김남수 의원 발언

김규태 의원입니다. 존경하는 의장님! 그리고 동료의원 여러분! 전라남도 지방공무원 교육원의 강진군이전 건의문안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이 건의문을 제안하게 된 경위는 전라남도에서 남악신도시를 건설하면서 전라남도 신청사와 함께 교육원도 이전할 계획으로 추진되고 있는 바, 전라남도의 균형있는 발전을 위하여 서부권과 동부권 지역보다 상대적으로 낙후된 중남부권의 중심지이며 다산선생의 애민, 청렴, 개혁의지가 깃든 강진군 다산초당 인근에 본 교육원을 이전 건립해 줄 것을 요구하고자 강진군의회 의원일동이 발의한 것입니다. 이어서 건의문안을 낭독해 드리겠습니다. 전라남도 지방공무원 교육원의 강진군 이전 건의문안. 전라남도에서는 도민 위주의 도정을 펼치고 전남발전을 앞당기기 위하여 2004년말 완공 입주예정으로 남악신도시조성을 추진하고 있습니다. 남악신도시에서는 전라남도청 신청사와 함께 82개 유관기관청사를 비롯한 주택, 아파트, 상가 신축등 부수적인 건설사업을 추진하여 지방자치시대에 걸맞게 전남의 독자성을 확립하고 도민의 연대감과 자긍심을 높이는 21세기 전남발전의 원대한 구상이 진행되고 있습니다. 남악신도시의 건설과 전남지역내 신 도청의 입지는 도정의 구심점을 확보하여 도민위주의 도정을 펼치고 고용창출과 경기부양으로 지역경제를 활성화시키며 SOC확충의 전기가 될 것으로 판단됩니다. 또한 신 도청의 이전과 함께 이루어질 82개 기관 청사의 이전은 지역내 엄청난 경제적 파급효과를 가져올 것으로 기대되는데 전라남도 지방공무원 교육원의 이전계획도 포함되어 있는 것으로 알고 있습니다. 이러한 전라남도의 지방공무원 교육원 이전과 관련하여 강진군의회에서는 다음과 같이 합리적이고 실질적인 명분에 입각하여 우리 강진군으로 교육원의 이전을 건의하는 바입니다. 첫째, 강진군에는 다산초당이 자라잡고 있습니다. 다산초당은 실학사상을 집대성한 다산 정약용 선생께서 18여년간의 유배생활중 1표2서를 비롯한 500여권의 저서를 집필하신 유서깊은 유적으로 특히 목민심서에 깃든 애민과 청렴, 개혁의 정신은 마땅히 모든 공직자의 생활지표가 되어야 할 것입니다. 이러한 유서깊은 역사의 현장에 교육원이 건립되면 교육에 참여한 모든 공무원이 다산선생의 목민사상을 직접 피부로 느낌으로 서 새로운 감회와 각오로 교육의 효과를 배가할 수 있을 것이므로 강진군에 교육원을 이전해야 합니다. 둘째, 우리고장 강진은 예로부터 농수산물이 풍족하여 인심좋은 고장으로 이름나 있으며 무공해 청정지역으로서 경관이 수려한 만덕산과 강진만을 접하고 있어 동절기에는 따뜻한 해풍이 불어와 기후가 온화할 뿐만 아니라 남도 서정시의 개척자 영랑 김윤식 선생의 생가. 조선 태종 17년 설치되어 1894년까지 전라도와 제주의 53주 6진을 총 지휘한 전라병영성지, 당대 세계제일의 명품 고려청자의 발상지인 대구 도요지, 백련사, 무위사 등 이루 셀수 없이 다양하고 훌륭한 문화유산이 많은 지역으로 남도민의 정서와 예술 혼 그리고 선조의 나라사랑을 느끼고 배우는데 최고의 적지이므로 강진군에 교육원을 이전해야 합니다. 셋째, 정부에서는 지방의 균형발전을 위하여 각 정부청사를 분산하려는 계획이 있었고 남악신도시 조성계획이 전남 동부권과 서남권을 연결하는 고속도로와 공항, 항만시설등 대규모 SOC사업을 가속화시켜 전남발전을 앞당기게 하려는 의도인만큼 전라남도에서 동부권과 서남권에 비해 상대적으로 낙후된 중남부권의 발전을 도모하기 위해서는 비록 작은 출발이 된다할지라도 그 영향의 파급효과는 지대하게 나타날 중남부권 중심지인 강진군에 교육원을 이전해야 합니다. 넷째, 우리 강진군은 전라남도청이 이전되는 남악신도시와 2010년 해양엑스포를 유치하려는 여수 그리고 전라남도의 최북단인 장성지역으로부터 중심지에 위치하여 교육 참석 공무원의 접근이 가장 용이하며 이러한 접근용이성은 목포∼광양간 고속화도로, 광주∼완도간 고속도로 그리고 목포∼보성간 철도 및 나주∼완도간 철도가 개통되면 한층더 그 효과성이 큰만큼 강진군에 교육원을 이전해야 합니다. 다섯째, 남해안관광벨트사업의 일환으로 다산초당 인근지역에 청소년 수련원과 교육원의 건립을 추진하고 있으므로 이곳에 교육원이 건립된다면 자라나는 청소년의 인성교육에서 공직자의 재교육에 이르기까지 훌륭한 국민교육장을 조성할 수 있는 확실한 여건이 마련되므로 강진군에 교육원을 이전해야 합니다. 여섯째, 만약 교육원이 강진군으로 이전만 된다면 교육원이 세워질 면적의 2배이상의 부지를 전 군민의 뜻을 모아 기꺼이 희사할 수 있는 여론이 형성되어 있음을 밝히면서 앞에서 전제한 바와 같이 강진군은 목민관의 표상이 되는 다산실학의 탄생지이며 전남교통의 중심지로 훌륭한 문화유산이 산재되어 있으므로 교육원의 적지일 뿐만 아니라 교육원의 강진군 이전으로 낙후된 중남부권의 발전을 도모함으로써 전남지역의 균형발전을 앞당기는 계기가 될 것이 자명한 바 우리 강진군의회 의원일동은 강진군민과 함께 전라남도 지방공무원 교육원의 강진군이전을 전라남도에 강력하게 건의하는 바입니다. 2002년 10월 28일 강진군의회 의원일동. 본 건의문안 원안대로 채택하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

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