경기 성남시의회 발언
방익환 의원 발언
익환
방익환위원장
자리를 바로해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제102회 성남시의회 임시회 제1차 자치행정위원회 회의를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 안녕하십니까? 101회 정례회에 이어 바로 임시회를 개최하게 되어 수고가 많으십니다. 건강하신 위원님들의 모습을 뵈오니 반갑습니다. 관계공무원들 또한 반갑습니다. 추석을 지나고 나니 제법 날씨가 싸늘해진 것 같습니다. 환절기에 건강들 조심하시기 바랍니다. 그러면 의회사무국 직원의 보고를 듣고 회의를 진행하도록 하겠습니다. 의회사무국 직원 보고해 주시기 바랍니다.
병세
윤병세의회사무국직원
의회사무국 윤병세입니다. 제102회 성남시의회 임시회 제1차 자치행정위원회 소집에 관하여 보고드리겠습니다. 성남시의회회의규칙 제20조의 규정에 의하여 금일 개의한 제1차 본회의에서 2002년도 제2회 추가경정예산안을 심사토록 회부받아 본 위원회가 소집되었습니다. 금번 회기에 위원님들께서 심사하시게 될 안건은 배부하여 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
익환
방익환위원장
수고했습니다. 배부하여 드린 임시회에 따른 우리 위원회 의사일정에 대하여 다른 의견 없으십니까? 없으시면 원안 일정대로 하겠습니다. 오늘은 공보담당관실, 감사담당관실, 중앙문화정보센터 2002년도 제2회 추가경정예산안을 심사하시게 되겠습니다. 본 안건은 우리 시 예산이 시민복지 증대에 효율적으로 사용되는 데 적정하게 편성되었는지를 면밀히 검토 분석하셔서 알뜰한 살림이 되도록 노력해 주실 것을 당부드립니다. 1. 공보담당관실소관2002년도제2회추가경정세입·세출예산안예비심사
「없습니다」하는 위원 있음
그러면 의사일정에 따라 먼저 공보담당관실 소관 2002년도 제2회 추가경정예산안 심사의 건을 상정합니다. 원활한 회의진행을 위하여 예산안과 관련없는 질의는 가급적 삼가주시기를 당부드립니다. 이봉희 공보담당관이 교육중이므로 윤기천 공보기획담당이 나오셔서 예산안 설명하여 주시기 바랍니다.
윤기천 공보기획담당, 수고하셨습니다. 공보담당관실 예산안에 대해 질의 답변시간을 갖겠습니다. 원활한 회의진행과 효율적인 위원회 운영을 위해 반드시 발언권을 얻고 순서에 따라서 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 예, 박광봉 위원님.
광봉
박광봉위원
주요사업에 취약지역 유선방송 설치지원비가 있는데 이것을 삭감하는 이유를 설명해 주세요.
예, 잘 알았습니다.
익환
방익환위원장
다음은 표진형 위원님 하시고, 최진섭 위원님 하십시오.

표진형위원
언론사 전자신문사가 몇 개예요?
아니, 전자신문이 열한 군데예요?
그것을 묻는 게 아니고 그것은 아는데, 제 얘기는 언론사 전자신문 인터넷사이트 가동하고 있는 데가 몇 군데냐고요.
그러면 14개소에 이것을 나눠주는 겁니까?
광봉
박광봉위원
그러면 14개로 이것을 나누면 되는 거네요?

표진형위원
그러면 결국은 열네 개 사로 이것을 나눠준다는 거네요?
그리고 언론사 뉴스비전은 어떤 거지요?
알겠습니다. 그리고 시정홍보용 전광판 설치비가 2억 아닙니까. 이것을 시청 정문에다 세운다는 거지요?
그런데 이것을 시청에다 2억까지 들여서 세울 필요가 있을까요?
알아요.
그러면 이것 보수비는 월 얼마나 책정하고 있는 거예요? 전광판에 자막 같은 것 깨졌을 때 수리하는 것도 월 수리비가 제법 나올텐데.
월 관리비가 어느 정도 들어갈 것이라는 추측은 할 수 있잖아요.
그것을 알아야 될 것 같은데요. 설치만 하고 관리비 책정을 안 하면 나중에 어떻게 관리할 거예요?
그러면 이게 문제가 있는데요. 2억짜리 같으면 관리비가 월 얼마나 들어갈 것인지 나와야 되는데, 그것을 모르고 한다면 문제가 있지요.
진섭
최진섭위원
그 부분에 부언해서 제가 보충질의를 하겠습니다.

표진형위원
그러세요.
진섭
최진섭위원
시정홍보용 전광판이 2억이 잡혀 있는데, 그 규격에 대해서 물어보겠습니다.
규격이 시정업무보고 때는 가로 15m 세로 2.7m 이렇게 잡혀 있었는데,
그러면 프레임까지 그런 것입니까, 아니면 화면만 그런 겁니까?
그러면 컬러는 풀컬러로 하는지 아니면,
그것을 확실히 해주셔야지요.
그러면 2억 가지고 부족할텐데.

표진형위원
아니, 지금 제가 묻는 것은 그런 디자인을 묻는 게 아니예요. 제가 묻고자 하는 것은 2억을 들였을 때 과연 월 관리비가 얼마나 들어가며 지금 플래카드로 했을 때하고 앞으로 전광판으로 했을 때 이해득실을 따지려고 그러는 거예요. 그러니까 그것은 나중 얘기라고.
진섭
최진섭위원
견적서 이런 것은 다 받아보셨지요?
그러면 관리비 이런 것은 책정이 안 됐으니까, 이게 급한 것 아니잖아요. 이것을 추경에서 할 게 아니고 본예산에 편성해서 시행할 것을 제안합니다.
익환
방익환위원장
그러면 다른 위원님.
진섭
최진섭위원
예, 해보세요.
지금 급한 것 아니잖아요. 관리비도 책정이 안 됐고 조사가 안 된 상태에서 설치해놓고 예산만 축내는 것 아닙니까? 그래서 본 위원은 급한 것 아니니까 더 조사를 해서 본예산에 편성할 것을 제안합니다.
익환
방익환위원장
위원님들이 이해를 할 수 있도록 설명을 잘 해봐요.

표진형위원
위원장님! 그러면 저는 우리 최진섭 위원님께서 삭감을 말씀하셨기 때문에 저는 더 이상 물어볼 필요성이 없어요. 저는 여기에서 마치겠습니다. 이상입니다.
광봉
박광봉위원
중원구청에는 얼마 들었어요?
익환
방익환위원장
그런데 효율적인 측면에서 보면 플래카드는 매번 걸었다 뗐다 하는 번거로움이 있고 매번 하다 보면 그 경비 빠져나가는 것도 상당히 많을 거라고요. 그래서 플래카드 다는 것보다는 전광판을 빨리 설치를 하는 게 오히려 좋을 것 같아요. 플래카드 펄럭펄럭거리는 것 보기도 싫고,
진섭
최진섭위원
미관도 고려를 해야 할 것이 지금 8m라고 하는데 흉물이 될 수가 있어요. 정확한 견적 여러 군데에서 받아보시고,
익환
방익환위원장
그런데 이것이 지금 설치비만 포함이 되어 있는 것이고 관리비는 포함이 안 돼 있는 건데, 그러면 관리비는 어떻게 하려고 그래요?
광봉
박광봉위원
플래카드 뗐다 붙였다 하는 번거로움이 문제가 아니고 실질적으로 왜 필요한지를 설명을 해봐요.
동익
민동익위원
제가 조금 말씀드릴게요. 지금 우리 위원들이 의아해하는 부분은 2억원을 들여서 이 전광판을 만드는데 보수나 관리하는 유지비를 책정 안 한 것도 문제지만 그런 것에 대한 실태조사를 한 게 지금 없단 말이에요. 얼마 정도 예산이 들어간다는 내역서조차 없다는 거지요. 그러니까 완벽하게 계획을 못 잡은 것으로 보기 때문에 급한 것 아니니까 보류를 하자 지금 이런 것으로 저는 알아듣겠습니다. 그러니까 그런 부분을 담당하시는 분이 설득력 있게 설득을 하셔야지, 2억이라는 돈을 들여서 하는 것을, 앞으로 예상되는 보수유지비 같은 것을 책정을 안 했다고 하더라도 얼마 정도 예상을 한다든가, 지금 말씀하신 대로 언제까지는 A.S. 기간인데 그 기간이 지나면 1년에 얼마 정도 보수유지비가 들어갈 것이라는 것을 말씀을 하셔야 플래카드로 하던 것을 전광판으로 대체하는 것의 효과를 우리가 알 수 있다는 거예요. 그런 계획이나 부분적인 것을 지금 지적하고 있는 거예요.
진섭
최진섭위원
그런 식으로 하려면 기부채납 받는 것이 낫지요.
그러니까 긴급한 사항이 아니니까 심사숙고해서 하세요. 추경에 굳이 이것을 하시려는 이유를 저는 모르겠어요. 본예산에 편성해서 시행하는 것을 제안하겠습니다. 이상입니다.
익환
방익환위원장
다른 질의하실 위원님 안 계십니까?
태식
강태식위원
제가 한 말씀 드리겠습니다.
익환
방익환위원장
예.
태식
강태식위원
지금 홍보효과라고 그랬는데 이 돈을 들여서 한다면 오히려 홍보효과는, 시청 앞이라고 하면 이게 특수한 사람만 다니는 거지, 우리 시민이 다 볼 수 없는 거잖아요. 기왕에 하려면 우리 시민이 많이 볼 수 있는 장소부터 선택을 해야 된다고 생각합니다. 기왕에 돈을 들여서 시정홍보를 한다고 하면 더 많이 볼 수 있는 장소를 먼저 물색한 다음에, 그렇다면 기부채납도 할 수 있는 사람도 나올지도 모르잖아요. 시청 앞이라고 장소가 한정되어 있기 때문에 누가 이쪽에다 광고를 하려고 하는 사람이 없잖아요.
익환
방익환위원장
최진섭 위원님은 이번에 추경에서는 삭감을 하고 급하지 않은 거니까 본예산에 하는 게 좋겠다는 의견을 주셨습니다. 다른 위원님들은 어떻게 생각하시는지 몰라서, 계수조정을 위해서 약 5분간 정회를 하겠습니다. 괜찮겠습니까? 5분간 정회를 선포합니다.
「예」하는 위원 있음
13시 25분 회의중지
13시 40분 계속개의
자리를 바로해 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 공보담당관실 소관 예산안 심사결과를 정리하겠습니다. 예산안 70페이지 시정홍보용 전광판 설치비 2억을 삭감하고자 하는데, 다른 의견 있으십니까? 다른 의견 없으시면 공보담당관실 소관 2002년도 제2회 추가경정예산안은 2억이 삭감 조정되어 가결되었음을 선포합니다. 2. 감사담당관실소관2002년도제2회추가경정세입·세출예산안예비심사
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 감사담당관실 소관 2002년도 제2회 추가경정예산안 심사의 건을 상정합니다. 이흔재 감사담당관 나오셔서 예산안 설명해 주시기 바랍니다.
흔재
이흔재감사담당관
감사담당관 이흔재입니다. 2002년도 제2회 추가경정예산안 심사에 노고가 많으신 방익환 자치행정위원회 위원장님과 위원님 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 유인물에 의거 저희 감사담당관실 소관 2002년도 제2회 추가경정예산안을 보고드리겠습니다.
감사담당관실 추가경정예산안 요약서 끝에 실음-참조2
익환
방익환위원장
이흔재 감사담당관, 수고하셨습니다. 감사담당관실 소관 예산안에 대하여 위원님들의 질의 답변시간을 갖겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면 질의와 토론을 종결하고 감사담당관실 소관 2002년도 제2회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 3. 중앙문화정보센터소관2002년도제2회추가경정세입·세출예산안예비심사 가. 관리과소관제2회추가경정세입·세출예산안예비심사 나. 자료봉사과소관제2회추가경정세입·세출예산안예비심사 다. 분당분관소관제2회추가경정세입·세출예산안예비심사
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
13시 52분
다음은 의사일정에 따라 중앙문화정보센터 소관 2002년도 제2회 추가경정예산안 심사의 건을 상정합니다. 예산 심사는 직제순에 따라 하도록 하겠습니다. 심사요령은 먼저 중앙문화정보센터 예산안 편성에 대한 설명을 듣고 질의 답변하는 순서로 하겠습니다. 김용겸 중앙문화정보센터소장님 나오셔서 인사와 세입·세출예산안 총괄설명해 주시기 바랍니다.
용겸
김용겸중앙문화정보센터소장
안녕하십니까? 중앙문화정보센터소장 김용겸입니다. 계속되는 의정활동과 지역사회 및 시정발전을 위하여 노력하시는 방익환 자치행정위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 이번 임시회에 상정된 중앙문화정보센터의 2002년도 제2회 추가경정예산안의 원활한 심사를 위해서 별도로 배부해 드린 예산안 요약서에 의하여 총괄설명을 드린 후 상세한 설명은 소관 과장이 설명드리도록 하겠습니다. 1페이지를 봐주시기 바랍니다.
중앙문화정보센터 추가경정예산안 요약서 끝에 실음-참조3
익환
방익환위원장
김용겸 중앙문화정보센터소장님, 수고하셨습니다. 중앙문화정보센터 추가경정예산은 예산 과목이 같으므로 과별로 상정하지 않고 먼저 남철현 관리과장이 예산안에 대한 설명을 전부 다 하신 다음에 질의 토론을 갖겠으며 총괄적으로 답변은 관리과장이 하되 자료봉사과 분당분관 예산 질의 시 답변이 불충분할 경우 해당과장이 답변하는 순서로 회의를 진행하겠습니다. 그러면 남철현 관리과장 나오셔서 예산안 설명해 주시기 바랍니다.
철현
남철현관리과장
보충자료를 봐주시기 바랍니다.
중앙문화정보센터 추가경정예산안 설명자료 끝에 실음-참조4
익환
방익환위원장
남철현 관리과장님, 수고하셨습니다. 그러면 관리과, 자료봉사과, 분당분관 소관 예산에 대하여 위원님들의 질의 답변시간을 갖겠습니다. 원활한 회의진행과 효율적인 위원회 운영을 위해서 반드시 발언권을 얻고 순서에 따라 질의하여 주셨으면 감사하겠습니다. 예, 정응섭 위원님.

정응섭위원
보충자료 2페이지에 보면 수영장 수온 및 수질표시 계기판 설치 800만원이 있고 4페이지에 수영장 수질 탁도 측정기 구입 해서 500만원 돼 있는데, 어떤 차이가 나는지 설명해 주시기 바라고요, 4페이지에 우산꽂이대 구입비가 하나에 50만원씩 해가지고 네 대에 200만원 예산이 잡혀 있고 쓰레기 분리수거통 구입 해서 한 대에 100만원씩 4개 400만원이 잡혀 있는데, 어떤 형태로 제작이 돼서 구입이 되는지? 상당히 비싼 것 같아서 질의를 드렸습니다.
철현
남철현관리과장
먼저 수영장 수온 및 수질표시 계기판에는 수소이온농도, 과망간산칼륨 소비량, 잔류염소 등을 기재하도록 돼 있어서, 이게 저희 종합일지상에는 나타나는데 이용시민들이 "계기판을 봤으면 좋겠다." 그런 요구도 있고 해서 저희가 시민편의를 위해서 설치를 하는 것이고, 그 다음에 탁도관계는 저희가 별도로 의무사항은 아닌데 시민들이 궁금해하는 사항이기 때문에 측정기를 구입을 해서 설치를 할 계획입니다. 그 다음에 우산꽂이대는 이게 비가 오고 그러면 물이 떨어지지 않게 비닐포장을 해서 가지고 들어가야 되거든요. 그래서 그것을 도서관하고 여성회관에 두 개씩 설치할 계획입니다.

정응섭위원
어떤 형태로 제작이 되길래 한 개에 50만원씩 들어갑니까?
철현
남철현관리과장
담당계장이 대신 설명을 드리겠습니다.

정응섭위원
알겠습니다.
익환
방익환위원장
김완창 위원님, 질의하세요.
완창
김완창위원
수영장 수질 탁도 측정기가 이렇게 비쌉니까?
철현
남철현관리과장
그것은 저희가 가견적을 받아서 예산에 계상을 한 것입니다.
완창
김완창위원
굉장하네요. 그러면 예를 들어서 견적을 받으면 몇 군데서 대개 참여를 합니까?
철현
남철현관리과장
저희가 두 군데 정도는 확인해 봅니다.
완창
김완창위원
많이 할 수 없어요? 많이 해서 싸게 좀 하지. 너무 비싸네, 500만원이면. 그리고 공사를 입찰을 볼 때 공개입찰을 해서 공사를 수주하게 만들어줍니까, 어떻게 합니까?
철현
남철현관리과장
공사가 3,000만원 이상은 공개입찰을 하고 나머지는 수의계약이 되는데 수의계약이 되더라도 저희가 금액이 큰 것은 공개를 하고 있습니다.
완창
김완창위원
그러면 문화정보센터 자체적으로 입찰을 보게 합니까?
철현
남철현관리과장
예.
완창
김완창위원
알겠습니다. 이상입니다.
익환
방익환위원장
더 질의하실 위원님 계십니까? 중앙문화정보센터 소관 예산안에 대하여 더 질의하실 위원님 안 계시면 질의 토론을 종결하고자 하는데, 의견 있으십니까? 다른 의견이 없으시면 중앙문화정보센터 소관 2002년도 제2회 추가경정예산안은 원안 가결되었음을 선포합니다. 동료위원 여러분, 장시간 동안 수고 많이 하셨습니다. 그리고 예산안 심사에 답변해 주신 관계공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 우리 위원회가 원만히 진행되도록 협조해 주셔서 대단히 감사합니다. 내일은 10시부터 행정국 소관 2002년도 제2회 추가경정예산안을 심사하시게 되겠습니다. 이상으로 제102회 성남시의회 임시회 제1차 자치행정위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
14시 13분 산회