우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

서울 중구의회 발언

오세홍 의원 발언

제98회 제2차 행정사무감사(복지ㆍ건설위원회)2002-09-04

오세홍 의원 프로필 보기 →

김수안위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 지금부터 지방자치법 제36조 동법시행령 16조 서울특별시중구의회행정사무감사및조사에관한 조례에 의하여 중구의회 행정·보건위원회 소관 업무에 대한 제2일차 2002년도 행정사무감사 실시를 선포합니다. 오늘도 행정사무감사계획서에 의하여 생활복지국 소관 지역경제과와 환경위생과 업무에 대한 행정사무감사를 계속 실시하겠습니다. 지역경제과에 대한 행정사무감사를 실시하겠습니다. 지역경제과 업무중 위원님들이 추가로 받아보실 자료가 있으시면 말씀해 주십시오. 자료요구 없으십니까? 더 이상 요구가 없으면 질의를 시작하도록 하겠습니다. 질의에 앞서 과장님께서는 팀장님들을 소개하여 주시고 하실 말씀 있으면 간단히 해주시고 질의에 들어가도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재옥

최재옥지역경제과장

지역경제과장 최재옥입니다. 그럼 저와 함께 지역경제과를 운영하고 있는 계장님들을 소개하겠습니다. (소 개)

김수안위원장

그럼 지금부터 질의하실 위원님 계시면 지역경제과 행정사무감사를 하여 주시기 바랍니다.

조영훈위원

조영훈위원입니다. 도시가스와 관련해서 두 가지만 물어보겠습니다. 일부 보도에 의하면 도시가스 공급을 해주는데 공사비를 국가에서 50% 부담한다 그런데 그것을 시공하는 회사에서 국가에서도 50% 가서 받고 공급자한테도 100% 받고 한다고 그러니까 결과적으로는 그 사람들은 100% 공사비를 받아야 되는데 150%를 받는다는 얘기예요. 이것이 어떻게 해서 보도가 되게 됐는가 말씀해 주세요.
재옥

최재옥지역경제과장

거기에 대해서 말씀드리겠습니다. 이 사항이 며칠 전에 방송에 된 바 있습니다. 제가 지역경제과장 온 지가 2개월밖에 안 됐는데 담당자한테 물어봤습니다. 요지는 가정집에 공사를 하는데 위원님이 말씀하신 것과 같이 가스회사로부터 50% 소유자가 50% 해서 시공자 측이 받고 있는데 그것이 인천지역에서 발생했는데 시공자가 도시가스회사로부터 50%를 받고 또 소유자한테 100%를 받았어요. 그러니까 50%를 반환해주어야 하는데 그것 때문에 문제가 있었던 것 같습니다. 저희 부서 직원한테 물어보니까 서울시에서는 그런 일이 없는 것 같습니다.

조영훈위원

혹시 모르니까 다시 한 번 점검을 해보시고 현재 우리 구 같은 경우 도시가스 보급률이 80% 넘어서 90% 됐다고 그러니까 남아있는 10%도 보급을 해야 될텐데 어려운 지역만 남아있어요. 예를 들어서 공사하기가 어렵다든가 암반이 있다든가 골목길이 있어서 들어가기 어렵다든가 그런 데만 남아 있는데 이것이 우리가 지금 제일 공급하기가 어려운 지역이거든요. 그래서 이런 곳들에 도시가스를 놓을 수 있는, 말하자면 우리 구 차원에서 좀 관심을 가지고 보조를 해줄 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다. 지금 도시가스 특별회계기금 있지요? 기금이 40억 가까이 되지요?
재옥

최재옥지역경제과장

36억입니다.

조영훈위원

40억 가까이 되는데 그 돈을 도시가스가 100% 다 공급이 되면 순전히 도시가스를 공급하기 위한 특별회계인데 지금 10여% 남아 있는 것을 어떤 법적 여건이 된다면 검토를 해봐가지고 그 사람들을 위해서 좀 도와주는 방법도, 우리 구에서는 실제 도시가스 공사하기가 어려운 지역만 남았으니까 도와주는 것을 생각해 봐야 할 때가 되지 않았느냐 하는 생각이 듭니다. 도시가스 놓고 저리로 돈을 빌려 줍니다마는 빌려주고 다시 회수해서 돈이 처음보다 늘어났다 말이에요. 돈이 늘어났어요. 그런데 그 돈을 우리 구에서는 주민을 위해서 특별회계로 만들었는데 이제는 공급이 안 된 세대가 한 10% 남았으니까 남은 지역 주민들을 위해서 공사 시행이 어려운 지역은 우리 구에서 다만 10%가 됐든 5% 됐든 법률적으로 문제가 없다면 좀 무상으로 지원해주는 방안도 한번 검토해 봐야 되지 않겠는가 하는 생각이 듭니다. 지금 서울시에서 자기 집 담장을 헐고 주차장을 만드는데도 서울시에서 50만원 우리 구에서 50만원 해서 100만원을 줍니다. 그런 일도 하고 있어요. 그러니까 우리 구에서 좀 법률적으로 수용이 된다면 그런 방법도 좀 강구해 볼 필요가 있지 않는가 전 계장이 한 번 얘기해 보세요.
형평성 문제는 얘기해서는 안 됩니다. 왜 그러냐 하면 지금 주차장을 자기 집 담장을 헐고 주차장을 만들 때 지원을 해주는데 다른 사람들은 집 지을 때 주차장 다 만들지 않습니까? 그것도 형평성이 맞지 않지요. 형평성이 맞지 않는다고 하지 말고 남아있는 주민을 위해서, 도시가스를 쓰면 다른 것에 비해서 연료비가 약 1/4 정도가 들어가지요?
주민이 도시가스를 쓰면 편리하고 돈 적게 쓰고 하는 것 아닙니까? 그래서 그렇게 공급을 하기 위해서 좀 특별대책을 세워줘라 얘기예요.
해보시고 그것은 한번 검토를 해가지고 의회에다가 보고를 좀 해주세요. 그리고 도시가스 배관 정기점검이 있고 수시점검이 있고 그렇지요? 도시가스 회사에서 점검 결과를 우리 구에 보고를 해줍니까?
우리 구는 타 구하고 다른 점이 본위원이 생각하기에 도시가스만 빼고는 우리가 다 하는 것이에요. 그래서 한 곳을 고치기 위해서는 도시가스 인입관까지 파보고 파서 하수도도 고치고 상수도도 고치고 별걸 다 하잖아요. 물론 업무 협조를 해가지고 하지만. 말하자면 다른 곳에 비해서 사고가 날 개연성이 많습니다. 다른 구는 도시계획에 의해서 도시를 형성했고 개발을 했던 지역이고 우리는 안 그렇고 해서 그래서 그 도시가스 배관을 말하자면 다른 데 공사로 인해서 건들 수 있는 가능성이 있다 말이지요. 그렇기 때문에 타 구보다도 더 전문가가 해야 된다고 생각합니다. 그리고 서울시 소관인데 서울시에서 보고받아서 우리 구로 통보해주고 그럽니까?
시에서 시정지시하는 것을 중구에 이러이러한 사항이 있으면 시정 지시 했다는 통보가 옵니까?
그래서 문제라니까요. 예를 들어서 우리 구에 무엇이 잘못돼있는 것이 있다해도 우리 구에서는 모르고 있을 수밖에 없단 말이에요. 그런 것도 말하자면 점검 결과가 나오면 우리 구도 알 수 있게 서울시에서 통보를 해달라는 것입니다. 그래야 되지 않습니까? 그래서 우리가 알고 있어야지요.
제가 도시가스 공사하는 것을 보면 공사하기가 어려운 지역도 규정대로 하는데 우리 구에서도 철저히 점검을 하고 알고 있어야 된다는 거지요. 전에도 내가 얘기 해가지고 인입관 가정으로 들어가는 보호대 다 만들고 해주잖아요. 그래서 그런 것도 우리 지역경제과에서 다 할 수 있지만 제가 다니면서 봐도 해야 되는 곳들이 있더라구요. 그러니까 여기서 다 할 수 없으니까 각 동사무소에서 확인을 했다가 어디다가 덮개를 할 수 있는 곳이 있으면 취합을 해가지고 하세요.

오세홍위원

그 문제에 대해서도 도시가스에 대해서 질문할게요. 지금 솔직히 말씀드리면 계산이 안 맞으면 공급 대상에서 도외시 돼요. 지금 남아있는 도시가스 보급이 안 된 지역은 철저하게 계산이 안 맞는 지역이란 말이에요. 우리 회현동에 별관아파트가 있어요. 거기는 도시가스 보급이 안 됐어요. 계산이 맞고 주변에 도시가스 배관 하나 넣어가지고 소방 공사가 많이 들어가면 거기는 번개처럼 하고 계산이 안 맞고 소외된 지역에는 철저하게 외면하는 과정에 너무 융통성이 위배되는 과정이 많은데 똑같은 세금을 내고도 어려운 사람은 혜택을 못 받는 불합리한 점이 있습니다. 거기도 신경을 좀 써주세요. 회현동에 별관아파트 거기만 안 돼있습니다.
판열

윤판열위원

이 사항은 예전에 윤판열 의원님이 전문으로 질문하던 것인데 그 전에 지역경제과에 계시던 분 안 계시지요? 옛날에 윤판열 의원님이 항상 얘기한 내용인데 원산지미표시 조사 잘 하고 있습니까?

조영훈위원

단속 실적이 있습니까? 얼마나 돼요?
그런데 지금 원산지표시가 제대로 안 돼가지고 말하자면 일반 주민들이 못 믿는다고요. 중국산인데 중국산이 아니라고 표시되고 그런 것도 많더라구요. 그거 조사하는 예산이 좀 있잖아요?
그런데 현재 시점으로 보면 6개월간이라고 합시다. 6개월 동안 했는데 과태료 부과한 데가 1건밖에 없어요?
그 사람들이 위반하는 사람이 없어서 한 건밖에 조사를 안 했겠어요? 지도 감독을 잘 해야지요. 그 사람들 가지고는 안 되고 우리 직원들하고 같이 다녀야지요.
직원들하고 같이 다니고 있습니까?
같이 다니고 있는데 1건이라고 하는 것은 이해가 안 가요.
단속을 지도 점검을 나갔을 때 우리는 예를 들어 계도를 하는 쪽이지요. 원산지 표시를 하라고 계도를 하고 있는데 계도만 계속 할 것이 아니라, 한번 계도를 하고 다음 달에 또 가서 또 계도를 할 것이 아니라 잘못된 것이 적발되면, 말하자면 원산지 표시를 안 하고 파는 것은 좀 적발을 해야 될텐데 계속 계도만 해서는 고쳐지지가 않습니다. 왜냐하면 적발을 해야 이 사람들이 우리 구에서 적발을 하니까 원산지표시를 제대로 해야 되겠다고 시정이 되지, 맨날 계도만 해서 시정이 다 되느냐 이거는 잘못이에요. 과장님, 주임한테 얘기해가지고 계장님은 얘기듣기로는 타 구로 가신다니까 지금 얘기를 해봐야 관심이 있겠습니까? 주임한테도 얘기하고 새로 온 계장님 오면 좀 연계 해가지고 추석을 앞두고 그런 일이 없도록 좀 해주십시오.
재옥

최재옥지역경제과장

8건을 적발했는데 금년도에 실적을 올리겠습니다.
수복

정수복위원

계장님, 합동단속반 실적이 조사일수 71일에 3,332건 단속해서 현지시정이 297건이면 하루에 4건씩 단속을 했다는 얘기인데 물론 계도, 현지 시정 등 해서 297건을 했다는 것이지요. 제가 농산물에 대해서 한 20년 동안 관여했기 때문에 농수산물 원산지 미표시나 가격에 대해서는 전문적인 교육을 받은 사람이 한사람만 단속했어도 이런 결과는 안 나옵니다. 지금 현재 과태료 부과는 딱 1건이거든요. 아예 일을 안 한 거예요. 내가 해도 금방 10건은 적발해요. 이건 한마디로 하루에 46건을 단속해서 하루 4건씩 현지 시정했다는데 물론 계도가 중요하지만 과태료 부과 단 한 건이 뭡니까? 말도 안 되지요. 단속반 자체가 어디 그늘에 앉아서 쉬는 것밖에 안 돼요. 교육받은 사람이 한 사람만 있어도 시장에 가면 하루에 최소한 5건은 적발할 수 있어요. 추석을 맞이해서 모든 물가가 지속적으로 상승하고 있는데 원산지 미표시, 수입산의 국내산 둔갑 판매행위 이거 계장님도 나가 보시면 잘 모르세요. 구청 직원도 모릅니다. 농산물 관계자 딱 한사람, 전문가 한 사람만 있으면 금방 알고 실질적으로 농수산물 국내산 수입산 그것을 알려면 기계 자체가 있습니다. 구입하시고 정식으로 하세요. 물론 계도가 중요하지만 어떻게 과태료 1건, 이걸 자료로 내놓습니까? 한마디로 단속반이 없는 것이나 마찬가지예요. 이런 식으로 하시지 마시고 정식으로 단속해서 과태료 부과하고 하세요. 그리고 민간활동에 대한 일반보상금 지급 관계가 있는데요, 지급 건수는 어느 정도 됩니까? 합동단속 중에서 민간활동에 대한 지급 금액이 얼마나 됩니까?
그러면 직원이 단속을 나가서 알 수 있는 것은 중국산인지 표시하는 것인데 허위 표시행위나 불량 계량기 사용행위에 대해서는 구청 직원이 알 수 있지만 수입산이고 국내산 그 관계는 모릅니다. 농산물 원산지 미표시에 대해서도 일단 나가시게 되면 뒤쪽에는 중국산 앞쪽에는 국산이 있기 때문에 직원이 지나갈 땐 국산이 있고 지나가고 나면 중국산이 나와있으니까 앞으로 이 허위 표시에 대해서 많이 신경 좀 써주세요. 결국은 전문성이 필요한 것이니까 구청 자체에서도 이런 전문성을 가진 사람 한 사람이 나가서 적발을 하는 것이 훨씬 효율적입니다. 앞으로 제가 말씀드린 대로 그렇게 해주시고 단속은 하루에 1개반이 50개 점포만 단속을 하셨는데 이런 형식적인 단속보다도 앞으로는 단속 방침을 어느 정도 고쳐 나갈 것인지 그것을 말씀해주세요.
재옥

최재옥지역경제과장

앞으로는 철저한 교육을 시켜 가지고 위원님이 말씀하신 대로 실적을 거두기 위해서 노력하겠습니다.
수복

정수복위원

앞으로는 전문가를 육성해서 교체해주시기 부탁드리겠습니다. 그 다음 중구 벤처기업시설공사에 대해서 말씀드리겠습니다. 작년에 1,800만원 금년에 1억2,000만원 들여서 공사가 되는데 그것이 혹시 보건 분소 추진 장소는 아닌지 영선계에서 협조를 얻어서 작업을 했는지 보건 분소 추진 장소는 아닌지 말씀해 주세요.
재옥

최재옥지역경제과장

중구벤처기업에 말씀드리겠습니다. 현황을 말씀드리면 남대문5가동 5가에 위치하고 있습니다. 그래서 대지가 60평 되고 건물은 286평이 되고 지하1층 지상 6층이 됩니다. 지원 내용은 각종 공과금 지원을 하고 있습니다. 전기 전화 수도 통신같은 것 그래가지고 2001년 1월 1일부터 금년 7월 31일까지 1,188만원이 됐습니다. 그리고 각종 세미나 간담회 참가 지원 해주었고 시설 공사비도 금년에 1억2,000만원 해가지고 이번 공사는 우리가 저희들이 건축과에 의뢰를 해가지고 영선계에서 일반공개경쟁입찰해서 시공하고 있습니다. 그리고 보건 분소를 설치한다는 말이 있었는데 지금 예산도 없고 특별한 계획은 없습니다.
수복

정수복위원

결국은 이게 보건 분소를 설치하게 되면 시설 공사를 못 하게 되거든요. 예산을 들여서 또다시 공사를 할 필요가 없다고 생각을 합니다. 저는 그 자리가 보건 분소로 추진할 장소가 아니라고 봅니다. 지역특화거리 조성 관계에 대해서 보니까 현재 10월 이후로 연기됐다는데 필동, 광희동은 1,000만원 신당1동은 1,500만원 그리고 다른 데는 예산이 평균 돼있는데 실질적으로 명동 같은 데 보면 제가 보기에 먼저 번에 300만원밖에 반영이 안 됐는데 지역적으로 보면 각 동마다 지역 행사를 공평히 해가지고 소외된 지역도 공동 발전시키고 이런 것도 있어야 될텐데 어떻게 신당1동같은 데는 계속 1,000만원 이상씩 지원되고 있는데 다른 데 하고 형평성이 안 맞거든요. 실질적으로 명동이나 회현동이나 남대문 쪽에 보면 우리 중구 세금의 70%가 걷히고 있고 인구가 제일 많이 모이는 데가 명동이거든요. 명동같은 데는 내가 알기로 300만원만 지원해주고 떡볶이 축제 1,500만원 그밖에 광희동은 1,000만원 그 밖의 동에는 예산이 없는 것 같은데 이것을 갖다가 알게 된 동마다 자기 동이 좀 소외 된 것 같다 이렇게 느끼는 게 있습니다. 각 동마다 균형있게 지역 특화거리를 만들게끔 배려를 해주시면 고맙겠습니다. 특히 앞으로 지금 여기에 남대문의원도 계시는데 회현동 명동 같은 데는 방금 말씀드린 대로 실제 서울 유동 인구가 가장 많은 곳이니까 지역특화거리는 인구가 많은 곳을 우선적으로 많이 배려를 하셔가지고 우리 중구를 알리는 방향으로 해주면 고맙겠어요. 구의원이 좀 세게 나가면 많이 나오는 것 같은데 그런 것을 좀 지양해주시고 오히려 발전 안 되는 곳에 배정을 하셔가지고 특화거리 육성을 많이 해주면 고맙겠습니다. 과장님, 제가 말씀드린 예산 배정에 대해서 지역 주민의 균형된 행사를 위해서 각 동마다 요청 금액이 있을 때는 어떻게 하시겠습니까?
재옥

최재옥지역경제과장

제가 알기로 참고적으로 말씀드리면 지역 특화거리 육성은 지역경제 활성화 일환으로 2년 전부터 실시하고 있는데 위원님께서 말씀하신 대로 지역간에 편차는 인정합니다. 여기에 대한 지역특화거리사업추진위원회가 구성돼있습니다. 여기 위원회 위원으로 최철기의원님, 김동학의원님, 정수복의원님이신데 여기에 대한 대상 지역과 금액에 대한 회의를 하게 돼있습니다. 머지 않아 위원회 회의를 개최하겠습니다.
수복

정수복위원

내가 그래서 보니까 300만원부터 1,500만원까지 지불됐더라구요. 이 금액에 대해서는 공평성 있게 해주세요. 인구 많은 동은 오히여 부족 액수를 찬조금으로 모으는 경우가 있거든요. 일단 그것에 대해서 부족분은 찬조금으로 하게 되는 그런 부작용이 생기니까 염두에 두셔서 하십시오.
재옥

최재옥지역경제과장

인구 비례나 돈 액수에 대해서 동마다 공통적으로 똑같은 방향이 되도록 하겠습니다.
수복

정수복위원

그러면 고맙겠습니다. 감사합니다.

김동학위원

LPG 가스 허가는 계속 나갑니까?
재옥

최재옥지역경제과장

중구가 12개 LPG 가스업소가 있습니다.

김동학위원

단속하고 허가가 폐지 됐을 경우 다시 허가가 나올 수 있나요?
재옥

최재옥지역경제과장

얼마 전에 신당동 청구초등학교 길거리 사거리에 초등학교에서 민원이 됐는데 그것은 팔렸답니다. 그래서 가급적이면 상가 밀집지역과 일반 주택 지역이 아닌 상가 지역에 부지를 확보하고 있다는데 저희들이 굉장히 고민하고 있습니다. 후보지가 안 좋은데 가서 또 민원이 생길까봐 고심하고 있습니다. 하지만 민원이 안 생기는 방향으로 노력을 하겠습니다.

김동학위원

이전은 됐는데,
재옥

최재옥지역경제과장

이전됩니다. 팔았습니다.

김동학위원

알겠습니다.
철기

최철기위원

최철기 위원입니다. 중구관내 재래시장 활성화 방안과 재래시장도 모범시장으로 변하고 있는 실정에 사대문안에 있으며 역사와 전통을 가지고 있는 중앙시장이 낙후돼가고 있는 실정인데 구청에서는 관내 재래시장의 활성화 방안 대책이 있는가 하는 문제입니다. 자료를 받아봤는데 그 내용을 설명을 좀 해주십시오.
재옥

최재옥지역경제과장

중앙시장은 관내에 남대문 시장과 더불어 상당히 큰 규모를 자랑하고 있습니다. 구체적인 사업 계획안이 지금 자체에서 수집돼야 합니다. 예를 들면 남대문 시장을 현재 활성화시키는 복안이 지금 산자부와 중기청 서울시에서 9개 시장을 추천했습니다. 남대문시장을 추천 해가지고 나가보면 경비는 국비가 30%입니다. 국비 30% 지원해주고 서울시에서 20% 저희 구에서 20% 또 자체가 30%를 마련해가지고 가로등 조명등 설치하고 하면 간판도 이원화 시키고 남대문 시장은 대한민국의 대표급 시장으로 돼있기 때문에 상징물 조형물을 설치를 추진 중에 있습니다. 그래서 성동 중앙시장도 자체 내에서 계획서가 빨리 제출되면 저희들이 산자부나 서울시에 계획서를 반영을 해가지고 거기에 대한 계획을 수립 해가지고 합니다. 그래서 지금 현재 남대문시장 예를 들면 17억이라는 예산 사업은 어느 정도 확정 돼가고 있습니다. 그래서 10월중에 아마 이것이 어느 정도 계획이 완료돼서 시행에 들어가지 않나 생각이 됩니다. 그래서 저희들이 이번에 추경에 반영했습니다.
철기

최철기위원

9월 5일날 우리 사업계획서를 전 시장 상인에게 설명을 하는 것으로 알고 있습니다. 그 동사무소 중심으로 해서 동 주민들과 함께 의논하고 있으며 그 차원에서 남대문시장, 중부시장 그리고 중앙시장의 현존화는 힘들다고 보고 활성화할 수 있는 곳을 많이 지원을 해주시고 활성화 할 수 있도록 해주십시오.
재옥

최재옥지역경제과장

알겠습니다.

김수안위원장

제가 팀장님 동물협회 담당자 있습니까? 지금 방견 문제에 대해서 제가 몇 년에 걸쳐서 지역경제과에다가 요청을 하고 있는데 어떻게 추진을 하고 있어요?
1년에 예산이 얼마 정도지요?
구조협회에서 한 그동안의 실적이 좀 있으세요?
도둑고양이 몇마리 잡으셨어요? 누가 잡았어요? 도둑고양이를 잡은 사람이 누가 잡았느냐구요?
어디서 잡았어요? 근거자료 있어요. 잡은 거 사진 찍어놓은 것 있어요? 근거자료 2001년도 2002년도 어느 지역에서 몇마리 잡고 포획한 사진하고 기록 좀 여기 받아 놨어요? 몇 마리나 잡으셨어요. 들고양이 몇 마리 강아지 몇 마리 나와있을 것 아니에요? 지금 말씀 못 하시지요?
행정감사에 서면이 어디 있어요?
그 사람들한테 90만원을 그냥 주고 계신 것이다 이거지요. 제가 언젠가도 그런 말씀을 지역경제과장님한테도 말씀을 드린 부분인데 국 내에서 월별로 그 분들한테 월 90만원을 줘가지고는 그 정도 예산가지고는 해결을 못 하시겠지만 팀장님이 여기 중구에 한번 골목길 순찰을 다녀 보셨어요? 풀어놓은 강아지들이 전부다 변을 봐서 어느 동네에 차량이 밟어, 그러면 그 일대가 전부다 개 똥 천지로 변하고 있고 강아지는 한 번 자기가 나가서 용변을 보고 나면 꼭 그 자리에 가서 또 용변을 봐요. 그래서 지금 몇 사람이 풀어놓은 방견 때문에 온 동네가 오염이 되고 있는데 그것을 처리를 좀 해달라 해서 그 사람들이 동네에 나올 적에 예를 들어 신당2동은 어느날이다 홍보를 해서 관할 동사무소 직원들이나 구의원들이 어디서 한다는 것을 알고 있다면 그래서 개 소유주에게 과태료라도 부과한다든지 그러면 그 사람이 개를 풀어놓겠느냐구요. 개가 볼일 볼 시간이 되면 주인들이 의도적으로 풀어놓는 것이에요. 자기 집에서 용변을 보게 하고 치워야 되는데 그렇지 않다 말이에요. 전체적인 주민이 그 악취를 참고 살아야 된다고요. 우리 동네에서 제가 한번 신고를 하니까 구조협회 그 사람들이 왔다 갔다 해요. 얼굴도 못 봤는데 어느 강아지를 잡았는데 주인이 와서 달라고 하니까 줬다는 거예요. 달라고 하니까 줬다는데 90만원씩 예산은 왜 주는 거예요. 한정적으로 구조협회하고만 계약서를 써가지고 그 사람들 보고서 올라오는 것만 보고 90만원씩 지출하는 그런 행정을 왜 하시느냐 이거예요. 90만원 가지고 안 되면 뿌리를 뽑아야지요. 개를 자기네 집 울타리에서 나가지를 못 하게 해야 되고 주인이 끌고 나갈 때는 주인이 붙잡고 끌고 나가야 되는 것이 강아지예요. 그런데 그 큰 강아지들을 다 풀어놓는다고요. 그 강아지들이 볼일 볼 시간이 되면 풀어놔요. 그 풀어놓는 개들이 동네를 돌아다니면서 특히 어린이들한테 공포감을 느끼게 하고 부작용이 많습니다. 아까 말씀하신 그 들고양이 포획한 자료, 인정이 될 수 있는 근거 서류를 가지고 오세요. 더 이상 질의하실 위원님 계십니까?

오세홍위원

그리고 중소기업육성자금에 대해서 물어보겠는데요, 중소기업자금이 얼마나 됩니까? 돈이 많이 남아 있지요?
재옥

최재옥지역경제과장

예.

오세홍위원

이렇게 각박하고 어려운 경제 사정에 왜 그 돈을 못 쓰고 있는 것인지 알고 계세요? 절차가 너무 까다로워요. 신청 자체가 까다로우니까 쓰지를 못 해요. 허울좋게 중소기업 육성자금을 우리는 이러이러하다 해가지고 말만 그렇지, 실질적으로 혜택을 볼려면 너무나 까다로운데 그 까다로운 과정을 완화해서 실질적으로 중소기업육성 자금이 원활하게 쓰일 수 있는 과정이 없어요? 지금 혜택 본 사람이 얼마나 됩니까? 지금 그거 해놓고 이자 수입으로만 의존하고 이렇게 해서 허울좋게 육성자금 중구에서 이렇게 나간다 이렇게 되는 것 아니에요. 지금 남아있는 돈이 얼마나 됩니까?
재옥

최재옥지역경제과장

한 24억원입니다.

오세홍위원

회수는 잘 되고 있나요?
재옥

최재옥지역경제과장

예, 심의위원회 해가지고 은행에 통보를 하니까 은행에서 재차 본인들한테 위원님 말씀대로 담보하고 보증 해가지고 실질적으로 은행에서 대출 해주고 있는데 아마 그 관계는 검토를 해야 되겠습니다.

오세홍위원

다시 한 번 말씀드리겠는데 지역특화 거리 조성비 이거 형평성에 맞게 잘 해주세요. 정수복위원님이 질의하셨는데 신당동 떡볶이는 1,500만원 되는데 500만원 300만원 황학동 같은 데 그런 데는 500만원 명동 퓨전음악제는 음식 축제하고 같이 말씀드리고 똑같이 음식 축제인데 300만원 형평에 너무 어긋나요. 그런 과정은 공평하게 해서 해주세요.
재옥

최재옥지역경제과장

제가 아까 말씀드린 것같이 9월달부터 지역특화거리 위원회를 해야 됩니다. 위원님들이 지금 제가 말씀드린 바와 같이 최철기 위원님, 정수복 위원님, 예산심의 전에 지원대상이나 금액을 감사 후에 지원되기 때문에 거기서 조정을 하도록 하겠습니다.

김수안위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 지역경제과에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 지역경제과장님 수고하셨습니다. 중식을 위하여 오후 2시까지 감사중지를 선언하겠습니다.

11시5분 감사중지

14시 계속감사

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 감사 속개를 선포합니다. 환경위생과 행정사무감사에 앞서 2002년도 복지·건설위원회 행정사무감사 일정을 배부해 드린 유인물 안대로 조정하고자 하자는 의견이 있어 조정하고자 하는데 이의 없습니까? 그러면 이의가 없으므로 2002년도 복지·건설위원회 행정사무감사 일정을 배부해 드린 유인물대로 변경하도록 하겠습니다. 다음은 환경위생과 행정사무감사에 들어가도록 하겠습니다. 환경위생과 업무 중 위원님들이 추가로 받아보실 자료가 있으시면 말씀해 주십시오. 없으십니까? 더 이상 자료 요구가 없으면 질의를 시작하도록 하겠습니다. 질의에 앞서 과장님께서는 팀장님들을 소개하여 주시고 하실 말씀이 있으시면 간단히 해주시기 바라고 질의에 들어가도록 하겠습니다.

「없습니다」하는 위원 많음

「예」하는 위원 많음

순영

정순영환경위생과장

환경위생과장 정순영입니다. 행정사무감사 수감에 앞서서 저와 같이 일하고 있는 담당 팀장을 소개해 올리겠습니다. (소개)

김수안위원장

수고하셨습니다. 팀장님들께서는 과장님이 업무를 다 인지를 못 하고 있으니까 그 부분에 대해서는 팀장님이 자기 팀 어느 계장이라는 것을 밝히고 거기에 대한 답변을 해주시면 고맙겠습니다. 그러면 지금부터 질의에 들어가도록 하겠습니다. 정수복 위원님 먼저 하시겠습니까?
수복

정수복위원

신당5동 정수복입니다. 조금전에 환경개선 부담금 우편요금 불용이 많았는데 예산은 얼마나 되며 불용 가능성이나 금년도 전망은 어떻습니까? 과장님이 잘 모르시면 팀장이 나와서 하십시오.
담당

리담당환경관

신요현 제가 답변드리겠습니다. 지난해 환경개선부담금 우편요금이 많은 상당한 액수가 불용이 됐습니다. 그 이유는 업무가 구·동간에 조정이 되고 또한 우편료가 부족해서 작년 추경에 반영을 했었습니다마는 동사무소 시설 개보수공사 관련 법 규정으로 집행이 지연되고 미흡했습니다. 그래서 불용이 됐습니다마는 올해는 금년 본예산에 편성된 대로 적정하게 집행되고 있음을 답변드립니다.
수복

정수복위원

다음에 신당지역에 아직까지 대한민국의 중구지만 아직까지 재래식 화장실이 많이 있거든요. 재래식 화장실에 대해서 예산 지원을 어느 정도나 어떤 식으로 얼마나 하고 있는지 지역별로 세세히 말씀해 주십시오.
담당

리담당환경관

신요현 95년까지는 서울시에서 재래식 화장실을 현대식 수세식 화장실로 개선할 때 일정시설 자금을 지원해 준 사례가 있었습니다. 그 이후에는 제도가 폐지돼서 현행 제도로써는 우리 구에서 특별히 지원해줄 그런 제도가 없음을 알려드립니다.
수복

정수복위원

그럼 앞으로도 재래식 화장실에 대해서 예산 지원을 청구 안 하실 겁니까?
담당

리담당환경관

신요현 다른 법령이나 또 다른 제도와 위배되는 사항이 없다면 저희가 긍정적으로 검토를 해서 지원해줄 수 있는 방안을 연구해 보도록 하겠습니다.

오세홍위원

건의 내역이 있지요, 그 건의 내역이 뭐예요? 시에서 이렇게 이렇게 하라고 건의하는 내용이 내려온 게 있을 거예요.
순영

정순영환경위생과장

시에서 지침이나 건의를 한 그런 것은 없고요, 95년도까지 지원한 제도가 중간에 폐지가 됐습니다. 그래서 특별히 그런 경우에 지원을 해준다 하면 구에서 판단을 해서 지역 실정에 맞도록 예산을 편성해서 의회의 의결을 받아야 할 사항으로 생각이 됩니다. 이 분야는 제가 여기에서 결정적으로 답변을 드릴 수가 없고요 신중하게 검토해서 추후에 정 위원님께 소상히 답변을 드리도록 하겠습니다.

조영훈위원

그 문제는 제가 조금 보충해 드릴게요. 우리 중구에 재래식 화장실이 몇 개입니까?
전에보다 늘어났어요?
전에 그러면 보고를 잘못 했나요? 백오십몇개 있다고 그랬어요. 속기록 찾아보면 나와요. 그런데 숫자는 그만 두고라도 88년 올림픽 전까지 서울시에서 재래식 화장실을 수세식 화장실로 고칠 때 서울시에서 지원을 해줬지요? 그런데 내가 알아본 바로는 88올림픽이 끝나고 지원이 중단됐어요. 중단이 돼서 지금 재래식 화장실을 우리 구에서 없애는 것을 권고를 할 수가 있지만 강제적으로 또는 지원금을 주어서 하지 못해서 내가 작년 재작년에 서울시에다가 건의를 해서 88올림픽 이전과 같이 지원을 좀 해달라 서울시내 전체적으로 재래식 화장실을 없애는데 중구가 앞장을 서겠다, 그 건의를 하라고 그랬는데 건의한 것이 있어요?
그러니까 그 전에 건의한 서류가 있느냐 없느냐구요. 본위원한테는 건의한다고 약속을 했었어요.
행정감사는 별도 보고가 안 됩니다. 행정감사는 그 자리에서 서류를 가져와야 돼요. 가져와서 건의 했는가 안 했는가를 확인해야 되는데 모른다고 하니까 생략하겠는데 공무원들성실한 자세를 가져야 됩니다. 건의한다고 했으면 건의 해야지 안 했으면 직무유기란 말이에요. 그래서 만약에 건의가 안 됐다면 지금도 우리 중구는 그래도 200여개라면 적습니다. 이게 내가 구정질문한 사항입니다. 지금 은평구 같은 경우는 엄청나게 많아요. 우리 중구는 개선이 안 되고 있는 이유가 뭐냐하면 조그마한 집을 가지고 있는데 수세식을 만들만한 공간이 없는 집이 대부분이에요. 그래서 그 들어가는 도로를 말하자면 좀 사용을 해서라도 정화조를 묻을 수 있도록 적극적으로 관계 부서와 협의를 해서 그렇게 해보라고 했는데 지금까지 무슨 답도 없고 그냥 지나갔다 말이지요. 그러니까 재래식 화장실을 모두 없애야 되지 않습니까? 서울하고도 중구란 말이지요. 재래식 화장실을 없앤다는 적극적인 자세를 갖지 않는다면 남아 있는 것은 못 합니다. 왜냐하면 전부 도로에다가 정화조 묻어야 되고 그런 입장에 있는 집들이 대부분이란 말이에요. 사도, 사도는 뭡니까? 내 집은 내 땅이라도 들어오는 땅이 도로도 아니고 남의 땅이란 말이지요. 남의 땅을 파헤칠 수가 없어서 못 하는 경우가 많거든요. 그것을 좀 적극적으로 우리 구에서 협조를 해서 해주기도 하고 서울시에 건의해가지고 재래식 화장실 없애는데 서울시에서 88올림픽 이전같이 돈을 좀 받는다든지 그렇지 않으면 우리 구에서 다른 예산을 좀 설정을 해서라도 예를 들어 50만원 들어간다면 20만원이라도 줘서 내가 오전엔가 어제인가도 얘기했지만 주차장이 모자라니까 자기 집 담장을 허물고 주차장을 만들면 서울시에서 50만원 우리 구에서 50만원 해서 무상으로 100만원 줍니다. 그런 제도도 있어요. 그러니까 서울시에서 정 돈을 안 주면 화장실 하나 만드는데 돈 많이 안 들어요. 정화조 하나 묻는데. 조그만 것 20인용 이하인가 묻으면 그것은 50만원 미만이잖아요.

오세홍위원

팀장님, 잘못 알고 계실지 몰라서 물어보는데 이런 경우는 서울시에서 전액 보조해주는 것으로 알고 있는데
그걸 위원님들이 모르지 않습니까? 정화조는 서울시에서 전액 보조해주는 것으로 알고 있어요.

조영훈위원

그렇지 않고 88년도 이전에는 서울시에서 보조를 해주었는데 그 이후에는 보조가 끊겼어요. 그래서 서울시에 다시 달라고 해보라고 서울시 수자원위원회 송기화 의원한테 찾아가서 서울시 예산에서 편성해달라 우리 구에 이만큼 있다 너희 구에 있을 것 아니냐 전체적으로 서울시에서 한 50억 편성하면 우리 구에도 좀 주고 당신 구에도 좀 하고 해서 서울시내에 있는 재래식 화장실을 다 없애자고 그렇게 서울시 수자원위원회에 찾아가서 송기화 의원한테 얘기한 사람이에요. 내가 그렇게 관심을 많이 갖고 있었어요. 그런데 그것이 서울시의회에서 예산을 못 잡았어요. 그러니까 서울시만 따질 것이 아니라 우리 중구 스스로도 할 수 있잖아요. 예를 들어 법령을 좀 검토를 해서 2~30만원이라도 지원을 해서 없앨 수 있도록 하고 지원해준 것이 문제가 아니라 다른 구는 돈이 없어서 못 하지만 우리 구는 돈이 있어도 못 하는 경우가 있어요. 도로를 파가지고 거기다 정화조를 묻어야 된다든가 하는 문제점이 있으니까 관계 부서하고 협의를 해가지고 그런 경우는 그렇게 조그만 것이라도 묻어서 할 수 있도록 검토를 해봐라 이거예요.
수복

정수복위원

지금 현재 정순용 과장님은 새로 오셔가지고 업무 파악을 못 하셨는데 팀장들이 좀 준비를 잘 하셔서 성의있게 답변해 주세요. 현재 단란주점이 아마 279개로 나와있는데 단란주점 접객부와 커튼, 조명시설을 못하는 바 그 위법사항이 상당히 성행되는 것으로 알고 있어요. 이 단속 상태와 조치 사항 내용과 단속 실적에 대해서 종목별로 잘 좀 설명해 주십시오.
종영

박종영식품위생팀장

식품위생팀장입니다. 지금 정 위원님께서 말씀하신 단란주점이 저희가 현재 248개 업소가 있습니다.
수복

정수복위원

자료에는 7월 30일 날짜로 279개로 나와있거든요.
종영

박종영식품위생팀장

폐업하고 신규가 늘어나기 때문에 숫자는 수시로 변동이 됩니다. 246개로 되어 있습니다. 그런데 지금 저희들이 단란주점만 특별히 단속하는 것이 아니고 식당이나 휴게음식점 유흥주점통해서 자체 단속하고 또 경찰에서도 경찰 나름대로 단속하고 있습니다마는 지금 숫자는 저희가 여기에서 말씀 못 드리고 숫자가 필요하시면 나중에 서면으로 답변드리겠습니다.
수복

정수복위원

그러면 지금 합동단속을 구청에서는 일주일에 몇 번씩 같이 나갑니까?
종영

박종영식품위생팀장

지금 합동단속은 청소년유해감시단에서 매일 하고 있습니다. 비오는 날이나 이런 날만 제하고는 2개조로 편성해서 격일제로 단속하고 있습니다.
수복

정수복위원

단속반이 다른 구하고 교차해서 하지요?
종영

박종영식품위생팀장

그 교차하는 경우는 한 달에 한 번 정도 시에서 해가지고 교차 단속하고 우리 자체적으로는 매일 2개조로 해서 매일 하고 있습니다.
수복

정수복위원

제가 단속하는 것을 몇 번 봤는데 이게 단속하러 나와서 한 두세 번만 오면 용두사미식으로 적당히 보고 가더라고요. 그런데 그런 점에 대해서 팀장이나 과장님이 생각하셔서 될 수 있는 대로 제대로 단속하려면 교차 단속을 많이 해야 제대로 될 것 같습니다. 그런 데 유의해 주시기를 부탁드립니다.
종영

박종영식품위생팀장

예, 알겠습니다.

오세홍위원

정 위원님, 제가 보충설명을 하겠습니다. 그 단속 인력이 어디에서 차출되는 것입니까?
종영

박종영식품위생팀장

저희는 식품위생감시계가 있어서 경찰하고 시민단체하고 공무원하고 해서 합동단속하고 서울시에서는 자체단속반이 또 있습니다.

오세홍위원

아니, 우리 중구에서 하는 인력이 지금 우리가 같이 그쪽 유흥업소나 이런 데에 단속하는 팀원이
종영

박종영식품위생팀장

명예위생감시원하고 직능단체에서 일부 지원 받아서 하고 있습니다.

오세홍위원

우리가 들어오는 정보로는 바르게살기나 아니면 새마을 여기에서 차출한다고 하는데 그게 아마 청소년선도위원회나 이런 데에서 차출을 해야 되는 것인데 즉흥적으로 바르게 하고 새마을에서 차출한다는 그런 것이 있는데 그것을 한 번 확인해보세요. 어디에서 차출합니까?
그게 하루 일당이 얼마지요?
3만원이요? 그러면 몇 명입니까?
우리 예산이 1년이면 한 2,000만원 정도 나가겠네요?
그게 이왕이면 바르게, 새마을만 집중적으로 하지 말고 청소년선도위원회나 이런 데도 좀 배정을 해주셔서 골고루 인원 차출을 해주세요. 왜냐하면 인원 차출이 안 된 데는 항의가 들어 와요. 왜 인원 차출을 바르게나 새마을만 하느냐 이런 것은 골고루 좀 해주세요.

조영훈위원

이거 지금 단란주점 일반주점 담당이 누구입니까? 단란주점하고 일반주점하고 다른 점을 설명해 보세요.
유흥주점은 여자종업원을 쓸 수 있고.
단란주점에 조명 장치할 수 있어요, 없어요?
뺑뺑 돌아가고 하는 것 할 수 있다구요?
언제부터 바뀌었어요?
수복

정수복위원

단란 주점에 하게 돼있는 것 확실해요?

조영훈위원

과장님 그리 가신지 얼마나 되셨어요?
주임이 이것을 확인해보세요. 이거 확인하고 그 단란주점은 밖에서 안이 보여야 되거든요.
아까 말씀하신 대로 246개가 민간인을 돈줘 가면서 단속하고 있는데 단속실적이 몇 건이라고요?
행정감사는 서면 답변이 없다니까요, 그런 것은 예상을 다 했을 것 아니에요. 우리가 질문할 것이라고 예상했을 것 아니에요. 계장님이 그렇게 업무를 파악 못 하고 계시면 어떻게 합니까? 밖에서 안에를 들여다 볼 수 있게끔 되어 있다는 말이에요. 그렇지요?
그런데 우리 시설이 몇 군데나 밖에서 안이 들여다 볼 수 없게 되어 있느냐는 말입니다.
파악해야 되는 것 아닙니까?
할 수 있게 해야 되는 거예요, 안 해야 되는 거예요?
해야 되지요?
그런데 자꾸 다른 얘기하시면 안 되잖아요. 비상구는 다 있어야 되지요?
비상구 없는 데는 몇 군데예요?
허가 나간 이후에 다 바꾸잖아요. 비상구 없는 집 있잖아요?
그런데 어떻게 우리 의원들 눈에는 다 파악이 되는데 왜 우리 구청 공무원 눈에는 파악이 안 됩니까? 이게 바로 제대로 안 하고 있다는 증거란 말이에요. 그러니까 감시 감독을 제대로 못하고 있다는 뜻이지요. 나하고 한 번 나가볼까요?
돈을 들여서 환경개선분담금인가 아까 1,050만원씩 들여서 하고 있잖아요, 하고 있는데 그런 것을 못 발견하면 그 사람을 헛돈 주는 것 아니요. 그렇지 않아요? 잘못했지요?
이거 시인서 한 장 써오세요. 더 얘기하지 말고,
수복

정수복위원

영업정지업소 교육은 요식업협회에서 하지요?
제가 어느 경우를 봤느냐 하면 식당을 개업하는데 일단은 허가사항이 반려됐는데 그 영업주가 요식업협회를 통해서는 허가 사항이 나오는 경우가 있더라고요. 그런 점을 유념하시고 영업점 교육을 요식업협회에서 하고 있는데 이런 것을 봐서 향후 구청에서 직접 교육을 요구하는 바가 많았을 것입니다. 현재 요식업 교육을 어디에서 시행하고 있습니까?
그런데 요식업협회에서 위생관계에서 부조리가 나타나고 있는데 분명히 위치상으로 가스도 못 놓게 되어 있고 주방 시설도 밖으로 못 나오게 돼있는데 동 단속은 무시하고 요식업협회를 통하면 그렇게 되는 경우가 많은데 여기에 대해서 감독 사항을 확실히 하셔야지 이렇게 되게 되면 한마디로 구청 위생과에 대해서 무슨 일을 하는지 이해가 안 갈 때가 많으니까요, 앞으로 요식업협회에서 하는 일을 구청에서 하는 방향으로 생각해 보세요. 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?
요식업협회에도 문제점이 많은 것을 내가 구체적으로 얘기하다 보면 길어지니까 이것으로 마치니까 거기에 대해서 관심을 좀 가져주십시오.
다음에 수질오염에 대해서 말씀드리겠습니다. 수질오염에 대한 환경피해가 계속되고 있어요. 여러분 아마 여기 계신 분이나 아마 전 구청 직원이 많이 보고 계실 거예요 폐수 배출업소의 시설 감독이 제대로 안되고 있습니다. 그런데 점검 실적을 보면 686개 업소 중 행정처분이 11건, 과태료 부과가 5건, 경고 5건, 등록취소 1건 모두 22건인데 이거 1년 동안에, 물론 1년에 한 번 정도밖에 안 하는데 22건 했다면 이거 도대체 위생과에서 일을 했는지 안 했는지 이해가 안 가요. 과장님 새로 오셨는데 전 직원 데리고, 제 눈에도 보입니다. 한 1주일만 중구청 관내를 돌아보시게 되면 22건 이상도 아마 적발할 수 있을 거예요. 정말 구청에서 일하는지 안 하는지 이해가 안 갑니다. 22건이라는 것이 말이 됩니까? 제대로 단속했다면 아마 100건도 더나옵니다. 당장 중부시장만 나가봐도 저의 눈에도 많이 보이고 있어요. 오늘도 내가 버스 타고 오다가 봤는데 그런 적발사항을 과장님 한 번 나가보십시오. 이런 거 문제가 많으니까 점검 방식을 안내문을 보내든지 안내문 없이 하든지 연 2회 이상 확실하게 점검하면 또 그 점검 방식을 고치게 되면 적발건수가 좀 많이 나올 것입니다. 여기에 대해서 과장님께서 어떤 계획으로 어떻게 적발해서 확실히 단속할 수 있다는 그런 과정을 구체적으로 말씀을 해주세요.
순영

정순영환경위생과장

정 위원님 말씀에 전적으로 동감합니다. 사실 수질이 오염되면 우리인체에 굉장히 큰 유해를 줄 수 있습니다. 제가 이 업무를 깊이 아직 파악은 못했습니다마는 대상 686개 업소 중에서 행정 처분 받은 업소가 극소수에 그치고 있다는 점에 대해서 이해가 되지 않는 점이 있습니다. 이후에 행정사무감사가 끝나면 본격적으로 전 직원과 정 위원님 말씀대로 저도 현장 확인 점검해서 철저한 관리를 해나가도록 하겠습니다.
수복

정수복위원

과장님, 폐기물 문제나 수질오염문제, 이거 수질오염도 22건 적발했다는 것은 이해가 안 가시지요? 시인하시지요?
순영

정순영환경위생과장

예.
수복

정수복위원

앞으로는 철저하게 과장님께서도 직접 나가 보십시오.
순영

정순영환경위생과장

알겠습니다.
수복

정수복위원

그 다음에 정화조 청소업체가 두 곳인데 일단 청소 통지서가 나온 후에 신청을 해도 15일 내지 한 달만에 나오는 경우가 부지기수입니다. 도대체 정화소 청소업체에서 전화해서 날짜를 정했어도 자기들 멋대로 그 날짜에 와서 오늘 못 나갑니다. 주간에 나갑니다, 야간에 나갑니다. 그러다 보면 일년에 한 번씩 하게 되는 것도 1년6개월 지나서 하게 되는 경우가 있거든요. 그래서 정화조 업체 선정을 더하든지 그 정화조 업체의 그 제멋대로 하는 시간방식에 대해서 거기에 대해서 지도감독을 강화해 주시는 방향으로 해주시면 고맙겠습니다. 지금 저희 동네 같은 경우도 제가 신청을 했는데도 지금 두 번째 약속을 했다가 어기고는 뭐 다음에 해주겠다 날짜도 안 잡아요. 여기에 대해서 정화조 업체를 새로 선정을 해주든지 너무 오만불손합니다. 여기에 대해서 과장님 신경을 좀 써주세요.
순영

정순영환경위생과장

잘 알겠습니다.
수복

정수복위원

그 다음에 지정 폐기물 배출업소에 대해서 말씀드리겠습니다. 폐기물업소 현황을 보면 일반 지정 폐기물 업소가 744군데, 가면성 폐기물 업소가 475개소 합계 1,219개소인데 이것도 단속실적을 보면 아주 한심합니다. 한심해요. 행정처분 2건, 과태료부과 1건 시정명령 1건 모두 4건인데 구청에 단속직원이 있습니까, 없습니까? 여기 구의원님도 같이 한번 몇 군데 다녀가 보셔도 이거 4건 하루에 다 할 수 있습니다. 이것은 안 한 것입니다. 이런 단속실적은 한마디로 한심해요. 어디에 가시게 되면 중구청 위생과에 대해서 아마 상당히 우려할 것입니다. 준비된 1개조가 마음만 먹으면 방금 말씀드린 대로 하루에 이런 건수는 더 적발할 수가 있습니다. 지금 우리가 이 장마에 상당히 수질오염 환경오염이 상당히 어려운 점인데 정순영 과장님이 새로 오셨는데 지나간 것에 대해서는 일단은 지적 사항이지만 이런 현안에 대해서는 중구청에 대해서 폐기물관계 수질오염에 대해서 과장님 직접 나가셔서 다음 감사 때는 현재보다 현저한 발전이 있기를 부탁합니다. 어떤 각오를 가지고 계신지 말씀해 주세요.
순영

정순영환경위생과장

위원님 지적에 대해서 공감합니다. 273개소에 대해서 지난 해 정기 감사 이후에 행정처분 2건이 있었다는 것은 이해가 가지 않는 부분이 있습니다. 참 이상적으로 하면 위반업소가 없는 것이 좋겠습니다마는 현실이 그렇지 않은 점을 감안해서 이 이후에 저희 담당직원과 팀장과 같이 열심히 하겠습니다.
수복

정수복위원

기대해보겠습니다. 이상입니다.
철기

최철기위원

황학동 최철기입니다. 우리 구에서는 정육점 점포가 몇 개나 되는지 말씀해 주시고 그리고 적발은 몇 건을 하고 있는지 구분대로 말씀해 주시고 어떻게 하고 있는가를 구체적으로 한 가지씩 설명해 주시기를 바랍니다.
순영

정순영환경위생과장

최위원님 질문하신 정육점 관리는 저희 환경위생과에서 담당하지 않고 지역경제과에서 담당하고 있습니다. 축산물로 분류가 되어서 지역경제과에서 담당합니다. 그렇기 때문에 정육점에 대해서 저희 과에서 위생 점검하거나 지도 점검한 것은 없습니다.
철기

최철기위원

위생 점검은 어떻게 하고 있습니까?
순영

정순영환경위생과장

앞에서도 말씀드렸습니다마는 정육점에 대해서 위생 점검이라든지 행정지도는 저희가 특별히 하고 있는 것이 없습니다. 권한이 저희한테 없습니다.
철기

최철기위원

알겠습니다.

김동학위원

환경개선부담금은 건물에 대해서 차등을 두는 건 어떻게 두지요?
순영

정순영환경위생과장

일정 규모 이상 건물은 대상이 됩니다.
담당

리담당환경관

신요현 환경관리팀장 신요현입니다. 환경개선부담금 부과 대상 건물은 주택을 제외한 영업용 시설 건물이라고 보면 되겠습니다. 그래서 160회배 약 49평 이상은 전부 부과하고 있습니다. 우리 구청까지 다 부과하고 있습니다. 그 제외 대상이 없습니다.

김동학위원

집단급식업소 위생관리 위반 업소에 대한 행정 처분은 몇 개 업소나 됩니까?
1년에 2회하는데 행정처분을 실시하였다는데 어떻게 행정처분을 하였는지요?
그리고 모범음식점 지정 업소가 몇 개 업소지요?
398개 중에 신당지역은 몇 개입니까?
신당지역만 그게 398개 중에 30개 돼요. 그렇게 편파적으로 모범 음식점을 지정해도 괜찮은 겁니까?
지금은 그렇지 않을텐데요, 조사를 안 해봐서 그렇지요.
순영

정순영환경위생과장

위원님 곁들여서 답변을 올리면 이번 9월달 하반기에 모범음식점에 대한 일제 정비 계획을 저희가 수립하고 있습니다. 그래서 규정에 맞지 않는 업소라든지 충분히 자격조건이 되는데도 지정이 안 되는 업소라든지 전체적으로 저희가 조사를 해서 일제 정비를 하고자 합니다. 그 때 신당지역에 대해서도 저희가 관심을 가지고 대상이 되는 업소가 빠지지 않도록 철저를 기하겠습니다.

오세홍위원

모범업소는 신청하면 나오는 것입니까?
제가 기가 막힌 것이 요식업협회에 잘 보이면 모범업소로 지정이 되고 요식업협회에 예를 들어 회비를 안내든지 가깝게 하지 않으면 모범업소로 지정되는 게 저같은 경우는 식당을 하고 있어요. 시설을 해서 우리가 지금 3년이 됐는데 깨끗해도 암만 깨끗해도 모범업소란 것을 얘기해 주는 사람이 아무도 없어요. 그러면 예를 들어서 우리가 요식업협회에다가 로비를 하고 뭐하고 하면 당연하게 우리를 모범업소로 만들어 줄 것 아닙니까? 기본적으로 식당으로는 상류 식당으로 알고 시설도 깨끗이 해놨어요. 그러면 우리가 요식업협회에다가 로비를 하면 당연히 모범업소가 되겠지요. 그 요식업협회에서 모범업소를 만들어 주는 기준이 어떤 것인지, 식당이 깨끗하고 평수도 크고 넓으면 되는 것인지 그 모범업소를 만들어 주는 기준이 뭡니까? 그게 구청에서 중구민을 위해서 만들어 준다면 어떤 기준이 있어야 될 것 아닙니까?
기준이 있으면 우리 업소가 남대문5가동 연세빌딩 뒤에서는 그래도 한두 번째로 큰 가게인데 기준에 모자라는 것이 뭐가 있습니까? 오픈한 지도 2년몇 개월밖에 안됐고 오면 새집 같은데. 그러면 그 기준을 우리는 뺀 것입니까? 요식업협회에서 만약에 우리가 그쪽에다가 로비를 했으면 당연히 나왔겠지요. 그 전부터 제가 2대 의원 때부터 보니까 요식업협회의 횡포나 이런 과정이 엄청나더군요. 그거 사실 왜 돈을 걷어주고 거기에서 어떤 일을 하는지 것인지 좀 주민들한테 홍보를 해줄 필요가 있어요 요식업협회가 각 식당에서 돈을 걷어서 그 회비를 내는 게 무슨 명목이고 어디에다 쓰고 하는지 홍보를 할 필요가 있어요. 지금 요식업협회 회장이 누구입니까?
요전에는 누가 했습니까?
그러면 거기에서 회비 걷어서 쓰는 용도에 비해서 위생과에서 관리나 이런 것을 해본 적이 있습니까?
그러면 예를 들어서 처음에 허가내면 10만원 내고 그 다음에 매달 1만5,000원 2만원 3만원 이렇게 내는 것 알고 있어요?
너무 무관심한 것 아닙니까?
그러니까 우리 중구민이 이렇게 불이익을 받는 데도 위생과에서는 권한이 없으니까 방관하는 것입니까?
그러면 처음에 식당을 오픈하면 예를 들어서 5만원, 10만원을 내고 예를 들어서 한 달에 월 1만5,000원 3만원 이렇게 내는 업소가 전부 다 내야 되는 과정이 있는데 개중에 안 내는 업소도 있기는 있는 모양입니다. 그러면 그런 것을 걷어서 어느 수익사업에 쓰고 아니면 환경위생에 관한 어떤 그런 과정을 위생과하고 공조를 해야 되는 것 아닙니까? 그래야지 그게 우리하고는 관계없으니까 10만원을 걷든 30만원을 걷든 상관없이 방관하는 것은 직무유기 아닙니까? 그러면 환경위생과에서는 어떤 것을 하고 있습니까?
순영

정순영환경위생과장

위원님 말씀에 제가 답변을 드리겠습니다. 사실 어떻게 보면 요식업협회하고 환경위생과 직원이 지나치게 밀착이 되어 있다든가 그렇게 되면 오히려 부정적인 요인으로 작용할 수도 있습니다. 그러나 음식업 종사하시는 많은 분들이 협회에 가입이 되어 있고 어차피 구와 함께 가는 그런 입장이기 때문에 저희가 요식업협회에 대해서 회비를 적정한 수준으로 받고 있는지 적정하게 집행하고 있는지는 저희가 권력적인 작용은 아닙니다마는 행정지도를 통해서 점검해보도록 하겠습니다. 그리고 분명히 제가 말씀드렸습니다마는 제가 환경위생과장 직에 있는 한은 모범업소를 지정하거나 선정하는 경우에 요식업협회라든지 또는 외부기관으로부터 영향을 받지 않도록 하겠습니다. 공정하게 정말 그 음식점이 모범업소로서의 모든 조건을 갖추었는지 거기에 따라서 정직하게 하겠다는 것을 위원님들께 말씀드리겠습니다.

조영훈위원

과장님, 협회를 지도 감독할 수 있는 책임은 있는 거지요? 위생검사라고 하던가 그런 것도 다 우리 구에서 그쪽으로 위임해서 하는 것 아닙니까? 그렇게 하는 것 아닌가요?
순영

정순영환경위생과장

사단법인이기 때문에 직접적인 구청장의 지시나 지도감독은 하지 않습니다. 다만, 앞에 제가 답변올린 것처럼 많은 우리 업소를 관장하고 있고 또 어떻게 보면 그 업소 업주들로부터 상당한 부담을 주는 회비를 받고 있기 때문에 그 회비가 과연 정당한 것인지 또 바르게 집행되고 있는지는 저희가 협조 차원에서 한 번 확인해 보고.

조영훈위원

그것은 협조 차원으로밖에 안 되느냐 이 말입니다. 우리가 지도를 할 수 있는 근거조항은 없나요? 아까 최철기위원님이 얘기하신 정육점에 대해서는 지역경제과에서 하는 것이 맞는데 정육점 인허가와 관련해서는 지역경제과에서 해야 되고, 내가 좀 찾아보라고 봤는데 위생과 관련해서는 아까 음식점만 위생적으로 나쁜 것이 아니고 사람이 먹는 것에 대해서는 다 나쁜 것이지요? 유무해가 다 있으니까. 그런데 그것이 규정이 어떻게 우리 환경위생과에서 예를 들어 고기 썩은 고기를팔아서 그것을 먹고 배탈이 났다 그것도 지역경제과에서 해야 됩니까?
순영

정순영환경위생과장

정육점에서 어떤 불법행위가 발생했을 때에는 사안에 따라서 다르겠습니다마는 통상적인 업무 한계가 이런 신고나 허가 지도 감독 권한이 지역경제과에 있습니다.

조영훈위원

인허가 권한은 거기에 있는데 위생과 관련된 것은 환경위생과에서 해야 되지 않느냐 이 말입니다.
순영

정순영환경위생과장

만약에 그 정육점에서 판매한 불량식품으로 인해서 우리 구민이 위생상에 큰 문제가 있다면 저희도 그 한도 내에서는 처리할 수 있습니다. 다만, 한가지 참고로 말씀드리면 구 업무가 이렇게 다양하고 확대되기 전에는 사실 정육점 허가도 옛날 위생과에서 했었습니다. 그러다가 지역경제과가 옛날 산업과에 있을 때 업무가 축산 업무의 일환이다 해서 거기로 이관이 됐습니다. 옛날로 보면 위생과에서 했던 업무가 맞습니다.

조영훈위원

그리고 또 자동판매기 위생 검열 합니까?
순영

정순영환경위생과장

예, 하고 있습니다.

조영훈위원

등록은 무슨 과에서 받지요? 등록을 받습니까, 안 받습니까? 중구에 등록되어 있는 자동판매기는 몇 대입니까?
순영

정순영환경위생과장

죄송합니다. 자동판매기업은 신고업인데 1,315개가 있습니다. 사실 이게 위생 점검을 한다는 것도 어렵고요, 신고하지 않고 무신고로 영업하는 행위를 주민들이 저희한테 신고해 오는 경우가 있습니다. 이럴 때는 저희가 행정처분을 하고 신고한 시민에게 보상금도 지급하고 있습니다만 조리하지 않고 단순히 캔같은 경우는 규제가 거의 없다시피 하고 물하고 희석하는 커피라든지 국산차같은 경우에는 약간 규제가 되고 그런 경우입니다.

조영훈위원

커피 자동판매기는 문제점이 엄청나게 많아요. 외국에 선진국을 가보니까 자동판매기가 별로 없어요. 그런데 우리는 엄청나게 많아요 그런데 지금 규제가 별로 잘 안 되고 있어요.어떤 자동판매기는 커피를 중심으로 얘기한다면 커피가 독하게 나온 것이 있고 안 독하게 나오는 것이 있고 그 속에서 바퀴벌레가 나오는 경우도 있어요. 그러니 전혀 통제가 안 되는 거예요. 1,515개가 있다는데 등록된 것만 1,515개지, 그 사람들이 그냥 갖다놓고 하는 것도 엄청나게 많다는 말이에요. 그래서 이것을 민간한테 주어서 할 수 있는 방법도 연구를 해야 될 것이고 정말 물도 온도가 다 틀려요. 본위원이 알기로는 자동판매기 온도가 90도 이상 되어야 될텐데 어떤 데 가보면 80도 이하로 나오는 경우도 허다하단 말이에요. 그런데 더군다나 거기서 살균이 돼서 나오겠습니까? 먹는 사람들이 병균을 먹는 거지요 이것을 어떻게 해야 될 것이냐는 말입니다.
순영

정순영환경위생과장

위원님께서 중요한 부분을 지적해 주셨습니다. 저희도 사실 등한시하기 쉬운 분야였습니다. 일단은 제조해가지고 판매되는 자판기에 대해서는 저희가 일제히 전체는 못 하더라도 표본이라도 점검을 해서 우리 주민들이 안심하고 마실 수 있도록 그런 조치를 빠른 시일 내에 취하겠습니다.

조영훈위원

이것은 환경위생과에서 다 할 수는 없습니다. 우리구 의회 의원들이 행정감사를 하든지 또 업무보고를 받든지 또 예산심의를 한다든지 할 때 특히, 행정감사를 할 때 여러분을 벌하기 위해서 행정 감사 하는 것은 아닙니다. 잘못된 제도나 관행은 고쳐가자는 뜻도 포함되어 있습니다. 동사무소에 직원인력이 많이 줄기는 했습니다만 우리 청장님 방침을 받아서, 우리 환경위생과 직원이 다할 수 없어요 내가 볼 때는 1500개가 넘는다 말이에요. 그러면 동사무소하고 협조를 해서 최소한 동사무소 직원들이라도 한번씩 점검을 할 수 있도록 방침을 받아서 하면 각 동별로 떼어서 맡으면 그렇게 많지도 않고 또 동사무소도 동 직원만 할 것이 아니라 아까 무슨 예산을 조금 들여서라도 한두 명씩 아까 하루에 3만원이라고 하던데 한 달에 한 번씩이라도 해서 동사무소 직원하고 주민을 선임을 같이 점검을 해서 우리 구민이 자판기에다 안심하고 자판기에서 나오는 커피가 됐든 뭐가 됐든 그런 것을 마실 수 있도록 병균은 먹지 않고 실질적으로 몸에 좋은 것을 먹을 수 있도록 해봤으면 좋겠습니다. 그래서 말로 끝나지 말고 행정감사 끝나면 연구를 해서 안 되면 청장님 방침 받아서 지금 제가 말씀드린 대로 그런 방법도 강구해 볼 필요가 있습니다.
순영

정순영환경위생과장

예, 잘 알겠습니다.

조영훈위원

과장님, 아까 최철기 위원님이 말씀하신 것 자지법규에 말이지요. 정육점 축산물 판매업 영업 신고 및 변경 신고 이런 것은 지역경제과에서 하게 돼있고 환경위생과에서는 식품 판매업 공중위생 신고, 식품판매업은 포괄적으로 돼있어요. 그래서 자치법규에 정육점은 위생 단속을 해야 되는 부서가 정해져 있지 않아요. 그러니까 이런 경우 어떻게 하겠습니까? 이런 경우 제가 볼 때는 방침 받으세요. 방침 받아서 정육점도 말하자면 추석이나 명절을 기해서 한 번씩 단속해야 됩니다. 그 고기를 저장해놓은 창고가 물론 고기가 얼음 덩어리니까 별 문제 없겠지만 거기 들어가면 한달이든 두달이든 괜찮다고 생각하거든요. 그러니까 이런 것은 환경위생과에서 한 번씩 점검을 해야 된다 이런 차원에서 말씀하신 것인데, 그래서 내가 지금 자치법규를 전문위원 보고 찾아보라고 하니까 환경위생과에 포괄적으로 잡혀 있어요. 넓은 의미로만 볼 수밖에 없다, 그러니까 해도 되고 안 해도 된다 말이에요. 그러니까 이것을 위원님들이 얘기한 것은 조금이라도 어디에 문제점이 있다라고 제기를 하는 것이니까 이것을 좀 연구를 해서 개선을 하세요.
순영

정순영환경위생과장

지역경제과하고 협의를 하겠습니다.

김수안위원장

다음은 최철기 위원님 질문해 주십시오.
철기

최철기위원

황학동 최철기입니다. 모범음식점 선정기준 모호 및 어디에 기준을 두고 선정하는 것인지 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다.

김동학위원

폐업한 업소도 있지요?

오세홍위원

그것은 뭐 이것까지는 개입 안 하고 있지요?

김수안위원장

과장님, 모범업소 선정 기준을 요식업협회에다가 주지 말고 우리 구에 중구광장이라든가 홍보지가 많잖아요. 그것이 가가호호 다 들어가고 있는데 요식업을 하는 분이 그 자체를 읽어보고 구청 위생과에다가 직접 신청을 하도록 그렇게 하세요.
오위원장님 말씀처럼 요식업협회가 그런 월권을 해요. 그건 기정 사실화 돼있는 겁니다. 그러니까 그런 자체가 모순된 것은 우리 집행부에서 바꿔주셔야지요. 왜 그 사람들을 거기다 관여를 시킵니까? 우리가 요식업협회를 관리 감독을 할 수가 없다면서 왜 그 사람들한테 그런 권한을 부여를 하느냐고요. 그러니까 그런 것은 우리 구청 차원에서 바꿀 수가 있잖아요. 구에서 직접 운영을 하세요. 이게 한두 분의 불만이 아니고 여러 명의 불만이 있을 거라고요. 그런 것은 요식업협회에다가 그 권한을 부여하지 마세요. 우리가 거기를 관리 감독도 못 하고 감사도 못 하면서 왜 그 사람들한테 그런 것을 일임을 합니까? 그러니까 문제가 되고 자꾸 이렇게 말이 나오는 겁니다.
순영

정순영환경위생과장

알겠습니다.

김동학위원

불량식품이라면 어디까지예요? 불량식품 근절대책을 하절기 유해식품단속 설날 추석날 성수식품단속 수입품관련 판매 업소 유통업에 대하여 시민단체와 합동 점검을 통해 불량식품을 근절하겠다고 했는데 불량식품은 어디까지예요?
조금 전에 최철기 위원님이 질문 했는데 고기 종류는 불량식품이 아닌가요?
고기는 불량식품이 아니냐구요? 고기도 부패가 될 수 있는 것 아닙니까? 그러면 불량식품인데.

오세홍위원

계장님, 그게 아니고 고기가 부패한 걸 판다든지 하면 그 과정을 위생과에서 관장을 할 것 아닙니까? 불량식품으로 간주를 할 것 아닙니까? 고기는 음식이 아닙니까, 불량식품이 먹는 것 아닙니까? 통조림만 불량식품은 아니지 않습니까? 식중독 일어나고 뭐하고 그러면 조사는 어디에서 합니까?
순영

정순영환경위생과장

그런데 저희환경위생과로부터 허가나 신고를 득한 업소에서 지금 말씀하신 대로 그런 식품을 판매하는 행위가 이루어질 때는 저희가 점검하고 행정처분을 합니다. 그런데 그렇지 않고 단순히 정육점에서 양질의 정육이 아닌 불량식품을 판매했을 때의 행정지도나 행정처분은 지역경제과에서 하고 있습니다. 다만, 아까 제가 말씀드렸습니다마는 육류라도 가공이 되어서 우리 구민에게 제공되는 상품이 있을 때에는 저희가 불량식품으로 처리합니다.

김동학위원

그러면 가공제품이 부패 됐을 때는 위생과에서 할 수 있고 소고기 만큼은 지역경제과에서 할 수 있다?
순영

정순영환경위생과장

예, 그렇습니다. 정육점에서 판매행위가 이루어지는 경우는 당연히 거기서 하고요, 다만, 육류도 저희가 관장하고 있는 음식점에서 소비자들에게 공급하는 과정에서 그 식품이 정당하지 못하다 할 때는 저희가 행정지도하고 행정처분하고 있습니다.
철기

최철기위원

지금 우리 김동학 부의장님 말씀처럼 냉장고 안에 있다 해도 냉장고 안에서 바람이 불면 고기가 마릅니다. 저도 그런 업종을 하고 있는데요, 사실 그런데 보면 부분적으로 보면 고기가 상할 수도 있습니다, 마르니까요. 그런 부분에서도 위생과에서 다 하시는 것 같은데 아니라는 것은 참 이상하게 생각하고 있습니다.
순영

정순영환경위생과장

최 위원님 지금 중요한 말씀을 해 주셨는데 그 내용은 제가 분명히 지역경제과장한테 충분히 설명을 하고 저희가 협의를 해서 그런 일이 없도록 지도를 통해서 해나가겠습니다.

김수안위원장

제가 마무리를 짓겠습니다. 유독성 폐기물 담당팀장님이 누구시지요?
저희 필동에 제가 눈만 뜨면 말씀드리는 옛날에 해남화학, 알고 계세요?
어떻게 처리가 되고 있습니까? 저한테 보고한 게 그 쪽의 답을 듣고 저한테 보고해 주신다고 했는데 어떻게 지금 처리가 되어 있습니까?
이사를 간 것이 아니고 상호를 변경했지요. 이엔에이치인가 상호 변경 한 것 알고 계세요?
거기에서 한 5m 이사했지요? 그 건물에서 그 옆에 건물로 이사 갔잖아요.
그러니까 지하에 폐수를 그냥 담아놨다가 안산공장인가 인천공장으로 가지고 갔는데 하도 내가 떠들어 대니까 어느 날 갑자기 폐쇄를 하라고 해서 2001년도12월말까지 안산공장이 완료가 됨과 동시에 중간집하장을 같이 옮기겠다 그렇게 저한테 답을 주셨습니다, 구정질문한 것을. 그런데 그 자리에서 5m 바로 옆 건물 1층에다가 옮겨서 상호를 해남화학에서 다른 상호로 바꾸었어요 그거 확인하고 계십니까?
말로는 사무실이죠. 차량은요? 지금 폐기물 차량은 어떻게 하시는지 지금까지 1년이 넘도록 계장님 나가서 한 번 현장 확인해 보셨어요? 간단하게 내가 설명을 드리는데 거기에 대한 책임을 지셔야 돼요. 미주아파트 건너편에 해남화학이라는 폐기물업소가 있었어요.
그 지하에다가 방커 시설을 해가지고, 봤는지 안 봤는지 동네 분들 얘기로는 그 업소에서 거기다 폐기물을 해서 지하 비밀통로로 해서 우리 동네 하수구로 다 쏟아내고 있다, 또 비가 오는 날은 그 폐기물 차량이 교묘하게 가면서 뒤뚜껑을 열어가지고 길바닥에다가 그 폐기물을 다 쏟고 다닌다 사진을 제가 찍었으면 그 사람은 구속 당했겠지요. 그런 것을 우리 주민들이 여러 번 목격을 했습니다. 그 동안에 제가 수없이 건의를 해서 이 업소가 부적절하게 우리 동네 여건에 맞지 않는 시설을 하고 있으니 이 업소를 이전해 주십시오 하고 구정질문을 두 번을 했어요. 그런데 먼저 청소과장 가신 유 과장님이 업소 대표를 불러서 12월까지 안산으로 다 이사를 가겠다고 저한테 통보를 해 주었습니다. 그런데 지금은 상호를 변경을 해서 그 윗건물 그 당시에도 아랫건물 윗건물 두개를 공동으로 사용을 했어요. 그 밑에 지하 창고에 저장만 안하고 있다 뿐인데 그 법이 어떻게 되어 있는지는 잘 모르겠는데 주차장에서 차가 한대밖에 들어 갈 수 없는 주차장에다가 차를 대놓고 지금 현재는 그 길에다가 저녁이면 그 화물차를 전부 불법주차를 시켜 놓고 있어요. 그래놓고 뒷골목으로 살짝 와서는 뒷골목에다 대형 차량을 3대를 대놓고 호수를 연결해서 거기에서 작업을 하고 있어요. 거기 바로 50m 밑에는 우리 필동유아원의 어린아이들이 등하교하는 길입니다. 그 좁은 길을 반을 막아놓고 버젓이 폐기물을 서로 쏟아붓고 하면서 땅바닥에다가 다 흘리면 그 악취가 지나가는 사람 코를 진동을 하는 거예요. 거기 다섯 살 네 살먹은 유아원 어린아이들이 그 길을 이용하고 있다고요. 그러면 이전을 시킨다, 구청에서 내가 담당과장으로서 목을 걸어놓고 이전시키겠습니다 하겠다는 것이 1년 전 일이라구요. 그런데 아직까지 방치해놓고 있잖아요, 계장님 어떻게 생각하세요?
시정조치를 해서는 안 되죠. 어떻게 해서든지 나가게 만들어 줘야지, 3년 동안을 시정 조치하면 어떻게 합니까? 제가 고화섭 과장님 계실 적에 제가 그것을 구정질문을 했더니 고화섭 과장님이 아까 말씀대로 내 환경위생과장 직을 걸어놓고 나하고 이전을 하기로 약속을 했어요. 그 약속을 하고 그 동네를 제가 딱 들어가니까 차가 7대가 싹 없어졌어요. 열흘 동안 자취를 감춘 거예요. 그래서 제가 고 과장님을 불러다가 눈으로 확인을 시켜줬어요. 더이상 제가 속기가 되기 때문에 말씀을 안 드리겠는데 그 지하에다가 그리고 나서 몇 개월이 지난 다음에 뭘 하느냐 하면 수리를 하더라고요. 수리를 싹 해놓고는 동네 유지들하고 주민들한테 거기를 보여주겠다는 거예요. 와서 보라는 거예요 하수구 구멍 내려가는 것 다 땜방 해놓고 이제 와서 보라는 것입니다. 계장님 어떻게 생각하세요? 틀림없이 저녁에 비가 오고 그러면 그 사람들 뚜껑 열어서 하수도로 다 내려보내면 여기에 앉아 계신 우리 집행부 직원 분들하고 우리들이 다 한강 물 먹고 사는 거예요 지금 버젓이 하고 있었다니까요. 그래서 그때 당시에 언제까지 옮겨주겠다 언제까지 또 이전하겠다 그래놓고 지금 와서 상호를 싹 바꿔서 땅속에 있는 탱크 없어졌으니까 차에서 차로 서로 쏟아붓고 있는 거예요. 동네 한 가운데에서 그런 일을 마음대로 행해서 되겠어요? 시정조치가 아니라 이것은 과장님이 어떠한 방법을 가리지 않고 그 업소에서 부적정한, 틀림없이 법적으로 뭔가를 찾아내면 그 업소가 거기 견디지 못하고 다른 데로 갈 거예요. 첫째는 주차장시설이 되어 있어야 될 것이고 그렇지 않습니까? 주차장 시설도 안되어 있는 데 아니에요. 차가 한 대 대는 곳에 그 집차가 7,8대가 대요. 저녁에 와서 보세요. 큰 2.5톤 대형차가 중앙선을 거의 막아놓고 불법주차를 해가면서 아침 8시, 9시 되게 되면 그때부터 이 차에서 저 차로 뽑아내는 거예요. 이것을 계속 묵시를 하고 우리주민들은 3년 동안을 기다려오고 있습니다. 우리 주민들이 그회사 앞으로 가서 한마디로 집단행동을 하겠다고까지 하는데 구청에서 2001년도12월말일까지 이전을 시키기로 환경위생과하고 약속을 했습니다 하고 우리 주민들한테 다 말씀을 드렸다고요. 그런데 지금 9월달이 됐어요. 9개월이 지났다구요. 주민들이 구청을 믿겠습니까? 구의원 말을 믿겠어요? 저는 환경위생과장님 답변만 듣고 우리 주민들한테 얘기했다가 저는 완전히 무능한 사람이 되어 버렸어요 이 부분은 계장님, 과장님이 어떤 법을 찾아서라도 그 회사가 거기에서 그러한 업을 할 수 없도록 다른 쪽으로 이전을 시켜주셔야 되는 거예요. 지금 세 번째 제가 말씀드립니다. 사진 다 찍어 놓은 것 있고요, 그것을 제시하면 계장님, 담당팀장님 뭐라고 얘기하실 거예요? 지금 상호 변경한 것 다 알고 계시잖아요? 알고 계시면서 저한테 아무 얘기 한 마디 안 하시고 9개월 동안 제가 말씀 한 번 안 드렸어요. 다른 업무 때문에도 바쁜데 이것을 가지고 3년을 내가 말을 하니까 우리공무원님들이 뭐라고 하실까 해서 일절 말을 안 했어요. 그런데 이 부분은 우리주민들 힘 가지고는 안 됩니다. 구청에서 어떤 행정조치를 해서 그 업소가 거기에 못 있게 해야지요. 솔직히 나는 그분들한테 변명이 저승사자예요, 빨리 죽기를 기다리는 거예요. 구의원이 이렇게 욕을 먹고 살아요. 예를 들어 하나 말씀드릴까요, 작년 구정 때 그 업소에서 내 사무실에 갈비세트를 들고 왔어요.너 갈비 세트 먹고 입 다물라는 거예요. 우리 고화섭 옛날 과장님이 우리 환경위생과 직원 중에 내통하는 사람이 있다는 거예요. 자기가 환경위생과장 직에 목을 걸고 그 직원을 찾아내서 저한테 해서 공무원 박탈을 시켜 준다고 그랬어요. 그리고는 그분이 정년퇴직해서 가셨어요. 담당과장이 나한테 그 소리를 했다니까요. 제 사무실에 오셔서요. 이 부분은 좌우지간 과장님이 새로 오셨으니까 명확하게 확인을 하셔서 그 업소가 우리 필동을 빠른 시일 안에 떠나가게 해주십시오. 안 해주게 되면 제가 의원님들하고 의논을 해서 법을 찾아서 거기에 대한 조치를 제가 틀림없이 하겠습니다. 약속 해주실 수 있어요?
순영

정순영환경위생과장

위원장님, 일단은 실태파악을 해서요, 종합적인 방법을 검토해서 조치하겠습니다.

김수안위원장

첫째는 차가 우리 동네에 주차를 해서는 안 되고, 그 폐기물 유해차량입니다. 아침에 어린아이들 유아원에 등교하는데 거기에서 버젓이 호스로 해서 서로 이 차에서 저 차로 올리면서 필동 골목에다 전부 사진 폐기물을 해서 악취나게 해서는 안 되고요, 그 업소가 12월30일까지 자기들이 이전을 한다고 한 약속을 스스로 지킬 수 있도록 해주십시오. 안 하게 되면 틀림없이 제가 이 자리에서 약속을 드리지만 우리 동네 주민들을 총 동원해서 뭔가 확실하게 보여드리겠습니다. 이상입니다.

조영훈위원

상호가 바뀐 것은 우리 구에서 신고를 받나요?
그러니까 위원장님 말씀을 들으면 상호가 바뀌었다는 말이지요? 상호가 바뀌었다는 것은 그 분이 똑같은 업종을 하면서 상호가 바뀌었다는 것은 이러한 중대한 일이 있으니까 바뀌었을 것 아닙니까? 그런데 그것을 우리 구에서는 신고나 규제를 받는 것이 없어요?
이것은 예산심의할 때까지 처리 안 되면 우리 현장 나가는 것으로,

김수안위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까?

「없습니다」하는 위원 많음

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경위생과에 대한 행정사무감사를 마치겠습니다. 정순영 환경위생과장님 수고 하셨습니다. 건설교통국 소관 교통지도과 업무와 관련하여 지방자치법 시행령 제17조의4 및 서울특별시중구의회행정사무감사및조사에관한조례 제8조에 따라 참고인 출석요구를 배부해 드린 유인물대로 하고자 하는데 이의 없으십니까? 그러면 이의가 없으므로 참고인출석요구안이 가결되었음을 선포합니다. 참고인은 의장을 경유하여 출석요구토록 하겠습니다. 이상으로 제2일차 행정사무감사를 마치겠습니다. 내일은 오전10시에 도시관리국소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 위원님들 수고 많으셨습니다.

「예」하는 위원 있음

15시47분 감사종료

출처 서울 중구의회 회의록