조중영 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제69회 영주시의회 제1차 정례회 제3차 산업건설위원회 개의를 선포합니다. . 오늘은 의사일정에 따라 농업기술센터, 수도사업소, 환경사업소 소관 예산안 심사와 일반안건 1건을 심사하도록 하겠습니다. 1. 2002년도제2회추가경정일반회계및특별회계세입세출예산안 (시장 제출) 2. 2002년도제1회추가경정지방공기업수도사업소특별회계세입세출예산안 (시장 제출) · 농업기술센터 - 농촌지도과 - 기술보급과 · 수도사업소 · 환경사업소

농촌지도과장 송재학입니다. 평소 지역농업 발전과 농업기술센터 업무에 각별한 관심과 애정을 갖고 계시는 이방춘 산업건설위원장님과 위원님께 감사를 드립니다. 농업기술센터 농촌지도과 소관 2002년도제2회추가경정예산안세출부분을 설명 드리겠습니다. (예산안 설명)

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 윤옥식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다. 윤옥식 위원입니다. 향토음식개발홍보 전시장을 새로 설치해서 운영을 하실려고 그러는데 시장 관사를 개조해서 한다고 했는데 세목이 여러곳에 흩어져서 전시장 조성비, 시설비, 홍보비, 교육비 이렇게 나오는데 지금 총 예산이 얼마됩니까?

3,125만원이 계상이 되어 있습니다.

향토음식 전시장으로요?

예.

알겠습니다.

최영락 위원님!

최영락 위원입니다. 향토음식개발전시장 조성에 대해서 조금 전에 하망동하고 어디어디라고 말씀하셨지요?

하망동에 시장 관사가 되겠습니다. 천주교 조금 위에 있습니다.

시장관사에 전시회를 언제 실시할려고 합니까?

지금 추경에 예산이 확보가 된다고 하면은 그 안에 교육장비라든가 집기 이런 것을 비치를 해서 올해 한 2회정도를 향토음식이라든가 이런 시연회도 한번하고 내년도부터 한 20여회 할 정도로 계획을 하고 있습니다. 거기에 따라서 전통우리지역의 주산물을 이용한 시식회라든가 요리 강습회 그 다음 전통요리 그런 것에 대해서 프로그램을 성실히 짜셔 사용하도록 할 계획입니다.

그런데 시장 관사에서 말입니다. 시장 관사에서 전시회를 해야 될 필요가 있습니까?

지금 시장 관사 활용 부분에 대해서 회계과에서 다양하게 7가지 안을 내어놓았습니다. 그런데 그 중에서도 농업기술센터 쪽에서도 향토음식에 대해서 우리가 우리 음식연구회라고 농업기술센터에서도 1년에 한 10여회 하고 있습니다. 그래서 그와 연계를 해서 관사를 활용해서 우리 지역민들한테 우리지역 향토음식이라든가 그 다음 지역특산물을 이용해서 시민들에게 알리고 홍보의 장도 되고 교류의장, 그 외에도 회계과에서는 숙소로도 활용하고 우리 농업기술센터에서만 하는 것이 아니고 다양하게 할려고 계획이 서 있습니다. 그래서 우리 쪽에서는 향토음식개발 홍보전시장으로 하고 교육장으로서 활용을 하고 그렇게 지시를 받아서 하는 사업이 되겠습니다.

그런데 제가 말씀을 드리고 싶은 것은 관사에서 시행을 했을 때 과연 시민들이 얼마나 모일 수 있고 어떤 분이 올 수 있는지 그런 부분이 의심스럽고 또 관사라는 부분이 홍보를 한다고 했는데 다른데도 좋은 홍보를 하실 곳이 있을텐데 시장 관사에서 해야 되는가 이런 것이 의심스러워서 묻는 것입니다.

지금 저희들 영주만 그러는 것이 아니고 지방자치단체에서 관사를 반납을 해서 주민들의 복지시설로 활용한 사례가 많습니다. 그래서 지금 시장님께서도 별도의 숙소가 있는데 여기에 입주하기도 그렇고 하니까 이것을 시민들이라든가 이렇게 할 수 있는 시설을, 그냥 놀릴 수는 없지 않느냐 그래서 구상을 해서 농업기술센터쪽에서는 이런 부분을 하고 회계과 쪽이라든가 문화관광과라든가 각 과에서 활용계획이 서 있어 그렇게 하는 것 같습니다.

제가 의심스러운 것은 과연 어떤 분들이 와서 거기서......

오는 대상자들은 지역에 있는 음식점문가라든가 음식솜씨가 띄어난 그런 분들을 중심으로 위원회를 구성을 해서 프로그램을 위원들하고 같이 짜서 최대한 홍보를 해서 여기에 관련된 주부님들이라든가 지역의 관심 있는 분들이 오시도록 계획을 수립해서 홍보를 해야 됩니다.

시민들이 오는 것이 아니고 지도자라든가 이런 분들이 와서 시식을 해서 앞으로 홍보를 하기 위한 그런 활동으로 활용을 할 부분입니까?

그 부분도 있고 시민들 상대도 하고 그렇게 되어 있습니다. 꼭 한쪽만 하면은 안되겠지요.

예, 알겠습니다. 총 금액이 얼마라고 그랬지요?

3,125만원입니다.

이수근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

이수근 위원입니다. 본 위원과 가장 가까운 농업기술센터라고 본인은 생각합니다. 아무쪼록 성과 열을 다하여 맡은 바 임무수행에 많은 노력을 기대해 봅니다. 그리고 본 위원은 여러분이 요구하는 모든 일들은 최선을 다 할 각오입니다. 그리고 202쪽에 삭감된 재경향우회가족 농촌문화탐방 재료삭감 해 놓았는데 이 삭감 이유가 무엇입니까?

당초에 예산을 세울 때는 향우회가족을 저희들이 초청을 해서 그렇게 많은 인원은 아니고 30명정도 규모로 해서 민박도 하고 지역농촌에 대한 테마 있는 마을을 정해서 체험도 하고 이렇게 당초 계획을 수립 했습니다마는 지금 업무를 추진하는데 민박문제라든가 제반 여건이 조성이 안되어서 내년도에 충분한 계획과 대상 마을을 선정해서 할 계획입니다. 그래서 올해는 좀 어려운 점이 있어서 삼각을 할 계획입니다.

어려운 점이 예를 들어 말하자면은 어떤 부분입니까?

지금 민박할 수 있는 그런 것이 문제가 좀 있습니다. 순흥면 읍내리를 테마마을로 조성해서 민박마을을 조성을 해 볼 계획을 가지고 있습니다. 그런 것이 올해 되면은 내년부터는 좀 더 체계적으로 할 계획을 가지고 있습니다. 그냥 와서 여관에 주무시고 이렇게 한다는 것은 사업자체가 좀 성과에 떨어지고 그래서 민박을 한 부분이 어려운 문제가 있습니다.

민박에 대한 부분입니까?

예.

203쪽 향토음식개발교육급식 이 분야에 대해서 본 위원은 농업기술센터에 거듭 부탁을 드려야 됩니다. 이 분야에는 특히 아주 많은 노력을 기울여주십사 하는 이런 부탁을 드리겠습니다. 왜냐 하면은 옛말에 국력은 체력이다라는 말이 있습니다. 그러나 역시 우리 농촌을 살리자면은 농촌을 대표 할 수 있는 모든 일꾼들이 건강해야만 됩니다. 건강하기 위해서는 음식에 많은 영향을 섭취해야 될 것으로 압니다. 그래서 이 분야에만 적극 더 노력을 해 주십사하는 부탁이고요, 209쪽 향토음식개발홍보전시장 조성 이렇게 해 놓았는데 어떤 곳에 무엇을 어떻게 이것을 조성합니까, 상세히 이야기 해 줄 수 있습니까?

설명을 할 때 틀만 말씀을 드렸습니다. 거기에 대해서 조금 더 상세히 설명을 드리도록 하겠습니다. 아까 말씀드린 시장 관사가 각 지방자치단체에서 복지시설이라든가 각종 교류시설로 많이 활용하고 있는데 저희들 시에서도 시장님이 관사 입주를 안하시기 때문에 연구를 해서 회계과하고 충분하게 검토를 해서 우리시 농업기술센터에서는 영주향토음식개발홍보 전시장 및 교육장으로 운영계획을 수립해서 시장님 결재를 받았습니다. 첫째, 목적는 시장관사를 활용해서 향토음식 및 지역특산물 개발요리에 체계적인 보급과 향토음식 전수를 하기 위해서 요리 모형이라든가 자료 합판, 시청과 홍보 장비들을 갖추어서 홍보전시장과 시식회, 전시회를 개최해서 시민에게 새로운 음식문화를 창출하고자 합니다. 추진방향은 지역의 특색있는 향토색 짙은 음식이 되겠습니다. 별미라든가 사찰음식, 문중음식, 한방음식, 재례, 혼례 음식을 발굴 계승 발전시키고 그 다음 이런 사업을 추진하기 위해서 향토음식 전문성이 있는 분들을 발굴할 계획을 이 기회에 잡았습니다. 그래서 이런 발굴도 좀 하고 그 다음 지역의 특산물이 세계적으로 알아주는 인삼이라든가 사과, 그 외 하수오 특산물이 많습니다. 그런 음식을 요리쪽으로 개발해서 보급을 해 볼 그런 계획입니다. 위치는 하망동 294-30번지입니다. 시장 관사가 되겠고 건물이 162㎡입니다. 그리고 대지가 1,121㎡고, 올해 사업기간은 9월부터 12월까지 아까 말씀드린 것처럼 2회 정도 행사를 하고 사업비는 3,125만원 정도 되겠습니다. 추진위원회를 구성할 계획입니다. 농업기술센터에서만 바로 하는 것이 아니고 거기 각계 전문가라든가 학계라든가 이런 분들을 구성을 해서 일단 거기에 따라서 운영계획을 좀 더 세부적으로 추진할 계획이 되겠습니다. 세부추진계획으로 말씀드리면 향토음식개발홍보 전시장 구조가 6실로 구성을 하고 그 다음 합판이라든가 이런 것을 9평정도 할 계획입니다. 그 다음 교육실은 거실을 활용하고 또 실습 및 교육장은 주방이라든가 식당이 한 6평되겠습니다. 활용을 하고 그 외에도 사무실 창고 기존 시설을 최대한 활용하겠습니다. 실내 전시장, 시식회 장소는 정원이 339평이 있습니다. 거기서 야외에 좀 더 분위기를 위해서 디딜방아라든가 절구, 떡메 등 그런 것도 좀 설치 할 계획으로 있습니다. 예산을 추가해서 추경을 해서 그 안에 집기라든가 이런 것을 확보를 하고 앞으로 구체적인 활용계획은 말씀드린 개발운영위원을 10명 내외로 구성을 하고 그 다음 향토음식연구회 인원이 한 30명 있습니다. 그 회원들도 같이 동참하도록 하고 그래서 향토음식이라든가 요리계획 교육을 올해는 2회 정도로 하고 내년도에는 15내지 20회정도의 계획을 수립해서 할 계획입니다. 거기는 요리 시식회 그 다음 교육 다양하게 프로그램을 편성해서 할 계획입니다. 그래서 이 사업에 좀 투자가 되어야 되는 부분이 집기라든가 이런 것이 필요하기 때문에 예산이 계상되는 것 같습니다. 그리고 어느 단체든지 다른 데는 숙소로 활용하는데 있고 봉화 같으면, 공부방으로 활용하고 이렇게 있는데 저희들 영주시에서는 관사를 좀 더 다양하게 요리할 수 있는 부분도 있고 숙소도 할 수 있고, 교류의 장도 쓰고 이렇게 할려고 하고 있습니다.

아주 다양한 방면으로 농촌 일하는 사람 건강을 위해서 많이 노력을 해 주실 것을 부탁을 드리고 지금 현재 인원이 몇 명입니까, 향토음식개발하는 단체 인원이?

우리 음식연구회로 기존에 있는 회원이 한 50명이 되겠습니다. 그리고 전문가를 발굴해서 그 분들의 자문을 받고 이렇게 할 계획으로 계속 수집하고 있습니다.

계속 이 분야에는 각 개인 건강을 첫째 삼아야 되는데 건강을 위해서 이 분야에 적극 협조를 해주시고 지금까지는 농업기술센터는 본 위원이 밀착한 관심은 가져보지는 않했습니다마는 어제, 오늘 경과한 모든 여건을 봐 가지고 오늘도 아주 성의껏 했는 것이 고맙습니다. 왜냐 하면은 제가 초대 의원4년, 지금 4대 곧 접어 들었습니다마는 이제까지 많은 보고를 받아 보았는데 오늘같이 다시 책을 만들어서 또 형광펜으로 표시를 해가지고 올라온 것이 참 기분이 좋습니다. 아무쪼록 농업기술센터에 많은 노력을 기울여 주실 것으로 부탁드리고 잘 들었습니다. 이상입니다.

예, 열심히 하겠습니다.

최영락 위원님!

203쪽에 농촌지도자 국제농업박람회 여비 보상 해가지고 42,000원씩 해가지고 100명 1회 이렇게 해 놓았는데 아까 경주에 간다고 그랬지요?

예, 경주보문단지에서 개최합니다.

경주보문단지에서 개최하는 것입니까?

예.

그러면 1박하는 것입니까?

아닙니다. 당일 갔다가 올 계획입니다. 예산으로 봐서는 도저히 1박 할 수 없는 예산이 되겠습니다. 그런데 당일 갔다가 오는데 100명이 420만원 들어갑니까?

40명이라고 해도 4×4=16, 3대가 가면은 4×3=12, 50명이 탄다고 해도 150명, 150명이 간다고 그랬을 때도 그러는데 이게 420만원이라고 하면은 42,000원씩 해서 아침에는 아침먹고 나올 것이고, 아침도 줍니까, 새벽부터 갑니까?

일찍이 출발할 계획입니다.

새벽에 갑니까?

7시쯤 출발할 계획입니다.

아침을 주어야 되겠네요?

예.

그럼 저녁도 주어야 되고, 아침, 점심, 저녁을 주어야 됩니까?

예.

그래도 그렇지, 한 사람 1인당 42,000원씩 배정되어 있는 것 같은데 너무 과다한 것 아닙니까?

예, 그런데 행사는......

행사들어가는 입장료 이런 것들이 많은가요?

전체 인원이 720명됩니다마는 여비 계상 기준이 42,000원으로 되어 있습니다. 그러니까 인원관계는 200명 하면은 돈 금액이 늘어나고 이렇게 됩니다.

기준이 어떤 기준입니까?

여비 기준이 1인당 42,000원으로 계상되도록 되어 있습니다.

무조건 어디에 가나 42,000원으로 되어 있습니까?

1일요. 그렇게 되어 있습니다.

농촌지도자 대상은 어떤 분입니까?

우리지역의 농업에 대해서 선도하시는 그런 농업인들이 되겠습니다. 그 분들이 현재 720명에 각 읍면단위에 회원이 되어 있고 연합회가 전체 구성이 되어있습니다. 농업인들을 대상으로 회원으로 등록된 분들이 가도록 되어 있습니다.

박유서 위원님!

박유서 위원입니다. 작년도 국제박람회를 우리 농촌지도자가 해가지고 올해 국제박람회로 바뀌었습니다. 작년도에 영주시에서 3대 의원님들이 1,430만원이라는 추경예산을 세워 주어서 600명이 참석을 해가지고 작년도 영주 농업기술센터가 전국에서 종합 1등 하는데 기여한 공로가 있었습니다. 그 당시에 대한민국이 떠들썩하게끔 농촌지도자가 깃발을 흔들면서 해가지고 영주시 농업기술센터가 전국에서 1등을 해서 2억의 시상금을 타 온 사실이 있습니다. 그 기분을 그대로 밀어 붙여서 올해도 추경을 많이 올려서 많은 지도자가 참석을 해가지고 또한 대한민국에서 1등 하는 농촌지도자회를 만들게끔 농업기술센터가 노력을 해주셔야 되는데 어떻게 해서 올해는 100명만 예산을 세워 놓고 420만원이라는 예산을 세워서 지도사업을 후퇴를 시키는 그런 부분이 있는데 거기에 대한 소견을 과장님 설명해 주시기 바랍니다.

예, 제 생각에는 작년도에 버스가 8대가 가서 대회에 참석을 해서 영주가 어느시군 보다 제일 좋게 평가를 받았습니다. 그래서 올해도 이 예산 부분에 대해서는 제 생각으로 한 300명정도 했으면 좋겠습니다마는 전체 시청에 추경예산 세출부분에 대해서 재정형편도 어렵게 이게 박람회 여비로 해서 많은 인원이 가면은 평과를 한다는 것은 어떤 쪽에 봐서는 이것을 갔다 오셔 가지고 제가 아까 어려운 농업인들의 비젼이라든가 가치 재발견에 따라서 많이 갔으면 좋겠습니다마는 그런 재정문제, 여러 가지 농촌의 바쁜 시기이고 이렇게 해서 최소한의 인원이 갈 수 있는 것으로 그렇게 했다는 것으로......

과장님 앞으로 그런 생각을 버려 주시기 바랍니다. 농민이라고 해서 바쁘다고 해가지고 적은 인원을 가지고 농업을 후퇴시킨다 이것은 한국 농업을 망치는 지도사업이 되고 맙니다. 앞으로 꿈과 희망을 가지고 어디 가면 바쁘다, 없다 하고 다른 예산서 보십시오 강력하게 소신껏 대처하면서 기획감사담당관실에 가던 우리 농업을 살리는데 앞장서야 될 과장님이 답변이 예산이 없어서 적게 세웠다 앞으로 그런 일이 없도록 해주시기 바랍니다. 항상 그렇기 때문에 촌놈을 면치 못하고 우리 농업이 어디가서 설 자리를 버리고 있는 것입니다. 지도하는 지도기관까지도 농업을 이렇게 버릴려고 하는데 어떻게 해서 농업이 살 수 있습니까? 앞으로 많은 예산을 올려서 의원님들에게 호소를 해가지고 우리 농업을 살리는데 앞장서게끔 과장님이 솔선수범 해주시고 또 과장님은 본 지역의 출신으로서 본 지역을 지켜야 될 주인이라고 생각합니다. 소신껏 시청에 가서 이야기를 하든지 어째든 간에 내년도에 예산에는 많은 예산을 세워서 모든 농업인들이 힘차고 희망차게 이을 할 수 있게끔 예산을 책정해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다. 앞으로 그 부분에 대해서 새로운 각오로 정진하겠습니다.

조중영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

마지막으로 한가지만 질의하겠습니다. 200페이지에 시범포장관련 인부임 신규증원 1명이 있는데 어디에 근무를 하고 있습니까?

저희들 농기계 운전하는데 1분이 있고,

신규증원 1명이 아닙니까?

5명입니다. 300일이상 일용직 5명입니다.

아니 위쪽에?

예, 위에 1명, 새로 채용된 사람이 있어서......

어디에 있습니까?

지금 농업기술센터 포장에, 관리포장에 관리를 하고 있습니다.

밑에 5명은?

예, 지금 기본급이 27,100원에서 29,650원으로 인상이 되었습니다. 그래서 거기에 따라 5명이 기본급이나 수당을 합쳐서 620만원이 계상되었습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 11시 35분까지 8분간 정회를 선포합니다.

농업기술센터 기술보급과장 이갑수입니다. 항상 우리 어려운 농업을 걱정하시고 농업 경쟁력 항상을 위해서 애쓰고 계시는 이방춘 위원장님과 위원님들 무더운 날씨에 연일 계속되는 의정을 챙기시느라고 고생이 많으십니다. 농업기술센터 기술보급과 2002년도제2회추가경정예산안 설명을 드리겠습니다. 농업기술센터는 지금 현재 예산이 같이 되어 있기 때문에 농촌지도과에서 보고 드린 사항은 형광펜을 칠한 것이고 형광펜을 칠하지 않은 부분은 기술보급과 소관이 되겠습니다. (예산안 설명)

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이수근 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이수근 위원입니다. 205쪽 키낮은사과우량묘목센터 재료구입이 들어 왔는데 묘목이 과연 생산이 된다고 하면은 주당 우리 농민에게 얼마씩 공급이 될 계획입니까, 현재 시중에는 얼마하고 농업기술센터에서 생산하면은 이것이 얼마인지 얼마의 차액이 있는지 그것을 설명해 주시기 바랍니다.

지금현재 종자 품종에 따라서는 5,000원에서 많으면은 12,000∼13,000원까지도 공급이 되는 것으로 알고 있습니다. 우량품종은 작년에도 한 10,000원정도 주당 공급이 되었고 적으면 5,000원까지도 연말에는 공급이 된 것으로 그렇게 알고 있습니다. 저희들이 지금 현재 연간 50㏊의 키낮은사과묘목이 영주시에 확장되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 저희들 우량묘목센터를 조성해서 묘목을 공급하는 것은 사실 아닙니다. 그리고 30만본의 묘목을 공급하는 것은 묘목대는 대모로 공급하는 것입니다. 바이러스가 없는 우량 대모, M9대모를 30만본 공급하는 것입니다. 주로 지금현재 이것들이 1,000원에서 2,000원으로 공급이 되는데 저희들은 5,000원선으로 농업인들에게 공급을 하게되면은 농업인들이 이 대모를 가지고, 접수는 우리 과수시험장에서 무료로 공급을 합니다. 거기도 5만본 정도 신청을 받았는데 3만본 신청이 들어와 있습니다마는 우량묘순은 무료로 공급하고 대모만 한 500원정도 싸게 공급을 하게 되면 지금현재 시중에서는 1만원정도 공급이 되는 것이 정부에서 2,500원 보조가 있습니다. 자가 생산을 하게 되면 2,500원 자가 생산비를 포함해서 정부의 지원을 받으면 우리 500원에 공급한 묘순을 가지고 농민들이 누구나 자가 생산을 하게 되면 농가에서 주로 한마지기정도 하는데 200본내지 250본 정도가 됩니다. 그러면 200만원정도가 소요되는데 이런 것들을 25만, 50만정도 이내로 농가에서 자가생산하는 기반을 조성하는 것입니다. 우리 농업기술센터에서 직원들이 종자 기사 자격증을 가지고 있는 직원들이 저희과에서 한 5∼6명 있습니다. 종자를 생산 할 수가 있습니다. 자격증이 있기 때문에 그리고 지금현재 이 우량묘목을 우리 영주시에 묘목센터로 공급한다고 하면 공급은 할 수 있습니다마는 성묘를 공급을 했을 때는 농가에서 어떤 문제가 있는가 하면은 이것을 공급을 해서 농민들이 제대로 관리 안하고 죽었을 때는 무조건 책임전과를 영주시가 묘목을 잘못 생산해서 죽었다 이런식으로 문제가 될 소지도 있고 또 우리가 싸게 5,000원에서 3,000원 이하로 공급하게 되면 상인들이, 사실은 귀신은 속여도 상인은 못속인다고 상인들의 농간에 이분들이 1만원하던 것을 덤핑으로 해서 1,000원으로 할 수 있고 이런 문제가 있어서 저희들이 묘목생산을 하지 않고 농민들이 편리하도록 1만원정도 구입 할 수 있는 것은 2,500원 이하의 단가로 생산할 수 있도록 하기 위해서 지금 현재 묘순을 년간 30만본 공급할 계획으로 있습니다.

금액이 정확한 금액이 아니고 예상된 금액이지요, 2,500원정도......

아닙니다. 지금현재 묘목을 생산하는 보조비로 2,500원이 지원이 되고 저희들이 M9 대목을 생산해서 공급할 것은 300원에서 700원정도, 평균적으로 500원정도 공급을 할 것으로 계획을 세우고 있습니다.

지금 현재 키낮은 사과를 경작하는 농가가 우리시에 몇 농가가 있습니까?

지금 현재 키낮은 사과를 연간......

농가수로?

지금현재 70여농가정도 됩니다.

70농가, 약 몇 평입니까?

지금 현재 정확한 데이터는 올해는 안잡았습니다마는 지난 연말까지는 한 50㏊, 금년도에 한 50㏊늘어난 것으로 총 100㏊정도 예상되는 것으로 알고 있습니다.

예, 알잘았습니다.

다음 질의하실 위원님 계십니까? 조중영 위원님 하시기 바랍니다.

박유서 위원입니다. 내년도 도민체전을 위해서 꽃길을 만들기 위해서 농업기술센터에서 꽃을 생산하는데 영주도 엄청나게 넓습니다. 풍기하고 하자면은 안동 경계하고, 예천 경계하고 하면은 장수까지도 꽃을 심어야 되는데 여기에 보니까 1,500만원 예산이 있는데 이 예산을 가지고 전부 됩니까?

일단 내년도에 도민체전 예산을, 총괄예산을 보았습니다마는 거기는 꽃 탑이나 이런 것이 한 5, 6억원정도 예산에 포함이 되어 있습니다. 그런데 저희들은 꽃을 15만본을 생산하는 것은 운동장 주위하고 가로변, 내년도에 추가로 봄꽃을 일반시가지 미화용으로 한 5, 6만본이 계획되어 있습니다. 이 15만본은 순수하게 내년에 도민체전 5월달에 전체 꽃 탑하고 이런 가로용 화분하고, 대지용으로 요청 한 것이 15만본 정도가 요청이 들어 왔습니다. 그래서 시에서 요청한 물량이 되겠습니다.

그러면 만일에 요청을 해가지고 이 숫자를 맞추어 놓았다가 이 금액이 모자라면 어떻게 할려고 적은 돈을, 왜 이런 이야기를 하는가 하면 저번에 구미 농업기술센터에 보니까 도민체전을 할 때 꽃 값만 해도 1억2,000만원이 예산이 섰습니다. 그러면은 제가 아까 농촌지도과에도 그 이야기를 했습니다마는 항상 농업기술센터에서 하는 것은 예산을 조그마하게 세워서 사실 1,500만원이면은 꽃이 얼마 안됩니다. 시중에 판다고 하면은 죽도록 일만하고 예산하나 제대로 못 세우고 애만 먹고 농업기술센터가 뭐 하는가 하는 말만 듣고 있습니다. 그래서 고생만 하시는 것 같아서 이런 이야기를 하는데 이때 충분한 예산을 세워서 좋은 꽃을 생산하게끔 해주시고 또 도민체전하는 예산을 보면 다른데 하는 것 보다 엄청스럽게 많은 예산이 올라와 있습니다. 그런데 영주시의 모든 기관이고 거리에 꽃을 조성하는데 1,500만원 가지고 한다 이렇게 잡지 마시고 너무 고생하지 마시고 이제는 우리 영주도 부유합니다. 예산을 전부 하면은 3,000억정도 됩니다. 또 농촌에도 이런 좋은 꽃이 있으면은 보급을 해주시고 또 참고 사항입니다마는 조금 전에 조중영 위원님도 그런 이야기를 했지마는 이런 묘목같은 것을 생산하면은 개중에서 시내에서 조금 빠른 사람 장사를 하고 기관에 다니고 이런 이윤이 좀 밝은 사람은 묘목을 지금까지 가지고 왔습니다. 그렇기 때문에 자꾸 지도자, 지도자 이야기가 나오는 것입니다. 생활개선에 앞장서는 사람, 농촌지도자에 앞장서는 사람, 경영인 앞장서는 사람, 모든 지도자 이야기가 나오는 것이 바로 그것입니다. 사실은 순수한 지도자에게 가는데도 불구하고 소수의 사람들이 그렇게 묘목도 가지고 가고 먼저 앞장서고 하니까 죽으라고 일만 하고 욕을 얻어 먹는 것이 농업기술센터입니다. 그래서 앞으로는 이 문제를 참작해주시고 시의 홍보에도 이런 것을 신청해 주십사 하고 내보고 통·이장을 통해서 주문도 좀 받아주시고 하면은 이런 일이 나오지 않지 않느냐 그런 생각이 듭니다. 앞으로 정확한 공급을 해 주십사 하고 말씀을 드리겠습니다.

위원님께서 그렇게 말씀을 해 주시니까 힘도 생기고 용기도 생기는 것 같습니다. 비록 적은 예산이지마는 저희들이 15만본을 생산해서, 15만본을 시중에서 살려고 하면은 1,500원 같으면 한 30만본정도입니다마는 저희들이 생산은 15만본 정도 하게 됩니다. 차질이 없도록 그렇게 하겠습니다.

최영락 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다. 여기에 예산안을 보니까 거의 키낮은 사과에 대한 부분이 거의 차지하고 있고 다른 것은 별로 업는 것 같습니다. 예산이 실지로 그렇고, 키낮은 사과가 작년까지는 국비보조가 있다고 그랬습니까?

지금현재 키낮은 사과원에 대해서는 총괄로 과수시험장은 저희들이 확보를 했는데 순수한 국비보조로 했습니다. 국비보조로 했고 작년도에 당초에 과수시험장이 1만평 조성이 된데다가 정확하게 말하면 1만2,000평정도 됩니다. 그런데 추가로 과수시험장에서 과수품종을 전시해서 모든 기술을 거기에 투입을 해서 우리 영주에 있는 과수 농업인들에게 교육장으로 활용할 수 있도록 그렇게 만들어 놓았는데 만들어 놓고 보니까 영주농업인들의 의견들이 과수묘목도 묘수도 생산해 달라는 그런 요청을 받아서 당초에는 행정자치부에서 국비 지원사업으로 4억2,000만원이 확정되었습니다. 그래서 작년에 2억9,000만원을 들여서 1만평에 대해서 농지 구입을 했습니다. 작년에 상사업비 1억원을 우리가 추가로 지원을 해서 토지를 구입한데 대해서 기관조성을 했습니다. 산을 밀어서 현재 농지를 한 1만평정도 해 놓은 상태입니다. 올해 2억3,000만원 중에 1억원을 상사업비로 사업을 했고 나머지 1억3,000만원은 예산이 국비보조가 중단되었습니다. 그래서 국비 보조 중단된 것을 도에서 그러면은 우리 도비로 부담을 하겠다 그래서 도비 30%해서 총 2억3,000만원 이게 도비 지원으로 내려온 사업이 되겠습니다.

국비가 1억3,000만원이 중단된 이유는 무엇입니까?

국비가 행정자치부에서 키낮은 사과원 묘목센터를 2년차 사업으로 중단이 된 것이 올해 어떻게 정책적으로 중단이 되었습니다. 키낮은 사과를 일방적으로 어느 시군에만 지원을 해 줄 수 없다고 해서 작년에는 지원이 되었는데 올해 2002년도 중도에 중단을 시켰습니다. 그래서 행정자치부에서 중단이 되어서 도에서 추진하는 사업인데 못하지 않느냐 그래서 도에서 30%가 추가로 지원된 그런 사업이 되겠습니다.

그러면은 앞으로 키낮은 사과가 전 농가가 퍼지게 되면은 묘수라든가 대목하고 이렇게 해서 묘목을 생산하는데 2,500원을 보상을 시켜준다고 그랬지요?

정부에서 자가 생산 2,500원이 보상이 됩니다.

이것도 중단이 될 수 있는 것 아닙니까, 너무 많으면 과다적으로 많이 나오면은 이것도......

그것은 정책적으로 앞으로 어떻게 될지 모르겠습니다마는 그렇게 되면은 우리시에서도 과수 재배한, 지금 현재 과수재배한 면적이 3,000여㏊정도가 됩니다. 그래서 농가수도 3,000여농가 정도 되는데 우리 자체에서 중도에 국가에서 보조가 끊기게 되면 자체에서도 보조를 해주면 농업인들이 과수우량묘목으로 생산해서 저수고밀식과원으로 조성을 하면 도움이 될 것 같습니다마는 지금 현재까지는 앞으로 계속적으로 지원 사업으로 내려 올 것 같습니다.

알겠습니다.

질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 중식을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 13시까지 55분간 정회를 선포합니다.

오늘 추가경정예산 편성에 따른 제안설명에 앞서 지난 8월 10일날 인사이동으로 저를 포함한 수도사업소 담당이 일부 자리를 옮겼습니다. 먼저 소개를 한 후에 제안설명을 하도록 하겠습니다. 저는 도시교통과장으로 있다가 이번 수도사업소장으로 온 조광래입니다. 다음은 이산면 산업담당으로 근무하다가 이번 수도사업소 관리담당 신명준, 다음은 문화관광과에서 근무하다가 이번 상수도시설담당으로 옮긴 박재찬 시설담당, 다음은 환경사업소에서 상수도운영담당으로 자리를 옮긴 박영조 담당입니다. 금번 인사이동은 없었습니다마는 오늘 처음 뵙는 것 같아서 손정환 하수담당을 소개하겠습니다. 존경하는 이방춘 산업건설위원장님과 산업건설위원회 위원님! 바쁘신 의회 활동 일정속에서 저희 수도사업소 소관 제2회일반회계및하수도특별회계 그리고 제1회지방공기업수도사업특별회계 추가경정 예산 편성에 따른 제안설명을 드릴 수 있는 기회를 주신데 대하여 이 자리를 빌어 먼저 감사의 인사를 드립니다. 저희 수도사업소 예산은 상하수도 사업비 일반회계와 하수도 사업 특별회계 그리고 지방공기업 수도사업 특별회계로 구성이 되어 있습니다. (예산안 설명)

소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다마는 휴식을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 2시 5분까지 10분간 정회를 선포합니다.

이수근 위원입니다. 소장님 우리 식수에 많은 노력을 기울여 주셔서 고맙습니다. 18쪽, 배수관 이설공사 인데 이것은 조금 왜람된 것입니다마는 배수관 정수장에 말입니다. 바닷 모래를 여과사라고 그러지요?

예.

그게 각 정수장마다 몇 년마다 바꿉니까, 환경에 따라서 바꿉니까, 지금?

지금 여과사는 사실 표면상에 나오는 부분을 전부 여과하는 것으로 되어 있습니다. 그래서 특히 우리가 평균적으로 보면 한 달에 한번정도 걷어내게 되겠습니다. 걷어 내는데 특별한 경우, 예를 들면 이번에 집중호우라든지 여름에 비가 많이 왔을 때는 향토물이 들어오기 때문에 그럴 때는 수시로 우리가 현장을 봐가면서 걷어 냅니다. 걷어 내는데 전체 모래 두께가 80cm층이 되는데 한번에 걷어 내는 것이 아니고 표면만 깎아내는 것으로 하고 다시 보충하고 그렇게 하는 것입니다.

여과사를 위에만 표면만 걷어내고, 두께가 얼마입니까?

보통 한번씩 걷어 내면은, 이번에 퇴적물이 쌓였을 때는 묻어 나오는 두께가 보통 2cm정도 나오고 좀더 깊으면 3cm정도로 보통 평균 1cm정도로 됩니다.

과장님 제가 알고 싶은 것은 그 이야기가 아니고 여과사 즉, 여과사 탱크에 들어가 있는 여과사 밑에는 자갈이지요, 그것도 바다 자갈입니까?

아닙니다.

여과사만 바다 모래이고......

여과사는 왜 바다 모래를 쓰는가 하면은 모든 익도 관계가 보면은 계수라든지 맞추어야 됩니다. 맞추어야 되는데 일반 하천 모래는 익도가 낮습니다. 그래서 우리나라 같은 경우는 현재 주문진에서 생산되는 것을 사용합니다.

여과사요, 과장님 얼마만에 바뀌어 준다고 그랬지요?

그것은 수시로 여건변동에 따라서 바뀌어 줍니다.

본 위원이 알기로는 여과사를 바꾼지가 한 5, 6년이 되어도 지금 갈았는 적이 없었요, 즉 부석사 상수원을 말하는데 본 위원이 한 20일전에 수도 원 탱크하고 한번 가 보았습니다. 가 보았는데 모래가 여과사가 너무 장마이기 때문에 그런데 이끼가 너무 많이 끼였습니다. 그래서 이거 언제 갈았소 하니까 한 5년 됩니다. 그래요, 왜 5년까지 이렇게 놔두느냐고 물으니까 아직까지 갈을 때가 안되었습니다. 갈으는 비용이 얼마가 되는냐 물으니까 상당한 비용입니다.

예, 모래가 상당히 비쌉니다. 여과사가,

그래서......

톤당에 현재 15만원정도 됩니다.

그러면은 본 위원이 살고 있는 부석을 가지고 말하는데 다른데는 제가 안가봐서 잘 모릅니다. 5년내지 6년이 된다는데 여과사 갈았는지가, 그것은 왜 그렇게 오래 두어도 되는지 수질이 좋아서 그렇습니까, 어떻게해서 그렇습니까?

예, 설명드리겠습니다. 지금현재 여과지라고 하는 것은 원수를 정수하는 장치가 되겠습니다. 일부 여과지로 들어오기 전에 착수정을 거쳐서 들어오고 저희들 가흥정수장 같은 경우는 일부 급속 여과지 같은 경우에는 혼화지와 침전지를 거쳐서 나오는 경우도 있습니다. 지금 현재 부석은 바로 착수정을 거쳐서 여과지로 들어가게 됩니다. 지금 현재 완속 여과지라고 할 수 있는 것이 표면적으로 위에서부터 약 80cm정도의 여과사 그 밑에 80cm정도의 자갈층이 있습니다. 밑으로 내려 갈수록 뻘건 자갈이 있고 위로 올라 갈수록 아주 가는 자갈이 있는데 사실 모든 여과가 되는 기점은 표면층이 되겠습니다. 특히 완속 여과지 같은 경우에는 이끼같은 것이 있지 않습니까, 예를 들면 층토 같은 것, 이런 것도 전혀 없기보다는 살짝 끼는 것이 거기 미생물이 존재를 하기 때문에 모든 물속에 다른 이 물질들이 거기서 걸려서 미생물로 해서 밑으로 모래층으로 여과되어서 내려가는 이런 것으로 되어 있습니다. 여과지를 일반적으로 한몫 가르기보다는 전체적으로 몇 년 동안 표면을 중요시하고 그 다음 내려오는 정수에 대한 수질을 계속 체크를 합니다. 체크를 했을 때에 기존에 미생물들이 거기서 작용하는 이 단계이기 때문에 거의 상태를 봐가면서 표면만 걷어내고 또 대신에 두께만은 최소한 유지를 시켜주어야 맑은 물을 먹을 수 있는 것이 되겠습니다.

그래서 부석 상수도에 지금 여과사는 갈았는지가 5,6년이 된다 지금 이러니까 과장님이 한번 전문적인 기술을 가진 직원하고 현장을 한번 답사해보시고 과연 5, 6년이 되어도 그대로 존속을 할 수 있는지 그대로 여과사 역할을 할 수 있는지 모래가 한번 감정해 보시고 바꾸어 줄 수 있으면 바꾸어 주어야 될 것 같습니다. 제가 볼 적에는 그렇습니다. 그리고 특히 물이라고 하는 것은 어느 누구도 아주 소중하게 여기는 것이 물인데 장마에 물 때문에 죽고, 물이 많아도 죽고 없어도 죽고 하는 것이 현실인데 상수도 보호구역을 지금 어떤 방법으로 관리를 하고 있는지 과장님이 답변해 주시기 바랍니다.

상수도 보호구역을 상당히 법적으로 제한을 많이 받습니다. 그래서 지금현재 직원들과 공익요원들을 배치를 해서 지금 현재 영주상수도, 풍기, 순흥, 부석 이렇게 공익요원들을 배치를 했습니다. 지금 현재 보호구역 내에 기존 건축물이라든지 기존 공약물 모든 것을 대장화 만들어서 지금 현재 관리를 하고 있습니다.

수원지에서 몇 ㎞까지가 보호구역으로 지금 정하고 있습니까?

지금 그것은 수원지에서 3.2㎞가 되겠습니다마는 지금 기존의 상수도 보호구역으로 지정이 되어 있어서 영주 같은 경우는 죽계천 합류지점까지가 되어 있고 풍기 같은 경우는 전구교까지가 지금 현재 보호구역으로 되어 있습니다. 순흥은 국립공원 구역내이기 때문에 상류까지 올라가서 되어 있고 부석은 범위가 상당히 넒습니다 임곡, 북지 일부까지가 지금 현재 보호구역으로 되어 있습니다. 사실 보호구역내에 농약이라든지 기존에 농민들이 농사를 짓기 위한 그런 것은 조금 어려운점이 있습니다.

농약도 중요하고 또한 각종 폐수도 중요하지마는 상수도 보호구역안에 인접해 있는데, 예를 들어서 우사나 돈사 여기는 정수장을 100% 정수는 안되지마는 형식적으로라도 정수장을 갖추어져 있거든요, 그러는 반면에 개를 사육하는 농가에는 이것 저것도 없이 그냥 방류를 합니다. 그것을 과장님 오신지가 얼마되지 않아서 묻지는 않겠습니다마는 앞으로 그런 곳을 찾아보시기 바랍니다. 환경보호과도 되지만 상수도 보호구역에는 상수도도 하니까, 직결되는 것은 상수도입니다. 그것을 한번 잘 현장을 살펴서 한번...... 오·폐수가 너무 방류되는 사육장 이것은 어떤 적절한 조치를 환경보호과와 연계해서 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이수근 위원님 여러 가지고 많이 연구를 하셨고 좋은 말씀을 하셨습니다. 저도 그 물을 먹고 있습니다마는 시간관계 상 다른 위원님들도 예산과 관련된 질의만 부탁을 드리겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박유서 위원님!

박유서 위원입니다. 가흥2동에 필두 줄포에 보면은 우호수 분리사업이 나와 있습니다. 그런데 기존 예산이 4억이 되어 있었는데 도비가 좀 깎기었고 시비도 좀 깎기었는데 이것은 예산이 많이 책정이 되어서 깎기었습니까, 아니면 시비까지 깎기었습니까, 안그러면은 2억1,700만원가지고 이 예산이 됩니까?

설명드리겠습니다. 사실 하수도 관거 정비 사업은 수질오염 방지 양여금 사업이 되겠습니다. 그리고 금년에 총 6개소가 있습니다. 29억8,957만3,000원이고 그 중에 양여금이 21억700만원, 시비가 8억8,257만3,000원 이렇게 되어 있습니다. 양여금이 금년에 확정하면서 일부가 좀 삭감이 되었습니다. 그래서 거기에 따른 시비도 부담비율에 따라서 삭감 되었습니다. 그렇게 되다가 보니까 지금 현재 시비를 포함해서 1억8,300만원 감 되었고 사업지구는 현재 저희들 필두 줄포라고 사실 해 놓았습니다마는 필두 줄포가 아직까지 차집관로에서는 조금 멀고 창진마을 쪽으로 그쪽으로 미비하고 그래서 거기에 우호수 분리사업을 합니다.

이미 거기는 준공이 전부 되었는데.......

사업비 부족관계로 해서 그쪽으로......

차집관로가 필두가 창진보다 더 가까워요.

내려오는 기존 수로를 좀 정비를 해야 되는 그런 것이 나옵니다.

나는 그래서 필두하고 줄포에서 저번에 전 의원이 할려고 했던 모양인데 그런데 이번에 왜 안하노 하고 보니까 여기 추경에 올라와 있어 좋다고 이거 추경만 되면은 곧 착공을 할 것이다. 이렇게 이야기를 했는데 창진으로 가면은 나는 거짓말을 했는 것 아닙니까?

사업비가 조금 모자라다 보니까 지구를 조금 조정을 했습니다. 그리고 어차피 필두 줄포는 계속적인 사업으로 추진하도록 하겠습니다. 줄포쪽으로 보면은 소하천이 병행해가지고 내려오는 것으로 저희들 시비를 그렇게 조정을 했습니다.

이왕 이야기했느데 한가지만 더 하겠습니다. 시 계획을 보면은 풍기로 영주 가흥동 상수원이 수질이 그쯤 올라가서 영주물을 먹게끔 시에서 이렇게 계획이 서 있는 것 같습니다. 그런데 여기에 보면은 안정 내줄이나 이런데 조금 관을, 제가 이것을 찾다가 못 찾았습니다마는 나오는 것이 내줄 관이 상수도 배수 물탱크 수리 해서 1,500만원이 서 있지요, 이런 것은 이중으로 되는 것 아닙니까, 만일 내년도에 관이 올라간다고 하면은 거기서 넣어 버리면 되는데 그때까지 못 씁니까, 대게 이중예산이 많이 책정되는 것 같아서 묻는 것입니다.

풍기, 봉현 치수증설공사에 대해서 간단하게 설명을 드리겠습니다. 지금 현재 설계한 내용을 보면 영주상수도 그러니까 가흥 정수장이 되겠습니다. 가흥 정수장에 일부 한 5,000t정도를 봉현과 풍기지역에 공급하는 주 라인이 되겠습니다. 그렇다면 지금 현재 계획은 바로 손수를 해가지고 배수지를 안정면 생현동 산에서 배수지를 만들고 거기에서 바로 봉현쪽으로 공급하도록 현재 계획을 그렇게 되어 있습니다. 그래서 안정 지역에 대한 배수관계는 현재 저희들 공급과정에는 아직 계산은 안되어 있습니다마는 추가로 별도로 면소재지라든가 배수지로 별도 배수관을 연결을 해야 되는 그런 문제가 되겠습니다. 앞으로 영주 상수도정비기본계획이 현재 용역이 되고 있습니다. 10년마다 한번씩 검토하게 되는데 그 때 검토 할 때에 안정지역하고 이제 방금 말씀 하셨던 안정지역이라든지 필두지역 그쪽으로 라인이 같이 지나가는 주변에 마을, 일반 상수도를 넣을 것인가 검토를 해보고 또 영주 같은 경우는 장수면까지 검토를 해 봐야 되는 이런 문제가 나옵니다. 그래서 그것은 다음 2차적인 문제로서 장기적인 안목을 두고 연구를 해 보아야 될 것 같습니다.

오늘은 예산을 다루기 때문에 다른 말씀은 안 드리겠습니다.

최영락 위원님!

보충질의를 잠깐 하겠습니다. 아니 그러면 연결이 된다고 하면은 우리가 2년, 3년 장기적이라도 지금 이런 것들을 미리 해야 되는가 하는 생각이 좀 듭니다. 쓸데없는 낭비가 되지 않느냐 지금 봉현 같은 데도 간이 상수도 관로 개체 여러 가지 있는 것 같은데 그 부분들이 용이하게 설계가 되어서 연결이 된다면은 그게 이용을 할 수 있는 그런 쪽으로 해야지 적은 돈이 아니고 많은 돈을 들여서 해 놓고 또 이중으로 들면은 낭비가 아닌가 이런 생각이 듭니다.

그 부분에 대해서 설명을 드리겠습니다. 지금 현재 일반회계에서 간이 상수도 관로 개체라든지 특히 안정 내줄 간이상수도 배수지 물 탱크는 기존의 시설이 파이프로 되어 있어서 내부에 도색 해 놓은 것이 일어납니다. 일어나서 물을 저수를 해 놓으면 자체가 일어나서 상당히 미관상에 불결하다는 그런, 침식적으로 애로가 많은 그래서 예산만 되면은 바로 바뀌어 주어야 되는 그런 문제이고, 아까 말씀드린 풍기, 봉현까지 배수구 관로 매설은 장기적으로 앞으로 2년정도 계산을 하고 있습니다. 그렇기 때문에 시차적인 문제는 그동안에 다소 예산이 들어라도 편성을 하는 것이 맞다고 봅니다. 그리고 봉현면의 노좌리 같은 경우는 사실 히티재 넘어 다른 외딴 곳이 되겠습니다. 그래서 봉현까지 침수가 된다고 하더라도 노좌까지 일반 상수도와 같이 하는 것은 조금 무리입니다. 그런 점이 되겠습니다. 이해해 주시면 고맙겠습니다.

141쪽에 경북주유소에서 상망동 건널목 배수관 매설, 그 다음 도민체전 대비 경북전문대에서 시민운동장 매수관 매설 이렇게 해 놓았는데 지금 예산안이 1억2,000만원 도민체전을 대비해서 그래서 시민운동장에 배수관 매설 상태가 어떻습니까, 시민운동장에 했는 것도 그렇게 오래 되지는 않았는 것 같은데 배수관 매설이 그 당시 시민운동장을 위해서 안되어 있는 것인지 안그러면은 이것을 다시 어떻게 해야 되는 부분인지?

그 부분에 대해서 세부적으로 설명을 드리겠습니다. 지금현재 시민운동장까지 연결되는 라인은 현재 배수지에서부터 쭉 내려와서 세무서 앞, 그러면 영일초등학교 앞 도로로 해서 세무서 앞 도로로 거쳐서 예천 통로로 나갑니다. 꽃동산 거쳐서 제 1가흥교를 건너서 거기서 다시 90도로 꺾어서 시민운동장까지 쭉 내려가는 이 라인이 현재 시민운동장까지 갑니다. 그러면 그 동안에 주변에 서천교에서부터 가흥교까지 도시교통과에서 도로 확장을 하고 있습니다. 그 라인에 일부 배수관을 깔았고 대신에 마지막 연결부위를 지금 못하고 있습니다. 서천교 부근에 서천교를 거쳐서 서부 초등학교 앞까지는 250m로 있다가 거기서 이쪽 도로 횡단을 해야 되는데 횡단을 못한 부위가 있고 그 다음 제1가흥교에서부터 제2가흥교 좌측으로 꺾어서 현대2차강변 밑에까지 파이프로 연결이 안되는 부분이 있습니다. 역앞에서부터 경북전문대까기 배수관로가 연결이 되었습니다마는 현재 그 부분은 전문대학 입구까지 되어 있습니다. 그래서 거기서부터 시민운동장까지 제2가흥교를 거쳐서 연결을 해야 물이 온 사방으로 같이 통과가 되면은 압력조정도 할 수 있고 수압이 상당히 커지는데 현재는 아까 이야기대로 중간중간에 일부 끊기는 상태이고 또 원라인이 있다고 하더라도 주변의 여건 변화에 따라서 현재 물이 부족되고 수압이 약한 그런 현상이 나타나고 있습니다.

경북전문대에서 시민운동장이라고 그랬지요?

예.

우리가 지금 생각하기에는 시민운동장에 틀림없이 들어 와 있을 것입니다.

예.

배수로 공사가 들어와 있는데 경북전문대에서 시민운동장에 물을 넣어야 되는냐 그런데 지금 시민운동장에 물이 부족해서 물이 안나옵니까?

안나오는게 아니고 수압이 약합니다. 수압이 약하다 하는 것은 물이 딸린다는 이야기입니다.

지금 우리 1억2,000만원이 공기업 시비, 시비를 우리가 지원하는 것인데 일반회계에서, 그래서 그 부분이 이것을 꼭 해야 되느냐가 시비에 추경에 넣어서 1억2,000만원을 빼내야되느냐도 생각 해 볼 문제이고 그리고 또 경북주유소에서 상망동 건널목 배수관 매설, 경북주유소에서 상망동 그쪽에도 매설이 안되어 있습니까?

일부가 되어 있습니다. 지금 현재 보면은 건널목에서부터 경일아파트 들어가는 입구 있지 않습니까, 거기 조금 더 올라오다가 보면은 오르막길 있는데 거기까지 와 있습니다. 그래서 거기서부터 하류쪽으로 저희들 예산이 1억정도 같으면 현재 조암교 입구까지 그 정도밖에 연결이 안될 것 같습니다. 그래서 그 주변에 세영 아파트, 청구아파트......

청구아파트 이런 곳은 물이 다 들어가고 있지 않습니까?

라인이 시내에서 올라가는 이 라인이고.......

제 이야기가 무슨 이야기인가 하면은 이것을 본 예산에 올려도 될텐데 추경에서 우리 일반예산을 2억2,000만원이라는 부분을 이렇게 지금 추경에 돈도 없는데 이렇게 예산을 올려서 지금 할 것이 아닌 것 같은데 굳이 본 예산에 해도 될 것 추경에 올렸느냐 이 말입니다. 하는 부분이 물론 해야 되겠지마는 제가 보았을 때는 물을 먹고 있는 부분이고 그렇다고 해서 아까 같이 관이 저것 해서 낡아서 식수에 어디에 지장이 있어서 그러면은 모르지마는 매설하는 부분이 꼭 지금 해야 되느냐 이런 생각이 들어서 그럽니다. 그래서 이것은 우리 본예산에 올려도 될 것을 추경에 올려야 되느냐 이런 생각이 들고, 그 이야기를 무슨 이야기인지 알겠습니다. 물론 관을 갈아야 되고 이런 부분은 있겠지요, 본예산에 올려도 될 것을......

보충설명을 드리겠습니다. 상망건널목에서 경북주유소 간은 사실상 도시교통과에서 확장공사를 하고 있습니다. 그래서 공사가 마무리 될 때에 파이프를 묻어 주어야 다음 2차적인 작업이 안들어갑니다. 그래서 거기 보조를 맞추다가 보니까 사실 1억가지고는 끝까지 못하는 그런 실정입니다. 그래서......

제가 봐서는 공사가 전부 끝났는 것으로 아는데......

아닙니다. 지금 현재하고 있습니다.

공사해서 나왔는 것 같은데......

현재 추진하고 있는 중입니다. 연차공사로 해서 한 3년 정도 계획하고 있는데 확장하고 있는 중입니다. 그리고 도민체전 대비는 사실 내년 봄에 도민체전이기 때문에 그 전에 저희들이 매설을 해야되지 내년봄에 시작한다고 하면은 포장이라든지 여러 가지 동기라든지 부족되는 그런 점이 있습니다. 그래서 이번 추경에 계상하게 되었습니다.

하나 묻겠습니다. 풍기, 봉현 취수원 증설사업에 투자되는 금액에 얼마됩니까, 총사업비가?

총 저희들 계획은 약 82억4,200만원이 되겠습니다.

82억4,200만원정도요. 그러면 이게 감리를 해가지고 수원 증설사업 감리비 해가지고 3억3,000만원이 나가 있지요?

예.

그럼 이게 수도사업은 잘 모르겠지만 일반 사업을 할 때는 감리 사업비가 100억 이하 같으면 자체 감리도 할 수 있다 이렇게 내가 알고 있는데 수도사업은 좀 다릅니까?

제가 설명을 드리겠습니다. 감리도 일반감리가 있고 책임감리가 있습니다. 일반감리는 기술적인 면만 다루고 책임감리는 모든 시공분야까지 전부 책임을 지는 그런 감리이기 때문에 다소 감리에 대한 업무 차이는 있습니다. 그래서 책임감리의 범위가 보면은 건설기술감리법에 보면은 100억 이하 공사로서 그것도 종류가 여러 가지 있습니다. 상수도사업도 100억이상 되어야 되는 실정인데 단 기술적인 문제라든지 발주업체의 인력문제라든지 제반 여건에 따라서 자치단체에서 할 수 있도록 단서로 해 놓았습니다. 그래서 저희들이 취수원 확장 문제가 사실 일반 토목 같으면 저희들이 하겠습니다마는 전기, 그 다음 기계, 각종 제어판 이래서 여러 가지 복합적인 공정이 따라야 되기 때문에 그래서 책임감리로 하는 것으로 계상을 했습니다. 사실 사업비로 보았을 때는 85억 같으면 감리를 안 두어도 되는 그런 문제가 나옵니다마는 세부적인 상수도 하는 것이 특수적인 기술이 조금 필요하기 때문에 그래서 저희들 감리로 했습니다.

그래서 우리가 예산안을 다루는 사람으로서 어쩌면은 절약을 해서 할 수 있는 이런 3억3,000만원 같으면 어떻게 자체 감리로 해서 절약해서 할 수 있는, 돈을 안들어도 되는 부분을 사실 나가야 되는데 100억 이하인데 안그렇습니까, 그렇지요?

예.

그래서 제가 말씀을 드리는 것입니다. 그런 쪽으로 한번 연구를 해 주십사 하는 쪽입니다. 가흥정수장 직송관로 정비 해가지고 2,900만원입니까, 이게 무엇입니까, 가흥정수장 직송관로가 어디로 들어 가는 것입니까?

예, 설명을 드리겠습니다. 지금 가흥정수장 내에 저번 현장에서 보셨지마는 저희들 완속 시설이 있고 급속 시설이 있습니다. 그래서 현재 배수지로 올리는 송수관도 완속 시설에서 올라가는 라인이 따로 있고 급속시설에서 올라가는 라인이 2개 라인으로 올라갑니다. 올라가서 배수지에서 전체 시내로 빠지게 되는데 왼속시설에 보면은 과거에 일부는 바로 시내로 보내고 일부는 바로 배수지로 보내고 송수 펌프에서 나와서 양쪽으로 나누어지게 되어 있습니다. 나누어지게 되어 있는데 이것이 지선, 나누어지는 부분에 자꾸 누수가 생깁니다. 그게 원관입니다. 원관이기 때문에 사실 예산을 세워 놓아도 지금 정수장 들어가는 입구에 보도블럭 해 놓았는 부분을 전부 파야 되는 그런 어려운 문제가 나오고 이 작업을 할 때는 시내 다소 단수를 해야 되는 아주 어려운 문제가 나옵니다. 그래서 작년부터 보수문제가 거론이 되다가 지금까지 왔습니다. 또 그래서 누수되는 부분을 계속 놔 두면 원관이기 때문에 차짓 관리하다가 오히려 더 큰 사고가 날 수 있는 그런 우려가 있기 때문에 이번 추경에 계상을 했습니다. 그래서 여기에 따라서 뒤쪽에서는 상수관로 역지된 설치공사가 개체공사가 있습니다. 동시에 같은 부분에 장치가 되기 때문에 어차피 터파기 할 때에 이 고장난 역기관을 동시에 갈아야 되는 이런 문제가 나옵니다. 그래서 복합적으로 하다가 보니까 이번에 2개를 같이 하게 되었습니다. 이해해 주시면 고맙겠습니다.

지금 바로 필요한 것은 아니잖아요?

지금 현재 일부 누수가 되고 있습니다.

최영락 위원님 되었습니까?

알았습니다. 지금 절수기 설치라고 해서 양변기하고 수도꼭지 하고 750만원, 900만원입니까, 실질적으로 1,800만원, 1,500만원이네요, 그런데 지금 현재 절수기, 양변기하고 수도꼭지하고 없습니까?

이것은 기준에 있는 양변기 안에 보면은 예를 들어서 양변기 물 내리는 부분에 바킹이 있지 않습니까, 바킹을 절수용을 나온 것이 있습니다. 바킹을 갈아주는 것입니다. 수도꼭지에는 수도꼭지 안에 절수 할 수 있는 벨브를 장치를 해서 수압을 조절하는 그런 역할이 되겠습니다. 기존에 있는 시설안에 일부 부품을 바뀐다고 그렇게 생각하시면 되겠습니다.

지금 부품이 수도사업소에 없습니까?

금년에 삽습니다. 금년에 계속 설치를 하고 앞으로 99년부터 2004년까지 5개년 계획을 잡아서 계속 추진해 나오고 있는 그런 실정입니다. 금년 하반기에도 계속 달아가지고......

지금 제가 묻고 싶은 것은 지금 제고량이 얼마나 남아 있느냐 이것이지요, 지금 현재 제고량이 얼마있습니까, 갈아주는 부분들이?

지금까지 구입했던 것은 장치를 전부 해주었습니다.

한 개도 없어요, 제고량이, 확실합니까?

예.

그리고 절수기 설치 인부임 해가지고 나와 있지요 2명에 800만원이 나와 있는데, 절수 설치 인부임이 이렇게 들어가야 됩니까?

그것은 우리직원 한 사람하고 부품을 전부 들고 다른 공구를 가지고 가서 도와주는 문제이기 때문에 한 사람에게 둘이 붙은 것이 아니고 같이 여러 군데 작업을 나가다가 보니까 보조인부로 그렇게 봐 주시면 됩니다.

제가 알기로는 공공근로자를 활용하고 있는데 공공근로자를 활용해도 얼마든지 해도 되는 부분이라고 생각하는데 이게 꼭 예산으로 들어가야 되는가 묻고 싶습니다.

지금 저희들 4단계가 10월 11월 이렇게 되는데 8월 예산되면은 공공근로하기 전까지 그때는 저희들이 인부임을 써야 될 것 같습니다.

공공근로를 활용해도 될 것 같아서 제가 하는 이야기이고, 41페이지인데 부석 정수장 있지요 동력비 이것은 무엇을 이야기 하는 것입니까?

전기 사용료가 되겠습니다.

전기입니까?

예.

알았습니다. 수고하셨습니다.

더 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 더 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 휴식을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 3시까지 15분간 정회를 선포합니다.

환경사업소장 이진도입니다. 환경사업소 2002년도추가경정세출예산안에 대해서 보고를 드리겠습니다. (예산안 설명)

소장님 수고하셨습니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 최영락 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 수고가 많으십니다. 최영락 위원입니다. 시설비 이거 전체 추경에 들어 왔는 것이 1,600만원이고 실지로 보니까 인건비이고 수리비가 주로 이루어져 있는 부분인데 수리비가 침사인양기 수리비 해서 2,000만원 맞습니까?

예.

수리비가 전체 금액이 2,500만원인데,

전체 4,300만원정도 됩니다.

그래서 삭감되었는 부분은?

저희들 쓰레찌 6,922만4,000원을 삭감해 가지고 시설비는 2,650만원이 삭감되었습니다.

수리비가 엄청난 금액인데,

추경에 시설비를 요구한 것이 4,350만원입니다.

그래서 같이 해서 줄여서 만들어 놓은, 실질적으로 추경에 올려놓은 것 아닙니까? 그런데 수리를 할 때 엄청난 수리비가 들어가는데 수리는 어디에서 합니까?

수리는 저희들이 못하고 서울에 회사가 있습니다. 불러서 해야 됩니다.

자체에서 넣었는 회사에서?

그때 당시에 넣은 회사는 사실 부도가 나서 없습니다. 또 거기에 대해 아는 회사를 저희들이 찾아가서 수리를 합니다. 지금 현재 설치했는 회사를 거의 없습니다.

그러면 입찰을 보는 것도 아니고 수리를 하는 것이 자체에서 불러서 수리를 한다 이 말입니까?

예.

알겠습니다.

조중영 위원님!

침사이양기 수리비가 한 대 1,000만원인데 이게 기계값은 얼마갑니까?

전체적으로 그 줄이 전부 바꾸어야 되기 때문에 기계 전체를 할려고 하면은, 처음 설치를 하면은 제가 알기로는 한 2억정도 넘은 것 같습니다. 새로 설치를 한다고 하면은......

수리비가 1,000만원 들어 간다 이것이지요, 한 대당?

거기도 우리가 줄을 쓸 수 있는 것은 쓰고 못 쓰는 것은 우리가 끼우고 합니다.

그런데 제 말은 구입을 할 때는 한 1억, 2억 정도 들어가는데 수리비는 1,000만원 들어간다 이 말이 아닙니까, 그렇지요?

더 이상 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 이상으로 오늘 계획된 부서의 예산안에 설명 및 질의 답변이 모두 끝이 났습니다. 오늘까지 심사한 부서의 예산안에 대하여 정회하여 위원님들의 의견을 최종적으로 조정하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 3시 15분까지 10분간 정회를 선포합니다.

농촌지도과장 송재학입니다. 농업인복지회관건립에대한공공시설설치계획안-공유재산관리변경계획안승인의건으로 상정된 안건에 대하여 철회를 하게 되어 위원님들에게 심려를 끼쳐드려서 송구스럽습니다. 농업인복지회관 설치와 관련한 입지선정 등 제반사항을 적극 추진하였으나 소유자들의 매각 불응, 인허가 문제 등 복합적인 문제가 있어 추진이 지연되었으며 금번 선정된 입지는 주차공간 등으로 이용자들의 불편이 예견되는 바 추후 충분한 검토 후 새로운 장소를 물색 다시 상정하고자 하오니 금번 안건을 철회 하고자 하니 배려해 주시면 남은 기간동안 성과가 이루어지도록 열심히 하겠습니다.

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

전문위원 김영수입니다. 의안검토 결과를 보고드리겠습니다. 의안명, 농업인학습단체복지회관설치를위한공공시설설치변경계획안-공유재산관리변경계획안철회동의의건입니다. 해당부서는 농업기술센터입니다. 제안이유는 입지확정시 다시 상정하여 의견을 받고자 합니다. 검토의견입니다. 농업인학습단체복지회관 설치 입지 재검토를 위하여 제안자가 안건을 철회를 요청함으로 동의함이 타당하다고 사료됩니다. 이상입니다.

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 본 안건에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바라며 과장님은 발언대에 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 본 안건에 대한 철회동의 여부를 결정하겠습니다. 본 안건은 제출자인 영주시장이 새로운 입지선정을 위한 충분한 기간이 요구되므로 금후 입지확정시 의회 의결을 요청코자 의안 철회를 요구하고 있음으로 의안철회에 동의코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 이의가 없으므로 농업인학습단체복지회관설치를위한공공시설설치계획안-공유재산관리변경계획안철회동의의건은 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다음 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다” 하는 위원 많음) 시정질문은 제2차 본회의에 내일 오전 10시에 개의하오니 착오 없으시기 바랍니다. 산회를 선포합니다.