 방문객입니다. 제가 보고 실망했습니다. 왜냐 하면 그래도 지금 6대 서울시의회가 개원됐고 새로운 시장이 취임했는데도 불구하고 새로운 것이 전혀 없습니다. 이것을 어느 분이 담당하시는지 새롭게 단장해 주시고. 또 10페이지에 보면 주간 시정영상물이 있는데 이것이 서울시 25개 구청에 각 민방이 있습니다. 민방에도 좀 활용을 해서, 민방이 어떨 때는 쉬고 있어요. 이런 것을 홍보해 주면 서울시민들이 뭘 하고 있다는 것을 굉장히 잘 알텐데 이것이 미흡한 것 같으니까 그것도 신경써 보시고. 28페이지에 보면 시정보고의 효율성 제고 면에 보면 서울시의원들이 정말 한달씩이나 준비해서 온 시정질의에 대해서 정말 그렇게 인색하게 전혀 보도가 되지 않고 있습니다. 이것은 위원장으로 봤을 때 굉장히 안타까운 일입니다. 왜냐 하면 서울시민 천백만 시민이 뽑아준 서울시의원들이 질의하는데 뭐가 잘못됐길래 보도가 제대로 되지 않고 있는지 이것이 바로 우리 문화교육위원회 소속입니다. 공보관, 참고해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면 이상으로 공보관, 도시마케팅추진반, 국제협력담당관 소관 업무보고에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 관계공무원께서는 오늘 업무보고 과정에서 위원님들께서 지적하고 논의된 사항에 대해 면밀히 검토하시고 시정하시기 바랍니다. 특히 요구한 자료는 신속하게 제출해 주셔서 다시 위원님들의 참고자료가 될 수 있게 부탁드립니다. 그리고 위원님들 오늘 질의가 부족하신 것에 대해서는 내일 2002년도 서울시 제1회 추경예산안 시간이 있습니다. 이 시간에 다시 짤막하게 다시 질의해 주실 것을 부탁드립니다. 또한 많은 관심을 가지시고 차질 없이 추진될 수 있도록 더 노력해 주실 것은 당부드리면서 오늘의 회의를 마치도록 하겠습니다. 내일은 오전 10시부터 2002년도 서울시 제1회 추경예산안을 심의하도록 하겠습니다. 이상으로 오늘 회의를 모두 마치고 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)