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울산광역시의회 발언

윤종오 의원 발언

제54회 제1차 의회운영위원회2002-10-04

윤종오 의원 프로필 보기 →

김헌득위원장

성원이 되었으므로 제54회 울산광역시의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 반갑습니다. 오늘부터 10월18일까지 15일간의 회기로 임시회가 시작되어 울산광역시 제2회 추경예산안과 각종 안건을 심사합니다. 위원님들의 왕성한 의정활동이 펼쳐지시기를 기대하면서 천고마비의 계절에 건강에 유의하시기 바랍니다. 오늘 회의 의제는 의회사무처소관 2002년도제2회추경예산안 심사입니다. 1. 2002년도제2회울산광역시일반ㆍ특별회계세입ㆍ세출추가경정예산안 가. 의회사무처
의사일정 제1항 2002년도제2회울산광역시일반ㆍ특별회계세입ㆍ세출추가경정예산안을 상정합니다. 의회사무처장님께서는 2002년도제2회추가 경정예산안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
영곤

송영곤의회사무처장

의회사무처장 송영곤입니다. 의회사무처소관 2002년도 제2회 추경예산안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 세출예산서 45페이지 의회사무처 일반회계 세출예산 편성규모는 33억157만3,000원으로 기정예산액 32억1,350만2,000원보다 2.7%인 8,807만1,000원을 증액 편성하였습니다. 세항별로 세출예산 편성내용을 설명드리면 의정운영예산이 24억4,605만9,000원으로 기정예산 23억6,798만8,000원보다 7,807만1,000원이 증액 편성되었으며, 47페이지 전문위원실 운영예산은 9,620만4,000원으로 기정예산 8,620만4,000원보다 1,000만원을 증액 편성하였습니다. 제2회 추가경정예산에 증액 편성된 8,807만1,000원의 편성내용을 설명드리겠습니다. 먼저 45페이지 의정운영 예산의 인건비 4,372만1,000원이 증액 편성된 것은 기본급 인상에 따른 직원 봉급부족분 3,981만원과자녀학비보조수당 부족분 136만5,000원 및 기본급 인상에 따른 4급이상 관리업무수당 부족분 254만6,000원 등 정액수당 부족분 391만1,000원이 증액 편성되었습니다. 다음은 46페이지 경상적경비 288만원이 증액 편성된 것은 4급 이상 직책급업무추진비가 당초에 예산절감 차원에서 10% 절감된 예산을 편성하였으나 직책급업무추진비는 전액 집행하라는 지침에 의거 부족분 288만원을 증액 편성하였습니다. 사업예산 3,147만원이 증액 편성된 것은 의회출입기자실 폐쇄에 따라 새로이 설치되는 프레스센터 설치 비품구입비 622만원, 본회의장 및 상임위원회 회의실에 설치된 회의용 마이크 성능저하로 인한 교체 설치비 2,260만원, 공용 무선전화 휴대폰 노후로 인한 교체구입비 1대 35만원, 의정담당관실 각종 보안문서 파쇄에 따른 문서세단기 구입비 80만원, 의장부속실 노후팩스기 대체 구입비 150만원이 편성되었습니다. 다음은 47페이지 전문위원실 운영예산 1,000만원이 증액 편성된 것은 행정사무감사자료 준비 등에 따른 여론설문조사비 1,000만원을 편성하였습니다. 이번 제2회 추경예산안은 의회사무처 직원 인건비부족분과 의정운영을 위하여 필요한 예산만 계상한 것으로 위원님들의 뜻을 모아 원안대로 의결하여 주실 것을 당부드리며 이상으로 의회사무처소관 2002년도 제2회 추가경정예산안 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

김헌득위원장

의회사무처장 수고하셨습니다. 다음은 전문위원께서 검토보고 하여 주시기 바랍니다.
광생

이광생전문위원

전문위원 이광생입니다. 2002년도제2회울산광역시일반ㆍ특별회계세입ㆍ세출추가경정예산안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. (검토보고) 【참조】 ㆍ2002년도제2회울산광역시일반ㆍ특별회계세입ㆍ세출추가경정예산안검토보고서 (별첨에 실음)

김헌득위원장

전문위원 수고하셨습니다. 의회사무처소관 제2회추경예산안에 대하여 질의, 토론하실 위원 계시면 질의, 토론하여 주시기 바랍니다. 윤종오위원.
종오

윤종오위원

프레스센터 설치한다는데 현재 설치되어 있습니까?
영곤

송영곤의회사무처장

아닙니다. 앞으로 설치할 계획입니다.
종오

윤종오위원

본회의장 회의실, 상임위원회 회의실 마이크교체 한다고 했는데 지금 현재 있는게 마이크가 언제 설치한 것입니까?
영곤

송영곤의회사무처장

그게 ’91년도에 구입한 것입니다. 11년 사용했습니다. 그래서 전문가들 이야기로는 이 모양이 다이나믹형이라 이렇게 이야기합니다. 아주 구식인데, 요즘 신식으로 나오는 것으로 무지향성 세라믹콘덴서 마이크로 최신형으로 교체를 하려고 그럽니다.
종오

윤종오위원

하여튼 본 위원이 판단할 때는 지금 본회의장에 마이크 성능이 저도 발언을 해 봤지만 아주 좋습니다. 거의 다른 사람이 알아듣지 못한다거나 찌찍거리는 소리도 안나고 조금 모양이 그렇다 그거지 사용하는데 전혀 지장이 없습니다. 그리고 지금 운영위원회실이나 제가 일하는 내무위원회실 두 군데에 회의를 해 봤는데 회의하는데 전혀 지장이 없어요. 조금이라도 이것이 불편했다 그것을 느끼면 구입하면 되는데 지금 돈이 2,000만원이 넘는 금액을 이렇게 투자하는 것은 맞지 않다고 생각합니다. 그래서 좀더 불편할 때 구입하는 것이 맞다는 생각이 들고, 어떻게 생각합니까?

김헌득위원장

윤위원님 이 부분은 제가 바꾸라고 이야기를 한 부분입니다. 왜냐하면 우리만 할 때는 아무 지장이 없고 한데 텔레비전 모니터를 쳐다보고 있으면 옆에 사람 숨쉬는 소리까지 이게 ON/OFF가 안되기 때문에 지장을 많이 초래하고 밖에서 들어보면 텔레비전에 속삭이는 소리까지 다 나타나고 이게 구식이에요. 그래서 자기가 이야기할 때만 빨간 불을 켜놓고 하다보면 우리가 중계하면서 그런 잡소리라든지 여러 곳에서 웅성웅성하다보니까 텔레비전 모니터에 보면 소리가 전달이 잘 안됩니다. 그래서 이것도 한 10년이 되었고 했기 때문에 이 부분은 우리가 한번 신형으로 바꾸어서 해 나가는 것이 안 좋겠나 싶어서 제가 예산요구를 했는데 의논을 한번 해 주십시오.
영곤

송영곤의회사무처장

윤종오위원님 저희들이 회의같은데 참석을 흔히 해 봅니다마는 지금 이런 식의 마이크가 놓여 있는 데는 없습니다. 다들 발언을 하려고 스위치를 누르면 빨갛게 불이 켜지고 ON/OFF가 외부에서 봐도 봉쇄할 수 있도록 되어 있고 자기가 발언하지 않을 때에는 꺼버리면 마이크가 작동을 하지 않고 이런 식으로 다되어 있습니다. 요즘 이런 식의 마이크는 ’91년도에 의회가 개원되면서 들여놓은 마이크인데 이런 식의 마이크는 아주 구식입니다. 11년 되었습니다.
종오

윤종오위원

하여튼 제가 사용하는데는 별 불편한 점이 없습니다. 요즘 마이크 이 정도에 그런 시설 정도만 하나 설치해도, 통째로 봐서 그렇지 마이크 가격은 얼마 안할 것 아닙니까? 이것을 개선하는 방안도 검토되었으면 좋겠습니다.

김헌득위원장

임명숙위원.
명숙

임명숙위원

전문위원실 운영에 여론조사비 이것은 행정사무감사를 위한 자료수집에 필요하다면 이미 예상되는 그런 여론조사가 있습니까, 준비되고 있는…….
종오

윤종오위원

이것은 운영위원장님하고 저하고 같이 해서 안건을 올렸는데 일단 지역의 최대 현안문제인 화상경마장 관련해서 기본적으로 여론조사를 의뢰하고 그 외 나머지 여타 행정사무감사를 앞두고 필요한 시민들의 의견을 수렴하는데 쓰려고 상정한 것입니다.
명숙

임명숙위원

충분히 이해가 가는데 예를 들면 의원 개개인들의 관심사항이 있거나 하면 이쪽 전문위원실에 요청을 하면 가능한 겁니까?
종오

윤종오위원

물론 조정을 좀 하는 것 아닙니까? 필요하면 어느 것이 더 필요한지를 판단해서…….

김헌득위원장

그것은 행정사무감사 전에 운영위원회 회의를 해서 우리가 이것을 두 건을 해 본 경험이 있습니다. 하나는 핵발전소건설반대찬성 그것을 가지고 한번 해 봤고, 또 교통쪽 버스노선관계 이것을 가지고도 여론조사 두 가지를 가지고 행정사무감사에 임하니까 데이터도 나와 있고 행정사무감사하기가 좋았습니다. 그래서 행정사무감사 전에 의원님들의 뜻을 모아서 한 두건에 대해서 여론조사를 한번 실시하려고 편성을 하게 되었습니다. 다른 위원님, 김기환위원.
기환

김기환위원

김기환위원입니다. 조금 전에 윤종오위원님도 지적했다시피 본회의장이나 상임위원회실에 마이크를 교체한다고 할 경우에 이런 일들은 사전에 작년에 당초예산에 반영시켜서, ’91년도에 이런 마이크성능 같으면 되도록이면 이런 것은 당초예산에서 편성을 하고 추경에는 되도록이면 특이한 사항이 있을 때 이것 금액은 얼마 안되지만 조금 안이하게 대처를 안했느냐 그리고 예산서 47페이지에 보면 의장부속실에 팩스기구입같은 경우에 이런 팩스기도 구입하지마라 하는 것은 아닙니다. 이렇게 노후가 될 때 되면은 당초예산에 모든 것을 좀 파악을 해서 미리 미리 의정활동하는데 지장이 없도록 구입을 해야 되는데 꼭 이렇게 추경에 올리는 부분은, 그리고 뒤에 보면 또 여론설문조사비라든지 이런 것은 지난번에 핵발전소 그런 경험도 있고 하면 당초예산에 여론설문조사비를 계상해 놔서 의정활동하는데 좀 수월하고 그때그때 원만한 의정활동을 할 수 있도록 되도록이면 본 위원이 볼 때는 당초예산에 편성을 해야 되는데 이렇게 된 것 같습니다. 앞으로 이점을 유의하셔서 위원님들 의정활동 하는데 지장이 없도록 대처를 좀 해 주십시오.
영곤

송영곤의회사무처장

예, 알겠습니다.

김헌득위원장

다른 위원 김종훈위원.
종훈

김종훈위원

김종훈위원입니다. 이를테면 마이크가 교체되거나 노후팩스기 이런 것이 교체가 되면 교체된 것이라 하더라도 실제적으로 사용할 만한 것 아닙니까? 다른 데에 대체해서 쓸 수도 있을 것인데 이런 것 처리과정은 어떻게 되는 것입니까? 만약에 새롭게 교체될 경우에 기존에 사용하고 있던 경우는 어떻게 처리합니까?
영곤

송영곤의회사무처장

지금 마이크같은 경우에는 현실적으로 새로운 마이크가 구입이 된다면 사실상 폐기가 되게 되는데 현실적으로 예를 들어서 다른 단체에서 재사용하기를 희망하는 그런 단체가 있다면 사실상 가져가서 쓸 수는 있겠습니다. 저희들은 회계상으로 폐기하게 됩니다.
종훈

김종훈위원

제가 잘 몰라서 그런 경우는 있겠지만 이런 쓸만한 것은 완전 필요에 의해서 교체가 된다하면 일단 시청이나, 내에서 1차 사용할 때가 있는가를 먼저 확인해 보고 없으면 일반 시민단체에 주면 이 정도는 억수로 좋아할 것 같은데 제가 보건데는, 이런 것을 못 구해서 사실상 아예 갖다 놓지를 못하잖아요. 그 외에는 이후에 인터넷에 공고를 해 가지고 이런 이런게 있으니까 혹시 필요한 단체가 있으면 어디 단체든지 사용하도록 공고를 하면 낭비를 막을 수 있지 않겠는가 그냥 폐기처분하는 것보다 훨씬 효율적으로 이런 것이 활용될 수 있도록 방안을 마련하는 것이 좋지 않을까 여겨집니다.
영곤

송영곤의회사무처장

예, 알겠습니다.

김헌득위원장

조금 전에 김종훈위원께서 말씀하신 대로 컴퓨터도 내구연한이 지나고 나면 각 단체로 다 갑니다. 희망 받아서 가고 하기 때문에 그 절차를 지켜주시면 고맙겠습니다.
종오

윤종오위원

하나 더 물어보겠습니다. 이번에 휴대폰을 하나 더 구입하는데 이것 누구 휴대폰입니까?
영곤

송영곤의회사무처장

의장님 휴대폰입니다.
종오

윤종오위원

교체하는 것입니까?
영곤

송영곤의회사무처장

지금 차량에 비치되어 있는 휴대폰 하나 하고 그 다음에 의장님 수행하는 비서가 계속 휴대하는 휴대폰이 있습니다. 그래서 2대입니다.
종오

윤종오위원

교체하는 거냐고 물어보는 것입니다.
영곤

송영곤의회사무처장

예, 교체입니다.
종오

윤종오위원

두 대 중에 한 대는 교체한다 이거죠?
영곤

송영곤의회사무처장

두 대 중에 한 대 를 교체하는 것이 되겠습니다.
종오

윤종오위원

지금 의회에서는 휴대폰 사주는 분이 누구누구 있습니까?
영곤

송영곤의회사무처장

지금 의장님과 관련되는 휴대폰이 한 대이고…….
태천

송태천의정담당관

의장님 차에 한 대가 있고, 6700호 의전용에 한 대 있습니다.
종오

윤종오위원

제가 다음에 휴대폰과 관련해서 일괄해서 말씀을 드리겠습니다마는 지금 의회의 일부분도, 의장님만 의회 전체 일을 하는 것이 아니라 부의장님도 하고 운영위원장님도 의회에 관련해서 휴대폰을 쓰고 있고 저도 의정활동과 관련해서 휴대폰을 많이 씁니다. 직원들도 업무와 관련해서 사실상 휴대폰을 많이 씁니다. 그런데 누구는 해 주고 누구는 안 해주는 형평성 문제에 대해서 문제를 좀 제기하지 않을 수 없고, 이미 이 휴대폰을 해 줄 그 당시의 관행은 귀하고 이것 ‘장’ 정도 되어야지 가질 수 있고 이런 시기에 사실 사주고 했던 것이지 지금은 심한 말로 부잣집에는 강아지도 하나씩 들고 있다 할 정도로 휴대폰이 흔해 빠졌습니다. 우리나라에는 3,000만개가 넘었습니다. 그런 것 같으면 행정관청에서 비효율적으로 운영되는 휴대폰과 관련해서 의회에서 모범을 보여서 일괄정리를 한 번하고 정확하게는 모르겠지만 국장들 이상도 휴대폰을 사주는 걸로 알고 있는데 이런 부분까지 일괄적으로 정리될 수 있도록 의회에 의원님들 의견을 한번 구해서 정리를 했으면 좋겠습니다. 북구같은 경우는 구청장도 휴대폰 비용을 전부 다 자기가 직접 내고 있고 구의 의장도 물론 자기 돈 가지고 다 내고 있습니다. 그렇게 개별적으로 하는 부분이 맞지 않느냐 이렇게 생각이 들고, 해 준다고 그러면 최소한 일반 있는 다른 직원들도 휴대폰 중에서 한 달에 만원을 보조해주든 2만원을 보조해주든 일괄 보조해주든지 그렇지 않으면 다 없애는 게 맞다고 생각합니다. 어떻게 생각합니까?
영곤

송영곤의회사무처장

윤종오위원님 하시는 말씀에 기본적으로 저도 동의를 합니다. 종전의 의회사무처같은 경우에 의회사무처장용 공용 휴대폰이 있었습니다. 최근에는 없애버리고 개인용 하나만 있습니다. 그래서 개인용이 있고 또 공용이 있고 그러니까 상당히 낭비되는 면이 많고 한 사람이 두 개 휴대폰을 사실상 가지고 다니는 것도 쉬운 일이 아닙니다. 저 같은 경우에는 의회사무처장 공용 휴대폰을 없애버리는 것으로 했습니다. 그래서 저희들 의회에 현재 공용 휴대폰이 의장님 전용으로 한 대 그리고 의전용 차량에 한 대, 전부 두 대가 있습니다. 많은 대수는 아닙니다마는 윤종오위원님 말씀하신 대로 이것은 점차적으로 축소시켜 나가는 것이 맞지 않는가 하는 이런 생각은 듭니다.

김헌득위원장

좋은 의견들인 것 같습니다마는 솔직히 다른데 휴대폰이 필요한 것이 아니라 제가 이번에 부산아시안게임에 갔는데 1호차, 2호차 만약에 주차장에 주차시켜 놓고 사람 찾으려면, 차고 나올 때 그런 종류이지 아마 기사분들이 가지고 있는 부분은 항상 호출용 내지 그렇기 때문에 그게 과연 없을 경우에 아시안게임 구장에 가서 그 차를 찾는데 굉장히 어려움이 많다, 그런 것을 감안해서 한번 좋은 방법이 있으면 구상해 가는 방법도 좋다고 봅니다. 다른 위원님들 의견이 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 질의, 토론을 종결하겠습니다. 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 퇴장하시기 바랍니다. 다음은 계수조정토록 하겠습니다. 계수조정 할 부분이 있으면 말씀하여 주시기 바랍니다. (계수조정) 그러면 의회사무처소관 2002년도제2회추가경정예산안은 여러 위원님께서 심사하신 원안대로 의결코자 합니다. 위원 여러분 이의없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

관계공무원 퇴장

「없습니다」하는 위원 있음

16시56분 산회

출처 울산광역시의회 회의록