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대구 달서구의회 발언

최무휘 의원 발언

제110회 제2차 사회도시위원회2002-10-05

최무휘 의원 프로필 보기 →

무휘

최무휘위원장

위원 여러분! 좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제110회 대구광역시 달서구의회 제1차 정례회 제2차 사회도시위원회를 개의하겠습니다. 그러면 의사일정에 의거 회의를 진행토록 하겠습니다. 1. 2001회계연도세입 세출결산안및예비비지출승인의건(구청장제출)(계속)
의사일정 제1항 2001회계연도세입 세출결산안및예비비지출승인의건을 계속 상정합니다. 먼저 건축과 소관 사항에 대하여 심사토록 하겠습니다. 건축과장께서는 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
태군

김태군건축과장

건축과장 김태군입니다. 2001년도세입 세출결산서를 토대로 보고를 드리겠습니다.
무휘

최무휘위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 건축과 세입예산은 35쪽부터 38쪽까지입니다. 그러면 세출예산 98쪽부터 질의하여 주시기 바랍니다. 98, 99페이지 . (응답하는 이 없음) 없으면 172, 173페이지 . 예. 박돈규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

10시15분

「없습니다」하는 이 있음

「예」하는 이 있음

돈규

박돈규위원

건축행정에 김태군 과장님 이하 노고가 많으십니다. 이 2430 건축관리 밑에 202 여비는 경직성경비로 급여에 포함되어 있는 것입니까, 일반 통상 여비입니까?
태군

김태군건축과장

일반 통상여비입니다.
돈규

박돈규위원

과장님 앉으시죠. 앉아서 합시다. (김태군 건축과장, 발언대에서 집행기관석으로 이동해서 착석함) 본위원이 결산에 관련해서 몇 가지 말씀을 드리겠습니다. 여비가 부족하다면 여비를 예산에 좀 더 올려서라도 구민들이 불편함이 없는 건축행정이 필요한 것 같습니다. 최근에 2002년 10월 2일 홈페이지에 올라온 것을 보면 제목은 길닦아 놓으니까 뭐가 지나가는겪 해서 위치는 장기 누림타운과 전자공고에 접한 인도에 관련 사항인데, 수요일마다 집단 노점이 판을 치고 있고, 거기에 컨테이너 박스가 많다는 이야기가 들어와 있고, 그 다음에 2002년 9월 30일에 참말로 너무 합니다.해서 송평영 씨라는 분이 홈페이지에 올린 것을 보면 "상인동 푸른마을 있는 곳에 건축허가를 다 해주고 사후에 보지 못해서 인근의 주민들이 상당한 인분 냄새 관련 때문에 상당히 문제가 많다."는 내용이 들어와 있는데, 그 답변을 보면 입주자 대표자 회의에서 하자보수를 하시면 된다.는 답변을 건축과의 송재흠 씨가 답변을 했는데, 여비를 써서라도 확실히 그 건축허가를 내 주고 준공검사를 할 때 사전에 가서 미연에 방지하는 그러한 행정이 요구됩니다. 준공될 때 미리 가셔 가지고 그 절차가 되어 있는지는 모르겠으나 사전에 가서 이러한 불편사항이 없게끔 미연에 사고 방지를 하는 그러한 행정이 요구되는 시점입니다. 그래서 이런 여비와 관련해서 경비를 제대로 쓰면서 주민들 불편이 없는 쪽으로 부탁을 드리겠습니다.
태군

김태군건축과장

예. 좋은 말씀 참고하겠습니다.
무휘

최무휘위원장

다음은 174, 175, 176쪽에 대해서 질의하실 위원 계십니까? 그러면 질의답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

10시20분 회의중지

10시38분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 지적과 소관 사항에 대하여 심사토록 하겠습니다. 지적과장께서는 설명하여 주시기 바랍니다. 과장님께서는 앉아서 해 주시기 바랍니다. (노정환 지적과장, 보고대에서 집행기관석으로 이동하여 착석함)
정환

노정환지적과장

감사합니다. 지적과장 노정환입니다. 연일 계속되는 의정활동에 최무휘 위원장님과 사회도시위원회 위원님들께 대단히 감사하게 생각합니다. 먼저 세입 부분부터 말씀드리겠습니다. 37쪽입니다.
무휘

최무휘위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 37쪽부터 질의를 해 주시기 바랍니다. 예. 박종열 위원님 .

10시44분

「위원장님」하는 이 있음

종열

박종열위원

과장님 수고 많습니다. 부동산관리도 지적과 소관이지요?
정환

노정환지적과장

예. 지적과 소관입니다.
종열

박종열위원

제안설명에서는 없었는데, 여기에 대해서 간략하게 설명을 부탁드립니다. 2446 .
정환

노정환지적과장

2446에 4,307만3,000원인데, 여기서 4,116만4,130원을 지출하고 남은 것이 190만8,870원입니다. 이 중에는 경상적경비에 157만6,810원으로 금액이 조금 많은데, 그 중에서 재료비에 112만1,560원이 여기 되어 있습니다. 그런데 이 112만1,560원 중에는 건축물 대장이 원래 지적과에서 관리를 했는데 작년 4월5일부로 이 건축물대장이 건축과로 넘어가면서 그 건축물관리대장에 필요한 인부사역으로 있었던 예산이 112만1,560원이 절약이 되면서 돈이 190만8,870원이 불용액 처리가 되었습니다.
종열

박종열위원

예. 알겠습니다.

「위원장님」하는 이 있음

무휘

최무휘위원장

예.
돈규

박돈규위원

예. 박돈규 위원입니다. 과장님 연일 수고가 많습니다. 부동산 관리에도 철저를 기해 주시는 것으로 알고 있습니다만 세입세출과 관련해서 지금 달서구에서 관리하는 부동산에 대해서 나대지든 뭐든 경계측량은 전부다 완료되어 있습니까?
정환

노정환지적과장

현장에 가보시면 나대지 중에 대다수가 건설교통과에서 사업을 하고 자투리땅 조금씩 남은 것인데 워낙 토지가 협소하기 때문에 측량을 한 건하면 측량비가 20여 만원이 들어가기 때문에 측량비에 영향을 미칠 수 없는 그런 측량비도 들어가고 있기 때문에 매수신청이 들어오면 저희들이 측량을 해서 매각을 하는데, 그 매수신청 사항이라든지 이런 신청사항이 없으면 . 현장에 가보면 전부다 옆에 있는 분들이 고추도 심고 호박도 심고 하기 때문에 저희들이 확실한 경계는 안하고 그대로 있습니다.
돈규

박돈규위원

경계측량 경비가 많이 들어간다고 하면 우선 지적과에서 기사가 있는 것으로 알고 있는데, 제가 이런 말씀을 드리는 취지는 뭐냐 하면 꼭 매각을 하려고 하고 또 무슨 문제가 발생되고 하면 . 어떠한 문제냐 하면 너 땅 내 땅 임자가 없다가 보니까 거기에 포장마차도 할 수 있고, 채소를 심을 수도 있고, 또 폐기물도 쌓여 있는 이런 부분이 많습니다. 그렇다면 차후라도 예산을 세우셔서 거기에 불법으로 적재를 한다든가 사용을 해서 주위에 쓰레기가 쌓이지 않도록 예방차원에서 연구 검토해 주시면 좋겠습니다.
정환

노정환지적과장

예. 알겠습니다.
돈규

박돈규위원

이상입니다.
무휘

최무휘위원장

그러면 마지막 181쪽까지 질의해 주시기 바랍니다. 그러면 질의답변 종결을 선포합니다. 지적과장 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

10시50분 회의중지

10시55분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건소 소관 사항에 대하여 심사토록 하겠습니다. 보건과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다. 과장님께서는 앉아서 설명해 주시기 바랍니다. (박상도 보건과장, 보고대에서 집행기관석으로 이동하여 착석함)
상도

박상도보건과장

안녕하십니까? 보건과장 박상도입니다. 최무휘 사회도시위원장님을 비롯한 위원님 여러분께서 평소 저희 보건소 운영 및 발전에 많은 관심과 아낌없는 애정을 보여 주신데 대하여 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 그러면 지금부터 2001년도 보건소 소관 세입세출 결산에 대하여 간략하게 제안설명을 드리겠습니다.
무휘

최무휘위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 보건소 세입예산은 35쪽부터 37쪽까지입니다. 예. 박돈규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

11시08분

「예」하는 이 있음

돈규

박돈규위원

박상도 과장님 이하 선임 공무원 여러분! 보건 행정에 노고가 많으십니다. 세입에 다른 세입과 함께 되어 있으니까 본위원으로서는 숫자를 보기가 상당히 어렵습니다. 그러나 소상하게 세입의 수납액까지 세출의 예산액에서 집행액까지 불용액과 절감한 금액까지 소상하게 말씀해 주셔서 고맙습니다마는 차후부터는 이런 자료를 사전에 보건소에 관한 사항은 별도 표를 하나 만들어 가지고 저에게 서비스를 좀 해 주시면 좋겠습니다. 그래야만이 숫자 감각을 가지고 세입예산이 구비도 있고 국비보조도 있고 시비보조도 있는데 어떤 구성으로 돌아가는지를 좀 알면서 그렇게 일을 추진해 갔으면 좋겠습니다. 세입에 대해 이상으로 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.
무휘

최무휘위원장

다음은 38, 46페이지입니다. (응답하는 이 없음) 그러면 세출 115, 116, 117, 118페이지 . 예.

「위원장님」하는 이 있음

종열

박종열위원

과장님 수고 많습니다. 118쪽 하단에 2212-210 보조사업 이것이 저소득 주민 암 검사비로 쓰이고 있지요?
상도

박상도보건과장

예.
종열

박종열위원

불용액이 60만9,595원 남아 있네요?
상도

박상도보건과장

예.
종열

박종열위원

그런데 이 암 검사를 어느 정도 하고 있습니까?
상도

박상도보건과장

. (박상도 보건과장, 자료를 찾고 있음)
종열

박종열위원

됐습니다. 내가 조사하는 것보다도 알고 계시는가 싶어서 물어봤는데, 이 암 검사를 저소득 주민들이 많이 해야 됩니다. 우리 보건소에서 많이 해 줘서 의료시혜를 확실히 해 줘야 그 분들의 건강에 많은 도움이 되겠다싶어서 말씀을 드렸습니다. 이 돈이 60만9,000원이 남았는데 이 예산으로 충분히 했는 것입니까?
상도

박상도보건과장

이것은 암 검사만 해당이 되는 것이 아니고, 정신질환자 보조사업도 하는데 거기서 집행잔액이 많이 발생했습니다.
종열

박종열위원

그러면 암 검사는 어느 정도 했습니까? (박상도 보건과장, 배석한 선임담당께 묻고 있음) 됐습니다. 앞으로 저소득 주민들 암 검사에 대해서 좀 철저히 해 주시도록 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.
무휘

최무휘위원장

119, 120, 121쪽에 대해서 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 박돈규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「예」하는 이 있음

돈규

박돈규위원

그러니까 우리 보건소로 볼 것 같으면 수납이 8억900으로 약 8억1,000만원인데, 2211 세항에 보면 18억2,800을 운영하는 데 운영비에 들어갑니다. 이것은 경직성경비인데 근 10억이 더 지원이 되어야만 보건소 운영이 되는데, 그런데 그러한 비용을 쓰면서 기본적인 문제를 말씀드리겠습니다. 지난번 감사 때 보니까 알맥스 현탁액 합계액이 수량이 5만 해서 구입금액이 915만원이 들어갔는데, 재고 수량이 5만 중에서 2만39가 재고로 남았습니다. 현탁액은 가용할 수 있는 기간이 얼마나 됩니까?
상도

박상도보건과장

약품마다 성분이 다 다른데 이것은 지금 재고가 없습니다.
돈규

박돈규위원

제가 여쭈어보는 것은 현탁액은 생산일로부터 어느 기간동안 복용할 수 있는지 하는 것입니다.
상도

박상도보건과장

그것은 약품마다 다릅니다.
돈규

박돈규위원

알맥스 현탁액으로 품목이 한 가지입니다. 그 수량을 보면 5만을 2001년 3월 26일에 구입했습니다. 그러면 2002년으로 넘어가면 약 8개월이란 기간이 간 거예요. 그런데 제가 여기서 말씀드리고자 하는 것은 구입일자가 2001년3월26일에 해서 2001년 마감하고 난 뒤에 재고로 넘어간 것이 2만포가 있다. 그래서 저는 이 진료사업에 있어 가지고 의료및구료비나 이 구입비용에 포함되어 있을터인데 불용액이 생기더라도 또는 명시이월로 넘기더라도 재고 밸런스를 좀 잘 맞추어서 구입을 줄이고 또 수급현황을 좀 정확히 체크해 가지고 넘어가든지 하는 것이 맞지 않나 생각합니다.
상도

박상도보건과장

현재 2001년도 재고는 없는 것으로 알고 있는데, 우리가 매년 전년도에 것을 계산해서 구입을 합니다. 하다가 보면 이것이 갑자기 위에서 지시가 되어 가지고 사업이 중단되는 사업도 있고, 또 때에 따라서는 사업이 변경되는 경우도 있기 때문에 약간의 차질이 있습니다만 우리가 전년도 기준 해서 정확하게 하고 있습니다.
그것은 기본적인 말씀이고, 현탁액이라고 하면 위장병 약인데, 그러니까 여기 3월26일에 구입해 가지고 2001년12월 연말 마감하고도 이렇게 2만이란 숫자가 남아 있는데, 그 유효 기간이 얼마인지 먼저 여쭈어 본 것이고, 그 다음에 예산을 해서 지출을 할 때도 불용액이 되더라도 약품 관계는 수급현황을 철저히 해서 해야 되지 않느냐 하는 측면입니다.
예.
돈규

박돈규위원

이상입니다.
무휘

최무휘위원장

다음은 122, 123, 124페이지 . (응답하는 이 없음) 안 계시면 253페이지 . (응답하는 이 없음) 안 계시면 질의답변 종결을 선포합니다. 위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

11시20분 회의중지

11시25분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 건설교통과 소관 사항에 대하여 심사토록 하겠습니다. 건설교통과장께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.
시준

허시준건설교통과장

건설교통과장 허시준입니다. 2001년도 세입세출 결산 건설교통과 사항에 대하여 보고를 드리겠습니다.

11시27분, 소일봉 부구청장 입장

무휘

최무휘위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의답변할 것을 선포합니다. 질의하실 위원 계시면 건설교통과 세입예산 35, 36, 38, 39페이지에 대하여 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 박종열 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

12시05분

「위원장님」하는 이 있음

종열

박종열위원

박종열 위원입니다. 38쪽 228-04 과태료 수입에 대해서 묻겠습니다. 우리 예산액에는 13억9,283만5,000원으로 되어 가지고 징수결정액이 29억4,354만1,650원으로 상당히 많이 되었습니다. 그런데 그 다음 연도에 이월된 것을 보면 13억5,677만6,222원이 되어 있습니다. 그러니까 약 50%밖에 징수가 안 되었네요? 어떻게 징수가 그렇게 부진합니까?
시준

허시준건설교통과장

그 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 38페이지 과태료수입이 13억9,283만5,000원인데, 이 부분은 구청 전체 모든 과를 통틀어서 과태료 수입 예산액입니다. 그래서 제가 아까 별도로 발췌를 해서 말씀드렸습니다만 저희 건설교통과 소관 과태료 수입이라고 하는 것은 책임보험 미가입 과태료, 그리고 자동차관리법 위반 과태료, 이 부분입니다. 그래서 책임보험 과태료 분야는 1억4,400만원의 예산액을 편성해서 수입은 사실 1억7,568만2,000원을 했습니다. 그래서 당초 예상했던 세입보다도 약 3,000만원 정도 더 수납을 했고, 자동차관리법 위반 과태료도 저희들이 처음에 예상하기는 1억7,760만원정도 예상했는데, 수입은 1억5,184만원으로 당초 예상보다 2,600만원이 부족합니다.
종열

박종열위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
무휘

최무휘위원장

세입예산에 대해서 더 이상 질의하실 위원이 안 계시면, 다음은 세출예산 195, 196, 197, 198, 199 . 예. 박돈규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

「위원장님」하는 이 있음

돈규

박돈규위원

건설교통 행정에 허시준 과장님 이하 선임담당 공무원 여러분 노고가 많으십니다. 연계해서 말씀드리겠습니다. 세입 세출에 대해서 소상하게 말씀해 주신 것에 대해서 상당히 감사합니다만 실무 집행자 여러분들께서도 이 숫자를 보시다가 보면 헷갈릴 때가 많을 겁니다. 그 세입세출 총괄 설명하신 부분을 다음부터는 서비스 차원에서 좀 구분해서 건설교통과 사항은 별지로 해서 위원님들께 배부해 주시면 좋겠고, 전문위원님께도 제가 말씀을 드리겠습니다. 기획감사과에 이야기를 해서 이를 구분해서, 장, 관, 항, 세항, 세세항, 목이 있으면 세입예산에 목에 있어서 공통사항 같으면 국 과별로 구분해서 표를 만들어서 제출해 주면 좋겠습니다.
허면

허면전문위원

저한테 해서 될 것이 아니고, 운영위원회에서 다음부터는 그렇게 해 달라고 의결해야 됩니다. 제가 마음대로 이렇게 해라고 할 수는 없고, 법에 이런 식으로 하도록 되어 있습니다.
돈규

박돈규위원

그러면 상임위원회에서는 세부 참고자료를 요청할 수 없습니까?
허면

허면전문위원

그것을 의결로 해서 나중에 전체적으로 해서 따로 해 달라고 집행부에 요구를 해야 될 것 같습니다.
돈규

박돈규위원

요청을 상임위원회에서 할 수 없습니까?
허면

허면전문위원

상임위원회에서 전체 그것을 다 어떻게 하겠습니까? 이것은 법정 양식입니다.
돈규

박돈규위원

예. 알겠습니다. 그래서 설명 부분을 구분해서 해 주시면 좋겠고, 그 사항은 따로 거론하도록 하겠습니다.
허면

허면전문위원

그리고 한 가지 말씀을 드리면, 지금 개별자료를 위원 개인이 요구하는 것은 원칙적으로 안 됩니다. 모든 자료 요구는 전에 말씀을 드렸듯이 의결로 본회의에 통과되어야 원칙입니다. 그래서 약식으로, 협조사항으로 집행부에서 해당되는 자료를 개인 위원님들께 직접 드리는 방법도 바람직하지 않고, 원칙은 전체 자료를 의결로 해서 보내고 넘어오면 전체를 다 복사해서 전 위원님들께 다 나누어 드리는 것이 원칙입니다.
돈규

박돈규위원

그러니까 세출예산은 장, 관, 항, 세세항, 목으로 해서 과별로 구분이 되어있는데, 세입과 세출을 비교해서 같이 보려고 하니까 세입은 다 합산이 되어 있단 말씀입니다. 그런 사항도 그러면 운영위원회에서 해야 된다.
허면

허면전문위원

그러면 이 전체를 다 바꾸어야 됩니다.
돈규

박돈규위원

전체를 다 바꾸는 것이 아니고, 이 예산서가 각 과에서 사전에 들어올 때 미리 .
허면

허면전문위원

그러니까 그걸 전체 다를 의결해 가지고 전체 의원에게 다 나누어 드려야지요.
돈규

박돈규위원

그러니까 별첨자료로 따로 하려고 하면 운영위원회를 거쳐야 된다는 이 말씀이죠? (장내소란) 196쪽에 보면 가로등 및 보안등 관리가 있는데, 불용액이 2,200만원인데 그 중에서 전기요금이 800만원을 차지하고 있습니다만 기타 시설비를 좀 제대로 썼으면 하는 감이 있고, 2002년도에는 예산이 얼마 책정되었는지 정확히 파악은 못 했습니다만 2002년도의 결산은 2003년도에 할터인데 그 때는 이러한 불용액이 없이 좀 바쁘시고 수고스럽더라도 최선을 다 해서, 지금 대구가 상당히 어둡습니다. 그 어두운 부분을 밝게 시설을 해서 이런 불용액이 없도록 부탁드리겠습니다.
시준

허시준건설교통과장

예. 알겠습니다. 그 부분에 대해서 제가 잠시 답변을 드리겠습니다. 이 부분은 저희들이 사실 관내에 신설을 186등하고, 개체를 3등 했습니다. 그리고 작년에 각 동에서 수선한 건수가 6,334건인데, 신설하는 것은 동에서 자료를 받아서 저희들 돈이 없어서 못하지 사실 남기는 것은 거의 없습니다. 그런데 이 부분에 1,423만8,000원의 시설비가 불용이 된 사실은 각 동에 저희들이 예산을 재배정해 줬는데 어떤 동에서는 그걸 철저하게 잘 활용한 동이 있고, 어떤 동에는 수선할 대상이 없어서 그런지 돈이 좀 많이 남은 부분이 있습니다. 그래서 그것은 저희들이 연말에 전부다 정산을 하다가 보니까 각 동에서 남긴 부분입니다. 앞으로는 동에 지시를 해서 예산이 효율적으로 운용될 수 있도록 저희들이 관리를 잘 하겠습니다.
무휘

최무휘위원장

199페이지에 도로개설에 대해서 제가 잘 몰라서 질의를 하는데 도로에 포장사업비가 있는데 그것이 따로 있고, 또 하수도 상판하고 구분이 됩니까?
시준

허시준건설교통과장

예. 아까 제가 세항별로 3321, 3322, 3323 이런 식으로 보고를 드린 것이 도로개설 부분 따로 있고, 도로 건설은 순수하게 도로를 건설하는 것입니다. 길을 새로 내는 부분이고, 도로정비 및 포장비라고 하는 것은 기존 도로에 포장이 안 된 부분이라든지 도로시설물이 파손되었다든지 할 때 유지관리차원에서 저희들이 예산을 편성하고, 하수도 관리라고 하는 것은 기존 하수도를 신설하는 경우도 있지만 보통 달서구관내에는 하수도가 다 되어 있기 때문에 하수도 유지관리 목적으로 정비를 합니다. 기존 관이 노후되었거나 단면이 적어서 물이 침수가 되거나 역류를 한다 할 경우에 하수도 관경을 키운다든지 노후시설물을 새로 설치하는 그런 시설비로 별도로 세항을 정해서 예산을 편성하고 있습니다.
무휘

최무휘위원장

그러면 제가 한 가지 문의를 하겠습니다. 도로에 포장관계나 또는 인도 옆에 조그마한 하수도가 있는데 그런 것을 우리 달서구 전 지역에 점검을 매일 합니까?
시준

허시준건설교통과장

저희들 도로순찰반하고 도로시설물 유지관리반하고 하수도준설 및 하수시설물 유지관리반을 두 개 반을 운영하고 있습니다. 사실 개개의 반들이 달서구 관내를 매일 한 번씩 돈다고 하는 것은 불가능합니다. 그렇기 때문에 저희들은 주로 동사무소 신고라든지 주민신고라든지 이런 부분에 대해서 저희들이 하고, 중요한 시설물 그러니까 앞산순환도로변이라든지 관선도로라든지 이런 부분은 저희들이 거의 3일에 한 번 꼴로 돌아가면서 순찰하는 그런 상태입니다.
무휘

최무휘위원장

그러면 이왕 말씀이 나왔으니까 제가 한 가지 말씀을 드리겠는데, 우리 송현1동 동장에게서 며칠 전에 어떤 건의가 온 것이 없습니까?
시준

허시준건설교통과장

서면으로 요청 들어온 것이 한 건 있습니다.
무휘

최무휘위원장

그걸 확인해 봤습니까?
시준

허시준건설교통과장

그 세부적인 사항은 하수 담당이 별도로 보고를 드려도 되겠습니까?
무휘

최무휘위원장

보고가 아니고, 지금 오늘 토요일인데 아주 심각합니다. 잘 들으세요. 이왕 나왔으니까 말씀을 드리는데, 삼일호텔 정문 앞 신호등에서 기업청까지 하수도를 보면 도로는 중앙선으로 해서 1차, 2차선으로 되어 있는데 2차선에서 차가 신호를 받기 위해서 두 줄로 갑니다. 그렇지요?
시준

허시준건설교통과장

예. 맞습니다.
무휘

최무휘위원장

두 선으로 가면 소형차는 모르지만 버스가 간다든지 또는 덤프트럭이 지나가면 자연적으로 하수도 옆이 부딪치고 해서 연석이 붕괴가 되어 있고, 연석 붕괴된 것은 언제라도 보수하면 된다고 하더라도 하수도가 전부 파손이 되어 가지고 울렁거리고 밑에 물이 다 보입니다. 만약에 하나라도 버스에 승객이 많이 타고 가는 상황에서 추락을 한다고 하면 안전사고의 위험이 많이 따르니까 그걸 확인해서 조치를 취해 주시기 바랍니다. 아주 급합니다.
시준

허시준건설교통과장

예. 알겠습니다. 이 부분은 제가 사실 내용을 잘 알고 있습니다. 이 부분은 공사를 언제 했느냐 하면 84년도에 했습니다. 제가 옛날에 남구에 근무를 할 때인데 달서구가 생기기 전에 84년도에 인도조성하고 같이 했는데, 이 부분은 시행연도가 20년 가까이 되다가 보니까 하수 관거가 흄관으로 공사를 했는데 그 부분이 좀 노후된 것 같습니다. 이 부분은 저희들이 조사를 해 가지고 위험한 부분이 있으면 손을 보도록 하겠습니다.
무휘

최무휘위원장

그리고 또 아스팔트 포장이 금이 가 있는데 .
시준

허시준건설교통과장

제가 매일 출 퇴근 코스인데 그 부분은 옛날에 하수도를 하고 콘크리트 포장을 했습니다. 콘크리트 포장을 할 때 1m 간격으로 신축 이음줄눈을 설치했습니다. 그래서 그 콘크리트 위에다가 덧씌우기를 했기 때문에 그런데, 그 콘크리트 포장에 신축 조인트를 주는 것은 전체적인 온도의 변화에 따라서 콘크리트 포장 면이 불규칙하게 파손되는 것을 방지하기 위해서 한 것인데, 그 부분에 아스팔트 포장 덧씌우기를 했기 때문에 그 부분에 금이 간 모양입니다. 그 일부 구간에 약간 벌어진 데가 있는데 그 부분은 저희들이 바로 손을 보도록 하겠습니다.
무휘

최무휘위원장

거기에 덧씌우기 포장을 한 것이 얼마 안 된 것으로 알고 있습니다.
시준

허시준건설교통과장

제가 알기로는 삼일호텔 앞에 덧씌우기 공사는 2년쯤 된 것으로 알고 있고, 그 윗부분인 공업진흥청부터 앞산순환도로까지는 작년에 한 것으로 알고 있습니다.
무휘

최무휘위원장

그것을 조사해서 즉시 해 주시기 바랍니다.
시준

허시준건설교통과장

예. 알겠습니다.
무휘

최무휘위원장

다음은 200, 201, 202, 203페이지 . (응답하는 이 없음) 없으시면 212페이지, 215페이지 . 예. 박돈규 위원님 질의하십시오.

「예」하는 이 있음

돈규

박돈규위원

215페이지 제일 하단부 101-03 기타직보수에 대해서 예산이 2,578만원, 집행액이 2,496만1,100원, 이게 교통특수직에 관한 사항입니까?
시준

허시준건설교통과장

예. 교통전문직 보수입니다.
돈규

박돈규위원

달서구청에 한 3개월 조금 넘게 이렇게 보니까 각 국에 과장님들이 상당히 격무에 시달려 가지고 건강이 안 좋으신 분이 많아요. 그래서 이 문제는 계장님이 나오셔서 답변을 해 보세요. 계장님 나와 주세요. 신계장님이시죠?
이게 윤창훈 씨 급여 관계입니까?
그러면 월 한 200만원 되네요?
교통전문직 관리에 대해서 한번 말씀을 해 주세요, 어떻게 관리하고 계시는지 .
그럼 근무 중에도 어디 강의를 나갈 수 있습니까?
그것까지는 좋습니다. 그렇다면 집행부에서 인사권을 갖고 있으니까 뭐라고 말씀은 못 드리겠습니다만 동시다발적으로 인터넷이든 지역주민이든 교통에 관해서 질의를 하고 하면 답변도 이렇게 대충 넘어가는 사항이 많고, 그 답변에 대해서 계장님께 보고를 하고 인터넷 답변을 합니까, 본인 임의로 합니까?
어제 2002년10월4일에도 용산동 롯데캐슬 옆 도로에 대해서도 올라가 있고, 9월에도 또 올라가 있고, 또 하나로마트 앞에 신호등 관계도 계속 올라가 있고, 또 거기에 대해서 신호등 체계가 잘못 되어 가지고 오토바이 사고로 인해서 병원에 입원을 해 있는데 왜 그러냐하면 우리가 통상적으로 보면 직진 신호가 좌회전 다음입니까, 직진 다음에 좌회전입니까?
아뇨. 통상적으로, 우리가 일반적으로 보면 . 운전하시죠?
운전을 안 하십니까?
운전을 안 하시는 분이 교통계장으로 계시니까 문제가 있네요?
시준

허시준건설교통과장

제가 답변을 드리겠습니다.
돈규

박돈규위원

과장님 됐습니다. 통상적으로 제가 질문을 하겠습니다. 신호등 체계가 좌회전 다음에 녹색입디까, 녹색 다음에 좌회전입디까?
지금 하나로마트 앞에 좌회전 다음에 녹색입디까, 녹색 다음에 좌회전입디까?
그것이 된지 벌써 얼마나 되었습니까? 거기에 대해서 답변도 없고, 어떻게 추진한다는 것도 없고, 이야기하라고 해도 이야기도 안 하고, 연락하겠습니다 해도 연락도 안 되고, 이런 관리를 해서 교통행정을 봐 가지고 구민들이 다치는데, 이런 집행을 하면서 .
회시를 받고 했으면 당장 구민에게 직접 서비스해야 될 부분은 구청에서 해야 되니까, 어제 10월4일 또 이렇게 올라와 있습니다.
답변을 해서 될 일이 아니고 빨리 조치를 해야지요.
시준

허시준건설교통과장

거기에 대해서 제가 잠시 보충 설명을 드리겠습니다. 그것이 제7차 교통규제심의를 9월13일에 해 가지고 심의결과가 24일에 나왔습니다. 그 하나로마트 앞에 좌회전하던 것을 폐쇄를 하고, 하나로마트 북쪽에 올라가면 또 삼거리가 나옵니다. 그 부분에서 U턴하도록 신호체계를 바꾸었습니다. 그래서 그 부분에 대해서는 시행을 당장 하는 것이 아니고, 시 경찰청에서 심의 의결할 때 10월9일부터 시행하는 것으로 되어 있습니다. 그래서 10월9일까지는 신호체계라든지 모든 분야가 시경찰청이라든지 거기서 조정이 될 것으로 알고 있습니다.
돈규

박돈규위원

그러면 신호등이 철거되는 것입니까?
시준

허시준건설교통과장

아닙니다. 좌회전 신호는 없어지고 직진만 하고, 그 위에 U턴하는 지점에는 중앙선을 끊어서 U턴 표시를 시설관리공단에서 별도로 할 것입니다.
돈규

박돈규위원

그러면 그 교통심의할 때 달서구의 교통전문직이 참여를 합니까?
시준

허시준건설교통과장

합니다.
돈규

박돈규위원

하면 벌써 문제점이 나올터인데 왜 거기서부터 그렇게 진행이 되는지요?
시준

허시준건설교통과장

그런데 이 교통규제심의를 할 때에는 경찰청 경비교통과에서 주관을 하고, 각 구청에 관할 교통전문직들이 모두 참석을 하고, 교통전문가인 교수 등 이런 분들이 전부 위원이 되어서 심의를 하는데, 주민의 민원이 생기고 주민들이 다소 불편하더라도 심의하는 과정에서는 전체적인 교통 흐름이라든지 교통 전반을 생각해서 하기 때문에 일부 주민들의 건의사항이 반영이 안 되고, 또 늦어지는 부분이 있는데, 저희들 앞으로 교통규제심의가 있을 때는 가능하면 저희들 관내에는 모든 부분이 주민들 의견대로, 특별한 사유가 없는 한 의견대로 될 수 있도록 최대한 의견을 제시하도록 하겠습니다.
돈규

박돈규위원

계장님께 말씀드리는 것은 사전에 예방할 수 있는 일도 또 벌여놓고 처리한다고 일거리 만들어서 일하는지 모르겠어요. 그런 부분과 또 한 가지 말씀드리겠습니다. 롯데캐슬 옆에 공사를 할 때는 구마고속도로와 88고속도로 활용하는 분들이 올라갈 수 있도록 해 놓고는 어느 날 갑자기 일반도로로 해 놓고, 또 그 쪽에 신설도로로 우회전도 할 수 있지만 그걸 지나서 성서I.C.를 가기 직전에 구 성서중학교 앞으로 가서 우회전을 할 수 있었습니다. 그러면 거기서 다시 우회전을 해서 다시 용산동 쪽으로 올라가려면 좌회전을 해야겠지요?
그러면 그 중앙선에 황색선이 그어져 있지요?
그렇다면 과거부터 다니던 도로를 무조건 황색선만 그어놓으면, 그 황색선을 긋는 업무는 누가 담당합니까? 구에서 담당합니까, 시에서 담당합니까?
경찰청에서 하는데, 그러면 경찰청은 구에서 그 선을 그어 달라는 대로 그어줍니까, 자기들 임의대로 긋습니까?
임의대로 긋습니까?
그러니까 교통계가 있으면 주민들 편리에 우선해서 사전에 발췌를 해서 그것을 경찰의 업무소관이지만, 저도 압니다. 신호등 설치하려고 하니까 교통과로 해서 경찰서로 해서 경찰청으로 해서 시의 교통심의관 해서 다섯 군데를 해야 신호등 하나 세워지던데 제가 절실히 느꼈습니다. 7월2일부터 해서 9월에 완료를 시켰으니까 두 달 걸렸는데 제가 압니다. 질의 내용은 그런 것이 아니고, 우리 구에 교통을 전문으로 하는 분을 모셔 놓았으면 그 분이 그런 신설도로에 나갈 때 경찰청에서 이렇게 긋는다고 하더라. 이렇게 그으면 우리 주민 1만세대가 이곡동이든 용산동이든 그리로 해서 활용을 하고 있는 도로인데 그렇게 일시적으로 갑자기 할 수도 없을뿐더러, 두 번째로 거기에는 우회전해서 좌회전하면 황색 선이 그어져 있으니까 이것은 우리 지역 구민들이 거기서 U턴이 안되고 밑에서 내려오다가 보면 아차 놓치다 보면 거기서 우회전도 할 수 있고 하면 되는데 노란 선을 그어놓으니까, 좌회전 하던 데에 갑자기 그어 놓으니까, 홍보도 없고 반상회 통보도 안 되고, 통장회의도 있고 여러 가지로 안내 할 수 있는데, 또한 달서회보지도 있지 않습니까? 그런 것을 미리미리 홍보를 해서 주민들이 그렇게 피해를 보지 않도록 사전에 할 수 있는 데도 불구하고 하지 않는 문제는 조속히 처리되어야 될 것입니다. 경찰에는 여기 그인 대로 위반하면 스티커 끊고, 그러니 결국은 모든 폐단이 구청이나 표 찍어주고 구의원 시켰으니까 구의원한테나 시의원한테 다 온다는 것입니다. 이것은 교통전문가가 있으면 미리미리 해야되지 않느냐는 측면에서 말씀드리는 것입니다. 어떻게 생각하십니까?
이 인터넷 자료를 어제 밤12시에 뽑았습니다. 그때 당시만 해도 어제 등록이 되었는데 조회 수가 34명입니다. 그리고 홈페이지를 활용하실 때 질문자는 무슨 건이라고, 그러니까 "용산동 롯데캐슬 옆 도로에 대하여.."라고 정확하게 쓰시는 분도 있지만 정확하게 안 쓰시는 분도 있습니다. 예를 들어서 "우리 아이들 어떻게 할 까?"하는 타이틀로 나오기도 하는데 답변을 할 때는 그 답변에 그냥 "답변"이라고 하지말고 이것은 어느 지역에 어떤 건이라고 표시를 해 주시면 홈페이지에 들어가서 민원을 제기하려고 하더라도 동일 건이 있으면 홈페이지 열어보고 "아! 되어 있구나." 그러면 추가로 하든지 이렇게 할겁니다. 이중 삼중의 화가 난 데다가 그런 동일 건수가 있는 데도 불구하고 또 입력시키고 그런 폐단을 없애기 위해서는, 또 구청에서도 일일이 답변하려고 하면 그 시간이 소모되는 것 아닙니까? 월 200만원 이상 특수직으로 고용해서 우리 구비로 돈을 주면서 그렇게 불필요한 비효율적으로 일을 시킬 필요가 없다. 그런 측면에서 답변을 할 때 내용이 불분명할 때는 어떤 내용이라고 명시를 하라고 그렇게 말씀하세요.
이상입니다.
시준

허시준건설교통과장

박돈규 위원님이 좋은 말씀을 해 주셨는데, 앞으로는 저희들이 주민들의 교통불편사항이라든지 이런 모든 부분을 갖다가 민원이 생기기 전에 저희들이 예측할 수 있는 것은 예측을 하고 건의를 할 수 있는 것은 건의를 해서 주민불편이 최소화 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다.
무휘

최무휘위원장

216페이지, 217페이지, 218페이지 .
돈규

박돈규위원

자동차 보험 담당은 어느 계장님이십니까? 그것도 신계장님이십니까?
이 불용액이 102만6,500원입니다. 요새 공무원들 하부조직에 일 시키기가 어려우신지 잘 모르겠습니다만 지난 감사 때 보면 자동차 책임보험 과태료에 대해서 체납액이 6,400만원 해서 부과액에 비해서 징수액보다도 체납액이 더 많습니다. 체납액이 78.5%였습니다. 이런 78.5%의 체납을 두고서도 이 책임보험 관계로 우편료라든가 활동비가 이렇게 있는데, 왜 102만6,500원을 불용액까지 시켜가면서 이렇게 업무를 봐야 합니까?
시정하도록 하십시오.
무휘

최무휘위원장

219페이지 . (응답하는 이 없음) 안 계시면 주차장특별회계에 286페이지입니다. 예. 박종열 위원님 .

「위원장님」하는 이 있음

종열

박종열위원

2001년도 주차장특별회계 세입세출 총액은 69억812만6,473원이지요?
시준

허시준건설교통과장

예. 실제 수납액입니다.
종열

박종열위원

징수결정액은 113억3,118만6,673원으로 되어있네요?
시준

허시준건설교통과장

예. 그렇습니다.
종열

박종열위원

그래서 당해 연도에 이월이 44억2,360만200원으로 되어 있네요?
시준

허시준건설교통과장

그것은 미수납액입니다.
종열

박종열위원

미수납액이 이렇게 많이 발생합니까?
시준

허시준건설교통과장

이게 무슨 내용이냐 하면 당해연도에 주차단속 과태료, 그리고 당해연도 이 전 계속 누적되어온 주차 요금, 이런 부분이 사실 바로바로 과태료 납부가 안 되고 있습니다. 그래서 저희들이 이런 부분에 대해서는 당해 차량에 대해서 바로 독촉을 해서 안 되면 바로 압류를 하고 이런 식으로 하고 있는데, 이 부분은 사실 주차단속을 당하는 그런 분들의 시민의식이 좀 더 성숙되면 좀 더 빨리 많이 납부가 되지 않겠느냐 생각합니다.
종열

박종열위원

그러면 전년도 이월이 하나도 없습니까?
시준

허시준건설교통과장

체납액은 계속 이월되어서 누적되어 나옵니다.
종열

박종열위원

누적되었는데 전년도 미수납 이월액이 없지 않잖습니까?
시준

허시준건설교통과장

미수납 이월은 뭐냐 하면 징수결정액이 113억인데 저희들이 실제 수납하는 것이 69억이다 그러면 미수납액 44억이라고 하는 것은 저희들이 징수고지를 하고 난 뒤에 사실 징수를 못하고 계속 누적누적되어 가지고 넘어오는 .
종열

박종열위원

아뇨. 계속 누적누적이라고 말씀을 하시는데, 지금 이 44억은 2002년도 당해연도에 발생한 것이 아닙니까?
시준

허시준건설교통과장

예. 그렇습니다.
종열

박종열위원

그러면 전년도는 다음연도에 이월액이 없느냐는 말씀입니다.
시준

허시준건설교통과장

있습니다.
종열

박종열위원

어디에 있습니까?
시준

허시준건설교통과장

그 부분이 밑에 죽 나옵니다. 287쪽에 보시면 228-04가 있습니다.
종열

박종열위원

해당 계장 이리 와서 설명 좀 해 줘요.
시준

허시준건설교통과장

제가 설명 드리겠습니다.
종열

박종열위원

아뇨. 과장님은 거기서 답변하시고 .
시준

허시준건설교통과장

제가 설명을 드리겠습니다. (허시준 건설교통과장, 박종열 위원 옆으로 가서 설명을 한 후 다시 집행기관석으로 돌아 옴)
종열

박종열위원

다음연도 이월은 어디에다 표기를 합니까?
허면

허면전문위원

과장님이 설명을 잘 못 하시는데, 전년도 미수납액을 다음연도로 이월하면 과년도 수입에 들어옵니다. 그것을 말씀드려야지요.
시준

허시준건설교통과장

제가 말씀드리려고 하는데, 228-04 과태료수입에 보면 당해연도에 저희들이 부과를 해 가지고 받고 미수납된 금액이 10억4,297만원이고 .
종열

박종열위원

아! 여기 나와 있네.
시준

허시준건설교통과장

229-01에 과년도 수입 그 부분에 미수납액이 계속 넘어옵니다.
종열

박종열위원

그런데 10억 얼마씩 되는 것은 사실 너무 많습니다.
시준

허시준건설교통과장

예. 그렇습니다.
종열

박종열위원

징수는 세무과에서 합니까?
시준

허시준건설교통과장

저희들이 다 합니다.
종열

박종열위원

징수하는 데에 철저를 기해 줘야 됩니다.
시준

허시준건설교통과장

예. 알겠습니다. 안 그래도 저희들 나름대로는 채권보전도 하고 .
종열

박종열위원

이것이 몇 년 지나면 시효기간도 있습니까?
시준

허시준건설교통과장

없습니다. 이게 제일 문제가 다른 과태료라든지 세금이라든지 이런 부분은 가산금이 붙는데 과태료에 대해서는 가산금이 없습니다. 이것이 제일 맹점인데, 이런 부분에 대해서는 저희들이 채권확보를 다 하고 .
종열

박종열위원

과태료가 10억씩 있다고 하면 상당히 큰돈입니다.
시준

허시준건설교통과장

자동차과태료 이 부분은 언젠가는 이 분들이 다 내기는 다 냅니다. 왜냐하면 자동차를 폐차시킨다든지 소유권 이전을 한다든지 할 때는 과태료를 납입하지 않으면 그 부분이 해소가 안 되기 때문에 내게 됩니다. 하여튼 저희들이 징수에 적극적으로 노력하겠습니다.
종열

박종열위원

이상입니다.
무휘

최무휘위원장

289, 290, 291페이지까지 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 이 없음) 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 답변 종결을 선포합니다. 건설교통과장 수고하셨습니다. 위원 여러분! 원만한 회의 진행을 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

12시45분 회의중지

12시50분 계속개의

위원 여러분! 좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다 이상으로 각 부서별 질의 답변을 모두 마치고 본건에 대하여 토론 할 것을 선포합니다. 토론하실 위원 계시면 발언신청하여 주시기 바랍니다. 더 이상 토론하실 위원이 안 계시므로 토론 종결을 선포합니다. 그러면 본건에 대하여 원안대로 가결코자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 장시간동안 수고하셨습니다. 제3차 위원회는 월요일 10시에 개의하여 조례안을 심사토록 하겠습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제110회 제1차 정례회 제2차 사회도시위원회 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

「없습니다」하는 이 있음

12시53분 산회

출처 대구 달서구의회 회의록