조영제 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제61회 영천시의회 정례회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 회의에 들어가가전에 오늘 많은 시민들께서 참관하고 있습니다. 여러분들께서 위임해주신 직분과 권한을 우리 시의회에서 얼마만큼 하고 있는지 잘 지켜보시고 많은 격려를 해 주시기를 부탁드리고 동료의원 여러분들께서도 정말 우리 시민을 위한 시의회가 발전할 수 있는 그런 좋은 기회가 되도록 다들 열심히 하겠다는 그런 자세로 임해 주시기 바랍니다. 고맙습니다. 1. 시정질문의건 (계속)

안녕하십니까? 그리고 연일 계속되는 시정업무에 열심히 하시는 동료의원여러분 시정질문에 수고가 대단히 많습니다. 박진규시장님을 비롯해 관계공무원 여러분에게도 먼저 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 지난 제15호 태풍루사가 지나가고 정말 어려운 한해가 아니었는가 생각해 봅니다. 그래도 무리없이 마무리를 잘하고 극복한다면 금년에 농산물도 풍년을 이룩할 수 있지 않겠느냐 제가 생각해 봅니다. 오늘 여기 계시는 우리 모두가 영천시민의 복지증진과 삶의 질을 향상하기 위하여 방향을 갖고자 한자리에 모였습니다. 농업기술센터소장님 질문을 드리오니 소장님께서는 책임있고 성의있는 답변을 하여 주시기를 당부드리면서 본의원이 몇가지 질문을 드리고자 합니다. 첫 번째 영천에서 생산되는 과일은 포도, 복숭아, 사과, 배를 비롯한 1만3천여 농가가 55,800㏊를 재배하여 과일의 고장으로 농가소득을 이어가고 있다고 생각합니다. 그러나 과일을 출하할 수 있는 규격상자 소요량은 960만개로 2001년도까지 작목반별로 157개의 조직에 450만개의 7억7천여만원을 보좌했으나 필요량의 절반도 안되는 실정이라고 봅니다. 더욱 딱한 것은 비유효 상자인 스티로폴 상자로 출하하는 농업인도 있고 과일 포장 외관상 좋지 못하고 영천과일의 이미지 손상이 우려됩니다. 또한 규격상자 공급이 시에서 품질관리원으로 이관되면서 예산이 2001년도 7억7천여만원에서 2000년도에는 6억원으로 줄어 상자가 더욱 부족한 실정인바 이에 대한 보조상자 확보지원대책을 소상히 밝혀 주시기 바랍니다. 두 번째로 과일상자 추세도 핵가족화 되면서 소량 구매를 선호하는 것 같습니다. 이미 포도는 10㎏에서 5㎏로 출하하고 있고 사과는 15㎏상자에서 10㎏로 일부 출하를 희망하는 것 같은데 구매량 소비량을 조사해 본적은 없으십니까? 조사해 보셨다면 금후 대책을 소상히 밝혀 주시기 바랍니다. 또 규격상자 포도, 사과, 배, 복숭아는 규격화 되어 있으나 기타과일은 규격상자 없이 재각각 제작되어 출하하므로 규격의 열악 및 상자 신개발 대책에 대해서 구상하고 계시는지 말씀하여 주시기 바랍니다. 세 번째로 과수영농가들은 저온저장고 확대보급을 갈망하고 있습니다. 농가 수량을 파악 이에 대한 대책을 수립하고 있는지 소상히 밝혀 주시기 바랍니다. 이상으로 본의원의 질문을 모두 마치겠습니다.

안희원의원님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 장대근의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

오늘도 연일 계속되는 제61회 본회의에 수고하시는 관계부처 공무원 여러분 바쁘신데도 불구하시고 4대 의회를 지켜봐 주시는 방청객 여러분 진심으로 고맙습니다. 그러면 본질문에 농업기술센터 김수원소장님께 질문을 하겠습니다. 애매랑지 농산물직판장 건립에 대하여 자세히 답변해 주시기 바랍니다. 내용은 건의서 참조로 넘어가겠습니다. 다음은 농기계수리인 기술교육양성에 대하여 우리의 농촌은 묵묵히 저물어 가고 있습니다. 농사를 지어서는 수입성은 그냥 빚더만 산더미처럼 쌓이는 농촌의 실정입니다. 농촌의 젊은이는 너나 없이 도시로 떠났고 시골에는 노인뿐입니다. 농사를 지어 수익성이 흑자라면 농사를 짓지 말라고 해도 고향을 찾아올 젊은이가 많을 것인데 지금은 농기계수리공 마저 농촌을 떠나야할 시점에 오고 있습니다. 다만 한 동리에 2,3명이라도 선정하여 중앙교육 및 농기계수리 양성을 할 의향은 있는지요. 여기에 대하여 자세한 답변을 바랍니다. 이상입니다.

장대근의원님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 그럼 농업기술센터소장님에 대한 의원님들의 질문을 마치고 질문하신 부분에 대하여 답변을 듣도록 하겠습니다. 그럼, 농업기술센터소장님 발언대로 나오시기 바랍니다. 먼저, 안희원의원님의 질문에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

농업기술센터소장 김수원입니다. 존경하는 임상원의장님 그리고 의원님 여러분 그동안 저희 농업기술센터 업무가 원활히 이루어질수 있도록 적극 지도해 주시고 이끌어 주신데 대하여 깊은 감사를 드립니다. 그럼 안희원의원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 안희원의원님은 규격상자 공급량이 부족한데 농가지원 차원에서 공급을 확대할 용의가 있는지 두 번째는 규격상자를 시에서 개발 보급할 계획은 없는지 세 번째 농가용 저온저장고 보급 및 활용실태와 필요량을 조사해서 확대지원 할 계획은 없는지 세가지 부분에 대해서 물으셨습니다. 먼저 규격상자 공급량이 부족한데 농가 지원차원에서 공급량을 확대할 수 없는지에 대해서 답변을 드리겠습니다. 농산물 규격출하 사업은 의원님께서도 아시다시피 금년도부터 사업주관이 농산물 품질관리원으로 이관이 되어서 품질관리원에서 전담하도록 되어 있습니다. 농산물 표준규격출하 상자는 최우수 작목반 그다음에 우수작목반, 일반작목반 이렇게 세가지로 차등해서 보조금 상자를 공급하고 있습니다. 보조금 상자는 예를들어 상자 하나에 800원같으면 보조를 30%하고 자부담을 70%해서 공급을합니다. 그래서 최우수작목반에는 소요량의 100%를 공급합니다. 그리고 우수작목반에는 소요량의 70%정도를 공급합니다. 일반작목반에는 소요량의 50%정도를 공급하고 있습니다. 금년도에 우리시에 공급할 국비는 6억3,400만원입니다. 그래서 95개 조직에 공급을 하고 있습니다. 그런데 품질관리원에서는 국비를 많이 받아와서 아까 말씀드린 최우수작목반, 우수작목반, 일반작목반 작목반 별로 배분을 합니다. 그런데 시차원에서는 지금현재로는 중앙에 국비를 많이 받아오는 협조를 하는 그런 위치에 있습니다 . 그래서 시차원에서 할 수 있는 일을 중앙에 건의도 하고 해서 많이 돌아올수 있도록 최선의 노력을 강구하겠습니다. 그리고 이 품질관리원에서 작목반을 최우수, 우수, 일반으로 구분해서 지급하는 이유는 서로 경쟁을 시켜서 작목반별로 최고의 품질을 만들어 내기 위한 경쟁력 유발의 목적이 있습니다. 그런데 일반작목반에 아까 말씀드린 대로 50%밖에 공급을 못하기 때문에 나머지 부분을 우리 시비로 투입해서 공급할 수 없느냐 이런 내용으로 제가 듣겠습니다. 그래서 경쟁력을 유발하기 위해서 품질관리원에서 하는 사업입니다. 거기에 품질이 우수하지 못해서 못받은 농가를 시비를 들여서 공급하게 되면 원래 취지가 상당히 퇴색되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 시에서 국비를 많이 확보할 수 있고 또 어떤 재원을 확보할 수 있는 그런 쪽으로 노력을 기울이는 것이 바람직하다라고 생각을 해서 그쪽에 신경을 많이 쓰도록 하겠습니다 . 두 번째 규격상자를 시에서 개발보호할 계획은 없는가라는 질문에 답변드리겠습니다. 농산물은 전국적으로 통일된 기준을 제작해 놓았습니다. 이것이 표준출하 규격상자입니다. 이것을 농산물품질곤리원 고시 제95-11호로 규정을 해놓았습니다. 규격상자는 가로 얼마, 세로 얼마, 높이 얼마 이렇게 정해져 있습니다. 종류는 상당히 많습니다만 그 규격대로 제작을 해야만 운반과정이라든지 보관과정에 규격이 통일 되도록 전국적으로 똑같은 규격을 제작하도록 표본을 만들어 내놓았습니다. 그래서 저희시에서 독자적으로 규격을 만들어서 쓸 수 없습니다. 그 규격에 맞는 것은 제작해서 보급할 수는 있습니다. 그런데 포장디자인은 시에서 개발할 수 있습니다. 그러나 규격을 마음대로 제작할 수는 없다는 것을 말씀드립니다. 세 번째 농가용 저온저장고 보급 및 활용실태와 필요량을 조사해서 확대지원할 계획은 없는지에 대해서 답변드리겠습니다. 우리시는 전국에서 제일 많은 과일을 5,700㏊정도 생산하고 이 과일의 홍수출하를 방지하고 신선도를 유지하기 위해서 저온저장고를 지금까지도 많이 보급해 왔습니다. 현재까지 지원해서 나간 저온저장고가 312동있습니다. 면적으로는 5,666평에 해당됩니다. 날이 갈수록 소비자들의 신선도 선호에 따라서 수요가 날로 늘어나고 있습니다. 저희들이 조사를 해 보니까 120동 정도를 요구하는 농가가 있습니다. 그래서 이것을 해마다 도비입니다. 도비부터 시비를 투자해서 건설하는 저온저장고가 13동 있습니다. 여기다 금년에는 8동을 더 추가를 했습니다. 그래서 21동을 금년에 건설하기로 했습니다. 앞으로 수요량이 120동 있기 때문에 매년 20동씩 해서 6년 계획을 수립해서 추진하고 있습니다. 여기는 도비지원사업이라고 해도 도비 10%, 시비 40%, 자부담 50% 이렇게 해서 짓고 있습니다 . 저온저장고는 지금 소요량이 보통 10평짜리를 많이 원하고 있습니다. 10평짜리는 소요금액이 1,500만원정도로 짓고 있습니다만 지금현재 750만원은 지원하고 750만원은 자부담으로 건립하고 있습니다. 앞으로 20동씩을 계속해서 지어 나가기 위해서 무척 노력을 하고 있습니다. 의원님께서 많이 협조를 해 주셔서 우리 농가들의 수요를 충족할 수 있도록 해 주시면 고맙겠습니다.

안희원의원님 보충 질문 있습니까?

소장님 수고가 많았습니다. 첫 번째 규격상자 확대보급에 대해서 보조 30%, 자부담 70%라고 했는데 일반 배를 예를들어 말씀드리면 배는 전체에 작년부터 시장님께서 예산을 세워서 벼 마대를 전혀 무상으로 배부를 하고 했습니다. 그렇기 때문에 이 규격상자 확대보급을 함으로써 보조를 더 30%보다 더 넓힐 수 없느냐 이것을 말씀드리는 겁니다. 그래서 답변을 좀더 부탁드립니다.

보조를 지금 국비사업으로 하기 때문에 그렇습니다. 그런데 작년까지는 국비 30%보조에 시비 10%가 추가되었습니다. 그래서 농가부담이 60%였는데 이것을 품질관리원으로 이관하면서 시비는 떨어져 나가버렸습니다. 나가고 국비 30%만 지원이 되었습니다. 지금 사업주체가 품질관리원에서 하는 것을 시비를 투자하기가 조금 난감해서 지금 안하고 있습니다. 그래서 이것이 절차가 정당한 절차가 있으면 그 방면에도 깊은 검토를 하도록 하겠습니다.

한번 연구검토하셔서 거기서 예산을 세워서 저희들 시의원에게 이야기해주고 과수농가에 올해도 루사로 인해서 많은 낙과가 있었습니다. 어느 면 할 것 없이 낙과에 대한 대책도 없고 또 낙과된 품목에 대해서 한상자에 2천원의 배상을 해주고 수매을 일부하고 일부는 못하고 있는 실정입니다. 그래서 과수농가에 대한 도움이 되었으면 하는 마음으로 질문을 하였습니다. 두 번째 규격상자 신개발에 대해서 말씀하셨는데 과수농가들이 규격상자를 제각각 만들어서 나오기 때문에 출하하는 것도 아까 말씀드렸습니다만 출하하는 것도 문제가 있고 이미지도 손상되고 이렇기 때문에 공무원들의 홍보가 조금 미흡해 져서 소장님 말씀하신 것을 볼때는 홍보의 미흡의 관계로 이런 일이 많이 있다고 저는 생각합니다. 앞으로 계속 이 부분을 홍보를 해서 출하를 규격상자에 의존해서 똑같은 출하를 해서 그런 대책을 제가 소상히 밝히라고 했는데 그 말씀은 안하시고 엉뚱한 말씀만 하시는 것 같습니다.

안의원님께서 질문하신 품질규격화 상자홍보에 대해서 말씀드리겠습니다. 규격화는 아까 말씀드린대로 품질관리원 고시로 지정되어 있습니다. 그것을 그대로 제작을 해서 공급을 해야 됩니다. 그래서 공급을 하는 주체가 지금으로써는 단위농협과 작목반 그다음에 품질관리원 이렇게 되어 있습니다만 주로 보조분은 품질관리원에서 농협과 협의해서 나갑니다. 그런데 그 부분을 활용할 수 있도록 저희들이 공무원들이 최선을 다해서 홍보도 하고 각종 언론매체를 통해서 더 확대해서 홍보할 수 있도록 조치를 취하겠습니다.

그렇게 하도록 노력해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

다음은 장대근의원님의 질문에 대하여 답변하여 주시기 바랍니다.

다음은 장대근 의원님께서 에매랑지 농산물직판장 건립에 대해서 먼저 물으셨습니다. 여기에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 애매랑지는 청통면 치일리에 있는 조그마한 저수지였습니다. 이 저수지를 사용할 필요가 없어져서 그것을 메꾸어서 거기에 농산물 직판장을 설치를 해서 운영하고 있는 그런 실정에 있습니다. 애매랑지에 대한 현황을 보고드리면 부지가 1,126평입니다. 건물이 191평으로 96년 11월 12일에 준공이 되었습니다. 새마을지도자 청통면 연합회와 청통면부녀회에 사용허가를 계약해서 운영하고 있습니다. 현재 실제 임대자는 성영훈씨외 6명입니다. 원래는 새마을협의회와 부녀회에서 직영하도록 되어 있었습니다. 그런데 실제로 가보면 임대로 되어 있습니다. 그다음 애매랑지의 추진경위를 보고드리면 1993년 8월 4일에 농지개량 시설물 이용계획을 수립을 했습니다. 95년 5월에는 농지전용허가를 받았습니다. 농지면적이 거의 없어졌습니다. 96년 6월에 건축허가 신청을 하고 96년 11월에 준공해서 11월 13일날 새마을지도자 청통면 협의회에서 건물을 다지어서 기부체납을 시로 했습니다. 그래서 97년 2월 12일부터 2005년 9월 8일까지 8년 6개월간 청통면 새마을지도자연합회와 부녀회가 무상으로 사용할 수 있도록 승인을 했습니다 . 그렇게 쭉 운영을 해 왔습니다. 1999년 5월 10일부터 6월 8일까지 감사원 감사가 있었습니다. 감사에서 이 부분이 지적되었습니다. 지적내용은 사용허가를 받은 새마을지도자 청통면연합회와 부녀회에서 실제로 운영을 하지 않고 성영훈외 6명에게 재임대하여 사용하는 것은 무상사용허가 조건에 위배된다고 지시되었습니다. 그래서 지시대로 허가취소를 강구하라고 지시되었습니다. 2000년 2월 9일 시에서 허가를 취소했습니다. 그해 9월 22일에 허가를 취소하고 시로 반납하라고 지시를 하니까 반납이 안되었습니다. 안되어서 시에서 억류재산 공유재산 반환소송을 재기하였습니다. 2001년 5월 28일 판결이 났는데 시공유재산 반환소송의 판결 내용이 원래 계획한 대로 사용하라고 판결 났습니다. 무상임대해도 좋으니까 지금 사용하는 대로 해 주어라고 지시가 되었습니다. 그래서 시에서는 2005년 9월 8일까지 무상사용하도록 조치되었습니다. 이 애매랑지는 임대기간 만료후에 행정재산을 잡종재산으로 전환을 해서 그때가서 어떤 다른 방법으로 할 것인지 아니면 매각을 할 것인지 의원님들의 좋은 의견을 같이 모아서 조치를 해야될 그런 위치에 와 있습니다. 지금현재 장대근의원님께서 물으신 핵심이 농산물 직판장 건립을 할수 있느냐는 것인데 아까 말슴드린 판결내용이 보면 농산물직판장을 지금현재 있는대로 사용하라고 하는데 애매랑지건물속에는 직판장이 하나 있습니다. 그렇고 옆에 보면 관리사무소가 하나 있는데 그것을 개조해서 직판장을 할수 있습니다. 저희 시에서는 청통면연합회와 부녀회에게 일단은 무상으로 사용하도록 권한을 주었기 때문에 신청자가 있으면 새마을협의회와 협의를 해서 직판장을 더 크게 할 수 있도록 조치를 하도록 하겠습니다. 지금현재 간이천막을 이용한 직판장을 만약에 하시고자 하시면 지금 있는 건물 앞에 조금 더 크게 해서 시에 있는 천막과 좌판대를 무상임대해서 설치하도록 조치하겠습니다. 그런데 제가 청통면장도 해본 경험이 있습니다만 거기에 새마을지도자나 부녀회에서는 간이직판장을 운영하지 않을 것으로 제가 생각이 됩니다. 어떤 다른 팀에서 만약에 하실 분이 있으면 신청해 주셨으면 하는 바램이고 저희들도 신청하는 사람이 있을때는 적극적으로 직판장을 운영할 수 있도록 조치를 하겠습니다. 또한 두 번째 질문하신 농기구 수리인 양성에 대해서 답변을 드리겠습니다. 현재 농업기술센터에는 오지부락을 중심으로 해서 65개의 마을이 있습니다. 65개의 마을에 150회 정도 순회 수리를 하고 있습니다. 순회수리를 하는 곳은 농가에서는 부품비만 부담을 합니다. 나머지는 무상입니다. 교육을 한 마을에 한 두사람 시켜서 그사람으로 인해서 그 마을에 농기계를 고칠수 있도록 조치를 할 수 없느냐 하는 질문에 요지가 있었습니다. 그런데 교육을 시키는 것은 저희 센터에서 얼마든지 할 수가 있습니다. 요새는 농업기종이 아주 다양하게 나와서 합동으로 시키기는 곤란하고 그 마을에 있는 주축의 기계를 교육을 받고자 하는 분들에게는 무상으로 하루 이틀씩 농한기에는 언제든지 시켜드리고 있습니다. 의원님께서 질문하신 내용대로 한두사람 거점 농가를 시에서 양성한다면 그 사람들한테 특별한 보수를 주어야 되지 않겠느냐는 생각도 해 봅니다. 만약에 한두농가에 보수를 준다면 상당한 시비투자가 되어야 할 것으로 생각합니다. 그래서 여러방면에 연구를 했습니다만 지금 면단위에 가면 농협에 수리센터가 있습니다. 여기에 인력을 조금 보강을 하든지 아니면 저희 센터에 농기계를 고칠 수 있는 교관이 한명하고 보조원 한명하고 두명이 있습니다. 이 인원을 더 확대를 해서 기동배치를 해서 농기계 수리를 요하는 사람이 연락하면 즉시 나가서 고쳐줄 수 있는 그런 팀이 오히려 바람직하지 않겠느냐 하는 생각도 해 봅니다. 의원님께서 말씀하신 내용을 적극 검토해서 그것이 시비가 많이 투자되지 않는다면 그 방면으로 연구를 해 보겠습니다. 그리고 자격취득이나 전문농기계교육을 원하는 분들은 중앙에다 교육을 신청하면 일일내지 이주일간입니다. 중앙단위에서 무상으로 합숙교육을 시켜 주고 있습니다. 원하는 분들은 저희들이 알선도 하고 조치를 해주고 있습니다. 이상으로 장대근의원님의 질문 두가지의 답변을 마치겠습니다.

장대근의원님 보충질문 계십니까?

1986년도 당시 유지원조합장님이 이 유지를 농산물 공판장으로 해서 도에 땅이라고 인정을 했는데 이것을 시가지 당겨 왔는데 이 농산물 공판장을 설치하지 않고 어떻게 상가가 들어왔는지 답해주시고요. 현재 상가에 앞으로 2005년도까지는 사용할수 있다고 했는데 그 내용도 좀더 상세히 말씀해 주십시오. 현재 직판장이 있다는 자리가 칸막이입니다. 그 칸막이에 농산물을 넣어 놓으면 밖에서 보이지 않습니다. 그러니까 제가 말하는 것은 칸막이를 이야기 하는 것이 아니고 시장에 나가면 노점상들이 놓고 파는 방식으로 도로가이니까 놓고 우리지역 농산물을 놓고 자랑할 수 있는 곳이 되었으면 좋겠다 이런뜻으로 이야기하는 것이지 칸막이를 막아놓고 눈에 안보이게 차가 지나가면서 그것을 살핍니까? 그러니까 그런 방식으로 해 달라고 부탁드리는 겁니다.

의원님께서 말씀하신 3가지 사항에 원래 받을때는 새마을지도자 면연합회하고 부녀회에서 농산물 직판장으로 농산물과 관련있는 것은 거기서 할수 있도록 해 놓았습니다. 원래 당초에 청통단위농협에서 그것을 원할때는 당초에 청통농협에서 원했는데 원할때는 농협직판장, 공판장 이런쪽으로 처음에 시도를 했었습니다. 그랬는데 제가 면장으로 있을 때 자세히 내용을 보니까 그 당시에 지역 유지들이 공판장으로 가는 것보다는 지금 현재처럼 이런 쪽으로 투표를 해서 결정을 했다는 이야기도 들었습니다. 그래서 아마 그 당시에 지역 유지들이 모여서 토론한 사항을 지금와서 이럴 수도 없고 한동안 지나간 사항이기 때문에 저희들로서는 지금 되돌린다는 것은 상당히 어려운 사항에 있습니다만 그때 당시로는 처음에 의도한 것과는 좀 다르게 움직인 것은 지역의 유지들의 의견이 그쪽으로 집결되어서 그런 것으로 알고 있습니다. 그리고 현재로서는 6가구가 재임대를 해서 사용하고 있습니다. 그것이 부당하다고 감사원에 지적되어서 저희들이 반환청구소송도 내고 했는데 법원의 최종판결이 그대로 두라고 나왔습니다. 그래서 지금까지 그대로 있습니다. 그렇고 이 내용이 언제까지 가느냐하면 아까 말씀을 드렸습니다만 2005년 9월 8일까지입니다. 9월 8일까지 사용할 수 있도록 그렇게 지시가 되었기 때문에 저희생각으로는 그렇습니다. 실무부서 책임자로서는 2005년 9월 8일이 딱 3년 남았습니다. 3년지나고 나서 재활용을 할때 아주 중지를 모아서 잘 활용하는 것이 좋지 않겠나 그렇게 생각을 해 봅니다. 그렇게 이해를 해 주셨으면 합니다. 세 번째 말씀하신 직판장 칸막이 있는 직판장을 이야기하시는데 그것이 새마을지도자 전에 회장하신 김칠권씨가 운영하는 코너입니다. 여기에 속에 들어가 있기 때문에 밖에서 잘 안보이니까 노점상처럼 그렇게 팔수 있는 직판장을 하면 안좋겠느냐고 하시는데 아까 말씀드린 대로 간이직판장은 가능합니다. 저희들 천막도 좌판대도 시에서 지원을 하겠습니다. 그렇게 하실려면요. 그런데 지금현재 상태로는 뒤에 점포들이 일열로 있는데 앞에다 다른 어떤 상가를 짓는다면 문제가 됩니다. 그래서 뒤에 있는 상가들의 문제가 없는 범위내에서 간이 천막을 활용해서 할 수 있도록 그렇게 조치를 하겠습니다.

예, 알겠습니다. 그다음에 농기구수리센터에 대해서요. 아까 소장님 말씀에 농기계수리 우리 시에서 지원을 해 주시지요?

예.

그 분들이 나오는 시기는 농사를 안지을 때입니다. 봄에 한가할 때 나와서 손질을 하는데 농사를 짓다가 한참 일하다 트랙터가 부서져서 고칠려면 영천시에까지 와도 부속도 없고 여러 가지 어려움이 많습니다. 거기에 대해서 제가 말씀을 드렸지요. 조용한 시기에 하는 것은...

예, 알겠습니다. 제가 이해를 잘 못한 것 같습니다. 지난해도 한참 농번기에 농기계 수리를 위해서 아까 말씀드린 대로 저희 팀이 교관한사람 보조원 한사람 두사람 밖에 없습니다. 그래서 이 사람을 활용해서 각 면별로 기동편성을 해서 나가기는 나갔습니다만 숫자가 여기는 한팀이고 수요를 하는 분들은 상당히 많고 해서 다 수요에 응하지를 못했습니다. 그래서 그런 팀들을 많이 만들면 좋겠는데 만들려면 차도 있어야 되고 부품도 있어야 되고 상당한 예산이 많이 들어갑니다. 인력도 있어야 되기 때문에 각 읍면별로 단위농협에 농기계를 수리 할수 있는 분들이 한분씩 있습니다. 그것을 더 보강하는 것이 바람직하지 않겠느냐 생각을 하고 저희 센터에서 할 수 있는 대로 최선을 다해 연구를 해 보겠습니다. 의원님 그렇게 이해를 해 주시기 바랍니다.

소장님은 우리 농협에 기사 한분이 있는데 협조를 하겠다 이 말씀입니까?

예.

협조하시는 뜻은 좋은데 현재 한사람이 농사철을 앞두고는 정신을 못차립니다. 협조를 한다면 어떤 방식으로 할 계획입니까?

농업의 직원이 예를들어 기술적이라든지 부품이라든지 이런 것이라든지 시센터 차원에서 어떤 협조를 필요를 할 것 같으면 저희들이 기동배치를 해서 도와 줄수 있는 방안 그런 것도 하고 또 농협으로 기계 고장난 분의 신청이 들어오면 그 사람이 혼자 다 못할때는 우리 기동팀이 나가서 같이 할 수 있도록 하고 그렇다고 고장이 각 면별로 한번에 다나는 것이 아니니까 그렇게 했으면 하는 생각입니다.

하여튼 소장님 말씀은 고맙습니다. 그런데 어차피 지원을 하실 의향이 있으시면 큰 기계 작은기계는 별도입니다. 큰기계 부속이 없어서 삼일씩, 사일씩 세워놓고 일을 못하는데 그쪽으로 좀 많은 지원을 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

지금까지 질문하신 의원님외에 전체적으로 보충질문하실 의원님 계시면 보충질문하여 주시기 바랍니다.

소장님 답변하시느라 수고가 많았습니다. 본의원이 질문하고자 하는 것은 세가지 인제 따로따로 질문드리고 답변하는 형식으로 하겠습니다. 첫째 질문은 규격상자 보조비가 품질관리원으로 넘어갔다고 말씀하셨습니다. 언제부터 넘어갔으며 이 보조사업이 그쪽으로 넘거간 이유는 무엇입니까?

작년까지는 저희시 과수원예과에서 추진했습니다. 금년도부터 농산물품질관리원으로 넘어갔습니다. 그 이유는 아까 잠깐 말씀드렸습니다만 품질관리원이 원래는 농산물검사소와 통계출장소 이것을 두 개 보태어서 이름을 농산물품질관리원으로 바꾸어 놓았습니다. 그래서 이 규격상자를 지원하는 사항이 품질을 좋게하는 작목반에 전부 하나하나 항목으로 체크를 다 합니다. 점수를 내어서 판매하는 실적이라든지 판매를 예를들어 가락동 시장에 보내서 리콜되는 것도 나옵니다. 그런 것이라든지 농약잔류검사를 한다든지 문제되는 것을 전부 체크해서 등위를 매깁니다. 그래서 최우수작목반, 우수작목반, 일반작목반 으로 구분합니다. 품질관리원에서는 농산물품질을 농민 스스로 올려서 국가의 혜택을 받도록 하자는 데 목적이 있는 것으로 저희는 알고 있습니다.

소장님 그러면 우리 영천시에서는 그런 품평회라든지 이런 것을 하지 않는다는 말씀입니까? 과수원예과가 있고 제가 알기로도 그 밑에 포도계까지 있는데 어떻게 그 업무가 복잡하기 때문에 우리가 탈퇴하기 위해서 그 품질관리원으로 넘겨주는 것이 아니냐 이말입니다. 본의원이 묻는 것은.

품질관리원으로 넘겨주는 것은 저희시만 그런 것이 아니고 농림부차원에서 넘겨주라고 해서 넘겨주는 것이고 저희들이야 지금까지 해온 것을 저희들이 하면 되겠지만 업무를 이관하라는 지시에 따라 한 것입니다. 그때는 우리 시비가 10% 보태어 졌는데 그쪽으로 넘어감으로 인해서 시비도 없이 그렇게 되었습니다. 우리가 하기 싫어서 넘긴 것은 아닙니다.

그러면 상부에서 모든 업무를 이관을 시키라면 소장님 관장하시는 그 업무가 다 넘겨져도 우리시는 가만히 있다는 이 말씀입니까?

그런 것은 아니지요. 품질관리원으로 규격상자 이 부분은 품질을 더 강화하기 위해서 국가에서 넘긴 사항이기 때문에 간 것이고 규격상자를 잘 활용할 수 있도록 하고 또 농가에서 더 많은 혜택이 갈 수 있도록 하기 위해서...

예, 되었습니다. 다음은 소장님이 6억3,400만원의 규격상자 보조금을 지원하셨다는 말씀을 하셨는데 어느 품목에 얼마씩 지원을 했는지 구체적으로 답변해 주십시오.

지금 제가 6억3,400만원의 보조금이 우리 규격상자에 지원이 되었다면 저희들이 집행하고 보고드리는 것이 아닙니다 . 품질관리원에 얼마만큼 지원이 되는지 파악을 해서 보고를 드린 것인데 제가 구체적으로 그 규격상자가 포도에 얼마, 사과에 얼마, 배에 얼마 들어간 것은 파악을 못하고 있습니다. 농관원에 파악을 해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 그다음에 저온창고를 금년에 21동이나 보조지원을 하였다고 하였습니다. 그 선정 방법이 어떤지 구체적으로 말씀해 주십시오.

저온저장고는 수요량을 읍면을 통해서 받습니다. 건립하고자 하는 사람을 받습니다 . 받아서 저희들이 과수원예관에 전부 집계가 나오면 우선 순위를 사정합니다. 어떻게 하느냐면 과원이 저장을 해야될 과원인지 그것부터 봅니다. 그리고 물량이 누가 더 많은지 이런 것을 세부적으로 검토를 해서 꼭 필요한 사람 우선적으로 주고 내년에 해도 되는 사람들은 또 다음해로 넘어가고 그렇게 추진하고 있습니다. 그런데 본의원이 알기로는 농사도 별로 짓지도 않는 사람에게 저온창고를 짓는 보조금을 주는 경우가 있어서 앞으로 소장님께서 예의 주시를 하셔서 철저히 관리를 해 주십사 하는 부탁에서 질문을 했습니다. 이상입니다.

예, 조영제의원님.

아까 소장님께서는 품질관리원에서 과일포장상자를 최우수작목반에는 소요량이 100%, 우수작목반은 70%, 일반작목반은 50% 보조지원한다고 말씀하셨는데 우리 영천시관내에 작목반원이 아닌 소수의 과수농가 이런 분들은 사실상 지역적으로도 오지에 있고 면적도 적은분 또는 그 주변에서 과일을 재배하는 농가가 적기 때문에 작목반에 편이되지 못한 이런 소수농가에 대한 지원은 현재까지는 포장재는 없다는 이야기지요. 이런 부분에 대해서 우리시에서 고려할 용의는 없으신지요?

권영일의원님께서 질문하신 최우수작목반에 소요량 100%주고 우수 70%, 일반 50%를 주는데 이것을 주어도 역시 모자라는 것은 좀 모자랍니다. 그것은 사다 쓸 수 있는데 소수농가들이 오지에 있는 흩어진 농가들이 작목반에 못들어간 사람은 아예 배상이 안되는 것이지요. 이런 분들을 지원할 수 있느냐는 질문이신데 실질적으로 품질을 고급화하기 위해서 품질관리원에 아까 여러 가지 말씀을 드렸습니다만 맡아서 작목반별로 이렇게 하라는 쪽이 정부방침인 것 같은데 소수농가 지원책은 아직 시에서 구상을 못하고 있습니다. 지금 의원님 말씀은 저희들이 행정을 하는데 최선을 다해서 할수 있는 방안이 있는지 구상을 한번 해 보도록 하겠습니다.

물론 작목반에 지원한다는 자체는 우수한 품질을 내놓으라는 목적도 있지만 하나의 농가 지원책도 된다고 봅니다. 물론 일반작목반에 소요량의 50%를 보조지원한다는 그 자체가 일반농가 작목반이 아닌 그런 쪽으로 봤을 때는 상당히 소외되고 더욱이 최우수 작목반은 30%보조하는 전체물량을 공급하는데 상자 하나도 보조를 못받는다는 이런 문제는 상당히 우리 시민입장에서는 소외감을 느낄 수 있는 그런 내용인데 이런 부분에 30%까지 지원이 안되더라도 적은 양이라도 시에서 좀 고려해 볼수 있는 방안을 강구해 주시기 부탁드립니다.

예, 알겠습니다. 지금현재 국비로 하는 것은 30%인데 비율을 조금 낮추어서라도 그런 분들에게 지원혜택이 갈 수 있는 방안을 연구해서 시행하도록 하겠습니다.

예, 알겠습니다.

더 질문하실 의원님 계십니까? 예, 농업기술센터소장님 수고 하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 하겠습니다. (임사원의장, 성태조부의장과 사회교대)

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소장에 대하여 질문과 답변을 듣도록 하겠습니다. 박달회의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

보건행정에 대하여 질문하겠습니다. 보건소장께서는 그동안 우리 영천시 12만 시민의 건강을 위하여 무엇을 하였는지 그리고 각 부서별 한방, 치과, 일반외과, 내과, 물리치료실 등의 민원에 문제가 있는지 수시 순회하면서 검토한 사실이 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 또한 보건소는 수도사업소, 시노인회, NGO, 장애자 사무실 등 5개 단체가 운영하고 있습니다. 많은 시민들이 이용하는 보건소이기도 합니다. 주차공간이 노후된 노면에 아스콘이 마구 일어나 불규칙적이고 쓰레기 등이 구석구석 나열되어 있으며 보건행정이 우리 시에 주어진 것에 상당히 기대에 어긋나는 것으로 알고 있습니다. 타 과에 모범으로 깨끗한 환경에서 운영하는 것이 바람직한 것으로 알고 있는데 이러한 환경에서 어떻게 시민들의 건강을 돌볼수가 있는지 답변바랍니다. 다음 질문은 최근에 아폴로 눈병에 시민들이 공포의 분위기로 많은 걱정을 하고 있습니다. 그 대책에 대하여 답변과 지난 작년 콜레라로 인한 영천시의 이미지를 실추시킨 책임도 물어야 하겠습니다. 향후 우리 영천시민 건강을 위한 보건행정에 그 대책이 있는지 답변해 주시기 바랍니다. 마지막으로 방역소독 예산에 문경시와 비교해서 우리 영천시의 예산이 절반도 안되고 있습니다. 인구는 비슷합니다. 그 업무처리가 상당히 미흡한 것으로 그 문제에 답변바랍니다. 끝으로 태풍루사로 인한 피해 복구 현장에 보건소 관계 공무원이 치료도 하고 위로한 점에 이 자리를 빌어 고맙다는 인사를 드립니다. 이상으로 질문을 모두 마치겠습니다.

박달회의원님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 그럼 보건소장님에 대한 질문을 마치고 질문하신 부분에 대하여 답변을 듣도록 하겠습니다. 그럼, 보건소장님 발언대로 나오시기 바랍니다. 박달회의원님의 질문에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

보건소장 서용덕입니다. 평소 존경하는 임상원의장님과 의원님들께서 우리 보건업무에 각별한 관심과 격려를 해 주신데 대해서 깊은 감사를 드리고 특히 평소에 늘 애정을 가지고 보건업무에 지도편달 해주신는 박달회의원님께 더욱 깊은 감사를 드립니다. 우선 박달회의원님의 질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 저희들이 공식적으로 질문서를 받기로는 보건행정에 대하여 뿐이였습니다. 그래서 우선 거기에 대해서 말씀드리고 세부적인 사항에 대해서는 5가지 정도 물으셨는데 제가 답변할 수 있는 부분은 해 드리고 또 조금 미처 준비가 안된 부분을 서면으로 드리도록 하겠습니다. 보건행정에 대하여 질문하셨기 때문에 저는 사실 이 질문을 받고 나서 많은 고민을 했습니다. 우리가 보통 하기 쉬운말로 보건행정이라면 굉장히 간단한 문제 같기는 하지만 굉장히 범위가 넓고 포괄적이고 제가 이것을 학술적인 것을 감해서 답변을 드려야 되는지 아니면 또 국가의 보건행정, 시도의 행정, 일선 단체의 행정 다양하기 때문에 어떻게 말씀드려야 될지 고민한 결과 저희들 일선 영천시민의 보건을 책임지고 있기 때문에 우선 지역보건법에 규정된 우리 보건소업무를 소개드리고 지금 저희들이 현재하고 있는 보건업무를 보고드리는 것이 보건행정에 대한 내용이 안되겠나 싶어 말씀을 드리겠습니다. 보건소는 국가에서 규정하는 보건행정업무를 수행하는 기관인데 보건소에 관련된 지역보건법에 설치 근거라든지 모든 업무가 규정되어 있습니다. 그래서 지역보건법 제9조에 보면 대략 16가지 정도 업무가 규정되어 있습니다. 상세히 말씀드리면 국민건강증진, 보건교육, 구강건강, 영양개선에 대한 일을 해야되고 그 다음에 전염병예방관리 및 진료, 모자보건 가족계획사업, 노인보건, 공중위생 및 식품위생 이부분은 저희들 소관이 아니고 사회복지과에서 하고 있습니다만 그다음에 의료인이라든지 의료기관에 관한 지도, 의료기사, 의무기록사, 안경사 등에 대한 지도, 응급의료에 관한 사항, 농어촌 등 보건의료를 위한 특별조치법에 의한 공중보건의사, 보건진료원, 보건진료소에 대한 지도 그다음에 약사에 관한 사항, 마약, 향정신의약품관리에 관한 사항, 정신보건, 방문보건, 지역주민에 대한 진료, 건강진단, 만성퇴행성질환 등에 질병관리, 보건에 관한 실험 또는 검사, 재활사업, 기타 지역주민의 보건을 위한 향상증진 이런 사업들이 규정되어 있고 현재 저희들이 아까 말씀드린 식품위생분야를 빼고는 전부 수행을 하고 있습니다. 그래서 지난번 임시회때에도 잠깐 보고를 드렸습니다만 금년도에 저희들이 하고 있는 업무에 대해서 간략하지만 소개를 드리겠습니다. 저희들은 우선 우리가 직제에 따라 업무순서를 말씀드리면 보건진료소에 대한 운영에 있어서 보건진료소에서는 자기들 고유의 진료업무도 하면서 또 자체 수익을 가지고 주민들의 건강증진을 위한 특수사업을 하고 있습니다. 이것은 타시군에 하지 않는 전국에서 유일한 그런 사업인데 보면 암검진을 616명을 했다든지 인풀루엔자 예방접종 , 기생충 관리, 노인복욕사업 등을 실시했고 전염병 예방관리는 우선 질병 조기 발병을 위해서 전염병 모니터 망을 운영하고 있고 방역소독을 계속하고 있습니다. 그 다음에 보균자를 색출하기 위해서 특히 세균설이질, 콜레라, 장티푸스, 파라티푸스에 대한 검사를 위해서 식품접객업소, 집단급식종사자, 콜레라양성자 등에 대한 보균검사를 2,700명을 했습니다. 방영소독은 분무소독이나 연막소독 읍면은 자율방역을 실시하고 있고 그다음네 한센병 환자진료는 영천농원에 2회 방문해서 진료하고 재가환자에 대해선 3회에 걸쳐 순회진료를 했습니다. 그다음에 의약물 지도단속은 의약분업에 대한 단속을 2건하고 기타의약물 관리에 대해서 2회 실시했고, 마약류관리, 앵속 대마에 대한 단속 등을 실시했습니다. 임상병리 검사는 3만3천건에 대한 검사를 생화확검사등을 실시했습니다. 다음에 건강검진 센터는 건강보험 피보험자에 대한 검진을 1,700명을 하고 지금 현재도 하고 있습니다. 그다음에 고등학교 1학년생에 대한 검진, 외국인근로자에 대한 검진을 실시했고 청소년들 흡연예방을 위해서 학교출장에서 3개학교에 640명에 대해서 교육했고 또 학생들을 우리 보건소에 데리고와서 흡연예방교실을 총 7기에 걸쳐서 153명에 대해서 했습니다. 그다음에 금연패널전시회를 4번하고 캠패인을 1번 했습니다. 건강증진을 위해서 총 119회에 4,380명에 대한 보건교육을 했는데 주로보면 간병인에 대한 교육, 시민건강강좌, 뇌졸중 예방교실, 고혈압교실, 당뇨병교실, 민방위대원교육 등을 실시했습니다. 관내 거동불능환자에 대해서 총 5,037건에 대해서 우리가 방문관리를 했고 물리치료 지역사회 자원봉사자를 활용해서 거동불능자에 대한 목욕이라든지 이미용사업을 하고 있습니다. 그리고 자궁암검진을 986명을 실시했고 이중에 조기암 3명을 발견해서 생명을 구하도록 했습니다. 그다음에 정신보건은 정신질환자 61명을 등록해서 총 470건에 방문관리를 하고 전화상담 그리고 정신보건상담실을 운영하고 있고 교육을 3회에 걸쳐 했습니다. 편견해소를 위한 홍보를 11회 실시했고 사회복귀시설에 대한 운영관리를 하고 있습니다. 결핵관리는 결핵예방을 위한 BCG 접종을 455명, 환자발견을 위한 방사선, 객담 검사등을 8,400건을 했습니다. 그리고 80명에 대한 결핵환자를 등록해서 관리를 하고 있고 노인대학에 노인체조교실을 월 1회 실시하고 있습니다. 다음 암검진은 의료수급자에 대해서는 자궁암, 유방암, 골다공증에 1,400명에 대한 검진을 해 드렸고 도 건강보험대상자 중에서 소득기준해서 하위 20%에 대한 검진을 하고 있습니다. 이것은 주로 위암하고 유방암입니다. 현재 1,051명에 대해서 검사를 하고 이중에 우리 조기 위암환자를 4명발견해서 바로 수술하게 함으로써 그 분들은 생명을 구한 것으로 볼 수 있겠습니다. 그 다음에 고혈압 환자 발견을 위해서 4,300명에 대한 혈압측정을 하고 그 중에 2,321명을 등록관리하고 있습니다. 그리고 당뇨병 관리를 위해서 1,468명에 대한 혈당측정을 하고 651명에 대한 등록관리를 하고 있습니다. 그리고 또 만성신부전증이라든지 혈우병 등에 대한 의료비 지원을 17명 2,800만원을 지원했습니다. 그다음에 성교육 및 상담을 31회 964명에 대해서 하고 613명의 영유아를 등록해서 건강관리를 하고 있습니다. 그리고 157명의 임산부를 등록해서 관리하고 특히 미숙아 17명을 등록해서 이중 두명에 대해서는 300만원의 의료비를 지원했습니다. 그리고 선천성대사이상 검사를 198명 임부풍진검사든지 기형아 검사를 111명을 했고 영유아기본예방접종 4,660명 임시예방접종을 5,444명 성비 불균형 해소를 위해서 산부인과 병원에 대한 지도단속 또 홍보를 했습니다. 그다음에 환자 진료는 전체 18,612명인데 이중에 65세이상 노인에 대해서는 진료비를 받지 않습니다. 그 다음에 한방진료는 3,436명이고 야사종합사회복지관에 저희들이 월 1회 정도 출장해서 진료해 드리고 있습니다. 다음은 구강건강 수준을 높이기 위해서 23개의 전초등학교에 4,041명을 대상으로 불소용액 양치사업을 하고 있고 또 어른들의 치주질환예방을 위해서 치면세마를 1,237명 했습니다. 그리고 어린이들 충치예방을 위해서 치아홈메우기를 2,377명 전체 치아는 9,019개입니다. 구강보건 교육 10,900명 특히 점심을 못먹는 어려운 아이들 초등하교 중등학생에 대해서는 저희들이 구강진료를 무료로 해 드리고 있습니다. 그래서 전체 78명에 대해서 했고 희귀, 난치성 질환자 의료비 지원은 아까도 말씀드렸습니다만 만성신부전증, 혈우병, 미숙아 등에 대해서 지원하고 있습니다. 이상 말씀드린 것이 현재 저희들이 하고 있는 영천시 보건행정 업무중에서 아주 요약한 것입니다. 상세히 말씀드리면 시간이 갈 것 같아서 요약해서 말씀드리고 그다음에 아까 세부적인 질문에 대해서 답변드릴수 있는 부분은 답변드리겠습니다. 소장으로써 각 부서별의 민원문제를 수시점검하고 또 해소대책을 세웠느냐 잘하고 있습니다. 그래서 시민들 불편사항이 있으면 저희들이 바로 해소하도록 지속적으로 직원들 교육시키고 점검을 하고 있습니다. 그다음에 보건소의 주차공간이라든지 노면불량, 환경문제를 지적하십니다만 사실 건물이 저희들이 입주할 당시 95년도에 들어갔는데 이 건물은 잘 아시다시피 아마 75년에서 80년 이전에 지은 한 25년이 넘은 건물인데 사실 건물자체가 굉장히 노후하고 문제가 있고 주변환경이 불량한 것이 사실입니다. 구조적으로. 그래서 저희들은 그것을 타계하기 위해서 농어촌 의료서비스 개선사업에 국비지원을 받아서 현재 1층, 2층을 완전히 리모델링을 했습니다. 그래서 과거의 군청하고는 전혀 180도 다른 그런 환경인 것을 어디 내놓아도 잘 했다라고 자부하고 있습니다. 그리고 3층에 수도사업소도 깨끗하게 내부 개조를 해서 잘되어 있는데 단 문제는 4층에 가건물입니다. 올라가 보시면 굉장히 문제가 많고 누수라든지 그것이 보면 성덕대학교 야간캠퍼스로 있기 때문에 과거에 자기들이 아마 자기들 예산을 들여서 내부 수리해서 캠퍼스 운영을 하는데 원칙적으로는 시장님한테 건의를 드렸습니다만 4층을 뜯어야 된다 그래야 이 건물의 하중이라든지 우리 3층에 누수도 좀되고 했거든요. 장기적으로 성덕대하고 협의를 해서 철거하는 것이 낫다는 생각이 들고 그다음에 주변 담장도 문제가 많습니다. 한번 둘러보시면 과거에 담장들이 허물어지기 직전에 있고 이래서 그런 문제 또 노면도 여러 가지로 엉망으로 되어 있는데 저희들이 이것을 해소하기 위해서 이번 추경에 전반적인 노면정비, 담장정비를 예산세워 시장님에게 건의를 드렸는데 워낙 재원이 없어서 내년도 본예산에 종합적으로 설계를 해서 할 계획을 가지고 있습니다. 그래서 다음에 본예산에 올라오면 의원님들께서 잘 좀 심의해 주시기를 부탁드리겠습니다. 그다음에 최근에 아폴로 눈병이 많이 발생되어 문제가 되는데 보건소에서 무슨일을 했느냐 이런 질책을 하시는데 아폴로 눈병은 속칭 아폴로 눈병이라 하지만 정확히 말하면 급성출혈성 결막염 이런 말을 사용해야 되고 이 눈병은 여러 가지 바이러스로 인해 생기는 질병인데 그저께 국립보건원에서 원인 바이러스를 찾아내었습니다. 그 중에서 콕사하키 바이러스에 의한 질병인데 걸리면 최장 2주일까지 갈 수도 있고 그 외 1주일 이내에 증상이 완화되는데 이 병은 현재 국가에서 관리하는 법정전염병은 아닙니다. 이번에 아마 전국에 문제가 되어서 국립보건원에서 앞으로 이것을 법정전염병에 넣을 것이냐 이렇게 검토한다는 방침은 알고 있습니다만 아직은 아니고 그래서 저희들이 하는 일은 이 급성출혈성결막염 유행에 대해서 시민들에게 홍보를 하고 특히 이 병은 다른 수인성전염병도 그렇지만 환자라든지 일반시민들이 손을 비누로 잘 씻으면 문제가 없는 병입니다. 문제는 우리 어른도 그렇고 학생도 그렇고 손을 잘 씻지 않는 그런 습관이 있기 때문에 학교를 통해서 급속도로 전파되고 그 아이들이 전염되어 집에 와서 여러 가지 비누라든지 수건 문고리 손잡고 이렇게 해서 가족들이 걸리는 병이기 때문에 저희들이 그런 쪽에서 개인위생을 철저히 하도록 하는 시민들에게 홍보를 했고 특히 학교에 문제가 되기 때문에 교육청에서 물론 잘하고 있지만 저희들이 전체 초중고 교장선생님을 모시고 대책회의를 했습니다. 거기에 가서 제가 이 병에 대해서 상세히 말씀을 드리고 학교에서 조치해야 될 사항 등을 철저하게 말씀드려서 아마 지금은 전국적으로도 그렇고 영천도 그렇고 거의 이 병이 쇠퇴에 접어들고 있다 그렇게 판단하시면 되겠습니다. 그다음에 작년 콜레라에 대해서 책임을 물어야 된다고 말씀을 하시는데 저희들은 콜레라 발병되고 나서 그 이런 방역이라든지 확산 방지를 위해서 최선을 다했습니다. 왜 발생했느냐 그렇게 물으시면 콜레라 발생 경위를 잠깐 말씀드리면 중앙역학조사단하고 도하고 저희들하고 합동으로 조사해서 최종적으로 내린 결론은 그 25시 식당이 포항 죽도시장에 가서 회를 사와서 그 회를 18명이 먹었는데 그 중에 15명이 감염이 되었습니다. 콜레라 감염이 그 15명중에 실제로 병원에 가서 치료한 사람은 1명뿐입니다. 두사람은 약국에서 약먹고 말았고 나머지 12명은 전혀 약국도 간 일도 없고 자연적으로 끝나버린 상태이고 그래서 제일 포커스는 병원에 치료했던 그 분이 식당 종업원인데 이 분이 제일 심한 감염이 있었고 또 그분이 완전히 낫지 않은 상태에서 식당에 종사하면서 음식을 만들어서 보면 그 식당에 음식이 한 54가지 정도나오는데 종업원이 5명입니다. 1명이 그만두고 4명이서 했는데 아까 말씀드린 그분이 주로 하는 일이 설거지부터 국수말고 여러 가지 손으로하는 그런 업무를 자기가 맡고 있었습니다. 아마 그래서 급격하게. 그 분이 일하다가 배아프면 화장실 갔다오고 그래서 비누로 덜 철저히 씻고나서 손에 콜레라균이 묻은 상태에서 음식을 만져서 거기서 균이 침투되고 해서 문제가 커졌는데 그것이 저희들은 작년 8월 28일날 영대병원에 신고받고 입원된 3명에 대해서 역학조사반이 가서 조사를 하고 그 8월 28일날 검사해서 검사하는데 3일이 걸리니까 8월 31일날 콜레라로 확정했습니다. 그래서 바로 보고하고 중앙역학조사단이 내려와서 대책을 했는데 아마 이것은 저희들 평가가 아니고 도나 중앙의 평가는 콜레라 방역에 대해서는 일을 잘했다 자화자찬은 아닙니다만 하여튼 아주 큰 문제있게 대책을 못했다고 질책받은 정도가 아니라는 평가를 받았고 그런데 발병하고 나서 발병하기전에 식당의 위생관리라든지 종사원의 위생수준관계 이런 것은 조금 문제가 있다고 판단합니다. 단하나 조금 아쉬운 것은 치료한 그 분이 모병원에서 진료를 했는데 그 진료한 의사선생님이 전염병 검사를 하지 않았습니다. 일반 설사로 취급하고 약을 주고 말았거든요. 진단조차 하지않고 그러니 당연히 우리한테 신고가 안되고 최초의 패이스를 놓친 것이 조금 아쉽다는 이런 말씀을 드리겠습니다. 그다음에 방역예산에 대해서 문경시하고 비교해서 지적해 주셨는데 모든 예산이 다 그렇지만 특히 방역예산도 많으면 많을수록 좋습니다. 그것은 저도 인정합니다. 그런데 단 각시군마다 예산의 사정이 다르고 우리도 우리 나름대로의 현재 예산편성하는곳에 가서 고려될 요소가 많으니까 단순비교하는 것은 조금 무리가 있지않나 판단이 되기도하고요. 하여튼 이 방역예산은 앞으로 저희들이 이번 추경에도 의원님들이 배려해 주셔서 추경에 조금 되었습니다만 내년에도 최대한 많이 확보하도록 그렇게 예산을 올리겠습니다. 심의를 잘해 주시도록 부탁드리겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다. (성태조부의장, 임상원의장과 사회교대)

박달회의원님 보충 질문 있습니까?

소장님의 업무를 대신 관장하실 분이 있습니까?

직제상으로는 제가 출장을 가거나 하면 선임과장인 보건사업과장이 직무대리를 합니다.

그러면 어제 본회의장에 못오신 이유는 어디있습니까?

어제는 저희들이 국가에서 국립보건에 대해서 전염병 교육을 하고 있습니다. 그것이 전국에 보건소장하고 전국보건소의 실무자 두사람해서 전체 242개 보건소당 3명씩 교육을 시키는데 그 교육과정이 3월에 시작해서 11월에 끝나는데 한달에 두 번씩 합니다. 저희들 대구, 경북, 울산권에 이 보건소장들이 경북대학교 의과대학에 가서 교육을 받는데...

소장님, 답변은 간단명료하게 해주시고 본의제 외에 서론은 삼가 주시면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다. 어제는 정해진 교육일정에 따라서 참여하게 되었습니다. 참석하지 못한 것을 죄송하게 생각합니다.

종합적으로 업무보고하는 것 같습니다. 본의원의 핵심적인 질문에만 답변해 주시기 바랍니다. 수시점검을 하고 있다고 했는데 문제점이 없습니까?

어떤 문제점 말씀하십니까?

전부서에 수시점검을 했습니다라고 하고 문제점에 대한 답변은 없습니다.

지금까지 크게 민원을 야기한 사례는 없습니다.

그러면 물리치료실의 문제를 알고 있습니까?

물리치료실은 당초 일용직 물리치료사 2명이 근무했습니다. 그런데 지난번에 우리 공무원 정규직과 마찮가지로 일용직도 국가시책에 따라 정원이 감소되었습니다. 그래서 한 분이 그만두고 나가고 현재 물리치료사 한 분이 근무하고 있습니다. 그래서 이 분이 야사복지관에 출장진료라든지 또 거동불능자에 대한 출장 치료를 하러 나가시면 부득이 물리치료실은 업무를 못보게 되어 있습니다.

인력이 부족하다 이것인데 물리치료에 얼마나 시급한지 본의원도 알고 있고 소장님도 알고계시리라 믿습니다. 일주일에 인력이 부족한 것도 부족하고 두 번은 출장을 가시지요? 문을 닫으면 영천시민들이 보건소에 기대하고 와서 치료를 못할 때 얼마나 실망합니까? 시급한 것이 아닙니까?

그 부분은 물리치료사가 하나더 보충되면 해결이 될 수 있는 것은 확실합니다. 그래서 출장진료 관계는 보건소에 찾아오시는 분보다 우리가 출장진료가서 하는 대상자는 거동불능자입니다. 거동불능자는 집에서 자기스스로 아무것도 못하는 이 분들에게 하고 그다음에 야사종합복지관에 저소득층 주민에 대해서 하기 때문에 그래서 우리가 어쩔 수 없이 출장을...

출장은 알고 있습니다. 꼭 출장을 해야 되겠다고 본의원도 검토를 했습니다. 문제는 물리치료실이 영천시에서 타 정형외과 이상으로 한 분이 치료하고 있는데 상당히 반응이 좋습니다. 열심히 하고 있습니다. 장비가 부족하고 작은 치료시설이 있어야 되는데 그것을 왜 준비 안했습니까?

물리 치료기.

충분 안합니다. 부족합디다. 제가 정형외과 영천시내에 다 조사해본 바에 의하면 치료자체는 상당히 열과성을 다해서 치료하기 때문에 기사에 대해서는 칭찬하고 싶은데 허나 물리치료 장비가 부족하다 제대로 없습니다. 보건소장이 잘모르고 있는데....

아닙니다. 그것은 의원님 판단인 것 같은데 정형외과하고 단순비교는 좀 곤란합니다. 정형외과에서 하는 물리치료는 우리가 하는 것 외에 부분이 많습니다. 그쪽하고 우리하고 외관상 장비를 비교하면 부족해 보이지만...

다른 이유가 어디 있습니까?

저희들 보건소에 오는 만성질환자에 대한 물리치료는 현재 장비로 부족하지는 않습니다. 단 누후된 문제는 생길수 있는데 그것은 앞으로 차차 교체해 나가겠습니다.

인력부족상태 한가지 더 지적하겠습니다. 물리치료실에는 반드시 타월을 가지고 많이 사용하지요. 그 타월이 여러사람을 거쳐서 해도 문제가 있는데 피부병의 전염이 되지요?

저희들이 빨래하고 해서 사용합니다.

빨래하는지는 알지요. 여러분이 하루에 타월을 사용하고 그것도 일손이 부족해서 당일날 빨래도 제대로 못하고 넘어간다고 볼 때 시민의 건강이 얼마나 위험한지 피부병을 누구보다 우리소장님이 잘알고 계실 것인데요. 안 그렇습니까? 그 타월을 교체해서 새 타월로 이용할 방안이 없습니까?

예, 그것은 제가 점검해서 시민들의 불편을 끼치지 않도록 하겠습니다.

빨래할 시간이 없다는 것 자체가 인력부족 아닙니까?

물론 그렇게 생각하실수도 있겠습니다만 제가 보기는 물리치료실에는 물리치료사가 한사람 더 있어야 됩니다. 어떤 보조인력을 말씀하시는 것같기도한데 그것보다는 물리치료사가 두사람이 있어 한사람은 내근을 주로 하고 또 한분은 어려운 시민들에게 출장을 하는 것이 더 효율적이지 않겠느냐 그런 생각이 듭니다.

체육시설 보조기도 구입을 못합니까?

지금 거기에 운동치료기구가 있습니다. 어떤 보조기를 말씀하시는지요.

검토를 소장님께서 바로 못했기 때문에 치료기에 이름이 다 나와 있는데 제가 보건소장님에게 가르친다는 것은...

저희들 견인치료기하고는 다 있습니다. 어떤 치료기를...

검토를 해서 그 자료를 부탁합니다. 모르신다면요. 조금전에 문경시 이야기를 하셨는데 그 예산이 문경은 1억5,000만원이고 우리시는 7,000만원이지요. 배이상 적습니다. 예, 알겠습니다. 시간관계상 이 모두의 문제점을 검토하시고 더 밝고 발전있는 보건행정을 하시기를 당부드리면서 질문을 모두 마치겠습니다.

예, 더욱 노력하겠습니다.

질문하신 의원님외에 전체적으로 보충질문 하실 의원님 계시면 보충질문하여 주시기 바랍니다. 예, 이병철의원님.

보건소장님 보건행정전반에 대해서 상세히 잘알았습니다. 본의원이 한가지 궁금해서 질문하겠습니다. 우리 영천오수동 나환자촌이 있지요. 나환자촌하고는 보건소하고 관련이 없습니까?

나환자촌에 대한 순회진료 아까 말씀드린 순회진료 관계는 진료반은 요즘은 한센병입니다. 한센협회에서 나오고 저희들이 진료반에 대한 나와서 할수 있는...

예, 알겠습니다. 그런데 아까 보건행정 전반에 대해서 말씀하시는데 대해서 본의원이 들어보니까 나환자촌에 대해서는 언급이 없어서 국립보건원에서 직접진료하고 예방하나 싶어 물었는데 예, 알겠습니다. 현재 오수동에 몇세대가 살고 있으며 재학생은 우리 시관내에 없는지 나중에 서면으로 답변해 주시기를 바랍니다.

지금 바로 말씀드리겠습니다. 지금현재 사람들이 많이 줄어서 현재 51명입니다. 거기에 거주하시는 분의 자제로써 우리 관내에 다니는 학생이 없습니다. 다 성장해서 외지로 나가고 그렇습니다.

예, 잘알겠습니다.

다음은 안희원의원님.

소장님 조금전에 보고하신데 보면 고경면 작년에 2001년도 콜레라 문제 때문에 전국의 매스컴에 방영한 사실이 지금도 생생합니다. 현재 어떻습니까? 그 장소에 사고당시 주인이 식당 운영을 한다고 본의원은 듣고 있습니다. 시민의 위생과 건강상태에 양호한지 또한 보건소에서 직원들이 금년도에 몇 번정도 점검하고 지도하였는지 소상히 밝혀주시면 좋겠습니다.

그런데 한가지 양해 말씀을 드리겠습니다. 여기 식당관리 문제는 저희들 업무소관이 아닙니다. 그래서 제가 파악하고 있기로는 25시 식당은 지난 4월 1일자로 옛날 그분이 다시 개업해서 영업하는 것으로 알고 있고요. 저희들이 하는 업무는 그 종사자들에 대한 보건검사를 했습니다. 일제히 다 했는데 별 문제는 없었고요. 기타 식당의 위생관리라든지 점검은 사회복지과에서 철저히 하고 있습니다.

예, 앞으로 계속 점검해 주시면 고맙겠습니다.

소장님 조금전에 박달회의원님 질문에 향후 보건행정 비젼에 대해서 말씀하시고 그 내용에 대해서 여러 가지 말씀하셨는데 그 내용중에 가족계획사업도 물론 포함되어 있거든요. 그런데 최근 신문지상의 보도를 보면 우리나라가 가족계획이 너무 철저히 되어서 출산율이 저하되기 때문에 2007년도가 되면 아마 60만대군을 유지하는데 병역자원도 1년에 한 7만정도 부족한 그런 현상이라는 이야기가 나오고 병역자원이 부족하게 되면 물론 고용부문에도 인력부족현상이 나올 그런 사태까지 왔는데 현재 금년같은 경우 가족계획사업에 어느정도 예산투입이 되는지 모르겠습니다만 앞으로 이가족계획사업을 축소 운영할 그런 용의는 없으신지 묻고 싶고요. 그다음에 그 가족계획사업을 축소한다면 이 부분의 인력이나 행정력을 현재 제가 봤을때는 우리 주변에서 아까 결핵관리를 말씀하셨는데 젊은층의 또 학생들에 대한 BCG 접종 이런 것은 예방차원에서 가능하지만 장년, 노년층의 결핵부분이 상당히 지금 확산되고 심각한 문제까지도 와 있는 것으로 알고 있는데 보건소에서는 물론 깨끗한 채취를 해서 판정을 하고 하겠지만 장년층내지 노년층에 대한 결핵관리 부분에 더 신경써 주십사 하는 것을 부탁드리겠습니다.

예, 현재 국가에서도 그렇고 저희들도 그렇고 과거에 말하는 가족계획사업은 거의 하지 않습니다. 그래서 영구피임이라든지 정관수술을 했는 데 현재 저희들 국가에서 내려온 예산은 1년에 2건, 3건밖에 없습니다. 현재 하고 있는 가족계획은 아기를 하나를 낳든 둘을 낳든간에 그 집사정에 맞는 적절한 아기를 낳도록 하는 그런 개념의 가족계획을 하도록 하고 주로 가족계획분야에서 하는 업무는 성비불균형해소라든지 이 쪽으로 저희들이 지적하고 있습니다. 그래서 과거에 하던 가족계획 사업은 거의 없다고 봐야 됩니다. 완전히 폐지는 못하고 명맥만 유지하는 그런 단계이고 그래서 인력은 자연스럽게 저희들이 모자보건이나 영양관리쪽으로 업무가 다 바뀌었습니다. 그리고 결핵관리는 그렇지 않아도 문제입니다. 과거에 60년대부터 많이 잡혔는데 최근들어 전세계적으로 결핵이 증가하는 이런 추세입니다. 그래서 우리나라도 안심을 못하는데 서민결핵관리는 우선 환자 증상이 있는 사람을 빨리 발견해서 방사선촬영을 하고 객담검사하는 이쪽으로 저희들이 치중하고 있습니다. 그래서 우리 보건소나 보건지소의 담당자 진료소에서 수시로 그렇게 검사를 하고 있고 또 우리가 노인 경로당이나 출장을 해서 교육을 하면서 검진을 하고 하여튼 이 성인들 결핵환자 관리로 인해서 좀더 노력하도록 하겠습니다.

현재 어느 지역에 가더라도 장년층, 노년층의 결핵은 좀 심각한 편으로 받아 들여 주시고 앞으로 그런 방향으로 추진해 주시면 고맙겠습니다.

예, 잘알겠습니다.

다음은 조영제의원님.

소장님 장시간동안 답변에 수고가 많습니다. 본의원이 한가지 질문하겠습니다. 추석이 가까워 졌습니다. 우리 영천시에서 응급환자를 위해서 비상계획을 세우고 있으신지요.

장기 연휴기간중에는 비상근무를 하고 있습니다. 우선은 우리 보건소에 비상근무를 하고 또 보건지소 진료소 그다음에 의료기관, 약국해서 근무조 편성이 다 되어 있습니다. 상세한 것은 서면으로 말씀드리겠습니다. 대책은 다 되어 있습니다.

예, 알겠습니다.

보건소장님 수고 하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 수도사업소장님에 대하여 질문과 답변을 듣도록 하겠습니다. 그럼, 성태조의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

존경하는 임상원의장님, 그리고 동료의원 여러분! 연일 시정질문에 노고가 많으십니다. 또한 태풍루사의 피해 복구를 위해서 애쓰시는 집행부 관계자 여러분과 800여 공직자 여러분에게도 고맙다는 인사를 드리고 오늘 마지막 시정질문을 지켜보기 위해 오신 방청객 여러분에게도 감사를 드립니다. 3일동안 지켜보았습니다만 우리 의회가 하려는 의지와 노력이 하늘을 찌르는 듯 하였습니다. 이제 의원여러분께서는 힘을 합해서 영천발전에 노력을 하고 어느 의회보다 앞서가는 의회가 되도록 해야 할 것입니다. 그래야만 우리 영천이 살수 있고 발전할 수 있다는 것을 생각해 봅니다. 지금의 시대는 지방자치시대입니다. 우리 영천시민도 이제는 시정에 참여하고 때로는 감시자가 되고 감독자가 되어야 할 것입니다. 그럼으로 우리 사회가 믿음의 사회로 이루어지고 서로 협동하는 사회가 된다고 생각합니다. 본의원이 집행부에 부탁드리고 싶은 것은 공개행정을 해 주십사하는 것을 부탁드리고 싶습니다. 그래서 우리 사회가 밝은 사회가 되지 않을까 생각합니다. 그럼 수도사업소 소관인 상수도 수원정화 및 정비에 대해서 본의원이 질문하겠습니다. 영천수원지가 1939년도에 설치되었습니다. 설치될때는 물이 깨끗하였는지 몰라도 지금은 생활하수 오염으로 수질이 형편없는 것으로 판정나 있고 이미 업무보고를 통해서 알고 있습니다. 본의원이 지난 8월 18일난 영천수원지에서 환경정화운동원들이 주가 되는 잡초 및 수거 불순물을 제거하는 것을 보았습니다. 앞으로 자주 이런 일이 있어야 하고 수도사업소측은 협조 공문을 여러단체에 보내여 시민들이 참여하는 정화운동을 해야 한다고 생각합니다. 본의원이 항상 궁금하게 생각하는 것은 우리 영천에 자양댐이 있습니다. 그 물을 사용못하고 청도운문댐 물을 가져와서 영천수원지 물과 반반 섞어서 공급하는 것으로 알고 있습니다. 이렇다 보니까 상수도 총괄단가가 리터당 833원 70전이고 영천시 수도세가 세의 기준공급 단가가 668원70전이여서 우리 영천시의 물세가 경북에서 안동이 제일 높고 그 다음에 영천이라는 말을 들었습니다. 현실적으로 상수도 보급률이 66.7%가 되어서 계속 투자를 해야 하고 원가절감도 해야하는 실정이니 문제가 있다고 봅니다. 그렇다면 원가절감도하고 물도 깨끗한 물을 시민이 마음놓고 먹을수 있도록 소장님의 대책과 방안을 말씀해 주시고 두 번째 상수도보호구역에 행위제한을 위해서 쳐놓은 철조망 정비라든지 둔치에 잡초가 우거진 것을 없애고 잔디를 심어서 환경미화를 하여 시민이 관심을 가질수 있도록 할 용의는 없으신지요. 있다면 그 대책을 말씀해 주시기를 바랍니다. 이상 본의원의 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

성태조의원님 수고하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 다음은 수도사업소장님의 답변을 듣도록 하겠습니다. 수도사업소장님 발언대로 나오시기 바랍니다. 성태조의원님의 질문에 대하여 답변해 주시기 바랍니다.

수도사업소장 임주식입니다. 성태조부의장님께서 질문하신 수원지 정화 및 정비에 대하여 답변드리겠습니다. 우리시관내 수원지는 영천, 청통, 신녕 3개 지역에 있습니다. 수원지 정화정비 활동은 자체 인력 및 장비를 활용하여 수시로 실시하고 있으나 영천수원지의 경우 인력과 장비 부족으로 인하여 사실상 주위환경 정비가 미흡한 상태에 있습니다. 특히 매년 7월 8월이 되면 치수도, 용수 수온상승으로 인하여 수차가 많이 발생하여 환경이 더욱 불결한 상태에 있습니다. 금년에는 영천수원지에 대하여 영천시환경연합회 주관으로 특전사동지회, 육군삼사관학교 스쿠버동호회, 여언대대에서 150여명이 참석, 대대적인 수초제거와 주변정화작업을 실시하였습니다. 수중 수초제거 작업은 일반인의 작업은 불가능함으로 매년 환경연합회와 협조하여 수초제거 작업 등을 실시하고 상수도 보호구역에는 자체 순찰반을 편성 매일 2회 이상 점검토록 하겠으며 담수구역외 주변에는 수시로 인력을 투입, 잡초제거 및 환경정비를 실시하고 여양교 아래 고수부지에는 2003년도 당초예산에 잔디와 조경수 식재 사업비를 확보하여 수원지 주변을 조경사업하여 맑고 깨끗한 양질의 수돗물 공급에 최선의 노력을 다하겠습니다. 또한 영천시민의 맑은물 공급동참분위기 조성을 위하여 교육청 각급 민간단체에 협조요청하여 수원지주변 정비작업에 전 영천시민이 참여토록 하여 맑은물 공급 시민공감대를 조성토록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.

성태조의원님 보충 질문 있습니까?

우리 영천시에 유수율이 2001년도에 70.1%입니다. 유수율이 70.1%라는 말은 물이 30%가 누수가 된다는 말인데 이 점에 대해서 앞으로 어떻게 개선하고자 합니까? 여기에 대해서 답변을 부탁드립니다.

저희들 시관내 상수도 현재 유수율이 70.1%중에 공용빼고 누수율은 통계상 20.2%입니다. 연차적으로 올해도 사업비를 4억5천만원 투자를 해서 기히 현재 노후관 교체를 했습니다. 했고 또 내년도에 추경에 지금현재 저희들 7억을 기채내어서 노후관 교체 계획을 세워서 연차적으로 노후관 교체 계획이 수립된 상태로 있습니다. 연차 계획에 의해서 추진해서 누수율이 최소화 될 수 있도록 하고 사실 부의장님께서 말씀하셨습니다만 저희들 영천상수도 같은 경우는 왜정때 1938년도에 시설을 노후된 시설물입니다. 그래서 상당히 타시설물에 대해서는 누후가 되었고 그다음에 또 관로도 상당히 누수율이 시한 상태인데 저희들 노후관 교체에 예산을 최대한 확대해서 대체토록 하겠습니다.

2001년도 결산표에 보니까 미수액이 275,153,680원이 있습니다. 이것이 연도말이라서 결산표에 나타났는지 모르지만 이 돈이 다 수금이 되었는지 묻고 싶습니다. 답변해 주시기 바랍니다.

그것은 미수금이라는 것은 2000년도에 상수도 요금 체납분입니다. 12월말까지 미징수된 것인데 지금 현재는 100%완료되었습니다.

예, 이상입니다.

더 보충질문하실 의원님 계시면 보충질문하여 주시기 바랍니다. 예, 박달회의원님.

수도사업소장 태풍루사에 적극적으로 협조해 주셔서 먼저 감사드립니다. 방금 답변중에 인력이 부족하다고 하셨는데 예산문제 아닙니까?

예, 그렇습니다.

예산을 반영 시켜 본 일이 있습니까?

시간이 허용되면 설명을 올리겠습니다. 상수도 정수장이 5개소가 있습니다. 대표적으로 영천, 금호, 청통, 신녕, 화북이 있는데 영천같은 경우는 수원지에 인력이 3명이 있습니다. 밤에 근무를 한사람하고 낮에는 두사람이 근무를 하게 됩니다. 그 사람들이 기계작동이라든지 수원지 내에 보면 여과사가 4조가 있습니다. 그 여과사 내에 보면 모래가 있는데 저희들 시설 시스템이 완숙여과가 되어서 물을 퍼올리면 슬러지가 있으면 수시로 모래를 제거해야되고 하기 때문에 현재 인력으로는 상당히 유지관리하는데 애로가 많습니다. 배수지 같은 경우는 한사람이 상주하면서 유지 관리하고 있는데 지금 현재까지는 상당히 큰 문제없이 유지관리해 왔습니다만 앞으로 예산이 허용된다든지 근무조건이 변화된다고 하면 향후적으로는 인력도 확충을 해야 안되겠느냐 저희들 나름대로 생각하고 앞으로 계획이 있으면 상부에 건의하도록 하겠습니다.

행사시에 환경연합회에 김영우회장님을 비롯한 회원여러분에게도 감사를 드리겠지만 이런 행사가 자주 있어야 되고 그날또한 김태식의원, 박영환의원도 같이 현장에서 둘러보고 우리 영천시가 수원지가 깨끗해야 시민들이 안전하게 마음놓고 물을 먹을수 있는데 그것을 한마디로 똥물통입니다. 이것을 그 주위의 환경이나 여러 가지가 미흡한데 본의원이 임소장에 질타하는 것은 아닙니다. 청통면장에서 옮겨와서 업무파악도 못했기 때문에 이 자리에서 감히 이야기를 합니다만 앞으로 향후 이 대책을 더 깊이 검토하셔서 대책을 마련해 주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.

서두에서 말씀드렸습니다만 자체인력으로는 상당히 문제가 있기 때문에 저희들 매년 환경연합회와 연계해서 수초제거 작업을 실시하겠고 또 오늘 환경연합회의 김회장이 와 계십니다만 김회장과 협의해서 영천수원지에 가보면 야간에 상당한 문제가 있습니다. 그래서 환경연합회에서 야간 순찰을 협조요청을 해서 거기에 따른 예산조치도 하고 나름대로 내년도에는 영천수원지 주변정화에 최선을 다하겠습니다.

김태옥의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

임고, 고경상수도에 대해서 한번 물어보겠습니다. 임고, 고경상수도 위에는 영천관광댐 농원이 있습니다. 지금은 운영을 안하고 있습니다만 거기의 폐수가 밑으로 흘러 가는데 임고 고경 상수도 원수는 어디서 올립니까?

설명드리겠습니다. 저희들 임고상수도는 정수장이 준공되어서 9월 10일부터 시운전중에 있습니다. 시운전은 2개월 정도합니다. 저희들 관내에서는 처음 실시한 경우인데 진행중이고 방금 지적하신 위의 농원에 있는 폐수라든지 거기하고는 무관합니다. 영천댐에 가보시면 좌측에 건물이 있는곳 거기에 900mm관이 묻혀서 지금현재 치수장을 해서 올라가도록 되어 있습니다. 덤핑하도록 되어 있습니다.

가댐에서 안나옵니까?

가댐에서 안나옵니다. 본댐에서 나오도록 되어 있기 때문에 아무염려 안하셔도 됩니다.

지난번에 가댐에서 물을 올린다는 말이 있어서요.

아닙니다.

박영환의원님 질문하여 주십시오.

치수장에 대해서 여쭈어 보겠습니다. 앞으로 저희들이 영천시가 통합정수장을 만들어서 원칙적으로는 영천댐물을 먹는 것이 가장 바람직한 사항이라고 봅니다. 그럼 현재 영천의 배수장 방금 성태조부의장님께서 말씀하셨다시피 치수장 문제가 지금 현재 주변환경도 그렇고 물도 상당히 나쁜 것으로 알고 있습니다. 갑자기 생각한 것입니다만 이 치수장 자체를 지금현재 저희들이 금호강물이 굉장히 맑아졌습니다. 그래서 치수장을 안 옮기더라도 배관을 해서 바로 금호강물을 당길수 있는 방안이 있는지 기술적인 부분은 모르겠습니다만 또 운문댐 물이 어차피 배수지로 올라간다고 이야기를 하시는데 아마 지형적으로 봐도 운문댐 물을 끌어당기는 관로는 금호강 어디든지 지나가게 되어 있는데 그 부분에 대해서 가능하신지 견해는 어떤지 답변 부탁드리겠습니다.

저희들이 영천상수도 청도운문댐물 50%, 자체생산물 50% 혼합해서 영천시내 공급하고 있는 상태인데 자체 생산물은 신녕천에서 나오는 공급수를 먹고 있습니다. 그다음에 의원님이 말씀하신 수질관계 때문에 신녕천 물보다는 영천댐에서 내려오는 수질이 낫기 때문에 그 물을 양수작업을 해서 하는 것이 어떠냐는 그런 말씀인데 지금현재 지급해준 수도를 치수장에서 배수지에서 약품처리를 해서 식수에는 지장이 없는 범위내에 소독해서 하기 때문에 구태여 지금현재 관로 매설이라든지 그것을 할 필요없이 또 앞으로 우리 향후에 영천통합정수장에서 현재 기본계획이 되어 있고 실시설계의 단계에 들어가 있기 때문에 전체적으로 보았을때는 예를들어 통합정수장 계획이 없는 그런 상태이면 검토를 하는 것이 맞습니다만 지금현재 통합정수장 계획이 서있고 또 나름대로 환경부에 요청한 것도 지금 어느정도 확보된 상태이기 때문에 당장 시급한 그런 상태는 아닌 것으로 제 개인적인 생각을 드립니다.

통합정수장으로는 영천댐 원수로 돈을 지불해야 할 것 같고 지금 신녕천에서 내려오는 물은 원수는 돈을 주는 것은 없잖습니까? 그런 것 같으면 흘러나오는 물을 영천댐물이 어떤 분들은 2급수다 3급수다는 말씀도하시는데 불구하고 금호강 둔치마당으로 흐르는 그 물은 보통 분들이 1급수내지 2급수라는 이야기를 하면서 안보이던 고기도 많이 생겼는데 물론 통합정수장이 되고 원수도 그냥 먹을수 있으면 가장 좋은 방법인데 아까 치수장 이야기가 나와서 한번 말씀드린 것입니다만 금호강 흘러 나오는 물을 받아 쓰는 것도 어떻게 보면 큰예산을 안들이고 영천댐물을 먹고 임고, 고경은 그대로 하고 하는 방법도 검토해 볼수 있는 것이 아닌가 하는 생각까지 듭니다. 한번 검토해 보시고 해 보실 의향은 있습니까?

지금 현재까지는 신녕천 수질이 악화되었다든지 문제가 있으면 그런데 현재까지는 신녕천 수질도 문제가 없고 하기 때문에 시급성은 없고 저희들이 갈수기에는 수원이 부족하기 때문에 영천댐에서 나오는 물을 역으로 덤핑해서 수원지에 사용하고 있는 그런 실정입니다.

예, 알겠습니다. 고맙습니다.

예, 수도사업소장님 수고 하셨습니다. 자리에 들어가 주시기 바랍니다. 동료 의원 여러분, 그리고 농업기술센터소장님, 보건소장님 그리고 수도사업소장님 장시간 동안 심도 있는 질문과 답변에 수고가 많았습니다. 특히 오늘 바쁘신데도 불구하고 우리시민을 위해서 방청해 주신 방청객 여러분들게 고맙다는 인사를 함께 드립니다. 이상으로 오늘 제4차 본회의는 모두 마치고 제5차 본회의는 9월 16일 오전 11시에 개의토록 하겠습니다. 감사합니다. 산회를 선포합니다.