조남명 의원 발언

사무국장 공우홍입니다. 제110회 서울특별시 강서구의회 제1차정례회 의사운영과 관련한 주요활동사항을 보고드리겠습니다. 먼저 안건접수현황을 말씀드리면 2002년8월21일 강서구청장으로부터 2001회계년도세입세출결산및예비비지출승인안과 2002년도제1회세입세출추가경정예산안이 제출되었고 2002년8월26일 2002년도서울특별시강서구구유재산관리계획변경의결안이 추가로 제출되어 총 3건의 안건이 접수되었습니다. 접수된 안건의 협의내용을 말씀드리면 2001회계년도세입세출결산및예비비지출승인안은 2002년8월31일 소관 상임위원회별로 회부하였고 2002년도서울특별시강서구구유재산관리계획변경의결안은 같은날 행정재무위원에 회부하였으며, 2002년도 제1회 세입세출 추가경정예산안은 2002년 9월2일 제110회 서울특별시 강서구의회 제1차 본회의 이후 소관 상임위원회별로 회부하도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

존경하는 의장단 및 동료의원 여러분! 그리고 유영구청장을 비롯한 집행부 여러분! 태풍 루사의 피해에 여러분의 가정에 아무 일이 없는지 궁금합니다. 6월13일 지방선거 이후 108회 임시회의가 열리고 109회 1차 임시회의 의원과 집행부의 첫 만남과 과장급 인사 발령후 의원에게 발령인사와 의회의 조례안과 업무보고 상정으로 의원과 집행부와의 첫 단추를 끼우는 의미 있고 기억을 남길 수 있는 자리였습니다. 그러나 민의의 전당에서 22명의 구의원을 대표하며 위상을 세울 수 있는 의장이 의사봉을 잡지 않고 부의장이 사전 설명 없이 의사봉을 잡고 진행하였습니다. 지방자치법 제45조 부의장의 의장직무대리 지방의회 부의장은 의장이 사고가 있을 때는 그 직무를 대리한다고 명시되어 있습니다. 지방자치법을 몰라 물어보는 것이 아닙니다. 의장이 첫 만남의 자리에서 사회를 보지 않았던 그 이유가 궁금하여 물어봤던 것입니다. 또한 지난 8월30일 109회 임시회 마지막날 동료의원이 공무원 출석요구 등 의사진행발언을 하였습니다. 공무원의 출석요구가 규정에 없어 출석할 의무가 없다고 답변하였습니다. 대한민국 헌법에 대한민국 국민은 어른을 존경하고 어른을 보면 인사하라고 명시되어 있습니까? 여러분! 미처 챙기지 못하여 죄송합니다. 또한 부의장께서 사전에 의장의 사고로 부의장이 사회를 대신 진행하게 되어 양해를 구합니다 라고 말 한마디만 했어도 의사당에서 의장단과 의원간의 불미스러운 일은 없었을 것이며, 동료의원으로서 충분히 이해하고 넘어갈 수도 있었던 문제였습니다. 이러한 일로 109회 마지막날 구청장님은 의장의 행동을 본받아 의회를 개의하니까 가시더군요. 의장단은 의도적으로 숨기며, 법과 지방자치법 등으로 명시된 규정에 입각해서 의회를 공정하게 진행하였던지 묻겠습니다. 4대 의회시작으로 7월23일, 7월26일 제주도 세미나에 가서 업무보고 행정사무감사 집행부 의회간의 의정활동 기법 등을 잘 받았으리라 믿습니다. 또한 제주도 앞바다에서 탁트인 가슴을 활짝 열고 저 멀리 수평선을 보았을 것입니다. 가슴을 활짝 열고 수평선 같이 숨김없고 공정하게 의원 22명에게 다음 내용에 대해서 밝혀 주십시오. 1인당 현금으로 준 돈은 어떤 돈이며, 준 의원은 무엇이고, 안 준 의원은 어떻게 되어 안 주었는지 강서구 자치법과 규정에 있어서 준 사람과 안 준 사람의 규정이 있어 집행하였는지, 집행 안 된 돈은 이번 장마 피해로 수해의연금을 주었는지 꼭 밝혀주시고 집행된 돈은 공통경비 예산을 가지고 쓴 돈인지 의회협력비로 지원받은 돈인지 의장단은 깨끗하고 투명하게 수평선같이 진행이 돼야 된다고 생각하고 있습니다. 또한 투명하지 않으면 오는 110회 1차 정례회에서 어떻게 강서구 53만을 대표하여 약 2,000억원을 집행하는 공무원 앞에서 행정감사하겠다고 의사일정을 잡을 수 있는지 구민의 혈세를 감사하는 구의원으로서 의장단 자신부터 공정하고 �틀暉瞞� 될 걸로 생각합니다. 서울특별시강서구의회 회의규칙 제20조3항에 발언내용에 대해 의결이나 답변 또는 이행등을 요하지 않을 때는 정회하여 밝혀주시고, 법 규정이 없는데 집행되었다면 이유나 설명, 해명이 아니라 즉각 의장단은 사퇴해야 된다고 생각합니다. 또한 구의회 심의위원회에 어떤 의원은 4개 위원으로 있고, 어떤 위원은 1개 위원으로 편성되었는데 밝혀 주십시오. 여러분! 공정하고 현명하게 의원들은 생각해주시고, 의장단은 밝혀 주십시오. 경청해주셔서 감사합니다.

의석에서 - 의장! 의사진행발언입니다.) 예.

제가 분명히 5분 발언에서 회의진행 하는데 내용을 정회를 해서 밝혀 주시든지 분명히 해명을 해달라고 하였습니다. 그러나 의장은 지금 계속 속개를 하려고 하는데 그 의도가 어디 있는지 확실한 규명을 하여주십시오.

의석에서 - 일단 밝혀주시고, 의사진행을 해주십시오. 그래야 우리 일정도 잡을 수 있는 것 아니겠습니까? 제가 분명히 말씀했죠? 53만의 주민을 대표해서 2000억원의 예산을 편성해서 집행했음을 감사하려고 일정을 잡는 것 아니겠습니까? 우리 의원부터 공정하게 내용을 알고 감사해야 된다고 생각합니다.) 말씀하시는 것은 알고 있는데..... (

의사일정 제2항 제110회서울특별시강서구의회제1차정례회회의록서명의원선임의건을 상정합니다. (의사봉3타) 제110회 서울특별시 강서구의회 1차 정례회 회의록 서명의원은 출신 동별 순서에 따라 화곡3동 출신 박학용 의원과 화곡4동 출신 조덕현 의원님을 선임하고자 하는데 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉3타) 3. 2002년도제1회세입세출추가경정예산안에대한제안설명의건 맨위로

의석에서 - 의장님! 구청장님 어디 가셨습니까?) 지금 유영 구청장님께서는 시의회 도시관리위원님들하고 면담관계상 이 자리를 잠시 떠났습니다. 제가 진작 말씀을 드려야 되는데 말씀을 못드려서 죄송스럽게 생각합니다. 의원 여러분들의 많은 양해를 부탁드리겠습니다. 제안설명해주시죠.