오세홍 의원 발언

선서, 본인은 서울특별시 중구의회가 지방자치법 제36조 및 제37조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어서 성실하게 감사를 받을 것이며, 양심에 따라 숨김없이 사실 그대로 말할 것을 선서합니다. 2002년 9월 9일 서울특별시 중구의회사무국장 윤경숙

안녕하십니까? 의회사무국장 윤경숙입니다. 그러면 행정 감사 전에 업무 보고를 의회사무국장이 보고 드리겠습니다. 기상 관측 이래 강수량과 최고의 피해를 기록한 태풍 루사가 할퀴고 간 상처가 너무나 큽니다. 서울은 큰 피해가 없었습니다마는 가뜩이나 어려운 경제가 더욱더 어렵게 느껴질까 걱정됩니다. 우리 모두가 고통을 같이 나눈다는 마음의 자세가 필요한 시기가 아닌가 생각됩니다. 평소 존경하는 오세홍 운영위원장님 그리고 위원님 여러분! 연일 계속 되는 행정사무감사에 열과 성을 다하고 계시는 위원님들께 진심으로 경의를 표하면서 우리 의회사무국 행정사무감사에 앞서 업무보고를 드리겠습니다. 기 배부한 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 1페이지를 봐주시기 바랍니다. 먼저 일반현황입니다. 우리 의회사무국 인력은 정원 24명에 현원 24명으로 돼있습니다. 인력 소개를 드리면서 지난 의장실 비서직 임용시 우리 사무국에서 보다 적극적으로 임했으면 그런 불미스러운 일이 없었을 것입니다. 앞으로는 그러한 일이 없도록 각별히 유념하도록 하겠습니다. 사무국 업무담당표는 유인물을 참고하시기 바랍니다. 그리고 저희 구민회관 2층 의회사무실은 사용 평수는 355평이 되겠습니다. 다음은 주요업무추진실적입니다. 통상 1년간을 기준으로 해서 실적을 뽑았기 때문에 헤아려주시면 되겠습니다. 위원님 해외 활동인데 해외도시 방문을 1회 했습니다. 김동학 부의장님이 몽골 바이앙갈구를 자매결연도시 초청 방문을 한 적이 있습니다. 이것은 구청 자매도시방문시 같이 동행을 했습니다. 타 지방의회의 우리구 의회 방문 실적은 2001년9월19일 속초시의회의원들이 조경식 부의장외 7명이 공동관심사항 논의 및 중부건어물시장을 방문한 바 있습니다. 기타 방문 및 격려사항으로 동장·지역 동 대장 초청간담회를 실시한바 있습니다. 2001년 을지연습참관 격려를 2001년 8월25일 중구청 종합상황실을 방문한바 있습니다. 제3회 대도시 중심구 친선축구대회에 참가한 바가 있습니다. 전 김영한 의장님등 4명이 방문한 바가 있습니다. 광주광역시 상무시민공원에서 개최된바 있습니다. 3페이지가 되겠습니다. 의원 세미나특강 등 연수실적입니다. 의원세미나 특강은 2001년 10월 31일 소회의실에서 구의원 12명과 사무국 직원을 대상으로 감사공무원 교육원 강인옥 교수님이 하신 바 있습니다 . 장례문화 재정립을 위한 세미나 및 전시회에 참석한바 있습니다. 2002년 2월 5일 국립의료원 장례식장 개관식 때 전 의원님이 참석한 바 있습니다. 사무국 직원 의회 전문교육 실시입니다. 여의도 국회의사당에서 2002년 3월 18일에서 3월 23일 5일간 류세현 의정담당과 배상훈 의사담당이 교육을 이수한 바 있습니다. 제4대의회 의원 오리엔테이션을 지난 7월8일 소회의실에서 실시한 바 있습니다. 의원세미나 특강은 지방의회운영기법, 행정사무감사방법, 예산심사기법 등의 내용으로 2002년 7월 24일날 한국산업기술원 지방자치연구소장 서우선 소장님께서 한 바 있습니다. 4페이지가 되겠습니다. 민원사항 처리현황입니다. 작년 7월 1일부터 7월말까지 발췌한 것입니다. 작년에 2건이 접수가 돼서 해당과로 이첩을 했습니다. 사회복지과에 간 문건은 신당6동 현대아파트 경로당 대표의 직무정지 요구사항이었고 총무과는 중구 구민회관 부지내 지하주차장 재사용 요구사항이었습니다. 금년도에 4건이 접수가 됐습니다. 그래서 각 해당 기관으로 이첩을 했습니다. 서울특별시 지방공무원 고용직공무원인사관리조례중개정조례안 시행시기조정을 호소하는 민원을 접수를 했습니다. 그 다음에 중구 장충동 2가 74번지 도로확장 공사로 인한 건물철거 보수로 무허가 강제이행금부과 이의에 대한 민원을 주택과로 이첩했습니다. 또한 중구 신당동 남산타운아파트 부근 초등학교 설립에 따른 민원이 2건이 접수돼서 총무과 주택과로 이첩을 한바 있습니다. 다음 5페이지 홍보활동 실적입니다. 위원님들이 관심이 많으신 홍보활동 실적을 보겠습니다. 지역 신문을 통한 홍보는 총 112회를 했습니다. 중구신문 24, 자치신문 20, 시정신문 18, 시민일보 26, 전국매일 24 등 지방지를 통해서 많이 홍보를 했습니다. 중구광장 지면활용 홍보를 12회 했습니다. 언론매체등을 이용한 홍보 중앙케이블TV에 홍보를 20회 했습니다. 의원별 의정활동 사진 주요 보도사항 등 자료관리 12책을 지금 의원별로 하고 있습니다. 의정홍보판을 이용한 의정활동 사항을 수시로 게첨하고 있습니다. 기타 의정지원활동이 되겠습니다. 2001년의정활동보고회를 작년 12월 17일 구민회관 대강당에서 한 바 있습니다. 제4대중구의회개원기념식을 금년 7월10일 구민회관에서 가진 바 있습니다. 의회보 제작입니다. 제15호, 제16호 2회에 걸쳐서 3만부를 제작했습니다. 중구의회 안내책자 중구의정을 200부를 발간한 바 있습니다. 표창은 614명에 대해서 표창했습니다. 의정활동보고서 발간은 결산검사의견서 100부, 회의록 1,000부를 발간했습니다. 또한 주요 결의문 채택 현황이 되겠습니다. 종합토지세와 담배소비세의 교환반대 결의문을 2001년 11월 27일날 결의를 해서 서울시와 국회 관련 기관에 통보한 바 있습니다. 노숙자보호 및 시민불편방지방안 촉구 결의문이 되겠습니다. 2001년 12월 17일 제5차 본회의에 결의해서 관계기관에 발송한 바 있습니다. 기초의회 상임위원회설치기준완화촉구결의문입니다. 2002년 3월 11일 제2차 본회의에 결의해서 서울시와 국회 행자부 등에 발송을 한 바 있습니다. 다음 6페이지가 되겠습니다. 회기운영실적입니다. 이것은 작년 7월 1일부터인데 금년 상반기 때 27일을 사용하고 그후 임시회 5일을 사용하고 현재 정례회 15일간 사용하게 되면 잔여 회기가 99회 임시회 13일, 100회 정례회 20일을 하게 되면 33일이 남게 되겠습니다. 의안처리 실적입니다. 제88회부터 97회 정기회 동안에 총 45건을 접수해서 45건을 처리했습니다. 원안가결이 31건 수정 가결이 14건이 되겠습니다. 그 중에 조례안이 22건 예산안 13건 결의안 15건 의견청취등 기타안건이 15건 되겠습니다. 다음 7페이지는 예산을 작년도 금년 상반기 그 다음에 7월 1일부터 7월 31일까지 돼있는데 별지로 저희들이 만들어서 놓아 드린 것이 있습니다. 그것을 보면서 설명을 드리도록 하겠습니다. 예산집행실적이 있는데 2002년 1월 1일부터 2002년 3월 30일까지 예산집행 실적하고 앞으로 집행 예정액을 말씀드리겠습니다. 총예산은 우리가 16억 2,043만 4,000원이 되겠습니다. 그래서 8월 31일까지 6억 8,926만 4,000원을 집행을 했고 현재 집행잔액이 9억 3,117만원이 지금 미집행돼있습니다. 현재 43% 집행이 되겠습니다. 앞으로 회기가 많기 때문에 7억 2,921만 4,000원이 집행이 되겠습니다. 그러면 한 2억 195만 6,000원 정도가 미집행될 것으로 예상이 됩니다. 그러면 금년말까지 집행예상액이 87.5%를 예상하고 있습니다. 의사운영에서는 인건비가 4,000만원 미집행 될 것 같구요, 일반운영비가 1,718만 7,000원이 미집행 될 것 같고 업무추진비에서 1,719만 3,000원이 미집행 될 것 같습니다. 그 밑에 보시면 일반보상금이라고 1,000만원이 있습니다. 이것은 의회입법자문위원 연구활동비가 되겠습니다. 이것도 현재 미집행 될 것으로 예상이 되고 있습니다. 민간이전은 재해를 당했을 경우를 대비해서 이것도 미정이기 때문에 필요시에 지출을 하면 되겠습니다. 그 다음 의원님이 주로 쓰시게 될 의정운영인 의회비가 되겠습니다. 예산액이 3억 3,096만원이 예산액입니다. 지금까지 지출액은 1억 2,369만 9,000원을 집행을 했고 집행 잔액이 2억726만1,000원이 되겠습니다. 집행 예정액은 1억 7,802만 7,000원을 집행하고 2,923만 4,000원 정도가 미집행 될 것으로 보고 있습니다. 과목별로 보면 의정활동비는 전액 집행할 것으로 보고 있고 의회 수당도 전액 집행할 것으로 보고 있습니다. 국내여비에서 156만원 정도가 되지 않을까 생각하고 해외여비가 되겠습니다. 이것도 지금현재까지는 계획이 없기 때문에 계획이 되면 집행이 되겠습니다마는 지금 현재는 특별한 계획이 없어서 미집행 예상을 하고 있습니다. 그 다음 의정운영공통업무추진비도 거의 집행이 될 것으로 보고 있고 기관운영업무추진비도 예산이 7,840만원입니다마는 거의 집행이 될 것으로 보고 있습니다. 의장단 협의체 부담금은 집행이 완료가 되겠습니다. 10페이지가 되겠습니다. 2002년 주요업무추진계획입니다. 아까 보고드렸습니다마는 의회 회기의 운영은 상반기까지 27일을 사용하고 7월 10일부터 12일 임시회 이틀을 사용했고 그 다음에 7월 24일에서 26일까지 3일을 사용했고 현재 9월 2일부터 16일까지 15일을 하고 있고 그 다음에 99회 10월 18일부터 10월 30일 임시회 13일 100회 정례회가 20일간 내년도 2003년도 예산안을 중점으로 회기가 진행이 되겠습니다. 물론 이 일정은 사정에 따라서 변경될 수 있음을 말씀드립니다. 11페이지가 되겠습니다. 의회의 창의적이고 생산적인 의정활동 지원방안입니다. 구의회 홈페이지제작입니다. 본격적인 디지털 정보화 시대를 맞이해서 제4대 의회 개원과 함께 위원님들의 미래지향적인 구민애로를 보다 빠르고 쉽게 수렴하면서 구민과 함께하는 의회를 구현하기 위한 구의회 홈페이지를 구축하고 있습니다. 솔직히 진작 했어야 되는데 다소 좀 늦은 것 같습니다. 그러나 9월달부터 10월 사이 기본적인 것은 완료를 하고 11월말이나 되면 홈페이지 구축이 완료될 것이 아닌가 생각이 됩니다. 이것은 전문 외부 업체에다가 용역을 발주해서 시행을 하도록 하겠습니다. 참고로 이 홈페이지는 앞으로 용역 발주 전에 위원님들한테 홈페이지에 대한 여러 가지 제안서를 받아서 보시면서 제일 좋은 제안서를 선정하도록 하겠습니다. 구성 현황은 구 인터넷 홈페이지와는 별개로 구의회 홈페이지를 독자적으로 하는데 거기에는 회의록 전산화를 통한 회의록의 효율적 관리, 의정활동 사항 공개, 사이버민원상담, 의견청취 등 의원님들의 의정활동을 위한 소상한 내용이 되겠고 주민과 대화할 수 있는 그러한 메뉴도 개발하도록 하겠습니다. 12페이지가 되겠습니다. 의원입법활동 세미나개최입니다. 지난 8월 16일 소회의실에서 의원 오리엔테이션을 겸한 2002년예산안 및 추경안편성계획안 설명을 김정호 전문위원께서 하셨습니다. 8월29일날 역시 소회의실에서 지방의회와 지방 정부와의 관계 등 행정사무감사 방법 등 이보규 전문강사께서 하신 바 있습니다. 앞으로 10월과 11월 구정질의, 예산심사기법 등 세미나를 개최할 계획으로 있고 현지에 방문해서 세미나를 개최할 계획으로 있습니다. 의원님들과 상의해서 결정하도록 하겠습니다. 의원 정보화 교육은 지난 8월 29일 의원연구실에서 노트북 활용방법 인터넷 및 이메일 사용법 PC 일반 상식등 예산정보과로부터 교육을 받은 바 있습니다. 의원워크샾을 10월 중에 한번 개최할 계획으로 있고 지방의회 비교시찰도 11월 중에 실시할 계획으로 있습니다. 이러한 계획은 위원님과 상의해서 일정을 정해서 실시하겠습니다. 의원총람을 500부를 제작해서 전국에 배부했습니다. 그 다음 4대 중구의회 의원수첩 제작인데 지금 3차 교정을 봐서 거의 완료단계에 있습니다. 1,000부를 제작해서 관련 기관에 배포하도록 돼있습니다. 그다음 13페이지가 되겠습니다. 열린 의회를 통한 의정홍보활동 강화입니다. 2002년도 의정활동을 결산을 하는 2002의정활동 보고회가 금년 12월중에 실시할 예정으로 있습니다. 대선이 12월 19일이기 때문에 대선이 끝난 이후에 하도록 돼있습니다. 의회보 제17호를 발간하려고 합니다. 12월말로 돼있는데 그 안에 당겨서 의회보를 제작하도록 하겠습니다. 중구의정 의회안내책자를 발간하도록 하겠습니다. 이것도 12월로 돼있는데 기간을 당겨서 발간하도록 하겠습니다. 언론 매체를 통한 홍보입니다. 지역홍보를 통한 의회소속, 의정활동 홍보를 지역방송을 통해서 적극 홍보를 하도록 하고 매월 중구광장 의회소식지란에 보도자료를 줘서 홍보를 하고 있습니다. 14페이지가 되겠습니다. 의정백서발간입니다. 3대의회 의원님들의 활동을 상세히 수록하는 의정백서를 12월 발간으로 돼있습니다마는 지금 현재 작업 중에 있습니다. 이것도 당겨서 백서를 작성하도록 하겠습니다. 의정홍보게시판을 이용한 주민홍보입니다. 구민회관 앞에 있는 의정홍보판이 구청 위주로만 돼있습니다. 그래서 의회에서 3면을 저희 홍보판으로 활용하도록 구청과 합의를 했습니다. 그래서 지금 현재 입찰에 들어가서 납품 예정으로 있습니다. 그러면 의원님들의 개인별 의정활동 사진과 주요보도사항 등은 자료를 스크랩해서 앨범으로 비치해서 관리를 하고 있습니다. 15페이지가 되겠습니다. 제4대 의회 개원이후 주요업무추진 사항입니다. 아까 중복이 됩니다마는 오리엔테이션을 두 번을 했고 의원세미나 특강을 두 번에 걸쳐서 했고 의원 정보화 교육도 한번 실시한바 있습니다. 16페이지가 되겠습니다. 또한 의회와 주민과 가깝게 의정활동을 하도록 주민들이 의회 활동을 적극 지원하고 또 숙원사항을 건의하도록 하고 하는 그런 차원에서 단체와 유관기관과의 간담회를 의장님 또 의장단이 같이 한 바가 있습니다. 제일 먼저 의회사무국 직원과 의원님들과 같이 하고 구청 간부들과 간담회를 가진바 있습니다. 전직 구의장단과 간담회를 가진 바 있고 중구노인회 간부들과 가진바가 있습니다. 직능단체장과 의장님과 간담회를 가진바 있습니다. 그리고 2개 경찰서 중부경찰서, 성동경찰서 간부들과 간담회를 가진바 있습니다. 17페이지 구의회 집무환경개선입니다. 지금 저희 우리 구의회 사무국 또 의원연구실 각 의장, 상임위원장 방 여러 가지가 협소하고 또 환경이 나쁘고 해서 현재 있는 상태에서 좀 환경을 업그레이드하기 위해서 저희 나름대로 환경을 개선한바 있습니다. 부서안내 표지판을 교체했습니다. 의장실, 상임위원실 27개소를 교체를 한바 있습니다. 또 열린 의회 상담실을 설치를 했습니다. 의원조직도 신규 제작해서 밖에다가 게첨을 했습니다. 실내 정원도 그 위에다가 설치해서 주민들이 와서 쉬고 의원들이 대화를 나누고 하는 장소를 마련했습니다. 의회 홍보판 아까 말씀드렸습니다마는 복도에 있는 의회 홍보판을 새로 제작을 해서 그때그때 신속하게 조치하도록 하겠습니다. 이상 의회 업무보고를 마치면서 저와 사무국 직원들은 제4대 의원님들께서 의정활동을 충분히 할 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 감사합니다.

안녕하세요. 신당5동 정수복 위원입니다. 이번 행정감사에 수고해주셔서 사무국장님과 전문위원님 그리고 의회사무국 직원 등에 다시 한 번 감사를 드립니다. 이번 감사시에 전문위원 검토보고서가 사전에 배부가 안 돼가지고 조금 당황한 적이 있었어요. 상임위 안건에 대한 검토보고서가 그 동안 안건 심사 당일 날 딱 배부가 되느냐 조금 당황하는 상태니까 앞으로 본회의 실시 전에 미리 배포해주시면 검토한 다음에 의원님들이 미리 숙지를 할 수 있도록 그렇게 좀 유념해주십시오. 그 다음에 운영위원회 기능 강화에 대해서 말씀드리겠습니다. 예결특위처럼 특별위원회 구성시 타구 의회에서 좀 조사를 해보니까 구성시 운영위원회와 협의해가지고 위원 선정하는 방안을 좀 검토해주세요. 여기에 대해서 타 구의회하고 비교해 보니까 부족된 것 같습니다. 그리고 의사일정 심의시 대략적인 의안이 중요 결정이 문제점 제기된 다음에 작성 해가지고 운영위원회 의사일정 결정시 도움이 되도록 보고 좀 해주십시오. 의회 관련 법규집 제작 및 배포에 대해 말씀드리겠습니다. 의회 관련 법규집을 의원들이 바뀌었는데도 아직 배포가 안 돼있습니다. 금년 예산이 아마 210만원 편성된 것으로 알고 있는데 아직까지 제작하여 배포하지 않은 이유가 궁금합니다. 국장님 신경 좀 써주십시오. 의원이 바뀔 것에 대비해서 미리 준비를 안 한 것 같습니다. 그리고 참고로 말씀드리는데 운영위원장님도 활용을 하세요. 의장님과 운영위원장님 협의하여야 관계가 원만하지 않을까 어떻게 보면 직원이 직접 대면하는 경우도 있고 또 운영위원장님 모르고 지나가시는 경우가 있습니다. 앞으로는 의장님께서도 초선이고 해서 모자란 점도 있고 하니 모든 대외활동을 운영위원장 중심으로 사전 협의할 경우에는 의장단의 가교 역할을 함으로써 의회의 직원도 아마 원활하게 모든 걸 운영할 수 있을 겁니다. 그렇게 좀 유념해 주십시오. 이건 총무과도 약간 관련되는 건데 구의회 근무 진급이나 근무연한 근무 부서에 본인이 원하는 곳을 선택할 수 있는 여건이 있습니까?

지방자치법에 의원이 추천을 하게끔 돼있습니다.

의회 직원 사무실에 자료실 근무 사무실 등이 좀 의원들이 보기에 너무 협소한 것 같습니다. 좀 협소한 것 같은데 현재 중구의회 사무실에서 부족하다고 생각되고 원하는 것은 무엇입니까?

먼저 전문위원 검토사항입니다. 저희들이 보다 더 철저히 검토를 하고 사전에 그랬어야 되는데 죄송합니다. 이 점은 앞으로 저희들이 노력해서 하도록 하겠습니다.

우리 직원들이 원활하게 사무를 볼려면 모든 여건이 갖춰주는 것이 좋을 것 같아서 말씀드렸습니다.

의회 운영과 관련한 사항은 저도 여기에 와서 여러 가지 배우고 있고 또 관행이라든지 이런 것을 보고 있습니다. 앞으로 의회 운영과 관련된 사항은 운영위원장과 협의해서 보고를 드리고 또 의장님과 운영위원장님간에 협의해서 결정하도록 저희들이 지원을 하도록 하겠습니다. 의회 법규집 제작 배포인데 어떤 것인지 잘,

다시 한 번 말씀드릴게요. 의회관련 법규집을 의원들이 바뀌었는데도 아직 제작 배포하지 않았는데 이것은 의원들이 바뀔 것을 대비하여 미리 준비를 하지 않아서 준비가 부족된 것인지 앞으로 어느 시기에 배포할 것인지 설명해주십시오.

예. 지금 특별히 이상은 그런 것은 없습니다. 구청 직원 만큼 하고 있습니다.

직원들의 휴게실과 복지 상태가 부족한 것 같은데 국장님 어떻게 생각하십니까?

그 점은 대단히 죄송스럽게 생각합니다. 아까 보고를 드렸습니다마는 의장님 관심도 있고 해서 휴게실을 나무도 정원식으로 만들어놓고 저희들이 의회사무국을 와서 보니까 너무 비품이라든지 부족하고 그래서 OA시스템으로 할려고 하고 있고 또 전문위원실이 보시면 저 뒤편에 들어가서 꼭 골방에 있는 것처럼 돼가지고 이것도 상의를 해가지고 전번에 오세홍 위원장님께서도 말씀을 하셨습니다마는 같이 의회사무실을 같이 하고 지금 창고를 전문위원실하고 같이 재배치하고 창고를 뒤편으로 나가든지 하겠고 여직원 옷갈아입는 곳도 없다고 해서 여러 가지 그런 점은 이번에 개선하면서 좀 편의 시설들을 갖추도록 하겠습니다.

많이 개선해주십시오. 이거 제 개인 생각도 있고 몇몇 의원 생각도 있는데 지금 중구의회 들어오다 보면 입구에서부터 여러 가지 다른 타구에 비해서, 다른 타구도 가봤지만 아마 사무국장님도 가보셨겠지만 상당히 미비점도 많고 안내하는 과정부터 입구부터 우리 중구의회사무국은 부족된 게 많습니다. 그렇기 때문에 중구의회 사무실을 다른 곳으로 옮길 의향은 없으십니까? 신축을 한다든지요.

사무국장 입장에서 말씀드리기 그렇습니다마는 하여튼 저희들이 지난번에 의장님과도 종로의회도 가보고 관악구의회 영등포의회 몇 군데를 다녀왔습니다. 우리 의회 장소가 협소한 것은 사실입니다. 종로도 그 전에는 좁았는데 그후에 방을 넓혀가지고 깔끔하게 잘 해놓은 걸 봤습니다. 기회만 된다면 우리 의회도 지금현재 의원님들의 여러 가지 불편을 감수해가면서, 예산 때문에 감수하고 있습니다. 기회만 된다면 우리 중구의회도 좀 넉넉한 장소를 구해서 의회 활동을 해야 되지 않나 하는 개인적인 생각입니다.

마지막으로 이런 어려운 여건에서 우리 구의회의 좀더 발전적인 구상 기타 사항을 기탄없이 말씀해주십시오.

사무국장에 두달 와서 봤습니다마는 우리 직원들 열심히 하고 위원님들이 지역활동에서 열심히 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 저는 지금 한 가지 생각하고 있는 게 의회사무국 팀장들과 전문위원들과 얘기한 바 있습니다. 위원님들이 활동하고 계신 사항을 데이터 베이스화 해서 열 분이 매일 무엇인가 활동을 하고 계실텐데 활동하시는 것을 기록을 보관해서 한다면 4년후 의원님들이 임기가 끝날 때는 하루에 한건만 해도 365곱하기 4를 하면 천몇건이 될 겁니다. 어느 의원님께 말씀 한번 드렸습니다. 그래서 우리 인력이 비서실과 의원실에 있고 하니까 얘기해봤더니 가능하다고 합니다. 의원님들이 활동하고 메모만 해주시면 사진을 찍고 사진을 찍어서 사진도 보관을 할 수 있고 기록을 남겨서 의원님들이 4년후에는 크건 작건간에 모든 활동 사항이 이렇게 컴퓨터로 관리가 되도록 개인적인 계획을 하고 있습니다. 그 다음 구청하고 우리 의회 전문위원들 팀장들 이렇게 있다 보니까 구청 돌아가는 상황을 잘 모르는 경우가 있습니다. 지난번에 구청 총무과하고 협의해가지고 우리 전문위원들이 가서 구청에서 회의할 때 가서 구정이 돌아가는 것을 알아야 의회 검토사항을 충분히 할 수 있고 저도 한달에 한번씩 가게 돼있습니다. 가서 구정에 대한 것을 알고 기회가 되면 직원들한테도 서로 구청을 왕래하면서 구정에 대해서 많이 알아야 되기 때문에 그런 쪽으로 구청에 건의를 좀 하도록 하겠습니다. 인사 문제 한 가지 말씀드리겠습니다. 아까 인사 문제를 제가 지방자치법에 보면 추천하도록 돼있습니다. 앞으로 구청에도 건의를 저희들이 했고 반드시 문서화해서 사전에 인사 전보가 있을 때는 사전에 문서화해서 반드시 의회에 협의 또는 추천 방식을 통해서 인사가 이루어질 수 있도록 얘기됐다는 것을 말씀드립니다.

고맙습니다. 우리 구의원님과 사무국장님이 서로 협조해서 건전한 의회가 되기를 기원합니다.

수고가 많습니다. 신당2동출신 최병환 위원입니다. 사실 우리 구의회 홈페이지 구축 문제에 대해서 집중 거론을 할려고 그랬습니다마는 자료를 받아 보니까 상당히 수고가 많으시구나 하는 생각을 갖게 됐습니다. 구의 홈페이지 구축 문제에 있어서 지금 현재 돼있는 상황을 볼 때 관리가 상당히 허술한 것으로 지적이 됩니다. 그래서 앞으로는 3,600만원이라는 막대한 비용을 들여서 구축하니 만큼 각 위원님 개개인의 모든 리스트를 받아가지고 통일된 자료로써 오류가 없도록 만전을 기해주시기를 당부드리는 바입니다. 아까 말씀하신 바와 같이 11월말이면 거의다 된다고 그러셨지요?

3개월 정도 소요될 것으로 전문가들이 보고 있습니다. 지금 준비를 하고 있으므로 11월말 예정입니다.

그래서 이 부분이 본위원도 기대가 크고 아마 여기 구축이 되면 우리 대 구민 서비스에도 큰 이바지를 하지 않을까 생각이 됩니다. 이것은 열심히 해주시기를 다시 한 번 당부 말씀을 드립니다. 그 다음 지금 우리 사무국은 직제상 전문위원 두분 빼고는 과장님이 안 계시지요? 그러면 사무국의 위상 재정립을 위해서 중간에 과장님이 계셔야만 국장님 위상도 있고 그런데 없는 이유가 뭡니까?

이게 행자부 방침이 돼서 결정이 됐기 때문에 있어야 좋겠습니다마는 뭐 의회가 활성화 되면 더 오래 되고 의회가 지속이 되면 돼야 되지 않을까 생각이 됩니다.

행자부 방침을 따르는 것도 중요하지만 앞으로는 우리 지방자치가 더 발전되고 자리를 잡기 위해서는 어떤 사무국의 위상 재정립이 필요할 때라고 생각이 됩니다. 어떻게 보면 과장님들이 안 계시니까 국장님이 과장 일을 하고 계장님들이 팀장으로써 과장 일을 하는 그런 모순이 있어요. 그래서 이런 것은 장기적으로 볼 때는 개선해야 될 점이라고 생각하는데 국장님 어떻게 생각하세요?

제 입장에서는 최병환위원님 의견에 동의하고 있습니다.

기존 팀장님들 위주로 해서 선임을 선임자를 선정해서 어떤 나름대로 새로운 발상의 전환이 필요하지 않을까 하는 그런 방법을 할 수 없나요?

그렇게 되면 선임 아까 말씀드린대로 과장 직무대리처럼 과장 임무를 수행하도록 하는 것인데 그에 상응하는 대우를 해주어야 되는데 우대를 한다든지 해야 되는데 그러면 구청하고의 관계가

어렵다는 말씀이지요? 잘 알겠습니다. 그리고 한 가지 아까 여러 가지 사무국에 근무하는 직원들의 불편사항 여직원들의 탈의실 문제 여러 가지 등등 있었습니다마는 본위원이 느낀 바를 말씀드리면 우리 의회에서 어떤 집행부와 의원들간에 행사가 있을 때 모든 것, 정문에 근무 자세 모습과 평상시에 모습을 여러분들이 잘 느끼실 것이라고 봅니다. 국장님께서 그런 것을 볼 때 뭔가 개선해봐야 되겠다 그런 생각해 본 적 없으세요?

지금 말씀하신 대로 구청에는 가면 안내원도 배치돼서 안내도 해주고 의회도 사실 구민들이 오시는데 그래서 통상 구청에서 의회가 개회 중에만 안내도우미를 보내고 그렇습니다. 현재 의회사무실이 독립건물이 아니기 때문에 구청에서 청사를 관리를 하고 그러기 때문에 저희가 여러 번 얘기도 하고 근무자들한테 친절히 하라는 지적도 여러번 의원님들께서 지적을 하셔서 얘기도 했습니다. 여러 가지 그런 문제 청사 그런 것이 구청하고 말로만 쌍두마차라고 하는데 그런 것이 상당히 제가 와서 보니까 미비한 것을 느끼고 있습니다.

이번에 행정사무감사 중에도 이런 문제를 감사 중에 거론한 바가 있습니다. 그래서 국장님께서 깊이 검토하셔서 예를 들어서 언제나 우리 위원님들뿐만 아니라 여기에는 사실 여러 가지 구민들을 위한 시설이기 때문에 구청만 반질반질하다고 해서 되는 게 아닙니다. 그래도 이쪽 우리 중구를 관심을 가지고 있는 사람들이 우리 구민회관을 많이 이용하시기 때문에 이쪽도 관리를 소홀히 해서 안 된다고 봅니다. 그래서 이러한 문제점을 더 세세히 파악하셔서 건의를 하심으로 인해서 그런 일들이 개선될 수 있도록 이러한 노력을 기울여 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 우리 의장님 협의회도 계시고 하니까 구청에 건의를 하겠습니다. 의원님들의 위상도 사무국이 높아짐으로써 높아진다고 생각이 되고 노력을 하겠습니다 .

이번 행정사무감사 여러 가지 우리 국장님을 비롯해서 모든 분들 너무 수고하셨다는 말씀으로 끝을 맺도록 하겠습니다. 이상입니다.

최철기 위원입니다. 첫 번째는 의정백서 발간 배포, 4대 의회가 개원된지 벌써 3개월이 됐는데 아직까지 의정백서가 나오지 않는 이유는 무엇때문인지 말씀을 해주십시오.

의정백서는 지금까지 3대 활동하면서 전체적인 자료를 수집하고 있습니다. 조례 결의안 예산안 의원님들의 발언 전체 발췌를 하다 보면 최소한 3개월 정도 걸리고 2대때 보니까 발간을 그 다음해 1월에 했는데 저희들은 금년 안에 백서를 제작을 해서 배포할 계획으로 있습니다. 자료 수집이 상당히 어렵기 때문에 별도로 2명 담당 직원한테 맡겨서 하고 있습니다. 빠른 시일내에 배포될 수 있도록 하겠습니다.

두 번째로 상임위원회실 녹음 장치 설치문제입니다. 속기에 어려움이 있으니 녹음 장치 설치가 필요하다고 생각합니다.

지금 속기가 녹음을 하고 있는데,

지금까지 상임위원회실 3개가 있는데 사실 속기하는데 불편이 있다는 것을 저도 최근에서야 알았습니다. 그게 별로 큰 불편이라든가 속기하는데 크게 지장이 없는 것으로 알고 있었어요. 그런데 이번에 행감을 하면서, 속기사가 원래는 티오가 네 사람이지만 세 사람이 되다 보니까 행감 방법에 따라서 속기를 옛날에는 행정·보건이 예를 들어서 국감식으로 했으면 복지·건설에서는 맨투맨 식으로 해가지고 속기가 사실 필요 없었어요. 그러다 보니까 속기하다보니까 녹음이 대두가 됐습니다. 녹음장치가 방송실 돼있는 데는 속기하는데 굉장히 편리하게 하는데 방송시설 안 된 데는 속기하는데 굉장히 어려움이 있다 이번에 그래서 환경개선하면서 추경이라도 할 것인지 그렇지 않으면 본예산이라도 반영을 해서 3개 상임위원회실 다 할 것인지 그 점에 대해서는 사무국에서 지금 검토 중에 있습니다. 그래서 가만히 저희도 현재까지 검토해 본 결과 하는 게 좋지 않느냐 그렇게 해서 앞으로 할 계획에 있습니다. 이것을 추경에 이번에 반영해서 빨리 할 것이냐 본 예산에 반영해서 내년에 할 것이냐 이 점에 대해서는 의원님들과 의장님 그리고 운영위원장님과 상의해서 할 계획이 있는 것으로 알고 있습니다.

그럼 상의해서 빠른 시일 안에 하도록 해주십시오.

연일 감사하느라고 수고 많으십니다. 특히 윤경숙 국장님 이하 직원들이 고생이 많습니다. 사무국 직원이 구청 직원보다 사기 면에서 많이 뒤떨어진 것 같은 느낌을 받고 있는데 어떻게 그런 걸 못 느낍니까?

지금 제가 총무과에 총무과장을 하고 있으면서 각부서의 선호도를 조사한 적이 있습니다. 그런데 제일 우선순위가 감사과 두 번째 총무과 세 번째가 의회사무국을 이렇게 우선순위가 돼있고 지난번에 도봉구청 거기도 선호도 조사를 했습니다. 첫 번째가 감사과, 두 번째가 의회사무국 그랬다는데 직원들의 선호도는 의회사무국이 높은 편입니다. 유현차랑 위원님께서 그러나 직원들에 대한 후생이라든지 직무환경 이런 것은 와서 보니까 좋은 것은 아니고 구청보다 환경이 떨어지는데 그 점에 대해서 보완을 해서 직원들하고 같이 좋은 환경에서 일하도록 하겠습니다.

설문조사를 해서 구청 직원 못지 않게 사기를 복돋워줘야 우리 의원들 보좌가 제대로 되지 않느냐 이런 것을 느끼고 있었습니다. 그리고 의원들의 의정활동에 있어서 홍보활동은 구체적으로 어떤 식으로 하고 있습니까?

저도 와서 보니까 계획적인 홍보가 좀 미흡하다 담당 팀장하고 얘기를 했는데 지속적으로 오면 자료를 주고 하는데 아까도 감사 전에 얘기를 했습니다. 계획적인 홍보가 필요하다 계획을 세워서 어떤 계획을 세워서 언제 어떤 홍보를 하고 하는 게 필요하다 하고 있고 금년도에는 아까 말씀드린 대로 지역신문하고 방송사 두 군데하고 중구광장 홍보판 이런 것을 통해서 하고 있는데 이런 것은 어느 의회도 다 하고 있기 때문에 조금 더 적극적인 계획적인 홍보가 필요하다는 것을 느끼고 있습니다. 그래서 이것은 저희들이 계획을 세워서 위원님 여러분들 개인 의정활동보고회가 있습니다. 그때 자료가 없다고 하는 것을 제가 구청에서도 들었습니다. 앞으로는 자료가 원활하게 지원될 수 있도록 하겠습니다.

각종 세미나시 교수 추천해서 의회에서 교육을 받고 그랬습니다마는 예산을 지급하는 수당이 일률적으로 똑같은지 교수의 질이나 평가에 따라서 달라지고 있는지요?

장관급이라든지 차관급이라든지 이런 분들은 시간당 7만원 이렇게 돼있습니다. 그래서 사실 어려운 분을 모셔서 할 때는 애로점이 많습니다. 그래서 그 분들한테 충분히 좋은 강의를 듣고도 강사료를 충분히 못 주는 경우가 많이 있습니다. 어려운 점이 있습니다. 현실화되지 못하는 점에 대해서 강사들이 기업체에 가면 관공서라든지 훨씬 많이 받는데 그런 점에 대해서 강사들이 불만이 있는 것 같습니다.

또 한 가지는 주차장관리 하시는 분들이 보면 얼굴을 알아볼 때가 됐는데도 모르는 분들이 있더라구요. 제가 차를 가지고 다니지는 않습니다마는 와서 보면 내가 인사를 하고 해도 되지만 둘레둘레하고 잘 모르는 경우가 있습니다. 한 번 사진을 주고 교육을 시키는 게 낫지 않느냐, 인사를 받을려고 하는게 아니고 의원들한테 그 정도 인사는 해야 되지 않느냐 그렇습니다. 밑에 지하에는 일반요금을 받는다고 그런 이야기를 들었습니다마는 그래서 그런지 사람들이 아직 구분을 다 하지 못하고 있더라 그런 것은 차제에 교육을 시키면 좋지 않느냐

총무과에서 하고 있습니다.

그 문제는 의장님께서도 지적을 한바 있습니다. 그래서 제가 구청에다가 강력히 요구를 했고 제가 총무과장을 했기 때문에 그분들이 지도원들입니다. 알기 때문에 강하게 얘기를 했습니다. 그러나 그후에 봐도 그렇게 썩 좋아지지 않는다는 것을 느끼고 있습니다. 오늘 이후에 구청에다가 강하게 문서화해서 만약 그렇게 개선이 안 되면 조치를 하도록 문서화하도록 하겠습니다.

그리고 구의회 직원들 보좌하는 직원들도 보니까 구청 못지 않게 바쁜 분은 무지 바쁩니다. 요새도 감사때 보니까 밤을 새워 하는 직원들도 있고 준비하느라고 아주 고생을 많이 하는 직원들 보니까 구청 못지 않게 모든 대우면도 빠지지 않아야 되겠다고 느꼈는데 근평 관계 이런 여러 가지가, 공무원은 근평이 좌우합니다마는 그런 것도 여기가 더 앞서야 되지 않느냐 생각을 가지고 있습니다. 그래서 의회가 안 열릴 때는 한가한 직원도 있습니다마는 계속 찾아가지고 만들어가지고 할려고 하니까 보통 실력이 아니면 의회 직원들은 어렵다 하는 것을 느꼈거든요. 그런 것을 잘 챙겨서 해주시기 바랍니다. 의회에서 쓸 수 있는 공통경비가 부족한 것은 없나요?

의정운영공통경비가 7,140만원입니다. 그래서 상반기 때 2002년1월1일부터 6월말까지 792만4,000원을 집행했습니다. 그리고 7월 한달 동안 200만원 집행했습니다. 그래서 총 992만4,000원을 집행했습니다. 7,100만원에서 992만4,000원만 집행됐고 나머지가 미집행됐습니다. 이것은 앞으로 회기가 많이 있고 하니까 전액 집행될 것으로 봅니다.

불용없이 전액 집행되도록 하십시오. 이상입니다.

연일 감사 준비에 고생들이 많습니다. 그런데 홍보담당이라고 있지요. 공보담당. 공보담당이 누구신가요?

김성기입니다.

좀 말씀을 물어보겠습니다. 지금 여태 국장님도 홍보에 대해서 말씀을 하셨는데 지금 각자 의원들 활동을 지금 어떻게 관리를 하고 있나요? 말하자면 제가 말씀한 취지는 아까 홍보 얘기는 어떤 일간지 중구광장 이런데다 홍보를 한다는 내용은 했고 주로 의원님들이 활동을 하면 근거가 나와야 될 것 아닙니까? 근거라면 사진밖에 없다 말입니다. 이런 사진을 어떤 방법으로 어떻게 관리를 하고 있습니까?

의원님들의 의정활동 하신 그것은 주로 신문에 났다든가 저희들이 사진을 수시로 행사 있을 때는 사진촬영을 합니다. 그래서 의원님 별로 각 개인별로 책을 한 권씩 만들었습니다. 사진첩하고 보도자료하고 스크랩철하고 해서 의원님별로 이것을 수시로 나눠놓습니다. 나눠놓고 관리를 하면서 예를 들어서 의원님들이 사진이 언제쯤 의정활동을 하시면서 찍은 사진이 필요하다 이런 경우에 저희한테 항상 비치돼있기 때문에 원하시면 항상 그것을 참고해서 활용할 수 있도록 책을 만들어서 관리하고 있습니다.

그러니까 전체를 관리만 하고 있지 각 개인의 의원님들한테 이번 달에는 어떤 활동이 있어서 어떤 근거가 있습니다. 이런 것을 좀 의원님들한테 얘기를 해주었으면 좋겠어요.

그러면 월별로 의원님들한테 그것을 보여드리도록 하겠습니다.

그렇게 하고 각 동에서 의원님들이 지역활동을 하잖아요. 지역활동을 할 때 필요하다고 했을 때 사진을 가서 찍어서 근거로 남을 수 있도록 할 수 있지요?

의원님들의 행사 있을 때는 행사 계획표보고 의정활동을 공통적으로 할 때는 사진사가 나갑니다. 동행사라든가 이런 것은 다 못 나가고 특별히 의정에 관계 됐을 때는 행사 계획표에 의해서 사진사가 동이라든가 현장에 나가서 최대한 많이 사진 촬영을 하고 관리를 하고 있습니다.

그러면 지금 그렇게 공식 행사가 많습니까? 지금 의회에서 공식 행사가 그렇게 많아요? 각 의원님들이 각 지역에서 활동을 할 때 나가보지 못한다고 하는 것은 업무가 많기 때문에 나가지 못한다는 말로 이해를 하겠는데 그럼 전체 공식 행사가 의회가 그렇게 많으냐 이거지요?

행사는 수시로 있기 때문에 의원님들이 어떤 현장에 의정활동에 필요하다고 저희한테 요청이 오는 경우가 또 있습니다. 그런 경우는 최대한 빨리 해서 도와드리고 있습니다.

그러니까 개인적이라도 지역에서 활동할 때 요청이 있으면 나가서 활동할 수 있다 이거지요. 그럼 지금 현재 사진 찍는 분이 몇 분이나 되세요?

사진 찍는 사람 한 사람 있습니다. 각 동에서 의정활동 하시다가 현장확인이나 이런 게 있으면 말씀해주시면 공통행사 없을 때 이런 때는 최대한 지원해 드리도록 하겠습니다.

지금까지는 의원님 개개인별로 활동하는 부분들은 전부 근거를 남겨가지고 보관하고 있다 이거지요?

예, 보여드리겠습니다.

됐습니다. 그것은 나중에 별도로 보기로 하고 참고로 제가 알고 싶어서 질문했는데 의원님들 활동하시는 것 잘 관리를 해서 해주시기를 부탁드리겠습니다.

최대한 열심히 관리를 해 드리겠습니다.

공보계는 현재 직원 한 명 사진사 한 명 팀장 한 명 3명이 근무하고 있습니다. 의정 회기라든가 이런 것이 있을 때 보도자료를 통해서 각 신문사 다섯 군데하고 케이블TV 두 군데 이런 곳에 보도자료를 만들어서 제공해서 신문에 나도록 관리를 하고 있습니다. 또 각종 행사시 의원님들의 동정 사항도 최대한으로 지역신문과 케이블TV에 홍보를 해서 많은 주민에게 홍보가 될 수 있도록 하고 있습니다. 물론 더 적극적으로 앞으로도 의원님들의 요청이 있고 하시면 거기에 반해서 열심히 하겠습니다마는 저희도 나름대로 열심히 하도록 노력을 하겠습니다.

됐습니다. 수고했습니다. 그리고 세미나 관계에 말씀드리겠습니다. 이것은 본위원의 생각이 다 맞다는 것은 아닙니다. 우리가 세미나를 하는데 있어서 각 저명인사 교수님들이나 모셔다 저희들 세미나를 잘 듣고 유익하게 잘 배우고 있습니다마는 이런 좀더 심도있게 검토를 한다면 실질적인 전문위원님이 지금 두 분이 계시지요. 그렇다면 이 전문위원은 우리 실무를 담당하는 분 아니겠습니까? 그렇다면 이런 분이 이러한 분이 세미나에 참여를 하셔서 실무적인 내용으로 세미나를 했으면 오히려 바람직하지 않느냐 저는 개인적으로 이렇게 생각을 해 봅니다. 그런데 국장님은 이 견해를 어떻게 생각하십니까?

저도 김기태 위원님 말씀에 상당히 공감이 가는데요, 저명한 강사 교수들을 불러다 놓고 원론적인 얘기만 하고 실제 피부에 와닿지 않는 위주로 하고 물론 그분들이 좋은 내용 강의를 하고 듣고 합니다마는 사실 실무적인 측면에서 보면 전문위원이 하는 것이 구체적으로 더 물어볼 수도 있고 대화도 할 수 있고 좋다고 생각을 합니다. 그런 세미나라든지 어떤 강의라든지 있으면 복합해서 하도록 하겠습니다. 의원님들이 말씀을 해주시면 전문위원들 연구를 좀 해야지요. 그렇게 하도록 하겠습니다.

우리 의회도 유능한 전문위원이 두 분이나 있는데 때로는 그런 아쉬움이 있더라구요. 그래서 말씀을 드린 것입니다. 수고했습니다. 이상입니다.

임용혁 위원입니다. 점심 식사도 제대로 못 하시고 행정감사를 하시느라고 그리고 의회 같은 식구끼리 행정감사한다는 게 어렵습니다마는 국장님 지난번에 속기사 여직원을 활용해서 구의원님들의 어떤 민원 사항을 기록을 해서 남기겠다고 말씀하신 적이 있지요? 하고 있습니까?

예. 조금 아까 조금전에 정수복위원님께서 말씀을 하셨습니다. 구체적으로 실천을 못 하고 있고 계획을 세워서 그렇게 하도록 하겠습니다.

언제 실천하겠다는 것입니까? 의원들이 다 활동을 하고 있는데

그것은 빠른 시일안에 제 개인적인 생각이기 때문에, 채택이 돼야 되고 의회에서 의회사무국 직원들하고 공감대를 가져야 되고 원칙적인 문제는 아까 좋은 말씀을 김기태 위원님께서 해주셨는데 공보계가 있는 데가 몇 군데 없을 것입니다. 의정계, 의사계, 의안계 그렇게 돼있는데 우리는 공보계가,

지금 국장님이 말씀하신 그 내용은 의원들이 다 바라는 내용인데 또 의원들은 다 선출직 아닙니까? 그런 사항들을 공보계가 있으면 얼마든지 할 수 있는 것 아닙니까?

아까 말씀을 드렸지만 그런 쪽으로 지금 제가 가고 있고요, 또 기존에 하고 있는 것을 저도 와서 직원이 불만이 있을지 모르겠습니다마는 상당히 변화를 가져볼려고 노력을 하고 있는데 관료조직이라는게 그렇게 쉽게 변하지 않는다는 것을 먼저 말씀을 드리고 그 점은 구체적인 안을 제가 정리를 하고 있습니다. 그것은 임용혁위원님께서 말씀을 하셨는데 되면은 위원님께 보고를 드리고 이런 쪽으로 하는게 좋겠다 하면 그 때 실천을 하도록 하겠습니다 .

그리고 중구청에 보면 확대간부회의 하지요. 구청 과장님 회의 하시지요. 우리 전문위원님은 과장님이시지요. 그런데 그 회의에 참석 합니까?

의회 참석을 지금 안 하고 있습니다.

왜 참석 안 하고 있습니까?

그 원인은 잘 모르겠는데 아마 몇가지 생각해 볼 수 있습니다. 개인적인 생각입니다마는 구청에서 회의하는데 왜 의회에서 가느냐 구청장이 주재하는 회의에 가느냐 그런 생각도 해봤고요, 저는 가보고 싶습니다. 가서 구정 돌아가는 것을 늘 알아야 되고 그래서 그 때 전문위원하고 얘기를 해봤습니다. 가는게 좋지 않느냐 그래서 구의 돌아가는 사정을 알아야 되지 않겠느냐 해서 마침 전문위원님도 그런 불만을 가지고 있었습니다. 구청에 얘기했더니 좋은 쪽으로 해서 이달 아니면 다음달부터 가서 듣도록 하겠습니다.

본위원은 집행부의 어떤 현황을 알아야만 전문위원이 위원들을 제대로 보좌한다고 생각하고 있습니다. 또 총무과의 행정감사 할 때도 제가 질의한 적 있습니다. 시행할 수 있도록 국장님이 잘 챙겨주십시오. 그리고 지방자치법 제83조에 의회사무국 직원은 지방의회 의장의 추천에 의하여 당해 지방자치단체장이 임명한다 이렇게 돼있습니다. 지금까지 몇 번이나 그렇게 했습니까?

여기 자료에 보니까 3대 이후에는 20명의 직원이 발령 전보가 돼있는데 이 중에는 협의는 돼서 하는 전보가 있었습니다. 저도 그 업무를 담당했었는데요, 그러나 추천이라고 돼있기 때문에 추천은 대개 민원봉사과에 남호진 8급만 추천된 것으로 알고 있습니다. 그러나 전보할 때도 사전에 협의를 일부 했고 이것도 아까 제가 말씀드린대로 앞으로는 문서화해서 지난번부터 의장님이 오셔가지고 총무과장님 불러놓고 얘기를 했고 지난번에 공문이 왔습니다. 와서 협의를 해주었고 그랬습니다. 앞으로 이 점에 대해서는 각별히 전 의원님들 생각이 그렇기 때문에 각별히 유념해서 실천하도록 하겠습니다.

의회사무국이 구청의 하부 조직입니까?

아닙니다. 그렇지 않습니다. 의장 밑에 사무국이 보좌하게 돼있습니다.

그렇지요. 의회 직원이 의회직은 아니지만 의회직처럼 일해야 된다고 생각합니다. 구청의 눈치를 보는 직원들이나 의원들을 적극 보좌하는 것을 눈치를 주는 의회 간부들은 없습니까?

그것은 저도 의장님께 말씀드렸습니다마는 의회에 오면 의회 식구가 돼야 합니다. 눈치보고 그러면 공무원 그만두어야지요. 임 위원님이 말씀하시는 그 점에 대해서는 추호도 걱정 안 해도 되겠습니다. 단, 의회하고 구청하고의 업무가 충돌이 있다든지 이럴 경우에 중간에서 하는 것은 좋지만 구청 눈치를 보고 업무를 회피하고 이런 문제는 없을 것으로 생각하고 있습니다. 그 점은 걱정 안 해도 되겠습니다. 직원들을 감독하겠습니다.

의회는 다른 구도 달라지고 있습니다. 어떤 구에는 의원님들이 비번제로 해가지고 의회사무국에 상주를 하고 있는 것 알고 계십니까?

예, 들었습니다.

지금 우리 중구의회가 4대째인데 3대처럼 그렇게 생각하시면 안 됩니다. 지금 중구청에 확대간부회의하고 이런 것처럼 우리 의회도 의장단 회의를 주기적으로 준비하는 그런 과정은 어떻게 생각하십니까?

좋다고 생각합니다. 왜냐하면 자주 회의를 갖고 중지를 모으는 것이 의정 방향을 정하는데 도움이 될 것으로 보고 있고 저도 와서 의장님 주재 회의를 거의 없었습니다. 문서화해서 한 달에 한 번, 전직원 한 번, 간부회의 때도 한번 해서 의장님 회의를 하도록 문서화했고 저 사무국장도 문서화해서 딱딱 정해서 몇 째주 무슨 회의 무슨 회의 해가지고 하고 있습니다. 그래서 의원님도 그것은 의원님들이 상의해서 제가 이렇게 저렇게 못하니까 위원장님 계시니까 운영위원회에서 협의해서 하면 될 것으로 생각하고 있습니다.

중구에 많은 행사들이 말이지요, 우리 의원들이 사실 저같으면 명동 구의원이 아닙니다. 중구의 구의원이 아닙니까? 그러면 의장님이 어떤 행사에 나가실 적에 우리 의원들한테도 다 연락을 해주셔야 됩니다. 국장님, 그렇게 생각 안 하십니까?

그 점에 대해서는 상당히 불만을 가지고 있고 구청에다가 반드시 의장님 나가시는 행사는 문서화해서 의회사무국에 보내줘야 됩니다. 의회를 대표하는 의원이기 때문에 개인행사가 아니기 때문에, 의장님 개인 행사도 있겠지만 의장님 나가시는 것은 문서화해서 보내주면 의원님한테 통보를 해드리고 그러는데 그 점에 대해서는 불만을 가지고 있습니다. 이것도 구에다가 반드시 ...

중구 전체의 행사를 할 때는 의장님이 가실 적에 몇 명이 동행하고 이렇게 해야만 의장님 위상이 선다고 생각합니다. 그런 면에서.

의장님이 혼자 가실 때도 있고 같이 가실 경우도 있을 겁니다. 그 건에 대해서는 아까 임용혁위원님이 말씀하셨는데 그것은 저희들도 모를 경우가 있습니다. 모를 경우가 있는데 그 점은 적어도 구청에서는 의장님 행사에 대해서는 반드시 공문을 해주어야 되고 우리가 지금 주간스케줄을 우리가 우리 자체로 만듭니다. 3주 됐습니다마는 우리가 1주일간 의장님 참석행사 또 의원님들의 행사를 일정표를 만들어서 의원님들 팩스로 들어가지 않습니까? 우리도 만들어서 보내 드립니다. 만든 것을 다음주부터 금요날 보내드리는데 그것도 그런 하나의 측면에서 하고 있습니다.

그리고 구청에서 부서별로 위원회 하고 있지요. 위원회를 하고 있는데 우리 의원님들이 다 소속돼있지 않습니까? 그러면 내일 만약에 예산정보과에서 무슨 위원회를 한다 그러면 의원님들이 무슨 내용이나 뭐를 사업을 계획하는지 예산은 얼마 들어가는지 그런 것도 미리 조사도 하고 공부도 하고 가서 제대로 된 질문도 하고 이래야 되는데 아무 내용도 없이 참석하라 해서 가면 오늘도 지식포털시스템 구축에 대한 심의를 합니다 이렇게 가서는 아무 것도 질문도 할수 없고 이렇습니다. 그렇게 해서 어떻게 되겠습니까?

그것은 구청 소관 부서에서 반드시 심사 자료를 최소한도 하루 전에는 갖다 드려야 됩니다. 저도 구청에 있을 때 쫒아가서 드린 적도 있고 그렇습니다마는 그래야 검토를 해서 말씀을 하시고 이렇게 되는데 구에서 그건 늘 강조한 부분입니다. 회의 때도 여러 번 듣고 했습니다마는 사전에 충분히 검토하도록 자료를 미리 갖다 주라고 해당 부서 과장님한테 여러 번 얘기하는 것을 들었습니다.

알겠습니다. 전문위원이 지금 뒤에서 듣고 계시니까 잘 하실 겁니다. 그리고 또 의원님들이 보시고 예를 들어서 매달 뭐를 하실 것인지 전문위원한테 말씀을 드리면 검토를 해서 하게끔 겠습니다 .

이상입니다.

자치행정과 자치행정계라고 있습니다.

위원장님께서 말씀하신 동정 현황을 위한 동향 보고를 구청에 하고 있습니다. 지금 감사과 총무과 자치행정과 또 해당과 이렇게 해서 주택업무면 주택과 위생 관련이면 위생과 하고 있는데 제가 와서 필요하겠기에 이것도 한번 해보자 그래서 우리가 경조사, 누가 죽었다는 것도 오기 때문에 그 분이 몰랐을 때 통보를 해주고 해야 되기 때문에 해보고 있는데 지금 잘 안 되고 있습니다. 공문을 구청에다가 발송을 했는데 안 되고 있습니다. 그래서 다른 의원님들한테 말씀을 드린 적도 있습니다. 이것도 다시 독촉을 해서 위원장님이 말씀하는 대로 하고 또 제가 해서 안 되면 의원님들한테 부탁을 하도록 하겠습니다.

좋으신 주문과 건의사항이 많았습니다. 이것을 한꺼번에 할려면 지금 현재 인력이 아시는 바와 같이 24명 중에서 속기사 하는 사람 빼고 또 기능직 빼고 그러다 보면 실제 일하는 사람이 10명 안쪽입니다. 그래서 전부 정리해서 할 수 있는 것부터 정리를 하고 시스템을 갖춰가면서 하겠습니다. 현재 의회사무국 이 체제 가지고는 의원님 말씀하시는 것이 상당히 벅차고 또 생각에도 그렇습니다. 생각부터 정리를 해가면서 하도록, 노트에 기록을 했기 때문에 하나하나 정리를 해서 이건 이렇고 저건 저렇고 말씀을 드려가면서 의원님들 활동이 빛나는 활동이 되도록 하겠습니다.

그것은 정원조례를 고쳐야 됩니다. 제가 와서 보니까 실제 의회 오는 직원들이 선호를 했는데 왜 선호를 했는지 생각해 볼 기회가 됐습니다. 와서 보니까 일이 상당히 많습니다. 많고 또 그 일을 제대로 할려면 지금 인력의 배가 있어도 아까 여러 의원님들 말씀하신 대로 한분 한분 의원을 정리를 해가야 되지 않습니까? 의원님들이 활동하고 있는 것을 어떻게 기록을 해서 사진으로 해서 드리는 게 목적입니다. 그리고 의원님들은 가서 주민들한테 주고 그 주민들의 건의사항을 받아서 우리한테 주고, 이것이 주 목적이고 다른 것은 전부 수단입니다. 그렇게 할려면 지금 인력보다 더 많은 인력이 필요한데 그것도 함께

예산 올라오고 그럴 때 기구에 대한 그러한 문제를 만들어서 건의하도록 하겠습니다. 이것은 우리 구의회 뿐만 아니라 다른 구에도 티오가 있기 때문에 전체적으로 얘기가 돼야 할 것 같습니다.

최병환 위원입니다. 한가지만 더 질의를 하겠습니다. 우리 중구광장에 우리 구정 업무를 중심으로 구민들한테 알리는 소식지 아닙니까? 그러면 막대한 우리 구 예산을 가지고 당연히 구민들한테 알리는 서비스입니다. 그러면 사실 본 위원이 생각할 때는 구청장님이 계시니까 구청장님 위주로, 중심으로 홍보가 되는 것은 이해는 할 수 있습니다마는 구청장님과 의원님 열세 분 모두 선출직입니다. 그러면 각 지역구가 있기 때문에 그 활동사항을 주민들한테 알릴 의무가 있다고 봅니다. 그래서 과거에는 어떤 식으로 홍보를 해서 관리를 하셨는지 모르겠습니다마는 각 위원님들이 활동 상황에 따라서 비중은 편차가 있겠습니다마는 그래도 좀더 비중있게 지면을 할애해서 주민들로 하여금 그래도 될 것 같다 하고 안심할 수 있는 계기도 마련되지 않을까 이렇게 생각합니다. 그래서 그런 부분을 좀 검토를 해서 전체 지면에 의정활동 사항이 어느 정도나 차지하고 있는지 검토해서 각 위원님들 활동 사항을 좀더 지금보다는 비중을 둬서 다뤄줄 수 있도록 그 쪽 관계자들하고 협의를 해서 하는 방법을 한번 모색해 보시기 바랍니다. 그럼으로 인해서 좀 의원님들 위상이 올라가는거나 사무국의 위상이 올라가는거나 전체 우리 가족이기 때문에 우리가 해야될 일이라고 생각합니다. 그래서 어차피 이런 예산도 구민한테 알리는 소식지니까 정확하게 의정활동도 알릴 수 있는 그러한 지면 할애 방법 이런 것을 다시 한 번 검토해주셔서 좀더 알찬 그런 의정활동을 알릴 수 있도록 이렇게 해주시기를 당부 드립니다. 이상입니다.