경남 하동군의회 5분자유발언
박태윤 의원 5분자유발언
정수
임정수의장
성원이 되었으므로 제106회 하동군의회 임시회 제1차본회의를 개의합니다. 먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.
호성
정호성사무과장
사무과장 정호성입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 먼저 집회 관련사항입니다. 금번 임시회는 어제 즉, 9월6일 김옥미의원외 네 분의 의원님으로부터 특별재해지역지정선포건의안채택의건과 관련하여 임시회 소집요구가 있어 지방자치법 제39조제3항에 의거당일 집회공고하고 오늘 개회하게 된 것입니다. 다음은 건의안 제출사항으로써 2002년 9월6일 의장님 외 열 두 분의 전 의원님으로부터 특별재해지역지정선포건의안이 제출되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 제106회하동군의회임시회회기결정의건(의장제의)
10시29분
정수
임정수의장
의사일정 제1항, 제106회하동군의회임시회회기결정의건을 상정합니다. 본 건은 지난 8월초에 있은 집중호우와 또 8월31일과 9월1일에 내습한 제15호 태풍 "루사"로 인하여 우리군도 큰 피해를 입은 바 있습니다. 이로 인하여 우리 온 군민이 민·관 일체가 되어 피해복구에 구슬땀을 흘리고 있습니다마는 현실적으로 볼 때 군 자체적으로 복구사업을 추진하는데에는 한계가 있습니다. 따라서 정부에서는 자연재해특별법을 제정, 전국 피해 우심지역에 대하여 특별재해지역으로 선포할 것을 추진하고 있습니다. 차제에 우리군도 특별재해지역으로 지정해 주도록 하는 건의문을 오늘 채택하고자 합니다. 따라서 금번 임시회는 오늘 하루의 회기로도 상정된 안건처리가 가능할 것으로 보아 제106회 임시회는 9월7일 하루동안으로 하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회기결정의건은 가결되었음을 선포합니다.
의사일정 제2항, 특별재해지역지정선포건의안채택의건을 상정합니다. 본 건에 대하여 박태윤 산업건설위원장님 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
태윤
박태윤의원
산업건설위원장 박태윤의원입니다. 지금부터 특별재해지역지정선포건의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 이번 재해로 인하여 큰 어려움과 고통을 당하고 계시는 군민여러분께 깊은 위로의 말씀을 먼저 드립니다. 본 건의안은 어제 의장님과 열 두분의 의원전원이 공동으로 발의한 것입니다. 따라서 먼저 주문입니다. 지난 8월초 우리군에 내린 집중호우와 8월31일과 9월1일 양일간에 걸쳐 내습한 제15호 태풍 "루사"의 영향으로 우리군 관내에 막대한 피해를 입어 이에 대한 신속하고도 항구적인 복구를 위하여 자연재해대책법에 의한 특별재해지역으로 지정, 선포하여 줄 것을 정부에 건의하기 위한 것입니다. 다음은 제안이유입니다. 우리군이 금번 재해로 인하여 입은 피해액을 보면 8월초 집중호우로 인한 피해액이 약 96억원, 그리고 금번 제15호 태풍 "루사"로 인하여 받은 피해액이 1천억원에 이르는 등 금번재해로 인한 피해복구 소요예상금액이 천문학적인 숫자에 이르러 재정력이 열악한 우리군으로서는 감당할 수 없는 상황임과 동시에 우리 하동은 남해바다와 지리산 산악지역을 포함하고 있는 등 자연재해에 취약한 지역으로써 지금까지 거의 매년 자연재해로 인한 막대한 피해를 입어 왔습니다. 따라서 이는 항구적인 대책 없이는 이러한 자연재해로 인해 피해를 막을 수 없으므로 하동군을 특별재해지역으로 지정, 선포하여 항구적인 재해예방대책을 강구하기 위함입니다. 참고사항으로써 관련법규인 자연재해대책법은 지난 9월5일부로 공포되어 시행에 들어갔습니다. 본 건의안 송부처는 청와대, 국회, 행정자치부, 경상남도, 새천년민주당의 중앙 및 지구당, 한나라당의 중앙 및 지구당, 그리고 자유민주연합입니다. 다음은 건의안을 낭독해 드리겠습니다. 특별재해지역지정선포건의문 지난 8월초의 집중호우와 8월31일과 9월1일양일간 내습한 제15호 태풍 "루사"로 인하여 우리군의 인명 및 재산피해는 이루 말할 수 없습니다. 특히 지난 8월초 호우로 인한 피해의 응급복구마저 완료되지 않은 상황에서 발생한 태풍피해는 우리 군민들에게 깊은 좌절감을 맛보게 하였습니다. 금번 재해로 인한 피해금액을 중간집계해 보면 8월초 집중호우로 인한 피해액이 96억원, 제15호 태풍 "루사"로 인한 피해금액이 1천억원에 이르는 등 재정력이 열악한 하동군으로서는 항구복구는 커녕 응급복구조차 감당하기 어려운 실정입니다. 따라서 중앙정부 차원의 특별지원대책이 없는 한, 우리하동의 자연재해가 휩쓸고 간 자리는 영원히 지울 수 없는 상처로 남을 뿐 아니라 군민들에게는 견디기 어려운 참담한 고통이 될 것입니다. 특히 하동군은 지리적으로 남해바다와 지리산, 섬진강을 끼고 있는 전국 최다우지역으로서 지금까지 거의 매년 집중호우나 태풍로 인하여 엄청난 피해를 입어왔으며 이로 인한 군민의 정신적, 물질적 고통은 이루 헤아릴 수 없었습니다. 이러한 연례적인 자연재난의 재연을 막기 위해서는 정부차원의 항구적이고 체계적인 대책강구가 반드시 요청된다고 하겠습니다. 따라서 우리 하동군의회 의원일동은 6만여 하동군민의 애절한 마음과 호소를 모아 하동군을 특별재해지역으로 지정, 선포하여 금번자연재해로 인한 피해복구 뿐만 아니라 항구적이고 체계적인 자연재해 방지사업을 펼쳐 주실 것을 간곡히 건의드리는 바입니다. 아울러 재해로 인하여 실의에 빠져있는 군민들에게 희망과 용기를 북돋아 주셔서 우리 하동군이 더이상 자연재해 취약지역이 되지 않도록 하여 주실 것을 거듭 건의드리는 바입니다. 2002년 9월7윌 하동군의회 의원일동 이상으로 특별재해지역지정선포건의안에 대한 제안설명을 드리오니 본 건의안을 원안가결하여 주실 것을 당부드립니다. 감사합니다.
정수
임정수의장
본 건은 사전에 의원여러분께 충분히 설명을 드렸고 또 현실적으로 건의안을 채택할 수밖에 없는 상황이므로 질의와 토론을 생략하고 원안가결 하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 특별재해지역지정선포건의안채택의건은 가결되었음을 선포합니다. 3. 회기중회의록서명의원선출의건(의장제의)
10시40분
의사일정 제3항, 회기중회의록서명의원선출의건을 상정합니다. 본 건은 순서에 의거, 추대엽의원과 황영상의원을 선임하고자 하는데 의원여러분 이의가 없으십니까? ("없습니다" 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 회기중서명의원선출의건은 가결되었음을 선포합니다. 친애하는 군민여러분! 이번에 겪으신 재난으로 인하여 얼마나 가슴이 아프시고 또 마음 상하셨습니까? 피해를 입으신 군민여러분께 심심한 위로의 말씀을 전해 올립니다. 저도 태풍이 불어온 다음날 우리군 관내를 두루 다녀 보았습니다마는 참담한 현실을 바라볼 때 차라리 꿈이기를 바랬습니다. 특히 하루아침에 정든 집과 삶의 터전을 잃어버린 이웃을 볼 때 저의 얼굴이 민망하기까지 했습니다. 어떻게 큰 아픔을 다 위로하겠습니까마는 용기를 잃지 마시고 재기의 의지를 다시 한번 불태운다면 하늘도 결코 무심하지 않을 것이라 믿어의심치 않습니다. 또한 애지중지 키운 벼와 과일 등 각종 농작물이 흙탕이 되고 물바다로 변한 모습을 쓰린 가슴으로 바라만 보아야 했던 우리 많은 농업인과 적조와 한바탕 싸움을 하다가 엎친데 덮친격으로 태풍까지 몰아쳐 선박과 귀중한 어족자원의 피해를 당하신 어업인 여러분께도 심심한 위로의 말씀을 드립니다. 하지만 하늘은 스스로 돕는 자를 돕는다고 했지 않습니까? 분명 우리가 재기의 의지와 다시 일어서려는 용기만 가지고 있다면 머지않아 그 수고의 대가를 반드시 받을 수 있으리라 확신합니다. 그리고 금번 재난에 내 일처럼 달려와 응급복구와 어려운 이웃에게 위로와 따뜻한 사랑을 보내 주신 내외군민 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 우리의 이러한 훈훈한 정이 살아있는 한, 우리고장은 분명 살맛나는 고장이 될 것입니다. 우리모두 용기를 잃지 말고 우리에게 주어진 시련을 슬기롭게 이겨내도록 합시다. 우리의회도 우리가 할 수 있는 있이 있다면 그 어떤 일이라도 군민여러분과 고통을 함께 나누도록 할 것임을 다짐드립니다. 끝으로 우리 하동군의 무궁한 발전과 내외군민 여러분, 군수님을 비롯한 5백여 공무원여러분, 그리고 동료의원 여러분의 건승을 기원드립니다. 감사합니다. 이상으로 제106회 하동군의회 임시회 제1차본회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
10시41분 산회