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서울특별시의회 발언

성무원 의원 발언

제158회 제2차 건설위원회2002-10-16

성무원 의원 프로필 보기 →

장기만위원장

자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제136회 임시회 제2차 건설위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 존경하는 동료위원 여러분, 천만 서울시민의 대표자로서 보다 효율적인 시정수행을 위한 의정활동에 전념하시느라 불철주야 노고가 많으신 동료위원 여러분께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 그리고 양윤재 본부장을 비롯한 청계천복원추진본부 관계공무원 여러분, 이렇게 만나뵙게 되어서 대단히 반갑습니다. 오늘 상정할 안건은 청계천복원추진본부 소관 업무보고와 기술심사담당관 소관 업무보고로서 순서대로 상정하여 처리토록 하겠습니다. 1. 청계천복원추진본부업무보고의건

10시 10분

그러면 의사일정 제1항 청계천복원추진본부 소관 업무보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 양윤재 청계천복원추진본부장 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

안녕하십니까? 청계천복원추진본부장 양윤재입니다. 존경하는 장기만 위원장님, 그리고 건설위원회 위원님 여러분, 제136회 시의회 임시회에서 의정활동에 여념이 없으신 위원님 여러분을 모시고 소중한 고견을 듣게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 우리 청계천복원추진본부는 지난 회기에 청계천복원시민위원회설치및운영에관한조례의 원안가결, 그리고 추경예산 심의시 총 6억 2,000만원에 이르는 증액의결 등 위원 여러분들의 적극적인 성원에 힘입어 청계천 복원사업에 박차를 가하고 있습니다. 앞으로도 위원님 여러분들의 적극적인 지도와 격려로 소기의 목적을 달성할 수 있도록 아낌없는 지도편달을 바라며, 지난 회기시 위원님 여러분들께서 지적해 주신 시민위원회의 구성, 운영, 홍보분야 등 그간의 주요업무 추진실적과 현안사항을 중심으로 배부해 드린 자료에 의해서 청계천 복원업무를 보고드리고자 합니다. 보고에 앞서 청계천복원추진본부 조직보강에 따른 간부들을 우선 소개해 올리겠습니다. (간부소개:복원행정기획단장 박명현, 복원관리반장 안준호) 그러면 배부해 드린 업무보고서를 봐 주시기 바랍니다. (보고) 청계천복원추진본부 업무보고 (뒤에 실음) 이상 주요업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

장기만위원장

양윤재 본부장 수고 많으셨습니다. 그러면 청계천복원추진본부장이신 양윤재 본부장께서 보고한 내용대로 보시고, 그 이외의 사항도 질문이 가능합니다. 질의답변은 즉각 답변이 가능한 사항은 일문일답으로 하고, 답변시간이 필요한 사항은 위원님들의 질의 종료 후에 답변을 듣도록 하겠습니다. 이런 사항은 본 위원장의 그때 그때 회의진행에 협조해 주시기 바랍니다. 그러면 질의하실 위원 계시면 발언신청해 주시기 바랍니다. 김종화 위원 먼저 하시죠.

김종화위원

김종화 위원입니다. 보고서에 보게 되면 계획대로 잘 추진되어 가는 것으로 보고가 되어 있는데, 지금 현재 인접 자치구와의 협조체제가 제대로 안 되고 있다는 보도를 제가 접한 바 있습니다. 왜냐 하면 자치구에도 인원이 감축되어 있기 때문에 청계천복원에 대해서 인원을 할애하거나 움직일 수 있는 조직이 별로 없다, 난색을 표명한다, 이런 기사를 접한 적이 있습니다. 그래서 인접 자치구와의 협의체제를 어떻게 구성할 것이며, 계획이 있다면 말씀해 주시고요. 또 한 가지는 다음 주에 저희가 방문하게 되는 곳이 있는데, 산지천을 복원한 자료가 나와있는데 산지천의 복원경위, 처음에 예상했던 것과 현재의 결과물, 그런 것을 우리가 현장에 가서 보고 느낄 수 있게끔 그쪽과 협조가 가능하면 자료를 만들어서 거기에서 누가 설명을 해 주시면 저희들이 산지천 복원된 것을 확실히 알고 와서 청계천복원의 미래가 어떻게 되겠다라고 얘기할 수 있는 훌륭한 자료가 될 것 같아서, 그 두 가지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.

장기만위원장

즉답 가능하시죠?
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

네, 인접 자치구 협조체체에 대해서는 어제 부구청장님들과 회의를 했습니다. 그래서 구체적인 내용은 양해해 주신다면 박단장이 설명하도록 하겠습니다.
명현

박명현복원행정기획단장

복원행정기획단장 박명현입니다. 지금 김종화 위원님께서 말씀하신 대로 인접 자치구와 협조체제가 지금은 아주 완벽하게 이루어졌다고 볼 수는 없는 것이 사실입니다. 그래서 저희들이 아까 본부장께서 말씀이 계셨습니다만 4개 구청장을 방문해서 협조를 요청했고, 또 저희들이 총무과장 회의를 해서 협조를 요청했고, 또 관할 동장회의를 소집해서 자료도 나누어드리고 청계천 현장관람도 시켰습니다. 그래서 지금까지 미진한 사항을 좀더 속도를 내기 위해서 어제 5시 30분에 행정2부시장 주관으로 인근 4개 구, 종로, 중구, 동대문, 성동 등 4개 구 부구청장회의를 소집을 해서 어제 허심탄회하게 협조체제 구축방안에 대해서 협의를 했습니다. 그 중에서 가장 문제가 되는 것이 지금 김종화 위원님께서 지적하신 대로 인력문제입니다. 자치구에서는 지금 인력이 없기 때문에 TO를 좀 달라 이렇게 요구가 있었습니다만, 저희들이 현재로써는 TO를 줄 형편이 못 됩니다. 자치구에도 잉여인력이 없고 저희도 잉여인력이 없고, 또 본청의 TO를 줄이고 구청에 TO를 주어야 되는데 또 이것이 한시적으로 운영될 조직이기 때문에 TO를 주는 것은 좀 어렵다, 그렇지만 청계천 복원과 관련해서 인근 구에서 지원하는 데 따른 비용은 저희들이 부담을 하겠다, 그러니까 청계천업무추진반을 겸임으로, 임시조직으로 별도조직으로 구성을 못하더라도 겸임으로라도 추진반을 구성하기로 어제 합의를 했습니다. 그래서 아마 이번 주 내지 다음 주 정도면 추진반이 구성되고, 또 저희들과 유기적인 협조체제가 구성될 것으로 생각을 하고 있습니다. 그래서 앞으로 저희들이 더욱 노력해서 협조체제에 문제가 없도록 열심히 하겠습니다. 고맙습니다.

장기만위원장

답변이 되었습니까?
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

산지천 문제는 이덕수 단장이 설명을 올리도록 하겠습니다.
덕수

이덕수복원사업추진단장

김종화 위원님께서 질의하신 데 대해서 답변을 올리겠습니다. 사업추진단장입니다. 김위원님 말씀하신 것이 제주도 산지천을 말씀하시는 것으로 알고 있습니다. 이것은 제가 직접 가보지는 못하고 지금까지 확보한 자료를 기준으로 해서 보고를 올리겠습니다. 산지천 복원사업은 제주시 동문교에서 제주 항구간에 있으며, 규모가 폭이 21m에서 36m 이고, 연장이 474m입니다. 사업은 95년 11월에 시작해서 금년 7월 10일에 준공이 된 사항입니다. 산지천은 하천 위에 복개를 그 위에 건물이 지어져 있는 그런 상태에 있습니다. 그래서 95년 7월부터 97년 11월까지 건물을 보상을 했는데 건물의 세대는 약 286세대가 됩니다. 96년 2월부터 97년 5월까지 복개건물 일부가 철거되었고, 98년 6월에 잔여건물이 완전히 철거가 되었습니다. 그래서 그 이후부터 사업이 실질적으로 되었습니다. 금년 6월 29일 복원공사가 실질적으로 끝이 나고 준공식은 7월 10일 했으며, 총 사업비는 365억입니다. 이 중에서 보상비가 256억이었고 공사비는 109억이었습니다. 제가 사진도 확보한 자료가 있습니다만, 이것은 별도로 위원님께 제시해 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

김종화위원

그래서 우리가 거기를 이왕 가니까 산지천에 대해서 방문해 가지고 복원 전과 복원 후 초기는 어떻게 됐는데, 지금 불과 얼마 흐르지는 않았습니다만 처음에 예상했던 것하고 현재 나타나 있는 것하고 얼마 정도의 갭이 있는지 이런 문제들을 가서 우리가 보고 느낄 수 있게끔 그것이 협조가 가능한지 협조가 되게끔 만들어 주시고요. 여기 보면 공사기간이 지금 보고하신 대로 보게 되면 불과 500m 공사하는데도 실제 공사기간이, 아까 철거가 97년도말까지 됐으면 98년도부터 공사했다는 얘기인데 98·99·2000·2001, 4년 반 정도 걸렸단 말이지요. 그렇게 시간이 많이 걸리는 것인지?
덕수

이덕수복원사업추진단장

답변드리겠습니다. 첫 번째, 협조관계는 저희가 사전에 제주시하고 협조를 해서 자료를 확보해 가지고 사전에 드리도록 그렇게 하겠습니다. 그 다음에 공사기간에 대해서는 98년도에 철거를 완료하고 실제 공사는 2000년 6월 30일부터 시작한 것으로 돼 있습니다. 그래서 2년 동안 24개월에 걸쳐서 사업을 한 것으로 돼 있습니다. 이것도 저희가 더 구체적으로 파악을 하겠습니다만 현재까지 파악한 바로는 그렇습니다.

김종화위원

알겠습니다.

장기만위원장

우리 김종화 위원님께서 질의하신 내용과 같이 이 산지천 복원에 대한 소상한 자료를 있는 대로 주시면 이번에 저희들이 제주도에 갈 기회가 있습니다. 그래서 본래 이런 스케줄은 없습니다만 가는 길에 한번 보고 왔으면 해서 말씀드립니다. 그래서 자료준비를 해 주시기 바랍니다. 그리고 그쪽에도 연락하셔서 내용을 설명할 수 있도록 조치해 주시면 더 감사하겠습니다. 다음 우리 성무원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

성무원위원

성무원입니다. 저는 시민의 대변자로서 청계천복원추진본부에서 하는 일에 대한 감시자의 역할을 하기 위해서 발언을 하겠습니다. 먼저 우리 위원님들한테 이런 사진이 갔고, 이 사진을 보내셨지요?
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

네.

성무원위원

이 사진대로라면, 물론 이것이 이대로 설계되는 것은 아니지만 이것은 한 4배 정도는 이것보다 키워야 됩니다. 여기에 보시다시피 이것이 물이 통과하는 수로인데 이것을 한 4배 정도로 키워야 된다는 얘기예요. 여기에 양쪽에 2차선이 들어가고 또 보도가 들어가고 녹지가 들어가고 자전거도로가 들어간다 그러면 이것은 수로가 한 15m폭 정도밖에 안 나올 것입니다. 거기에다가 이러한 다리 밑에 수로, 이것은 또 15m의 1/2 정도의 수로의 양밖에 안 되는 거예요. 그러면 만약에 이것이 가상도안으로 해서 이것을 배포를 하셨다 그러면 이것은 기만행위예요. 왜, 이것은 시민의 대변자인 시의원에게 또는 시민에게 이러한 그림을 그려서 보기 좋게 해 가지고 이것을 호응을 얻었다고 보면 이러한 사진을 보고 호응을 해 주는 거예요. 그러니까 이 사진이 중요한 것입니다. 그러니까 저는 이렇게 예산을 들여 가지고 이러한 허무맹랑한 사진을 제작할 필요가 없다는 것과 이러한 사진을 제작함으로써 서울시민이 아, 청계천 복원사업으로 인해서 청계천이 좋아지는구나 그럴 때 청계천사업 좋다 이렇게 동의했을 적에 그에 탄력을 받아서 청계천복원추진본부에서는 힘차게 이것을 추진할 것입니다. 그런데 공사완료 후 큰 홍수를 만나서 종로, 을지로 등 저지대에서 물이 안 빠져 가지고 대홍수를 만났다고 할 적에 청계천 복원사업에 대한 질타가 심할 것입니다. 그러면 청계천복원추진본부에서는 뭐라고 하느냐, 시민이 동의했지 않느냐, 이것이 이러한 자료입니다. 그러니까 책임전가용, 이것을 미리 내가 잘못해도 시민이 동의했다 하는 술책의 하나로 이러한 도면을 돌리는 것이라고 저는 볼 수가 있어요. 나쁘게 평가하면 그런 것입니다. 좋게 평가하면 청계천을 주거환경면에서나 쾌적한 환경을 만들기 위해서 노력한다, 좋다, 이렇게 동의를 얻을 수도 있지만. 제가 대형공사를 하면서 15층 구청을 지으면서 주민의견수렴을 들었어요. 10층짜리와 15층짜리 하면 주민들이 다 15층짜리를 지으라는 거예요. 그런데 이것을 15층으로 추진하다 보니까 관리비가 많이 들어갑니다. 왜 15층 짓느냐 하니까 주민들이 저기했지 않느냐, 이것이 그것하고 똑같은 얘기가 됩니다. 그래서 저는 우선적으로 여기에 대한 의문을 품는 것이고, 잘못됐다고 하는 것은 제가 전문지식을 갖고 있지 않기 때문에 거기까지는 제가 모릅니다. 그것은 제가 두고봐야 할 문제이고, 저는 저 나름대로 계획을 짜고 있고. 또 두번째로는 지금 현재 청계천은 16차선 도로의 소통효과를 보고 있어요, 고가가 있기 때문에. 고가는 조금 빠르기 때문에 16차선 정도의 효과를 보고 있는데 4차선으로 줄인다 이것입니다. 거기에다가 4차선에서 1/2인 2차선은 주차로 통행이 불가능합니다, 도저히. 지금 상식적으로 그래요. 교통행정과에서 가서 딱지를 뗀다 어쩐다 해도 뗄 땐 떼더라도 주차는 하고 봐야 돼, 짐을 내리고 실어야 되니까. 그러니까 2차선밖에 효과가 없다 저는 그렇게 판단하는 거예요. 청계천복원추진본부에서는 뭐라고 말씀을 하셨느냐 하면 교통분산정책을 쓰기 때문에 아무 이상이 없다 이렇게 누누이 말씀을 하셨어요. 그러면 거기에 소통되는 교통이 을지로, 충무로, 종로로 분산될 수밖에 없다는 얘기예요. 그러면 을지로, 종로, 퇴계로가 교통정체현상을 일으킬 때 과연 이 청계천 복원사업이 타당하냐 이것을 깊숙이 생각을 해야 돼요. 말이 교통정책이 큰 문제다 하면 교통대책을 세워서 해 나가겠다, 간단히 말합니다. 그런데 지금 신창동은 1년이 지나도 노선버스 하나를 넣지 못하는 이러한 서울시 교통행정이에요. 내가 만약 이번에 조금 더 기다려봐서 그것이 대책이 안 되면 내가 난리를 피우려고 해요, 1년 정도 돼도 노선 하나를 못 넣으니까. 그것을 명심하셔야 돼요. 그렇게 간단히 교통대책, 말로 떡을 하면 세상 사람들이 다 먹고도 남는다고 했어요. 말로 교통대책, 저도 얼마든지 할 수 있어요, 그런 교통대책은. 그런데 실제는 교통대책이 어렵다 이것입니다. 교통대책에 대해서 그렇게 말씀을 드리고, 그리고 이러한 사업을 하기 위해서는 시민 의견수렴을 먼저 순수히 거치고 여기에서 기본사업 타당성조사나 기본계획을 세워야 되는데 타당성조사나 기본계획은 돈이 들어가는 것 아닙니까? 말로 하는 게 아니고 돈이 들어가기 때문에 그 이전에 주민들이 어떠냐, 주민은 주민 나름대로 지금 계산하고 있는 게 다 있어요. 그런데 이러한 사진을 보내게 되면 엄청나게 헷갈리게 된다는 얘기예요. 화장을 하지 말고 순수하게 판단할 수 있게끔 주민의견수렴을 거치고 타당성조사, 기본계획을 세우는 것이 원칙이라고 저는 생각을 합니다. 드릴 말씀은 많으나 저는 제 개인적으로 판단하는 것이기 때문에 집행부가 해 나갈 때 잘못된 점에 대해서는 제가 시정을 요구할 것입니다. 이상입니다.

장기만위원장

성무원 위원님의 질의내용이 여기 청계천 복원계획에 다 포함돼서 우리 위원회에서도 충분히 숙지하고 있는 사실입니다. 그래서 질의하시는 요지를 아시겠지요?
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

네.

장기만위원장

간단히 답변해 주시기 바랍니다.
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

지금 바로 답변을…….

장기만위원장

바로 하셔도 되지 않습니까?
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

지금 성위원님께서 지적하신 하천폭의 문제에 대해서는 지금 정확한 하수단면을 검토하고 있습니다. 저희들도 홍수대책이라든지 집중호우시에 하천의 범람이랄까, 그 다음에 침수우려에 지금 대비하고 있습니다. 그래서 양측에 차집관거를 설치할 때 용량을 상당히 키워서 우수처리를 할 수 있는 방법도 강구를 하고 있고, 그 다음에 만약에 그것이 부족하다면 지하 대심도에 커다란 저수로를 만들어서 홍수에 대비하는 그러한 것까지도 생각을 하고 있습니다. 지금 동경이 엄청난 용량을 확보해서 홍수에 대비하고 있듯이 서울시도 장기적으로 그것을 마련해야 된다고 다들 동의를 하고 있습니다만 엄두를 내지 못했는데 이번 청계천 복원사업을 계기로 해서 만약에 성위원님이 걱정하시는 그 부분을 처리하기가 어렵다면 시간과 돈이 들더라도 그것을 하시겠다는 게 우리 이명박 시장님의 의지입니다. 그래서 걱정하시는 사진이 상당히 허무맹랑한 것으로 우려하시는 부분에 대해서는 저희 추진본부로서는 앞으로 그런 일이 없도록 각별히 조심을 하겠습니다. 그 다음 교통효과에 대해서 걱정이 대단히 많으신 것으로 알고 있고, 성위원님뿐 아니라 일반시민들도 똑같은 심정으로 청계천 복원사업을 걱정해 주시고 있습니다. 그래서 누누이 저희들이 설명을 드리고 있습니다만 고가도로 4차선의 약 63%는 통과교통이기 때문에 그쪽으로 들어오는 교통이 약 4만여 대가 됩니다. 그 다음 청계천 복개도로의 8차선은 잘 알고 계시겠습니다만 양측에 주차선이 그어져 있어서 주차가 하루종일 되고 있고 그 안으로 지금 화물 조업 주차가 2차선을 잡아먹고 있습니다. 그 다음에 다녀서 직접 경험을 하고 있습니다만 고가로 올라가는 램프에 기다리는 차들이 또 한 차선을 잡아먹고 있습니다. 그래서 실제 청계천 복개도로의 양측 8차선이 1차선 내지 2차선밖에는 효용가치가 지금 발휘를 못하고 있습니다. 그러한 점을 종합적으로 판단해 보면 앞으로 청계천 복원 후에 2차선 양측 확보가 충분하다고는 말씀을 드리기가 어렵습니다. 그러나 주차는 앞으로 하기가 어려울 것이고 조업주차는 시간제로 아침 일찍, 그 다음에 밤늦게 화물차량을 통행을 시키고 낮에는 승용차나 대중교통만 통행하도록 그렇게 조치를 취할 수 있으면 교통문제는 부분적으로 해소가 가능할 것이고, 아까 걱정하셨듯이 지금 현재 도심교통 전면개편대책을 수립중에 있습니다. 그래서 서울시민들이 대중교통체제로 전환되는 것에 적극 호응을 해줄 수만 있으면 청계천 복원사업으로 인한 교통문제는 생각보다는 그렇게 크지 않으리라고 예상을 하고 있습니다. 세번째 지적해 주신 타당성조사나 기본계획 수립이 시민들의 의견을 수렴한 후에 수립하는 것이 당연한 것이 아니냐 이렇게 말씀해 주셨는데 저도 위원님 말씀에 동감을 하고 있습니다. 그래서 타당성조사 내용 중에 시민의견을 청취해서 그 의견의 결과를 계획에 반영하도록 그렇게 되어 있습니다. 그리고 별도로 추진본부 직원들이 지금까지 계속 주변상인들이나 시민들을 접촉해서 시민들의 우려와 요구사항이 무엇인지를 아주 심층적으로 지금 분석을 하고 있습니다. 그래서 만약에 이런 부분들이 생긴다면 위원님들께도 협조를 구하도록 하겠습니다.

장기만위원장

청계천 복원사업은 우리 문서상에 나타났듯이 타당성조사, 그리고 계획수립단계를 거쳐서 기본계획이 나오고 실시설계가 나와서 추진하도록 되어 있습니다. 그래서 우리 위원님들께서는 그 내용을 아시고 나서 질의하셨으면 좋겠습니다. 다음은 채갑식 위원님 말씀하세요.

채갑식위원

채갑식 위원입니다. 본부장님을 비롯해서 새로 오신 박단장님, 이덕수 단장님을 비롯해서 모든 직원께 심심한 감사의 말씀을 드립니다. 애당초에 청계천사업을 시작할 때는 부정적인 견해도 많았고 돌아서서 욕하는 그런 시민들이라든가 주변여론이 참 안 좋았습니다만, 하루하루 날이 갈수록 상당히 호응이라고 할까, 긍정적인 사업이다라고 하는 것은 본위원을 비롯해서 우리 시민들 입을 통해서 많이 들어서 서울시 청계천 복원사업을 소관하는 저희 건설위원들도 때로는 흐뭇합니다. 그러나 좀 전에 한 위원께서 말씀하셨던 이 청계천사업이 이제 사실 시작의 단계입니다. 조감도를 지적하셨는데 본위원이 초창기 때 수 차례 입이 닳도록 말했습니다. 이런 조감도를 함부로 배포하면 안 된다, 타당성조사도 하고 기본계획 수립을 하고 전문가의 자문, 시민의견 해서 이 조감도가 수없이 바뀌는데 이것을 배포하면, 일부의 사무실에는 이명박 시장이 선거 유세하는 기간 동안 나온 조감도도 많습니다. 본위원이 그 밑에 작은 아이디어라 하더라도 자막을 넣으세요, 자막을. 본 조감도는 개략적이다, 실제 계획과 다소 차이가 있을 수 있다 라고 하는 그런 것이라든가 이해를 돕기 위한 조감도라든지 이런 오해가 없도록 자막을 넣으라고 수차례 얘기했는데 이렇게 오늘 초창기 때 해 놓은 것을 배포를 해서 이것이 확정인양, 오늘 당장 이것이 픽스가 되어서 삽질을 해서 공사 들어가는 것처럼 이렇게 되어서는 안 된다 이겁니다. 그래서 작은 신경이, 작은 정성이 부족해서 큰 문제를 가져올 수 있다 이겁니다. 지금 업무보고 자료에 보면 위원들한테 배포한 자료나 아니면 관람하는 시민이나 누구나 관심 있는 분들한테 주는 이 모든 책자나 자료나 사진은 현장감이 있도록 컬러화시켜 주어야 됩니다. 여기 보면 업무보고서에 어떻게 어떻게 변한다 하는 5단계가 죽 있더군요. 이런 것도 이렇게, 이것이 뭔가 모릅니다. 이것이 무슨 굴인지 소굴인지 모릅니다. 지금 가장 아주 민감할 때입니다, 첫 출발 때는. 공사가 한창 진행되면 현장감 있기 때문에 참 좋다고 찬사를 보내지만, 지금 그래도 부정적인 것을 많이 갖지만 그래도 이것이 잘 될 것인가, 정말로 변화되는 모습을 정말 추진할 것인가 하는데, 이런 것도 복원공사과정이 1단계, 2단계, 3단계, 4단계, 5단계 있으면 컬러화시켜 주어야 돼, 컬러화. 안 그렇습니까? 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 가급적이면 컬러, 모든 자료 누구한테 배포하든 그 자료의 컬러화를 시켜서 현장감 있게 꼭 해 주시고, 그 다음에 여기 보면 저희들이 지난번에 예산을 푸짐하게 올려주었을 때도, 영상문제도 그렇습니다. 여기 컬러로 해서 전시효과가 있도록 그렇게 해 주셔야 됩니다. 그렇죠? 그래서 이런 자료는 모든 것을 컬러로 통일해 달라 이 말입니다. 한쪽에는 컬러, 한쪽에는 흑백 이렇게 해 주시지 마시고. 그래서 작은 주의도 기울여 달라, 위원님들께서 한두 마디 하시는 그 말씀도 즉흥적인 말씀이 아니고 전부 다 아이디어입니다. 그것도 충분히 반영해 주십사 하는 부탁이고요. 이제 중요한 질문을 하겠습니다. 인력보강에 보면 시의 청계천 복원사업에 인력이 한 20명이 부족합니다. 지난번에도 인력이 부족하니까 조속한 시일 내에 인력을 보강해서 힘차게 추진할 수 있도록 저희 건설위원회에서 적극적으로 지원해 드렸습니다. 시에서 인력비를 지원한다라고 하면 자치구에 인력이 부족하면 계약직을 모집을 해서라도, 계약직을 모집을 하면 여론도 좋아지고 또 임시나마 고용창출이 되니까, 굳이 자치구에 인력이 없다라고 하면 계약직을 뽑으세요. 광고를 해서 뽑든지 하면 노는 훌륭한 인력들이 많습니다. 각 자치구는 아마 제가 알기로는 청계천 복원사업이 25개 자치구협의회에서도 그렇지만 그렇게 적극적이지는 못합니다. 그것을 잘 아셔야 될 겁니다. 왜냐, 청계천 복원사업이 예산이 간만큼 자치구 예산이 삭감된다라는 어떤 등식이 성립되는 거죠. 그것을 숙지하셔야 됩니다. 자꾸 자치구에 구걸하는 식으로 하지 마시고 모집을 하시라는 얘기죠. 그래서 빨리 추진하시고요. 또 지난번에 인력보강을 해서 힘차게 추진할 수 있도록 저희들이 많이 도와드렸고 주장을 했는데, 지난 회의 때 한 위원께서 단장과 반장직급이 같아서 어떻게 체계있게 일할 수 있겠느냐, 그래서 어떤 위원님께서 진급대상자, 제가 알기로는 이덕수 단장님으로 알고 있습니다. 곧 진급하신다고 양윤재 본부장께서 그렇게 말씀을 하셨는데, 진급할 수 있는 분은 빨리 진급시키고 진급할 수 있도록 해서 체계 있게 조직이 구색을 맞추도록 하고, 과부족된 20명, 어차피 채용할 것 아닙니까? 오늘 하나 한 달 후에 하나 어차피 할 것 아닙니까? 빨리 인사처라든가 인사담당 얘기해서 반응 좋을 때는 인력 충원하고, 반응이 미미할 때는 소극적으로 하고 이러면 안 됩니다. 첫번째로 인력이 첫 순위입니다. 그렇게 해서 힘찬 출발을 해 주시기를 바라고요. 업무보고상이라든가 모든 행사, 저희들이 속초 세미나 갈 때도 어려운 걸음을 하셔서 전 의원한테 홍보하는 것은 상당히 찬사를 보냅니다. 그러고도 앞으로도 틈만 생기시면 좀 힘드시더라도 추진본부장님 부재시나 시간이 없을 때는 두 단장님께서도 어디든지 출장 가세요. 학교면 학교, 사회단체, 지방이면 지방, 가서 청계천 복원사업이 지금 상당히 분위기 좋은 것은 틀림없습니다. 하지만 여기서 자만하지 마시고 인력보강 빨리 하시고 홍보에 전력투구 하셔서, 그러려면 인력이 있어야 되겠죠. 해서 훌륭한 사업이 될 수 있도록 해 주신다면 저희 건설위원회 위원님들도 정말 적극적으로 도와드릴 겁니다. 이상입니다.

장기만위원장

답변하실 수 있으시죠?
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

인력보강 문제는 양해해 주시면 기획단장으로 하여금…….
명현

박명현복원행정기획단장

행정기획단장 박명현입니다. 우리 채갑식 위원님께서 여러 가지로 좋은 지적을 해 주셨는데, 제가 감히 말씀을 드리면 조감도에 그런 문구를 앞으로 넣도록 그렇게 하겠습니다. 그리고 오늘 보고자료에 복원과정이 흑백으로 나와 있어서 위원님들이 보시기에 좀 불편하게 된 것 같습니다. 앞으로 가능하면 컬러로 해서 위원님들이 쉽게 이해할 수 있는 방향으로 준비를 하도록 하겠습니다. 그리고 인력이 지금 정원의 10명이 현원이 부족합니다. 아시겠지만 저희 시 전체적으로 구조조정으로 인해서 인력이 전반적으로 부족한 상황에 있습니다. 지금 현재 10명 부족분에 대해서는 저희들이 인사과와 협의를 해서 빠른 시일 내에 인력보강이 이루어지도록 저희들이 노력을 하겠습니다. 그리고 이덕수 단장이 진급 예정자로 4급으로 단장을 맡고 있는데 기술직 서울시 TO가 전부 찼기 때문에 지금 단장 보직을 맡으면서도 승진은 못하고 있는 상황입니다. 그것은 인력운영상 저쪽 TO가 해소가 되면 아마 즉시 진급을 할 수 있을 것으로 생각을 합니다. 아까 저희 본부장께서도 말씀을 드렸습니다만, 10월말까지 저희들이 지하철 포스트를 만든다든가 Q&A 자료집도 저희들이 배포를 하고, 또 내일 우리 시 직원들 정례조회가 있습니다. 이번 조회에는 구에서도 6급 이상이 모두 참석을 하고 또 저희 본청에서도 다 참석을 합니다. 거기서 또 다시 위원님들께 나누어드렸습니다만 책자, Q&A 홍보물을 배포를 하고, 저희 본부장께서 한 30분 동안 청계천복원에 대해서 설명을 해서 우리 서울시 공무원들이 지역주민들에 대해서 홍보요원이 될 수 있도록 내일 교육을 할 계획으로 있습니다. 앞으로 우리 위원님께서 지적해 주신 대로 홍보에 더욱더 전력투구할 것을 말씀을 드리겠습니다. 감사합니다.

장기만위원장

답변 됐습니까?

채갑식위원

네.

장기만위원장

다음은 우리 이지철 위원님 질의해 주세요.

이지철위원

이지철 위원입니다. 먼저, 청계천 복원사업에 만전을 기하시는 양윤재 본부장님과 관계공무원 여러분께 격려를 보냅니다. 먼저 상인대책에 대해서 질의를 하겠습니다. 현재 청계천에서 장사를 하는 상인들은 실제 현재는 조용히 지켜보고 있습니다. 어떻게 청계천복원을 할 것인가, 또 본인들한테 어떠한 영향이 올 것인가 해서 지켜보고 있는데, 만약 복원공사 착공 때 공사하는 도중에는 장사가 안 될 것이다 하는 것이 청계천 관계 사업하는 관계자들의 공통된 의견입니다. 그래서 이에 대해서 공사가 계획대로 잘 추진이 되려면 이런 대책을 사전에 만전을 기하도록 해야 됩니다. 예를 들어서 항상 우리 국민들은 발등에 불이 떨어졌을 때 그때 대책을 하곤 합니다. 관계공무원들이 지금 현재 열심히 고생하는 것은 어느 누구도 잘 알고 있습니다. 그래서 실질적으로 상인들이 모여서 데모하고 집회를 하고 이렇게 하면 공사차질을 빚을 것입니다. 그것을 또 강제적으로 해산시키고 이러면 상당한 서울시민 여론도 있고 하니까 그 부분에 대해서는 철저한 대책을 강구를 해 주십시오. 그래서 지금 현재 지역의 주민들도 보면 청계천을 복원한다는 것은 아는데 어떻게 복원하는지, 시기가 언제인지, 물론 아까 반상회 때 홍보를 한다고 말씀을 하셨는데 앞으로 이런 언론매체나 이런 데 좀 나오셔서 서울시민을 상대로 좀 홍보를 적극적으로 추진해 주십시오. 그렇게 해서 서울시민들이 실제 청계천복원에 대해서 어떤 식견을 가질 수 있도록 홍보를 해 주시고, 또 청계천복원이 완료되었을 때 실질적으로 건축주들이 아마 혜택을 볼 것으로 생각을 하고 있습니다. 그래서 그렇게 되면 거기에 임차해 있는 상인들은 실질적으로 몇 년간 장사도 잘 안 되고 피해를 봤다 이거예요. 그러면 복원이 되고 나면 분명히 임차료를 인상할 것이 아마 뻔할 것입니다. 그래서 그런 문제라든가 기타 이런 문제를 실질적으로 세밀하게 아주 여러 상황이 다가온다는 것을 생각해서 충분한 대책을 해서 해야만이 계획대로 추진이 되지, 그렇지 않으면 아마 추진이 되긴 되겠지만 많은 추진일정에 지장을 받을 것입니다. 그래서 그 부분에 대해서 충분한 대책을 강구해 주시길 바라겠습니다. 그 다음에 또 실질적으로 청계천 복원사업이 잘 되려면 여기 청계천복원추진본부 공무원들이 가장 고생을 많이 할 것입니다. 그래서 공무원들 아마 야간작업도 많이 할 것이고 또 일요일도 출근할 것이고 해서 충분한 그런 부분에 대해서는 본부장님께서 시장님께 보고를 하든가 해서 그런 부분에 대해서는, 조직이 잘 되려면 최측근에서 불만이 없어야 됩니다. 그렇게 해서 충분히 업무가 원활하게 될 수 있도록 추진을 해 주시길 바라겠습니다. 이상입니다.

장기만위원장

지금 이지철 위원님께서 말씀드리는 내용은 부탁, 말하자면 잘 해 달라는 주문의 말씀입니다. 그래서 답변이 별로 필요치 않은 것 같아서 잘 하겠다는 의지의 확답을 해 주시기 바랍니다.
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

이지철 위원님뿐 아니고 여기 건설위원회 위원님 여러분들께서 저희들을 격려해 주시고, 그 다음에 많은 조언을 해 주시고 또 걱정도 해 주시고, 그래서 상인대책뿐 아니라 시민들에 대한 홍보활동, 그 다음에 복원 후에 일어날 수 있는 여러 가지 임차인과 임대인간의 갈등문제도 지금 현재 시정연구원을 통해서 아주 세심한 부분까지 조사를 하고 대처를 하고 있습니다. 완벽하지는 않겠지만 저희들 나름대로 열심히 노력을 해서 이런 문제가 추후에 발생되지 않도록 사전대비책 강구에 만전을 기하도록 하겠습니다. 감사합니다.

장기만위원장

다음은 우리 김동훈 위원님께서 질의하시겠습니다.

김동훈위원

김동훈 위원입니다. 양윤재 본부장님과 관계공무원 여러분, 너무나 수고가 많으십니다. 위원님들의 지금까지 참 여러 가지 질문의 말씀은 조금 전에 위원장님도 말씀이 계셨습니다만 너무나 중요한 사업이기 때문에 돌다리도 두드려 건너가자는 그런 심정으로 같은 책임을 지고 있는 위원이기 때문에 위원회에서 여러 가지 강도 있는 질문을 드린 것 같습니다. 다 잘 해 보자는 뜻으로 이해를 해 주셨으면 고맙겠습니다. 지금 성무원 위원님께서 아까 조감도가 허무맹랑한 조감도가 아니냐 이런 말씀이 계셨는데 제가 지금 생각하기로는 여기 양쪽에 2차로를 만들고 그리고 강둑에 보행로를 만들고 그리고 하천에 물이 흐르고 이렇게 그려져 있습니다. 그러면 현재 공사구간에 가장 넓은 폭은 얼마나 되고 가장 적은 폭은 어느 정도나 되는지, 또 여기서 조감도를 그릴 때 이렇게 아무런 근거 없이 그리지는 않았으리라고 저는 생각을 합니다. 양쪽에 2차로가 통행이 가능하고 또 강둑에 보도, 시민이 걸어다니는 길이 가능하기 때문에 그려져 있고, 밑에 또 자전거도로도 그려져 있는데 실지 양쪽에 2차로의 교통도로를 만들고 그리고 강둑에 도보로 걸어다닐 수 있는 폭을 만들고, 그리고 하천둑과 둑 사이에 물이 실질적으로 만수가 돼서 흐를 수 있는 폭이 어느 정도나 되는 것인지 그것을 지금 파악되는 대로 말씀을 해 주시면 참고가 되겠습니다. 다만, 이런 그림을 만들 때도, 또 아까 홍수가 졌을 때 여러 가지 앞으로 침수예상도 깊이 생각을 하시겠다고 말씀을 하셨는데 그런 경우에는 이 청계천의 하천깊이를 조정하는 것으로 상당히 가능성이 있지 않겠나 저는 이렇게 생각을 합니다. 이런 부분에 대해서 이것이 전연 엉터리 그림은 저는 아니리라고 생각을 해요. 그래서 지금 제일 넓은 폭이 어느 정도고 좁은 데는 얼마나 좁고, 그리고 하천에 제방과 제방과의 사이가 가장 넓은 데는 얼마고 좁은 데는 얼마고 이렇게 답변을 파악되시는 대로 이야기를 해 주시면 저희가 이해하는데 여러 가지 도움이 되겠습니다.

장기만위원장

지금 김동훈 간사님께서 질의한 내용이 사실은 가상계획서에 나와 있습니다. 나와 있는데 이런 공개석상에는 다시 한 번 주의를 환기시키기 위해서 아마 질문을 하신 것 같습니다. 답변하시기 바랍니다.
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

지금 위원님 여러분들께서 가지고 계시는 그림은 아까 채갑식 위원님께서도 말씀하셨지만 일종의 가상도입니다. 그래서 그것이 정확한 그림이라고 말씀드리기는 어렵습니다만 지금 현재 김동훈 위원님께서 질문해 주신 가장 좁은 청계천의 폭은 지금 현재 청계천로라고 얘기하고 있는 도로의 폭은 50m입니다. 그 다음에 하류로 가면 그것이 80m로 넓어지게 돼 있습니다. 그래서 물이 흐르는 곳은 도심구간은 아까 성위원님 걱정하셨듯이 굉장히 좁습니다. 그래서 복원이 된다고 하더라도 물 흐르는 그 구간은 약 10m에서 15m 정도가 될 것으로 예상을 하고 있고요. 하류로 가면 그것이 약 30m 정도로 폭이 넓어지고 또 깊이에 따라서 그 폭이 결정이 될 수가 있습니다. 그래서 그것은 지금 하천의 수량과 밀접한 관계가 있기 때문에 앞으로 기본계획이 완료되면 정확한 그림을 다시 만들어서 배포를 해 드리겠습니다. 그리고 그것이 또 건기와 우기에 따라서 차이가 좀 있기 때문에 그런 부분들은 양해해 주신다면 지금 현재 그려진 가상도를 가지고 당분간 활용을 하고 확정이 되면 정확한 그림으로 대체를 하도록 하겠습니다.

김동훈위원

제가 보충해서 말씀을 드리겠습니다. 지금 제일 좁은 곳이 한 50m, 넓은 곳이 80m라고 말씀하셨는데 그러면 양쪽에 4차선이 약 20m로 잡고 50m 중에서 나머지 한 30m면 지금 제일 좁은 것이 하천의 둑과 둑 사이가 10m 내지 15m는 되겠지요. 그러면 이것이 충분하지는 않지만 산책로라든가 이런 것이 조감도와 비슷하게 나올 것 같은데요. 그렇지 않습니까?
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

그렇습니다.

김동훈위원

15m 정도가 되고, 저 밑에는 근 30m 정도 되겠네요?
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

네.

김동훈위원

그래서 제가 보기에는 이런 그림도 물론 조심성 있게 해야 하겠지만 아무래도 현실적인 것보다는 그림이 더 좋게 보이는 것 아니겠습니까? 그래서 이것이 그렇게 허황된, 전연 가능성이 없는, 괜히 화려하게 옷만 입힌 것은 아니리라고 저는 생각을 합니다. 그래서 아까 우리 채위원님이 말씀한 대로 밑에 설명을 좀 넣고 해서 이왕에 제작을 했으니까 그렇게 크게 질타를 맞을 그런 그림은 아니지 않나 이렇게 생각을 합니다. 고맙습니다.

장기만위원장

박래학 위원님 먼저 신청하셨어요. 박래학 위원 말씀하세요.

박래학위원

박래학 위원입니다. 우리 양윤재 본부장님을 비롯해서 간부 여러분에게 감사의 말씀을 드립니다. 그래도 청계천복원 이 문제에 대해서는 뭐니뭐니해도 조금 전에 우리 성무원 위원님도 말씀하셨지만 교통문제에 대해서는 문제가 많으리라 생각이 듭니다. 지금 현재도 조금 전에 본부장님도 말씀하셨듯이 2차선, 3차선까지 점유하는 게 현실정입니다. 그 양반들은 딱지를 떼어도 좌우지간 차를 일단 정차를 하고 봅니다. 상품을 하역을 하고 또 상차를 하고 하다 보면 그런 현상이 일어나고 있는 게 청계천입니다. 그런데 지금 현재 2차선으로도 거의 뭐 가능하지 않느냐 이런 답변을 해 주셨는데 제가 봐서는 2차선 가지고는 청계천의 도로기능으로서는 불가능하지 않느냐, 주차장에 불과하지 않느냐 이런 생각이 듭니다. 물론 폭이 부족하니까, 상류는 50m고 하류는 80m니까 그것을 한 20m 떼놓고 나면 더 이상 하게 되면 복원이란 의미가 좀 없어질 수도 있겠지만 좀더 깊이 생각하신다면 도로에 대해서는 신경을 써야 됩니다. 그래도 청계천은 우리 서울시의 제일 중심도로라고도 볼 수 있습니다, 현재까지. 저도 오늘 아침에도 그리로 해서 출근을 했지만 제일 중요한 도로입니다. 그런데 그런 도로를 2개 차선으로 활용을 한다면, 보통 평상시에 2개 차선 같으면 한 차선은 거의 정차돼 있는 차선이라고 보면 됩니다. 주차 내지는 정차돼 있습니다. 그러면 차선 하나인데 마비돼 버리지 않느냐 생각이 듭니다. 그래서 그 문제에 대해서는 좀더 심도있게 검토를 하시고요. 또 시민의견도 수렴하시는데 지역의 5만여 상인들이 아직은 조용하지만 앞으로 공사를 바로 시작하면 그때부터는 상황이 달라지리라 믿습니다. 그래서 조금 전에 5쪽에 보면 청계천 현장참관 해 가지고 총 22회 2,047명 10월 15일 현재, 단체·개인·공무원 해 가지고 2,047명이 다녀가신 것으로 돼 있습니다. 그러나 그 현장에서 당장 보신 분들이야 복원해야 되지 않느냐 이런 말씀도 하실 수 있지만 또 돌아서서는 다른 반대적인 말씀도 하신 분이 있으리라 믿습니다. 그래서 다녀가신 것으로 만족하지 마시고 거기에 오신 분들에게 설문조사라도 한번 해 보셨는지 그것을 묻고 싶습니다. 그래서 제가 봐서는 이 청계천이라는 것은 우리 서울시민의 어떻게 보면 제일 중심도로라고 볼 수 있는데 복원을 한다고 해서 지금 어떻게 보면 제 견해로 봐서는 복원보다도 인공천을 만들지 않느냐 생각이 듭니다. 그래서 이왕 복원하시는 것 좀 남이 보더라도 나중에 질책을 안 받는, 질책을 받는 복원이라는 것은 의미가 없을 것입니다. 그래서 차후 문제도 생각하시고 앞으로 시작단계니까 더욱더 심도있게 의견도 수렴하시고 더 좀 준비를 하셔야 되지 않느냐 생각이 들어서 말씀 올렸습니다. 이상입니다.

장기만위원장

답변하세요.
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

답변드리겠습니다. 박래학 위원님 걱정해 주시는 것에 대해서 저희들도 똑같이 동감을 하고 교통문제는 정말 만전을 기해서 하도록 해서 교통관리실이 지금 시정연구원과 더불어서 아주 심도있게 대중교통정책뿐 아니고 청계천 복원 전후에 대비해서 또는 공사중에도 어떻게 하는 것이 주변지역의 주민들이나 일반시민들의 불편을 최소화할지에 대해서 검토를 하고 있습니다. 그래서 그 중간이라도 궁금하신 부분이 있으면 교통관리실장을 불러서 저희들이 설명을 드리도록 그렇게 하겠습니다. 복원 후에 지금과 같은 그런 상황이 벌어진다면 도저히 불가능하지 않느냐 했는데 조금 전에 말씀드렸습니다만 복원 후에는 주변지역의 상행위가 패턴이 조금 달라질 것으로 예상을 하고 있습니다. 그래서 공구상 같은 경우에는 우리 박단장께서도 많은 아이디어를 내놨습니다만, 아주 큰 건물을 청계천 주변에 지어서 공구상들이나 지금 현재 철물 이런 도매상 기능을 수용할 수도 있지 않겠느냐, 그 좋은 예가 시카고에 가면 머천다이저마트라는 엄청나게 큰 건물이 있습니다. 잘 알고 계시다시피 시카고는 미국 국내의 최대의 도시입니다. 뉴욕을 보통 분들이 미국의 제일 큰 도시로 알고 계신데, 뉴욕은 국제도시고 국내에는 시카고입니다. 그래서 모든 화물의 집산지가 시카고이고 시카고로부터 모든 물건들이 나가고 있습니다. 제가 마침 한 3년을 살았기 때문에 머천다이저마트의 기능과 같은 것을 청계천 주변에 세울 수만 있으면 지금 현재 걱정하시는 상인들이 다 수용될 수도 있지 않을까, 그런 불편도 해소할 수 있지 않을까 이런 생각도 지금 가지고 있습니다. 그 다음 두번째 청계천 시민참관에 대해서 설문조사를 저희들이 계속 해 오고 있습니다. 지금까지 집계가 되어 있습니다만, 찬성을 한다는 분들이 86%로 나와있고 반대가 지금 11%로 되어 있습니다. 저희들이 반대이유를 여쭤봤더니 가장 많은 부분이 주변지역의 상인들에게 피해가 있다가 약 20%, 그 다음에 도심교통이 혼잡스럽지 않겠느냐고 걱정하셔서 반대한다가 16%, 그 다음 세번째가 복원비용의 조달문제를 거론해서 반대한다고 하신 분들이 약 14%, 이런 순으로 구성되어 있습니다. 그래서 교통문제와 주변상인의 대책문제가 위원님 여러분들과 함께 일반시민들도 똑같이 공감을 하고 있는 부분이기 때문에 추진본부를 비롯해서 시민위원회나 연구지원단도 이 문제에 대해서 각별히 신경을 써서 대책 마련을 하도록 노력하겠습니다. 감사합니다.

장기만위원장

다음은 송창대 위원님 먼저 해 주시기 바랍니다.

송창대위원

송창대 위원입니다. 여러 위원님들께서 걱정스럽고, 워낙 큰 사업이다 보니까 여러 가지로 걱정스러워서 질문들을 많이 하셨는데 저는 그렇습니다. 한 두가지만 의문점에 대해서 여쭤보겠어요. 왜 그러냐 하면 요즘 기상이변이 하도 심해서 어제 같은 경우에도 아침에 서울시내가 떠나갈 정도로 천둥도 치고 난리 쳤는데 실지로 는 비는 안 왔단 말이에요, 조금 오다 말고. 안 그러다가도 갑자기 비가 엄청나게 쏟아질 때가 있고, 이런 상황에서 염려스러워서 제가 물어보는 거예요. 청계천 다리를 구체적으로, 광교에서부터 마장동까지 다리를 몇 개 정도 세울 예정인지 구체적으로 안 나와 있거든요, 종로에서 을지로 건너가는 다리. 그런 문제도 있고, 왜냐 하면 다리가 많으면 물이 내려가는데 지장을 받기 때문에, 아까도 우리 성위원께서 말씀드렸는데 그렇게 많이 비가 내릴 때는 저 조감도를 보면 비가 내려가는데 지장이 많아요. 그래서 많이 생겨도 문제가 있고 다리가 너무 적어도 교통문제가 있고, 사람이 건너다니는데, 그래서 내가 한 가지 여쭤보는 것이고요. 또 하나는 지금 물이, 서울대학교 앞에서부터 신림동 개천 복개한 데도 있고 안한 데도 있죠. 거기를 보면 항상 비가 많이 올 때는 물이 있는데 비가 안 올 때는 건천이란 말이에요. 그래서 그런 것을 비교를 할 때 청계천도 한강물, 중랑천물 역류시켜서 흐른다고는 하는데 그 물 자체가 바닥에 누수가 되었을 때, 물이 많이 누수가 되었을 때 과연, 6만톤인가 얼마로 역류시킨다고 했죠? 그 물량을 가지고 과연 청계천물이 제대로 흐를지, 제가 볼 때는 신림동, 관악구 그쪽을 비교할 때는 10만톤 가지고도 어려울 것 같아요, 제가 볼 때는 물량이. 그래서 누수되는 물을 바닥을 방수를 하고 할 것인지, 아니면 자연생태계를 그대로 살려서 할 것인지 그런 것도 궁금한 점이 있습니다. 말씀을 해 주셨으면 좋겠습니다.

장기만위원장

답변하세요.
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

송창대 위원님 질문에 답변드리겠습니다. 지금 현재 저희들이 예상하고 있는 청계천 남북연결교량은 차량소통 교량은 14개로 지금 예정을 하고 있습니다. 그래서 이 다리는 하천단면기본계획이 완성이 됨과 동시에 일반시민들에게 교량설계 현상공모를 할까 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그래서 청계천에 놓여지는 다리는 하나 하나가 예술품과 같이 아름답게 만들었으면 하는 것이 저희 추진본부 구성원들이나 모든 시민들의 바람이 아닐까 싶고요. 그 다음에 보행자들이 전용으로 건너다니는 다리도 필요하다고 저희들은 생각을 하고, 그래서 광교나 수표교나 오간수교나 이런 것들은 보행교로 복원이 될 수도 있다고 보고, 그 밖에 약 한 10여 개의 보행교를 새롭게 설계를 해서 아름다운 청계천이 만들어질 수 있도록 그렇게 할텐데, 지금 걱정해 주시는 부분이 만약에 홍수가 났을 경우에 그 교량 자체가 장애요인이 되겠다고 하는데 그런 것까지도 감안해서 현상설계의 응모내용으로 해서 기술적으로 하자가 없도록 그렇게 노력을 하겠고요. 그 다음에 신림천 말씀하셨는데 저도 한 20여 년 넘게 그쪽을 왔다 갔다 하면서 지켜보고 있습니다만, 우리 나라는 계절적으로 7·8월에 1년에 오는 비의 약 80%가 쏟아집니다. 그래서 건기에는 거의 많은 하천들이 지금 건천으로 되어 있습니다. 그리고 또 주변지역이 개발이 됨에 따라서 지하수위가 자꾸만 내려가고 있습니다. 그래서 청계천 같은 경우도 과거에 지하철공사를 하면서 주변지역의 지하수위를 조사한 내용을 토대로 보면 지금 지하 7~8m에서 10여 m까지 지하수위의 폭이 되어 있는데 그 부분의 수량이 또 자꾸만 변해갑니다. 그래서 지하에도 지상처럼 강이 형성되어 있기 때문에 그러한 것들을 이번 기회에 면밀하게 조사를 해서 수량이 계산되어 나오고, 그래도 만약에 문제가 생긴다면 생태적으로 안정된 그런 침투방지를 위한 조치를, 가령 예를 들면 실트라고 하는 진흙 종류의 그런 물질로 부분 하상에 처리를 한다면 물 문제는 좀 해결될 수 있을지 않을까 이런 복안도 가지고 있습니다. 그래서 자세한 것은 기본계획이 완료되는 시점에 가서 위원님 여러분들께 다시 한 번 말씀을 드리도록 하고요. 지금 약 6만톤 정도가 되겠느냐, 그런데 유지용수량도 지금 대구 신천의 경우에 하루 약 10만톤이 흐르고 있습니다만, 저희 청계천 경우에는 신천보다도 폭이 약 반 정도밖에 되지 않습니다. 그리고 신천은 물의 깊이가 상당히 깊습니다. 얕은 데는 70㎝, 깊은 데는 약 2m 가까이 수심이 되는데, 청계천은 굉장히 경사가 급하기 때문에 준설을 해서 경사를 좀 낮추고, 수심을 50㎝에서 1m 정도로만 한다면 지금 현재 저희가 예상하고 있는 6만톤 정도의 유지용수량은 그렇게 부족하지 않지 않겠느냐 하는 생각이 들고요. 그 다음에 하류로부터 끌어오는 파이프라인을 충분하게 설계를 해서 만약에 물이 부족하다면 10만톤 가량까지도 끌어올 수 있는 용량으로 설계를 지금 할까 계획을 하고 있습니다. 감사합니다.

장기만위원장

지금 송창대 위원님의 질의요지가 다리를 여러 개 놓게 되면 이물질이 다리발에 걸려서 역류되지 않느냐 그런 뜻의 질문이었습니다. 그래서 교량을 세울 때 교각이 없는 그런 다리를 구상하시고요. 그 다음에 파리 세느강의 다리가 예술작품입니다. 그런 형태로 하신다고 그러니까 기대합니다. 다음은 우리 한응용 위원님께서 질의하시겠습니다.

한응용위원

그 동안 우리 위원님들이 거의 다 질의를 하셨기 때문에, 지금 청계천 복원문제가 2003년 6월까지 타당성 검토 및 기본설계가 되어 있고, 지금 이 시간에도 계속적으로 짧은 시간이기 때문에 홍보라는 것이 병행작업으로 되고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 우리 위원님들은 시민을 대표하는 입장에서 다시금 아마 염려의 뜻에서 여러 가지 질문을 던진 것 같습니다. 저는 그것보다도 그 동안 설계, 검토 이런 문제점은 용역회사에서 하고 있는데 그 안에 용수라든지 교통, 민원, 중요한 사항이 다 들어가 있습니다. 제가 한 가지 묻고 싶은 것은 우리가 어떤 사물을 놓고 긍정적으로 얼마만큼 적극적으로 지원하느냐 그것이 굉장히 중요하다고 생각합니다. 그래서 아까 다행히도 우리 서울시민의 80%에 가까운 많은 인원이 긍정적으로 본다에 대해서 저도 굉장히 다행스럽게 우리의 사업이 조속히 이루어지리라고 생각합니다. 그렇다면 지금 위원회가 5개가 있는데 지금 기획, 도시 이렇게 있는데, 제가 알기로는 우리 건설위원회에서 한 분이 건설안전분과에 들어간 것으로 알고 있습니다. 그렇죠?
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

네.

한응용위원

전에 제가 알기로는 우리 위원장님께서 우리 상임위 소속이 건설위에 들어왔기 때문에 우리 건설위원회에서 이 분야에 심도있게 연구검토하기 위해서는, 예를 들어서 시민이라든가 기획 같은 것은 민간차원으로 본다면 우리가 조금 기술연관적인 것을 하고 우리가 관련업무적인 협조체제를 갖는다면 도시계획분과와 교통분과위원회에 우리 건설위원회에서 한 사람씩 들어감으로써, 이것이 앞으로 어떤 문제가 되느냐 하면 앞으로 교통위원회에서 이 문제 또 얘기가 나올 겁니다. 그것은 왜 그러냐 하면 저희가 수도 없이 교통이 2차선으로 되느냐, 3차선으로 되느냐, 이것은 설계가 나와야 되고 또 어느 방향으로 흐름을 가지고 가느냐에 따라서 문제를 해결할 수 있다고 봅니다. 그러면 교통위원회에서 또 이것을 다시 시작한다면 우리 청계천추진본부에서 굉장히 어려움을 겪기 때문에, 그리고 또 우리 건설위원회에서 주관한다고 하면 도시계획차원, 앞으로 주변도시의 변화를 우리가 단순히 건설위원회에서 연관성을 가지고 우리가 좀더 심도있게 연구 검토할 수 있는 필요도 있다고 생각합니다. 그렇다면 전에 저희가 조례 개정할 당시에 두 문제에 우리 건설위원이 참여해서, 예를 들어서 도시계획위원회에 도시관리 상임위원 3명이 들어갑니다. 어차피 본회의에 상정되기 때문에 한 위원회에 3명씩 들어갈 필요는 없다고 생각합니다. 건설안전분과에 우리 건설위원이 들어갈 필요도 없고, 다만, 우리 시의원이 시민을 대표하는 입장이라고 하면 교통분과라든가 교통의 흐름이라든가 아니면 도시계획분과는 우리 건설위원회에서 들어가서 여기에 대해서는 같이 협의해서 우리 건설업무에 대해서 해박하게 좀더 알 수 있는 정보도 갖지 않나 해서 위원장님이 그것을 아마 전에 제안한 것으로 알고 있습니다. 그래서 그것이 지금, 그 동안에 위원회가 몇 번 개최되었는데 이것이 빠지고 들어간 것인지, 우리 건설위원이 여기 위원회로 들어갈 수 있는 방법은 없는 것인지 거기에 대해서 답변해 주시면 고맙겠습니다.

장기만위원장

어떻게 진행중에 있습니까?
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

한응용 위원님 질문에 답변 올리겠습니다. 잘 알고 계시겠습니다만 위원장님께서도 여러 번 그 문제를 지적해 주셨고, 그 다음에 여러 분과위원회에 계시는 위원님들이 시민을 대변하는 시의원으로서 청계천복원시민위원회에 관계를 좀 긴밀하게 갖도록 해야 되겠다 하는 데 대해서는 저는 적극적으로 지지합니다만 제가 한 가지 어려움을 말씀드리고 싶은 게 시민위원회는 추진본부에 대해 가지고 상당히 폐쇄적입니다. 원래 만들어지는 과정에서부터 서울시의 공무원들을 완전히 배제시키고 인선을 하고 조례도 만들었고, 그리고 그 과정에 저희들이 참여할 수 있는 기회가 완전히 봉쇄됐습니다. 그래서 제가 원래 그 시민위원회의 구성멤버였는데 제가 내정자로 소문이 나면서부터 저도 위원회에 들어갈 수가 없었습니다. 그래서 본부장이 위원선임도 하나 간섭 못하냐 이런 정도로 제가 주변에서 질책을 받았습니다만, 그럼에도 불구하고 건설위원회 위원장님께서 말씀하셔서 저희들이 시민위원회에 간곡히 부탁을 드렸습니다. 그래서 아마 조만간 부탁하신 그 내용을 실행할 수 있도록 그렇게 조치를 취하겠습니다.

장기만위원장

다시 한 번 하시게요? 우리 채갑식 위원님.

채갑식위원

한번 더 추가질문을 하겠습니다. 4쪽에 보면 기본계획, 기술분야 외주용역으로 추진한다고 했는데 그 용역비는 얼마나 됩니까?
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

약 9억 정도 되고 있습니다.

채갑식위원

적은 돈이 아니네요. 그러면 9개월 동안에 이 용역 내용을 보면 상당히 폭넓고 깊이있는 그런 내용을 가지고 용역을 하는데 용역이 완료되고 난 다음에 저희들한테 보고를 하면 또 이것이 잘 됐다, 못 됐다, 왈가왈부하니 용역사를 통해 가지고 중간보고를 할 수 있도록, 지금 용역 진행사항이 이렇게 됐다는 그것을 가지고 우리 건설위원회에서 한번 토의를 했으면 좋겠습니다. 그러면 우리 건설위원회도 많은 아이디어가 있고 정보도 있고 여론수렴을 할 수 있는 그런 우리 위원들이기 때문에 용역기관에 의뢰한 것만이 다는 아니라는 얘기지요. 그래서 적정한 시간 내에 중간보고를 할 수 있도록 추진해 주시고요. 그러면 용역의뢰는 어떤 업자, 즉 말해서 용역의뢰 업자 선정하는 기준이 있습니까? 어떤 기준으로 이 용역업자를 선정했지요?
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

용역발주는 저희들이 총괄해서 시정개발연구원에다가 연구지원단을 구성해서 맡겼고요. 이 기술부분은 시정연구원이 수행을 할 수 없기 때문에 그 중에서 시정연구원이 발주를 하게 됐습니다.

채갑식위원

그러면 입찰을 봤습니까?
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

네, 입찰을 했습니다. 입찰을 해서 첫번째는 단독으로 입찰이 됐기 때문에 유찰이 됐고, 그래서 또 한번 더 해서 지금 동명기술공단과 유신설계공단에 컨소시엄이 된 것으로 알고 있습니다.

채갑식위원

그러면 유신설계공단은 유신코퍼레이션 그 회사입니까?
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

그렇습니다.

채갑식위원

그러면 이 두 회사가 상당히 큰 훌륭한 회사인데 아마 상당한 내용이 나올 것으로 알고 있습니다만 그래도 꼭 이것은 중간에 진행과정이라든가 일했던 중간보고를 할 수 있도록 꼭 우리 추진본부장께서 우리 건설위원회에 동참시켜 가지고 그 상황을 중간 중간 알려 주시면 고맙겠습니다.
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

꼭 그렇게 하도록 하겠습니다.

장기만위원장

마무리 질의, 우리 김춘수 위원님.

김춘수위원

우리 양윤재 본부장님 수고 많으셨습니다. 김춘수 위원입니다. 그냥 넘어갈까 했습니다만 오늘 질의하신 위원님들의 말씀이 모두가 서울시민의 소리입니다. 염려하고 또 잘 되기를 기원하는 우리 서울시민 모두의 소리를 한데 모아서 우리 시의원님들이 질의하신 사항이라고 생각을 하시고, 질의하신 내용 중에는 우리 본부장님과 여러 공무원 되시는 분들의 위치와 이해에 타당하지 않는 질의도 없지 않아 있으시리라고 생각합니다만 그것 또한 역시 시민의 소리로 생각을 해 주시기 바랍니다. 어제 저희 건설위원들은 상암동 월드컵경기장을 가 봤습니다. 월드컵경기장이 계획이 수립되고 만들어지는 과정에서 일천일백만 서울시민은 물론 전 국민 모두가 과연 그 장소에 월드컵경기장이 만들어질 수 있을 것인가, 여름철이 되면 침수장이고 장마철이 되면 물난리가 나던 그 상암동, 그 다음에 쓰레기적환장이라고 하는 엄청난 오염환경지역에 과연 월드컵경기장이 만들어졌을 때 그것이 효율을 거둘 수 있을 것인가라는 우려는 사라지고 쓰레기통에 장미꽃이 필 수 있었다고 하는 엄청난 역사의 현장을 저희는 감격스럽게 가서 봤습니다. 마치 이것이 한국이로구나, 한국의 명물지가 서울 상암동 한복판에 만들어졌다, 세계의 세계인들이 상암동 월드컵경기장을 주시해 보면서 감탄할 것이다라고 하는, 함께 저희도 역시 놀랐습니다. 이것이 바로 역사의 현장이로구나 하는 보람 속에 저는 오전에 상암동 월드컵경기장을 다녀온 이후에 노인경로잔치, 그 다음에 주부대학, 또 주부가요교실, 몇 군데를 가서 어저께 월드컵경기장을 다녀온 그 현장을 강의 겸 축사 겸 그 다음에 감격스러운 표현을 모든 사람에게 전했습니다. 앞으로 영등포에서 가장 가까운 월드컵경기장을 한번 가보면 제주도 성산포를 가본 것 이상으로 여러분들 좋은 경치를 볼 수 있을 것입니다라고 얘기를 했습니다. 그리고 또한 줄여서 얘기합니다만 지난번에 청계천 복원현장을 다녀온 이후에 만나는 사람마다 참 청계천 복원사업은 정말로 이명박 시장이 만들어 낼 수 있는 정말로 기찬 사업이다라고 하는 얘기를, 또 지하의 냄새, 그 다음에 환경 오염된 곳에 질식할 줄 알았던 그 청계천 지하현장에 저는 유독 마스크를 안 쓰고 계속 현장방문을 했다 하는 찍은 사진을 제 사무실 벽보에 붙여놓고 보는 사람마다 그 이야기를 했습니다. 존경하는 우리 양윤재 본부장님과 이 자리에 참석하신 관계공무원 여러분들께서는 바로 이 역사의 현장을 만들어 내는 한국역사의 새로운 장을 여는 장인의 정신으로 이 사업에 참여해야 된다는 얘기를 강조합니다. 왜냐, 우리 서울시의원들은 여러분들보다는 이 지식에 대한 것은 부족합니다. 그러나 마음은 여러분들 이상 가게끔 시민을 대표하는 어떤 입장이 더 크리라고 생각을 하기 때문에 거듭되는 노파심에서 참 이치와 이해에 맞지 않는 질의, 간곡한 요원의 소리를 본부장을 비롯한 간부들에게 말씀을 드렸을 것입니다. 그래서 저는 기술적인 어떤 얘기는 바로 여러분들이 저희보다 앞서 있는, 또 저희보다 잘 염려하시는 그러한 장인이고 기술자고 훌륭하신 분들이라고 하는 어떤 입장에서 기술적인 문제만큼은 저는 질의를 하지 않겠습니다. 때문에 오늘 이 역사를, 아까 제가 월드컵경기장을 말씀드린 것과 마찬가지로 청계천 복원사업은 양윤재 본부장과 더불어서 이 사업에 참여하는 역사의 증인이 될 것입니다. 가장 위대한 자랑스러운 공직자상을 이룩하는 기회가 이 청계천 복원사업에서 이루어지지 않나 이렇게 생각을 합니다. 그래서 앞으로는 더 어려운, 더 힘든 일에 많이 부딪치실 것입니다. 그래서 한치의 부끄러움이 없이 그야말로 내가 이룩한 이 청계천 복원역사가 자랑스러운 후대의 유산이 될 수 있도록 참여하시고 기획하시고 만들어 주실 것을 당부드립니다. 말씀 줄이겠습니다.

장기만위원장

답변할 성질이 아니고요. 아무튼 간곡한 충고의 말씀으로 아시고, 간략하게 말씀하세요.

성무원위원

성무원입니다. 이 청계천 사업을 이미 결심한만큼 우리 본부장님께서는 모든 면에서 청계천사업을 총괄할 수 있는 준비와 능력을 갖추셔야 돼요. 그래서 제가 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 청계천으로 흐르는 집수관망도 그 지역의 넓이가 얼마나 되나 아세요? 물이 거기로 흐르는 지역의 바운더리 안에 있는 넓이 그것이 얼마인지 아세요?
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

지금 집수구역 말씀하시는 것입니까?

성무원위원

그렇지요. 자문을 받지 않고 한번 답변을 해 보시라고, 어느 정도 준비를 하시나 그것을 보려고요.
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

제 지금 추측으로는, 정확한 숫자는 제가 기억을 못하고 있는데…….

성무원위원

그렇게 하시면 안 되지요. 그렇게 하면 안 됩니다.
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

지금 사대문 안이 전부 다…….

성무원위원

저는 벌써 평의원이라도 집수구역 면적을 다 빼고 있어요. 그러니까 저는 거기에 대해서 물이 얼마만큼 흐를 것이다, 기상이변이 나타나면 어느 정도 수위가 날 것이다, 지금 현재 하천 속에 들어가서 금년에 비가 얼마 안 왔습니다. 몇 m 높이에서 흘렀다 이러한 근거를 가지고 제가 본부장님한테 질문을 하는 거예요. 종로구의 넓이가 얼마인지 아십니까? 여기는 종로구, 중구입니다, 청계천이라고 하는 집수구역은. 종로구의 넓이는 얼마인지 아십니까?
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

제가 지금 기억 못하고 있습니다.

성무원위원

종로구가 23.91㎢예요. 합치면 집수관망도가 45㎢인데 기본적으로 이것을 본부장님이 아시고 진두지휘 하시는 것과 책임자들한테 일일이 이것을 맡겼을 때 책임자가 한번 실수하면 그 사업은 망가지는 거예요. 그러니까 우리 본부장님이 어떻게 도장을 찍으시느냐는 얘기야, 알지 못하시고. 그러니까 제가 그 동안 여러 차례 지나칠 정도로 이런 말씀을 드린 것은 우리 본부장님의 실력이, 관리능력이 대단하셔야 되는 거예요. 그러니까 A라는 분한테 이 자료 받고 B라는 분한테 이 자료 받아서 탁상행정을 펴는 것보다는 현지 청계천 물이 어디서 어디로 나오는구나, 인왕산 물이 내려온다, 중구 물이 어디서부터 내려온다, 그러면 이 물이 폭우시 내려와 가지고 감당할 수 있는 하천의 폭은 얼마다 그것을 아셔야 된다 이것입니다. 그러니까 아까 하천에다가 교량을 넣는데 하천폭에서도 1/2 정도밖에 안 되는 수로를 만들어 놓고 그런 것을 배포했다 이것입니다. 그렇기 때문에 이 집행부에서 설계가 나오기 전에 제가 미리 말씀드리는 것은 지금 현재 수로를 어떠한 방법으로도 줄이면 안 돼요. 단, 수로를 줄인다 그리면 4차선 밑에 비상수로를 만들어야 됩니다, 거기는 높이에서 물이 오버돼서 내려갈 수 있게끔. 그러니까 범람하지 않을 수 있는 물을, 10분 15분이라고 합니다, 범람위기는. 그 15분 동안 내려갈 수 있는 수로를 양쪽에 만들어야 돼요. 그것은 돈이 들어가도 불가피하게 만들어야 됩니다. 그것은 제가 나중에 얘기하려고 그랬었는데 그것을 수로로 만들어야 되고, 거기에 물론 일본이나 이런 데 외국처럼 전기시설, 가스시설, 상하수도시설, 또 우수시설이 한 관을 통해서 나가고 어느 한 관은 비상수로를 만들어 주어야 된다 이겁니다. 그렇게 되면 청계천 현 하천이 완전히 저기가 되는 겁니다. 물은 15m로 내려가지만, 지금 건천 아닙니까?
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

그렇습니다.

장기만위원장

성위원님, 그 정도 질의하셨으면 알아듣습니다. 그만 하셔도 답변을 하실 수 있겠습니다.

성무원위원

그래도 알아들으시지 못하실 것 같아요. 제가 간단히 더 말씀드리겠습니다. 건천을 방지할 것이냐, 땅속으로 물이 스며드니까 이것을 방지할 것이냐, 안할 것이냐, 이것 예산이 상당히 많이 들어가는 거예요. 모래바닥인데 여기다 차수매트를 깝니다, 이렇게 딱. 물이 못 내려가. 따지고 보면 비닐이죠, 알기 쉽게 얘기하면. 비닐을 깔고 비닐이 뜨지 못하게끔 콘크리트를 쳐야 됩니다. 얼기설기 중앙에 쳐야 됩니다. 그 돈이 얼마나 많이 들어가겠습니까? 그것을 감안하셔서 기본계획에 수립하셔야 됩니다. 이상입니다.

장기만위원장

질의 다 하셨으니까 답변하세요.
윤재

양윤재청계천복원추진본부장

죄송합니다. 제가 본부장으로서 꼭 가지고 있어야 될 내용들에 대해서 숙지하지 못한 것에 대해서는 사과말씀 드리고, 앞으로는 그런 일이 없도록 각별히 조심하고 또 노력을 하도록 하겠습니다. 지금 걱정해 주신 그 부분은 아까도 제가 말씀을 드렸습니다만, 기본계획에서 대안검토를 계속 하고 있습니다. 그래서 지금 성위원님 말씀처럼 도로 밑에 엄청난 규모의 차집관거를 포함해서 하수처리시설, 우수처리시설을 지금 검토를 했는데, 그것이 경제성과 여러 가지 복합적인 요인들을 고려해서 결정이 되어야 되지 않겠느냐…….

장기만위원장

지금 성위원님이 질의하신 내용이 어떻게 보면 아이디어를 제공하신 것이나 마찬가지입니다. 그래서 그런 전반적인 것, 천재지변까지도 감당해 낼 수 있는 이런 설계가 되도록, 지금 본부장님께서는 계획 수립중에 있는 것이지 결재는 아직 안 올라간 것이죠? 결재단계는 아직 아닙니다. 그러니까 그렇게 이해하시고, 지금까지 심도있는 질의와 성실한 답변을 마치겠습니다. 양윤재 청계천복원본부장을 비롯한 관계공무원 여러분, 오늘 여러 위원님들께서 지적하여 주신 사항을 앞으로 사업추진에 적극 반영하여 역사적인 청계천 복원사업이 차질없이 추진될 수 있도록 더욱 노력해 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 이어서 있을 기술심사담당관실 업무보고를 위해 잠시 동안만 정회를 하겠습니다. 수고하셨습니다. (의사봉 3타)

11시 53분 회의중지

11시 57분 계속개의

좌석이 정돈되었으므로 회의를 속개하겠습니다. (의사봉 3타) 김병하 기술심사담당관을 비롯한 기술심사담당관실 및 품질시험소 소속 관계공무원 여러분 건강한 모습으로 이 자리에서 뵙게 되니 반갑습니다. 2. 기술심사담당관업무보고의건

11시 58분

그러면 의사일정 제2항 기술심사담당관 소관 업무보고의 건을 상정토록 하겠습니다. (의사봉 3타) 김병하 기술심사담당관 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
병하

김병하기술심사담당관

안녕하십니까? 기술심사담당관 김병하입니다. 존경하는 장기만 건설위원회 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 앞으로 시정발전과 천백만 서울시민들의 삶의 질 향상을 위하여 활발한 의정활동을 펼치신 위원님 여러분께 깊은 경의를 표합니다. 저를 비롯한 기술심사담당관 및 품질시험소 전 직원은 늘 새로운 마음가짐으로 건설기술 수준 향상을 위하여 열심히 노력하겠다는 다짐을 드리면서 위원님들의 계속적인 지도와 편달을 부탁드립니다. 업무보고를 드리기 전에 전임 이인근 담당관이 2002년 8월 6일자로 전출되고 이어 백영현 담당관이 2002년 8월 30일자로 명예퇴직하게 되어 제가 건설안전관리본부 건설부장으로 근무하다가 2002년 9월 1일자로 기술심사담당관으로 인사발령을 받아 근무하고 있습니다. 동일자로 우리 담당관실 산하 품질시험소 송득범 소장님이 서부도로사업소장으로 전출되어 현재는 공석중임을 보고드립니다. 그러면 배부해 드린 유인물에 의해서 주요업무를 보고드리겠습니다. (보고) 기술심사담당관 업무보고 (뒤에 실음) 이상으로 기술심사담당관실 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

장기만위원장

수고하셨습니다. 그러면 기술심사담당관의 보고를 들으시고 의문나는 점이 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 성무원 위원 질문하세요.

성무원위원

아주 간단히 질문드리겠습니다. 성무원입니다. 기술향상을 위한 현장 품질관리교육을 한다 그랬는데 외부의뢰 위탁교육은 연 몇 번이나 대개 합니까?
병하

김병하기술심사담당관

품질시험소에 대해서 말씀하시는 것입니까?

성무원위원

아니, 품질관리를 위한 기술능력 향상을 위해서, 제가 종합적으로 질문을 드리고 다음에 답변을 하세요.
병하

김병하기술심사담당관

네.

성무원위원

교육에 있어서는 강사를 초빙해서 하는 것보다 제 의견을 말씀드리면 동부건설이나 현대건설이나 매년 신입사원 위탁교육이 있습니다. 그 위탁교육에는 신공법이 많이 거기에서 등장을 합니다, 새로 연구를 해서 신입사원들한테 발전적인 기술을 교육을 시키니까. 그러한 모델이 있었는지 질문을 드리고요. 두번째로는 레미콘 시험을 한다 그러셨어요. 그런데 거기에 슬럼프나 강도시험을 하셨다 그랬는데 슬럼프나 강도는 매우 중요합니다. 그러나 그것은 어느 정도 지켜지고 있다고 보는데 여기에서 레미콘이 생산된 시간과 타설된 시간의 차이가 외기온도 27℃, 지금 정도보다 조금 더울까요, 그러한 정도에서 90분 이내에 타설이 돼야 하는 것으로 저는 알고 있거든요. 그런데 여기 서울 공사에서 경기도에 있는 레미콘을 잘 안다 그럴까, 가격이 저렴하다고 해서 쓴다 하면 90분이 다 넘어갑니다. 거기서 오는 시간이 1시간, 여기서 타설하는데 기다리는 시간 이것 저것 따지면 90분이 거의 넘는 경우가 허다합니다. 그러나 타설은 되고 있습니다. 그러니까 그러한 말씀은 빼놓으셨다 이것입니다. 그런데 그것에 대해서 중시를 안하시는 것인지, 그 두 가지만 중요하고 타설시간은 중요하지 않은 것인지 그것을 제가 질문드리는 것이고요. 세번째로는 청계천 가스농도를 월1회 측정하셨다 그랬는데 이 농도가 유해할 정도로 높은지, 그렇지 않으면 지금까지 별 이상이 없었는지, 그리고 유해했다면 지금 현재 청계천 오수분류 하수관의 덮개는 왜 안 씌웠는지 이것을 간단히 질문드립니다. 이상입니다.

장기만위원장

답변하세요.
병하

김병하기술심사담당관

지금 성무원 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희들 직원교육에 있어서 일반 건설회사에서와 마찬가지로 신공법이라든가 이런 등에 대한 교육이 있었는지에 대해서 질문을 해 주셨는데 저희들이 기술직공무원을 대상으로 해서 직장특별교육을 지금 시행을 하고 있습니다. 그래서 일과 후에 주2회 정도 해서 19시부터 22시까지 지금 하고 있는데 교육내용은 시공이라든가, 그 다음에 실무분야에 대한 그런 내용이 주가 되겠습니다. 그래서 외부전문가를 초빙해 가지고 일과 후에 집합교육을 시키고 있습니다. 그래서 지금 말씀하신 대로 그런 신공법이라든가 이런 데 대한 내용도 같이 포함되고 있습니다. 다음에 레미콘 시험에 대해서 질문을 하셨는데요. 물론 강도나 슬럼프 시험도 기본적으로 저희들이 거기에 대해서 체크를 하고 있고, 그 다음에 저희들 보고서에도 있습니다만 레미콘 운반시간, 도착시간하고 타설시간 이런 것도 공사현장에 감리 입회하에서 저희들이 체크를 하고 있습니다. 그래서 저희들이 몇 개 현장을 점검을 한 결과 레미콘 운반시간이 최고 40분에서 어떤 것은 18분 이렇게 나온 것으로 되어 있습니다. 저희들이 현장이 여러 군데가 있기 때문에 그 중에서 가장 가까운 레미콘 회사에서 각 현장에서 레미콘을 받기 때문에 운반시간 문제에 대해서는 저희들도 굉장히 중요하게 관심을 가지고 체크를 하고 있다는 것을 말씀을 드리겠습니다. 만약에 운반시간이 지금 말씀하신 대로 규정에 어긋나고 하면 레미콘차를 돌려보내는 그런 조치를 취하고 있습니다. 그 다음에 청계천 가스농도가 높은지, 이상이 없는지에 대해서 질문을 하셨습니다. 저희들이 청계천에 대해서는 강제배기시설이 설치된 광교지점 등 6개소에 대해서 매월 1회 메탄가스 농도를 측정하고 있습니다. 그래서 휴대용 측정기를 가지고 측정을 하고 있는데, 9월말 현재 가스측정 결과를 보면 메탄가스가 최소 0.002%에서 최대 0.034%가 나왔습니다. 그런데 지금 대기중에 인화할 수 있는 범위의 농도가 5 내지 15%가 되겠습니다. 그래서 지금 청계천에서 가스 측정한 결과로서는 인화의 위험성이 전혀 없는 것으로 나와 있습니다. 이상입니다.

성무원위원

거기에 대해서 간단히, 종전에 시장이 지하실에 들어가면 코가 찔리고 뭐 하다 그랬는데 발표하시는 것은 그렇지 않네요?
병하

김병하기술심사담당관

냄새는 나지만…….

성무원위원

이상입니다.

장기만위원장

됐습니다. 기술심사담당관실이나 품질시험소 업무를 말이지요, 개괄적으로는 알겠지만 확실한 파악이 안 됐기 때문에 업무대상이라든지 업무명칭을 요약해서 일목요연하게 해서 자료를 위원님들에게 한 부씩 배부해 드리면 좋겠어요.
병하

김병하기술심사담당관

알겠습니다.

장기만위원장

또 질의할 위원 안 계십니까? 안 계시면 더 이상 질의할 위원이 계시지 않으므로 질의와 답변을 마치고, 그간 회의진행에 적극 협조해 주신 동료위원 여러분, 진심으로 감사합니다. 김병하 기술심사담당관을 비롯한 기술심사담당관실 관계공무원 여러분께서는 오늘 보고하였던 중요시책과 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 보다 최선을 다하여 주시길 당부드립니다. 특히 질의답변시에 있었던 여러 위원님들의 의견과 지적사항을 시정에 적극 반영하여 주실 것을 당부드립니다. 이상으로 제136회 임시회 제2차 건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다」하는 위원 있음

12시 22분 산회

출처 서울특별시의회 회의록