이상문 의원 발언

성원이 되었으므로 제188회 전라북도의회 임시회 문화관광건설위원회 제4차 회의 개의를 선포합니다. 1. 세계서예비엔날레조직위업무보고의건

지금부터 세계서예전북비엔날레에 관계된 업무를 보고말씀드리겠습니다. 기 책상위에 올려드린 유인물이 2개가 있습니다. 하나는 세계서예전북비엔날레라는 표지가 되어 있고 하나는 업무보고라는 표지가 되어 있습니다. 두 유인물을 번갈아 보시면서 말씀 올리도록 하겠습니다. 원래는 파워포인트로 제작한 프로젝트를 이용해서 보고말씀을 드리려고 했었는데 상황이 그렇지를 못해서 이렇게 유인물로 대신했습니다. 우선 업무보고말씀을 드리기 전에 세계서예전북비엔날레에 대해서 물론 잘 알고 계시겠지만 간단히 설명말씀 올리도록 하겠습니다. (세계서예전북비엔날레 끝에 실음) (업무보고는 끝에 실음) 이러한 계획을 가지고 지금까지 착실하게 일정대로 추진해 오고 있습니다. 앞으로도 행사계획에 차질이 없도록 저희 직원들과 또 총감독님 이하 직원들이 있는 힘을 다해서 이 행사를 준비하고 또 좋은 효과를 낼 수 있도록 노력을 하겠습니다. 이렇게 하면 앞서서도 누차 말씀드렸지만 전북의 서예가 단순히 화선지에 먹으로 남아 있는 서예가 아니라 생활속에 살아있는 서예, 움직이는 서예, 세계의 문화시장을 지배할 수 있는 서예로 분명히 다시 태어날 수 있고 그럴 가능성이 얼마든지 있다고 생각을 합니다. 여러 위원님들 진정으로 도와주시기를 간곡히 부탁말씀드리겠습니다. 이상으로 업무보고를 마치겠습니다.

처장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 관계관께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 너무나도 상세히 설명을 조목조목 잘하셔가지고 우리 위원님들께서 거기에 덧붙여서 하실 말씀 계신 위원님. 박영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

여러 위원님들께서도 말씀하셨습니다마는 연구기획처장님께서 오늘 발표를 너무 잘해 주셔서 저희가 제4회 서예비엔날레는 희망적이다 라는 그런 확신을 가질 수 있도록 그렇게 해주셨습니다. 그렇게 철저하게 준비를 해 가시는 그런 모습에 일단 감사의 말씀을 드립니다. 설명을 쭉 들으면서 제4회의 주제가 "생활속으로"고 그리고 개막공연의 제목도 아주 인상적이었습니다. 가고자 하는 그런 방향에 전적으로 동의를 하면서 제가 전시장소를 쭉 봤습니다. 그래서 행사명에 따라서 전시장소들이 정해져 있던데 우리 처장님께서 설명을 하실 때 서예가 왜 한국이고 또 그것도 왜 전라북도여야 되는가 이런 설명을 앞서 하셨지 않습니까? 그런데 우리 전라북도와 관련된 그런 우리 행사가 보조전시장에 다 배치가 되어 있네요, 예술회관하고 전북학생종합회관에, 한번 보시죠. 5쪽에 보면 오늘의 전북서예, 아름다운전북 이것은 전북예술회관하고 전북학생종합회관에 전시를 하도록 되어 있거든요. 물론 주전시장에는 한국소리문화의전당을 다 소화하기가 어렵기 때문에 지금 이렇게 배치가 된 것으로 이해가 되기는 합니다마는 세계서예비엔날레를 보기 위해서 오신 분들은 소리문화의전당에 와서 그쪽을 쭉 보시고 또 예술회관까지 넘어와서 이렇게 보고 가기는 쉽지 않을 것 같거든요. 일반적으로 봤을 때 예술회관과 전북학생종합회관에는 주로 가까운 곳에는 학생들이 가서 관람을 많이 하게 될 거예요. 그래서 저는 전라북도의 의원으로서 아쉬움이 남는데 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

지금 말씀하신 것은 작년 대회에 그렇게 배치를 했던 거거든요.

아, 그렇습니까?

4회 대회도 3군데에서 하는데 배치는 위원님께서 좋은 지적을 해주셨으니까 우리 전북서예가 돋보일 수 있도록 위원님 말씀을 참고로 해서 그렇게 배치를 하겠습니다. 그런데 3회 대회때 저희들이 이렇게 배치를 했던 이유 중에 하나는 소리문화의전당이 고속버스터미널이나 전주역하고 가깝더라구요. 그래가지고 이왕에 전주에 오신 분들이 거기만 보고 그냥 가버리면 전주시내를 들어오지도 않고 전주에서 비빔밥 한 그릇도 안먹고 갈 가능성이 상당히 있다는 생각을 해가지고 그야말로 전주적인 것, 이쪽하고 어울리기 위해서 전주를 보게 할 수 있는 그런 프로그램의 전시회는 가능한 한 시내쪽을 빼가지고 전주와 함께 그것을 볼 수 있도록 하게 하고 거기 전시장에는 일반 당번들을 배치하고 이쪽 전시장에는 외부에서 온 서예가들이랄지 서예에 관심있는 사람들이 찾아보고 갈만한 어른들이 나와 있었습니다. 이쪽 시내를 들어오게 하려고요. 그래서 그쪽에는 일반 당번들이 아르바이트 학생들이랄지 그런 학생들이 어차피 오니까, 사람들이 보러 온 사람들이 오니까 그렇게 하고 이쪽에는 어느 전시장에 가면 전주서예가 어떤 분이 계실 겁니다 그렇게 거기서 말씀해 드리면 그 선생님도 온 뒤에 뵈고 갈겸 가야겠네 라고 해서 시내쪽으로 의도적으로 관객들을 유도해서 전주에서 비빔밥 한그릇이라도 먹고 갈 수 있도록 그렇게 하기 위해서 이런 전시회를 시내로 배치했었는데요. 외국인들은 어차피 우리가 버스에서 잠깐 전주 한번 돌았구요. 그래서 위원님의 지적말씀을 참고로 해가지고 더 면밀하게 전시를 오밀조밀 다 볼 수 있고 전북서예도 드러날 수 있도록 그런 전시장 배치를 하겠습니다.

처장께서 말씀하셨던 그런 취지를 가지고 그 소리문화의전당의 관람객들이 예술회관까지 넘어와서 이렇게 보고 갈 수 있도록만 된다면 더할 나위 없이 좋지요. 그 부분에 대해서 사전에 준비를 좀더 철저히 하시면서 이렇게 전시장 배치를 하시든지 아니면 그것이 어렵다 또 3회때 했던 것에 대해서 자체적으로 어느 정도 평가가 나왔지 않겠습니까? 그렇게 배치를 했더니 그게 어느 정도 효과가 있었는지 이런 것들은 사실 저희들은 정확하게 파악하고 있지 못하기 때문에 그런 것들을 참고로 하셔서 전시장 배치에 신경을 써 주셨으면 합니다.

예, 알겠습니다.

총감독께서 하실 말씀 있으면 하시죠.

거기에 관련해서 말씀을 드리고자 했는데요. 박위원님께서 그 답까지를 말씀해 주신 것 같습니다. 지난 행사때 저희들이 관람객 현황을 전시장별로 뽑아보니까요. 소리문화의전당의 관람인원하고 전북예술회관쪽 관람인원하고 큰 차이가 없었습니다. 그것은 전북예술회관이나 전북학생회관 같은 경우는 우선 시내에서 접근하기가 용이합니다. 그래서 관람객이 많이 다녀갔구요. 외부에서 온 관람객들은 소리문화의전당만 보고 가는 게 아니고 이번 행사에 중요한 행사들이 밖에서도 이루어지고 있기 때문에 밖에 쪽도 다 다녀서 간 걸로 알고 있습니다. 다만 방금 말씀 하신대로 우리 지역의 서예를 알리는 것도 대단히 중요하기 때문에 그 점은 충분히 빠뜨리지 않고 준비를 하겠습니다. 구석에 있는 전시장까지 전부 다녀갈 수 있도록 조치를 취하겠습니다.

그리고 지금 추진상황을 보고 하신 걸 보니까요. 행사설명용 CD제작을 10월까지 해서 하는 것으로 되어 있는데 제작이 완료되었습니까?

예, 됐습니다.

그걸 볼 수 있습니까?

오늘 그 프로젝트가 준비되어 있으면 그걸 가지고 제가 전자지휘봉을 들고 업무보고 말씀을 드리려고 했는데 준비가 안되어 있다고 해서 저희들이 그 CD를 일부 종이복사를 한거거든요. 그 홍보용 CD를 제작한 이유는 사실 도예산도 저희들이 많이 따고 그래야 행사를 하겠지만 근본적인 목표는 자립도를 높이는 일입니다. 그래서 이걸 가지고 제가 외람된 표현일지 모르겠습니다마는 방학을 하고 나면 체면 염치 불구하고 어른들 해서 기획처도 찾아가 보려고 생각을 합니다. 그래서 그것이 얼마나 효과가 있을지는 모르겠어요. 그러나 그런 홍보를 적극적으로 하다 보면 내년에까지 안된다 하더라도 그 다음해라도 그 다음다음해라도 뭔가 성과를 낼 수 있지 않을까 해서 그럴 필요성을 가지고 보다 적극적으로 도전하자 해서 홍보용 CD를 제작완료했습니다.

얼마나 효과가 있을지 모르지만 이렇게 생각하지 마시고요. 기업을 대상으로 한 홍보는 필수적이거든요. 사명감을 가지고 하셔야 될 것 같습니다. 현재 교수직을 맡고 계시기는 하지만 우리 서예비엔날레에 찾아옴으로써의 그런 역할에는 홍보가 중요하지 않을까 싶거든요. 그래서 CD를 어떻게 잘 제작했느냐도 중요하지만 적절한 시점에 홍보를 어떻게 전개하느냐가 더 중요하다는 것 물론 다 우리 조직위에서 알고 계시리라고 믿습니다. 그래서 시기를 놓치지 마시고 계획된 데로 홍보를 잘 하셔서, 지금 보면 6억9천만원 정도의 예산이지요. 그 예산 중에 도비가 6억원으로 되어 있지 않습니까? 앞으로는 외부의 그런 협찬을 늘려갈 수 있도록, 그리고 좀 전에 발표하신 것으로 미루어 봐서는 그 정도의 확신을 가지고 있다면 어디가서든지 서예비엔날레의 협조를 구해낼 수 있으실 것 같거든요. 그 부분에서도 전력을 다해주시기 바랍니다.

전력을 다하겠습니다. 그리고 오늘 업무보고 말씀을 드린 것을 앞으로 홍보하는데 미리 리허설 한 걸로 여기고 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

박영자 위원님 수고하셨습니다. 우리 윤승호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

앞서 동료위원들이 지적말씀하셨다시피 오늘 업무보고라기보다는 좋은 교육을 받고 간다는 생각이 들 정도로 우리 연구기획처 김병기 처장님께서 잘 설명을 해주셨는데 몇 가지만 제가 의심나는 데만 여쭙겠습니다. 어떤 페스티벌이나 비엔날레가 대체적으로 보면 대동소이합니다. 처음 기획 당시에는 이 설명을 듣고 놀라지 않은 사람이 없습니다. 또 그러한 강의나 보고를 듣고 그렇겠다 라고 생각하지 않은 사람은 없습니다. 그러나 이것이 꼭 끝나고 보면 참 서운하고 뭔가 미진하고 그런 부분을 아마 실제적으로 체감하셨으리라 저는 확신을 합니다. 이 광주비엔날레를 보더라도 사실은 상당히 처음보다 열기가 식었더라구요. 그리고 항상 문화행사를 보면서 저는 느낍니다마는 저도 남원의 춘향전 행사를 한 3년 정도 기획을 해봤기 때문에 그런 느낌을 제가 참고로 말씀을 드리는 겁니다. 아까 설명하는 과정에서 전북서예가 우리가 보존하고 늘 홍보해야 할 문화적 유산이다 하는 데에는 저도 공감을 합니다. 그러나 이러한 과업을 어떻게 실행에 옮길 것인가 하는 것은 상당히 연구를 하고 많은 전문가들이 노력을 해야 하는데 사실 아까 처장님께서 전자 다시 말해서 문화예술로서의 보존할 가치가 있고 이런 가능성도 있다 라는 말씀을 했지 이 목표설정 그래서 그것을 구체화시키는 데에는 상당히 모호한 점이 있습니다. 업무보고서를 보거나 책자를 보더라도 어떻게 해서 이런 것을 구체화하겠다는 것이 없어가지고 제가 몇 번 떠들러 봤는데 목표지향점이 있어야 하거든요, 제가 볼 때는. 구체화하는 목표지향점이 딱 눈에 똑 떨어지게 이렇게 해서 이런 방법으로 이렇게 차근차근 풀어가는구나 하는 것은 미흡하지 않나 생각이 듭니다. 다만 이렇게 이렇게 하겠다 이거지, 어떤 목표점을 설정하는 데는 문제가 있는 거 아니냐 생각이 들고요. 두 번째, 구체적으로 행사부분에서 아까 박영자 위원이 지적하셨는데 행사를 하다 보면 분명히 여러 가지의 행사 20여개의 행사를 하다 보면 관람객들이나 초청되어 가지고 오는 사람들이나 움직이는 동선이 있습니다. 이 동선이 산만하면 그 행사 자체의 초점이 흐려지는 겁니다. 그렇기 때문에 초점을 완전히 구심점 내지는 초점을 하기 위해서는 아까 말한대로 분산이 되어서는 안되요. 그러기 때문에 말의 어순이 문제가 있습니다마는 우리가 지향하는 목표점이 뭐냐가 정확한 이미지를 상정해 놓고 이것은 어떤 방법, 대중화는 어떻게 하고 그 다음에 특수한 우리의 전통을, 지역을 빛내는 것은 어떻게 하고 또 세계서예는 어떻게 하고 우리 자체의 서예를 대중화하는 데에는 어떻게 해야겠다는 목표설정이 서너가지 분야에 똑 떨어지면 그 목표지향점을 향해서 동선도 맞춰야 한다고 생각합니다. 상당히 애매모호하고 추상적인 얘기같지만 실행에 옮기는 데에는 구체화할 필요가 있다 생각을 하는데 저희들은 한편으로는 우리 전북의 서예를 세계에다 지향하는 세계에다 널리 우리 전국적으로 또는 우리 동북아권에다 나아가서는 세계에다 알리려면 상당히 전문성이 필요합니다. 이 전문성을 하는데 대중성하고 세계적인 보고하고는 상당히 표리관계에 있기 때문에 두 마리를 동시에 잡을 수는 없다고 생각합니다. 따라서 그런 분야는 정말 소리문화의전당으로 집중화를 할 필요가 있다 저는 그렇게 생각합니다. 학생서예백일장이라든가 이런 건 문제가 되지만 예를 들어서 그것도 결국에는 다시 한번 점검해 볼 필요가 있는 것이 우리 대중서예도 이런 서예비엔날레가 전주에서 이런데 예를 들어서 남원지역 사람들이 가보자 하면 정말 안내 팜플렛이 있어야 하고 설명서가 있어야 하고 무슨 행사는 어디 하고 참 복잡합니다. 요즘 세상 사람들이 어디 그렇습니까? 간단한 것 좋아합니다. 그냥 어디 가면 다 있어요. 소리문화의전당에 가면 서예에 관한 모든 것이 며칠에서 며칠까지는 거기에서 하고 있어, 그럼 무조건 거기를 간다 이거예요. 찾아가는 접근성이 보다 용이하다 이거예요. 그런데 제가 볼 때는 분산을 해놓는 것이 또 도심권으로 들어오는 것이 아까 말한대로 관객을 유치하는 차원에서는 용이할지 몰라도 또 정말 이것을 관람하고 관심을 가지고 정말 참여해 보고 싶고 이런 분들에 대해서는 상당히 문제가 있다 저는 그렇게 생각합니다. 그래서 아까 우리 박영자 위원 지적대로 행사장을 나누는데 세밀한 검토가 있어야 한다는 생각을 합니다. 그리고 목표설정과 행사의 성격과 관중동원과 이런 문제가 복합적으로 함께 이루어져야지 이것도 잡고 저것도 잡고 다 포용하려면 상당히 복잡하더란 얘기입니다. 참고로 남원 춘향전 같은 경우도 광한루 완월정에서 하는 행사가 있고 남원시 일원에서 하는 행사가 있습니다. 그런데 남원시 일원에서 하는 행사 다시 말해서 테니스 대회를 한다거나 활을 쏜다거나 시조경창을 한다거나 이런 대회는 그런 특수한 분야에 있는 사람들만 모이더라 그런 얘기에요. 그런데 일반적으로 정말 남원 춘향전 구경가자 한 사람은 무조건 광한루로 온다 이거예요, 완월정으로 온다 이거예요. 그렇기 때문에 정말 주행사가 볼거리를 제공할 수 있는 대중적인 행사는 전부다 완월정에서 집중화 시킬 수밖에 없다 그런 결론에 도달한 제가 참고적으로 그런 예를 보는데 다시 말해서 특수한 예 같은 경우는 어디든지 찾아갑니다. 완주 미술관 건립 거기다 해도 갈 사람은 가요. 그러나 이런 대중적인 사람은 거기 안갑니다. 그런 의미에서 행사장 배치하는 것이 참 중요하다는 생각이 들고요. 세 번째로 말씀드리고 싶은 것은 아까 우리 기획처장님께서 설명을 하셨지만 우리 전라북도가 서예로서 뿌리를 내리고 서예로서 명도, 전라북도가 서예의 명성을 얻기까지는 우리 황 욱 선생, 강암 선생, 최정균 선생님이라든가 이런 분들 뿌리를 이어온 원로 작가분들이 계셨기 때문에 가능했다 그런 설명을 하셨는데 아까 1회때부터 쭉 4회때까지 진행한 내용을 보니까 그분들의 작품세계라든가 그분들만의 작품 원로 작가분들만의 작품을 소개할 수 있는 또 그분들에 대해서 역사적으로 아까 반고호나 그런 서구의 유명한 작가처럼 우리 전라북도 자체에서 그분들 키워야 할 것 아닙니까? 그럴려면 그분들에 대한 작품세계를 열 수 있는 그런 공간을 마련해야 하는 프로그램이 미흡하지 않나 하는 생각이 듭니다. 그리고 네 번째로 지적할 것은 행사라는 건 항상 경제적인 것이 수반되기 때문에 제가 이런 말씀을 드리는데요. 오로지 우리 비엔날레의 조직위원회에서는 도비에다가 거의 모든 비용을 의지하는 것 같은데 다시 말해서 상근직원들도 있고 또 이것이 2년동안이나 기획이 되고 그러기 때문에 적어도 후원단체를 대기업이나 교섭해가지고 꼭 도비에 의존하지 말고 필요예산을 확보하는데 관심을 가져서 그 업체로 하여금, 그 업체가 또 아까 지적했다시피 산업적으로도 많은 활용이 되기 때문에 그런 업체가 서로 보완관계를 유지할 수 있기 때문에 후원단체가 될 수 있으면 상당히 서로간에 많은 도움이 되지 않을까 그런 생각을 해봅니다. 그리고 마지막으로 한 가지만 더 묻겠는데 지금 아까 상근 직원이 몇 분이라고 그랬죠?

3명입니다.

상근을 하게 되면 거기에서 2년동안 이걸 준비를 하는 겁니까?

예, 그렇습니다.

잘 알았습니다. 그 정도 해두겠습니다.

윤승호 위원님 수고하셨습니다. 다음 김병윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

앞에서 동료위원님들께서 많은 질의를 했기 때문에 궁금하고 필요한 것에 대해서 질의를 하겠습니다. 향후 계획을 보니까 조직위원회를 재구성한다고 9월까지 되어 있는데요. 조직위원회 전체 새로 구성이 되어 있습니까?

재구성이 다 되어 있습니다.

그럼 작가선정위원회도 되어 있고 집행위원회도 되어 있고?

집행위원회는 구성이 되어 있고요. 작가선정위원회는 11월에 조직위원회를 통해서 거기에서 구성을 할 예정입니다.

그러면 우리 기구표에 보면 상근하신 분이 3명으로 감독님하고 사무국 총무과에 2명만 계시는데 물론 김병기 교수님께서 연구기획처장으로 비상근을 하시고 나머지 사업과나 연구기획처에 분과별 이런 조직들은 언제쯤 선정을 하고 본격적인 이 작업에 들어갑니까?

저희가 예산이 한정되어 있기 때문에 사실은 많은 인력이 필요하지만 그 인력을 계속 둘 수가 없습니다. 그래서 시차를 둬가지고 가장 집중적으로 활용이 될 때 그때 인력을 쓸 계획입니다.

그러실 것 같은데요. 그럼 언제쯤 집중적으로 해가지고 조직들을 다 구성합니까?

내년 연초부터 점점 인원이 증가가 되어야 되는데요. 서예비엔날레의 경우에는 지금까지 소위 전문인력이라고 할 수 있는 서예인들이 무상으로 많이 도와줬습니다. 또 앞으로 대회도 역시 마찬가지로 그 인력들이 상당히 중요한 부분을 무상으로 지원을 해 주고 있습니다. 이것을 유상으로 전환을 한다 라고 하면 아마도 엄청난 예산이 들어갈 겁니다. 그만큼 저희는 전문적인 지식을 가진 인력을 많이 필요로 합니다. 인력문제는 신년도부터 점차적으로 핵심인원을 투입할 예정입니다. 거기에는 아까 말씀드린 대로 다소간 실비를 제공하는 그런 인력도 되겠구요. 무상으로 지원을 받는 그런 인원도 많이 포함이 됩니다.

그럼 조직위원회의 임원이나 집행위원 그분들에 대한 보수나 수당 지급은?

그건 없습니다.

없이 하고 있고요. 그래서 아까 저희 동료위원들께서도 말씀하셨지만 다른 여러 가지 국제행사 특히 스포츠행사 같은 경우 보면 주관 회사 같은 경우 선정을 하지 않습니까? 여러 가지 우리 서예비엔날레 같은 경우는 상당히 독창적이고 앞으로 어떤 성장할 가능성이 많고 기업의 이미지나 홍보에 있어서도 도움이 된다 라고 생각하면 적극적으로 후원사를 선정하는 작업에 조금 적극성을 가지면 그런 예산이나 지원을 충분히 받아낼 수 있을 가능성이 있다 라는 생각이 드는데 그런 쪽에 대해서는 대책이나 생각을 해보시지는 않으셨습니까?

사실은 작년에도 그 문제는 저희가 상당한 시간을 투입해서 기업체 방문도 한 적이 있었습니다. 그러나 솔직히 거기에 대한 성과를 얻어내지 못했습니다. 그러나 이번에는 아까 기획처장이 설명을 했듯이 당장 효과를 보지 못한다 하더라도 적어도 차기대회 정도에는 다소간의 성과를 얻어낼 수 있도록 기업체들을 찾아다니면서 저희가 적극적으로 홍보를 할 예정입니다.

이 행사가 저도 쭉 처음으로 이번에 업무보고를 들으면서 상당히 가능성이 있고 의미있는 대회라는 생각이 들기 때문에 그런 부분에 적극적으로 힘을 써주시기를 바라고요. 아까 동료의원 두 분이나 말씀하셨던 것 같이 제가 행사 장소에 대해서 언뜻 생각이 나는게 있어서 말씀드리는데요. 지금 전주시나 우리 전주를 가장 제대로 보여줄 수 있는 전통문화특구센터가 있습니다. 센터도 있고 그쪽에 거리도 많이 만들어놓고 상당한 볼거리를 제공해놓은 공간이 있습니다. 그쪽 부분을 집중적으로 활용하면 단순한 전북예술회관이나 학생회관보다는 전주를 알리고 우리 전통문화를 볼 수 있는 그런 볼거리를 먹거리를 더 훨씬 제공을 해주는데 좋은 여건을 가지고 있지 않는가 그런 생각이 되는데 그 부분을 적극적으로 활용해 주셨으면 하는 생각이 드는데요.

그 부분은 저희도 활용계획을 찾고는 있습니다. 다만 저희의 주력행사가 일정한 전시공간을 필요로 하는 행사들입니다. 그렇기 때문에 전시장이 마련이 되어 있어야 됩니다. 아까 윤승호 위원님께서 지적을 해주신 것은 대단히 중요한 말씀인데 저희가 주 행사장을 소리문화의전당으로 잡고 있습니다. 소리문화의전당의 전시장이 제일 크기 때문입니다. 그래서 저희가 이번에 16개 행사를 치루는 중에 가장 중점이 되는 행사 그 행사들은 전부다 소리문화의전당에 집중을 시켰습니다. 다만 그 전시장소만 가지고는 수용을 할 수가 없기 때문에 전북예술회관이나 전북학생회관까지 밀려나오게 된 겁니다.

그래서 그런 것보다 거기는 특히 서예전이나 하기에는 공간이나 그런 게 충분하고 경치도 좋고 그쪽에 한옥단지나 이런 걸 학생들도 체험을 할 수 있고 오는 손님들도 충분히 전주를 알릴 수 있는 더 좋은 기회이기 때문에 그런 쪽에 한번 생각을 가져봤으면 하는 생각이 들거든요.

그것도 당연히 준비를 하겠습니다.

마지막으로 지금 제가 업무보고를 쭉 봤는데 실질적으로 전혀 예산에 대한 건 없어요. 우리 도비가 지금 3년도 대회에는 도비 6억원이고 자체부담이 9천만원이고 작년 대회가 6억5천만원 정도 되는데 도비가 얼마이고 자체부담이 얼마였는가 안나와 있거든요.

작년의 예산규모를 말씀드리겠습니다. 작년에 총 예산은 6억5천만원이었습니다. 이 예산은 문관부에서 지원한 국비가 1억8천만원이고요. 도비가 3억3천만원입니다. 도비 3억3천만원은 행자부에서 지원된 교부세 2억원이 포함된 금액입니다. 그리고 저희가 자체부담한 액수가 1억3천만원이었고요. 기타 문예진흥기금으로 1천만원을 받았습니다. 그리고 2003년도 내년 행사의 총 예산규모는 6억9천만원입니다. 전년도하고 저희가 다른 것이 전년도에는 한국방문의 해라고 해서 저희 행사가 15대 특별행사로 들어갔었습니다. 그래서 문관부에서 1억8천만원을 지원을 한 바가 있습니다. 그러나 이번에는 문관부 지원이라고 하는 것은 바랄 수가 없기 때문에 사실상 대부분의 예산을 도비에 의존할 수밖에 없는 그러한 실정입니다. 그래서 저희 나름대로는 도비를 6억원을 바라고요. 저희가 9천만원의 수익을 올려서 6억9천만원의 규모를 가지고 행사를 치를 계획입니다.

그러면 실제적으로는 자체부담이 줄어든거네요. 작년에 1억3천만원이고.

자체부담은 작년보다 조금 줄게 되는데요. 그 원인은 작년에 수익 중에서 가장 큰 부분이 저희가 도록을 10여본을 만들었습니다. 그래서 그 도록을 판매를 하게 됐는데요. 작년의 경우에는 출판사에서 인쇄를 하고 출판사에서 다시 저희 책을 다시 사가는 그런 형식을 취했습니다. 그것은 왜냐하면 지금 서예 뿐만이 아니고 전시회에 만들어진 어떤 도록이나 이런 것들은 거의 판매가 이루어지지 않습니다. 그러나 다만 저희 비엔날레만큼은 상당히 많은 도록이 팔렸던 거지요. 그래서 그 출판사에서도 자기들이 사다가 책을 팔고요. 물론 저희들도 같이 팔았습니다. 그러나 내년에는 거기에 아직 유동적입니다. 작년에 출판사에서도 여러 가지 무리를 한 바가 있고요. 출판규모도 작년하고는 조금 다르고요. 여러 가지 변수가 있기 때문에 그 부분에서 약간 줄어들고요. 또 한 가지는 저희가 아까 만법귀일이라고 하는 영상비디오를 제작했었는데요. 그 영상비디오를 작년에는 상당히 많이 판매를 했습니다. 그러나 내년에는 그 부분도 조금 줄기 때문에 저희 자체 수입부분에서 작년도에 비해서 다소 줄게 되겠습니다.

행사가 더 확대가 되고 성과가 나면 그런 수입이 훨씬 많아질 거라고 생각을 하고요. 일단은 우리 도의원님들께서 예산심사를 하는데 참고가 될 수 있게 지금 여기에 자세히 사업비에 대한 성질별로 분석이 전혀 안되어 있거든요. 행사비나 홍보비, 인건비, 운영비라든가 그런 부분이 전혀 구별이 안되어 있기 때문에 정확하게 아는데 한계가 있거든요. 그건 자료로 내년도 예산부분에서 성질별로 자료를 저한테 제출해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김병윤 위원님 수고하셨습니다. 다음은 한병태 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

작년에는 선을 넘어서 합이라는 주제로 비엔날레를 치뤘죠?

예, 그렇습니다.

"생활속으로"라는 그런 주제를 가지고 내년도 계획을 하고 계시는데 금년에 저희들이 1억원이라는 돈을 사업준비금으로써 책정을 해줬지 않습니까? 1억원의 예산이 효과적으로 잘 집행이 됐습니까?

저희 자체평가로서는 최대한 절약을 해가면서 집행을 했다고 생각합니다.

집행을 했는데 그 효과는 어느 정도냐 또 이를테면 준비하는 기간이 상당히 내년도 2003년도 예산편성해서 준비를 하려고 하니까 시간적인 부분이 상당히 모자라지 않습니까? 또 행사는 장·단기 프로그램이 준비가 되어야 되는 상황인데 그런 게 없는 상황에서 진행되고 있는 것이 현 시점 아닙니까? 그래서 1억원이라는 예산을 갖다 우리가 추경편성에서 해줬지요?

추경에 조금 더 넣었습니다.

그랬는데 추경편성을 해서 어떤 예산을 효율적으로 쓰고 나서 보니까 어떤 효과가 있었느냐 이 얘기예요.

당초에 기정예산은 1억원이었고요. 추경예산에 5천만원을 받았습니다. 1억5천만원 규모를 가지고 금년 살림을 하고 있는데요. 물론 기본적으로 사무국을 운영하는데 들어가는 돈 또 인건비 이건 기본적으로 필요하겠습니다마는 그밖에 내년 행사를 위한 준비를 저희 나름대로는 충실히 하고 있습니다. 그래서 그 예산이 내년 행사를 준비하는데 크게 도움은 잘 되고 있습니다.

예, 알겠습니다. 1억5천만원의 사용처를 자료로 제출해주시고요. 조금전에 우리 동료위원께서도 말씀을 하셨지만 자체수입이라는 것을 항상 보면 전년도 발생한 자체수입보다도 줄여가지고 예산을 편성하는 것이 하나의 기법상으로 이렇게 되어 있습니다. 금방 여러 가지 상황을 설명해 주셨지만 우리 도청내에서 어느 행사라든지 전년도 자체수입금에서 늘려서 나가려고 하는 생각은 안하고 어떻게든지 줄여놓고 그 다음에 발생하면 발생한대로 이렇게 하고 예산편성기법인지는 모르겠습니다마는 그러한 부분도 저희들이 금년 예산에 추경까지 편성해서 해줬던 것은 이 서예비엔날레가 2001년도 그래도 나름대로 성공한 행사였다 이런 평가를 받은 걸로 본위원은 생각을 하고 있습니다. 또 조금전에 처장님께서 이렇게 정확한 아주 자세한 설명을 해주셨기 때문에 상당히 긍정적인 시각으로 검토가 되고 있는데 첫째는 전라북도에서 과연 우리 의지가 이러한 6억원 정도를 요구하고 있는데 6억원을 대줄 수 있는 의지가 있는지 국장께 한번 질의를 하겠습니다. 6억원 예산편성하는데 별 문제 없겠어요?

최종적으로 위원님들이 결정해 주실 사안이지만 도의지는, 서예비엔날레는 제가 중앙을 가면 작년에 한국방문의 해 특별이벤트도 섞였을 뿐만 아니라 가장 적은 예산으로 가장 효과를 거둔다는 높이 평가하는 축제 중의 하나입니다, 2∼3개 중에. 도에서는 가능하면 이런 소리하고 서예 이런 부분을 특화시켜 나갈 수 있도록 의지는 강합니다.

알겠습니다. 행사를 하다 보면 사업판단평가라는 것이 항상 중요하지 않습니까? 그래서 평가를 금년에 했습니까? 작년에 했습니까?

작년 끝남과 바로 했습니다.

그 평가에서 생각나는 것이 중·장기 프로그램이 없는 것이 참 서운하다 그런 부분이 있는거고 또 교통대책이 소홀하다. 그러니까 시민들이 접근하기가 상당히 어렵다 이런 부분이 있기 때문에 우리 전라북도가 전주시하고 협의를 하셔가지고 그쪽에 집중적인 프로그램, 셔틀버스 가지고 운영했지요?

그때 소리축제기간하고 같이 했기 때문에 그 부분은 셔틀버스를 같이 활용하는. . .

그걸로 했습니까?

예.

그런데 이번에는 어떻게?

이번에도 내년에 소리축제하고 전국체전이 있습니다. 지금 아직 확정된 건 아니지만 시기가 전국체전이전에 서예비엔날레하고 소리축제기간하고 아마 같이, 서예비엔날레가 기간이 길기 때문에 소리축제, 전국체전기간 같이 될 것 같습니다.

작년에 한달 했죠?

예, 한달 했습니다.

내년도도 한달 하고 있습니까?

예, 그렇습니다.

한달 동안에 24만명, 25만명 정도 왔다는 계획인데 하여튼 분위기가 어떻게 되는지 모르겠어요. 외국인이 어느 정도 왔는데 그 외국인이 초청되었던 순수관람객은 몇 명 정도였는가, 이런 데이터가 없는 것 같은데 거기에 대한 자료도 있으면 제출해 주시기 바랍니다. 관광객 중에서 외국인 수, 외국인 수 중에서 초청자를 제외한 순수 관광객 여기에 다 들어가지요, 외국인들, 여행사 인센티브 주는 것?

예, 포함됩니다.

그래서 그런 부분을 정확하니 제출을 해 주시고 이 축제라는 것이 항시, 특히 비엔날레 같은 경우에는 문화축제 아닙니까? 문화축제이기 때문에 문화축제로서 어떤 정리가 될 것인지 아니면 문화축제가 경제적인 축제로서 다시 변모해 나가는 그런 쪽으로 갈 것인지 이걸 확실하니 정립을 해야 할 것 같아요. 그것이 없다 보니까 지금 자체예산이 줄어드는 거예요. 경제적인 축제를 하기 위해서는 자체에서 수익을 자꾸 발생시켜 가지고 뭔가 조직위원회 나름대로 어떤 큰 힘을 모아나가야 할 것 아닙니까? 그렇지 않습니까? 그런데 그런 어떤 적립이 되지 않다 보니까 이번에는 이게 자체수입이 줄어 들 것 아니냐 하는 우려를 하기 때문에 본예산에서 자체수입을 스스로 낮추는 것이거든요. 그러니까 지금 또 한가지 우리 처장님은 언제부터 여기에 관여를 하셨습니까?

1회 대회때부터.

그 당시때부터 했습니까?

예.

이번에 조직위원장님이 바뀌셨지요?

예, 그렇습니다.

지난번 조직위원장님하고 이번 조직위원장님하고 바뀐 특별한 사유가 있었습니까?

지난번 조직위원장은 성균관 대학교 교수로 계시는데요. 내년에 교환교수 계획이 있습니다.

특별한 사유는 없고 본인의 어떤 신상 문제 때문에. . .

내부의 사정은 전혀 없습니다.

예, 알겠습니다. 또 아까 여러 가지 내년도 설명을 해주시고 그랬는데 2001년도에 작가 가훈 써주기 그걸 했습니까?

가훈 써주기는 안했습니다.

그러면 '99년도에는 했지요?

가훈 써주기는 안했고요.

'99년도에는 한거 같은데. . .

아닙니다. 제가 지난번 행사에 이벤트성 행사로 현장휘호를 한 게 있습니다. 작가 70여명이 현장에서 관람객이 보는 데에서 휘호를 했습니다. 휘호한 것을 전부다 작품화 해서 그것도 보관을 하고 있고요. 그 다음에 관람객이 직접 참여해서 관람객 휘호를. . .

감독님 제가 기억에 '99년도에는 가훈을 작가들이 그 자리에서 직접 써줘가지고 상당히 큰 반응을 받은 걸로 알고 있는데요. 없었습니까?

없었습니다.

그래서 지금 시민참여프로그램 어떤 시민들이 내가 가서 작가한테 무엇인가 하나 받아야겠다 하는 그런 것이 있으면 좋지 않을까 싶은 그래서 시민참여프로그램을 만들어주는 것도 이 대회를 성공하게 하는 하나의 방법이 아닌가 이런 생각을 하면서 하여튼 그 동안의 우리 전북비엔날레가 날로 성장하는 모습은 보기가 좋습니다. 더욱 더 열심히 하셔가지고 예산상의 문제라든지 이런 부분은 그 후의 얘기지만 체계적인 정립이 필요할 것 같아서 나름대로 생각 한번 얘기해 봤습니다. 이상입니다.

한병태 위원님 수고하셨습니다. 다음은 윤완병 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

질의에 앞서서 한 가지만 물어볼게요. 서예를 통한 전공학과라든가 전문학습기관 전국적으로 어떻게 분포가, 혹시 파악되고 있습니까? 이유가 있어서 제가 물어보는데.

제가 알기로는 정식으로 서예과가 있는 대학이 전라북도에는 원광대학교, 대구에 있는 계명대학, 대구예술대학, 대전대학 이렇게 있고요. 금년에 인가를 받아서 처음으로 학생을 모집하게 된 것이 경기대학이 있고 경기대학에 대학원 과정 중에 서예학이 있고 저희 전북대학교 중어중문과 내에도 박사반에 서예학 연구과정이 있고 이 정도가 대학에서 이루어지는 교육으로 알고 있는데요. 이것이 지금 현재 굉장히 부족한 상태입니다. 오히려 중국에는 대학에 정식으로 서예과는 없습니다. 그런 데에 본다면 우리가 오히려 많은 편이라고 할 수 있습니다.

학교가 아닌 어떤 하나의 학습기관이라든가 별도로 그런 건 없고요?

서예학습기관은 서예학원이나. . .

일반적인 학원을 말하는 게 아니고?

그러니까요, 명칭은 학원이라고 하지만 일반 사숙과 같은 그러한 겁니다. 그러한 게 전국적으로 아마도 5천여곳은 넘었다고 볼 수 있습니다.

쉽게 말하면 그러한 전문학습기관을 경유하게 되면 서예가로서의 인증을 나름대로 해줄 수 있는 학교 아닌 기관은. . .

서예가로서 인증을 받는 것은 공식적인 것은 없습니다. 다만 그 동안 소위 말하는 도전이니 국전이니 하는 이러한 공모전이 있습니다. 거기에서 입선, 특선, 수상을 하고 일정한 경력이 쌓이게 되면 초예작가로 인정을 받게 됩니다. 사실상 초예작가가 작가로 인정받는 등용문이라고 생각합니다.

서예비엔날레가 행사위주도 좋지만 결국은 세계서예전국비엔날레가 왜 한국이고 전북인가 상당히 호감있는 서술입니다마는 어차피 꿈나무 육성을 근본적으로 계속 같이 연계해서 발전해 갈 때 한국의 서예가 결국은 장기적인 안목에서 계속 발전해 나갈 것 아닙니까? 현재 실태는 꿈나무학교 학생들을 위주로 해서 보면 서예가 과거보다는 관심이 떨어지고 학교수업과정에서도 상당히 빈곤한 상태잖아요. 그래서 잘못되면 꿈나무 육성과 서예관심가들이 많지 않은 상태에서 행사위주로만 가다 보면 중간에 공백현상이 나타나는 현상도 우려되는 바도 있거든요. 그와 아울러서 제가 질의를 드리려고 하는데 2회 대회 때는 전국 대학생 서예전도 있었고 몇 가지 있네요. 아마추어들이 참가할 수 있는 기회부여가 많이 없는 편이에요. 그러죠?

저희가 준비하고 있는 것 중에는 특별전 속에 기념공모전이 있습니다. 작년 같은 경우에도 1천명 이상이 참여를 했습니다. 거기에서 소위 신인작가를 발굴해서 시상도 하고 전시도 했습니다.

서예대회에는 그런 아마추어라든가 응모할 수 있는 다수가 참여할 수 있는 기회의 부대행사가 업무보고서에는 별로 없거든요, 사회체험계획은.

있습니다. 체험코너로요, 체험 나도 서예가라고 하는 행사에 일반 관람객들이 거기 참여를 합니다.

본위원이 왜 질의를 하냐면 물론 학교 학생들 사이에는 교육기관에서 주관해서 매년 행사를 하고는 있습니다마는 학생에서부터 대학생 서예전도 2회때에는 있었네요, 그지요?

예.

그래서 그 행사와 아울러서 부대행사로 꿈나무에서부터 가장 참여할 수 있는 기회로 부대행사가 있어가지고 시상을 하게 되거나 해서 그분들에 대한 거기에서 우수작품으로 선정된 학생들 또 고등학교들 이런 분들하고 제가 대학교 전공 과목도 물어본 이유가 있는데 조직위원회에서는 그런 일도 해주는 것이 바람직하다고 봅니다. 말하자면 그런 학생들의 응모전도 부대행사도 열어 가지고 당선된 우수학생에 대해서는 대학입학에 대한 인센티브를 적용할 수 있는 전공과목이 있기 때문에 그런 역할도 함께 해주는 것이 진정으로 의지있는 조직원의 역할이겠다고 저는 보고 있거든요. 그랬을 때 서예비엔날레에 참가하려는 의지가 학교측이나 학생들도 강해지거든요. 동기유발을 시킬 수 있는 프로그램을 함께 병행했으면 좋겠다 권유드리는 겁니다.

반영하도록 하겠습니다.

비엔날레에 아마추어도 참관하더라도 그것은 우수한 작품이 선정됐을 경우에는 어떤 우대를 받을 수 있다는 실질적으로 그런 제도적 프로그램을 한번 연구해주십사 합니다.

예, 알겠습니다.

또 한 가지는요. 아까 4회 대회 때 한국관, 중국관, 일본관으로 구분을 하신다고 했는데 지금 세계서예화를 차별화 시키려면 한국이나 일본이나 중국은 대다수가 한문위주의 서예가 많을텐데 진짜로 한국서예 차별성은 한글서예에서 오히려 차별화를 일으킬 수 있는 거거든요. 그런데 한국관, 중국관, 일본관을 구분했을 때 서예의 문자가 한문위주의 될 때에는 결국은 세계서예비엔날레지만 한글의 우수성과 아울러서 한글의 서예예술성이 함께 복합적으로 이루어질 때 한국사회가 차별성과 우월성을 가지는 것 아닌가. 그래서 이런 관을 구별할 경우에는 한국관은 특별히 한글서예가 오히려 비중을 차지하는 것도 비교분석하고 비교차별화를 일으키는데 중요한 행사다 그런 것에 대한 구체적 계획은 있었는지?

한글서예로서는 한글서예의 새 지평전이라고 하는 특별전을 준비했습니다.

방금 위원님께서 말씀하신 그것을 바로 저희들이 부각을 시키고 공감을 하고 있기 때문에 세계관을 만들고 한국서예에서 특별히 한글대회 새 지평선 한글관만 따로 만듭니다.

그런 부분은 아주 잘 생각하신 것 같아요. 왜냐하면 그랬을 때 이 차별화가 생기지 그렇지 않고는 도민을 소외한 문자형태의 진열은 차별성의 부각이 안나타나기 때문에 그런 것은 특별히 각별히 유념해서 한글서예는 특별히 관심을 더 가져달라.

잘 알겠습니다.

끝으로 예산에 관해서 한가지만 물어보고 싶은데요. 4회 대회에는 도비 6억원이라고 했는데 국장님이 중앙의 서예비엔날레가 평가가 좋은 행사로 인정받았다고 했지요. 그럼 내년도에는 국비확보에는 전혀?

국비는 소리축제도 내년도에 예산이라도 다만 얼마라도 반영하기 위해서 그렇게 애를 썼는데 별도의 축제에 대해서 지원한 사항은 없습니다. 그래서 이 부분도 작년에 특별히 국비 1억8천만원 경우도 한국방문의 해였기 때문에 가능, 특별 이벤트행사로 선정이 됐기 때문에 가능했습니다.

앞으로는 서예비엔날레는 국비확보는 전혀 불가능하다?

예, 그렇습니다.

그럼 혹시 우리 전라북도에 문예진흥기금이 있듯이 중앙부처에 이런 관련 기금형성에 대한 기금들은 혹시 없는가요?

이런 부분은 금액을 받을 수 있는데 적은 대목입니다. 천단위 이런 정도입니다.

작년에 1천만원 받았습니다.

그럼 이 행사는 계속 어차피 도비보조에 의존할 수밖에 없는 현실이네요.

모든 행사가 그렇듯이 아마 그런 부분이 있습니다.

이런 방법을 인용하면 안될까요? 동료위원들이 지적한 내용과는 유사합니다마는 방법론에서 한국의 각종 상품들이 나오면 포장을 하잖아요. 제품명이라든지 기록이 되잖아요. 참가하는 정예작가들이나 이런 분들을 통해서 각종 회사에 고유 로고 글씨라든가 한글화 해서 유명 정예작가들이 해줌으로 인해서 후원업체 겸 쉽게 말하면 유명서예가한테는 어차피 글을 받아도 돈 상당히 내잖아요. 그래서 회사 좋고 조직위원회 좋고 그런 새로운 신상품 개발되는 한글의 고유특성을 갖고 기업에서 개발하는 상품들, 한국의 특수성이 가미된 제품들 그런 기업을 발굴해 가지고 상호 로고를 유명 작가들이 해줌으로 인해서 그 스폰서 받는 방법 이런 방법을 구체적으로 인용하면 자주재원을 확보하는데 좋은 방법이 되지 않을까 생각됩니다.

위원님 정말 감사드립니다. 저희 비엔날레는 자립도의 조직이라고 생각합니다. 그렇지 않아도 그저께 밤인가요, 제가 기획처장을 맡아가지고 사실은 제 얘기를 하는 것 같아서 죄송합니다마는 아이디어 개발 때문에 늘 생각하고 삽니다. 그런데 잠자리에 누웠다가 그 생각이 났어요. 기업체 로고랄지 캐릭터를 서예로 만들어 보자 그런 생각이 나서 밤에 총감독하고 저하고 통화를 했습니다. 이걸 행사계획에 짜져 있는데 우리 그걸 구체적으로 연구해가지고 대외기업 한국 30대 기업에 대한 로고를 참고로 만들어보든지 아니면 지원가능한 중소기업을 선정해서 그 기업체에 공문들을 보내가지고 귀 업체의 로고를 서예비엔날레에 만들어 볼 생각에 동의를 해달라 그런 절차를 거쳐가지고 그 로고전, 캐릭터전 이것을 한번 해볼, 이번 주제가 "생활속으로"니까 좋지 않겠냐 생각을 엊그제 해가지고 그걸 지금 검토 중에 있고 아이디어와 구체적인 실행방법을 요구하고 있는 중인데 위원님께서 말씀을 해주시니까. . .

그게 일반적 공산품에는 혹시 적용을 부정적인 것은 아닙니다마는 만족한 기업과의 관계가 생기지 않을 수도 있지만 우리나라의 전통을 가미한 생산물, 전통식품, 보양식품 등등 찾아보면 우리 한국의 전통을 가미하는 생산품들이 많거든요. 그런 데에는 상당히 한국서예로 로고를 만드는 상품포장에도 오히려 좋은 효과를 주고 있거든요. 상품은 전통적인데 글은 현대식, 컴퓨터화 된 글씨 상당히 조화롭지 않거든요. 그런 것을 발굴연구한다면 우리 조직위원회가 서예비엔날레를 운영하는데 스폰서 받는데도 재원을 확보하는 데도 상당히 좋은 방법이 될 것이다 라는 걸 제안드리는 바입니다.

감사합니다. 조금만 말씀드리자면 비엔날레는 제4회 대회가 고비라고 생각을 하고 있습니다. 4회 대회만 조금 넘기고 나면 미리 장담하는 것 같아 대단히 외람되고 죄송스럽습니다마는 자체수입도 조금은 올릴 수 있고 기업체의 지원도 조금 받을 수 있을 것 같습니다.

유명 정예작가가 써준 글이라는 점에서 기업제품 포장이라고 해서 더 잘 알려지는 거예요. 이게 상호보완이 잘 되는 프로그램입니다.

그렇게 할 것 같거든요. 이번 4회 대회에만 원래 저희들이 계획했던 행사를 제대로 유지할 수 있도록 예산확보가 되고 이렇게 되고 나면 그 다음에는 장담할 수는 없지만 지금보다 상황을 개선해 나가도록 최대한 노력을 다할 것입니다.

아울러서 본위원도 고등학교 2학년 때 전국 한글 서예에서 은메달을 수상한 위원입니다. 오늘사 공개를 합니다. 이상입니다.

윤완병 위원님 수고하셨습니다. 우리 위원님들 또 다음 기회도 있고 그러시니까, 특히 우리 서예비엔날레조직위원회의 전문학자, 교수님들, 문화예술에 대해서 남다른 열정을 가지고 계시고 특히 저희 위원님들께서 염려하시는 부분은 예산을 투입해서 도민의 삶의 질도 높아지면서 장기적으로는 뭔가 생산성도 유발시킬 수 있는 그런 부분을 많이 염려들을 하십니다. 그래서 그 부분을 우리 총감독님이나 처장님이나 관계하시는 분들이 상당히 그런 방향을 이미 숙지하시고 그 부분에 대해서 연구를 하시는 것 같아서 상당히 희망적입니다. 그래서 그런 부분이 결국은 어느 시기까지는 저희가 도예산을 투입하고 같이 협력을 하고 그러지만 자율적으로 그 부분이 발전할 수 있도록 그렇게 노력을 해주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 서예비엔날레조직위에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 이 용 총감독님과 김병기 연구기획처장님 그리고 관계관 여러분, 배석하신 박성일 국장과 관계관 여러분 수고하셨습니다. 오늘 질의답변 과정에서 주문받은 사항에 대하여는 충실하고 책임있는 조치를 취하시어 한자문화권 또 문화의 정수로서 서예의 가치를 우리 전북이 계승 발전시키고 세계에 알리는 주역으로 성장할 수 있도록 열정과 노력을 당부드립니다. 또한 위원님들께서 요구하신 자료에 대해서는 신속하고 정확하게 제출하여 주시기 바랍니다. 이어서 세계소리축제조직위원회 업무보고를 위하여 잠시 정회를 선포합니다.

지금부터 준비된 유인물에 의해서 금년도에 저희가 추진한 주요업무를 보고드리도록 하겠습니다. (주요업무보고는 끝에 실음) 감사합니다.

사무국장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시고 관계관께서는 성실하고 책임있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님, 박영자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이번 소리축제기간 동안에 일기가 고르지 못했는데 소리축제를 치뤄내느라고 조직위에 함께 하신 여러분들이 무척 애쓰신 걸로 알고 있습니다. 그 부분에 대해서 먼저 감사하다는 말씀을 드리겠습니다. 소리축제에 대한 구체적인 평가나 이런 부분들은 저희가 또 행정사무감사가 있기 때문에 그때 제가 질의를 하도록 하겠습니다. 단지 지금 시점에서 중요한 것은 앞으로 소리축제를 어떻게 치뤄내야 될 것인가 그 주체가 어디가 되어야 될 것인가에 대한 논란이 일고 있기 때문에 그 부분에 대해서 질의를 좀 하도록 하겠습니다. 이미 사무국장께서 보고하셨듯이 지금 우리 소리축제조직위원회에서는 용역결과에 나와 있는 안 중에서 3안이 가장 적절하다 이렇게 지금 내부적으로 결정이 되셨다 라는 거지요?

그 말씀이 아니고요. 평가단이 그 안이 좋다고 평가해서 내놓은 겁니다. 평가단 의견입니다.

그러면 그건 평가단의 의견일 뿐이고 조직위의 의견은 다르다 라는 말씀이신가요? 저는 좀전에 발표하실 때 듣기에 그게 평가의 내용이기도 하지만 우리 소리축제조직위에서도 그런 방향을 추구하는 것으로 그렇게 이해를 했었는데 그건 좀 다릅니까?

거기는 아직 저희가 정리된 바 없습니다.

거기에 대해서 좀 자체적으로 논의를 심도있게 하셔서 정리를 해봐야 되지 않겠습니까?

저희야 위원님께서 지적하신 바와 같이 당연히 우리 조직위가 별도의 기구로서 가능하다면 소리의전당도 맡아서 이렇게 운영하면서 추진하는 것이 바람직하다는 안을 저희도 인정하지요. 그렇지만 도의 전체적인 입장에서 어떤 결론을 내릴지 거기에 대해서 주목을 하고 있는 겁니다.

도에서 물론 이미 결정을 내리겠죠. 물론 결정권자가 내리는 것입니다마는 결정권자가 최종결정을 내리기 전에 그 동안에 그래도 소리축제를 주관해왔던 그 조직에서 그 의견을 최대한 반영시키도록 노력은 일단 해야 되는 것 아니겠습니까?

그렇게 하고 있습니다. 박위원님 말씀대로 우리 조직위원회에서 조직을 경영화해서 우리가 맡아서 하겠노라 이렇게는 의견을 이미 얘기했죠.

그런데 좀전에 답변하시기에는 내부적으로 우리가 합의가 된 내용은 없습니다 이렇게 답변을 하시니까 거기에 대해서 제가 이해가 잘 안가는데. . .

조직위 입장에서의 의견만. . .

이렇게 답변을 하시게 된 가장 큰 이유가 뭐냐면 파견되어가 있는 공무원이 사무국장을 하고 있기 때문에 이런 현상이 나타나는 거거든요. 이게 어쩌면 우리 세계소리축제조직위가 안고 있는 가장 큰 문제점일 수 있는거구요. 내부적으로 3안으로 정리된 바가 없다고 하니까 그 부분에 대해서는 제가 질의를 하고자 했는데 일단 질의를 하지 않도록 하겠습니다. 지금 파견되어 있는 공무원들이 인건비를 우리 조직위 예산에서 받고 있지요?

기본적인 인건비는 도에서 받고 있습니다.

수당을 받고 있지 않나요?

수당만 거기에서 받고 있습니다. 봉급은 도에서 받고 있고 가령 직책에 따른 수당이랄지 파견에 따른 수당 또 여비 이런 것은 조직위에서 받고 있습니다. 기본급은 도에서 받고 있고 나머지는 조직위에서 받고 있습니다.

그러면 좀전에 말씀하셨던 3안으로 조직위의 자율성을 최대한 보장해주고 파견공무원이 철수되는 이런 형태로 조직위가 갈 경우에 인건비의 지출비율이 좀 낮아질 수 있습니까? 어떻습니까?

거기에서 미치는 영향은 거의 없습니다. 현재 32억9,800만원 예산에서 15% 정도가 인건비인데 거기에서 공무원들이 수령하는 금액은 극히 미미합니다. 공무원이 이것을 빠진다 해도 프로테이지에는 1% 정도나 들어오련지 그 정도뿐이 영향이 없습니다.

그렇습니까?

예.

그러면 이 문제는 더 이상 질의를 하기가 어려울 것 같구요. 오늘 저희에게 주신 평가보고서 보셨습니까?

오늘에사 받았습니다. 오늘 넘어와가지고 읽어보지는 못했습니다. 지난번에 공청회때 요약분 보고 같이 얘기 나눴고 보지는 못했습니다.

저도 좀전에 받아서 시간 날 때 한번씩 쭉 넘겨가면서 봤습니다. 그런데 용역을 우리 조직위에서 주신 거지요?

예, 그렇습니다.

그럼 중간에 한번 또 보고회도 있었고?

예.

25쪽 보실까요, 프로그램에 대한 평가해놓은 거요. 보면 거기 표들이 있지요. 표 3-1, 3-2, 3-4, 3-5 이렇게 쭉 있지 않습니까? 각 프로그램에 대한. 여기 보면 결측값이 너무 많아요. 한번 쭉 보시죠, 넘겨가시면서. 표 3-6 산미겔합창단 보시면 유효값이 빈도수 19고, 시스템 결측값이 520이거든요. 보셨습니까?

예.

이렇게 조사가 돼서 평가가 나오게 된 이유가 있는지, 중간에 보고회 할 때 한번 보지 않으셨나요? 물론 이런 조사를 할 경우에 각 문역마다 다 다르지요, 유효값이 다르게 나타납니다마는 제가 앞에서부터 쭉 보면서 이쪽에 프로그램에 관련된 것은 결측값이 너무 많아서 조사를 하는데 어떤?

위원님 죄송한 말씀인데요. 솔직히 결측값이 무엇을 의미하는지도 잘 모르겠고요. 잘 못 봅니다. 지난번에 요약보고 때는 이게 없었거든요. 처음 보는데 시스템 결측값이라는 것이 무엇을 의미하는지도 저는 잘 모르겠거든요.

이게 문항에 대한 답변을 안했다는 거겠죠, 말하자면. 조사를 쭉 해놓고 나서 입력을 하지 않겠습니까? 그런데 이 프로그램에 대한 답이 없었기 때문에 이 프로그램에는 결측값으로 나온 거지요.

그거구만요.

그건 당연하지요. 감독님께서 말씀하신 건 당연한 얘기고요. 그런데 이렇지요. 예를 들면 여기 산미겔합창단에 대한 것의 경우를 보면 산미겔합창단 공연을 보고 나온 사람을 대상으로 해서 조사를 했을 것 아닙니까? 그런데 여기 보면 합계 539명 중에 유효값으로 처리된 사람이 19명 밖에 안되거든요. 이런 것들은 제가 상식적으로 이해가 안가는거지요.

발표하신 분이 그런 말씀을 하대요. 들어가실 때 설문지를 다 드리는데 나올 때 받으려면 다 안주고 가버리더라. 그래서 평가하기가 굉장히 어려웠다 그런 말씀을 하대요.

이러한 조사작업을 하는데도 그런 설문을 잘 받기 위한 그런 방법이 필요해요. 예를 들면 뱃지를 하나해서 설문지를 회수하면서 뱃지를 나눠준다랄지 하여튼 그런 여러 가지 방법들을 다 동원해서 이걸 하는 거지요. 그러면 이 용역을 맡아서 하는 사람들은 그게 어려웠다 라는 게 그게 이유가 될 수 없는 거거든요.

알겠습니다.

이상입니다.

박영자 위원님 수고하셨습니다. 다른 질의하실 위원님, 김병윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

구체적인 여러 가지 부분에 대해서는 나중에 행정사무감사가 있기 때문에 그때 질의를 하기로 하고요. 지금 예산현황을 보니까 2001년도에는 자체부담이 11억5천만원에서 2002년도에는 4억9,800만원을 세웠다가 2003년도에는 2억원으로 줄이거든요. 그리고 산출기준을 이번 2002년도 자체사업이 2억8∼9천만원 나온 것 같지요?

예.

그것을 토대로 자체수입을 2억원 정도로 낮춰버렸는데 실제적으로 우리 지원하는 도비는 사실 8억원 정도 줄어드는데 계획 자체에서 너무 자체수익에 대해서 낮게 잡아버리지 않느냐 그러면 그 자체가 낮게 잡아놓고 거기에 맞추다 보면 적극성이 없을 것 아니겠습니까? 제가 봤을 때는 해마다 자체수익에 대한 예산편성에서 50%씩을 낮게 설정을 해버리고 있는데요. 그렇게 될 경우에는 우리 위원님들이 봤을 때 정말 효율성이 있겠느냐 라는 생각을 갖지 않겠습니까? 왜 이렇게 자체수익을 갈수록 너무 떨어뜨려 버리는데. . .

금년도에 저희가 4억9,800만원을 자체수입으로 예산을 잡았는데요. 이것의 대부분은 작년도 이월금하고 전북은행지원금이 주측입니다. 그런데 내년도에 반으로 줄은 것은 현실적으로 금년에 우리가 협찬을 받아보니까 외부협찬이라는 것은 거의, 현금협찬은 상당히 한계에 와 있었습니다. 금년에도 최대한 한다고 해봤습니다마는 KT에서 3천만원인가하고 어디 3백, 일부에서는 배너 제작을 2,200만원 어치를 해줬습니다, 대상에서요. 이런 것을 금년에 했는데 내년에 가면 더 어렵다 저는 그렇게 봅니다. 시간이 갈수록 협찬 받는 게 실질적으로 어렵고 저희가 자체세입을 안정적으로 확보하려면 입장권 수입하고 휘장사업 또는 음식박람회 이런 데에서 자체수입을 확보해야지 외부에 돈 달라고 협조요청해서 한다는 것은 상당히 실현가능성도 없고 우리 소리축제에서 해야 할 바람직한 방향도 아니다 저는 그렇게 판단합니다. 그래서 내년도에는 우리 티켓판매가 적어도 1억5천만원 정도는 가야지 않겠느냐 저는 그렇게 생각합니다. 나머지 이 부분들은 충당하려고 생각하고 있습니다. 현실가능한 방안 2001년도 제가 알기로는 전북은행에서 4억원인가 들어와 있었지요. 이런 돈이 들어와 있었거든요, 지원금. 그런 걸 저희는 배제를 하니까 이렇게 됩니다.

그럼 실제적으로 내부평가나 외부평가에서 이번 소리축제가 상당히 정체성이 드러난 성공적인 개최였고 도민들의 만족도도 1회보다 훨씬 높아졌다고 하는데 거기에 대한 협찬이나 그런 부분이 훨씬 줄어들어 버린다는 것은 앞뒤가 맞지 않찮아요?

그 효과는 금년보다는 내년에 나타나리라 저는 그렇게 봅니다. 가령 예비대회때 많은 비난이 있었고 그것이 작년에 나아졌고 금년에 더 나아졌기 때문에 소리축제에 대한 평판이 좋아질수록 저희가 휘장사업이나 협찬하기가 더 쉬워진다 저는 그렇게 보고 있습니다.

그러니까 쉬워지면. . .

당초에 잡았던 11억원 이 자체는요, 협찬이라고 보기는 어렵습니다.

2회 대회를 놓고 봤을 때 2회 대회도 4억9,800만원인데. . .

2회대회도 4억9,800만원이 협찬받은 금액이 다 아니고 1억5천만원이 이월금입니다. 3억7,800만원이 작년에 이월예산이였고요, 나머지가 금년에 저희가 자체로 벌어들이겠다 하는 돈이었어요. 한 1억원 정도가 자체수입이 되겠습니다.

그러면 올해 현재도 한. . .

3억원 정도가 남을 걸로 보고 있습니다.

그 정도 되는데 휘장이나 협찬 티켓판매사업이 2억8천만원 정도 되는데 자체수입을 너무 낮게 잡아놓지 않았나.

왜 그렇게 됐냐면요. 대부분 휘장사업이나 이런 것이 저희들한테 돈을 주고 상표를 사가면 좋은데 돈을 주고는 안사갑니다. 자기들이 휘장을 쓰는 물건을 일부러 저희들한테 대가로 줍니다. 이 예산으로 잡기는 무리가 있는 거지요. 나중에 세출로 집행을 못하니까 물건으로 대개 들어오기 때문에 그것은 예산으로 잡기가 어렵습니다.

그러면 일단 우리 예산 잔액이 3억2,500만원인데요. 이것도 내년으로 이월합니까?

일부는 반납을 해야 합니다.

반납하고 준비금만 여기에서 충당하고?

저희가 자체수입이라고 판단되는 부분은 입장료수입이랄지 이런 것을 감안해서 저희가 보류할 건 보류하고 나머지는 전액 도비이기 때문에 반납을 하고 이렇게 할 겁니다.

그런 여러 가지 부분은 이해를 하겠는데 사무국장님이 말씀하셨을 때 어떤 대회가 진척이 될수록 협찬이나 티켓판매도 잘 되어야 되고 해야 됨에도 불구하고 그런 부분이 더 어렵다고 해버리니까요. 그럼 이 소리축제가 어떠한 도민이나 전국적으로 확산을 시키고 어떤 좋은 축제로 자리매김을 못하고 있다는 결론 아니겠어요?

아직까지는 우리 소리축제의 명성에 의해서 광고효과에 의해서 협찬을 받는다는 것은 사실상 무리입니다. 솔직히 말씀드려서요. 그래서 그런 부분들을 저희가 다 예산에 잡기는 곤란한거고 앞으로 우리 소리축제가 정말로 대한민국의 축제가 되고 세계의 축제가 되면 거기에서 광고를 내서 스스로 협찬을 요청해 오지 않느냐. 앞으로 소리축제가 잘되면 더 많이 오지만 아직까지는 외부협찬 받기는 시기상조다 이런 말씀 드립니다.

국장님 말씀 모르는 게 아닌데 평가하고 이게 너무 달라버리니까. 평가는 잘되고 있고 만족도 되어 있고 다 했다는데 안되어 있다고 하니까 나중에 행정사무감사나 내년도 예산심사때 더 구체적으로 질의를 하고 그 문제점을 얘기하기로 하고요. 오늘은 이상 마치겠습니다.

김병윤 위원님 수고하셨습니다. 다음은 우리 이상문 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이상문 동료위원님께서 직접적인 말씀을 해주셔가지고 저도 그 말씀을 여쭤보려고 했는데 미리 말씀을 드려서 그 말씀은 생략하고 두 가지만 여쭙겠습니다. 저는 축제에 대한 평가보고서를 정말 여러 번 경험하면서 이런 생각을 해봅니다. 문관부에서 나와가지고 전국전통문화축제를 돌아보면서 평가보고서를 만드는 그 전문가들 집단이 있습니다. 그분들이 만든 보고서도 보고 축제에 관한 평가보고서를 저도 여러 가지 방면에서 검토를 해보고 직접 참여도 해보고 작성해 보기도 한 경험이 있는데요. 이 평가보고서의 첫째 문제는 뭐냐면 발주주체 다시 말해서 조직위원회에서 이 평가보고서를 용역을 주었다는 것부터 그때부터 꼬이기 시작합니다. 이것을 제가 생각할 때는 우리 박성일 국장님, 문화관광국에서 용역평가보고서를 용역을 했더라면 보다 객관적으로 할 수 있었는데 조직위에서 내가 나를 평가해달라는 것하고 똑같습니다. 사실 업무협조만 되면 객관적으로 평가보고서를 작성하도록 우리 문화관광국에서 용역발주를 했었으면 보다 더 건실한 세계소리축제보고서가 나왔지 않겠느냐 생각하는데 국장님은 어떻게 생각하십니까?

일리는 있다고 생각합니다. 그렇지만 소리축제는 도에서 지원을 하되 말 그대로 간섭은 않는 그런 것 아니겠습니까? 민간주도로 한다고 하면 어차피 평가가 나오면 그 평가에 관련해서 이 소리축제조직위 자체에서 용역을 주었지만 평가기관하고 조직위원회의 자체의견이 상당히 다른 부분이 많아가지고 내부적으로 그런 부분이 있습니다. 만약 도에서 평가를 줘서 했다고 하면 조직위 이런 부분들이 상당히 아직은 좀더 토대가 되어야 바람직하긴 하는데 지금 시점은 이르다고 생각합니다.

왜 제가 말씀을 드리냐면 서두에 꼬인다는 표현을 썼는데 평가보고서 내년에도 용역 조직위에서 원광대학교 지역발전연구소에서 맡아가야 할 것 아닙니까?

지난 해에는 어디에서 했습니까?

사실 아까 이상문 위원님 말씀대로 예술이라는 것이 보는 관점에 따라 다르기 때문에 어떤 전국적으로도 사실 전문평가기관이 많지를 않습니다. 소리축제 이런 부분도 앞으로 지역의 인프라를 쌓아가야 한다고 생각합니다. 점차 작년에 소리축제때 그 전 평가하고는 다른 측면의 상당한 수준으로 평가를 했기 때문에 이런 부분들이 쌓아져서 좀 나아지고 있다고 생각합니다. 문화적인 평가, 행사에 대한 평가가 그렇게 많지 않습니다.

그것이 문제더라구요. 왜 그러냐면 남원의 춘향제를, 우리 문화행사가 두 군데가 되어서 오늘 동시에 이런 말씀을 드리게 되는데 지역사람들의 여론이 전부다 형편이 없다, 이건 시정되어야 한다, 이건 정말 엉망이다 라는 여론에도 불구하고 평가보고서만 보면 기가 막혀요. 제일 잘한 걸로 평가보고서가 나와요. 어느 축제든지 여러분들 보십시오. 남원 같은 경우도 춘향제전위원회에서 평가용역을 줍니다. 평가보고서가 전부다 자기 합리화 하는 수단으로 악용이 되고 있어요. 이것을 비판적인 시각으로 봐야 발전을 하는 것 아니겠습니까? 사실 참고로 제 얘기를 말씀드려서 죄송한데요. 제가 남원 의원 생활하기 전에 남원 경실련 집행위원장을 하면서 남원춘향제 시민감시단이라는 단체를 만들어가지고 보고서를 작성한 바가 있습니다. 분량도 이 정도 되고 내용도 상당히 중첩된 내용도 있고 그러는데 우리 최용환 국장님께서 한번 보셨을 걸로 생각합니다. 내가 한번 보내드린 것 같은 기억이 나는데 그건 정말로 저 개인 혼자 쓴 겁니다. 한달간 딱 해서 이 책 한권 썼습니다. 정말 저는 어떤 반대급부를 받은 일도 없고 누가 시켜서 한 것도 아니고 제가 좋아서 혼자 해봤는데요. 어떤 시각으로 보느냐에 따라서 엄청난 차이가 있구나 라고 생각했어요. 그런데 동 행사를 보고 동 기간내에 보면서 남원 서남대학교에서 저보다 훨씬 뒤늦게 나왔지만 그때도 8백만원 용역을 줘가지고 평가보고서를 냈는데 참고로 말씀을 드리면 정말 저는 엉망이다 라는 평가보고서를 냈고 서남대학에서 돈을 주고 내는 용역보고서는 정말 전국에서 최고 잘했다, 춘향제가 세계에서 내놓을 만큼 잘했다, 전국 어느 축제보다도 성황리에 했다, 제가 나중에 비교분석한 게 있습니다. 전원 참여인원을 일주일동안 관람객을 80만명으로 봤는데 용역평가보고서에 보니까 450만명으로 보고서를 냈어요. 그리고 남원시는 360만이 왔다고 발표를 하고 그래서 보는 시각에 따라서 정말 너무나도 차이가 있어가지고 평가보고서라는 게 너무나 엉망이구나. 그래서 이것이 의미가 있느냐 라는 생각을 먼저 하면서 이 내용을 잠깐 보니까 쉽게 얘기해서 전반적인 흐름만 여기다가 정말 나열식으로 해놨다는 것을 먼저 지적하고 싶고요. 구체적으로 가서 예를 들어서 미지의 소리축제다 그런 행사를 하나 보고 이것은 예산이 얼마 되고 어떤 과정을 거쳐서 어떤 평가를 받고 여론은 어떻게 했다는 것이 적나라하게 지적이 안되고 정말 대학생들 풀어가지고 여론수집해 놓은 것을 지적해 놓은 것에 불과하다 그렇게 봅니다. 내용을 한번 간단히, 깊게는 안봤습니다마는 그런 수준이 아니겠느냐 하는 지적입니다. 그래서 이 평가보고서를 낼 때 발전을 위해서 보다 더 객관적이고 비판적인 시각을 가지고 발전지향적인 보고서를 만들어야지 정말 이렇게 자체내에서 짜고 치는 고스톱같이 내부적인 게 오고 갔을 수도 있습니다. 내부적으로 내년에 용역도 우리 꼭 줘야되요, 그렇게 표현했을 수도 있어요. 충분히 이해갑니다. 그러니까 심지어는 어느 평가보고서는 내부에서 평가보고서에다 이렇게 이렇게 써달라고 주문을 하는 경우도 제가 봤습니다. 그 평가보고서가 무슨 의미가 있겠습니까? 그래서 이 평가보고서를 신중하게 다뤘어야지 않느냐 하는 얘기를 드리는거고. 두 번째, 아까 음식박람회라고 합니까? 그것은 2억원을 가지고 했는데 업무보고서에는 상세한 내용이 없구만요.

거기에 제가 2억원 예산을 이번에 승인을 받았는데 집행은 8,600만원 정도 했습니다. 그래서 1억2천만원 정도 남았습니다.

소리축제가 내년에도 또 그런 방법으로 지속이 된다면 사전에 연구를 하면 좋은, 금년에도 뒤늦게사 우리 전라북도 전체가 참여하고 또 각 지역마다 향토미락전 형식으로 해가지고 비록 급조는 했지만 상당히 성황을 이룬 걸로 얘기를 들었습니다. 이것이 자칫하면 정말 품격이 떨어지는 소리문화의전당과 소리축제와 격이 안맞는 그야말로 난장판이 될 수 있다는 그런 우려가 있었는데 금년에 또 무난히 잘 끝냈다는 얘기를 들었습니다. 내년에도 혹시 지속이 된다면 사전에 철저히 준비를 해가지고 여러 가지의 대비할 정도, 여러 가지 교훈을 이번에는 얻었으리라고 생각을 합니다. 그래서 그 점에 대해서 다음 기회가 있으면 치밀하게 사전에 검토를 해서 준비를 해주실 것을 부탁드립니다. 그리고 세 번째로 질의를 하고 싶은 것은 지금 언론에서도 그렇고 우리 도민들 사이에서도 소리문화의전당과 소리축제에 대해서 상당히 설왕설래 하고 있는 것이 현실입니다. 또 참고로 말씀드리면 우리 문화관광건설위원회에서도 일부에서는 그것을 적어도 소위라도 구성해서 한번 직접 해보자는 의견도 소수 있었습니다마는 우리 위원회 전체적인 의견이 합리적이고 또 우리가 대안을 마련한다는 차원에서 보다 더 연구·검토해보자는 의견으로 집약되어 가지고 현실적으로 사실은 의회에 업무보고 받는 수준으로 오늘에 이르는 것으로 저는 알고 있습니다. 하여튼 아까 업무보고서나 평가보고서나 지난 번에 내가 우리 감독님께서 일부 그런 말씀을 하신 것을 방송에서 들은 것 같은데 그 소리축제하고 소리문화의전당의 상호관계에 대해서 참고로 말씀드려서 우리 총감독님 어떻게 생각하십니까? 상호관계가 개인적으로 어떻게 설정이 되어야 한다 그렇게 생각하십니까?

윤승호 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 우리 위원님께서 하실 말씀들이 많고 특별히 소리에 관계된 관심은 도민도 관심이 많고 거기에 연관된 여러 사항들이 있습니다. 소리의전당이라든가 국악단이라든가 이런 부분이 있기 때문에 그것은 추후에 행정사무감사때 심도 있는 논의를 통해서 발전적 대안을 제시도 하고 그럴 겁니다. 특히 전체적인 입장으로 저희가 보면 우리 소리축제 같은 경우도 짧은 시간대에서 큰 목표를 향해서 추진을 하다 보니까 시행착오도 많고 또 그 가운데 고생도 특별히 많으신 곳이 그런 곳이다 이렇게 저희도 근본적인 바탕에서는 이해를 합니다. 그런데 그 부분을 빠른 시간내에 공동노력을 통해서 정착시켜서 효율성과 생산성을 높이기 위한 같은 고민을 하는 것이다 이렇게 이해를 하시면서 업무에 임해주시면 상호 어떤 다른 생각없이 서로 더 연구가 되시리라고 봅니다. 특히 전라북도가 열악한 재정형편에도 불구하고 부동산이라든가 토지매입비라든가 기존에 있던 예술회관 이런 걸 않치더라도 소리문화의전당 하나만 해도 시설비를 1,089억원을 1차적으로 투입했습니다. 또 문화예술분야에 대해서 저희가 소리축제에 2002년도 같은 경우도 30억6천만원 정도가 얘기가 되고 32억원 세웠는데 거기서 일부 남는 걸로 알고 있습니다. 또 우리 소리문화의전당도 30억원의 민간위탁을 줬고 저희 국악단 운영의 관리비가 16억원이 들어가고 실질적 예술단 운영에 30억원 이상이 들어갑니다. 그러면 그 예산만 해도 107억원이에요. 각종 문화행사에 많은 지원을 하고 그럽니다마는 전라북도가 처해 있는 입장 또 전라북도의 예산재정 형편상 문화예술에 대한 부분을 상당히 산업으로서 앞으로 육성하고자 하는 그런 뜻도 깊이 있음과 동시에 그 추진되는 상황들이 효율성이 떨어집니다. 이런 부분이 전반적으로도 감지가 됩니다. 그래서 그런 부분을 저희 위원회에서 어느 부분의 특정인들 때문에 저희가 할말을 못한다고 본다면 전라북도의 앞날이 없는 거예요. 그래서 저희는 많은 문화예술인들이 같이 고민하고 또 비판하고 반성하고 서로 대안을 제시하면서 이런 부분에 대한 발전을 같이 도모하는 입장이다 이렇게 생각을 해주시면서 업무에 임해주시면 좋겠다 이런 생각합니다. 국악원 같은 경우도 도민에게 희망보다는 걱정을 끼칩니다. 그래서 그런 부분이 그 동안에 생산성 있게 효율적으로 운영을 하면서 또 도민들에게 그런 걱정을 끼치는가도 우리 위원님들이 앞으로 심도있게 지켜볼 것이고 그런 부분을, 제1의 목적이 도민을 위한 도정을 하는데 어느 부분의 역할을 하고 있는 것이지 어느 부분 예술단체의 집단적 이기심이라든가 각기 이해관계에 얽혀 있는 사람들이 아니에요. 그래서 그런 큰 고민을 같이 하는데 여러분들도 거기에 동참을 해가지고 애를 쓰시지만 더욱 더 우리가 분발해서 잘 해 나가자 하는 뜻으로 깊이 이해를 해주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원이 안계시면 세계소리축제조직위에 대한 질의답변을 마치겠습니다. 임진택 총감독, 최영환 사무국장과 관계관 여러분, 배석하신 박성일 국장과 관계공무원 여러분 수고하셨습니다. 오늘 질의답변과정에서 주문받은 사항에 대하여는 충실하고 책임있는 조치를 취하시어 소리를 계승발전시키고 세계에 알리는 축제로서 키워 나갈 수 있도록 끊임없는 노력과 새로운 지식을 탐구하기를 당부드립니다. 또한 위원님들께서 요구하신 자료에 대해서는 신속하고 정확하게 자료를 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제188회 전라북도의회 임시회 문화관광건설위원회 제4차 회의를 마치고 산회를 선포합니다.