강청룡 의원 발언

의석 에서 제가 무슨 양해를...) Ο의장 이건실 자치행정국장님, 나오셔서 설명하여 주시기 바라겠습니다. (

의석 에서 아니, 의장님, 양해를 하고 안하고를 제가 오늘 말씀드린 게 아니라 수차에 몇 개월에 걸쳐서 얘기를 했습니다.) Ο의장 이건실 오늘만 양해를 해주세요. 제가 알아서 처리하겠습니다. (

의석 에서 허구헌날 부시장은 앉아있고.) Ο자치행정국장 최관용 자치행정국장 최관용입니다. 존경하는 이건실 의장님, 그리고 의원님 여러분, 평소 지역사회 발전과 시정발전을 위하여 뜨거운 열정을 가지시고 의정활동에 임하시는 의원님들의 노고에 존경하는 마음으로 깊은 감사를 드립니다. 지난 7월 제6대 시의회와 제3기 민선시대가 출범한 지 벌써 100여 일이 지났습니다. 제139회 임시회 에서 원을 구성하고 제140회 임시회 의시 시정연설과 2002년도 주요업무보고 및 제141회 정례회시 행정사무감사와 시정 질문 등을 시작으로 본격 의정활동에 임하신 이후 시의회와 집행부는 우리 시가 경쟁력을 갖춘 힘있는 도시, 변화의 새바람을 몰고 춘천의 희망찬 미래와 힘찬 도약을 위한 기반을 다지는데 정열을 가지고 숨가쁘게 달려왔다고 생각합니다. 그 간 우리 시는 의원님들의 적극적인 성원과 지원에 힘입어 제4회 춘천국제연극제, 제14회 2002 춘천인형극제, 제3회 코리아오픈 춘천 국제태권도대회 등 국제적 행사를 성공적으로 개최하였는가 하면 제7회 춘천막국수축제, 제6회 애니메이션 축제 등 지역 문화예술 축제도 알찬 결실을 거둘 수 있었습니다. 앞으로도 우리 시의 숙원사업인 경춘선 복선 전철화 사업의 조기 완료와 동서 고속도로 조기 착공 및 인구 50만을 수용할 수 있는 인구 유입방안 시책개발 등 춘천을 살기 좋은 도시, 희망이 넘치는 힘이 있는 강한 도시를 만드는 데에 의원님 여러분의 조언은 물론 아낌없는 성원과 협조를 당부드립니다. 이번 회기 에 심사하시게 될 2002년도 제2회 추가경정예산안의 주요골자는 지난 8월 집중호우 피해와 제15호 태풍 루사에 의한 피해복구 예산안이 중심이 되겠습니다. 제37회 강원도민체전과 제20회 강원도민속예술경연대회가 취소되고 우리 지역 대표적 문화예술행사라 할 수 있는 제25회 소양제 행사 등을 취소하여 절감한 추경예산안의 총 규모 269억원 중 56.2%인 151억원을 차지하는 피해복구 예산안이 원만하게 심의되기를 간절히 소망하며 피해지역이 조속한 시일내에 복구되고 우리 지역은 물론 도내에서 피해를 당한 영동지역 등 도민 여러분들에게도 따뜻한 격려와 위로의 말씀을 당부드리며, 빠른 시일내에 정상을 되찾게 되기를 진심으로 기원합니다. 또한, 이번 예산안 중 상수도사업 특별회계의 맑은 물 공급사업과 농공지구 조성 및 관리사업 특별회계의 퇴계 농공단지 조성사업의 고이율 지방채를 저이율 지방채로 차환하는 계획이 각각 17억원과 10억원 등 27억원이 포함되어 있습니다. 이는 시민의 혈세를 낭비하지 않고 이자를 경감하고자 하는 계획으로써 의원님 여러분의 세밀한 심사 의결 을 당부드리며, 이 밖의 예산안에 대해서도 심도있는 심사를 통하여 재정의 건전성 유지와 효율적인 예산운영이 될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드리면서, 지금부터 2002년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 설명드릴 순서는 먼저 추가경정예산안을 의회에 제출하게 된 배경과 개요를 말씀드리고, 이어서 회계별 예산규모, 일반회계 와 특별회계의 세입세출예산안 순으로 설명드리겠습니다. 먼저 추가경정예산안을 제출하게 된 배경과 개요를 말씀드리면, 2002년도 제1회 추경예산이 확정된 이후 지방세 수입과 세외수입이 44억5,200만원 증액되고, 지방교부세와 특별교부세 추가내시 등 교부세 증액 36억3,800만원 및 지난 8월 집중호우와 제15호 태풍 루사로 인한 피해 복구사업을 포함한 158억9,700만원의 국. 도비 보조사업의 신규 또는 변경, 시책추진 재정보전금의 11억4,900만원 추가 내시 등으로 인하여 2002년 제2회 추가경정예산안을 제출하게 되었습니다. 금번 추가경정예산안 규모는 총 269억5,400만원이 증액 편성되었는데 회계별로는 일반회계 가 251억3,500만원, 공기업특별회계가 17억1,600만원, 기타특별회계가 1억300만원이 증액 편성되었습니다. 따라서 금번 제2회 추경이후 예산안 총 규모는 4,142억5,100만원이 되겠으며, 일반회계 가 3,003억7,500만원, 공기업 특별회계가 759억6,200만원, 기타특별회계가 379억1,400만원으로 편성되었습니다. 다음은 일반회계 세입세출 예산안 중 먼저 세입예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 세입예산안 중 지방세 수입은 소득세 증가에 따른 소득할 주민세에서 10억원이 증액되었으며, 세외수입은 문화예술회관 기획공연 수입 2,200만원과 청소년 여행의 집 사용료 수입 1,300만원 등 기타사용료 수입 3,500만원, 입찰 등록과 지적민원 및 자동차 등록 증가에 따른 증지수입 증가액 1억8,400만원, 매립장 반입수수료 4억7,700만원, 징수교부금 수입 7,900만원, 세입세출외 현금 관리에 따른 이자수입 2천만원, 새명동 주차장 조성관련 시유지 교환차액 3억5,100만원, 2001년도 세입, 세출결산에 의한 국. 도비 보조금 사용잔액 18억6,800만원, 석유사업법 위반 및 청소년보호법위반 과태료 수입 8,600만원, 춘천실내빙상장 신축공사 소송종결로 보증공탁금과 선금 보증금 회수금 3억5천만원을 증액 편성하였고, 지방교부세는 36억3,800만원이 증액되었는데 보통교부세가 22억1,800만원이 추가 내시되어 증액 편성하였고, 특별교부세는 14억2천만원이 증액되었습니다. 다음 지방양여금은 1회 추경과 변동이 없으며, 재정보전금은 11억4,900만원이 증액되었는데, 2001년도 정산분 2억1천만원과 취득세, 등록세 상향조정에 의한 일반재정보전금 6억3,900만원 및 시책분 3억원이 증액 편성되었습니다. 국. 도비보조금은 모두 158억9,700만원이 증액되었는데 국고보조금은 132억1,600만원, 도비보조금은 26억8,100만원이 증액 편성되었습니다. 다음은 일반회계 세출예산을 성질별로 설명드리겠습니다. 먼저, 일반행정분야는 12억2,800만원이 감액 편성되었는데 입법 및 선거관리비는 6,600만원이 증액 편성되고, 일반행정비 12억9.400만원이 감액 편성되었으며, 편성된 주요사업은 읍. 면. 동 기능전환에 따른 인력 42명이 본청으로 인사 발령되고, 인건비 결산을 대비 읍. 면. 동의 기본급을 비롯 수당, 업무추진비, 복리후생비 및 기타직 보수 등 12억1,500만원을 감액 조정하고 사업소의 인건비도 일부 조정하여 전체적인 인건비의 증감 없이 본청 인건비에 증액 편성하였으며, 공무원 의료보험 부담금 1억300만원, 국 공유지 효율적 활용방안 용역비 5천만원, 구 배수펌프장, 공지천 매점, 조양동 시유지내 불법건축물 철거 9,200만원, 춘천여고 다목적교실 건립지원 3억원, 실업계 고교 애니메이션 특성학과 지원 3억원, 동 청사 담장 허물기 7개 동에 4,900만원, 인감 전산화사업 화상입력 장비비 4천만원은 증액 편성하고, 연금 부담금 7억4,900만원과 퇴직수당 부담금 10억7,100만원은 부담요율이 7.4%에서 3.1% 수준으로 하향 조정에 따라 감액 편성하였고 공무원 자녀 국고대여장학금 또한 대부신청자 감소와 전국 평균등록금 산정액 감소에 따라 6억2,500만원을 감액 편성하였습니다. 사회개발분야는 27억800만원을 증액 편성하였는데 이는 교육 및 문화비 3억5,800만원, 보건 및 생활환경개선비 8억5,100만원, 사회보장비 8억3,400만원, 주택 및 지역사회개발비 6억6,500만원으로 편성된 주요사업은 문화예술회관 음향시설 보수 1억원, 국민생활관 정수처리기 교체 및 온수보일러 1억7천만원, 공공도서관 자료구입 2억6,100만원, 2002년 쇼트트랙 스피드 스케이팅 월드컵 대회 5천만원, 동네 체육시설 신규설치 및 보수 4,700만원, 노인 게이트볼단지 관리사 신축 9,900만원, 춘천 국민체육센터 개관에 따른 경비 및 2개월분 운영비 1억2천만원과 에어로빅 시설 및 헬스장비 등 운영물품 구입비 1억7천만원, 노면식 진공흡입 청소차량 구입비 1억1,600만원, 혈동 1리, 2리간 도로개설 3억원, 간이상수도 수해복구 1억1,900만원, 서면 오월리 마을 하수도시설 수해복구 2,900만원, 용산취수장 수해복구 1,600만원, 춘천시립요양원 운영비 1억100만만원, 기초생활수급자 생계급여 8억9,100만원, 보육시설 영아반 인건비 3억9,400만원, 동 지역 담장 헐기 시범사업 3천만원, 동내면 농촌 도서관 진입로 개설 3억원, 만천 2리 마을회관 쪽 교량가설 2억원, 지하상가 지하도로 정비 2천만원, 교통사고 예방을 위한 가로등 격등점등 해지 전기요금 5,800만원, 토지관리 정보체계 관리용 서버 1억9천만원은 증액 편성하였으며, 제37회 강원도민체전 취소로 체전 참가비 12억9,300만원과 제25회 소양제 행사비 1억9,500만원, 실내빙상장 관람석 증설 축소로 증설비 4억7천만원, 노인전문 요양시설 운영비 7억2,900만원, 시립복지원, 행려병인구호소 통합운영인건비 5,600만원, 도로명 및 건물번호 부여사업 2억100만원은 감액 편성하였습니다. 또한, 경제개발 분야는 225억5,700만원이 증액 편성되었는데 이는 농수산 개발비 50억7,900만원, 지역경제개발비 28억3,500만원, 국토자원보존개발비 143억원, 교통관리비 3억4,300만원으로써 편성된 주요사업은 관광 농촌 체험마을 조성 2억원, 농업, 농촌발전 중장기 계획용역 5천만원, 우박, 호우, 태풍피해 농작물 대파대 및 농약대 1억2,900만원, 수리시설 수해복구 14억1,900만원, 농경지 수해복구 5억3,700만원, 소규모 시설 수해복구 25억6,900만원, 신북읍 소도읍 개발 9천만원, 재래시장 구조개선 19억900만원, 강원도 중소기업육성자금 출연금 3억6천만원, 공공근로사업 3억7천만원, 석사공원 사유지 매입 6억3,800만원, 지방 2급 하천 수해복구 29억2,100만원, 소하천 수해 및 태풍피해 복구 56억9천만원, 봉의 10지구 재해위험지 수해복구 3억2,600만원, 재해대책 본부상황실 보수보강 5억원, 도로수해복구 4억8,300만원, 여우고개, 신매대교 간 도로보상 및 가로등 설치 11억원, 장절공 묘역 진입도로 9억원, 율문리 진입도로 6억원, 하일교 및 접속도로 20억원, 버스업계 재정지원 4억2천만원은 증액 편성하였으며, 농산물 유통시설 전자 경매사업 보완사업비 2억3,500만원과 벤처기업 마라톤 축제지원 5천만원, 만천리, 외곽도로간 도로포장 20억원, 운수업체 유류대 보조 2억1천만원은 감액 편성하였습니다. 민방위비는 지역, 마을단위 민방위훈련 600만원과 지역 민방위대 방독면 구입비 1천만원 및 민방위교육장 의자구입 1천만원을 증액 편성하였습니다. 그리고 지원 및 기타경비는 2001년도 국. 도비보조금 집행잔액 반환금에 18억6,800만원을 증액 편성하고 예비비 7억9,600만원은 감액 편성하였습니다. 다음은 특별회계 세입과 세출예산을 회계별로 보고드리겠습니다. 먼저 공기업 특별회계를 회계별로 설명드리겠습니다. 상수도사업 특별회계는 17억1,600만원을 증액 편성하였는데 세입에서는 재정자금 차입금 17억원과 일반회계 전입금 1,600만원을 증액 편성하고, 세출에서는 이율이 6.1%인 맑은 물 공급사업 행정자치부 재정융자특별회계 차입자금을 이율이 1.6% 낮은 4.5%의 강원도지역개발기금으로 차환하기 위한 재정융자 특별회계 차입금 상환에 17억원을 편성하였고, 용산취수장 수해복구비 2,300만원과 의료보험부담금 1,600만원을 증액 편성하였으며, 예비비는 상수도사업 비용에서 1,600만원, 자본적 지출에서 700만원 등 2,300만원을 감액 편성하였습니다. 하수도사업 특별회계는 예비비에서 800만원을 감액 조정하여 의료보험금 부담금에 편성하였습니다. 공영개발사업 특별회계는 1회 추경과 변동이 없습니다. 다음은 기타 특별회계를 회계별로 설명드리겠습니다. 먼저, 주택사업, 의료보험기금, 주민소득사업 지원 및 생활안정기금, 지역개발사업 특별회계는 1회 추경과 변동이 없으며, 농공지구 조성 및 관리사업 특별회계는 9천만원을 증액 편성하였는데 세입에서 우리 시 지방채 중 비교적 7.95%로 고금리채인 퇴계 농공단지 지방채 차환 차입선을 5.5% 저리채인 강원도지역 개발기금으로 차환하기 위한 융자금수입 지방채발행계획 10억원을 편성하고, 분양대금 공유재산 매각 수입 9억1천만원은 감액 편성하였으며, 세입에서 증액된 9천만원은 퇴계 농공단지 지방채상환 이자 4,600만원과 예비비에 4,400만원을 증액 편성하였습니다. 교통사업 특별회계는 1,800만원이 증액 편성되었는데, 세입예산에서 소양댐 주차장 주차요금 수입 1억원과 공공예금 이자수입 1,500만원, 교통유발부담금 1,300만원은 증액 편성하고, 일반회계 전입금 1억1천만원은 감액 조정하였으며, 세출예산에서는 새명동 주차장 조성 1억원, 주차장 조성기금 2억원, 주차시설관리공단 운영비 6,700만원, 버스 도착 정보시스템 운영비 500만원은 증액 편성하고, 운수업체 유류대 보조 2억1천만원과 예비비 1억4,400만원은 감액 편성하였습니다. 발전소 주변지역 지원사업 특별회계는 신북읍 용산 3리 농수산물 보관창고 건립비 1천만원을 마을회관 보수사업으로 부기를 변경하였으며, 수질개선 특별회계는 400만원을 감액 편성하였는데, 세입에서는 기타잡수입 민간단체 수질보전 활동 집행 반납금 600만원이 증액되고 국고보조금은 1천만원이 감액 편성되었으며, 세출에서는 국고보조금 반환금에 민간단체 수질보전 활동 및 주민지원 D/B구축 2001년도 집행잔액 1천만원을 증액 편성하고, 민간단체 수질보전 활동 지원 1천만원과 예비비 400만원은 감액 편성하였으며, 수변구역 주민지원사업 10억1,200만원은 지역별로 세부사업이 해당지역 주민과 협의를 거쳐 확정됨에 따라 방하리 도로포장 2억1,500만원, 강촌리 마을회관 신축 1억1,500만원 등 26개 사업별로 부기를 표기하여 편성하였습니다. 이상으로 2002년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 모두 마치겠습니다. 제안 설명 중 미진한 사항이나 의문사항에 대하여는 각 상임위원회 별 예산안 심의시 해당 국. 과장이 상세히 설명을 드리도록 하겠습니다. 감사합니다. Ο의장 이건실 수고하셨습니다. 2002년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 마치면서, 소관 상임위원회 에서는 심도있는 예비심사를 해 주시고, 아울러 예산결산특별위원회에서는 심도있는 심사 후 보고하여 주시기 바랍니다. 그럼 2002년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명의 건을 종결합니다. 3. 예산결산특별위원회구성의건(의장제의) Ο의장 이건실 의사일정 제3항 예산결산특별위원회구성의건을 상정 합니다. 본 건은 시장으로부터 제출된 2002년도 제2회 추가경정예산안에 대한 심사를 위하여 춘천시의회 위원회 조례 제7조 및 회의 규칙 제71조 규정에 의하여 예산결산특별위원회를 구성하고자 하는 사항이 되겠습니다. 먼저 예산결산특별위원회 활동기간은 금번 임시회 기간으로 정하고, 예산결산특별위원회 위원으로는 이두호 의원, 류희만 의원, 김용주 의원, 송준원 의원, 강희호 의원, 박용수 의원, 최돈식 의원, 최성동 의원, 이재수 의원 등 이상 9인의 의원을 예산결산특별위원회 의원으로 선임하고자 하는데 이의 없으십니까? 그럼, 가결 되었음을 선포합니다. 4. 춘천시의회환경특별위원회구성 결의안 (이재수의원외14인발의) Ο의장 이건실 의사일정 제4항 춘천시의회환경특별위원회구성 결의안 을 상정 합니다. 본 안건 은 지난 10월 8일자로 이재수 의원 외 14인의 의원으로부터 발의되었습니다. 먼저 발의 의원으로부터 제안 설명을 듣도록 하겠습니다. 이재수 의원님 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다. Ο이재수 의원 이재수 의원입니다. 춘천시의회 환경특별위원회 구성 결의에 대한 안을 말씀드리도록 하겠습니다. 문서를 보고 참고를 해 주시면 고맙겠습니다. 브라질에서 지속 가능한 개발에 관한 리우선언을 통해서 촉발된 환경문제는 전 지구적인 공통의 목표 설정과 지방에서의 실천으로 구체화되기 시작됐습니다. 이에 따라 지방자치단체 의 핵심적인 정책과제가 되었음에도 불구하고 지역내 조합적인 시책개발이나 원활한 시장 구현이 이루어지지 않고 있는 것이 현실입니다. 우리가 늘 들었듯이 생각은 세계로, 실천은 지역에서라고 하는 그런 개념이 이미 오래전에 이루어졌음에도 불구하고 지역내에 구체적인 실천계획이 나오지 않은 것에 대한 말씀을 드린 겁니다. 환경문제는 시민의 생활과 생명에 직결되어 있어 특정부서의 업무용역으로 제한하거나 집행부의 책임으로만 한정할 수 있는 사한이 아니므로 집행부의 환경관련 업무 부활을 해소하고 중. 장기적인 정책 대안 을 마련, 원활한 환경정책 구현을 지원하며, 특히 쓰레기 문제와 관련하여 매립장 및 소각장 설치에 따른 민원의 전기화, 주민 불안 요인 가중 등 시책의 난맥상을 보완해 나가기 위해 의회의 특별한 활동이 요구된다고 할 것입니다. 그래서 특별히 사업의 내용으로 보면 위원회가 구성되어 진 이후에 구체적인 사업계획과 활동용역을 제안 하고 구체화하겠지만 기본 사업의 내용을 말씀드리면, 쓰레기 문제에 따른 민원 및 주민불안 요인 해소를 위한 조사, 연구 활동 및 다양한 대안 적 프로그램들을 개발할 필요가 있다 하겠습니다. 두 번째로 환경문제에 통합적인 대응을 위해 각종 시책의 심사와 조정, 이러한 것들이 필요하다 할 것입니다. 가령, 환경문제가 환경보호과만의 문제로 이루어지고 있는 현실의 시책 내용들은 실지 환경보호과뿐만 아니라 전 부서에서 환경문제가 연결되어 있고 그런 연결되어진 것이 제대로 표현되었을 때 춘천시가 추구하고 있는 친환경 도시건설이라고 하는 것이 현실화될 거라고 하는 것이 저의 판단입니다. 따라서 이러한 활동을 통해서 친환경적 도시발전을 위한 의회 전문성을 높이는 것을 주요한 사업으로 해서 특별위원회 구성이 되었으면 하는 바램입니다. 관련규정은 춘천시의회 위원회 조례 제7조에 근거했고, 활동기간은 2002년 10월 4일부터 2003년 10월 31일까지로 제안 해서 한시적 운영을 통해서나마 춘천시가 환경도시건설을 목표로 하는 시정 목표를 바르게 구현되도록 하는데 같이 힘들을 모았으면 하는 바램이고요. 그리고 내년도 12월 징기회의 때 앞으로 1년 동안 우리가 진행돼 왔던 사업의 내용들을 총괄하고 보고서를 만들어서 집행부와 춘천시민께 공개 보고하는 것으로 했습니다. 그래서 구성인원은 7명으로 해서 구성하는 것으로 제안 을 드리고자 합니다. 이상입니다. Ο의장 이건실 수고하셨습니다. 다음은 질의 순서입니다. 질의 하실 위원님이 계시면 질의 하여 주시고, 답변은 이재수 의원님께서 해 주시면 되겠습니다. 질의 하실 위원님 계십니까? 안계시면, 질의 종결을 선포합니다. 다음은 본 결의안 에 대해서 토론순서입니다. 토론하실 위원님 계십니까? 안계시면, 토론종결을 선포합니다. 그러면, 의결 하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항, 춘천시의회환경특별위원회구성 결의안 에 대하여는 원안 과 같이 의결 하고자 하는데, 이의 없으십니까? 그럼, 가결 되었음을 선포합니다. 5. 춘천시의회환경특별위원회구성의건(의장제의) Ο의장 이건실 의사일정 제5항, 춘천시의회환경특별위원회구성의건을 상정 합니다. 본 건은 친환경적 도시발전을 위한 의회의 전문활동 제고를 위해 특별위원회 구성을 하고자 하는 사항입니다. 위원 선임은 춘천시의회 위원회 조례 제9조 2항 규정에 의하여 의장인 제가 추천토록 하겠습니다. 특별위원회 위원으로는 박동원 의원, 이두호 의원, 전창수 의원, 김용주 의원, 박광한 의원, 박용수 의원, 이재수 의원 등 이상 7인의 의원을 춘천시의회 환경특별위원회 위원으로 선임하여 금일부터 2003년 10월 31일까지를 그 활동기간으로 정하여 특별위원회 구성을 하고자 하는데, 이의 없으십니까? 그럼, 가결 되었음을 선포합니다. 6. 휴회 의건(의장제의) Ο의장 이건실 의사일정 제6항 휴회 의 건을 상정 합니다. 본 건은 소관 상임위원별로 2002년도 제2회 추가경정예산안과 조례에 대한 안건 심의를 위하여 10월 15일부터 20일까지 6일간을 휴회 하고자 하는데, 이의 없으십니까? 그럼, 가결 되었음을 선포합니다. 동료 의원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 금번 임시회 는 지난 태풍으로 인하여 수해복구 사업에 대한 추경예산안을 심의하시겠습니다. 안건 심사에 심혈을 기울여 주시기 당부드리면서 하루속히 수해복구가 이루어져 예전의 삶을 되찾기 기대합니다. 그럼 오늘 회의는 이것으로 마치고 제2차 본회의 는 10월 22일 월요일 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. Ο출석의원 : 24 인 이건실 이성범 박동원 이두호 이호상 전창수 류희만 김주열 김용주 박광한 송준원 김명규 신종백 강청룡 강희호 함종호 황 철 최상국 박용수 신상교 최돈식 박근배 최성동 이재수 Ο의회사무국 : 4 인 사무국장 신행교 의사담당 길성배 행정 7급 최택용 기 록 이난진 Ο출석공무원 : 9 인 시 장 류종수 부시장 이광준 자치행정국장 최관용 지식문화산업국장 김순철 경제복지국장 김봉길 건설교통국장 박일길 농업기술센터소장 오세흥 보건소장 홍순방 상하수도사업소장 박천호 닫기