경북 청송군의회 5분자유발언
박광엽 의원 5분자유발언

황정구의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제5차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항, 한․칠레자유무역협정체결에대한국회비준반대건의안을 상정합니다. 본 건의안은 지난 토요일 본회의를 휴회하고, 의원 여러분들의 충분한 협의를 거쳐 작성된 것임으로 제안설명을 들은 후 질의․답변 및 토론을 생략하고 바로 의결하고자 합니다. 그러면 먼저, 발의하신 의원님들을 대표하여 박광엽의원, 발언대로 나오셔서 동 건의안에 대해서 제안설명을 해 주시기 바랍니다.
광엽
박광엽의원
박광엽의원입니다. 존경하는 의장님, 그리고 동료의원님 여러분. 전체 의원님들께서 함께 발의한 한․칠레자유무역협정체결에대한국회비준반대건의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저, 제안이유를 말씀드리겠습니다. 이번 한․칠레간 자유무역협정의 체결은 우리 농업의 희생을 담보로 일부 공산품의 수출교두보를 마련하겠다는 근시안적인 정책으로 농산물 가격의 하락과 농가부채의 증가, 그리고 도․농간 소득 및 복지의 격차로 많은 어려움을 겪고 있는 농민들에게더 큰 시련이 될 것입니다. 따라서 우리 청송군의회는 농업희생을 담보로 하는 한․칠레자유무역협정의 체결에 대한 국회비준을 반대한다는 뜻을 분명히 밝히고 농촌회생을 위한 중장기 농업정책을 확고하게 수립하고 실천하여 줄 것과 이번 한․칠레간 자유무역협정체결에 대한 비준을 거부해 줄 것을 국회에 건의하려는 것입니다. 다음은 본 건의안의 주문을 말씀드리겠습니다. 국가발전과 국민복리증진을 위하여 항상 애쓰시는 국회의장님께 4만 군민을 대표하여 감사를 드립니다. 존경하는 국회의장님, 우루과이라운드 협상과 WTO체제의 출범, 그리고 IMF로 농촌이 많은 어려움을 겪게 되자 정부는 농정개혁을 통해 농민의 권익보호와 농촌발전을 위해 노력하겠다고 공언해 왔지만 개방농정으로 인한 농산물가격의 하락과 농가부채의 증가, 도․농간 소득 및 복지의 격차로 지금의 농업, 농촌, 농민의 최대의 위기를 맞고 있습니다. 더구나 이번에 체결된 한․칠레간의 자유무역 협정은 5천년 민족사를 지탱해 온 우리의 농업을 포기하고, 농업의 식민지화를 우리 스스로 불러들이는 행위로서 후대에 커다란 누를 남기지 않을까 걱정하지 않을 수 없습니다. 이에 우리 청송군의회 의원은 4만 청송군민의 뜻을 모아 농업희생을 담 보로 하는 한․칠레 자유무역협정 체결에 대한 국회 비준을 반대한다는 것을 분명히 밝히고자 합니다. 존경하는 국회의장님, 지구상 어디에도 농민들의 일방적 희생을 전제로 자유무역협정을 체결하는 나라는 없습니다. 가까운 일본의 경우도 자국의 농업부분이 취약하기 때문에 협정을 체결하더라도 농업부분을 제외한다는 입장을 분명히 밝히고 있을 뿐만 아니라 협정 상대로 농산물 생산이 거의 없는 나라를 선택하고 있습니다. 따라서 자유무역 협정체결의 첫 상대로 세계적인 농업대국인 칠레를 선택하고 또한 그들의 소득수준이나 시장규모를 감안할 때 우리의 무역수지 개선효과는 미미함에도 불구하고 농업희생을 담보로 일부 공산품의 수출 교두보를 확보하겠다는 정부의 정책은 재고되어야 한다고 생각합니다. 물론 정부는 국내 과수농업 중 가장 시장규모가 큰 사과와 배가 관세자유화대상에서 제외되었을 뿐만 아니라 타격이 클 것으로 예상되는 포도에 계절관세를 부과하고 또한 수입제한조치에 양국이 합의하는 등 안전판을 마련하였다고 주장하나, 특정 품목의 가격하락이 다른 품목의 연쇄폭락으로 이어진 지난날의 실례에 비추어 볼 때 우리 농업의 몰락을 가져 올 한․칠레 자유무역협정의 체결은 무효화되어야 할 것입니다. 더구나 정부는 이번 칠레와의 자유무역협정 체결과정에서 농업에 대한 국가의 지원대책을 단 한 줄도 제시하지 않았으며, 농민에 대한 설득과 동의를 구한 적이 없습니다. 결국 이러한 행위가 농민들의 실망과 분노를 자아냈고 농민들이 길거리로 나와 정부의 농정실패를 규탄하기에 이르렀습니다. 따라서 정부와 정치권은 먼저 농촌회생을 위한 중장기 농업정책을 확고하게 수립, 실천하고 자유무역협정 체결시 농민의 동의를 반드시 얻어야 할 것입니다. 존경하는 국회의장님, 농업은 민족의 생명산업이자 안보산업으로 단순하게 비교우열의 관점에서 다루어져서는 안된다고 생각합니다. 따라서 자유무역협정이나 다자간 무역협상 등에서 농업을 희생양으로 삼는 것은 우리의 생명과 안보를 포기하는 행위이므로 이는 즉각 중단되어야 할 것입니다. 그러므로 일방적인 농업희생을 전제로 하는 이번의 한․칠레 자유무역협정 체결에 대하여 국민의 대의기관인 국회는 그 비준을 거부함으로써 400만 우리 농민들에게 큰 힘이 되어 줄 것을 4만 청송군민과 함께 간곡히 건의 드립니다. 이상으로 한․칠레 자유무역협정체결에 대한 국회비준 반대 건의안에 대해서 제안설명을 마치겠습니다.

황정구의장
박광엽의원님, 수고하셨습니다. 그러면 한․칠레 자유무역협정 체결에 대한 국회비준 반대 건의안에 대하여 여러 의원님들께서는 이의가 없으십니까? (“없습니다” 하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다.
동료의원 여러분, 제4대 의회 들어 처음으로 제출된 예산안에 대하여 심혈을 기울여 심사하여 주신데 대하여 깊이 감사드립니다. 그리고 예산안 편성에 고생하신 관계공무원 여러분, 대단히 수고가 많으셨습니다. 다소 늦기는 하였으나 집행기관 공무원 여러분들께서는 확정된 추경예산에 대하여 조속히 집행하여 군정추진에 차질이 없도록 조치하여 주시기 바라며, 특히 수해복구사업 등 각종 사업에 대해서는 기초설계부터 감독에 이르기까지 만전을 기하여 부실공사나 민원이 발생하지 않도록 노력해 주시기 바랍니다. 그리고 조금 전에 한․칠레 자유무역협정 국회비준 반대건의안에 대하여 의결하였습니다만, 우리 농업은 지금 생사의 갈림길에 있습니다. 세계화, 무역자유화 등의 물결을 타고 값싼 외국농산물이 밀려와 상대적으로 가격경쟁력이 떨어지는 우리 농산물은 설 곳을 잃어 가고 있으며, 우리 농업기반이 존폐의 위기에 있습니다. 이러한 시점에서 우리 군민 모두는 한 마음 한 뜻이 되어 우리 농업의 살길을 강구해 나가야 할 것입니다. 아무쪼록 넓은 안목으로 우리 농업의 대외경쟁력을 키우고 또한 나라 경제도 견고히 할 수 있는 방안 마련에 다 같이 노력합시다. 제법 쌀쌀한 날씨가 계속되고 있습니다. 건강에 유념하시고, 가내 행복이 충만하시기를 기원드립니다. 그러면 이것으로 제5차 본회의의 산회 및 제97회 청송군의회 임시회 폐회를 선포합니다.
10시14분 폐회