하창환기획감사실장
고맙습니다. 연일 지역발전과 군민의 복리증진을 위해서 정말 애를 많이 써 주시는 내무위원장님을 비롯한 전위원님들께 감사를 드립니다. 2002년도 제2회 추경예산안에 대한총괄설명을 드리도록 하겠습니다. 5페이지 총 838억5,800만원이 증가된 2,438억169만6,000원이 되겠습니다. 이번에 증가된 예산은 주가 수해복구비가 되겠습니다만 예년에 볼 수 없는 대규모 예산이 되겠습니다. 지방세수입은 3억7,000만원이 늘어난 68억8,400만원, 세외수입이 55억 700만원이 늘어난 365억1,140만4,000원, 지방교부세가 27억3,400만원이 늘어났습니다. 이 내용에 대해서는 나중에 별도로 상세하게 설명을 드리겠습니다. 지방양여금 25억8,300만원이 늘어난 165억7,500만원, 조정교부금 및 재정보전금 7억3,200만원이 늘어난 26억9,000만원이 되겠습니다. 지방채는 금년에 30억, 수해복구 부담에 따른 30억을 지방채로 차입을 했습니다. 지금까지 전체 구성은 한 1.2%를 차지하고 있습니다. 다음 6페이지 일반회계 특별회계 합해서 2회 추경 세출은 총 2,438억169만6,000원을 가지고 경상예산에 396억7,200만원, 사업예산에 1,922억8,000만원, 예비비가 103억6,300만원이 되겠습니다. 7페이지 일반회계가 세입분야는 생략을 하도록 하겠습니다. 앞에서 말씀드렸기 때문에. 세출분야입니다. 세출분야는 총 2,341억2,900만원 중에서 이번에 827억2,200만원이 늘어난 2,341억2,934만9,000원이 되겠습니다. 경상예산이 9,300만원 늘어난 391억891만1,000원, 사업예산이 822억3,126만2,000원이 늘어난 1,882억6,864만6,000원이 되겠습니다. 채무상환은 기정예산과 같습니다. 지방채 상환도 마찬가지입니다. 그 중에서 예비비가 3억9,839만원이 늘어난 66억8,979만2,000원이 되겠습니다. 전체적으로 봐서 경상예산이 16.7%, 사업예산이 80.4%, 예비비가 2.9%가 되겠습니다. 특별회계 세입분야에서는 총 11억3,534만원이 늘어난 96억7,200만원, 이 중에서 보조금이 3억2,726만8,000원이 늘어났습니다. 이 중에서 지방채는 특별회계는 없습니다. 세출분야 10페이지가 되겠습니다. 특별회계 10페이지에서 경상예산이 630만원이 늘어난 5억6,334만4,000원, 사업예산이 5억6,089만9,000원이 늘어난 40억1,211만4,000원, 예비비가 5억3,764만4,000원이 늘어난 36억7,300만원이 되겠습니다. 다음 11페이지 일반회계 세입기능별로 보면 참고적으로 해 주시면 지방세 수입이 3억7,000만원이 늘어났습니다. 세외수입이 46억9,940만1,000원이 늘어났습니다. 세외수입 중에서 경상세외수입이 6억4,000만원, 임시적세외수입이 40억5,940만1,000원이 늘어난 예산이 되겠습니다. 다음 12페이지 지방교부세 27억3,400만원이 늘어난 690억1,000만원, 27억에 대한 상세한 내용은 별도로 설명드리도록 하겠습니다. 지방양여금이 25억8,300만원이 늘어난 165억7,533만8,000원, 조정교부금 및 재정보전금은 아까 말씀드린대로 7억3,200만원이 늘어났습니다 . 보조금은 국고보조금, 시도비보조금을 합해서 686억415만6,000원이 늘어난 1,087억8,458만6,000원, 지방채 30억이 되겠습니다. 13페이지 세출기능별로 보면 일반행정비가 38억4,500만원이 늘어나고 사회개발비가 135억9,654만5,000원이 늘어났습니다. 경제개발비가 648억9,490만9,000원이 늘어났습니다. 민방위비 395만4,000원, 지원 및 기타경비비가 3억8,200만원입니다. 다음 14페이지 성질별과목조서에 보면 전체 인건비가 191억8,628만5,000원, 물건비가 191억2,679만원, 복리후생비가 51억6,100만원, 의회비가 3억8,193만8,000원, 이전경비가 202억7,418만4,000원이 되겠습니다. 16페이지 일반보상금 101억8,699만2,000원, 17페이지 배상금이 2억6,600만원, 출연금이 6억1,392만원, 민간이전 55억477만8,000원이 되겠습니다. 자치단체이전이 8억1,901만3,000원, 해외이전은 없고 차입금이자가 1,200만원이 되겠습니다. 18페이지 자본지출이 1,698억6,714만7,000원, 보전재원이 5,000만원, 내부거래가 15억8,167만1,000원, 예비비 및기타가 39억627만2,000원이 되겠습니다. 20페이지 성질별과목조서는 추경분에 대해서만 말씀드리도록 하겠습니다. 인건비가 당초예산에 계상된 것이 과다계상이 되어서 이번에 2억196만7,000원을 감을 시켰습니다. 물건비가 21억5,033만원이 늘어났습니다. 21페이지 이전경비가 7억4,791만6,000원이 늘어났습니다. 22페이지가 되겠습니다. 일반보상금이 1억233만1,000원이 늘어났습니다. 다음 이주및재해보상금 1억9,684만6,000원, 포상금이 290만원, 연금부담금이 1억5,000만원이 늘어났습니다. 23페이지 민간이전 2,541만6,000원, 자치단체이전 2억7,042만3,000원, 24페이지 자본지출이 796억2,815만9,000원이 되겠습니다. 전체 수해복구예산이 되겠습니다. 내부거래 1,463만1,000원, 예비비 및 기타 3억8,375만9,000원, 일반회계 예비비가 되겠습니다. 다음 26페이지 지방세수입부터 세입예산이라든지 각 실과별 세출예산은 유인물로 갈음하겠습니다. 참고해 주시고 상세한 내용은 해당 실과에서 보고를 드리도록 하겠습니다. 기획감사실 소관 보고를 드리도록 하겠습니다. 77페이지가 되겠습니다. 경상적경비로서 국내여비 기획담당에 500만원이 계상한 것은 연말 여러 가지 시책사업이라든지 벤치마킹을 위해서 기획담당에서 여러 가지 출장에 많이 소요되는 내용이 되겠습니다. 국내여비 기관통합은 3,000만원을 요구했습니다만 금년 하반기에 그렇게 해 왔습니다만 국도비보조금 확보를 위해서 출장을 가는 분들이나 일반적으로 벤치마킹, 특수하게 우리 군에서 여비가 필요해서 실과별로 예상치 못했던 그런 부분이 연말에 많이 나타나고 있습니다. 각 실과별로 예상치 못했던 이 사항을 실과별로 흩어서 관리를 하다 보면 오히려 낭비요인이 있기 때문에 투명한 출장이 있다보면 통합여비에서 지출을 할려고 통합에 계상했습니다. 시책업무추진비도 역시 마찬가지입니다. 저희들 시책업무추진비는 1년 예산 중에서 하반기에 8,000만원 추가 실링을 받아서 그 내용을 가지고 나중에 조정한 내용을 상세하게 설명을 드리겠습니다만 이 사항도 역시 실과별로 전체적으로 흩어놓아봐야 아주 유용하게 쓸 수 있는 사항이 아닙니다. 이러한 사항들은 업무추진비 자체를 통합관리해서 열심히 하고 꼭 필요한 분들에게는 조정해서 배정을 하도록 하겠습니다. 78페이지가 되겠습니다. 사회단체경상보조 중에서 600만원이 증가했는데 전체 민간에 대한 경상보조를 1억7,300만원까지 할 수가 있습니다. 한도액이 1억7,300만원인데 이 600만원은 일부 임의보조단체 중에서 참전용사회에서 아직 임의단체보조금을 받지 못해서 참전용사회에 대한 예우도 해 주고 그 분들의 노고에 대해서 보답하는 뜻에서 금년부터 600만원 추가 증가해서 지원할려고 계획을 하고 있습니다. 자체사업입니다. 군청 전반에 걸쳐서 지역주민숙원사업 또는 건의사항을 해소하기 위해서 전체 5억원을 시설부대비와 합해서 계상을 했습니다. 이 사항은 사실상 군수님께서 선심행정 한다는 내용이 아니고 결과적으로 주민숙원사업을 죽 받아서 해결하다 보면 돌발적인 사태나 예기치 않았던 사항들이 읍면별로 나타날 수가 많이 있습니다. 그래서 하반기 군수님 취임이후 다른 때 같으면 많은 예산을 확보합니다만 사전에 일반예산에 파악했던 사항은 사전에 예산에 계상이 되었고 그 외 이 사항은 앞으로 금년 말까지 남은 기간에 투자를 할 수 있는 사항이 되겠습니다. 다음 자본이전입니다. 민간자본이전은 가회 노인회관에 담장이 없습니다. 노인회관 담장을 해 주고, 호산마을회관 이 자체는 기 시설비에서 배정이 된 내용인데 과목을 민간자본이전으로 바꾸는 내용이 되겠습니다. 보조사업이 되겠습니다. 일시사역인부임은 도민생활수준 및 의식조사통계조사에 따른 인건비가 되겠습니다. 요즘은 통계조사 요원들도 일시사역을 합니다만 산재보험에 반드시 가입을 하기 때문에 산재보험료까지 포함되어 있습니다. 80페이지 예비비를 총 3억8,214만2,000원 이 예비비 총 32억 중에서 수해복구 기타 구제역관리 다 사용되고 3억8,200만원의 예산이 확보되어야만 앞으로 남은 재해라든지 대비를 할 수 있는 상황입니다. 이상 기획감사실 소관 예산안 설명을 마치겠습니다.