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충북 진천군의회 발언

남명수 의원 발언

제120회 제3차 예산결산특별위원회2002-10-24

남명수 의원 프로필 보기 →

재봉

유재봉위원장

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 예산결산특별위원회 제3차 회의를 개회하겠습니다 의사일정 제1항 2002년도제2회세입세출추가경정예산안을 계속 상정합니다. 오늘도 어제에 이어서 세출예산을 계속 심사하도록 하겠습니다. 회의 진행은 어제 말씀드린대로 소관 실과소의 세출예산을 설명하여 주시고 페이지를 먼저 말씀하여 주시기 바랍니다. 또한 질의에 대한 답변은 실과소장님이 답변하시되 구체적인 설명을 요하는 사항은 담당주사께서 직성명을 밝힌 뒤 답변하셔도 됩니다. 만약 특별한 사유로 실과소장이 불참하였을 시는 그 사유를 먼저 밝혀 주시고 주무 담당주사께서 답변하여 주시기 바랍니다. 사전에 양해 말씀을 드리겠습니다. 기획감사실장님이 업무 관계로 읍면 소관을 기획감실장님께서 설명을 하셔야 되는데 먼저 읍면을 하는 것으로 사전 양해 드립니다. 그러면 오늘의 첫 전째로 읍면소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 기획감사실장은 나오셔서 읍면소관 예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
상은

임상은기획감사실장

기획감사실장 임상은입니다. 2002년도제2회세입세출추가경정예산안 중 읍면 예산에 대한 총괄 설명을 드리겠습니다. 이상으로 2002년도 제2회 추경예산안 읍면예산에 대한 총괄설명을 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

재봉

유재봉위원장

기획감사실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 읍면 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
명수

남명수위원

예 남명수 위원입니다. 그 강당, 민원실 강당에 설치하는 것을 삭감을 하셨는데 단상 설치가 다 끝났어요? 진천읍
상은

임상은기획감사실장

예 162페이지, 말씀하시는 거죠?
당초에 500만원을 들여서 단상에 설치하려고 했었는데 그 시공 업체에서 거기서 부담을 해서 했습니다.
명수

남명수위원

그렇게 하고 예산하고 관계는 없습니다마는 실장님께 한가지 물어 볼께요. 진천읍에 보일러, 냉방시설 관계 때문에 감사하신 적이 있죠?
결과가 어떻게 됐어요? 여기서 발표하실 수 있습니까?
상은

임상은기획감사실장

예 별도로다가
명수

남명수위원

예 163페이지, 노거수 나무 1,500만원 세운 거 있죠?
먼저 번에 향나무 해가지고, 노거수해가지고 700만원인가 얼마를
상은

임상은기획감사실장

700만원, 향나무만
명수

남명수위원

노거수는
상은

임상은기획감사실장

그 당시에 빠졌습니다. 그래서 별도로
명수

남명수위원

나무가지 쳐버리고 할 것이 없는 것 같은데 어디를 어떻게 하려고 하는 것인지
상은

임상은기획감사실장

외과수술을 하고 이렇게 해서 하는 사항입니다. 오래된 수목이 있었는데 보존할 가치가 있어서, 영양실조가 있기 때문에
명수

남명수위원

손댈 것이 별로 없는데
상은

임상은기획감사실장

공사를 하다 보니까 거기에 이것이 시멘트, 물이 침투되고 하다 보니까 고사 위기가 되었습니다. 보호할 필요가 있기 때문에 예산을 세운 겁니다.
명수

남명수위원

그것이 아니고 주사는 공사는 그 옆에 민가쪽으로 뻗어 나갔던 나무 하나가 속이 비어서 부러질 우려가 있어서 위험했었는데, 그래서 위험한 것이 있는데 모르겠습니다. 기술적인 면이니까 다시한번 저기해 보고 그것 때문에 세운 거다 이거죠?
예 알았습니다.
재봉

유재봉위원장

또 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 기획감사실장 수고하셨습니다. 이상으로 읍면 소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. 위원님들게 양해 말씀을 드리겠습니다. 기획감사실장이 금일 감사업무 협의 관계로 음성군에 출장을 가셔야 되는데, 의원 여러분 이의 없으십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 감사합니다. (2) 농정과소관예산심사
다음 농정과 소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
명욱

김명욱농정과장

농정과장 김명욱입니다 2002년도 농정과 소관 제2회 세출추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 이상으로 농정과 제2회 세출추가경정예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

보고사항 부록에 실음

재봉

유재봉위원장

농정과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 농정과 소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
덕규

김덕규위원

김덕규 위원입니다. 예산안 92쪽 좀 봐주십시오. 시설비에 수리 시설 수해 복구비에 채무부담 행위로 3억 2,000만원이 부과되었는데 국가 예산 사업이란 뜻인지 구체적으로 말씀해 주시기 바랍니다.
상은

임상은기획감사실장

기획감사실장입니다. 제가 답변드려도 되겠습니까?
그것은 수리시설 농경지 수해복구 사업보조 결정 시에 2003년도 예산을 지원해줄테니까 일을 해라 이렇게 지시된 사항입니다. 그래서 표기가 3억 2,000으로 겁니다. 총 예산은 6억 9,093만 6,000원중에 총 예산은 3억 2,000만원을 예산한 사항입니다.
덕규

김덕규위원

이상입니다.
봉석

오봉석위원

예 오봉석 위원입니다. 91페이지에 보면 곡물건조기 공급이 있죠? 기정에 1억 3,200만원인데 4,800만원씩, 8,400만원을 삭감을 했는데 이유를 말씀해 주세요.
명욱

김명욱농정과장

오봉석 부의장님께 답변을 드리겠습니다. 곡물건조기를 당초에 11대를 공급을 하려고 했습니다. 그런데 지금 현재 4대를 공급을 했습니다. 4대, 7대를 공급을 못한 것은 농가에 부담금이 지금 50%로 했습니다. 부담이 과중한 바람에 공급을 못해서 감액한 겁니다.
봉석

오봉석위원

이 기종이 뭡니까? 건조기 기종이
명욱

김명욱농정과장

건조기, 신흥곡물건조기인데 40kg짜리를 750포, 약 300섬 정도를, 담을 저기입니다.
봉석

오봉석위원

그런데 지금 과장님이 설명하는 것이 건조기가 우리 농촌에 실생활에 맞습니까?
명욱

김명욱농정과장

이 작년도에는 대 농가에서 많이 사용을 했었습니다. 금년도에는 농가부담이 상당히 컸는데 그래서 한 대당 2,400만원정도 됩니다. 농가에서 1,200만원정도 부담이 되기 때문에 부담이 가중되는 바람에 공급을 못했습니다.
봉석

오봉석위원

건조기가 비싼 것도 문제지만 용도가 큽니다. 그렇죠? 실제로 농민들이 사용할 수 있는 사람이 몇 사람이나 되겠습니까? 큰 건조기를 사가지고
명욱

김명욱농정과장

이것은 1정부터 2정되는 것으로 그 다음에 교대로 하는 것이지 한 사람만 계속 말리는 것은 아닙니다.
봉석

오봉석위원

예산을 세울 때 콤바인 한 대가 하루에 수확량이 몇 ha로 보십니까?
명욱

김명욱농정과장

지금 금년도같은 경우는 비가 왔기 때문에 지금 8만평 정도를 벱니다.
봉석

오봉석위원

얼마요?
명욱

김명욱농정과장

8만평 내지, 1ha에서 4ha정도
봉석

오봉석위원

벼를 1ha에서 4ha를 벤다고요?
농정과장님 4ha면 1만 2,000평예요. 60마지기를 어떻게 베요?
명욱

김명욱농정과장

지금 벱니다. 40마지기. 베는 사람도 있습니다.
봉석

오봉석위원

40마지기는 8,000평 밖에 안되는데 어떻게 1만 2,000평을 벤다고 해요? 그리고 덕문이뜰 같은 3,000평 저기 해서는 모르겠는데요. 8,000평 벨지는 모르지만 일반 농가에서 벨 수 있는 것은 4,000평에서 6,000평 사이입니다. 이것이 하루 베는 것을 말씀드릴 수 있는 상황이 돼야, 건조기가 지금 말씀하자면 우리 40kg 짜리 하나 있죠? 그것이 120kg내지 160kg 짜리를 내야 우리 농가에서 맞죠? 그것이 돈이 비싸서도 아니고 이 큰 것을 운영을 못하는 거요, 농촌에서. 그래서 내년에는 이 사업을 하시려면 실질적인 농민이 필요로 하는 건조기가 뭔가 그것을 아셔야 돼요. 지금 큰 것을 가지고 하면 안되고 제가 알기로는 조금 우리가 공판포대라고 하죠? 120석에서 180석인데 120석에서 160석하면 180석 해야만 되지 공급하시는 것은 너무 크니까 사실 어렵다고요, 부담도 있고, 왜냐하면 짐이 적을수록 부담감이 적다고요, 왜냐하면 옛날에 우리가 120석짜리를 살 때 400만원예요. 농가부담이, 그런데 지금 1,200만원이면 할 수가 없는 거 아니예요? 돈을 사장하시지 말고 내년도서부터는 농민이 필요한 거, 꼭 필요한 사업예요. 이것이 지금 어디 가든지 벼를 못말리고 있는데, 필요한 건데 너무 액수가 많고 크니까 과장님 말씀대로 우리 실제 농민들이 진천군 농민들이 제가 볼 때는 20마지기에서 30마지기 농사를 짓는 사람이 80%이상된다고 봐요, 이런 건조기를 보급해 달라는 거지
명욱

김명욱농정과장

내년도 예산 할 때는 농가 소요량을 조사해서 예산에 하겠습니다.
봉석

오봉석위원

그 다음에 볏짚시용 우수마을 상사업비가 2,000만원이 되었는데 볏짚시용우수마을 상사업비는 어디에 준 하는 겁니까?
명욱

김명욱농정과장

이것은 당초에는 3개 면만 시설을 하려고 했습니다. 10정정도가 해서 20정 정도 마을에다가 볏짚을, 이것은 너무 적기 때문에 각 면에 하나씩, 우수마을 환경농업을 짓기 위해서 내년도에, 그래서 금년도에는 지금 볏짚을 대개 다 사료에 활용하기 때문에 이 논에는 할 수가 없습니다. 그래서 환경농업으로 해서 볏짚을 깔고 하는 방법으로 해서 각 면에 하나씩 하려고 합니다.
봉석

오봉석위원

옛날과 같이 지금 볏짚 많이 안 먹여요. 축산 농가도, 소 같은 것은 사슴 같은 것은 볏짚을 안먹이고 지금 올해 같은 경우는 거의 안 먹이거든요. 그런데 볏짚시용 상사업비 같은 것은 차라리 다른 퇴비 생산이라든가 뭐로, 볏짚 시비, 이것이 우수마을 이라는 것이 결과적으로 축산농가가 없는 동네가 우수 마을이 되는 거 아니예요? 똑같은 거요. 차라리 이럴 바에는 그 면마다 하나씩 준다면 면마다 퇴비 증산을 하는데 무용지물이지만 그래서 주변 정리를 깨끗이 하잖아요.
명욱

김명욱농정과장

퇴비사업도 하고 있습니다.
봉석

오봉석위원

그래서 퇴비 사업비는 1개 면을 하나씩 주는 것은 아니잖아요. 그것을 차리리 하세요. 그리고 93페이지에 보면 수리시설 순회복구 농기구 진천, 음성, 괴산지사에 10억원이 나갔는데 이것이 우리가 원남 저수지 물하고 통동 물때문에 음성 괴산에 들어가는 겁니까? 지사가 진천에서 음성 괴산까지 가는 겁니까?
명욱

김명욱농정과장

그것은 저희들이 수해복구로 해서 36군데가 수해를 입었습니다. 그 수리시설중에서는 저희들이 관내 농사를 음성하고 괴산하고 진천에 있습니다. 예를 들어서 남부초평같은 것이 괴산지부로 덕산에 용산지구는 괴산지부가 되고 덕산 용몽 같은 경우는 음성지부가 됩니다. 지역이 틀리기 때문에 땅은 진천땅이라도 몽리 면적은 괴산으로 돼있습니다.
봉석

오봉석위원

그러니까 제가 맹동, 통동 지역 같으면 땅은 음성군이라도 그 밑에는 진천군 아니예요? 혜택을 보는 사람들은
명욱

김명욱농정과장

예 그렇습니다.
봉석

오봉석위원

그러면 거기에 준해서 한거냐, 그것을 묻는 겁니다.
명욱

김명욱농정과장

이번에 세 군데를 말씀드리는 겁니다. 그래서제가 예를 들어서 말씀을 드리겠습니다. 만일 진천같은 경우는 우수 지역에 보가 나와있거든요. 구산리 배수로, 배수로가 수해를 입었는데 36군데가 수해를 입은 겁니다. 보나 수리시설 그렇게 한거지, 그러니까 보 같은 것은 하천에 보 이렇게 된 거하고 그리고 수리시설 개수로 같은 거 그런 지역인테 그것을 지역별로 하다 보니까 음성지역이고 괴산지역입니다.
봉석

오봉석위원

그러니까 제가 묻는 것은 진천 음성 괴산지사라고 했다고 그러니까 실제 물은 통동물이 음성군 땅이 아니죠? 그런데 몽리 면적은 진천 아니예요? 그러니까 그거에 의해서 음성에 들어간거 아니냐, 지사가 그런 얘기를 묻는 거요. 그럼 괴산 지사는 어디 물을 쓰는데 들어간 거냐. 그것을 묻는 거요.
아까 내가 물어 봤잖아요, 물어보니까 36개, 그래서 일부 들어 간 거냐고 물어 봤잖아요. 이상입니다.

정광섭위원

정광섭 위원입니다. 방금 부의장님께서도 말씀을 하셨는데 우리가 수해 복구 전체적인 거에 대해서 사업 실행이 되는데 꼭 보조금을 규정상 농업기반 공사로 주게끔 돼있습니까? 사업 시행을 본 군에서 안하고 보조금을 꼭 줘야 돼요?
명욱

김명욱농정과장

대행 사업을 할 수 없기 때문에

정광섭위원

대행사업을 하는데 여기서 10억원이 나가는 거 아닙니까? 수해 피해로다가
명욱

김명욱농정과장

예 그렇습니다.

정광섭위원

그럼 감독은 우리가 할 수 있는 겁니까? 설계를 어디서
명욱

김명욱농정과장

설계를 해가지고 수리시설 감독을 나갑니다. 정산 보고가 들어올 때는 저희들이 한 번씩 나갑니다.

정광섭위원

우리는 돈만 내버리고, 왜 우리가 필요한 것은 군비로다가 사용을 하는 건데 거기에 대해서 권한도 없고
명욱

김명욱농정과장

없는 것이 아니라 감독 권한이 없습니다. 지도 감독을 할 수 있습니다.

정광섭위원

감독 좀 철저히 해주시고 수리시설 수해 복구해 놓고 농기공 진천 음성 괴산지사한테 농기공이라고 해 놓고 농기공이 있고 농진공이라고 돼있습니까?
오타가 난 거죠?
문자만이라도 신경을 쓰셔 가지고 오타가 없도록 신경 좀 써 주시기 바랍니다. 시인하시죠?
이상입니다.
명수

남명수위원

남명수 위원입니다. 그 농업기반공사에서는 별도로 자기네 수시시설에 대한 피해 보고를 안합니까?
자체 사업부서인데 거기도 자체사업부서 아닙니까? 자기네들이 가지고 있는 시설재산 권한도 거기서 가지고 있는 거 아니예요? 그렇다면 그것을 우리 진천군 가지고 전국이 다 그렇게 돼있습니까? 자기네 재산을 관리하기 위해서 보고를 그 계통으로 해가지고 중앙으로부터 피해보상을 그 쪽 계통에서 받게 되면 안됩니까?
명욱

김명욱농정과장

추가로 말씀드리겠습니다. 중앙대책본부에서 도 단위대책 본부로 시달이 되면 도 재해대책본부에서 군단위로 합니다. 모든 수해는 문교부, 학교 건물이나 농작물이냐 하는 것은 전부 군으로 일단 보고가 됩니다. 보고가 와서 그것을 다시 도를 거쳐서 중앙까지
명수

남명수위원

우리야 종합 행정이니까 그 업무 관계부처 관계 없이 일단은 종합적인 재해가 났을 적에 보고 받고 하는 것은 당연한 얘기지만 예산에 반영할 때 농업기반공사라는 거대한 저기인데 정부 사업기관인데 거기에서 자체사업이 돼있지않습니까? 그러면 이런 것은 시정해 나가야지 언제까지 그 사람들 시설물을 군 재정으로 하는 것은 모순이 있지 않느냐, 질문을 드리는 겁니다.
그러니까 진천군같은 데에 우리가 조성해 놓은 군민들이 조성해 놓은 재산을 수 백억을 종이 한 장으로 넘어가고 말았단 말예요. 권한을 하나도 못쓰는 입장에서 자체로 보같은 것도 사업비 만들어서 사업을 하더라고요. 우리 것만 가지고 하는 것이 아니라 수해복구에 대한 복구비를 타 가지고 금년도에도 수 건이 내려와서 사업을 하는 것으로 알고 있는데 다시 같이 넣어서 그 사람들이 하면 되지 않느냐, 이 얘기지. 규정상 해야 되지 않느냐, 이 얘기지.
명욱

김명욱농정과장

수해복구는 별도로
명수

남명수위원

군비가 상당액이 부담이 되어서 되는, 지금 4억원이 들어가니까 25% 이상이 들어가니까 지금 지방자치단체에 안따질래야 안따질 수가 없어요. 자기네 재산은 권한대로 하고 올 같은 해에 물관리를 잘못해서 지사장 불러다가 얘기를 했습니다마는 문제점 같은 것을 하나 관리도 못하고 이런 것은 부담해주고 하면 형평에 안맞지않느냐, 한번 건의 좀 해보세요.
이상입니다.
재봉

유재봉위원장

또 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 농정과장 수고하셨습니다. 이상으로 농정과소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. (3) 경영유통과소관예산심사
다음 경영유통과 소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
상구

이상구경영유통과장

경영유통과장 이상구입니다 2002년도 농정과 소관 제2회 세입세출추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 이상으로 경영유통과 소관 추경예산안 설명을 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

재봉

유재봉위원장

경영유통과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 경영유통과 소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
덕규

김덕규위원

김덕규 위원입니다. 99쪽 좀 봐주십시오. 일반운영비로 구제역 백서 발간으로 250만원 계상을 했는데 발간 부수는 얼마나 되고 수록 내용에 대하여 자세히 설명해주시기 바랍니다.
상구

이상구경영유통과장

경영유통과장 이상구입니다. 이것은 축정담당이 설명 드려도 되겠습니까?
담당

축정담당

이종찬 축정담당 이종찬입니다. 구제역을 마치면서 작성을 하다보니까 40쪽, 그림, 총천연색으로 나와가지고 200부를 발간을 하는데 물어보니까 250만원정도가 소요된다고 해서 계상을 했습니다.
덕규

김덕규위원

200부를 가지고 충분합니까?
담당

축정담당

이종찬 진천군 내의 농가들한테 전부다 줄 수는 없고 읍면에서 축산농가들이 와서 보고 할 수 있게끔 하기 위해서 했습니다. 단체라든가 큰 데만 주기 위해서 했습니다.
덕규

김덕규위원

이상입니다.
명수

남명수위원

남명수 위원입니다. 방금 동료 위원님이 질문하신 백서는 참 생각을 잘하셨습니다. 이것은 우리가 격지 않아야 될 사항인데 축산 농가라든가 공무원 여러 분야에서 고생을 엄청나게 하셨는데 이 분야에 대해서는 처음부터 우리가 한 사항을 기재를 해서 해가지고 우리 후배 공무원들이 볼 수 있게끔 해서 페이지 관계 없이 돈이 모자라면 예산을 더 세워서라도 해서 좋은 책자가 돼가지고 보존을 할 수 있는 기록이 남도록 해주시고 기왕 하시는 길에 매몰된 생체돼지도 사후관리라든지 지금까지 없는 과정에서 피해오는 그런 것도 상세히 기록을 해서 문제점이라든가 이런 것을 도출시켜서 후라도 이런 일이 발생이 되었을 때에 성공적으로 할 수 있다는 것을 알 수 있도록 해주시고 농가도 보급을 해 주고 관내에도 기록을 유지할 수 있도록 해주시기 부탁을 드립니다. 더불어서 한가지 묻겠습니다. 산사태에 대한 시설비는 우리가 먼저 번의 그 자리에 계시는 거죠?
임도수해 복구는 어디입니까? 먼저 갔다온 그 자리를 말씀하시는 겁니까?
상구

이상구경영유통과장

지난 번에 의원님들이 가보신 현장입니다.
명수

남명수위원

그러면, 한전을 잘 다루세요. 왜냐하면 본 위원이 현직에 있을 때에 부사장실도 갔었고 여러 부서를 다니면서 얘기를 보니까 이 사람들은 앞뒤가 다른 사람들예요, 전부. 우리가 사업부서기 때문에 공무원에 마음 자세하고는 참 달라요. 우리가 어차피 관내에 임도시설을 했던 안했던 간에 그 사람들이 손을 대서 임도시설했으면 완전한 임도가 되도록 이렇게 해서 관련 부서에서는 잘 다루어 나가시고 우리가 하는 거 하고는 사업같은 것을 잘 하는 분야도 많아요. 기술도 앞서 있고, 그 기술을 이용해서 관내 임도시설이 잘 될 수 있도록 하고, 메기보상금은 어떻게 근거를 잡은 겁니까? 99페이지
상구

이상구경영유통과장

예 이것은 축정담당이 설명드려도 되겠습니까?
담당

축정담당

이종찬 축정담당 이종찬입니다. 메기는 면적당 산출기초 자료가 있습니다. 해양수산부에서 나온 자료에 의해서 치어값으로다가 계산하는 것으로 돼있습니다.
명수

남명수위원

큰 것이 아니고 치어로?
담당

축정담당

이종찬 예
명수

남명수위원

알았습니다. 이상입니다.
봉석

오봉석위원

치어값으로 하신다고 했는데 그 사람들이 여태까지 먹인 것은 보상받을 수가 없고?
담당

축정담당

이종찬 예
봉석

오봉석위원

그러면 101쪽에 보면 숯생산 시설이 있어요. 수해복구 숯가마에 2건, 농민의 메기는 치어값으로 하는데 이것은 숯가마는 어떻게 해서 지원이 된 겁니까?
상구

이상구경영유통과장

이것은 명암리 들어가는 입구에 건송리 일송정 들어가는 입구에 숯가마가 있습니다. 그 숯가마가 유실이 되고 그것이 거기에 저장이 되었던 것이 홍수로 인해서 유실되었습니다. 그래서 그것을 저희가 우선 숯가마 하나 짓는데 얼마, 이렇게 복구비를 숯가마 하는데 450만원 정도가 들어가거든요. 그래서 그것을 해서 계산해가지고, 또 그 사람들이 장마에 떠내려 갔기 때문에 사실 부의장님 말씀따라 전체적인 다 확인을 못할 수 있습니다. 그런데 거기에 창고에 쌓여있던 그것이 저희가 참작을 해가지고 복구 사업계획을 보고를 해서 중앙으로부터 지원을 받은 겁니다.
봉석

오봉석위원

왜 이것을 묻냐면 농작물 피해를 봐서 대개 보상을 못받는데 유독 숯가마 패해는 보상이 나온단 말예요, 450만원 두 건이라고 하면 1,610만원인데 따져 보자구요, 이 사람들은 농민들은 10원도 못 받는데 이 사람들은 영리를 목적으로 하는 사람들인데 아무리 국비이고 도비가 있다고 하더라도 군비까지 들여가면서 도와줄 필요가 있느냐, 이 얘기예요. 아까 말씀한 대로 99쪽에 보면 관상어나 메기는 치어값으로 준다고 했어요. 파손되었더라도 900만원밖에 안돼요? 900만원인데 이것은 조금 제가 볼 때 거기도 어디서 담당하는지 사실 모르지만 그 사람들이 메기나 관상어를 먹이는 사람이 수많은 노력을 했고 사료가 들어갔고 그 사람들이 그런 저기가 되고 숯은 이렇게 된다고 하면 형평에 어긋나는 거잖아요.
상구

이상구경영유통과장

지금은 숯값이 또 있습니다. 숯값이 위원님들도 아시다시피 지금 숯이 굵고 좋은 것은 조경가치로 써먹기 때문에 계산을 할 수 있는 거고. 그래서 지금 전체적인 숯값하고 이 복구비하고 그런 것을 해서 나온 것이 1,600만원이 나온 겁니다. 어떠한 특정인을 도와주려고 하는 것도 아니고 실질적으로다가 가지고 있던 사람들이 일하는 과정을 살림 공무원이 자세히 알고 그러니까 조사가 잘 돼가지고 한 것 같습니다.
봉석

오봉석위원

그러면 99쪽에 구제역 방역용 소독약 구입이 250만원 삭감하셨죠?
지금 콜레라가 발생을 하는데 구제역 말고 콜레라하고는 관계가 없습니까?
상구

이상구경영유통과장

지금 저기 소독약
봉석

오봉석위원

소독약이 구제역만 나온 건데 그러면 콜레라도 대비책이 있어야 될 거 아녜요?
상구

이상구경영유통과장

콜레라하고도 연관이 있습니다. 그래서 1차적으로다가 사서 각 읍면에 약재를 배분했고, 이 예산이 그런 것을 다 해도 남기 때문에 250만원 전용해서 백서를 발간한 겁니다.
봉석

오봉석위원

우리가 볼 때 구제역 때문에 고생들 많이 하신 것은 알아요. 발병을 안했으면 좋은 데, 진천에서 발병을 했잖아요. 그렇다고 하면 대비책이 콜레라도 굉장할 거 아니예요?
상구

이상구경영유통과장

지금 하고 있습니다.
봉석

오봉석위원

그래도 예산이 남는다는 얘기예요? 콜레라가 상당히 저기인데
상구

이상구경영유통과장

우리 예산 이거 가지고서, 구제역 약제 이거 가지고서, 자액가지고서 콜레라 예방을 1차로 각 읍면에 배부를 했고 이번에 구입을 했고
봉석

오봉석위원

충분하시다고요?
만일 김포까지 왔는데 경기도로 내려와서 안성, 평택까지 왔을 때 그 예비비를 쓸 사항은 발생을 안합니까?
상구

이상구경영유통과장

아직까지는
봉석

오봉석위원

발생을 하면, 저기지만, 그리고 제가 과장님한테 부탁하고 싶은 것은 도나 국비가 내려온 원예특작시설
복구 사업이 6억 2,500만원되는데 이것이 주민들이 받게끔, 어떻게든지 혜택을 받게 끔 이것이 제가 먼저 번 다녀봐도 받기가 어려운 상태란 말예요. 편법으로 해도 못받을 형편인데 대비책을 세울 수가 없죠?
상구

이상구경영유통과장

저도 지금 삼용리 홰훼단지 때문에 고심을 많이 했습니다. 그런데 공무원이 규정을 어겨가면서 할 수는 없고 보조금을 가지고 선집행해가지고서 정산하는 쪽으로 끝내면 빗도 안지고 좋을 것 같은데 중앙에 알아봐도 여러 채널로 알아보시고 이것은 국도비 보조에 따른 배분 비율에 맞춰서 집행을 해야 됩니다. 그래서 저희도 안타깝습니다.
봉석

오봉석위원

그 농협 가서 보니까 그 설해 피해 때문에 2001년도 설해피해 때문에 융자받은 것이 많으니까 한도가 차버렸단 말예요. 받을래야 받을 수가 없는 거야. 법적으로 한도내에는 그 사람들을 융자를 못준다는 거요. 그러니까 쉽게 얘기하면 내가 불량 거래자가 아니라도 한도가 차 버렸단 말예요. 불량거래자가 된 사람들은 어쩔 수가 없고 안되는 것을 할 수는 없는 거고 서너사람이 그런 것이 있는데
상구

이상구경영유통과장

말씀하신대로 고심을 많이 했습니다. 그런데 해법이 안나와가지고 그 분들만 보면 답답하고안타까운 심정입니다.
봉석

오봉석위원

먼저도 말씀을 드렸지만 설해 피해 때도 5억원이 반환되었단 말예요. 6억 2,000만원인데 그런 것이 발생할 것 같단 말예요
상구

이상구경영유통과장

전국적인 현상입니다. 전국적으로다가 집중호우가 내려와서 강원도도 경상도도 다 그러니까 그 분들도 똑같이 보조 비율에 맞춰서 사업을 집행해야 되는데 돈은 앞에 놓고서도 쓰지못하는 안타까운 상황입니다.
봉석

오봉석위원

제가 부탁드리고 싶은 것은 최소한 어떻게, 어쩔수 없이 구제를 못할 사람은 어쩔수가 없지만 최대한으로 할 수 있는 사람들은 행정기관에서도, 열심히 사는 사람이 있잖아요. 피해가 겹쳐 행정기관에서 조금이라도 힘이 되게 도와 주십시오 하는 얘기를 드리는 거요.
상구

이상구경영유통과장

도 개발기금하고 저희 군 소득기금을 해서 1,000만원씩 각 농가에다 통보를 냈고 했는데 그 분들이 3%짜리 거든요. 그래서 그것을 하려고 했더니 그 분들이 신청자가 의외로 적더라고요.
봉석

오봉석위원

이 사람들 신경 좀 쓰셔야지 3%짜리를 하고 그 지금 이것이 나올 것이 몇 년 거치 몇 년 상환입니까?
상구

이상구경영유통과장

5년 거치 10년 상환입니다.
봉석

오봉석위원

이상입니다.

정광섭위원

정광섭 위원입니다. 예산서에는 표기가 돼있지않지만 축산 농가에서 호응도가 높은 것으로다가 사료가 돼가지고 간단히 축산담당한테 묻겠습니다. 상반기에 우리 효소처리제를 실행하셨죠?
담당

축정담당

이종찬 예

정광섭위원

호응도가 어느 정도인가 판단하셨으면
담당

축정담당

이종찬 이 농가들 효소제에 대한 농가 호응도는 상당히 좋습니다.

정광섭위원

그러면 효소제를 공급을 해가지고 환경이나 모든 축산 농가에서 축산 담당님이 보셨을 때 그 앞으로다가 지속적으로 존속 사업으로 해야 되지 않겠느냐, 아니면 평가에서 한 말씀 해주시기 바랍니다.
담당

축정담당

이종찬 올해 3,396만원을 공급을 했습니다. 그래서 작년도에 도에서 시범사업을 했는데 올해는 도에 시범사업이 없어서 군비를 들여가지고 했습니다. 도에 물어보니까 그런데 5억을 내년도 예산으로다가 계상한다고 그렇게 듣더라고요. 그리고 우리 같이 작년도에서도 호응도가 좋아서 2003년도 예산으로다가 1억원을 신청해놨습니다.

정광섭위원

그런데 이제 우리 덕산을 지칭해서 미안한데 그 쪽에도 축산농가 얘기는 그것으로 처리를 하면 환경에도 상당히 좋은 영향을 미칠 수 있고 여러 가지 좋아가지고 그것을 조금 나가서 차라리 주지말든지 그 좋은 것으로 왜 안해주느냐, 농가의 원성이 있으니까 그래서 지금 음성을 본 위원이 연락을 했습니다. 우리가 3,000만원인데 저기는 1억 5,000만원대가 넘는 엄청난 효소처리를 사가지고 주민이 모든 축산 농가에 여러 가지 개선이 많이 된답니다. 그러니까 그런 것이 바로 축산 담당이 할 수 있는 일이니까 그런 좋은 것이 있다면 개발을 하셔가지고 차기에 명년도에 우리가 집중 투자해가지고 축산 농가를 육성시키도록 대처를 해주시기 바랍니다.
담당

축정담당

이종찬 알겠습니다.
명수

남명수위원

남명수 위원입니다. 101쪽 좀 봐주시기 바랍니다. 수해를 지적을 해서 대단히 죄송한 얘기인데 원예도 유통과 소관이죠? 그러면 양묘생산 수해 복구 위치가 어디입니까?
상구

이상구경영유통과장

이것은 정부 지정 양묘업자면서 지금 김성현씨
명수

남명수위원

위치가
상구

이상구경영유통과장

덕산면 인산리입니다.
명수

남명수위원

떠 내려갔습니다.
상구

이상구경영유통과장

침수가 되었습니다. 침수가 돼가지고 지금 물에 잠겼던 것은 흡착이 안되고 많이 죽는 것이 있고 또 그래서 거기에 대한 산림청에서 나와가지고
명수

남명수위원

삼용리의 장미는 어떻게 되었습니까?
상구

이상구경영유통과장

장미는 지금 수확을 보고있습니다. 작황이 아무래도 침수되기 전보다는 떨어집니다.
명수

남명수위원

바로 그것입니다. 인산리를 갔다 왔어요. 가보고 장미도 뺐습니다. 새벽에 다녀보니까 다 하고 똑같아요. 그렇게 저기인데 담당한 부서에는 작물은 보상이 이렇게 되고 또 가슴아프게 군에서 지원해 주고 우리고 권장한 사업이 올해 수장이 되어서 그 농민들 안타까운 데 있는 농민들한테 한 푼의 보상이 없이 나가는데 국가지정 양묘단지라고 해서 하나하나 숫자까지 표기를 해서 보상할 정도면 우리 농민들 가지고 있는 다른 피해 농가도 이런 보상을 받을 수 있게끔 노력을 해주셨으면 어떠한지, 또 피해 보상에 대한 형평에 어긋나지 않느냐 하는 건 관련부서한테 같이 묻겠습니다. 벼농사를 세 마지기 네 마지기 짓는 사람 다 씻겨 내려가서 벼 이삭만 앙상하게 남아서 수확이 안되는 농가는 대책을 어떻게 할 건지, 형평에 맞지않는 수해 보상이 아니냐 해서 묻는 건데 어떻게 생각하십니까?
상구

이상구경영유통과장

이것은 불공평 행정을 한 것이 아니고 저희가 양묘 사업에 대한 매년 시업도면을 작성을 합니다. 그러면 1,000평이면 1,000평에 몇 주를 거기 놓고 시업도에 의해서 113만 6,000본 이란 숫자가 나온 겁니다. 저희가 시업도에 보면 그것을 하다보면 다 맞습니다. 그 자리에 펴보면 숫자가 나오거든요. 그래서 시업도에 의해서 지금 현재있는 묘목을 표기를 한 겁니다. 그래서 자체 이용하는 것이 아니고 산림청하고 도에서 나와가지고 현재는 확인을 해서
명수

남명수위원

그것을 묻는 것이 아니라 시업도를 따지는 것이 아니라 형평에 맞지 않느냐, 보상이
상구

이상구경영유통과장

지금 삼용리 화훼단지같은 경우도 다 넣습니다, 넣어서 지금 기타 사육시설로 해서 하우스 파손된 것에 대해서도 다 올렸고 저희가 올렸습니다. 올려서 하는 거지. 저희가 어떠한 형평에 어긋나게 하지는 않습니다.
명수

남명수위원

다 보상을 받는 겁니까? 작물 저기도
상구

이상구경영유통과장

전체 보상을 하는 것이 아니라 일부 보상을 받는 거죠. 대체 작목, 저기 비료대, 농약대
명수

남명수위원

기본적인 것은 주는 거고. 묘대에 대한 보상을 해주는 것을 물으니까
상구

이상구경영유통과장

그 이것도 전체를 다 주는 것은 아닙니다. 작황이라든가 상황에 따라서
명수

남명수위원

알아요. 그것도 지금 그렇게 해서 할 수 있는 보상을 해주면 농민들도 얼마나 저기하냐, 이것을 보니까 너무 편파적으로다가, 정부까지
상구

이상구경영유통과장

이것이 산림 저기를 보니까 저기한테 농업관련 저기에서 대파, 완전히 작물을 갈아 엎을 때
명수

남명수위원

그러면 삼용리에 있는 화훼단지에도 보상이 나갔다?
상구

이상구경영유통과장

거기도
명수

남명수위원

알았습니다.
재봉

유재봉위원장

또 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 경영유통과장 수고하셨습니다. 이상으로 경영유통과소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 11시 10분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다. (4) 문화체육과소관예산심사

10시 58분 정회

11시 08분 속개

좌석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 속개하겠습니다. 다음 문화체육과 소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
덕진

조덕진문화체육과장

문화체육과장 조덕진입니다 존경하는 유재봉 위원장님, 그리고 위원님 여러분, 그동안 문화체육발전을 위해서 많은 관심을 가지시고 지도 편달을 해주신데 대하여 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 앞으로 변함없는 지도와 성원을 보내주실 것을 부탁드리면서 문화체육과 소관 2002년도 제2회 추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 이상으로 2002년도문화체육과소관 제2회 추가경정예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니 .

보고사항 부록에 실음

재봉

유재봉위원장

문화체육과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 문화체육과 소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
진한

양진한위원

양진한 위원입니다. 107페이지 좀 봐주세요. 마을 단위 생활체육시설 설치로다가 5,000만원을 계상을 했는데 어디다가 설치하는 겁니까? 뭐를 어떻게
덕진

조덕진문화체육과장

답변을 드리겠습니다. 마을 단위 생활체육시설 설치 사업은 국비보조 2,500만원을 받아서 5,000만원 계상하였는데 신청을 받아서 이월면 체육공원에 테니스장하고 부대 체육시설을 설치계획으로 잡고 있습니다.
진한

양진한위원

전년도에도 이런 사업을 했습니까? 매년 하는 겁니까? 처음 하는 겁니까?
덕진

조덕진문화체육과장

체육담당으로 하여금 설명드리도록
담당

체육담당

신동석 체육담당 신동석입니다. 제가 답변을 드리겠습니다. 마을 동네 체육 보조사업이 95년도부터 99년도까지 계속 지원이 되다다 IMF되면서 2000년 2001년, 2년간 중지가 되었습니다. 보조사업은 마사회기금으로 각 시군이 부지가 확보된 데를 기준으로 해서 설계를 하고서 보조가 지원되는 사업입니다.
진한

양진한위원

그럼 앞으로 계속 사업을 할 겁니까? 내년에도
담당

체육담당

신동석 예
진한

양진한위원

알았습니다. 그리고 육상, 태권도 선수 숙소 보수비로다가 3,000만원을 계상했고 학당마을 어디 건물입니까?
덕진

조덕진문화체육과장

답변 드리겠습니다. 육상 태권도팀 선수 숙소는 교성리 구관사 부분을 지난 98년 관사 활용계획에 의해서 활용을 하고 있습니다
진한

양진한위원

활용이 잘 되고 있습니까?
덕진

조덕진문화체육과장

지금 관사를 지은 건물인데 전체적으로 1층 2층으로 구분이 돼있습니다. 1층은 육상 선수, 2층은 태권도 선수단 이렇게 사용을 하고 있습니다.
진한

양진한위원

그것이 시가로다가 얼마나 갑니까? 건물이
덕진

조덕진문화체육과장

제가 시가는 잘 모르겠습니다.
진한

양진한위원

본 위원 생각으로는 먼전 한번 가 봤더니 건물이 엉망이러다고요. 상당히 비싼 것 같은데 활용가치도 벌써 없어 보이고 보일러, 거미줄에 보일러 고장나고 엉망진창이더라고요, 수억가는 것 같은데 유지 보수를 해서 해야 되는데 활용가치도 별고 없는 것 같이 매각하고 그럴 계획은 없습니까?
종원

임종원재무과장

재무과장 임종원입니다. 질문하신 재산에 관한 사항이기 때문에 제가 답변을 드리겠습니다. 그 관사, 군수관사로 돼있다가 이용도가 없어서 행정재산으로다가 숙소로다가 변경이 되었습니다. 그래서 건물을 지금 이용가치는 100%로 활용이 되고 있습니다. 우리의 육상선수가 7명하고 태권도 선수가 6명해서 13명이 묶고 있습니다. 그래서 이 선수들이 그 건물이 없으면 따로 숙소를 제공해줘야 되는 것이 있습니다. 또 현재 매각을 한다고 할 때 매각해서 과연 그것이 팔릴 것이냐 감정을 해서 매각을 해서 팔릴지 의문점 이런 앞으로의 민선 군수가 또 필요할 시 매각을 했을 때 또 건립을 해야 되는 그런 상황인데 검토를 하고 있습니다마는 현재로써는 활용계획에 따라 판단을 합니다.
진한

양진한위원

1년에 며칠 사용하는 겁니까?
종원

임종원재무과장

계속 거기서 있습니다. 시합이 있을 때 와가지고 지금 현재는 계속 거주하고 있습니다.
진한

양진한위원

작년에 가 봤는데 빈집 같더라고요, 알았습니다. 어쨌든 검토를 해서 잘 좀 활용방안을 모색해주시기 바라고 한가지 더 묻겠습니다. 110페이지, 그 허준기념주막 편의시설 설치 사업으로다가 4,000만원이 계상이 돼있는데 장소가 어디입니까?
덕진

조덕진문화체육과장

진천 문봉리
진한

양진한위원

다 지었습니까?
덕진

조덕진문화체육과장

지금 공사발주 공고가 나간 상태구요. 그동안 토지 매입하고 협의 과정이 지연돼가지고
진한

양진한위원

허준 기념주막이라는 고증이 있습니까? 확실한 장소가 어디입니까? 맞습니까?
덕진

조덕진문화체육과장

예 답변드리겠습니다. 고증 자료를 찾으려고 노력을 했는데 고증 자료상에는 찾지를 못했고 각종 드라마라든가 소설상에서 진천 버드네골이라고 해서 허준 선생이 의료시술 관계로 과거를 못 보러 가면서 까지 했다는 테마를 살려서 테마용 주막 사업으로 진행하게 돼있습니다.
진한

양진한위원

본 위원이 질문한 저기는 허준 기념주막이라는 저기가 말이 많더라고요. 그래서 질문을 해봤습니다. 고증을 찾아 가지고 나중에 무슨 일이 있더라도 계속 찾아 주시기 바랍니다.
덕진

조덕진문화체육과장

적극 노력하겠습니다.
진한

양진한위원

이상입니다.
봉석

오봉석위원

거기에 대해서 한 번 물어 볼께요. 허준 기념관 얘기가 나왔는데 지금 산청 아닙니까? 허준이 올라오는 거죠?
덕진

조덕진문화체육과장

예 그렇습니다.
봉석

오봉석위원

허준이 산청서 이쪽으로 옵니까? 진천으로? 작가가 임의대로 쓴 거요. 그냥 고증이나 명확하게 한 것이 아니라 산청이라면 이리로 오지를 않습니다. 진천을 거치지 않아요. 왜냐하면 이쪽에서는 증평으로 해서 이쪽으로 가지만 산청에서는 통로가 아니예요. 산청에서 이리로 옵니까? 옛날 과거로 가는데 이쪽으로 옵니까? 지금 덕산쪽으로 해서 광혜원 쪽으로 가는 것이 그쪽이지, 산청 쪽에서 이쪽으로 오지를 않아요. 1억 5,000만원인가 먼저 서 있죠?
덕진

조덕진문화체육과장

2억 5,000만원으로
봉석

오봉석위원

지금은 어느정도 추진이 됐어요
덕진

조덕진문화체육과장

토지매입 완료를 하고 2억 2,000 발주 공사가 공고 나간 상태입니다.
봉석

오봉석위원

지금 과장님 말씀대로 고증도 없고 아무것도 없는데 다른 시군에서 보면 모방하고 우스운 일이예요. 어떤 아무것도 없는데 그 먼저 문봉리에다 했다 하면 참 만일 주막을 해서 성공을 할 지 모르지만 한번 걱정이 되네요.
덕진

조덕진문화체육과장

그 드라마를, 허준 관련 드라마를 몇 년전 드라마까지 찾아봤습니다. 허준 관련 동의보감이나 항상 진천 버드네골을 통과를 하면서 그런 것이 드라마에서 전국 국민들한테 테마를 가지고 조성을 한다고 하면 충분히 관광 자원으로써 공감을 얻으리하고 생각을 했습니다.
봉석

오봉석위원

그런데 제가 생각할 때는 전에 했지만 역사테마공원 같은데 주위에 다가 연계를 하지 문봉리에다가 하면 멀잖아요. 고증이 없는 거니까 이왕 활용을 하려면 역사테마공원도 아무것도 없는 상태에서 차라리 허준기념관이라도 있다고 하면 주막집이라고 있다면 되지 않을 까요?
덕진

조덕진문화체육과장

역사테마공워부지는 당초에 후보지 선정 과정에서 고려가 안된 것으로 알고있습니다마는 지금 역사테마 부지는 도로가 옆에 인접해 있고 조선시대 전통적인 것을 가지고 고즈넉한 관광지로써 분위기 연출에는 한계가 있다고 판단이 됩니다.
봉석

오봉석위원

질문을 할게요. 먼저 104페이지에 보면 문화원 영상설비 실시 사업이 5,000만원이 1회 추경에도 올라왔어요. 삭감된 거 아니예요? 그 배경 좀 설명 좀 해주세요. 다시 올린 배경
덕진

조덕진문화체육과장

예 답변드리겠습니다. 지난 1회추경 때도 문화원 영상설비 설치사업으로 상정을 했었는데 국비 지원사업입니다, 1,500만원. 국비지원 사업으로 문화원 설치 사업 보조내시가 상반기에 결정이 된 것으로 돼있고 영상설비하고 관련해서 문화의집을 운영을 하면 영상설비가 필수적으로 해야 되는 부분이고 국비보조 사업을 완공할 경우에 별도로 영상설비을 하기 위해서 추가로 확보하는 어려움을 판단을 해서 이번에 다시 올리게 된 것입니다.
봉석

오봉석위원

그러면 먼저 문화의집 조성하고는 어떤 방안입니까?
덕진

조덕진문화체육과장

문화의집 조성 2,000만원 영상설비 설치 사업은 국비 보조내시, 목적 자체가 설치사업으로 받은 사항으로 영상 시스템 홍보쪽으로 예산이 집행이 될 계획이고 문화의집 조성하고 관련해서는 위원님께서 당초 2억원 국비를 보조받고 군비 2억원을 해서 4억원으로 문화의집 조성을 하고 있는데 조성 사업 과정에서 부족액이 발생을 했습니다. 저희가 최대한 집행잔액을 가지고 부족액 부분을 처리를 하려고 노력하는 중에 2,000만원정도 부족액 부분이 발생을 해가지고 이번에 올리게 되었습니다.
봉석

오봉석위원

그리고 지금 종박물관 105페이지에 보면 심사위원이 7명입니까?
덕진

조덕진문화체육과장

답변 드리겠습니다. 이런 공무원 관계자까지 포함해서 심사위원이 전체적으로 12분을 선정을 해서 운영하려고 하고 있습니다. 7명은 순수하게 외부에서 모시는 전문가들 실비 보상으로 올린 겁니다.
봉석

오봉석위원

전문가가 7명이 대학교수입니까?
덕진

조덕진문화체육과장

대학교수나 건축사, 건축 전문가를 모실 계획으로 있습니다.
봉석

오봉석위원

제가 묻는 것은 종박물관을 지으려면 종에 대해서 아시는 전문가가 몇 분이나 되었는가를 묻는 거요.
덕진

조덕진문화체육과장

종하고 관련된 것을 충분히 확보를 해야 될 것으로 판단을 해서 두 분 정도 종 관련 전문가를 모실 계획으로 있습니다.
봉석

오봉석위원

두 분 정도가 종박물관이 기능, 그러니까 종에 대해서 기능 보유자가 없습니까? 우리 나라에
덕진

조덕진문화체육과장

현재 저희 종박물관에 기증으로 원광식씨라는 분이 종 제작에서 기능관련 기능보유자입니다.
봉석

오봉석위원

그런데 지금 우리가 하는 것은 원광식씨가 기증하는 것을 받아 가지고 박물관을 설립하려는 거 아니예요?
덕진

조덕진문화체육과장

예 그렇습니다.
봉석

오봉석위원

이 분들이 심사위원으로 하고 나면 이 분말고 또 있느냐 하고 묻는 거요. 기능보유자나 무형문화재
덕진

조덕진문화체육과장

답변드리겠습니다. 종 제작하고 관련하여 기능 보유자는 원광식씨 한분이지만 전통 민속 사학자라든지 문화유적 관리 전문가중에 공사하고 관련해서 전문지식이 있는 분을 판단되는 분을 추가로 이쪽으로 하려고 하고 있습니다.
봉석

오봉석위원

그러니까 지금 어느정도 대학교수님이나 종에 대해서 아시는 기능 보유자와 무형문화재 접촉은 해보셨습니까?
덕진

조덕진문화체육과장

현상공모 작품 제출 시한이 11월 20일인데 심사위원 접촉하고 관련해서는 대외적으로 공정성을 기하고 비밀로 하는 차원에서 외부적으로는 검토를 하고 있습니다마는 직접적인 것으로
봉석

오봉석위원

내부야 알고 심사위원인데 공정하게 한 사람들, 유능한 사람들이 오신다면, 제가 왜 이것을 물어보냐면 그 10만원, 7만원, 공모 심사 참석자라고 했는데 진짜 유능하시고 무형문화재같으면 10만원 받고 그 분들이 여기에 의의가 있어서, 연관이 되어서 오시며 모를까 돈을 받는다면 10만원 받고 오시겠느냐
덕진

조덕진문화체육과장

답변 드리겠습니다. 저희가 참석 위원 분들 같으면 하루 꼬박 하시는 것으로 봐가지고 그 고려해 드린다면 보상을 많이 해줘야 되는데 실비 보상차원에서 보상을 해 드린 것으로 하고 최초로 종박물관에 심사위원으로 참여하신다는 데에 의미를 두고 계신 분도 있는 것으로 판단이 되어서 실비 보상차원으로는 책정을 했습니다.
봉석

오봉석위원

다시 묻겠습니다. 106페이지에 보면 진천농교 수해복구 공사가 있는데 이것은 어떻게 문광부에 지정한 업체에서 한해서 수리를 하는 겁니까? 그렇지 않으면 농다리 구곡리 사시는 분들이 하시면 잘 될 것 같아요. 이것이 노은영당같은 거도 보면 문광부 업체가 해야 되더라고
덕진

조덕진문화체육과장

그 분도 고심을 하고 있는 부분인데 문화재로 지정이 돼있는 상태기 때문에 기술업자격증을 가진 분들한테 보수를 맡기도록 돼있습니다. 그래서 다만 인근 구곡리 주민들이 가지고 계신 전통지식같은 것을 적극 보수업체를 통해서 반영이 되도록 지도는 하고 있습니다.
봉석

오봉석위원

아니 그런데 지금 우리 나라에 문화관광부에서 지정을 하지만 농다리는 하나 아니예요. 그럼 농다리 하나인데 제일 잘 아는 사람들이 보수를 해야 오래가지, 매년 농다리 보수를 한단 말예요. 이것이 매년 번복되면 한 번쯤은 그것을 건의해서 여기에 구곡리 분들이 그 분들이 내서 안전하다면 역사적 가치도 있고 좋은 거 아니예요?
종원

임종원재무과장

제가 담당을 했기 때문에 제가 답변을 드리겠습니다. 아까 말씀하신 허준에 대해서 보충설명을 드리고요. 아까 부의장님, 산청서 넘어가는 데는 문경새재라고 추풍령하고 죽령이라는 데가 있습니다. 그 쪽으로 넘어가면 추풍낙엽이 된다. 죽령은 죽을 쑨다 해서 문경새재를 통해서 괴산으로 해서 버드네골을 지났습니다. 그래서 이렇게 소설에 보면 소설을 해가지고 PD가 쓴 건데 백곡 양백리쪽으로 해서 넘어갔는데 거기서 2km를 거꾸로 와서 산 밑에서 태령산 밑에서 치료를 하고 갔다는 내용이 있습니다. 그래서 거기를 거쳐가고 치료를 한 것은 사실입니다. 역사적인 문서는 없습니다마는, 그리고 지금 말씀하신 농다리는 한 번 마을로다 줬었어요. 공사를 못하고 정식적으로 준 것은 없습니다. 보수 작업을 저 있을 때 맡겼어요. 부실하게 되고 또 옛날에 노인 분들만 하셔 가지고 일할 수 있는 분이 없습니다. 그래서 이런 법에 의해서 큰 저기는 법에 의해서 문화재 업자를 가진 사람으로서 입찰을 보는 그런 차원의 사업이 되겠습니다.
봉석

오봉석위원

그런데 글쎄 법이 그래도 농다리 이거 하나 밖에 없는데 문화재를 보수하는 집이라든가 절이라든가 옛날 가옥같은 것은 여러 군데니까 알지만 농다리는 자체 알려진지가 얼마 안되고 과연 문화재 저기라도 의원들이라도 관여할 수 있는 사람들이 없잖아요. 제일 잘 아는 사람들이 어려서부터 보고 느낀 사람들이 제일 낫단 말예요. 건의를 해보세요. 건의를 해봐서
종원

임종원재무과장

건의를 했었습니다. 법에 의해서 되기 때문에 마을로다가 계약할 수 있는 법이 없습니다. 저희도 그런 말이 있어가지고 저 있을 때에 건의를 했었고 안되고요. 또 문화재 업자들도 분야별로 있는데 석공업자가 있습니다. 그런 업자들은 주게 돼있습니다. 사실 또 동네 분들이 말씀을 그렇게 하시지 일부 보수를 했는데 못합니다, 수리 업자보다. 전문업자보다 못하고 옛날에 하시던 분들이 고령화가 되어서 자체로 하기 어렵습니다.
봉석

오봉석위원

제가 얘기를 들은 것은 예전에 농다리가 진천에 상징물입니다. 무엇보다도 제가 알기로는 대학교 국문학과 사학과 지정장소예요 지정장소인데 그것을 우리 군에서 제일로 치는 문화재인데 그것을 대대로 봐왔단 말예요. 보수한 기억은 없지만 그래도 맨날 보고 느끼고, 저희 같이 농다리 축제에 가서 겉만 보고 오는 사람들하고 보면 견해가 다를 거란 말예요.
종원

임종원재무과장

담당할 때는 법에 의해서 선정을 했지만 인부등은 사는 것은 따로 사람들이 같이 해서 했습니다. 그런데 이것이 사항도 지금 떠내려 가는. 보수하는 차원에서 지형적으로 보나 시설로 봐서는 안떠내려갑니다. 장마가 졌을 때 홍수가 졌을 때도 예년에 비해서 조금 떠내려 갑니다. 지난번에도 보니까 나무 같은 것이 걸치고 합판 냉장고등이 걸쳐서 하중을 받아서 그래서 유실이 되고
봉석

오봉석위원

제가 볼 때는 200m 300m정도의, 어디든지 교각 세운데만 고장 났고요, 거기에 걸리니까, 그래서 제가 볼 때는 한 번 더 저기를 해서, 왜냐하면 우리 군에 전체 제일 가는 문화재인데 그것을 주민들이 살릴 수 있다면 계승 발전하는데 도움이 될 것 같아요. 이상입니다.
재봉

유재봉위원장

또 질의하실 위원 계십니까?
명수

남명수위원

남명수 위원입니다. 105페이지, 종 박물관 기본 계획공모하는 거 있죠? 심사, 이것은 상당히 생각을 가지고 전국에서 처음 시도해 보는 사업이기 때문에 상당히 우려도 상당히 됩니다. 또 항간에는 인근 시에서 모 사업을 하다가 잘못돼가지고 불상사도 일어나고 해서 이런 것을 볼 때 군하고 원광식씨 하고 계약한 사항을 읽어봤더니 강행성도 없어요. 일반 내용적으로다가 계약을 작성해서 해 놓았는데 언젠가는 민간하고 관하고 쌍방이 이루어질 때는 항상 관이 주도적인 역할을 가지고 해야 되는데 그것이 안되고 있습니다. 그 사항을 잘 파악을 하셔가지고 공모하는 것도 건립하는 것도 그렇고 박물관에 진열하는 것도 그렇고 이런 사항이 의문점이 많은 나오고 있어요. 또 사업비가 한 두푼 들어가는 것도 아니고 수십억을 들여서 건립을 해야 되기 때문에 현직에 있는 공직자가 이 분야에 대해서 전문성도 없고 전문성을 가지고 있는 분들이 저희 중에서 찾아봐서 자문을 받을 사람도 없습니다. 스스로 길을 헤쳐 나가야 되는데 잘못되면 상당한, 군민한테 누가 되고 질책을 받는 이런 사업으로 될 수 밖에 없습니다. 우리 현직에 있는 공무원들이 공모하는 과정에서 잘 해야 돼요. 잘 해야 되는 것이 뭐냐면 앞으로는 진천을 멀리 봤을 때에 과연 이런 시설물에 있어서 밖에 있는 주민들을 끌어들이는 형태가 돼가지고 잘 되었다 소리가 나와야지 잘 못되었다는 얘기가 나오면 큰일입니다. 한가지 한가지 우려가 되어서 그래요. 전문가가 없기 때문에, 내가 전문가다 하고 얘기를 하는 사람도 없습니다. 그러니까 잘해서 좀 업무가 수행이 되고 이웃 군 마냥 이런 불상사가 나지않도록 해주시고 주민들도 상당히 우려하는 사항이기 때문에 자문을 많이 받아 가지고 착공이 되도록 일 해 주시고 설계비가 얼마다 중요한 것이 아니고 앞으로 종 박물관을 우리 진천을 빛낼 수 있는가 하는 것을 생각을 해서 진열관계등을 생각해 주시기 바랍니다. 문화체육과 어제 현지를 갔다와서 본회의장에서 자세히 설명을 드리지못한 사항이, 현지를 아침에 가봤어요. 보니까 과연 우리가 설계를 처음해 할 때 우리가 처음서부터 잡아서 추가로 들어가는 돈이 엄청나게 들어가지 않고 바닥같은 표면 처리도 지금과 같은 설계변경이 나오지않아도 될 사하으로 지형을 잘 모르기 때문에 일반적인 설계를 했기 때문에 지금 이런 방수를 다시 해야 되는 입장이 나왔습니다. 지형 자체가 물이 고이는 지형예요. 옛날부터 수분이 상당히 많은 지형이고 표면처리를 잘못해서 시공으르 했기 때문에 지금 밑에 콘크리드에 수분이 올라오는 그런 상태가 돼버렸어요. 20cm 더 올려서 쳤더라면 재 처리를 하지않아도 몇 천만원 안들여도 될 사항을 설계 자체를 잘못했기 때문에 이런 일이 나오는 겁니다. 여러 가지로 봐서 80억씩 들여서 엄청난 돈을 들여서 짓는 영구적인 건물인데 소홀히 해서 건물 작품이 잘못되었을 때는 후대를 두고두고 욕 얻어 먹을 입장이 되기 때문에 모든 일은 할 때 문화체육과 군민들에게 직접 연결이 돼있는 사업이 상당히 많습니다. 또는 여기에 주변 생활 관계 상당히 많이 있으니까 조과장님이 잘 알고 있습니다마는 앞으로도 군민들의 생활이나 모든 것이 집중돼있으니까 생각을 하셔가지고 해주시는데 문화체육관 건립에 따른 지금 6억 5,000만원 세운 예산 중에서 꼭 설명서를 내준 부분에 해야 될 부분과 안해야 될 부분은 우리가 예산 심의할 때 다시 한번 말씀드려서 조정하도록 하고 문화의집, 동료 위원님이 물으신 사항에 대해서는 시설이 꼭 필요로 한다면 5,000만원 국비 보조 아닙니까?
덕진

조덕진문화체육과장

그렇습니다.
명수

남명수위원

국비 보조를, 시설을 하기 위해서 별도롤 1,500만원 내려온 겁니까?
덕진

조덕진문화체육과장

예 그렇습니다.
명수

남명수위원

잔액이 남아서 한 것이 아니고 1,500만원이 되는 겁니까?
덕진

조덕진문화체육과장

예 그렇습니다.
명수

남명수위원

국비 보조가 1,500만원 국가에서 이렇게 떨어졌다는 것은 의아스러운 얘기인데 1억 5,000만원보다 더 힘들게 얻은 것으로 생각이 됩니다. 그래서 고맙고 2,000만원에 대한 것은 저기니까, 우리 5억 4,000인가? 예산이?
덕진

조덕진문화체육과장

4억입니다.
명수

남명수위원

4억입니까?
2,000만원은 전체 4억에 대해서 사업을 하다가 모자라서 보충하는 금액입니까?
덕진

조덕진문화체육과장

예 사업을 집행하는 과정에서 부족액이 6,356만 4,000원정도가 부족액으로 나왔습니다. 집행잔행 부분이 4,356만 4,000원정도가 집행잔액으로 될 것같고 나머지 추가로 부족한 2,000만원 계상하게 돼있습니다.
명수

남명수위원

4,000만원은 집행잔액으로 쓰고 해서 6,000이 모자라서 보증하는 거다?
이상입니다.
재봉

유재봉위원장

또 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 문화체육과장 수고하셨습니다. 이상으로 문화체육과소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. (5) 건설과소관예산심사
다음 건설과 소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
기찬

임기찬건설과장

건설과장 임기찬입니다 건설과 소관 제2회 세입세출추가경정예산안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 이상으로 건설과 소관 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

재봉

유재봉위원장

건설과장 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 건설과 소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
봉석

오봉석위원

오봉석 위원입니다. 이것이 지금 사업이 굉장히 많네요. 수해복구 사업이
그래서 건설과장님 생각은 어떠신지, 제 생각같아서는 5,000만원 미만짜리도 많은데 균등하게 읍면 별로 주실 의향은 없으신지
기찬

임기찬건설과장

지금 오봉석 부의장님께서 질문하신 내용에 대해서는 면밀히 검토를 해서 소규모 사업은 읍면으로 배정하는 방안을 검토를 해서 시행할 수 있도록 조치를 해볼 계획입니다.
봉석

오봉석위원

왜 그러 말씀을 드리냐면 야간 작업도 하고 토목기사들이 각 읍면별로 모여서 한 것으로 알고 있는데 그 분들이 잘 아니까 군에서 사업을 저기하시는 것보다 많으니까 큰 것도 많고 하니까 소규모 사업은 면 별로 토목기사들이 계시니까 의견이 있으니까 참작을 해보십사하는 말씀을 드립니다.
기찬

임기찬건설과장

예 적극 검토를 하겠습니다.
진한

양진한위원

예 양진한 위원입니다. 117페이지, 소하천 유지관리비 1억원을 삭감을 했는데 필요없는데 예산을 세운 겁니까? 소하천 관리를 안하려고 하는 겁니까?
기찬

임기찬건설과장

소하천 관리를 하려고 예산을 세웠는데 수해가 나는 바람에 수해복구사업비로 하는 것으로 해서 예산을 삭감했습니다. 수해복구 공사가 다 되니까
진한

양진한위원

그리고 한가지, 끝에 142페이지 석현∼석현도로 확포장에 1억 5,000만원 계상되었는데 위치가 어디입니까?
기찬

임기찬건설과장

이것은 안골농원 들어가는데 계속공사로 돼있습니다. 그래서 금년도에 예산, 다 마무리를 못짓고 해서 아까 말씀드린대로 해서 용몽 두촌간 농어촌도로 확포장하는 예산 집행잔액이 1억 5,000만원 남아가지고 삭감을 해서 도로로 하는 겁니다.
진한

양진한위원

금년도 석현도로 사업비가 얼마입니까?
기찬

임기찬건설과장

여기 사업비가 당초에는 8억 2,000만원 섰었는데 9억 7,000만원 정도 됩니다.
진한

양진한위원

8억 2,000만원으로다가 마무리 안되고 계속 사업으로다가 하는 겁니까?
그것이
기찬

임기찬건설과장

내년에도 예산을 더
진한

양진한위원

금년에는 다 마무리 안됩니까? 1억을 해도
기찬

임기찬건설과장

보상금이 포함이 돼있는 거기 때문에
진한

양진한위원

예 이상입니다.
재봉

유재봉위원장

또 질의하실 위원 계십니까? ("없습니다." 하는 위원 있음) 건설과장 수고하셨습니다. 이상으로 건설과소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. (6) 의회사무과소관예산심사
다음 의회사무과 소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 관계관은 나오셔서 예산을 설명하여 주시기 바랍니다.
준호

박준호사무과장

사무과장 박준호입니다 의회 소관 제2회 추가경정 세출 예산안에 대하여 50페이지부터 제안설명을 드리겠습니다. 이상으로 의회 소관 제2회 추경예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.

보고사항 부록에 실음

재봉

유재봉위원장

사무과장 수고하셨습니다. 답변석으로 돌아가 주시기 바랍니다. 의회사무과 소관 예산에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원은 질의하여 주시기 바랍니다.
봉석

오봉석위원

다른 실과는 수당이 올랐는데 여기는 어떻게 줄었어요?
준호

박준호사무과장

집행잔액 예산입니다.
재봉

유재봉위원장

질의하실 위원 안계시죠? ("없습니다." 하는 위원 있음) 사무과장 수고하셨습니다. 이상으로 의회사무과 소관 예산에 대한 질의종결을 선포합니다. 지금까지 2002년도제2회세입세출추경예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 내일 오전 10부터는 의장실에서 계수조정을 한 후 위원회실에서 제4차 예산결산특별위원회를 개최할 예정이오니 참석하여 주시기 바랍니다. 이상으로 오늘의 회의를 모두 마치겠습니다. 오늘 회의에 협조하여 주신 동료 위원 여러분과 관계 공무원 여러분께 감사드립니다. 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다.

11시 58분 산회

출처 충북 진천군의회 회의록