이상주사회산업국장
사회산업국장 이상주입니다. 지난 9일 표명찬 의원님께서 질문하신 화원공설시장 활성화 방안에 대하여 답변드리겠습니다. 먼저 화원공설시장 현황을 말씀드리겠습니다. 화원공설시장은 1914년 10월 15일에 개장하여 1933년 장옥 5동을 신축하고 1957년에는 20여년간 사용하던 노후된 목조스레트 장옥 5동 360㎡를 개축을 해서 재래시장 명목으로 유지를 해왔습니다. 현대 산업사회의 발달로 다양한 주민욕구의 충족을 위해서 도시지역을 중심으로 대형 유통업체가 날로 증가함에 따라 재래시장인 화원공설시장을 현대화하기 위해서 주변을 정비를 하고, 현대식 건물을 신축하게 되었습니다. 화원시장은 천내리 892-1번지 6필지에 부지면적 4,658㎡, 건물 1,688㎡에 2층 건물로 2000년 10월에 착공하여 2001년 10월에 준공을 하게 되었습니다. 1층은 19개 점포로 배치되어 있고 2층은 관리사무실과 화장실 및 코아식 점포형태도 배치되어 있습니다. 의원님께서 지적하신 바와 같이 현재 1층에는 16개의 점포가 입주를 하였고, 보증금은 800만원에서 1,000만원에 연 임대료는 249만원에서 530만원으로 평수에 따라 다소 차이가 있으며, 기존 재래시장을 부지확보와 현대식 건물로 정비를 하고 인근 상가에 대비하여 비교적 안정적인 임대료를 책정하여 입점자들의 부담을 줄일 수 있도록 노력을 하였습니다. 시장활성화는 입점자의 업종 조정과 좋은 상품을 값싸게 팔아 소문을 통해서 찾아오도록 스스로 노력한다면 상권이 자연히 형성되며, 또한 발전할 것으로 여겨집니다만 앞으로 대구교도소 남편도로의 완전개통과 본리지구의 1,510세대가 2003년 4월경에 입주하게 되면 여건의 변화가 올 것으로 전망을 하고 있습니다. 또한 우리 행정에서도 시장활성화를 위해서 입점자와 노점에 대해서 지속적인 지도와 협의를 통해 화원공설시장이 활성화 할 수 있도록 최선의 노력을 다해나가겠습니다. 다음은 도원길 의원님께서 질문하신 방천리 쓰레기매립장에 대하여 답변드리겠습니다. 방천리 쓰레기매립장은 대구광역시가 추진하는 것으로써 대구광역시의 현 방천리 쓰레기매립장의 현황을 말씀드리면, 전체면적이 596,764㎡로써 매립면적 435,096㎡, 매립용량이 1,500만톤 규모로써 '90년 4월부터 매립을 실시를 해서 현재 매립용량의 약 84%인 1,260만톤이 매립된 상태입니다. 추가 매립장 확보를 위해 그간의 추진경위는, '99년 4월 매립장 입지선정계획을 공고를 하고 시의원, 전문교수, 주민대표, 공무원 등으로 구성된 폐기물처리시설 입지선정위원회를 구성하여 3여년 동안 7차에 걸쳐 위원회를 개최하고, 현지조사 및 입지타당성을 조사하여 제1단계로 우선적지 3개 후보지에 대하여 2000년 5월 주민공람을 실시하였으나 2000년 7월 다사읍 서재리 주민의 반대민원 등으로 인하여 입지선정위원회의 심의에 따라 입지선정 절차를 잠정 유보조치를 하고, 주민으로부터 혐오시설에 대한 인식전환을 위하여 2000년부터 3년 동안 36억원의 많은 예산을 투입하여 매립장 환경개선에 중점적인 노력을 기울여 온 것으로 알고 있습니다. 지난 5월, 8월 입지선정위원회에서 두 차례에 걸쳐 현 매립장의 현장답사 및 그간의 환경개선 성과를 확인한 후 2002년 9월 입지선정위원회를 개최하여 다사읍 방천리 일원에 현 매립장을 확장하는 것으로 최종 후보지가 선정된 것입니다. 향후 대구광역시의 민원대책으로써는 매립장 입지 후보지로 결정된 현 매립장 인근지역 주민을 대상으로 환경상 영향정도, 주민의 수 등을 고려한 주민지원협의체를 구성하여 주민지원협의체에서 선정하는 전문 연구기관으로 하여금 환경상 영향조사를 실시하고, 주변 영향지역 지원을 위한 대책으로 매립장 반입수수료의 일정액 적립 및 주민지원기금을 조성토록 하여 주민지원협의체와 충분한 협의를 거쳐 직접영향권 안의 주민은 가구별로 간접영향권 안의 주민은 공동형태로 지원이 될 수 있도록 추진하고, 아울러 확장할 매립장은 친환경적 매립시설, 충분한 녹지공간 확보, 주변 공원화시설, 침출수 저류조 시설의 지하설치 등 공원같은 매립장으로 조성하여 주민피해가 최소화 되도록 대구시에서 추진하고 있음을 말씀드립니다. 따라서 우리 군에서도 지역주민의 입장에서 대구시와 합리적인 방법을 모색하는데 최선을 다해나가겠습니다. 다음은 방종영 의원님께서 질문하신 사항으로, 먼저 지난달 집중호우와 태풍 루사로 인한 농축산물 피해상황과 지원대책에 대하여 답변드리겠습니다. 지난달 호우 피해현황은 농경지침수가 6개 읍면에 181.4㏊로써 벼 등 10개 작물이 피해를 입었으며, 피해복구 지원액은 농약대, 대파대, 생계지원 무상양곡, 중고등학생 학자금 지원, 영농자금 이자감면 및 상환연기, 이재민 장기구호비 등 총 2억7,601만9,000원이 확정이 되었습니다. 이번 태풍 루사로 인한 피해현황은 잠정집계 결과 농경지 침수가 142.4㏊, 과수낙과 0.52㏊, 비닐하우스 파손 1.3㏊ 등이며, 축사피해는 구지면 오설리와 도동리, 현풍면 지리지역 등 4농가에서 침수피해가 있었으나 시설이 파손되어 복구하여야 할 사항은 없었으며, 가축도 폐사피해는 없었으므로 침수농장에 대한 쓰레기 청소와 소독을 실시하고 피부병, 유방염 등 질병발생에 대비한 예방조치를 완료하였습니다. 현재 읍면에서 피해현황 정밀조사를 진행중에 있어 금주중으로 정확한 피해액이 산정될 것으로 예상됩니다. 농작물 피해를 입은 농민들의 어려움을 조금이라도 덜어주는 차원에서 피해조사에 누락되는 농가가 없도록 신속 정확하게 피해조사를 실시하겠으며, 오늘과 내일에도 경찰병력 400명을 지원받아서 침수지역내 하우스골조를 정리하고 있습니다만 앞으로도 피해복구에 농민들이 인력지원을 요청할 시는 경찰, 군부대와 적극적인 협조를 하여 지원함과 아울러 피해축사에 소독을 지원하는 등 피해복구에 소홀함이 없도록 해나가겠습니다. 다음은 농수산물종합유통센터에 대하여 답변드리겠습니다. 달성 농수산물종합유통센터는 화원읍 설화리 555번지 일대 구 유신섬유 부지 40,867㎡에 지하 1층 지상 2층 21,825㎡ 규모로 2001년 6월 12일 착공하여 2002년 12월 4일 준공 예정이며 현재 67%의 공정을 보이고 있습니다. 주요시설로는 소매기능의 직판장, 도매기능의 집배송장과 저온저장고, 냉동·냉장창고 등의 필수지원 시설과 사무실 편의시설 등의 기타 지원시설 등으로 구성되어 있습니다. 유통센터가 개장이 되면 지역농산물의 안정적인 판로확보로 농가소득 증대를 보장하고, 소비자에게는 유통단계의 축소로 신선하고 저렴한 농산물을 제공하게 될 것입니다. 공사부지 전면에 대구시종합건설본부에서 시행하는 30m 도시계획도로 개설에 따른 문화재 시굴조사 결과 소형 봉토분 16기와 석관묘 6기가 확인되었고 그 외 확인되지 않은 분묘유구 100여기가 있을 것으로 추정되었습니다. 지난 8월 30일 문화재발굴을 위한 문화재청의 시굴보고서 심의회 결과 문화재위원들이 현장을 방문한 후 발굴 또는 보존여부를 결정하기로 판단을 유보한 상태이며, 9월 중순경에 심의위원의 현장방문 후 9월말경 재심의가 있을 것입니다. 유통센터의 개장시기는 문화재 발굴에 따라 당초 계획보다 다소 늦어질 것으로 예상되며, 문화재청의 심의결과에 따라 결정될 것으로 판단됩니다만, 현재로써는 우리 군에서 사업시행처인 종합건설본부와 함께 30m 도시계획도로가 조기에 개설될 수 있도록 최선의 노력을 기울이겠습니다. 다음은 추석성수품 물가불안 예상에 대한 물가안정 대책에 대하여 답변드리겠습니다. 태풍의 영향으로 추석을 앞두고 일부 제수용 생선과 채소, 과일 등의 가격이 평소보다 높게 형성될 조짐이 보임에 따라 추석 성수품의 원활한 수급체계를 마련하여 가격안정을 도모하기 위하여 지난 4일 대구광역시의 물가대책회의에 이어 6일에는 군 물가대책 실무위원회를 개최하여 대책을 강구한 바 있습니다. 명절분위기에 편승한 매점매석 행위를 억제하고자 물가대책상황실을 운영토록 하고, 담당공무원과 물가모니터 요원을 활용하여 제수용품과 추석 성수품목의 가격동향을 파악하여 유관기관과 합동으로 매점매석, 판매기피, 섞어팔기, 불공정 행위, 원산지 미표시 등에 대하여 중점적으로 지도 점검하도록 하였습니다. 수급 불균형 품목에 대해서는 농협, 축협 등을 통한 계통출하, 임시농산물직판장 개설을 읍면 농협별로 운영토록 협의하였으며, 지속적으로 유관기관과 상급기관과의 긴밀한 협조체제로 원활한 수급조절을 함으로써 검소하고 차분한 명절분위기가 될 수 있도록 물가안정에 최선의 노력을 다해나가겠습니다. 다음은 태풍 루사로 인한 수해쓰레기 처리계획에 대하여 답변드리겠습니다. 그간의 수해쓰레기 처리현황을 말씀드리면, 지난번 집중호우와 태풍 루사로 인하여 낙동강과 금호강 그리고 관내 저수지, 하천, 계곡 등에 적체된 수해쓰레기를 경찰서, 군부대, 예비군, 환경보호단체 등의 적극적인 지원과 전 공무원이 참여하여 수해쓰레기 일제 대청결운동도 병행 실시한 결과 그동안 연인원 4,570명과 청소차량 88대를 동원하여 약 200여톤의 수해쓰레기를 수거하여 방천리 위생매립장으로 반입 처리하였습니다. 지금 우리 군 관내의 수해쓰레기 수거는 완전하게 정리하였다고 말씀드릴 수 있으며, 다만 달창지 및 옥연지 주변에 떠있는 일부 수해쓰레기는 추석이전에 농업기반공사와 관련 기관과의 협의를 거쳐 조속히 처리하도록 하겠습니다. 다음은 생활쓰레기 수거업무 민간위탁 추진사항에 대하여 답변드리겠습니다. 단독주택에 대한 생활쓰레기 수집·운반업무를 대구시의 민간위탁 확대시책과 정부의 인력구조조정 시책에 의거 인력감축 및 청소예산 절감등의 효과가 기대되어 2000년도에는 다사읍, 옥포면을, 2001년도에는 화원읍, 하빈면, 현풍면을 민간위탁 실시를 하였으며, 나머지 논공읍 일부와 가창, 유가, 구지면 등 4개 읍면에 대하여는 농촌지역으로 생활쓰레기 발생량이 적어 군에서 직영하고 있음을 말씀드립니다. 다음은 음식물쓰레기 수거 처리현황과 향후 추진방향 그리고 가정용 음식물쓰레기 수집용구 지원계획 등에 대하여 답변드리겠습니다. 음식물쓰레기 처리에 따른 2차적인 환경오염과 쓰레기 매립난 해소를 위해 폐기물관리법에서 2005년부터 음식물쓰레기 직매립을 금지하고 있습니다. 이에 우리 군에서는 2000년 7월 1일부터 100세대 이상 2001년 3월 1일부터 20세대 이상 공동주택으로 확대하여 23,518세대의 음식물쓰레기를 분리수거 하고 있으며, 2001년 7월 1일부터는 단독주택에 대한 음식물 분리수거를 화원읍 천내리 일부지역 2,300세대에 시범 실시하여 1일 약 18톤의 음식물쓰레기를 재활용하는 가시적인 성과를 거두고 있습니다. 이러한 추진성과로 인하여 전형적인 농촌마을을 제외하고 분리수거가 필요한 단독주택 지역에 대하여 연내 분리수거를 확대 실시할 예정이며, 중간수집용기는 마을별로 적정용기를 배치할 계획이나 가정용 음식물쓰레기 수집용기는 현재로서는 지원계획이 없음을 말씀드립니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.