강원특별자치도의회 발언
오원일 의원 발언
원일
오원일위원장
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제133회 강원도의회 정례회 제2차 교육사회위원회를 개의하겠습니다. 안건 1. 2001회계연도강원도세입세출결산승인의건(강원도지사제출) 가. 도립강원전문대학 나. 보건환경연구원 14시 01분
의사일정 제1항 2001회계연도강원도세입세출결산승인의건을 상정합니다. 먼저 도립강원전문대학의 2001회계연도강원도세입세출결산승인의건에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 가. 도립강원전문대학 임무룡 도립강원전문대학장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
무룡
임무룡도립강원전문대학장
학장 임무룡입니다. 오늘 저희 대학 소관 2001년도 도립강원전문대학운영특별회계세입세출결산심사에 대한 제안설명을 드리기에 앞서 저희 대학 간부를 소개해 드리겠습니다. 서무과장 김복기 사무관입니다. (서무과장 김복기 인사) 산학협력과장 조현정 교수입니다. (산학협력과장 조현정 인사) 참고로 교학과장 윤영호 교수는 모친 49제 탈상으로 참석치 못 했음을 양해해 주시기 바랍니다. 그럼 지금부터 제안설명을 드리겠습니다. 존경하는 오원일 교육사회위원회 위원장님! 그리고 위원님 여러분! '98년 개교 후 5년차를 맞은 저희 도립강원전문대학이 나날이 발전된 위상과 지역의 명문대학으로 발전할 수 있도록 깊은 관심과 성원을 보내주신 위원님 여러분께 진심으로 감사말씀을 드립니다. 그 동안 도민들의 격려와 위원 여러분의 성원으로 대학이 나날이 발전해 가고 있습니다만 부족한 대학 기반시설, 교수충원 등 미흡한 점이 없지 않아 있습니다. 이러한 미흡한 점에 대해서는 점차 개선해 나가면서 도민의 기대에 부응하는 대학으로 발전해 나갈 수 있도록 저희 교직원은 일심동체가 되어 사명감을 갖고 최선의 노력을 다 하겠습니다. 위원님 여러분께서도 지속적으로 관심과 애정을 가지시고 성원해 주시기를 당부드리면서 도립강원전문대학 소관 2001년도 강원전문대학운영특별회계세입세출결산승인에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 2001회계연도 강원전문대학운영특별회계세입세출결산의 총괄적인 내용을 말씀드리면 총 예산규모는 57억 5,319만원이며 세입결산 총액은 57억 6,513만 7,000원, 세출결산 총액은 55억 4,719만 6,330원으로 결산잉여금이 세입예산에서 1,194만 7,000원, 세출예산에서 2억 559만 3,670원 총 2억 1,794만 670원이 발생하였습니다. 2001년도 대학특별회계 예산집행은 어려운 경제상황과 도의 재정여건을 감안하여 학사운영에 필요한 최소한의 경비만을 집행하는 긴축재정으로 운용하여 이로 인해 발생한 2001년도 결산잉여금은 2억 1,794만 670원은 2002년도 당해 대학특별회계 예산으로 이월하여 대학 필수경비로 계상 운용하고 있습니다. 그러면 지금부터 2001회계연도 도립강원전문대학특별회계세입세출결산에 대하여 상세히 보고드리도록 하겠습니다. 세입세출결산보고서 299페이지를 보아 주시기 바랍니다. 먼저 세입결산부분에 대하여 설명을 드리겠습니다. 2001년도 세입결산 총액은 57억 6,513만 7,000원으로 예산액 57억 5,319만원보다 1,194만 7,000원이 증액 징수되었으며 세부내역을 말씀드리면 경상적 세외수입 13억 6,528만 870원은 입시전용료 등 수수료 7,730만 4,930원과 등록금 등 사업수입 12억 6,233만 4,530원, 공공예금 이자수입이 2,564만 1,410원이며-다음은 300페이지가 되겠습니다.-임시적 세외수입 36억 885만 6,130원은 전년도 순세계잉여금 1억 8,302만 5,630원, 창업보육센터 시설비 및 물품구입 전년도 이월금 5억원, 도비특별회계 내부 전입금 28억 7,000만원, 학내 입점업체 전기요금 등 공공요금 5,583만 500원이며 지방교부세 1억 9,100만원은 행정자치부에 실습선 현대화 사업 지원금이고, 국고보조금 6억원은 교육인적자원부에서 개교초기 5년간 지원해 주는 지원금이 되겠습니다. 이상 세입결산 부분에 대해서 제안설명을 마치겠습니다. 다음은 세출예산 부분에 대해서 말씀드리겠습니다. 302페이지가 되겠습니다. 세출결산 총액은 55억 4,719만 6,330원으로 불용액 2억 599만 3,670원은 예비비 전액 미집행분 8,708만 7,000원과 긴축재정 운영과 관련 예산절감 및 집행잔액 1억 1,890만 6,670원입니다. 세출결산에 대해서 세부적으로 말씀을 드리겠습니다. 먼저 교무관리 예산은 5억 3,350만원으로 5억 2,195만 7,170원을 집행하였으며 세부집행내역을 말씀드리면 신입생 유치 등 입시준비를 위한 일반운영비 4억 5,513만 4,070원, 학사업무추진 국내외비 1,783만 3,430원, 교원 해외연수를 위한 국외여비 443만 8,430원, 입시업무보조 인부임 248만원, 교원에 대한 성과금 지급을 위한 포상금 2,900만 1,810원이며 사업예산 1,750만 7,860원은 대학 전자계산서 입시프로그램 전산개발비가 되겠습니다. 불용액 1,154만 2,830원은 예산절감 및 집행잔액이 되겠습니다. 다음은 303페이지입니다. 학사관리 3억 3,800만원으로 이중 3억 1,836만 3,300원을 집행하였으며 세부집행내역을 말씀드리면 일반운영비 343만 9,300원은 학생들의 부상을 대비한 기본의약품 구입비이며 학사업무 추진을 위한 국내외비 613만 9,000원, 성적우수 및 근로학생 장학금 1억 878만 5,000원을 지출하였고 의료 및 구호비는 공상학생이 발생치 않아 500만원을 전액 불용처리하였습니다. 예비비 2억원은 지출하여 대학 장학기금으로 적립을 했습니다. 불용액 1,963만 6,700원은 공상학생이 발생치 않아 미지출된 의료 및 구호비 500만원과 예산절감 및 집행잔액이 되겠습니다. 서무관리 예산은 전년도 이월액 5억원 포함하여 총 47억 9,460만 3,000원으로 이중 47억 687만 5,860원을 집행하였으며 불용액 8,771만 7,440원은 예산절감 및 집행잔액이 되겠습니다. 다음 304페이지가 되겠습니다. 인건비로 15억 1,851만 1,430원을 집행하였으며 경상적경비 집행액 15억 3,023만 5,210원은 시설유지관리를 위한 공공요금 및 일반운영비 5억 9,767만 7,510원 기본업무추진을 위한 국내여비 3,141만 4,000원, 원양실습에 따른 국외여비 90만원, 업무추진비 1억 760만 2,350원을 집행하였으며 복리후생비 4억 3,846만 8,210원은 정액급식비, 명절휴가비, 연가보상금이 되겠습니다. 재료비 1,924만 6,950원은 시설관리에 소모자재 구입비 대학내 수목관리 및 환경미화작업 인부임이 되겠습니다. 다음은 305페이지입니다. 일반보상금 집행액 3,360만 4,390원은 학생들의 선진대학 교육현장 견학기회 제공 및 국제교류를 위한 일본 돗토리현의 단기대학 방문 해외여비 1,000만원, 어업과 해외연수원 위탁교육 원양실습 및 연근해 실습경비 2,360만 4,390원이며 연금부담금 등 집행액 2억 5,161만 2,220원은 연금․퇴직수당 부담금 및 의료보험에 대한 법정부담금이 되겠습니다. 자산취득비 4,970만 9,580원은 도서구입비입니다. 다음은 사업예산에 대해서 말씀드리겠습니다. 예산 총액은 창업보육센터 시설비 및 물품구입비 전년도 이월액 5억원을 포함하여 16억 6,945만원이며 이중 16억 5,812원 9,220원은 집행하였고 불용액 1,132만 780원은 예산절감 및 집행잔액이 되겠습니다. 세부집행 내역을 말씀드리면 연구개발비 집행은 6,524만 3,650원은 2001년도 우리 대학 12개 학과에 심험실습용 기구 및 재료구입비가 되겠습니다. 시설비로 집행한 7억 8,485만 6,070원은 창업보육센터 시설공사비 4억 2,000만원, 실습선 경량호 구조개선사업비 1억 9,100만원, 동아리방 신축공사비 1억 500만원 등 학교의 시설물 유지 보수공사를 위한 사업비 집행액이 되겠습니다. 자산및물품축득비 집행액 8억 802만 9,500원은 창업보육센터 물품구입비 9,729만 4,290원, 12개 학과의 실험실습에 꼭 필요한 기자재 구입 등 5억 9,103만 4,510원, 전자계산소의 학사 프로그램 및 장비구입비 1억 1,970만원이 되겠습니다. 다음은 306페이지가 되겠습니다. 예비비 8,708만 7,000원은 세입결손 및 긴급사유 발생에 대비해 확보하였으나 사유 미발생으로 집행이 안 되었습니다. 이상과 같이 2001회계연도 도립강원전문대학 특별회계 세입세출결산에 대한 제안설명을 드렸습니다만 자세한 내용은 위원님들께 배부해 드린 세입세출결산보고서를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 앞으로도 지역과 사회가 필요로 하는 인재양성에 주력하여 도민의 기대와 성원에 부응하고 도민의 대학으로서의 책임을 충실히 수행할 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다. 여러 위원님들께서도 지속적인 관심과 성원을 당부드립니다. 이상으로 2001회계연도 도립강원전문대학특별회계세입세출결산승인에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
원일
오원일위원장
학장님 수고 하셨습니다. 원만한 회의진행을 위하여 전문위원의 검토보고는 위원님들 앞에 배부해 드린 검토보고서 유인물로 갈음하고 질의 답변은 일문일답으로 진행하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 그럼 질의하실 위원님께서는 발언신청 후 질의하여 주시기 바라며 학장님은 앉아서 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 지성배 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 위원 있음
성배
지성배위원
지성배 위원입니다. 도립강원전문대학을 훌륭하게 키워 주시고 학생들을 양성하시느라 정말 수고가 많으십니다. 대단히 고맙습니다. 302페이지 국외여비를 보면 1,000만원 예산을 세워서 443만 8,430원밖에 지출이 안 되었습니다. 교수님들의 자격이 모자라서 해외연구를 못 나갔습니까? 왜 반도 집행이 안 되었습니까?
무룡
임무룡도립강원전문대학장
교수들의 해외 세미나나 이런데 연수참여를 위해서 1,000만원을 계상했었습니다. 그런데 그런 기회가 없어서 절반 채 못 되게 집행이 되었습니다.
성배
지성배위원
글쎄 이런 것은 예산을 세워 주셨으면 교수님들이 해외를 많이 다녀오셔야지 사기진작도 되고 학교발전을 위해서도 좋은 결과가 올 것 같은데 그런 집행을 많이 했으면 좋겠습니다.
무룡
임무룡도립강원전문대학장
고견을 받아들여서 많이 참가하도록 하겠습니다.
성배
지성배위원
그리고 303페이지 전문위원 검토보고에도 나와 있습니다만 민간이전부분에 의료 및 구호비에 500만원이 불용액이 되지 않았습니까? 예산을 세울 적에 어떤 목적이 있어서 예산을 세웠을 것 같은데 어떻게 한 푼도 지출이 안 되었습니까?
무룡
임무룡도립강원전문대학장
그것은 지금 대학에서 학생들이 운동을 하거나 기타 모임에 참석을 했다가 부상학생이 생길 것을 대비해서 몇 백 만원씩 계상을 합니다. 저희도 500만원 계상을 했는데 학생들도 조심하고 또 저희가 철저히 관리한 탓으로 공상학생이 발생하지 않았습니다.
성배
지성배위원
이 예산을 세워서 예산집행이 한 푼도 안 되었다는 것은 사실 예산을 세우는데에도 문제가 있다고 저는 생각합니다. 이런 경우는 앞으로는 예비비로 세워서 그때그때 필요할 적에 예비비로 사용하는 것이 더 좋지 않을까 그런 의견입니다.
무룡
임무룡도립강원전문대학장
예, 참고를 하겠습니다.
성배
지성배위원
이상입니다.
원일
오원일위원장
지성배 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 고수정 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
수정
고수정위원
고수정 위원입니다. 전문위원님 검토의견에 보면 680만원이 연료비로 학생들에게 수거가 되어서 예산에 반영을, 계상하지 않으셨다고 했는데요, 그 사유가 무엇인지 말씀을 해 주십시오.
무룡
임무룡도립강원전문대학장
양해해 주신다면 담당하는 서무과장이 답변을 드리도록 하겠습니다.
원일
오원일위원장
과장님 발언대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
복기
김복기서무과장
서무과장 김복기입니다. 학생들에게 연료비, 제세공과금, 수도요금, 전기세 해서 한 학기에 7만 6,500원정도를 받습니다. 받는 중에 55%는 학교에서 대주고 45%에 해당되는 금액 3만 4,420원은 계상해서 저희들이 받습니다. 받는 금액을 그때그때 예산을 계상해야 되는데 2학기에 들어가면 겨울이 11월 하순 내지 12월-회계연도 독립원칙에 의해서 일반회계는 12월이면 끝나지 않습니까?-그리고 일반 학기가 2월 28일까지이기 때문에 계상하기가 예측이 불분명해서 그렇게 되었는데 앞으로는 정확히 판단해서 지적하신대로 예산 총계정의 원칙에 의해서 모든 세입은 선세입 후세출이니까 계상해야 되는데 판단을 좀 그렇게 했습니다. 이해를 해 주십시오.
수정
고수정위원
학생들에게 거둬들이는 돈이 금방 사정은 말씀하셨는데 어차피 매년 거의 똑같이 거둬들이는 돈이고 그런데 빠져 있다는 것을 그냥 사정상 그렇게 되었다고 이해하기는 조금 그런 점이 있습니다. 앞으로 이것 말고 혹시 또 빠진 부분이 있는지는 모르겠지만 금방 말씀하신 대로 앞으로 빠짐없이 다 예산에 반영할 수 있도록 노력을 해 주십시오.
복기
김복기서무과장
알겠습니다.
무룡
임무룡도립강원전문대학장
이런 경우는 이번에 처음 발생했는데 앞으로는 절대 그런 일이 없도록 계상해서 예산서에 의해서 회계질서를 문란시키지 않고 집행되도록 명심하겠습니다.
수정
고수정위원
이상입니다.
원일
오원일위원장
고수정 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 심상기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
상기
심상기위원
심상기 위원입니다. 아까 지성배 위원님이 질의하셨는데 305쪽에 민간실비보상금 그것은 지금 어떤 것입니까? 보상금 내용이 어떤 것입니까?
무룡
임무룡도립강원전문대학장
치료비 그런 것입니다. 학생들 학내에서 또는 M/T나 이런 데에서 사고가 나게 되면 치료를 해야 되는데 공상학생의 치료를 위해서 500만원을 계상해 놨습니다. 그런데 경미한 것은 본인부담으로 하고 학교에 요구하지 않고 하니까 불용액으로 500만원이 남은 것입니다.
상기
심상기위원
민간실비보상금이라는 것은 당초 예산액이 3,000만원인데 불용액이 600만원이란 말입니다.
무룡
임무룡도립강원전문대학장
그것은 아닙니다. 제가 아까 관련해서 잘못 말씀드렸는데 지금 질문하신 것은 해양생물자원개발과를 비롯한 7개 학과에 산업체 현장실습 경비하고 또 승선관련 학과에 실습선을 이용한 승선 실습시에 학생 급식비 등으로 총 21회에 걸쳐서 현장견학 실습경비로 991만 2,000원이 있었고 그 다음에 해양연수원에 위탁해서 승선관련 학과에 회계능력 발생차원에서 실시하는 이것도 하나의 회계사 면허를 따기 위해서 한 절차인데 레이더 시뮬레이션하고 전파전자 3급 통신사 교육 등 위탁교육비 등에 2,360만 4,000원을 집행했습니다. 그런데 불용액이 발생한 사유는 승선관련 학과에 3학년 학생을 대상으로 실습선 경량호를 이용해서 실습할 계획이었습니다만 항만 당사국에서 선박규제가 워낙 심해서 대학 실습선으로서는 정례 승무원의 부족, 최근 강화된 해양오염방지 시설의 미흡 등 일부 시설균형의 미비로 원양실습을 계획했다 못했습니다. 그래서 거기에 따라서 366만 8,000원과 예산절감액 303만원이 불용액이 발생된 것입니다.
상기
심상기위원
제가 여쭤본 것은 내역을 여쭤본 것이 아니고, 도립강원전문대학에서 민간실비보상금이라는 것을 어떠한 곳에 쓰면서 그것을 해서 왜 이런 예산을 세웠느냐, 왜 민간인에게 연수를 시키고 도립강원전문대학이 학생들에게 얻는 것이 무엇이냐 이것입니다.
무룡
임무룡도립강원전문대학장
이것은 민간인데, 학생신분입니다. 학생들이 실습하는 것을 예산계상…….
상기
심상기위원
학생들 실습비라는 것입니까?
무룡
임무룡도립강원전문대학장
그렇습니다.
상기
심상기위원
왜 학생 실습비인데 민간실비보상금이라고 합니까?
무룡
임무룡도립강원전문대학장
학생은 공직자가 아니니까 민간에 대한 실습비라고 하는 것입니다.
상기
심상기위원
학생들 연수비라든지 학생들 실습비, 여러 가지 학생들 어선을 나간다는 실습비 이런 것은 알기 쉽고 좋은데 민간인실비보상금이라고 하니까 전문대학에서 왜 민간인을 데려다 실비보상금을 주느냐 이렇게 의아심이 간다는 것입니다. 이것은 잘못 되었고, 또 3,000만원 세워서 600만원 불용이 나왔는데 주로 실습비나 이런 데에서 아이들이 실효를 많이 거두어야 되거든요. 하여튼 학생들 실습비라면 3,000만원도 적다고 생각합니다. 실제로 실습을 많이 해야 됩니다.
무룡
임무룡도립강원전문대학장
그것은 예산부서의 예산지침서에 민간인실비보상금으로 해서 301-09 항목에 계상해서 예산을 편성하기 때문에…….
상기
심상기위원
조금 애매해서 그렇습니다. 알겠습니다.
원일
오원일위원장
심상기 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님, 지성배 위원님 질의하십시오.
성배
지성배위원
한 가지만 간단하게 하겠습니다. 지성배 위원입니다. 지금 도립강원전문대학이 일반 사립전문대학하고 등록금 수준이 어떻게 됩니까?
무룡
임무룡도립강원전문대학장
일반적으로 봐서 저희가 사립에 비해서 2/3정도 수준입니다. 저희가 지금 140만원 내지 150만원 정도가 되는데 사립의 경우는 70~80만원 차이가 납니다. 국립이 저희보다 조금 싸고요. 원주에 국립전문대가 하나 있습니다.
성배
지성배위원
그럼 각 도마다 도립전문대학이 다 있을 것이 아닙니까? 수준이 비슷합니까?
무룡
임무룡도립강원전문대학장
같습니다. 수도권을 빼고는 8개가 있습니다. 경상남도 2개, 전라남도에 2개 경상북도, 충청남북도, 강원도 이렇게 8개가 있는데 같습니다.
성배
지성배위원
알겠습니다.
원일
오원일위원장
지성배 위원님 수고 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 질의 답변을 종결하고 여러 위원님들께서 심사하신 바와 같이 의사일정 제1항 도립강원전문대학 소관 2001년도강원도세입세출결산승인의건은 원안과 같이 승인하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 지금까지 성의있는 답변을 하여 주신 임무룡 학장님 그리고 관계 공무원 여러분께 감사드리며, 수고하셨습니다. 좌석을 정돈하기 위하여 잠시 정회를 선포합니다. 14시 28분 회의중지 14시 33분 계속개의
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건환경연구원 소관 2001년도강원도세입세출결산승인의건을 심사하겠습니다. 나. 보건환경연구원 정의호 보건환경연구원장님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
의호
정의호보건환경연구원장
보건환경연구원장 정의호입니다. 존경하는 오원일 위원장님 그리고 교육사회위원회 위원님 여러분! 항상 헌신적인 의정활동을 통하여 도정발전과 특히 주민건강증진과 환경보전을 위하여 노력하고 계시는 위원님 여러분의 노고에 심심한 경의와 깊은 감사를 드리면서 지금부터 보건환경연구원 소관 2001년도 세입세출 결산에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 위원님께서는 세입세출 결산서 91쪽 하단부분을 보아 주시기 바랍니다. 세출예산 규모를 전체적으로 말씀드리면 총 예산 현액은 74억 2,264만 1,060원으로 그 내역은 52억 2,643만 6,920원을 집행하였고, 21억 8,147만 1,180원은 이월조치하였으며 집행잔액은 1,473만 2,960원이 되겠습니다. 이중에서 경상예산의 예산현액은 25억 8,306만 4,000원으로 25억 6,852만 4,450원을 집행하고 1,453만 9,550원은 예산절감과 집행잔액으로 불용처리하였습니다. 92쪽 아래쪽을 보아 주시기 바랍니다. 사업예산은 예산현액 48억 3,957만 7,060원으로 26억 5,791만 2,470원을 집행하였고 21억 8,147만 1,180원을 다음연도로 이월하였으며 19만 3,410원은 집행잔액으로 불용처리하였습니다. 다음은 집행액과 불용액의 주요내용을 세항별로 자세히 설명드리겠습니다. 결산서 91쪽 중간부분부터 참고해 주시기 바랍니다. 먼저 경상예산의 경우 예산현액은 25억 8,306만 4,000원으로, 25억 6,852만 4,450원을 집행하고 1,453만 9,550원을 미집행하였는데 이를 항목별로 자세히 설명드리면 인건비는 15억 7,638만 7,000원 중 15억 6,825만 2,580원을 집행하고 813만 4,420원은 집행잔액으로 불용처리하였습니다. 경상적 경비의 예산현액은 10억 667만 7,000원 중에서 10억 27만 1,870원을 집행하고 미집행액은 640만 5,130원으로 이를 세목별로 말씀을 드리면 일반운영비는 2억 1,972만 1,000원 중 2억 1,937만 3,900원이 집행되고, 34만 7,100원은 집행잔액이 되겠습니다. 국내여비는 1억 430만원 중 1억 3,74만 6,000원이 집행되고, 55만 4,000원은 집행잔액이 되겠습니다. 업무추진비는 예산현액 1억 7,477만원 중 1억 7,138만 6,720원 집행되고, 338만 3,280원이 불용처리되었는데 이는 기관운영․정원가산․시책추진업무추진비의 예산절감액이 되겠습니다. 복리후생비는 예산현액 4억 7,950만원 중에서 4억 7,740만 9,260원이 집행되고, 209만 740억원이 불용처리되는데 이는 예산절감액이 되겠습니다. 공익근무요원 보상금은 예산현액 213만 6,000원 중에서 210만 5,990원이 집행되고 불용액 3만 10원은 집행잔액이 되겠습니다. 계속해서 사업예산에 대해서 설명을 드리겠습니다. 사업예산 현액은 48억 3,957만 7,060원으로 26억 5,791만 2,470원을 집행하였고 보건환경연구원 청사신축비 21억 8,147만 1,180원은 다음연도로 이월하여 19만 3,410원은 불용처리하였는데 이 중에서 국비보조사업 관련예산 8,384만원은 전액 집행되었습니다. 결산서 93쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 자체사업비에 대해서 세항별로 보고를 드리면 시험연구를 위한 연구개발비 1억 7,614만 8,000원 중에서 1억 7,605만 2,220원을 집행하였고, 9만 5,780원이 불용처리되었는데 이는 집행잔액이 되겠습니다. 보건환경연구원 청사신축에 따른 시설비 및 부대비 44억 3,243만 9,060원 중에서 22억 5,096만 7,880원을 집행하고 21억 8,147만 1,180원은 계속비로 이월하였습니다. 자산취득비 1억 4,713만원 중에서 1억 4,705만 2,370원을 집행하고 잔액 9만 7,630원은 집행잔액이 되겠습니다. 이어서 예산전용에 대해서 보고를 드리겠습니다. 결산서 253쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 예산전용은 인건비 목 중에서 기본급에서 2,000만원을 감하여서 수당으로 2,000만원을 증액한 내용입니다. 이는 공무원보수규정에 의해서 봉급조정수당 지급에 따른 수당부족분을 인건비 목내에서 세목을 조정한 것입니다. 이어서 계속비 이월에 대하여 보고를 드리겠습니다. 결산서 259쪽을 참고해 주시기 바랍니다. 보건환경연구원 청사신축사업은 1999년부터 2002년까지 총 69억 600만원을 투입하여 완공할 예정으로 2001년 44억 3,243만 9,600원 중에서 22억 5,096만 7,880원을 집행하고 21억 8,143만 1,180원은 2002년도 즉 금년도로 이월하였으며 금년 8월 28일자로 신축청사는 준공을 했습니다. 이상과 같이 보건환경연구원의 2001년도 일반회계세입세출결산에 대해서 보고를 마치면서 앞으로도 효율적인 예산집행과 당면사항 추진에 최선의 노력을 다해 나갈 것을 다짐을 드리겠습니다. 아무쪼록 2001년도 일반회계세입세출결산안이 원안대로 의결될 수 있도록 위원님들의 각별하신 배려를 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
원일
오원일위원장
원장님, 수고하셨습니다. 원만한 회의진행을 위하여 전문위원의 검토보고는 유인물로 갈음을 하겠습니다. 질의와 답변은 일문일답으로 진행하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
돈일
김돈일위원
위원장님 의사진행발언을 하겠습니다. 이 건은 지난번에 의원 3명을 포함해서 공인회계사 그리고 퇴직한 공무원분들, 아홉분의 결산검사위원님들이 검사완료를 했고 여기 지금 전문위원님의 검토보고에 나와있는 내용을 보면 예산운영이나 편성에 적정을 기했고, 또 특별한 문제점이 없다, 또 원만히 운영을 했다라는 검토의견이 있는 것으로 봐서, 또 특별한 문제점이 없다라고 봐서 질의와 토론없이 원안 가결토록 해 줄 것을 동의합니다.
원일
오원일위원장
잠시만요. 질의와 답변은 일문일답으로 진행하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으시죠? 그럼 김돈일 위원님께서 의사진행발언 중에 결산검사위원이 검사를 했고 전문위원의 검토보고에 이상없음으로 나왔다고 말씀을 하셨습니다. 그래서 김돈일 위원님이 원안대로 의결하고자 하는 동의안이 들어왔습니다. 재청하십니까?
「없습니다」하는 위원 있음
기남
김기남위원
한 가지만 질의를 하겠습니다.
원일
오원일위원장
김기남 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
기남
김기남위원
다 잘하셨는데 한 가지 궁금한 것을 원장님께 묻겠습니다. 여기에 수십 가지가 되는 것이 지출액이 딱 떨어집니다. 수십 가지가 제로입니다. 무슨 단위까지이냐 하면 1,000원 단위까지 제로가 되는 것이 수십 가지인데 이렇게 대단한 회계실력을 누가 가지고 있는 것인지, 꾸민 것인지 돈을 쓰다보니까 이렇게 딱딱 맞았는지 궁금합니다.
의호
정의호보건환경연구원장
답변을 드리겠습니다. 우선 저희 직원들이 예산을 집행할 때 효율적으로 정확하게 했다는 말씀을 먼저 드립니다. 또 한 가지는 가지 수가 많지만 예산액수가 큰 것이 아닙니다. 적은 액수를 효율적으로 하다보니까 다 완결시켜서 집행을 했다고 이렇게 이해를 해 주시면 고맙겠습니다.
기남
김기남위원
알겠습니다. 이해를 하라면 이해는 합니다.
의호
정의호보건환경연구원장
그리고 정확하게 집행했다는 말씀을 다시 한 번 강조를 드립니다.
원일
오원일위원장
김기남 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님, 지성배 위원님.
성배
지성배위원
92쪽, 93쪽에 사업예산의 연구개발비하고 자체사업의 연구개발비는 연구팀들이 다릅니까? 내용을 간단하게 설명해 주세요.
의호
정의호보건환경연구원장
답변을 드리겠습니다. 앞쪽에 있는 것은 국비보조사업입니다. 국립보건원이나 이런 데에서 전염병관리를 위해서 이러한 분야를 특별히 시험연구를 해 달라고 해서 연구개발비로 시약이라든가 기자재를 살 수 있는 예산을 지원해 줍니다. 그래서 항목상 분리를 해 놓은 것입니다. 밑에 것은 도비로 경상적으로 하는 시험연구개발비가 되겠습니다. 그래서 재원이 다르기 때문에 구분해 놨다는 말씀을 드립니다.
성배
지성배위원
재원만 다르고 용도는 똑같다는 말씀입니까?
의호
정의호보건환경연구원장
물론 국립보건원에서 저희한테 예산이 내려올 때는 이것은 이런 사업에 주로 해 달라고 하는, 그것도 다 강원도의 주민보건증진을 위한 사업입니다. 그런데 국가에서 보아 중요하다고 생각해서 만일 말라리아가 중요하다고 생각하면 말라리아 연구를 위해서 좀더 기자재를 사서 활발하게 해 달라고 해서 예산이 별도로 보조가 되는 경우가 있습니다. 그래서 구분이 되어 있습니다.
성배
지성배위원
그리고 앞으로는 환경국가가 잘사는 국가가 될텐데 보건환경연구원이 잘사는 강원을 위해서 굉장히 할 일이 많고 필요한 부분이 굉장히 많다고 저는 생각합니다. 그런데 여비부분을 보니까 국외여비는 항목이 하나도 없는데 여기에서는 해외연수는 한 번도 안 나갑니까?
의호
정의호보건환경연구원장
도의 풀예산으로 여비가 계상되어 있습니다. 지난해에도 일본도 잠깐 갔다 왔습니다만 저희 자체예산으로 되어 있는 것이 아니고 도의 국제협력예산에 같이 들어 있어서 그것을 같이 이용합니다.
성배
지성배위원
따로 세우면 안 됩니까?
의호
정의호보건환경연구원장
특별한 프로젝트가 있으면 따로 세울 수도 있습니다. 내년에는 그런 것도 별도로 저희 예산을 확보해 볼까 생각하고 있습니다.
성배
지성배위원
이상입니다.
원일
오원일위원장
지성배 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 질의 답변을 종결하고 김돈일 위원님께서 동의하신 바와 같이 의사일정 제2항 보건환경연구원 소관 2001년도강원도세입세출결산승인의건을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없습니까? 그럼 가결되었음을 선포합니다. 지금까지 자세한 보고와 성의있는 답변을 하여 주신 원장님을 비롯한 관계 공무원께 감사의 말씀을 올립니다. 아울러 끝까지 원만한 회의가 진행될 수 있도록 협조하여 주신 위원님들께도 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 제3차 교육사회위원회는 내일 오전 10시에 개의하여 교육청 소관 조례안 1건과 2001년도강원도교육비특별회계세입세출결산안을 심사하시게 되겠습니다. 이상으로 제134회 강원도의회 정례회 제2차 교육사회위원회 산회를 선포합니다. 14시 51분 산회 출석위원 오원일 김돈일 고수정 김기남 박봉림 심상기 엄문섭 지성배 출석전문위원및의정자료담당 전문위원 서의승 의정자료담당 김석기 출석공무원 · 도립강원전문대학 학장 임무룡 서무과장 김복기 산학협력과장 조현정 · 보건환경연구원 원장 정의호 연구부장 김영진 총무담당 박용덕 미생물과장 이택수 식품의약품분석과장 오흥석 환경조사과장 최지용 대기보전과장 최금종 수질검사과장 방명렬 폐기물분석과장 박성빈 동부지원장 김성석 기록 이금순 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록
「없습니다」하는 위원 있음
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