강원특별자치도의회 발언
오원일 의원 발언
원일
오원일위원장
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제133회 강원도의회 정례회 제1차 교육사회위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분! 태풍피해복구 등 지역의 각종 현안과 특별연수 등 의정활동에 바쁘신데에도 불구하시고 이렇게 건강하신 모습으로 다시 만나뵙게 되어 매우 기쁘게 생각합니다. 금번 회기에도 항상 건강에 유의하시면서 원만하게 회의가 진행될 수 있도록 적극 협조하여 주시면 고맙겠습니다. 먼저 보고사항이 있겠습니다. 김석기 의정자료담당 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
김석기 의정자료담당님 수고하셨습니다. 안건 1. 의사일정결정의건 15시 47분
다음은 의사일정 제1항 의사일정결정의건을 상정합니다. 여러 위원님께서 배부하여 드린 의사일정은 강원도의회회의규칙 제54조의 규정에 의거 부위원장과 협의하여 작성된 안으로서 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 안건 2. 2002년도행정사무감사계획초안작성의건 15시 48분
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제2항 2002년도행정사무감사계획초안작성의건을 상정합니다. 행정사무감사는 지방자치단체의 행정집행권에 대하여 주민의 대표인 지방의회의 고유권한으로서 도정전반에 대한 운영실태를 정확히 파악 행정집행의 잘못된 점을 시정하고 의정활동에 필요한 자료 및 정보를 획득하고 행정집행에 대한 평가와 보다 발전적인 정책대안 제시로 효율적인 행정수행이 될 수 있도록 하고자 하는 것입니다. 배부해 드린 2002년도 행정사무감사계획서의 자료요구 사항은 여러 위원님들께서 제출하여 주신 자료를 기초로 작성된 안입니다. 그럼 먼저 전문위원님으로부터 2002년도 행정사무감사계획 초안에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 서의승 전문위원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
의승
서의승전문위원
전문위원입니다. 보고드리겠습니다. 배부하여 드린 2002년도 행정사무감사계획안을 참고해 주시면 고맙겠습니다. 보고드릴 순서는 감사의 목적, 감사기간, 감사대상기관, 감사반 편성, 감사일정 및 장소, 주요감사사항 그리고 감사업무보고 자료제출 및 출석요구, 감사요령, 행정사항 등으로 보고드리겠습니다. 먼저 감사목적은 유인물로 참고해 주시고 생략하도록 하겠습니다. 감사기간입니다. 2002년 11월 21일부터 11월 30일까지 10일간이 되겠습니다. 세 번째, 감사대상기관은 당연감사 대상기관으로 저희들 소관인 여성정책실여성수련원을 포함해서그리고 환경복지국, 여성회관, 보건환경연구원, 도립강원전문대학이 되겠습니다. 다음은 본회의 승인 감사대상기관입니다. 도교육청이 되겠습니다. 도교육청 건은 도교육위원회가 실시한 사항을 도의회에 보고 한 것으로 갈음한다고 되어 있습니다. 다만 본회의 의결이 있을 경우 특정사안에 대하여 감사 또는 조사를 실시할 수 있다 이렇게 되어 있기 때문에 도교육청은 본회의 승인 감사대상기관이 되겠습니다. 네 번째는 감사반 편성, 감사반은 저희 위원회 전원하고 보조자들로 구성되겠습니다. 다음 다섯 번째, 감사일정 및 장소입니다. 금번은 아직 구체적인 계획은 세우지 않았기 때문에 작년에 한 예를 말씀드리면 첫날은 도립강원전문대학에서 현지에서 했고, 그 다음에 이틀간은 도교육청 및 환경관련시설 현지확인을 했습니다. 그 다음에 11월 24일과 25일 양일은 감사활동자료수집, 26일에는 여성정책실, 27일은 환경복지국, 28일에는 보건환경연구원, 29일에는 도교육청, 30일에는 감사결과 간담회 및 보고서 작성하는 것으로 일정을 잡았습니다. 이것은 작년도 것이기 때문에 참고 해 주시면 감사하겠습니다. 주요감사 사항은 2003년도 예산안의 심의에 필요한 사항, 2002년도 주요시책 및 사업추진 사항입니다. 국․실 소속 행정기관 운영에 관한 사항, 기타 감사위원이 필요로 하는 사항을 감사하는 것으로 되겠습니다. 일곱 번째, 감사업무보고 자료제출 및 출석요구입니다. 먼저 보고요구가 있습니다. 보고사항은 감사대상 주요업무 전반입니다. 보고일시는 수감기관별 감사일정은 당일에 하고 보고 장소는 교육사회위원회 회의실 또는 감사현장으로 되어 있습니다. 다음 보고서 제출은 11월 12일까지 그러니까 감사기간 열흘 전에 미리 받아볼 수 있도록 제출기한을 정했습니다. 그 다음에 도교육청의 경우는 교육위원회가 수감한 사항의 결과를 제출하는 것을 받도록 하고 있습니다. 다음에 서류제출요구 이것이 바로 말하면 저희들이 제일 뒤에 나와있습니다만 감사자료 요구사항이 되겠습니다만 이것 역시 요구한 사항을 열흘 전 11월 12일까지 제출받도록 해서 열흘 동안 검토한 후 임하도록 했습니다. 관계인 출석요구입니다. 명단이 별첨되어 있습니다만 참고하시기 바랍니다. 여덟 번째, 감사요령 첫째, 감사방법은 공식적인 회의형식으로 실시합니다. 저희들이 업무보고 받는 것과 똑같은 형식이 되겠습니다. 보고 청취 및 질의 답변하고 제출서류의 검토질의하며 필요시 감사대상 현장을 확인하고 관계인 출석증언이나 의견진술을 받습니다. 감사진행 순서는 감사실시 선언을 하고 위원장이 인사를 하시고 증인선서, 수감기관장 인사 및 간부소개, 업무보고 질의 답변, 필요시 현장확인, 위원장의 감사결과 강평, 감사종료 선언 순서로 되겠습니다. 감사결과보고서 작성 및 처리입니다. 감사가 끝나면 감사 각 위원님들은 감사결과에 대한 의견서를 작성해서 제출해 주셔야 됩니다. 그래서 위원장이 취합을 하셔서 저희 행정실에 보내 주시면 저희들이 정리를 하겠습니다. 의견서를 토대로 감사결과보고서를 작성해서 위원회에서 채택을 하게 됩니다. 감사결과보고서는 위원장이 다시 의장한테 제출해서 본회의에 보고하고 채택하게 되겠습니다. 그런 후에 시정 및 처리요구사항은 도의회에서 전체를 다 집행부로 보내게 되겠습니다. 다음 시정 및 처리결과 보고는 도에서 의회로 즉시 하도록 되어 있습니다. 시정 및 처리결과 보고서는 위원회 회부하겠고 처리결과보고서는 각 위원회에 배부하게 되는 것으로 되어 있습니다. 행정사항입니다. 감사상 준비는 참고해 주시고 현지출장 등은 참고해 주시면 고맙겠습니다. 다음은 감사증인 출석요구입니다. 말하자면 의회에 출석해서 답변하는 직위가 되겠습니다. 다음은 2002년도 감사자료 제출요구목록입니다. 각 위원님들께서 보내주신 자료를 정리해서 취합을 해 놨습니다. 참고해 주시면 고맙겠습니다. 자료를 제출하신 위원님께서는 혹시 잘못 되었거나 의도하고 달리 나왔다는 경우에는 말씀해 주시면 즉시 시정해 올리겠습니다. 기타사항은 참고해 주시면 고맙겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
원일
오원일위원장
전문위원님 수고 하셨습니다. 위원 여러분께서는 감사자료 작성 및 추후 정례회의시 보다 효율적인 감사가 이루어질 수 있도록 기 배부하여 드린 자료를 참고하시고 감사계획 작성에 좋은 의견이있으면 발언신청 후 의견을 개진하여 주시기 바랍니다. 자료를 보시고 좀 더 추가 될 사항이나 또 이런 점은 이렇게 했으면 좋겠다는 의견이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.
원기
김원기위원
대체로 잘 되었습니다.
원일
오원일위원장
그럼 일정에 보시면 21일부터 30일까지 해서 21일은 도립강원대학을 가시고, 22, 23일 날은 부위원장님과 협의해서 현지 확인할 수 있도록 하겠습니다. 그리고 위원 여러분들께서 현지확인을 꼭 해야 되겠다 하는 곳이 있으면 저희 전문위원실이나 부위원장님이나 저한테 말씀해 주시면 갈 수 있도록 조치를 취하도록 하겠습니다.
봉림
박봉림위원
위원장님!
원일
오원일위원장
박봉림 위원님, 질의하십시오.
봉림
박봉림위원
15쪽에 45번 오타가 있습니다. ‘태풍 루사로 인한 시․군보건소의 피행’ 이렇게 나와 있습니다. 고쳐 주십시오.
원일
오원일위원장
예, 알겠습니다. 질의해 주셔서 고맙습니다.
원기
김원기위원
전문위원님 교육청에 하나 더 추가 해 주세요. 제7차 교육과정에 학급당 35명 시설을 계획잡아 놓고 아직 안 한데, 현황을 지난해에 철저하게 검증을 했는데 이번에 다시 한 번 확인하는 차원에서 자료를 요구합니다.
의승
서의승전문위원
알겠습니다.
원일
오원일위원장
그리고 추가로 자료요구 할 사항이 있으시면 추가로 해 주셔야 됩니다. 그 다음 도교육청도 현지 감사할 수 있는 것이 있으면 위원님 여러분께서 말씀해 주시면 현지확인 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 교육청 감사를 하는데 기 교육위원회에서 감사를 했습니다. 그런데 우리가 꼭 짚어봐야 될 사항이 있으면 말씀해 주시면 도교육청에 이러이러한 감사를 해야 되겠다하는 사항을 여기에서 전달할 수 있도록 하겠습니다.
돈일
김돈일위원
위원장님, 순서가 맞지 않는 것 같습니다. 도교육위원회에서 감사한 것을 우리가 또 한다는 것도 우습고 할 수는 있겠지만 그러면 도교육위원회는 어떤 내용을 감사를 했는지 먼저 보고를 받고 감사계획을 수립해야 되는 것이 아닙니까? 제도적으로 개선해야 되는 것이 아닙니까? 행정사무감사계획을 세우기 전에 먼저 보고를 받든지 그렇게 해야 되는 것이 아닙니까?
원기
김원기위원
그럼 잠깐 정회를 요청합니다.
원일
오원일위원장
그럼 의견조율을 위해서 잠시 정회를 선포합니다. 16시 00분 회의중지 16시 25분 계속개의
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의견을 받아들인 결과 도교육청 중점감사사항은 초․중․고등학교 학급정원을 35명으로 조정하는데 따른 학급증설 및 교실증축에 관한 사항, 두 번째는 학교급식에 관한 사항, 세 번째는 재산임대․위탁관리에 관한 사항 이 세 가지를 중점사항으로 하겠습니다. 더 이상 질의할 위원이 없으시면 의사일정 제2항 2002년도 행정사무감사계획초안작성의건은 수정과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의가 없으십니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 내일 11일부터 12일까지는 충북 청주에서 열리고 있는 오송국제바이오엑스포를 관람할 계획이며 제2차 교육사회위원회는 14일 월요일 오후 2시에 개의하여 도립강원전문대학, 보건환경연구원 소관 2001년도강원도세입세출결산승인의건을 심사하겠습니다. 이상으로 제133회 강원도의회 정례회 제1차 교육사회위원회 산회를 선포합니다. 16시 27분 산회 출석위원 오원일 김돈일 고수정 김기남 김원기 박봉림 심상기 엄문섭 유호순 지성배 출석전문위원및의정자료담당 전문위원 서의승 의정자료담당 김석기 기록 이금순 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록
「없습니다」하는 위원 있음