우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

강원 영월군의회 발언

김종승 의원 발언

제96회 제4차 예산결산특별위원회2002-10-18

김종승 의원 프로필 보기 →

영서

김영서위원장

성원이 되었으므로 제4차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 1. 2002년도제2회추가경정예산안심사의건 (위원장제의)
의사일정 제1항, 2002년도제2회추가경정예산안심사의건을 상정합니다 심도 있는 예산심의를 통하여 효과를 극대화할 수 있도록 최선을 다하시는 위원님 여러분의 노고에 깊은 감사를 드리며 심사에 앞서 관계공무원 여러분께서는 위원님들의 질의 및 자료요구가 있을 시 성실한 답변과 신속한 자료제출을 바랍니다. 오늘은 경제정책과, 건설과, 도시개발과, 농업기술센터 소관예산을 심사하겠습니다. 그러면 경제정책과 소관예산에 대하여 오영섭 경제정책과장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
영섭

오영섭경제정책과장

설명을 드리기에 앞서 경제정책과 담당을 소개해 올리겠습니다. 먼저 기업유치기획단장 고종학 입니다. 다음은 지역경제담당 김연묵 입니다. 다음은 기업지원담당 김기철 입니다. 다음은 기업유치담당 전창호 입니다. 다음은 특수지역개발담당 김진문 입니다. 교통행정 임병철 담당은 오늘까지 교육중이기 때문에 참석을 못했습니다. 경제정책과장 오영섭 입니다. 평소 지역개발과 경기활성화를 위하여 많은 고심을 하시면서 높으신 식견으로 조언을 아끼지 않으시는 예산결산특별위원회 김영서 위원장님과 위원님들께 깊은 감사를 드립니다. 경제정책과 소관 제2회 추경예산안을 설명드리겠습니다. 금번 추경소요재원은 총 2억 8,205만 2,000원으로서 자료에 의거 설명을 드리겠습니다. 먼저 159쪽입니다. 지역경제관리에 인건비 중 수당과 일반운영비는 직제개편으로 인하여 직원 3명이 증원됨에 따라 계상하였으며, 다음 장 160쪽입니다. 국내여비와 기타업무추진비는 직제조정으로 인한 증액분에 대하여 계상하였습니다. 다음 하단부에 시설비로 저소득가정 가스관 설치비 85가구분 680만 원을 계상하였습니다. 본 사업은 저소득가정에 대하여 가스관 시설을 해 주어 가스사고 예방을 기하고 저소득가정에 생활의욕을 고취하기 위한 도비지원사업이 되겠습니다. 다음 161쪽입니다. 자체사업 중 민간자본보조로서 세경대학교 산업기술연구비 1억 원을 감하였습니다. 본 사업은 농촌주택보급사업을 위한 산학간 컨소시엄 구축과 관련, 세경대학 측의 제안으로 추진 계획이 있었으나 사업의 적정성이나 효과성 등을 고려해서 예산을 삭감하였습니다. 다음은 자산물품취득비에서는 기업유치기획단 발족에 따른 물품구입에 300만 원을 계상하였습니다. 162쪽입니다. 국내여비로 탄광지역종합개발 사업추진에 100만 원을 계상하였으며, 다음 광산지역 공해방지사업은 전액 국비보조사업이며 사업변경 및 사업비 증액으로 5,450만 5,000원을 계상하였습니다. 다음은 시설비에 있어 대체산업개발 기본설계용역비 1억 원을 감하였습니다. 본 사업은 폐광지역 대체산업으로 영월읍 삼옥리에 드라마 세트장을 조성코자 했으나 방송사로부터 기반시설, 토지매입 등 사업비 외 과다한 지원요구로 협의가 결렬되어서 예산을 감한 것이 되겠습니다. 다음은 164쪽입니다. 국내여비로 기업유치 및 판로지원 사업추진에 200만 원을 계상하였으며, 다음은 민간경상보조금 중 영화촬영을 위한 편의 제공비 2,842만 9,000원을 삭감하였습니다. 본 사업은 우리군 폐광지역을 영화촬영장소로 제공하고, 출연하는 유명배우들의 지역홍보 및 이벤트 행사에 소요되는 경비였습니다만, 방송사의 과다한 요구로 결렬되었기에 감하는 것입니다. 다음은 사회보장적 수혜금입니다. 농업인 직업훈련비는 국비지원 변경에 따라 190만 6,000원을 감했으며 고용촉진훈련비는 당초 26명에서 34명으로 8명이 증가하였기에 781만 7,000원을 증액 계상하였습니다. 다음은 165쪽입니다. 자체사업 민간자본보조로서 지역중소기업체 기반시설 확충사업에 2,000만 원을 계상하였습니다. 본 사업의 지원대상은 영월읍 영흥리 소재 대가식품으로 공장부지 포장사업비 7,000만 원 중 일부 2,000만 원을 인센티브로 지원해 주고 있습니다. 참고로 우리군에서는 기업유치를 목적으로 신규 입주업체의 고용규모에 따라 일정 한도 내에서 인센티브제를 운영, 기업활동에 도움을 주고 있습니다. 다음 166쪽입니다. 공공근로 일시사역인부임으로서 공공근로사업 국비추가지원에 따라 국비 50%, 군비 50%로 1억 5,218만 8,000원을 계상하였습니다. 다음 167쪽입니다. 보조사업 중 민간경상보조금으로서 버스업체 경영개선도모를 위한 국비보조사업이며, 국비지원 증액으로 406만 2,000원을 계상하였습니다. 다음은 171쪽 농공단지조성사업 특별회계입니다. 세입세출을 설명드리기에 앞서 문곡에 있는 농공단지 현황을 간략히 설명드리겠습니다. 농공단지 조성부지 면적은 34,517평으로서 현재 15개 업체가 입주해 있으며 운영상황을 보면 11개 업체가 가동중이고 3개 업체가 준비중에 있으며 1개 업체가 휴업중에 있습니다. 거기에 고용된 인원은 현재 115명입니다. 먼저 171쪽 세입분야가 되겠습니다. 사업수입 매각사업수입으로서 부지분양매각사업수입으로 2,330만 원을 계상하였습니다. 이것은 영월양봉 영농조합 부지매각 완불금 960만 원과 주식회사 신태창 부지분양 이자수입1,370만 원입니다. 다음은 175쪽 세출입니다. 경상예산 일반운영비로서 관리사무실, 가로등, 배수시설 등에 전기요금 200만 원과 물탱크청소 130만 원을 계상하였습니다. 시설비로서는 농공단지 입주업체 보일러설치공사로 2,000만 원을 계상하였습니다. 본 사업은 당초 업체유치시 제시한 인센티브 제공을 약속했던 사업으로 대상업체는 강원세라믹 주식회사로 생활도자기를 생산하고 있으며 고용인원은 남자 17명, 여자 28명, 총 45명입니다. 다음은 181쪽 주차장사업 특별회계입니다. 세입세출을 설명드리기에 앞서 우리관내 유료주차장 운영현황을 간략히 설명드리겠습니다. 우리관내 유료주차장은 영월읍 소재에 9개소 179면으로 장애인연합회에서 위탁관리 운영을 하고 있으며 장애인연합회 소속 7명이 고용되어 있습니다. 세입입니다. 부설주차장 설치의무 면제비용으로서 1,200만 원을 계상하였습니다. 건축행위시 주차장법에 의하여 주차장을 설치하여야 하나 부지 협소 등 설치불가시 관련법에 의거 건축주가 일정 금액을 설치의무 면제비용으로 납부하도록 되어 있는 비용이 되겠습니다. 다음은 185쪽 세출입니다. 자산 및 물품취득비로서 주정차 단속용 카메라 구입비로 50만 원을 계상하였습니다. 현재 주정차 단속용 카메라 4대가 있으나 4대 모두 사용이 불가한 실정입니다. 끝으로 예비비 1,150만 원이 되겠습니다. 예비비는 특별회계 세입세출을 맞추기 위한 재원이 되겠습니다. 이상으로 경제정책과 소관 제2회 추경예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
영서

김영서위원장

경제정책과장님 수고하셨습니다. 경제정책과 소관예산에 대하여 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 이기훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기훈

이기훈위원

이기훈 위원입니다. 경제정책과 소관 167쪽이 되겠습니다. 버스업체 재정지원금에 대하여 말씀드리겠습니다. 벽지에 다니는 버스는 기사만 타고 다니는 차가 많다고 합니다. 아시다시피 인구가 감소되는 것도 원인이 되겠습니다만, 거의가 승용차 아니면 화물차라도 거의 구입이 되어 집집마다 자가용이 있어 대중교통 활용이 줄기 때문에 그 원인이 된다고도 볼 수 있습니다. 그래서 8,600여만 원을 가지고 버스업체에 재정지원이 되는지, 앞으로도 계속 지원을 해야 되는지 묻고 싶습니다.
영서

김영서위원장

이기훈 위원님 수고하셨습니다. 경제정책과장님 답변해 주시기 바랍니다.
영섭

오영섭경제정책과장

네, 경제정책과장 오영섭 입니다. 이기훈 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변 올리겠습니다. 버스업체 재정지원금에 지금 추가되는 406만 2,000원은 추가분에 대한 분이 되겠습니다. 질의하신 내용을 설명드리면 지금 저희관내에는 대영운수라는 업체가 있습니다. 거기에 저희들이 재정지원을 해 주는 총 액수는 지금 6억 9,900만 원 정도 됩니다. 거기에는 벽지수입금 비수익노선해서 손실보상금이 있고, 그 다음에 재정지원금, 그 다음에 유가보조금 이런 재원을 가지고 지금 버스회사를 운영하고 있습니다. 잘 아시다시피 지금 각 노선별로는 버스는 다니지만 승객들이 많지 않기 때문에 운수업체 자체도 굉장히 어렵습니다. 그렇다고 그 노선을 없앨 수도 없는 그런 형편이기 때문에 군이나 도나 이런 데에서 정책적으로 재정지원금 혜택을 주고 있습니다. 그래서 지금 위원님께서 말씀하신8,644만 6,000원은 그 일부가 되겠습니다. 이상입니다.
기훈

이기훈위원

네, 잘 알겠습니다.
영서

김영서위원4장

경제정책과장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 김광삼 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
광삼

김광삼위원

김광삼 위원입니다. 지금 군 예산이 막대한 예산을 투입해서 버스회사에 보조를 해 주시는데 그렇다면 민원이 발생하는 농촌지역의 노약자 편의를 위해서 노선을 더 연장할 그러한 계획은 없는지 묻고 싶습니다. 답변 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원장

김광삼 위원님 수고하셨습니다. 경제정책과장님 답변해 주시기 바랍니다.
영섭

오영섭경제정책과장

네, 경제정책과장 오영섭 입니다. 답변을 올리겠습니다. 위원님께서는 지금 노약자 편의를 위해서 노선을 더 늘릴 계획이 없으신지를 질의하셨습니다. 지금 우리관내에는 수익노선과 비수익 노선이 있습니다. 현재 운영하고 있는 노선자체도 지금 노선을 좀 줄일 부분이 있습니다. 재정지원금을 가지고 운영하고 있습니다만, 실제로 승객들의 이용률이 저조하거나 또 실제로 자가용을 가지고 있어 폐지할 그런 노선이 있기 때문에 저희들이 내년 초에는 전반적으로 노선을 감축하는 것을 원칙으로 하고 있습니다. 다만, 김광삼 위원님께서 말씀하신 중에 노인 편의를 위해서 노선이 꼭 필요한 구간이 있다면 그 관계는 저희들이 노선조정을 할 때 검토를 하도록 그렇게 하겠습니다. 기회가 되신다면 그러한 노선이 있으시면 저희들한테 알려주시면 저희들이 노선작업을 할 때 참고를 하도록 하겠습니다. 이상입니다.
영서

김영서위원장

경제정책과장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 김종승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종승

김종승위원

김종승 위원입니다. 버스노선에 대해서 보충질의를 드릴까 합니다. 지금 우리군에서 대영운수에 매년 많이 지원을 하는데 실질적으로 농촌지역을 볼 때 아침에 버스가 지나간다거나 예를 들어서 저녁에 지나간다면 특별히 혜택을 보는 게 하나도 없어요. 지금 중동면 같은 경우에는 어떠냐 하면 개인택시를 배당을 받을 때에는 중동면민을 위해서 받아 가지고 와서 또 택시가 영월군으로 자기네끼리 얘기를 해서 어떻게 나오는지 몇 년만에 제가 알기로는 뽑기를 해서 2000년도에 나온다 2003년도에 나온다 이런 식으로 얘기가 되는데 실지 피해보는 것은, 택시를 받아올 때는 주민을 위해서 받아 가지고 왔는데, 나가는 경우에는 우리 석항 같은 경우에는 택시가 전혀 운영이 안되고 있어요. 정말 주민이 애로사항이 얼마나 많은지, 노선버스는 아침에 한 번 지나가든 낮에 지나가든 하면 끝이고, 택시는 주민의 동의 없이 군에서 영월군 나가서 운영하라니까, 농촌지역이다 보니 운영이 잘 안되니까 택시를 가진 사람들은 영월군에 와서 운영을 하는 그런 방향인데, 우리군에서 면밀히 조사해서 사실은 버스회사에 그렇게 매년 지원하는 것보다는 내가 얘기 듣기로는 정선 같은 데 가면 마을버스를 운영한다는 데가 있어요. 그런 것을 면밀히 조사를 해서 실질적으로 군민이 애로가 없는 방법으로 했으면 하는 것이 저의 생각입니다. 그런데 특히 실지 조사를 하시는지 안하시는지 지역에 나가면 면민들이 얘기하는 것이 택시문제, 버스문제, 또 우리군에서는 지원할 만큼 지원을 하는데 아주 불편을 느낍니다. 아까 과장님 말씀이 내년도에 가서 줄일 곳은 줄이고 늘릴 곳은 늘린다 이렇게 말씀하셨지만 이 기회를 삼아서 농촌버스 지원에 대해서 좀 잘 해 주시면 감사하겠습니다. 거기에 대해서 앞으로 계획이 어떤지 좀 답변을 듣고 싶습니다.
영서

김영서위원장

김종승 위원님 수고하셨습니다. 경제정책과장님 답변해 주시기 바랍니다.
영섭

오영섭경제정책과장

네, 김종승 위원님께서 질의하신 사항에 대하여 답변을 드리겠습니다. 위원님께서 지적하신 그러한 사항에 대해서는 저희들도 문제인식을 같이 하고 있습니다. 그래서 내년도 저희들이 업무보고 드리는 과정에서도 내년도부터 시범적이라도 이런 마을공용버스를 활용할 수 있는 그런 마을에 대해서는 저희들이 시범적으로 운영할 그런 계획을 지금 보고를 했고 내년도에는 검토중에 있습니다. 마을버스 관계는 앞으로 좀 확대돼야 될 그런 문제라고 저희 군에서도 생각을 하고 있습니다. 좋은 고견으로 받아들이겠습니다.
영서

김영서위원장

경제정책과장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 있으면 질의 해 주시기 바랍니다. 다른 건에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 권재일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재일

권재일위원

권재일 위원입니다. 162쪽 광공업관리부분에서 위쪽에 보면 9억 2,252만 9,000원, 기정이 9억 6,702만 4,000원, 4,449만 5,000원이 줄은 것으로 이렇게 되어 있습니다. 그 밑부분에 보면 여비부분에서 100만 원이 지금 추경으로 더 섰는데 내용을 보면 탄광지역 종합개발사업 중에 사업추진을 위해서는 100만 원인가 200만 원인가 300만 원 더 세우는 데에 대해서는 별 문제가 없는데, 그 밑에 민간자본보조 부분에 보면 국비가 5,450만 5,000원이 절감되는 것으로... 증액입니까? 이게?
영섭

오영섭경제정책과장

증액입니다.
재일

권재일위원

아, 증액이 되는군요. 그래서 국내여비 부분이 100만 원 정도 추경이 섰는데, 사업추진이 어느 사업분야에 어떤 사업을 추진하고 계시는지 궁금한데 거기에 대해서 설명을 좀 해 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원장

권재일 위원님 수고하셨습니다. 경제정책과장님 답변해 주시기 바랍니다.
영섭

오영섭경제정책과장

네, 권재일 위원님께서 질의하신 사항에 대하여 답변 올리겠습니다. 탄광지역 종합개발사업에 따른 국내여비 관계는 저희들이 지금 탄광지역진흥 종합개발계획에서 진흥지구에 대하여 개발사업을 추진하고 있습니다. 예를 들면, 삼옥 온천문제, 문개실·청령포 종합개발, 상동 테마파크 관련된 진흥지구 내에 대한 장산스키장, 모든 사업에 대해서 저희들이 중앙부처와 협의과정에서 발생되는 그런 소요되는 여비지원이 되겠습니다. 이상입니다.
영서

김영서위원장

경제정책과장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 다른 안건에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 김종승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종승

김종승위원

162쪽에 보면 궁금한 사항인데 광산지역 공해방지사업이라고 하는데 그 장소가 어디인지, 어떤 식으로 방지사업을 하는지 이것을 좀 알고 싶습니다.
영서

김영서위원장

김종승 위원님 수고하셨습니다. 경제정책과장님 답변해 주시기 바랍니다.
영섭

오영섭경제정책과장

네, 김종승 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변을 올리겠습니다. 금년도 광산지역 공해방지사업은 저희관내에 총 7개 사업이 되겠습니다. 그 중에 6개 사업이 대한중석을 비롯해서 폐석유실방지이고 1개 사업은 상동에 있는 대창산업의 비산분진방지가 되겠습니다. 세부내역별로 말씀을 드리면 폐석유실방지사업은 거도, 제일, 삼성, 옥동, 그 다음에 한성, 고려, 금화규석, 대한중석이 되겠고, 비산분진에 대해서는 상동에 있는 대창산업의 방진망 사업이 되겠습니다. 이상입니다.
영서

김영서위원장

경제정책과장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 김종승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종승

김종승위원

김종승 위원입니다. 조금 전에 과장님이 말씀을 하셨는데 앞으로도 광산공해방지사업을 계속적으로 추진하실 것인지... 안된 곳도 무척 많습니다. 내가 어느 장소라고 말씀을 안드려도 우리 과장님께서는 잘 아시겠지만, 참 얘기를 안해서 그렇지 그 보다 더한 곳도 굉장히 많은데 앞으로 계획이 어떠신지 답변을 듣고 싶습니다.
영서

김영서위원장

김종승 위원님 수고하셨습니다. 경제정책과장님 답변해 주시기 바랍니다.
영섭

오영섭경제정책과장

네, 김종승 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 조금 전에 말씀 드렸습니다만, 금년도 광해방지사업은 총 6억 9,000만 원 정도입니다. 내년도에는 저희들이 국비신청을 29억 5,800만 원을 했습니다. 자부담까지 포함할 경우에는 42억여 원의 재원을 저희들이 신청했습니다. 그래서 이 신청을 하면 100% 다 예산이 확정되는 것은 아닙니다. 산자부에서 도를 통해서 영월군에 재원이 재배정이 되는데 금년보다는 내년도에도 이런 광해방지사업은 근본적으로 산림훼손이라든가 환경문제 때문에 계속 늘려서 저희들이 사업을 요청하고 있습니다. 광해방지 사업관계는 저희들이 계속적으로 추진할 계획입니다. 이상입니다.
영서

김영서위원장

경제정책과장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 다른 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안해근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
해근

안해근위원

안해근 위원입니다. 161쪽에 세경대학교 산업기술연구비 예산을 세웠다가 삭감한 데에 대해서 한마디하겠습니다. 예산을 세울 때는 물론 목적과 계획, 필요성 이런 것을 다 판단해서 없는 예산을 짜서 예산요구를 하고 예산 성립시키고 의회까지 거쳐서 확정을 짓는데 이것을 예산 1억 원씩이나 세워 놓고 있다가 이제 와서 사업의 적정성이나 효과성을 판단했을 때 예산이 불필요해서 감했다 이런 얘기를 한다는 것은 이것은 연습하는 것도 아니고 훈련시키는 것도 아니고 말이야. 이러한 예산을 지금 현재 경제정책과장이 직접 과장으로 있을 때 예산요구된 것은 아닌 것으로 알고 있지만, 이러한 예산을 세워서 당초에 1, 2월에 쓸 예산을 갖다가 그대로 예산을 사장해 놨다가 12월에 가서 조정을 해서 쓸 수 있어요. 물론 지금이야 수해복구예산이고 뭐고 예산부족 돼서 채무부담을 하고 있지만 필요한 예산을 갖다가 못 쓰도록 실무자의 판단잘못으로 이런 결과가 생기는 것이다 그 말이에요. 본위원이 그렇게 생각하는데 이러한 예산을 계상했다가 또 나중에 삭감을 시키고 이렇게 해도 괜찮다고 생각을 하는지 거기에 대해서 어떻게 생각하는지 과장님 답변 좀 해주시기 바랍니다.
영서

김영서위원장

안해근 위원님 수고하셨습니다. 경제정책과장님 답변해 주시기 바랍니다.
영섭

오영섭경제정책과장

네, 안해근 위원님께서 질의하신 사항에 대하여 답변을 올리겠습니다. 연초에 당초예산을 확보하고 위원님들께 예산을 설명할 때에는 모든 충분한 자료와 검토를 거친 후에 예산확보를 하고 집행을 해야 되는 것이 도리가 되겠습니다만, 세경대학교에서 요구했던 산업기술연구비는 저희들이 분석해 본 결과, 건설기술연구소를 통한 신개념의 농촌주거모형개발을 하겠다는 그러한 과제였습니다. 저희들이 이 사업성과에 대한 내용과 투자비에 대한 효과성을 비교해 볼 때 이 관계는 좀 적절치 못하지 않았나 해서, 오히려 1억 원을 투자해서 내용이 없는 성과물이 나올 그런 우려도 있기 때문에 이 관계는 일단은 저희들이 금년도에는 사업을 하지 않는 것으로 결정을 했습니다. 이해해 주시면 고맙겠습니다.
영서

김영서위원장

경제정책과장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 다른 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 승춘배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
춘배

승춘배위원

승춘배 위원입니다. 163페이지와 164페이지, 같은 맥락입니다. 과장님께서 모두발언에서 자세히 설명을 해 주셔서 잘 들었습니다만, 우리 영월군은 뛰어난 자연경관도 타지역보다 경쟁력을 갖추고 있다고 생각합니다. 또한 지역출신 유명연예인도 있고 한데 방송사 측의 과다한 요구로 내용상으로는 결렬된 것으로 설명하셨습니다. 과연 방송사 측에서 어느 정도 요구를 하였기에 결렬이 된 것인지, 그리고 질의하고 싶은 내용은 방송사 측과 재타협을 하여서라도 우리 영월군이 전국적으로 알려질 수 있는 호기가 되고, 수익성이 된다면 기정에서 편성한 예산보다 더 높게 투자를 해서라도 투자가치가 있다면 투자를 해야 된다고 본위원은 생각하는데 과장님의 견해를 듣고 싶습니다.
영서

김영서위원장

승춘배 위원님 수고하셨습니다. 경제정책과장님 답변해 주시기 바랍니다.
영섭

오영섭경제정책과장

네, 승춘배 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변 올리겠습니다. 당초에 드라마세트장 조성 기본조사 설계용역관계 1억 원에 대해 감안이 된 기본 원인은 앞서 설명드린 바와 같이 당초 SBS하고 영월읍 삼옥리에 드라마세트장을 조성하기로 내부적으로 합의가 있었습니다. 다만 돌출된 부분이 방송사에서 거기에 대한 토지매입비 일체, 그 다음에 기반시설비까지 군에서 지원을 하라는 그런 요구가 있습니다. 이것이 추정은 아니었습니다만, 최소한 20억 원 이상이 되는 과다한 사업이기 때문에 이 관계는 저희들하고 결렬이 됐고, 다만 지금 저희들이 문개실 지역에 현재 영화마을, 지금 이 드라마세트장과 거의 비슷한 개념의 영화, 민속촌 마을 관계를 지금 현재 저희들이 추진하는 것이 있습니다. 그래서 앞으로 위원님께서 염려하신 이런 드라마세트장 관계는 SBS하고 앞으로 또 다시 협상할 그런 이유는 없습니다. 그 쪽의 과다한 예산관계 때문에. 다만 앞으로 문개실 지역을 저희들이 드라마세트장, 영화마을, 민속촌 개념으로 개발할 복안을 가지고 있습니다. 이상입니다.
영서

김영서위원장

경제정책과장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 다른 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 경제정책과 소관예산에 대한 심사를 마치겠습니다. 경제정책과장님 수고하셨습니다. 회의진행을 원만히 하기 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

10시33분 회의중지

10시40분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 심사에 앞서 관계공무원 여러분께서는 위원님들의 질의 및 자료요구가 있을 시 성실한 답변과 신속한 자료를 제출해 주시기 바랍니다. 그럼 건설과 소관예산에 대하여 안성달 건설과장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
성달

안성달건설과장

건설과장 안성달 입니다. 평소 지역사회 개발과 왕성한 의정활동을 펼치시는 김영서 위원장님과 여러 위원님들께 진심으로 감사를 드립니다. 이번 제2회 추경은 수마의 흔적을 치유하기 위한 사업들로서 원만한 심의를 부탁드리며, 사업비를 기준으로 볼 때 평년 대비 3배 이상 많은 사업들로서 업무의 과중으로 인한 소홀함이 없을까 걱정이 앞섭니다만, 한편 으로는 지역개발에 앞장서고 계시는 여러 위원님들이 계시기에 마음 든든합니다. 건설과 소관 예산에 대해서는 자료에 의거 앉아서 설명드리겠습니다. 189쪽입니다. 경제개발분야에 저희 과에서는 기정예산 대비 584억 4,357만 2,000원이 증가한 868억 4,804만 4,000원을 계상했습니다. 그 내용으로는 첫째 업무추진비에 72만 원을 계상했습니다. 190쪽입니다. 군도정비사업에 군도수해복구 1차 피해 13개소에 대해서 11억 1,310만 5,000원을 계상했습니다. 2차 피해인 태풍 “루사” 피해복구사업 군도 9개소에 149억 4,130만 4,000원을 계상했습니다. 그 밑에 시설부대비로 4,406만 3,000원을 계상했습니다. 다음 자체사업으로 기정대비 6억 1,000만 원을 감액하였습니다. 그 내용별로는 191쪽입니다. 어라연입구 소교량가설 설치공사에 2억 원을 금회 삭감했습니다. 위험교량정비에 1억 5,000만 원을 삭감했습니다. 군도, 농어촌도로 유지보수사업에 1억 원을 감액했습니다. 도로사업 사전환경성 검토용역에 2억 5,000만 원을 감액했습니다. 미사리 소교량가설에 집행잔액 3,000만 원을 감액했습니다. 절개지 위험도로해소 하동지구가 되겠습니다. 1억 5,000만 원을 증액했습니다. 도로표지판 교체 및 정비에 3,000만 원을 감액했습니다. 192쪽입니다. 다음 보조사업으로서 농어촌도로 수해복구사업 23개소에 44억 6,844만 4,000원을 계상했습니다. 2차 피해인 태풍 “루사” 복구에 14억 8,522만 1,000원을 증액했습니다. 그 밑에 관련시설 부대비로 1,746만 5,000원을 계상했습니다. 193쪽입니다. 다음 재난방재사업으로서 재해대책 급량비로 직원급식비가 되겠습니다. 300만 원을 증액했습니다. 수해피해 응급복구비 도비 사전사용승인이 내려왔습니다. 9,300만 원을 계상했습니다. 그 밑에 시설비 및 시설부대비에 시설비로 방재시설 수해복구사업 4개소에 64억 7,243만 4,000원을 계상했습니다. 와석지구 경보시설 및 상황실 장비보강에 10억 8,412만 6,000원을 계상했습니다. 다음 194쪽입니다. 태풍 “루사” 피해복구사업으로 덕포 2리 펌프장이 되겠습니다. 10억 8,412만 6,000원을 계상했습니다. 다음 그와 관련되는 시설부대비로 2,439만 6,000원을 계상했습니다. 다음 자체사업으로 펌프장 제어시스템 설치 2개소에 6,000만 원을 계상했습니다. 195쪽입니다. 다음 하천관리분야로 기정대비 265억 2,561만 6,000원을 계상했습니다. 그 내용별로는 소하천정비사업 3개소에 4억 8,771만 원을 삭감했습니다. 지방1급 하천 수해복구사업 9개소에 38억 1,025만 원을 계상했습니다. 지방2급 하천 수해복구사업 50개소에 74억 9,290만 4,000원을 계상했습니다. 소하천 수해복구사업 117개소에 64억5,415만 1,000원을 계상했습니다. 능동천배수펌프장 수해복구사업에 84억 7,875만 원을 계상했습니다. 태풍 “루사” 피해복구 소하천 4개소에 1억 968만 4,000원을 계상했습니다. 태풍 “루사” 피해복구사업 지방1급 하천 6개소에 8억 8,050만 9,000원을 계상했습니다. 196쪽입니다. 태풍 “루사” 지방2급 하천 피해 2개소에 7,626만 4,000원을 계상했습니다. 이런 사업들과 관련된 시설부대비로 총 7,081만 4,000원을 계상했습니다. 그 밑에 자체사업이 되겠습니다. 자체사업은 기정대비 3억 6,000만 원을 삭감했습니다. 내용별로는 동강둔치 체육시설 조성에 집행잔액 5,000만 원을 감액했습니다. 쌍룡지구 하천정비 수해복구공사에 1억 2,000만 원을 감액했습니다. 쌍룡소하천 복개공사에 4,000만 원을 감액했습니다. 방절리 구거정비공사에 집행잔액 5,000만 원을 감액했습니다. 주천강 둔치 확장사업 1억 원을 삭감했습니다. 198페이지입니다. 다음은 농지개발분야로 기정대비 26억 6,042만 4,000원을 계상했습니다. 내용별로는 한발대비 용수개발 4개소에 2억 7,000만 원을 계상했습니다. 수리시설 개보수 사업으로 8,000만 원을 계상했습니다. 수리시설 수해복구사업 48개소에 20억 3,095만 3,000원을 계상했습니다. 농경지 수해복구사업 58.48㏊에 1억 6,642만 6,000원을 계상했습니다. 그 다음에 2차 피해인 태풍 “루사” 피해복구사업 농경지 14.21㏊에 1억 51만 6,000원을 계상했습니다. 상기사업 시설부대비로 총 1,049만 9,000원을 계상했습니다. 다음 민간자본이전사업이 되겠습니다. 수리계 수리시설 유지관리비에 203만 원을 계상했습니다. 다음 203쪽이 되겠습니다. 본 사업은 수해복구와 관련된 사업으로 군비재원 부족으로 인한 채무부담행위조서가 되겠습니다. 지방2급 하천 수해복구사업에 총 76억 9,280만 8,000원 중에 군비 부담분 2.35%에 대한 1억 8,067만 2,000원을 채무부담으로 계상했습니다. 소하천 수해복구사업에 총 64억 7,790만 6,000원 중에 군비 부담분 1.16%인 756만 원을 채무부담으로 계상했습니다. 다음 군도수해복구 중 160억 8,941만 8,000원 중에 군비 부담분 6.9%에 해당하는 11억 1,110만 8,000원을 계상했습니다. 204쪽입니다. 수리시설 수해복구사업에 총 29억 1,636만 원에 30%인 군비 부담분 8억 7,490만 8,000원을 계상했습니다. 다음은 농경지 1차 피해복구에 총 1억 8,155만 5,000원 중 군비 부담분 1,512만 9,000원을 채무부담행위로 계상했습니다. 다음은 2차 피해인 농경지복구에 총 1억 1,257만 8,000원 중 군비 부담분 1,206만 2,000원을 계상했습니다. 이상 제2회 추경에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영서

김영서위원장

건설과장님 수고하셨습니다. 건설과 소관예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안해근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
해근

안해근위원

안해근 위원입니다. 197쪽에 보게 되면 제일 위에 동강둔치 체육시설 조성에 5,000만 원을 삭감했습니다. 그런데 동강둔치 체육시설은 체육부분이라 하더라도 건설과에서 복구를 하는 것으로 알고 있는데 여기는 지금 삭감은 됐습니다만, 문화관광과에 예산이 서 있어요. 그런데 시설복구를 건설과에서 주관이 되어서 복구를 하는지, 그렇지 않으면 예산편성된 대로 편성된 과에서 복구를 하는지 거기에 대해서 우선 답변해 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원장

안해근 위원님 수고하셨습니다. 건설과장님 답변해 주시기 바랍니다.
성달

안성달건설과장

예, 5,000만 원 삭감분에 대해서는 순 군비로 당초에 예산이 섰습니다. 이것은 집행잔액으로 저희들이 감액한 것이고, 수해가 두 번 났었습니다. 1차 피해, 2차 피해. 그래서 1차 피해 하천분야에 2억 원이 계상이 되어 들어가 있고, 2차 피해에 체육시설은 보조가 하천 안에 들어가는 것은 안 된다 하는 심사위원들의 지적에 의해서 불가피 저희 과에서 못 올리고 문화관광과 예산으로 정확한 금액은 아닙니다만, 한 4억 원 정도가 계상된 것으로 알고 있습니다. 따라서 거기에 관한 집행은 저희 건설과에서 계획을 하고 있습니다.
영서

김영서위원장

건설과장님 수고 하셨습니다. 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 질의해 주시기 바랍니다. 안해근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
해근

안해근위원

건설과장 답변 잘 들었는데 물론 건설과에 5,000만 원 예산이라는 것은 군비입니다. 군비는 삭감하고, 문화관광과 62쪽에 보게 되면 태풍 “루사” 피해복구사업으로 동강둔치에 국비, 도비만 해서 3억 332만 1,000원이 계상되어 있어요. 그럼 이것은 어떠한 근거에 의해서 예산책정이 되었다고 보는데 3억 332만 1,000원을 가지고 어떠한 내용으로 정비를 한다 하는 계획을 건설과에서 갖고 있는지, 그런 것도 없이 문화관광과에서 이것을 계획을 해서 예산이 책정됐는지, 건설과에서 정비사업으로 이러한 예산을 책정할 때는 어떠한 계획에 의해서 이것을 요구를 했다고 한다면 어떠한 내용을 정비하는지 거기에 대해서 아는 대로 설명해 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원장

안해근 위원님 수고하셨습니다. 건설과장님 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
성달

안성달건설과장

수해피해액을 산정하거나 또는 복구비를 산정할 때에는 피해물량을 대상으로 해서 우선 계상을 한다는 것을 말씀드리겠습니다. 그 주요피해 내용으로는 배수로펌프가 있습니다. 이번에 다 떠내려갔는데 그 다음에 마사토도 많이 갖다 부었습니다만 다 떠내려갔고, 세 번째로는 잔디도 심었던 것이 흔적도 없이 흩어졌습니다. 이래서 복구금액에 관한 것은 당시에 피해 났던 것을 기준으로 했다는 것을 말씀을 드리고 복구계획은 저희들이 문화관광과와 협의를 해서 추진할 계획입니다만, 지금 나름대로 구상되는 것을 말씀드린다면 우선, 문화관광과의 4억 834만 9,000원으로 제가 알고 있는데 이 금액에 대해서는 하류부분으로 내려가면 약 100m가 아직 호안이 안된 구간이 있습니다. 이것을 말끔히 정비할 계획이고, 두 번째는 배수로 떠내려 간 것을 전체 다시 복구할 계획입니다. 세 번째로는 잔디가 떠내려간 부분에 대해서 제일 위에 있는 부분은 잔디를 원상복구할 계획을 가지고 있습니다. 그 다음 나머지 넓은 구간에 대해서는 하천 내에 있다 보니까 수시로 이런 피해를 만날 수 있다 하는 점에서 현재로서는 그것은 마사토로 정비를 해서 그냥 놔둘 계획입니다. 이상 답변 마치겠습니다.
영서

김영서위원장

건설과장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 안해근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
해근

안해근위원

예, 안해근 위원입니다. 과장님 답변 잘 들었는데요. 지금 현지를 가보게 되면, 본위원이 다니면서 보기 딱한 것이 잔디 위에 개흙이 덮여서 잔디가 그 밑에서 다 죽고 그 위에 차가 그것을 막 다지도록 해서 애써 가꾼 잔디가 많이 죽더라고요. 왜냐 하면 전에 동강둔치 잔디를 기를 때에는 건설과 계장들이 책임을 지고 나가서 공공근로사업으로 했는지 그렇게 애를 써서 그것을 기른 것으로 아는데 이것을 수해가 난 지 몇 개월이 되도록 그대로 방치해 두고 있기 때문에 전체 잔디가 다 죽고 있거든요. 막대한 예산을 들여서 동강둔치를 만들었는데 너무나 보기가 딱한 입장에서 얘기를 하는 것이니까 건설과장님은 예산관계 집행을 하는데 빨리 겨울이 오기 전에 이것을 해서 잔디를 최대한 살려서, 물론 호안정비공사도 일부 하다가 만 것으로 알고 있습니다만, 여기에 대해서는 영월 읍민들이 많이 이용을 하고 있어서 제가 2, 3일 전에 현지를 한번 봤습니다. 그래서 조속한 시일 내에 복구가 될 수 있도록 주무과장께서 신경 써 주시기를 바라겠습니다. 이상입니다.
영서

김영서위원장

안해근 위원님 수고하셨습니다. 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
성달

안성달건설과장

안해근 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 지적하신 바와 같이 이번에 진개를 1차 피해 때는 갖다 쌓았고, 2차 피해 때는 또 파 가지고 갔어요. 이것은 차이가 있습니다. 이곳은 잔디조성이 잘 되어 있기 때문에 영월읍민들이 엄청나게 이용을 많이 하고 저희들도 많이 이용했습니다만, 안타깝게도 다 망가진 상태여서 저희들이 수해이후 응급복구할 당시에 군부대장병 120명을 동원하고 중장비를 동원해서 그것을 치우려고 시도를 했었습니다. 그런데 이것이 진죽이다 보니까 장비로 밀어도 흐트러지고 심지를 못하고 오히려 잔디를 다 망가뜨리는 이런 현상이 있었습니다. 그리고 또한 진개이기 때문에 병력이 들어 갈 때 전부다 소독을 하고 들어가고, 혹시 어떤 균이나 이런 것이 우려가 되어서 냄새도 나고 이래서 그렇게 시도를 했습니다만, 도저히 안되어서 잠시 미뤘습니다. 지금은 제가 기억하기로는 3, 4주전쯤으로 기억이 되는데 올라왔던 것은 말끔히 다 치웠습니다. 지금은 완전히 다 치운 상태이고, 다만 복구만 남아있고 위에 있는 트랙도 물청소를 군부대 동원했습니다. 그래서 물청소를 하고 조깅할 수 있는 정도는 만들어 놨고 다만, 지금 안된 부분은 어른들이 하는 게이트볼장, 교량 밑에 씨름장 이 일대가 지금 구조물이 있고 해서 정비가 안된 상태이고 밑 쪽으로는 위에 와 쌓였던 것은 다 말라서 드러낸 상태입니다. 또 앞으로의 시설에 대해서는 물론 문화관광과와 협의를 해서 어떤 시설이 더 좋겠느냐 하는 방안이 나온다면 설계 때 반영할 계획이고, 또 저희들이 동강둔치를 관리함에 있어서 공공근로를 풀 뽑고 하는 데에 평균 4명에서 6명을 1년 내내 거의 썼습니다. 이것이 주민들이 편리하게 쓰는 면도 있습니다만, 관리가 상당히 어려운 것만은 사실입니다. 그래서 일반지역 같으면 풀 나오는 곳을 약으로 쳐서 못나오게 하기도 하고 제거를 합니다만, 이것은 하천변에 있고, 하천 안에서 약품을 쓸 수가 없는 상태이고, 또 군에서 그렇게 할 수도 없고, 유지관리도 굉장히 많이 들어갑니다. 그래서 저희 계획으로는 맨 위는 그대로 잔디조성을 해서 주민들이 활용을 할 수 있도록 하고 밑에 하류 쪽에 대해서는, 주차장 밑이 되겠습니다. 이 쪽으로는 마사토로 정비해서 누구나 어떤 운동이라도 할 수 있게끔 전체를 평평하게 만들 구상을 하고 있습니다. 물론 더 좋은 안들이 협의가 된다면 저희들이 계획에 적극 반영하겠습니다. 또한 설계는 지금 이미 진행중에 있습니다. 그래서 설계가 나오는 대로 발주해서 주민들의 휴식처로 활용할 수 있도록 부지런히 일을 해 나가겠습니다. 이상입니다.
영서

김영서위원장

건설과장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 다른 안건에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 권재일 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재일

권재일위원

권재일 위원입니다. 우선 태풍 루사나 수해로 인해서 이번 2회 추경에 대해서 급한 대로 해 나가야 되니까 별 사항은 없는 것 같습니다. 우선 이 자료에 대해서 각 과 자료가 다 똑같을 것입니다. 무슨 얘기를 하고 싶으냐 하면 예산안 설명서에 좀 자세하게 기입을 해 주었으면 좋겠어요. 어떤 문제가 생기냐 하면 우선 190쪽 예를 들어보면, 군도 수해복구사업 13개소, 그 밑에 군도하고 해서 죽 내려가서 191쪽 같은 경우에 군도, 농어촌도로 유지보수에 104개 노선이다 했는데요. 구체적으로 제가 당초는 이런 사항을 알아야 될 것 같아서 자료를 요청하려고 했어요. 13개소면 어느 지역의 13개소인지, 군도가 9개소면 어느 군도가 9개소인지 알 수가 없어요. 개괄적으로 총괄적으로 이렇게 되어 있기 때문에. 비단 건설과만 속하는 것이 아니라 각과가 마찬가지입니다. 이러한 예산안 설명서를 앞으로 본 예산도 있을 테고 내년도 가서 추경도 또 있을 테고, 이런 부분에 대해서는 각과가 공히 자세하게 또 아니면 그렇게도 되지 않는다면 이 부분에 대해서 자료를 제출해 주십시오 이렇게 얘기가 돼야 되니까 아마 굉장히 더 번거롭지 않을까 이런 의미에서 말씀을 드리고 한 가지만 제가 질의를 하겠습니다. 203쪽에 채무부담행위조서가 있는데 수해와 태풍으로 인해서 우리군으로서 많은 부담을 해야 되는 이러한 상황인데 22억 143만 9,000원인데 장기자금인지, 앞으로 이 자금에 대해서 상환대책이 어떻게 되어 있는지 이 점에 대해서 설명을 해 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원장

권재일 위원님 수고하셨습니다. 건설과장님 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
성달

안성달건설과장

예산자료는 상세하게 낼 수 있는 대로 내는 것이 원칙이겠습니다만, 수해복구사업이나 또는 이런 사업들은 이미 정부로부터 확정이 되어 있고, 국비, 군비, 도비, 융자, 자부담 뭐 이렇게 다 구분이 됩니다. 이러다 보니까 예를 들어서 103개소를 한꺼번에 싣는다 하면 엄청난 양이 들어가고 거기에 관한 제 부담비율을 다 나눠서 보고를 드려야 하는 이러한 어려움도 있습니다. 따라서 여기에 관한 앞으로의 보완책으로는 묶어서 제출을 하되 저희들이 세부자료를 별도로 위원님들께 배부를 해 드리겠습니다. 그런 쪽으로 앞으로 보완을 해 나가는 것으로 하겠습니다. 두 번째 채무부담사항에 관한 질의가 계셨습니다. 채무부담행위는 지금 현재 어떤 은행권에서 꾸어 온다는 얘기가 아니고 지금 예산은 없습니다만, 어떤 행정행위를 집행하기 위한 수단으로서 지금 여기에 들어가 있습니다. 즉, 다시 말씀드리면 이 예산이 지금 은행에 꾼 단계는 아닙니다. 그러니까 의회의 의결만 받으면 없는 예산에서 채무부담행위를 해서 저희들이 공사계약을 할 수가 있습니다. 그래서 여기에 들어가 있고, 여기에 채무부담이 된 것은 방안이 두 가지 방법이 있겠습니다. 첫 번째는 내년도 당초예산에 100% 확보를 해야 됩니다. 채무부담으로 들어가면. 우선 외상공사를 하고 내년에 갚아 주겠다 하는 의미가 담겨있는 서류상의 얘기입니다. 이것은 그렇게 되어 있고, 두 번째 내년에 예산이 서지 않는다면 어떻게 하겠느냐 채무를 하든지 은행권에 가서 꾸어 오는 이런 절차를 별도로 밟아야 될 것입니다. 여기에 이번에 올라간 것은 일단은 어떤 행정행위를 하기 위한 수단으로서 채무부담행위가 올라가 있다는 것을 말씀을 드립니다. 이상입니다.
영서

김영서위원장

건설과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해서 또 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김종승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종승

김종승위원

김종승 위원입니다. 본위원이 질의하기 전에 영월군수님을 비롯하여 안성달 건설과장님 태풍 “루사”로 하여금 중앙부처와 협의하시느라고 고생이 많으셨습니다. 이 자리를 빌어 격려의 말씀을 드리고 빠른 시간 내에 우리 과장님이나 직원 여러분들께서 고생을 많이 하셨기 때문에 정부 예산이 빨리 반영되어서 우리 영월군에 혜택이 많이 온 것으로 본위원은 생각하고 있습니다. 그리고 아울러 짧은 시간 내에 중앙부처 건설교통부 장관님들이 서 너분 방문하셔서 우리 영월군의 애로사항을 많이 알고 또 그 기회를 삼아서 앞으로 도움이 온다고 본위원은 생각하기 때문에 이 자리를 빌어서 말씀을 드리고, 앞으로 우리 건설과장님께서 우리 영월군에 더욱더 열의를 해 주시면 감사를 드리겠습니다. 한 가지 질의 드리고 싶은 것은 수해복구 예산이 중앙부처로 반영이 되었는데 반영된 것이 지금 예산이 어느 정도 내려와 있는지 또 수해복구 마무리가 가상적으로 어느 정도 시기에 가서 마무리가 되는지 그것을 알고 싶습니다. 이상입니다.
영서

김영서위원장

김종승 위원님 수고하셨습니다. 건설과장님 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
성달

안성달건설과장

김종승 위원님께서 보충 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 저희 애로사항을 이해해 주신 점에 대해서 고맙게 생각을 합니다. 질의하신 사항 중 첫 번째 예산이 내려왔느냐 하는 질의입니다. 이 사항은 지금 현재는 서류상 내시가 되어 있는 상태입니다. 현금이 도착하거나 이런 것은 일부분에 지나지 않습니다. 현재. 그리고 응급복구용이나 긴급용역 발주를 위한 사업비 정도는 내려와 있고 내시정도에 있고, 수해복구사업은 당년도 사업이기 때문에 늦어도 12월이면 안 내려올 수가 없습니다. 현금이 내려오게 되어 있습니다. 우선 그런 사항을 말씀드리고 복구계획에 관한 질의를 주셨습니다. 마무리는 저희들이 주택복구에 대해서는 11월말 농경지에 대해서는 내년 4월까지, 그 다음에 간단한 공사나 크지 않은 공사에 대해서는 내년 하절기 전까지, 대형공사 즉, 큰 교량이라든가 펌프장 이런 것은 부득이 이월이 되어서 후년까지 사업이 추진됩니다. 이상입니다.
영서

김영서위원장

건설과장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 다른 건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 건설과 소관예산에 대한 심사를 마치겠습니다. 건설과장님 수고하셨습니다. 회의진행을 원만히 하기 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시12분 회의중지

11시21분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 심사에 앞서 관계공무원께서는 위원님들의 질의 및 자료요구가 있을 시 성실한 답변과 신속한 자료제출을 바랍니다. 그러면 도시개발과 소관예산에 대하여 김명구 도시개발과장님 나오셔서 설명해 주시기 바랍니다.
명구

김명구도시개발과장

도시개발과장 김명구 입니다. 평소 도시개발과 소관업무에 적극적인 성원과 협조를 아끼지 않으시는 존경하는 예산결산특별위원회 김영서 위원장님과 위원 여러분께 깊은 감사를 드리면서 도시개발과 소관 2002년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 설명드리기에 앞서 도시개발과 담당 주사를 소개해 드리겠습니다. 도시계획담당 장창선 주사입니다. 개발담당 정원영 주사입니다. 건축담당 엄창식 주사입니다. 수도관리담당 박봉식 주사입니다. 수도시설담당 김학수 주사입니다. 설명드릴 순서는 일반회계, 채무부담행위, 상수도공기업 특별회계 순으로 설명드리겠습니다. 설명은 앉아서 드리겠습니다. 먼저 일반회계 207페이지 되겠습니다. 일반회계의 도시계획관리에 인건비를 7급 직원 1명 증원됨에 따라 104만 8,000원이 증 되었습니다. 경상적경비로서 업무추진비에 직급보조비 36만 원 증, 특정업무수행활동비에 대민활동비로서 9만 원 증 되었습니다. 본 사항도 직원 1명 증원된 관계로 늘어났습니다. 다음 장입니다. 보조사업입니다. 탄광지역개발사업으로 저희가 사업하면서 공사입찰 잔액 남은 부분에 대해서 1억 7,870만 4,000원을 이번에 감 시켰습니다. 거기에 따른 시설부대비 129만 6,000원도 같이 감 시켰습니다. 자체사업입니다. 시설비로서 주천 3리 도시계획도로 개설공사에 사업비잔액 2,473만 원 감, 시가지보도블럭 교체 및 도로유지보수에 2,000만 원 감, 도시계획도로 체불용지보상에 5,000만 원 감, 하송 2리 도시계획도로 개설에 1,978만 4,000원 감, 쌍룡시가지 정비에 750만 원 감, 이 사항은 공사를 하면서 남은 잔액입니다. 소도읍개발 육성계획 수립용역에 2억 원을 감했습니다. 본 건은 금년도소도읍개발 육성계획 수립지침이 행자부로부터 저희한테 내시가 내려와야지 작업이 실시가 되는데요. 아직 까지 저희한테 지침이 내려오지 않았습니다. 그래서 금년도에는 일단 예산을 반납하고, 내년도 당초예산에 다시 수립해서 내년도 사업으로 추진할 계획입니다. 본 사업은 소도읍에 대한 용역을 수립함에 따라서 행자부에서 앞으로 양여금 지원될 때에 활용할 수 있는 그런 용역이 되겠습니다. 노후가로등 교체사업비 2,700만 원을 증액시켰습니다. 본 건은 사회복지과 기동처리반에서 현재 활용하고 있는 예산을 본 도시개발과로 과목경정해서 저희가 같이 활용하도록 과목경정을 한 사항입니다. 하송도시계획도로 인도부 안전휀스 설치 1억 원 감입니다. 본 사항도 경찰서와 저희가 업무협조를 해서 4차선 구간에 무단횡단으로 일어나는 인명사고발생에 대해서 거기에 따른 안전휀스를 금년에 설치할 계획이었었는데 저희가 자금관계상 내년도에 세울 예정입니다. 그래서 금년도에는 감을 시켰습니다. 은행나무에서 주공4차간 도시계획도로 개설공사에 2억 5,000만 원을 편입시켰습니다. 본 사항은 특별교부세 일부 예산교부됨에 따라서 주민들의 계속적인 민원이 야기되어서 저희가 본 사업을 금년도에 시행할 계획으로 있습니다. 영월초교 앞에서 터미널간 도로정비에 4억 592만 9,000원을 예산을 세웠습니다. 본 사항은 중앙로의 영월농협 앞에서 서부시장간 노점상들이 계속 성행이 되어서 상당히 통행에 불편을 주고 또한 민원이 많이 야기되었습니다. 그래서 저희가 서부시장 안에 도로를 정비하면서 그 쪽으로 노점상들을 전부다 한 곳으로 유치해서 시가지를 정비할 계획으로 예산을 세웠습니다. 사업비중에 보상비가 대부분 많습니다. 그리고 실지 저희가 사업비는 그 일부 밖에는 안되겠습니다. 거기에 따른 시설부대비로서 주천 3리 도시계획도로 개설에 27만 원 감, 하송 2리 도시계획도로 개설에 21만 6,000원 감, 영월초교 앞 터미널간 도로정비에 294만 4,000원을 편성시켰 습니다. 다음 장입니다. 주택관리 경상적경비에 일반운영비입니다. 소규모 오수처리시설 수질검사수수료가 223만 2,000원이 증 되었습니다. 수질검사수수료의 인상분에 대한 내용입니다. 소규모 오수처리시설 전기료 120만 원을 이번에 편성했습니다. 다음은 보조사업에 시설비 되겠습니다. 농촌기반, 마을하수도 정비사업에 4억 30만 6,000원을 감 시켰습니다. 본 사항은 당초예산에는 3개소에 8억 원으로 사업비를 계상했었는데 그 당시에 확정분은 아니었습니다. 추후에 확정분이 2개소에 4억 원 예산이 확정되었습니다. 그래서 거기에 대한 예산을 감시키고 저희가 사업을 추진하면서 문산 2리 부분에 관로가 더 연장이 되어서 거기에 대해9,690만 4,000원의 부족분이 발생되었습니다. 그래서 이번에 군비에 그것을 확보해서 예산편성을 했습니다. 거기에 따른 시설부대비로 279만 원을 감 시켰습니다. 민간자본보조로서 태풍 “루사” 피해복구사업에 주택복구 17동에 대해서 예산을 2억 736만 원을 계상했습니다. 다음은 자치단체간 부담금입니다. 1차 수해피해 주택에 대한 재해구호기금부담금을 2,902만 5,000원을 계상했습니다. 농촌주택개량부담금입니다. 1억 원을 현재 감 시켰는데 당초 농촌주택 109동을 예상해서 편성했는데 실지 도에서 확정분이 60동 확정되었습니다. 거기에 대한 차액분에 대한 감이 되겠습니다. 다음 장입니다. 상하수도 관리의 일반운영비입니다. 한국상하수도협회비에 55만 원을 증 시켰습니다. 본 사업의 시설비입니다. 수해복구사업의 상하수도 시설에 15개소를 3억 1,557만 8,000원 계상했습니다. 태풍 “루사” 피해복구에 6개소 1억3,080만 4,000원을 계상했습니다. 그냥 수해복구라고 편성한 것은 1차 얘기입니다. 그리고 태풍 “루사”는 2차 피해입니다. 자체사업으로서 시가지하수도 준설사업비 2,000만 원 감, 간이급수시설 개량 8,782만 5,000원 감, 소규모급수시설 염소투입기 설치 4,000만 원 감, 샘터정비 3,800만 원 감 시켰습니다. 본 사업도 사업추진하면서 남은 일부 잔액을 반납을 하는 것입니다. 그 다음에 수해복구사업에 문곡 4리에 782만 5,000원은 자력복구로 확정된 사항입니다. 그래서 군비로 별도 자체사업으로 편성했습니다. 다음 장입니다. 일반지역개발의 보조사업입니다. 시설비로서 소규모 수해복구시설에 16억 6,531만 3,000원 예산편성하고, 태풍 “루사” 피해복구에 3억 7,830만 1,000원을 이번에 편성했습니다. 거기에 따른 시설부대비 소규모시설 수해복구에 1,131만 7,000원, 태풍 “루사” 피해복구사업에 482만 8,000원 계상했습니다. 자체사업으로서 시설비입니다. 아름다운 영월가꾸기에 당초 3억 원을 계상했으나 저희가 2억 2,000만 원을 현재 사용하고 8,000만 원을 금회 감 시켰습니다. 영흥 7리 농로개설사업은 공사추진 하는 중에 기공승낙서가 도저히 징구불가가 되어서 1억 원을 금회 감 시켰습니다. 마을안길 보수사업을 5,000만 원 감, 토교 4리 농로포장 3,000만 원 감, 서남농협 앞 암거설치 3,000만 원 감, 덕포 10리 마을안길포장 5,000만 원 감, 마을안길 포장 2개소에 2,300만 원 감, 본 사항은 예산 기 편성했던 사항이 일부 예산부족현상이 발생되어서 저희가 이번에 감 시켰습니다. 용석 5리 교량가설은 예산잔액 남은 것을 반납하는 사항입니다. 1,500만 원 감, 접산고랭지 채소단지 진입로 포장에 2,000만 원 감, 수해복구 소규모시설 2개소에 대한 자력복구 대상을 1,262만 8,000원을 편성시켰습니다. 현수막게시대 설치입니다. 당초 5,000만 원에서 일부 꼭 필요한 지역에 예산이 부족해서 1,000만 원을 이번에 편성을 다시 시켰습니다. 대체산업 기반시설에 1억 원을 편성했습니다. 본 사항은 천명농산 진입도로 개설에서 기존 교량까지는 완료했는데 현재 포장부분에 예산이 부족해서 아직 설비를 반영 못 시켰습니다. 거기에 대한 1억 원을 편성해서 마무리토록 저희가 이번에 예산편성을 했습니다. 다음은 채무부담행위조서입니다. 상하수도시설 수해복구사업에 4억 2,077만 원을 15개소에 군비부담금 1억 519만 2,000원을 채무부담으로 이번에 세웠습니다. 그 다음에 태풍 “루사”에 따른 상하수도시설 수해복구도 4,360만 1,000원을 이번에 채무부담으로 편성했습니다. 소규모시설 수해복구공사도 25억 1,494만 8,000원에 대한 군비부담금을 채무부담으로 예산 편성했습니다. 소규모시설에 태풍 “루사” 피해에 따른 채무부담을 3억 8,312만 7,000원으로 편성했습니다. 다음 장입니다. 상수도공기업 특별회계 세입부분입니다. 225페이지 되겠습니다. 불용품매각수입은 119만 원 이번에 세입을 잡은 것은 폐계량기에 대한 매각대금을 예산에 반영했습니다. 다음은 세출현황입니다. 상수도사업 특별회계 세출 중 사업비입니다. 물건비에서 원수 및 취수비 항목에서 일반운영비 광역상수도보호구역 관리부담금 40만 원을 감시키고, 원수수질검사수수료 46만 8,000원을 증 시켰습니다. 원수수질검사는 일부 부족분이 발생되어서 추가로 예산편성했습니다. 수선비입니다. 취수장 자동제어시설에 대한 보완으로 1,500만 원을 예산편성했는데 본 사항은 뒷장 231페이지에 정수시설개량으로 예산을 한 곳으로 편성을 시키기 위해서 과목경정해서 처리한 사항입니다. 그래서 여기에서는 감되고 뒤에서는 다시 예산이 정수시설 개량사업으로 들어가겠습니다. 다음 장입니다. 기타직 보수로서 1,000만 원을 계상했습니다. 이것은 청경보수비가 되겠습니다. 물건비로서 일반운영비에 수처리계통 청소용역비를 1,574만 3,000원을 계상했습니다. 본 사항은 퇴적물처리 인부임입니다. 공구구입비 300만 원을 금회에 새로 편성했습니다. 복리후생비로서 619만 원 편성, 일반재료비로서 쌍룡, 영월지역에 응집제주입 펌프가 고장이 나서 저희가 새로 구입하는 것으로 해서 300만 원을 편성했습니다. 일시사역인부임으로서 퇴적물제거인부임 수처리계통 청소용역비에서 증 된 것이 과목경정 된 사항입니다. 일시사역인부임 1,574만 3,000원을 감 시킨 사항입니다. 정수구입비로서 석항과 상동의 정수구입비를, 당초예산보다 현재 사용량이 많이 줄었습니다. 그래서 3,270만 4,000원을 감 시켰습니다. 수선비로서 정수시설개량에 4,000만 원, 약품투입실 및 관리사 정비에 1억 원을 계상했습니다. 본 사항은 위에서 설명드린 취수장자동제어보완분 1,500만 원과 자동수질측정장치 1억 2,500만 원을 감 시켜서 여기에 과목경정시킨 사항입니다. 자동수질측정장치는 다시 별도로 나오겠습니다. 수선교체비입니다. 급수계량기 교체비로서 당초에 계상했던 교체비가 일부 부족분이 있어서 1,000만 원을 계상했으며, 계량기보호통교체도 4개 읍면에 1,000만 원 금회 계상했습니다. 인건비입니다. 본 인건비는 사무실에 근무하는 인건비로서 사무원 1명 증원에 따라서 1,200만 원, 기본급 증액시켰습니다. 복리후생비 600만 원 증, 연금부담금으로서 827만 5,000원을 증 시켰습니다. 의료보험금 107만 9,000원 증 되었습니다. 연금지급금에 대한 본 사항은 청경에 대한 사항입니다. 당초예산보다 일부 감액사항이 있어서 661만 8,000원을 감 시켰습니다. 국내여비는 90만 원을 증 시켰습니다. 233페이지 되겠습니다. 자본적지출에서 구축물 부분입니다. 시설비로서 영월상수도 급수구역 블럭화 정비용역에 대해서 5,000만 원을 예산편성했습니다. 본 사항 설명을 다시 드리면 지금 저희 상수도가 누수량이 상당히 많습니다. 그래서 이 누수에 대해서 앞으로 정확한 관리와 누수량을 줄이기 위해서 시설별로 지역별로 블록화 형성해서 거기에 따른 데이타를 구축하고, 감지를 해서 누수를 막을 수 있는 그러한 시설을 앞으로 할 수 있도록 용역하는 사항입니다. 이것이 앞으로 활용이 되면 어느 지역에 사고가 났을 때 즉시 처리할 수 있는 그런 위치표시라든가 이런 것이 정확하게 되고, 누수지에 대한 계량기 측정해서 누수지를 찾아내고 보수할 수 있는 그러한 사항으로 저희가 이번에 용역을 할 계획입니다. 자동수질측정장치 1억 2,500만 원 감은 위에서 보고드린 대로 과목경정사항입니다. 고정부채상환금입니다. 지역개발기금에 상환금 234페이지 되겠습니다. 지역개발기금 원금상환을 8,000만 원은 기 상환을 완료하였기에 이번에 감 시켰습니다. 이상으로 도시개발과 2002년도 제 2회 추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영서

김영서위원장

도시개발과장님 수고하셨습니다. 도시개발과 소관예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 승춘배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
춘배

승춘배위원

승춘배 위원입니다. 216페이지요. 천명농산 진입로 개설에 대해서 질의하고자 합니다. 지난주에 저희 위원들이 상동에 있는 주식회사 천명농산 김치공장을 현장실사를 했습니다. 자연경관도 뛰어나고 또 지역의 고용창출을 위해서 우리지역에 천명농산이 들어왔다는 데에 대해서는 이견이 없습니다. 제가 현장에 가 보고 느낀 점은 김치공장을 운영하기 위해서 민가가 없는데도 불구하고, 신설된 교량이 천명농산 김치공장을 드나들기 위해서 신설된 것으로 확인하였습니다. 천명농산이 위치한 바로 그 상위지역에 기존 사용하고 있는 교량이 있었습니다. 상당히 아쉽게 생각하고요. 우리 지역의 중소기업 유치에 인센티브가 한 2,000만 원 정도 지원되는 것으로 알고 있는데 물론 고용창출에 기여하는 부분도 중요하겠지만 여기에 보면 진입로 개설공사에 1억 원이 들어와 있는데 이것을 주식회사 천명농산에서 자체부담을 할 수 있는 방안은 없는지 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원장

승춘배 위원님 수고하셨습니다. 도시개발과장님 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
명구

김명구도시개발과장

도시개발과장 김명구 입니다. 승춘배 위원께서 질의하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 천명농산 가설교량은 당초에 지역경제과에서 예산을 확보해서 저희가 사업을 추진한 사항입니다. 고용창출의 효과를 기대하고 상동의 낙후된 지역에 많은 인건비나 이런 것이 그 지역에 지급됨으로 해서 주민 삶의 질을 향상시킨다고 생각돼서 본 사업이 추진되었다고 생각합니다. 현재 1억 원에 대한 예산을 추가로 요구한 사항은 천명농산에서 다른 지역으로, 태백이나 다른 지역으로 공장을 확보하려던 것을 저희가 영월상동지역에 유치시킨 것으로 알고 있습니다. 일단 우리지역으로 기업을 유치하는 차원에서 그 교량가설을 내적으로 서로 협의가 되어서 시설하는 것으로 알고 있고 그 지역에 현재 80에서 100명의 고용인원이 창출되어 있어서 상동지역에 월 8,000만 원에서 1억 원 정도의 소득증대를 보고있는 실정으로 알고 있습니다. 앞으로도 추가로 김치공장 외에 고추장, 된장에 대한 그런 시설도 확충을 시켜서 앞으로 30명 더 인원을 증원시켜서 그 지역의 고용창출에 효과를 볼 것으로 기대를 하고 있고, 또 회사에서도 저희들에게 계획서를 제출한 사항입니다. 그래서 저희가 자체적으로 여기에 대한 부담을 시키기에는 현재 김치공장으로서 여건이 어렵지 않나 생각합니다. 지난 수해 때부터 해서 배추 수급도 어려웠을 뿐만 아니라 가격대가 상당히 높아서 그 공장에서 엄청난 경영의 적자를 보고 있는 것으로 알고 있습니다. 일단 저희가 공장을 유치시킨 사항에 대해서 마무리를 해 주는 것이 맞을 것으로 사료됩니다. 이상 답변 마치겠습니다.
영서

김영서위원장

도시개발과장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 승춘배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
춘배

승춘배위원

설명은 잘 들었습니다. 농산물의 가격은 항상 적정가격을 유지하는 것은 아닌 것으로 알고 있고요. 다시 궁금한 사항으로 천명농산이 출자한 금액은 얼마인지, 또 우리가 기업을 유치하기 위해서 도로는 해 주셔야 된다고 했는데 이것이 타지역에 비해서 특혜성이 있는 것이 아닌가, 너무 과다한 지원을 해 주는 것이 아닌가, 지금 과장님께서 답변하신 내용에 의하면 적자로 인해서, 채소값이 상승해서, 적자로 인해서... 이제는 사업이 무한경쟁시대입니다. 적자할 수도 흑자를 할 수도 있습니다. 장기적인 측면에서 천명농산에서도 가격이 인상되기 전에 미리 확보를 한다든지 이런 자구책도 강구해야 되는데, 너무 포괄적으로 제가 질의하는 것 같지만 여기에 대해서 추가로 답변해 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원장

승춘배 위원님 수고하셨습니다. 도시개발과장님 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
명구

김명구도시개발과장

네, 도시개발과장 김명구 입니다. 승춘배 위원님의 보충질의에 대해서 답변드리겠습니다. 우선 제1공장 현재 사용하고 있는 공장에 대한 현황을 보면, 총 공장규모가 부지가 15,071㎡ 중에서 시설이 4,905㎡ 들어가 있습니다. 거기에 대한 사업투자비는 70억 원입니다. 70억 원으로서 생산 및 고용규모가 1일 40톤을 생산하면서 130명의 고용인원을 가지고 있습니다. 현 고용인원은 100명으로서 앞으로 김치공장에만 30명이 더 추가로 확보가 될 예정입니다. 앞으로 추가로 제2공장 건립계획으로 있는데 고추장 및 된장공장을 설치하는 예산으로 30억 원을 다시 투자할 계획으로 있습니다. 그리고 거기에 대한 고용규모도 30명이나 앞으로 더 확대가 된다고 합니다. 그래서 사실 지역경제과에서 모든 사업을 추진을 했습니다만, 제가 견해로 말씀을 드리면 저희 영월지역이 사실은 운반수송도로나 아니면 여러 가지 자급자족이나 이런 면에서 그렇게 다른 지역보다 좋다고 볼 수는 없습니다. 좀 열악한 환경이기 때문에 지역에 공장을 유치시킨다는 것이, 70억 원하고 30억 원이면 100억 원 정도 투자가 되는데요. 이렇게 기업을 유치시키려면 저희 군에서도 거기에 대한 어떤 최소한의 협조, 기반시설 정도는 지원이 돼야 되지 않겠느냐 제 견해는 그렇습니다. 그리고 현재도 그쪽 지역주민들이 그러한 효과를 많이 기대하고 있습니다. 앞으로 다른 지역에도 이러한 공장이 들어올 수 있는 어떤 여건이 발생된다고 하면 우리 군에서 비단 상동만이 아니고, 9개 읍면 전지역에 그 지역의 고용창출효과를 기대할 수 있는 그러한 기반시설 정도는 우리가 일부 지원을 해서 앞으로 장래적으로 월 1억 원씩 12개월이면 12억 원 예산의 인건비를 받을 수 있는 그런 맥락으로 따진다고 하면, 저희가 일시에 지출한 것이 좀 많다고는 하지만 우리 영월군 지역경기에 앞으로 많은 도움이 있을 것으로 생각합니다. 이상답변을 마치겠습니다.
영서

김영서위원장

도시개발과장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 다른 안건에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 승춘배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
춘배

승춘배위원

아까 과장님께서 답변하실 때 적자부분에 대해서 말씀하셨습니다. 사업은 항상 적자와 흑자가 공존하는데요. 그러면 적자가 계속해서 발생됐을 시에 우리군에서 감당해야 될 부분은 무엇입니까? 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원장

승춘배 위원님 수고하셨습니다. 도시개발과장님 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
명구

김명구도시개발과장

도시개발과장 김명구 입니다. 승춘배 위원님의 보충질의에 대하여 답변드리겠습니다. 공장에서 생산 및 공급과 거기에 대한 적자운영관계는 일단 저희가 기반시설을 지원하는 것이고, 그 이상의 지원은 군에서 별도로 할 수가 없을 것으로 생각합니다. 거기에 대한 부분에서 지원이 따른다고 하면 이것은 어떤 특혜성이나 문제점으로 야기될 수도 있을 것 같습니다. 이상 답변 마치겠습니다.
영서

김영서위원장

도시개발과장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해서 더 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 다른 건에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 이기훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기훈

이기훈위원

예, 이기훈 위원입니다. 도시개발과 소관 211쪽이 되겠습니다. 이번 태풍피해로 인해서 주택 17동이 건축된다고 알고 있습니다. 1동을 짓게 되면 평균 25평 정도는 지어야 되는데 평당 단가를 200만 원으로 계산한다면 5,000만 원이 소요가 되겠습니다. 5,000만 원 정도 소요액의 보조는 얼마가 되는지, 만일 보조 외에 자부담과 융자가 안된다면 결빙 전에 피해농가는 입주하기가 어려운데 앞으로 대책은 어떻게 하실 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원장

이기훈 위원님 수고하셨습니다. 도시개발과장님 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
명구

김명구도시개발과장

도시개발과장 김명구 입니다. 이기훈 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 수해피해복구의 기준은 1차 수해피해 주택에 한해서는 15평, 2차 태풍 “루사” 피해에 대해서는 18평 기준으로 지원이 되고 있습니다. 본 사항은 피해가 큰 집이든 적은 집이든 구분없이 일률적으로 중앙 부처에서 지정된 사항으로서 현재 저희가 실지 집을 짓게 되면 위원님 말씀처럼 5,000만 원 이상도 드는 것으로 생각이 됩니다. 그러나 그 사항을 전체적으로 지원해 줄 수 있는 사항은 어려울 것 같고요. 저희가 1차분에서는 국비 20%, 지방비 10%, 융자 60%에 10%의 자부담이 들어가 있습니다. 2차분에는 국비 25%, 지방비 15%,융자금 60%, 자부담 10%는 1차분에는 자부담이 10% 있었는데 2차분에 대해서는 자부담을 전부다 보조금으로서 10% 충당이 됩니다. 나머지 부족되는 부분에 대해서는 자력으로 해서 본인들이 직접 부담해야 될 것으로 생각됩니다. 이상 답변마치겠습니다.
영서

김영서위원장

도시개발과장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 다른 건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김광삼 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
광삼

김광삼위원

네, 김광삼 위원입니다. 229페이지 취수장 자동제어 보완에 대해서 말씀드리겠습니다. 기정 1,500만 원에 대한 예산을 세우셔서 과목변경해서 1,500만 원을 삭감을 하셨습니다. 그렇다면 기존에 취수장 자동제어 보완에 문제가 생겼었다고 판단이 되셨기 때문에 예산을 세웠다고 본위원은 봅니다. 그렇다면 이 돈을 삭감했을 때 각 지역 상수도 현장을 확인하셔 가지고 제어장치가 문제가 없었는지, 확인을 하셨는지 알고 싶고요. 본위원이 알기로는 각 상수도지역에서 취수장으로 뽑아 올렸을 때 가득 차서 오수로 빠져나가는 게 맞습니다. 그렇다면 이런 부분들이 보완이 돼야 한다고 본위원은 생각하는데 이런 부분을 구체적으로 말씀해 주셨으면 고맙겠습니다.
영서

김영서위원장

김광삼 위원님 수고하셨습니다. 도시개발과장님 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
명구

김명구도시개발과장

김광삼 위원님께서 질의하신 보충질의에 답변드리겠습니다. 취수장 자동제어 보완 사업비에 1,500만 원 계상한 것이 감을 시켜서 뒤에 정수시설개량으로 저희가 과목을 바꾸었습니다. 본 사항은 당초에는 취수장을 별도로 시설하는 것으로 계획을 잡았었는데 이 시설을 개별적으로 관리함으로 해서 인력이 낭비되고 또한 저희가 관리하는데 여러 가지 문제점이 있습니다. 그래서 관리차원에서 중앙집중식 자동시설로 해서 한 곳으로 모아서 그러니까 취수장, 정수장, 배수지, 그외 기타 과업장이라든가 이것을 한 군데에서 전부 다 관리할 수 있도록 하기 위해서, 이 사업비를 한 군데로 모아서 중앙집중식으로 관리하기 위해서 예산을 한 군데로 모은 사항입니다. 그러니까 저희가 취수장을 안하는 것이 아니고 같이 하는데 그 안에 포함을 다 시키기 때문에 한 과목에서 사용을 하기 위해서 한 군데로 모아놓은 것이고, 또 한 가지 이번에 이렇게 집중식으로 해서 한 군데에서 관리를 하게 되면, 취수량이라든가 정수량이라든가 배수량이 전부다 자동으로 감지가 되고, 거기에서 불필요한 양에 대한 취수라든가 이런 것은 전혀 없습니다. 그래서 취수량이 정수량하고 서로 밸런스가 맞아서 별도로 오버프로로 해서 물이 낭비된다거나 그러한 사항은 전혀 관계가 없습니다. 여기에서 완벽한 보완이 되겠습니다. 이상 답변마치겠습니다.
영서

김영서위원장

도시개발과장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 있으면 질의해 주시기 바랍니다. 다른 안건에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 도시개발과 소관예산에 대한 심사를 마치겠습니다. 도시개발과장님 수고하셨습니다. 회의진행을 원만히 하기 위하여 잠시 정회를 하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

12시02분 회의중지

12시08분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 심사에 앞서 관계공무원 여러분께서는 위원님들의 질의 및 자료요구가 있을 시 성실한 답변과 신속한 자료제출을 바랍니다. 그러면 농업기술센터 소관업무에 대하여 권석주 농업기술센터소장님 나오셔서 설명하여 주시기 바랍니다.
석주

권석주농업기술센터소장

농업기술센터소장 권석주 입니다. 항상 영월농업 발전과 농가소득증대에 깊은 관심과 지원을 아끼지 않으시는 예산결산특별위원회 김영서 위원장님과 위원님 여러분께 깊은 감사를 드리며 2002년도 제2회 추가경정예산안에 대한 설명을 드리도록 하겠습니다. 기술센터 당초예산 69억 7,312만 3,000원에서 이번 수해복구라든지 필요한 사업에 12억 4,854만 4,000원을 증액한 82억 2,166만 7,000원으로 편성이 되었습니다. 그 세부적인 사항을 설명드리면 농정관리에서 지난 8월 5일 조직개편으로 시간외근무수당에 1,630만 8,000원, 일반운영비에 661만 3,000원, 국내여비에서 488만 4,000원, 기타업무추진비에서 596만 원 등을 삭감하였습니다. 그리고 또 민간인해외여행 여비에서 우수농업인 및 농촌지도자 해외연수 여비도 여러 가지 여건에 의해서 3,000만 원을 전액 감액하였습니다. 민간자본보조 중 새농촌건설운동 우수마을 지원사업비 9,000만 원도 이번에 삭감을 하였습니다. 다음 247페이지가 되겠습니다. 농산관리부분이 되겠습니다. 수해로 인하여 강원감자큰잔치가 취소되어 일반보상금 900만 원을 감액하였습니다. 상수도보호지역에 친환경농업 직접지불제로서 그 참여 농가에 대한 지원비 국비로 해서 864만 6,000원과 논농업직접지불제 소요액 4억 7,400만 원 중 부족액 3,400만 원을 이번에 증액 계상하였습니다. 지난 5월 18일 우박피해농가 농약대지원 1,138만 6,000원을 계상했습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 8월 5일 수해피해 농가 농작물 농약대 지원비 6,677만 9,000원을 계상하였습니다. 다음 주천농협 도정공장의 미질향상을 위한 미질조절기용으로 도비를 포함해서 5,000만 원을 계상했습니다. 서면 후탄 2리에 친환경농업 자율실천마을 육성지원금으로 도비 지원 해서 2,160만 원을 계상했습니다. 수해피해농가 농작물 대파대 지원비 3억 810만 5,000원, 태풍 “루사” 피해복구지원 대파대 지원비 3억 2,848만 7,000원을 계상했습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 농산물유통관리 되겠습니다. 정월대보름행사 등 도시-농촌직거래를 위해서 추가되는 300만 원을 이번에 추가로 계상하였습니다. 사회단체경상보조비 중 강남구에 자매결연 계획을 하였으나 그 당시에 수해라든지 이런 문제 때문에 행사가 취소되어 소요된 300만 원을 감액을 하였습니다. 영월법인이라든지 농협 등 가공산업에 종사하는 업체의 경영분석과 건전재정을 유도하기 위한 경영컨설팅에 소요되는 500만 원과 주천더덕법인 더덕술 포장디자인 개발과 제작비로 도비 지원비를 포함해서 2,400만 원 등 2,900만 원을 계상하였습니다. 다음 페이지 되겠습니다. 251페이지가 되겠습니다. 축산부분이 되겠습니다. 관내 생산된 수산물의 항생물질이라든지 중금속 등을 검사하기 위해서 20만 3,000원 수수료를 계상했습니다. 금년도 2회에 걸친 집중호우로 도 단위 한우경진대회가 취소되었습니다. 그 경진대회 참가비 662만 원을 감액하였습니다. 가축방역사업비에서 국도비 추가분과 약품의 재료비, 그리고 방역기구 구입 등 2건에 대해서 3,241만 9,000원을 계상하였습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 구제역공동방제단 운영비 중 도비보조분이 당초에 50%에서 30%로 변경되었습니다. 그래서 도비 삭감분에 대한 군비 추가분을 해서 923만 원을 군비로 계상을 하였습니다. 국비지원사업 중에서 축산분뇨처리 시설 등 사업비 변경을 해서 486만 5,000원을 감액하였고, 동강변 청정지역 축산분뇨처리장 시설에 대해서 추가 소요되는 국도비를 포함해서 592만 원을 계상하였습니다. 지난 8월 2회에 걸친 수해 및 태풍피해복구사업비로 해서 양봉, 닭, 돼지 등 가축피해복구비 3,104만 6,000원과 축산물 분뇨처리 등 퇴비사 복구비 187만 9,000원, 다음 장이 되겠습니다. 어선유실에 따른 복구비 57만 8,000원, 송어양식장 피해복구비 1,327만 4,000원, 송어유실에 따른 사업비 1,375만 2,000원을 계상하였으며, 태풍 “루사” 피해를 입은 가축 피해복구비 267만 원을 계상을 하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 다음에 농업부분에서 기술진흥이 되겠습니다. 기술진흥부분은 조직개편에 의한 기본급과 수당 등 1억 3,100만 원을 계상을 하였습니다. 그리고 경상경비에서 직급보조비라든지 복리후생비 등 조직개편에 의한 소요되는 6,862만 원을 계상하였으며, 이 자금은 본청에 있는 예산을 센터로 이관된 사항이 되겠습니다. 다음 페이지가 되겠습니다. 농촌여성 출산 전후로 해서 3개월 내에 1개월간 일손 부족해결을 위한 지원자금 518만 4,000원을 계상하였습니다. 이것은 8농가에 대해서 지원할 수 있는 금액이 되겠습니다. 다음 장이 되겠습니다. 다음은 기술개발부분이 되겠습니다. 영월의 토종 및 희귀약초 전시장 및 판매장, 생산포장을 조성하기 위한 도비 지원사업으로 3,000만 원을 계상했습니다. 1차 수해에 비닐하우스라든지 인삼시설에 복구비 1억 5,840만 8,000원, 2차 수해피해에서 비닐하우스 17동에 대한 2,127만 2,000원, 또 시설하우스의 무인방제와 관수시설 복구비로 3,272만 9,000원을 계상하였습니다. 다음 장이 되겠습니다. 민간자본보조로서 영월화훼농가재배에 대해서 백합부분 수확기를 위한 구굴기 8대를 60% 지원해서 1,824만 원을 계상을 했습니다. 이상으로 사업예산설명을 마치면서 다음은 국도비 반환금에 대한 설명을 드리겠습니다. 먼저 국고보조금반환이 되겠습니다. 2000년도 농업경영컨설팅 지원사업비 반납에 대한 1,200만 원, 그리고 2001년도 농업인자녀 학자금 지원잔액 반납 66만 3,000원 등 1,266만 3,000원을 반납하겠습니다. 다음은 시도비 보조반환이 되겠습니다. 2001년도 고랭지 녹비호맥 지원보조금 잔액과 2000년도 농업경영컨설팅 지원사업 반납금, 그리고 2001년 농업인자녀 학자금 지원잔액 반납금 등 493만 3,000원을 반납하도록 하겠습니다. 항상 영월농업인의 삶의 질 향상과 저희 농업기술센터 업무에 각별한 관심과 지원을 아끼지 않으시는 김영서 위원장님과 여러 위원님께 깊은 감사를 드리며 금년 모든 사업이 원활히 마무리될 수 있도록 원안대로 의결하여 주시기를 바라면서 농업기술센터소관 제2회 추가경정예산에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
영서

김영서위원장

농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 농업기술센터 소관예산에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 엄기영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기영

엄기영위원

248쪽이 되겠습니다. 수해피해농작물 대파대 지원 113㏊에 3억 810만 원과 태풍 “루사” 피해복구사업 72.7㏊에 3억 2,800만 원에 대한 질의를 하겠습니다. 첫째로 농작물 대파대 면적은 어떤 방법으로 군에서 조사를 했는지 대파대금은 어떤 기준으로 산정을 했는지에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원장

엄기영 위원님 수고하셨습니다. 농업기술센터소장님 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
석주

권석주농업기술센터소장

예, 엄기영 위원님께서 질의하신 데에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 8월 7일 수해피해 농작물 대파대 지원은 1차 피해때 우리가 읍면을 통해서 현지에 전체 113㏊를 조사했습니다. 이것에 의해서 각 작목별로 단가 기준에 의해서 계산한 금액이 3억 810만 5,000원이 되겠습니다. 이것은 작목별로 차이도 있고 해서 작목별에 대한 금액은 별도로 제출이 필요하면 제출해 드리도록 하겠습니다. 그 다음에 태풍 “루사” 피해도 마찬가지로 72.7㏊가 읍면을 통해서 받은 면적입니다. 거기에 대한 대파비로 해서 계산된 금액입니다. 이상 답변 마치겠습니다.
영서

김영서위원장

농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 여기에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 엄기영 위원임 질의해 주시기 바랍니다.
기영

엄기영위원

센터소장님 답변은 잘 들었습니다. 읍면 직원을 통해서 조사를 했다 이렇게 말씀을 하셨는데 본위원이 파악한 자료에 의하면 수해피해에 대한 면적은 공히 파악이 되어 있습니다. 어느 면이든지 수해피해를 안당한 그런 면은 없고, 농약대 지원은 9개읍면이 공히 다 받았습니다. 그런데 수해로 인한 농작물에 대한 대파대 지원이 중동하고 남면만 한 건도 없습니다. 그렇다면 본위원이 알기로는 지금 남면 같은 데는 수해대파 이것 때문에 지금 이장들이 물의를 일으키고 있습니다. 여기에 대해서 면에 항의를 하고 이러는데 군에서는 수해가 9개읍면 공히 났고 또 농약대도 지원을 했다 이겁니다. 그러면 2개 면에서 여기에 대파면적이 전무하다고 했을 때는 군에서 다시 한번 여기에 대한 확인을 했어야 그게 온당한 업무라고 본위원은 생각을 합니다. 그렇다면 군에서는 면에서 보고가 올라왔을 때에 다시 면에 확인한 사실이 있는지, 또한 공무원의 직무유기로 인해서 피해를 본 농가에 한해서 재조사를 해서 선의의 피해를 보지 않도록 보상을 해 줄 방법은 없는지, 그 다음에 세 번째로 “루사”에 대한 지원은 국도비가 85%이고, 수해에 대한 지원은 70%인데 왜 지원에 대해서 15% 국도비 지원에 차이가 나는지 여기에 대해서 답변을 해 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원장

엄기영 위원님 수고하셨습니다. 농업기술센터소장님 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
석주

권석주농업기술센터소장

엄기영 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 수해피해는 1차적으로 조사를 해서 확정되는 과정에 많은 조정이 되었습니다. 한번 조사해서 그것으로 마무리 지은 것이 아니고, 조사기간 중 저희들이 보고하는 기간에 두 세번 촉구한 바도 있고, 그래서 조정할 수 있는 시간의 여유가 있었습니다. 현재 남면과 빠진 내용에 대해서는 아직 정확한 숫자라든지 이런 것은 파악을 못하고 있고 제가 보고 받은 바가 현재로는 없습니다. 그 내용은 추후로 확인을 해서 서면으로 제출을 하도록 하겠습니다. 이 내용에 대해서는 그것으로 답변을 드리고, 수해피해지역 중에서 “루사” 피해는 특별지구로 지정이 되었기 때문에 조정비율이 높아졌습니다. 그 부분에 대해서는 군에서 자체적으로 한 것이 아니고, 중앙이나 특별재해지역으로 선정이 됐을 때 “루사” 피해로 인해서 금액이 다소 높아진 부분은 있습니다. 1차 수해 때보다 그런 부분에서 높아졌고, 그 다음 앞으로 농가들한테 추가로 지원해 주는 부분에 대해서는 이 자리에서 확실한 답변을 드리기는 어렵습니다만, 한번 재조사를 해서 어디에, 어떤 면적이 빠진 부분이 있으면 한번 내부적으로 검토를 해서 그것은 별도로 저희가 위원님께 보고를 드리도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
영서

김영서위원장

농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 엄기영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기영

엄기영위원

답변은 잘 들었는데 공무원으로서 성실하고 책임을 지는, 공무원이라고 하면 주민들의 아픔과 특히 또 수해보상이라고 하는 것은 보상이 따른다고 하는 것은 민원을 야기할 수 있는 소지가 충분히 있는 것입니다. 공돈 주는데 그것 안 받으려고 하는 사람이 어디 있습니까? 남은 도둑질도 하는데. 그렇다면 왜 하필 중동면하고 남면만 수해대파대 지원을 한 개도 안했으냐 이런 얘기입니다. 그럼 안했다고 하면, 군청에 있는 군청 직원들은 그래도 읍면직원들 보다는 한 수 위 아니냐 이런 얘기예요. 그렇다면 여기에 대해서 다시 확인을 했어야 되는데 지금 센터소장님의 답변은 두서너 차례 확인을 했다 이렇게 답변을 하셨는데 그 두 번 내지 세 번 중동면이나 9개 읍면에 확인을 했다면 확인한 날은 언제 몇 월, 며칠, 몇 시에 했고, 그 다음에 여기에서 확인자는 누구이고 답변자는 누구인지 이것을 좀 밝혀 주시기 바랍니다. 이상입니다.
영서

김영서위원장

엄기영 위원님 수고하셨습니다. 농업기술센터소장님 여기에 대해서 답변 좀 부탁드립니다.
석주

권석주농업기술센터소장

엄기영 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 농약대는 침수된 지역, 벼라든지 아니면 일반작물이 물이 차서 침수된 지역에 지원되는 돈이고, 대파대는 유실, 매몰, 농경지가 그랬을 때 거기다가 대파대를 지원하게 되어 있습니다. 남면과 중동면에는 농경지의 유실, 매몰이 지금 없는 것으로 파악되었습니다. 그래서 대파대가 지원이 안되는 것으로 조사가 됐었습니다. 그 부분에서 저희들이 아직 별도 추가로 됐다고 하는 그런 보고를 받은 바가 없기 때문에 이 자리에서 어떤 말씀을 드려야 될는지 모르겠습니다만, 앞으로 저희들이 재조사를 하겠습니다. 해서 다른 지원할 방법이 있는지 검토도 하고 어쨌든 농가들한테 민원이 야기되지 않도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
영서

김영서위원장

농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해서 또 질의하실 위원 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 엄기영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기영

엄기영위원

엄기영 위원입니다. 물론 기술센터에서 수해피해에 대해서 애를 썼다고 하는 부분에 대해서는 인정을 합니다. 그러나 이게 읍면의 보고로서 책임을 다한다 하는 것 이것은 조금 답변에 못 미치는 이런 얘기라고 보고, 그 다음에 군청 직원들도 남면이나 제천방향을 나갈 때 보면 북쌍 3리 전부 대파했지 않습니까? 수해가 지난 뒤에 다 넣었잖아요. 그 다음에 본위원이 알기로는 지금 문제가 제기되니까 이것을 하나라도 찾아서 보상해 줄 생각은 안하고, 그렇게 되면 내 입장이 곤란하니까 마무리를 하려고 하는 이런 공무원의 자세다 이 말이에요. 이것이 그렇게 쉽게 마무리를 하고, 읍면에서 보고를 안했으니까 우리는 여기에 해 줄 수 없다 라고 하는 것은 이것은 얘기가 되지 않는 부분이라고 생각합니다. 지금 농정과에서는 이것을 좀 상세하게 파악을 해서, 여러분들 돈 주는 것도 아니지 않느냐는 얘기예요. 그럼 제대로 보고를 해서, 또 수해민이 모르면 당신 왜 이거 안하느냐 이거 하면 대파비 받는다, 이렇게 찾아서라도 업무를 챙겨서 그분들에게, 모르는 사람들에게 피해를 주어선 안되지 않느냐 이런 얘기예요. 그래서 다시 한번 조사를 해 주시고 이런 일이 있어서는 안되지만 앞으로 이런 일이 있을 때에는 좀더, 내가 조금 전에도 공무원의 직무유기이다 이런 얘기를 해서 지나친 표현인지 모르겠습니다만, 군민들은 공무원을 믿고 산단 말이에요. 피해를 좀 안 볼 수 있도록 챙겨주시기를 바라면서 답변은 요하지 않습니다. 이상입니다.
영서

김영서위원장

엄기영 위원님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해서 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 다른 안건에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 안해근 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
해근

안해근위원

안해근 위원입니다. 246쪽 민간자본보조에 새농촌건설운동 우수마을 지원이 당초에 9,000만 원 예산을 세웠다가 삭감했는데 이것이 어떠한 계획에 의해서 계상된 것인데 어떠한 차질이 있어서 이것을 삭감하게 되었는지 동기에 대해서 설명을 듣고 싶습니다. 답변해 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원장

안해근 위원님 수고하셨습니다. 농업기술센터소장님 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
석주

권석주농업기술센터소장

안해근 위원님이 질의하신 데에 대해서 답변하도록 하겠습니다. 새농촌건설운동 우수마을 지원은 금년도에 예산을 세웠습니다만, 지원이 내년도에 상사업비로 나가게 되어 있습니다. 이 사업자체가. 그래서 금년도 수해도 많이 났고 또 우리군에서 부담하는 돈도 많이 있고 해서 이 예산을 그냥 놔두는 것 보다는 어차피 이 예산은 금년도에 쓰지 않는 예산이 되겠습니다. 그래서 금년도 삭감을 해서 필요한 수해대책비라든지 이런 데에 쓰고, 내년도 당초예산에 이것을 사업비로 편성을 해서 금년도 우수마을로 선정된 부락에 지원하게 되게끔 그렇게 되어 있습니다. 그래서 명년도 당초예산에 편성을 해서 금년도 우수마을로 선정된 부락에 대해서는 상사업비로 지원할 계획으로 당초예산을 세운 이 부분을 삭감을 했습니다. 그러나 사업에는 차질이 없습니다. 이상으로 답변을 마치겠습니다.
영서

김영서위원장

농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 이 안건에 대해서 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김종승 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종승

김종승위원

김종승 위원입니다. 257페이지에 화훼작목반 구굴기 지원 8대 1,824만 원으로 되어 있는데 본위원이 알고 싶은 것은 먼저 작목반이 개인인지 아니면 또 법인인지, 8대의 보조는 어떠한 사람에게 되고 있는지 알고 싶고, 두 번째 화훼농가가 영월군 관내에 상당한 농가가 있는 줄 아는데 8개 농가만 구굴기가 필요한 지 그 설명을 듣고 싶고, 앞으로 군에서 민간인에 대한 자본보조를 할 때 개인이나 법인이 보조신청을 하면 농업기술센터에서는 계속 자본이나 보조를 해 줄 것인지 이에 대한 답변을 듣고 싶습니다.
영서

김영서위원장

김종승 위원님 수고하셨습니다. 농업기술센터소장님 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
석주

권석주농업기술센터소장

김종승 위원님께서 질의하신 내용에 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 영월군은 ’92년도부터 화훼를 재배했습니다. 현재 28농가에서 신나팔 나리 12㏊ 등 22㏊의 화훼를 재배하고 있습니다. 이 화훼가 현재 영월에서 소득작물로서 거의 정착되어 가고 있는 실정입니다. 그간 시설하우스라든지 이런 생산기반시설에 대해서 지원을 했습니다만, 특히 나리계통, 백합계통의 노동력을 절감할 수 있는 부분에 대해서는 저희들이 지금까지 다소 지원이 미흡했던 것은 사실입니다. 특히 화훼 중에서도 백합은 종구수확하는데 그러니까 마늘같이 생긴 종구가 땅속에 있기 때문에 이것을 수확하는데 많은 힘이 들고 또 농촌에서 현재 보면 노동력에 노령화되고 있고 이러다 보니까 그것을 캐는데 엄청 어려움이 많습니다. 또 캐는 시간이 꽃을 꺾고 서리 오기 직전부터 캐서 얼기 직전에 전부 완료를 해야 되기 때문에 그 기간이 한 20일 내로 짧기 때문에 보통 한 농가가 3,000평씩 하다 보면, 그것을 우리가 인력으로 캐다보면 엄청 오랜 시간이 걸리고 힘이 많이 듭니다. 그래서 농가들이 저희들한테 요청을 했습니다. 1차적으로 저희들이 요청을 받아보니까 현재 8대로 된다 그래서 저희들이 당초 추경편성할 때 8대를 계상했습니다. 앞으로 또 조사를 하면 더 추가될는지, 2차 추경때 확보됐기 때문에 추가 소요량은 파악하지 못했습니다. 현재 농가가 28농가 정도 되니까 앞으로 더 필요한 농가가 있지 않을까 하는 추측은 갖고 있습니다. 정확히 앞으로 몇 대가 소요된다 하는 것은 현재 파악된 바가 없어서 현재 8대만 계상을 했고, 앞으로 농업기술센터에서는 영월농업이 나아갈 방향이라든지 생산성의 향상이 되는 부분에 대해서는 좀더 많은 투자를 해서 농업인들이 소득을 높일 수 있는 길이라면 최소한의 노력을 기울여서 앞으로 지원할 계획을 갖고 있습니다. 우리 위원님들이 많은 도움과 협조를 해 주신다면 우리농업 발전을 위해서 저희들도 열심히 일을 하도록 하겠습니다. 이상 답변을 마치겠습니다.
영서

김영서위원장

농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김광삼 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
광삼

김광삼위원

이 부분에 대해서 추가질의를 드리겠습니다. 지금 농민들의 어려움이 크고 농촌의 고령화에 대해서 이 부분을 지원한다고 말씀해 주셨습니다. 그렇다면 지금 여기에 보면 100 의 60%로 되어 있습니다. 농민들의 어려움이 크다고 봤을 때, 최소한 70% 이상 보조를 해야 되지 않느냐, 그러므로 본위원이 생각하기에는 지금 현재보조금액이 얼마 되지 않습니다만, 앞으로 농촌의 낙후된 모습을 볼 때 굉장히 농촌의 어려움이 크다고 봅니다. 더군다나 2004년도 농산물이 전체 개방된다면 더욱더 어려움이 크다고 보는데 농촌지역에 더 보조를 증액할 수 있는 그런 보완을 가지고 계시는지 답변 주시기 바랍니다.
영서

김영서위원장

김광삼 위원님 수고하셨습니다. 농업기술센터소장님 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
석주

권석주농업기술센터소장

김광삼 위원님께서 질의하신 데 대해서 답변을 드리도록 하겠습니다. 현재 보조비율이라는 것이 국도비가 오는 부분은 도비 보조사업이라든지 이런 민간인의 자본보조는 거의 50% 기준에서 오고 있습니다. 그래서 사업의 사안이라든지 또 여러 가지 여건에 따라서 하지 보조비율을 고정해서 하는 것은 아닙니다. 60%도 할 수 있고 아니면 사안에 따라서는 40%나 30%도 할 수 있습니다. 법에 몇 % 해 주라고 하는 그런 규정은 없습니다. 예산이 허용하고 또 우리의 여건과 여러 가지로 형평성이 또 문제가 있습니다. 어느 부분은 어떻게 되고 이래서 현재 센터에서 생각하고 있는 것은 도비는 50%로 고정이 되어 있습니다. 그래서 도비 보조를 받아서 사업하는 것은 거의 50%이기 때문에 이것은 저희들이 교정하기가 어렵고, 군비사업은 그 사안에 따라서 다소 차이는 안 나지만 기본은 50%나 60%로 기준을 잡고 있습니다. 그래서 가능하면 저희들도 많은 부분을 지원해서 농가들한테 부담을 줄이는 것이 바람직하다고 생각합니다. 그렇지만 군의 예산이라든지 여러 가지 사정에 의해서 그런 부분은 다소 저희들이 어려움을 겪고 있는 부분은 사실입니다. 앞으로 이것도 예산부서와 협의는 하겠습니다만, 현재 도비가 50%만 되기 때문에 너무 이것을 많이 높이는 것도 특별한 이유가 없는 한 다소 어려움이 있지 않나 이런 생각을 하고 있습니다. 앞으로는 이런 것도 협의는 하겠습니다만, 그런 부분을 좀 이해해 주셨으면 하는 부탁을 드리면서 답변을 마치겠습니다.
영서

김영서위원장

농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 김광삼 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
광삼

김광삼위원

소장님 답변 잘 받았습니다. 지금 농촌문제가 어디에서부터 잘못됐는지 잠깐 말씀드리고 이 부분은 답변 안하셔도 좋습니다. 지금 도비, 군비로 지원 받아서 하우스나 또 지원 받은 농가가 보조받는 금액과 본인이 부담하는 그 부분들을 종합해 보면 지금 농촌이 많은 빚고 지고 있습니다. 지금 그런 것으로 봤을 때는 앞으로 농민들이 보조 %가 저하될 때 그 농민들이 받고자 하는 필요한 부분들은 받지 못한다 라고 보거든요. 최소한도 타 지역과 경쟁력을 갖추고 경쟁력이 있다고 판단이 되어도 그 부분에 본인의 자부담이 너무 많기 때문에 보조를 요청하지 못하는 농민들도 많습니다. 이런 부분을 생각할 때 앞으로 농민들의 어려움이 정말로 우리 가슴에 와 닿고, 또 특별히 농민들을 위해서 해야 할 기술센터라면 이런 부분들을 자구적으로 생각하셔서 농민들의 어려움을 생각해 주셨으면 하는 바램입니다. 답변은 안하셔도 좋습니다.
영서

김영서위원장

김광삼 위원님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 다른 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 이기훈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
기훈

이기훈위원

이기훈 위원입니다. 255쪽이 되겠습니다. 농가도우미 사업에 대해서 말씀드리겠는데요. 농가도우미지원비는 이미 벌써 지급된 것으로 알고 있습니다만, 농가도우미사업이 어떤 일인지 설명해 주시기를 부탁드립니다.
영서

김영서위원장

이기훈 위원님 수고하셨습니다. 농업기술센터소장님 여기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
석주

권석주농업기술센터소장

이기훈 위원님께서 질의하신 데 대해서 답변드리도록 하겠습니다. 농가도우미 지원사업은 현재 우리농촌에 가보면 젊은 분들이 없고, 아기우는 소리가 끝난 지 오래된 지역도 많습니다. 농촌에 거주하면서 혹시라도 젊은 분들이, 또 아니면 현재 젊은 분들이 농사를 지으면서 아기를 출산할 경우 노동력이 한 사람 없어지게 됩니다. 더욱 더 어려움이 있고 그런 것을 해결할 방법이 무엇인가 이래서 국비를 지원을 받아서 농촌여성이 아기를 낳기 전 3개월, 또 낳은 후 3개월, 그 6개월 동안에 1개월 동안은 일을 못하니까 1개월 동안에 하루에 21,600원씩 30일간을 지원할 수 있는 그런 돈이 되겠습니다. 농촌의 일손도 부족하고 또 아기를 출산하게 되면 그 분이 너무 일찍 나가서 일을 하게 되면 본인의 건강도 문제가 되고 해서 최소한 2, 3개월 했으면 좋겠습니만, 예산이 허락지 못해서 1개월 동안이라도 집에서 쉬면서 조리를 하고, 다른 사람을 얻어서 내가 해야 될 그런 영농작업을 할 수 있도록 하는 그런 사업이 되겠습니다. 금년도 당초에 8명 배정을 받아서 시행을 했고, 이번에 2회 추경때 8명을 받아서 금년도 영월에서 16명의 출산여성에 대한 영농비를 지원하는 그런 사업이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
영서

김영서위원장

농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 또 이 안건에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 다른 안건에 대해서 질의해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 농업기술센터 소관예산에 대한 심사를 마치겠습니다. 농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 연일 추경예산을 진지하게 심사하여 주신 위원 여러분께 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 제5차 회의는 10월 19일 오전 10시에 개의하여 계수조정을 하도록 하겠습니다. 이상으로 제4차 예산결산특별위원회 회의를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

12시46분 산회

출처 강원 영월군의회 회의록