송필재 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제105회 금산군의회 임시회 제2차 본회의 개의를 선포합니다. 1. 군정질문의건 - 문화공보관광과

안녕하십니까? 금산군의회 하선국 의원입니다. 문화공보관광과장님을 비롯한 직원 여러분 수고가 많으십니다. 금산 인삼축제시 족구를 활성화하기 위하여 10개 읍·면 단위 청년부, 장년부, 선수를 출전하여 앞으로 족구활성화를 위해서도 씨름과 같이 축제와 연결하는 것이 바람직하다고 생각하여 이렇게 함으로써 군 쪽으로 젊은 청년들의 화합과 단합적인 축제가 될 것이고 이는 인원을 많이 원하는 것이 아니므로 또 큰 부담이 없다고 보며, 2003년부터는 족구도 인삼축제시 지정종목으로 꼭 필요하다고 생각합니다. 감사합니다.

하선국 의원님 수고 하셨습니다. 다음은 김용환 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 금산군의회 김용환 의원입니다. 지난 제22회 인삼축제를 치르느라고 과장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다. 본 의원이 질문하고자 하는 것은 첫 번째로 제22회 인삼축제시 자체평가 내용을 볼 때 상당한 성과를 거두었다고 평가하고 있습니다마는 외부인들이 본 시각과 평가는 자체평가인 만큼 좋다고 평가를 할 수 있는지 또한 관내에 찾아왔던 관광객이나 관심을 가졌던 외부인사들의 설문조사를 하셨는지 묻고 싶고 또한 아무리 계획에 의해서 제22회 인삼축제를 하였다고는 하지만 관내에 태풍 루사로 인하여 피해가 많이 있었음에도 불구하고 강행하면서 치르었던 인삼축제를 어떻게 생각하시는지 묻고 싶고요. 또한 축제로 인하여 좋지 않은 이야기가 외부에서 본 의원에게 많이 들려왔었습니다. 거기에 대한 담당자로서 성실한 답변을 듣고 싶습니다. 두 번째 축제 때에 농악경연대회를 시행함으로 인하여 각종 면민들이 행사준비로 엄청난 어려움을 겪고 있습니다. 면민의 날 행사를 시연으로 바꿔서 농악을 함으로 인하여 주민들의 활기찬 동참과 즐거운 행사로 발전할 수 있도록 바꿀 의향이 없으신지 답변하여 주시기 바랍니다. 이상 본 의원의 질문을 마치겠습니다. 감사합니다.

김용환 의원님 수고 하셨습니다. 다음은 김중환 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 금산군의회 김중환 의원입니다. 문화공보관광과장님과 소관 업무를 하시는 모든 직원님들에게 다시 한번 감사를 드리고 또 인삼제를 치르느라 수고가 많으셨고 또 이어서 해외에 연수를 갔다오시느라고 우리 질문에 임하지 못한 것을 죄송하게 생각하고 다시 이렇게 시간을 내서 오늘 질문하게 된 것을 감사하게 생각합니다. 저는 오늘 네 가지의 순서로 이렇게 질문을 드리려고 합니다. 문화공보관광과 소관업무에 대해서 첫째로 인삼축제시 본무대시설이 미흡하지 않았나 싶습니다. 관중석은 차광망이 설치되어 햇볕을 가리고 있지만 본무대는 햇볕에 그대로 노출되어 한낮에는 각종 공연시 보이도록 하여 안타까울 정도로 진행하는 모든 모습들이 힘들어 보였습니다. 햇볕과 오전 공연시 진행 및 공연자들에게 편의를 제공할 수 있는 시설을 설치하여 주실 의향이 있는지 또한 방안이 계시다면 그것에 대한 답변을 해 주시기 부탁을 드립니다. 두 번째는 우리 지역에서 충남에서 제일 큰 산이라는 서대산에 대해서 말씀드리겠습니다. 서대산은 충남에서 제일 높은 산으로 관광개발이 필요한 지역이나 개발되지 않고 지연되고 중단된 것 같으며 소유자가 제일교포 4명으로 알고 있는데 앞으로 서대산 휴양지 관광개발사업 계획은 세워져 있는지 또한 금산군의 서대산 관광개발 사업방안이 있다면 그것에 대한 답변을 하여 주시기 바랍니다. 세 번째로는 금산군 체육발전상은 가명단체로 지원금과 선수들에 대한 지원금을 주어 마음껏 운동할 수 있게 해야 할 것으로 본 의원은 생각합니다. 선수 선발시 지원금이 없어 어려움을 겪고 있는데 이에 대한 체육단체의 지원방안과 필요한 것이 무엇인지 검토해 보셨고, 또 체육진흥발전을 위한 예산투입 등 보다 적극적으로 활성화 방안을 강구하고 있는데 그러한 답변이 준비되어 있으면 답변을 주시기 바랍니다. 네 번째 건강, 웃음, 희망을 주제로 9월 6일부터 9월 15일까지 개최된 제22회 금산인삼축제가 성공적으로 마무리 되었다고 보고 있습니다마는 제가 볼 때에는 전국적으로 수해를 입어 관광객들의 참여가 부진한 것으로 보는데 제21회 때에는 평일에도 관광차가 많이 온 것으로 저는 기억을 합니다. 그런데 제22회 때에는 장날과 휴일에만 온 것으로 본 의원은 생각이 됩니다. 통계상으로 제21회 보다는 제22회에 참여가 많다고 했는데 설명을 바라며 금년도 인삼축제에 얻은 것과 잃은 것은 무엇인지 답변하여 주시기 바랍니다. 또한 인삼축제 선양위원회와 집행위원회가 하나가 되지 않는 것 같은 느낌을 제가 받았습니다. 제21회 때만 하더라도 행사준비에 대해서 여러번 임원회의와 또 집행위원회와 회의가 있었던 것으로 알고 있는데 제22회 때에는 여러 가지 바쁜 관계로 그랬는지는 몰라도 단 집행위원회와 선양위원회가 회의를 한번 했다는 것을 제가 얘기를 들었습니다. 그래서 전국에서 최고의 축제를 시행시에 이렇게 큰 행사를 통해서 집행부와 선양위원회와 이렇게 단순하게 회의를 한번만 해서 이게 화합이 될까 본 의원은 지적사항으로 생각을 해서 말씀을 드립니다. 더욱 심도 있는 축제를 위해서는 앞으로 협의와 화합하는 시간이 더 필요할 줄 압니다. 아무쪼록 다음에는 여러번 만나서 회의를 하고 좋은 안건을 제출하여서 앞으로 인삼제 4연패를 한다고 지금 계획을 세우고 평가가 나오지 않은 줄 압니다. 그러나 앞으로 이러한 계획을 앞으로 세계화되는 그런 국제대회에서 집행위원회와 또 선양위원회와 하나가 되어야 할 줄 본 의원은 생각합니다. 이 네 가지 질문을 드렸는데 답변을 부탁드리고 본 의원의 질문을 마칠까 합니다. 감사합니다.

김중환 의원님 수고 하셨습니다. 다음은 황덕연 의원님 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 금산군의회 황덕연 의원입니다. 제22회 금산인삼제를 성공리에 치르고 더욱 더 문화예술의 획기적인 승화의 기반을 마련하기 위하여 노력하시는 박범인 문화공보관광과장님 수고가 많으십니다. 문화공보관광과 업무에 대하여 몇 가지 질문을 하겠습니다. 먼저 족구 도민체전 채택의 건이 하선국 의원님과 중복되는 것 같습니다마는 지난 인삼축제 기간 중 전국족구대회가 종합운동장에서 많은 선수가 참가하여 성대히 치르어졌고 우리 금산군도 좋은 성과를 올리고 있으나 충남 도민체육대회에 경기종목으로는 채택이 되지 않아 족구 활성화에 걸림돌이 되고 있는데, 우리 금산군에서 도민체전 경기종목으로 채택시킬 수 있는 노력을 할 수 없는지 답변을 바라며, 다음으로 2003년도 예산편성 기본지침을 보면 각종 축제행사 비용을 줄여야 하는 지침이 있으며, 특히 홍보탑, 아치, 가두현판 및 애드벌룬 설치를 금지시키고 있는데 이를 준수 한다면 사계절 축제가 축소되지 않을까 우려되며 따라서 예산절감을 위하여 각종 축제시 발송하는 안내장에 주차증까지 통합제작하고 행사 팜플렛 등 홍보물 역시도 하나로 통합 제작하여 예산을 줄일 계획은 없는지, 그리고 상도기념관 건립계획은 무엇이고 각종 기념관을 통합할 수는 없는지 끝으로 향토유적 및 인삼박물관 건립계획은 어떠한지 성실한 답변을 바라면서 문화공보관광과 소관에 대한 질문을 마치겠습니다. 대단히 감사합니다.

황덕연 의원님 수고 하셨습니다. 다음은 윤재호 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

금산군의회 윤재호 의원입니다. 인삼축제 3연패 달성에 감사와 치하를 드리면서 4연패에 기대를 해 봅니다. 본 의원은 몇 가지 질문을 하겠습니다. IMF등에도 어려운 여건 속에서 인삼축제에 소요되는 예산은 어떠한 방법으로 조성하며 2000년도부터 2002년도까지 수입과 지출내역 및 기금 적립실적을 말씀하여 주시고, 예치은행과 이율은 몇%나되며 언제까지 적립하며 어떻게 활용할 계획인지 말씀을 해 주시고 인삼축제를 민간에게 위탁할 용의는 없는지 본 의원이 알고 있는 바로는 민간에 위탁하여야 한다는 여론은 오래 전부터 축제시 마다 이야기가 대두되곤 하였습니다. 앞으로 도민체전, 인삼 엑스포 등 공무원들의 할 일이 산적해 있습니다. 모든 것이 시작이 반이라고 생각을 합니다. 늦었다고 생각을 할 때 적기라고 생각을 합니다. 문화공보관광과장님의 소신은 어떠한지 답변을 부탁드립니다. 다목적 군민회관 건립에 대해서는 군민들뿐만 아니라 많은 분들이 관심을 가지고 있습니다. 늦어지는 이유와 앞으로의 대책을 말씀해 주시고 특히 여러 의원님들께서 의심을 하고 계시는 주차장 난에 대해서는 어떻게 하여 민간인이 관의 덕을 보면 보았지 관에서 민간인의 덕을 보려고 하는지 말씀해 주시기 바랍니다. 그것은 인삼관광농원에 주차장을 활용하기로 약속을 하였다고 말씀을 하신 적이 있습니다. 거기에 대해서 여러 의원님들도 많은 의심을 갖고 있습니다. 답변하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

윤재호 의원님 수고 하셨습니다. 다음은 끝으로 박성하 의원님 질문하여 주시기 바랍니다.

금산군의회 박성하 의원입니다. 먼저 첫째로 개삼각의 건물 및 강처사 고택 사후관리에 대해서 질문을 드리겠습니다. 금산인삼을 최초로 재배했던 지역이 개안부락으로서 그곳에 개삼각과 강처사의 옛집을 건축해서 많은 관광객들의 발길이 끊이지 않고 명소로서의 자리를 확고히 잡고 있는 것으로 알고 있습니다. 특히 매년 개최되는 인삼축제에는 기관장들은 물론 수많은 군민들이 참석한 가운데 숙연한 마음으로 개삼제를 모시는 것을 시작으로 인삼축제가 열리고 있는 것은 이미 잘 알고 있을 것입니다. 개삼터하면 금산인삼과 관련해서 농민은 물론 인삼업계에 종사하는 사람들의 자존심이자 금산의 자랑이라고 봅니다. 예컨데 개삼각의 단청, 강처사의 고택 지붕은 많이 훼손되고 마당은 잡초가 우거지고 울타리는 흉물이고 광장 또한 여름철에는 잡초가 무성합니다. 더더욱 성스럽고 신성하게 잘 관리해야 할 사항들이 소홀함에 있어 이에 대한 관리방안과 앞으로 대책에 답변바랍니다. 둘째로 금강 민속축제에 대해 질문 드리겠습니다. 금강민속축제가 해를 거듭할수록 점점 나아져야 할텐데 오히려 줄어든다는 평가가 나오고 있습니다. 물론 한정된 예산에 새로운 프로그램을 개발할 여력이 없고 관광객의 흥미를 유발시키고 유인할 수 있는 특별한 전략이 부족한 것이 아닌가 하는 생각도 있습니다. 특히 금년축제는 외지관광객은 거의 없다시피 하여 금강축제의 한계성이 이미 드러난 것이 아닌지 걱정이 앞섭니다. 이번 금강축제 평가를 어떻게 하고 있으며 앞으로 발전방안에 대해 답변해 주시기 바랍니다. 셋째로 금산인삼축제의 개선방안에 대해 질문 드리겠습니다. 지난 9월 6일부터 10일간 개최된 금산인삼축제를 보아오면서 엄청난 발전을 해 온점은 누구나 다 인정을 할 것입니다. 다만 여기에서 문제점이 있겠습니다마는 객관적인 사항 몇 가지만 질문을 드리고자합니다. 먼저 민속경연대회인 인삼장사씨름대회나 농악경연대회는 전국단위 행사로 함으로서 더 많은 관광객을 유치하는 일이 필요하다고 생각해 봅니다. 전국장사씨름대회를 다른 자치단체에서 유치하여 많은 호응을 얻고 지역을 알리는 소중한 계기가 되었다는 사례를 보았을 때 바로 인삼장사씨름과 딱 맞아 떨어지는 것으로 인삼장사씨름대회를 전국대회로 확대시킬 용의는 없는지 더불어 또 3일간 개최된 국제인삼교역전의 기간과 대상국의 확대를 통한 금산인삼의 세계화와 난립된 노점잡상의 정리 및 식품접객업의 대대적인 청결운동이 시급한 과제라 생각됩니다. 이에 답변해 주시기 바라겠습니다. 감사합니다.

박성하 의원님 수고 하셨습니다. 다음은 문화공보관광과장님의 답변을 듣도록 하겠습니다. 박범인 문화공보관광과장님 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

문화공보관광과장 박범인 입니다. 먼저 죄송하다는 말씀부터 올리겠습니다. 원래 지난번에 계획된 군정질문 기간동안에 제가 네델란드에 있는 한국 식품 전에 우리 금산 인삼약초 제품전시 홍보코너를 직접 운영하는 그런 관계로 출장을 갔기 때문에 그때 답변을 못 드리고 오늘 이렇게 번거롭게 다시 한번 이런 자리가 마련된데 대해서 송구스럽게 생각하면서 지금부터 여러 의원님들께서 질문하신 저희들 과 소관에 관한 이런 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 하선국 의원님께서 인삼축제 기간 중에 족구대회를 읍·면 대항으로 이렇게 신설해 볼 용의는 없는지에 대해서 질문하셨는데요. 여기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지금 현재 우리 금산군에서 족구대회가 모두 세 차례에 걸쳐서 열리게 되는데요. 하나는 금산군 족구협회장기 족구대회가 있고요. 이것은 우리 금산군 내에 있는 이런 족구동호회나 직장 팀이 출전하게 되고요. 그 다음에 금산민보사에서 족구대회를 개최합니다. 그 다음에 아까 질문 주셨던 인삼축제 기간 중에는 전국족구대회가 이렇게 개최가 됩니다. 그런데 저희들이 인삼축제 기간 중에 족구대회 말고도 또 다른 전국대회를 몇 개하고 있습니다. 단축마라톤대회라든지 주부들 자전거 타기 대회라든지 이것을 하고 있는데 이러한 전국 스포츠대회를 인삼축제 기간 중에 유치 목적은 관광객 유발형으로 하고 있는 것입니다. 그 분들이 와서 체육활동도 즐기고 아울러 축제에 참여해서 우리 축제의 주력상품인 인삼약초제품을 많이 사가도록 하는 이런 취지에서 저희들이 전국스포츠대회를 하고 있는데요. 그런 취지에서 지금까지는 전국에 있는 족구 동아리들 그 다음에 직장 팀이 와서 족구대회에 이렇게 참여를 했었습니다. 저희들이 앞에서 말씀드렸듯이 읍·면 대항 부분은 아직까지는 심도 있는 검토를 한번도 해본 적이 없습니다. 그래서 의원님께서 질문을 주신 것을 계기로 해서 저희들이 나름대로 검토를 하고 있는데요. 방안은 이렇게 볼 수가 있습니다. 인삼축제 기간 중에 하는 전국대회에 우리 금산군내 읍·면 대항을 별도로 하는 방안 그 다음에 족구협회장기로 개최하는 이런 군내에 족구대회에서 읍·면 대항을 별도로 하는 방안 이 두 가지가 좀 있을 것 같습니다. 그래서 이 부분은 족구협회의 관계자들 그 다음에 족구를 즐기는 선수층 하고 저희들이 긴밀한 협의를 해서 좋은 방안을 찾아서 그러한 내용을 의원님께 다시 한번 보고를 드릴 수 있도록 이렇게 해 나가겠습니다. 다음은 김용환 의원님께서 주신 질문에 대해서 답변 드리겠습니다. 질문의 내용은 금년도에 치르었던 인삼축제에 대한 자체평가 그 다음에 외부인들이 보는 이러한 시각과의 차이는 어떤 것이 있는지 이것에 대한 말씀 그리고 태풍 루사가 있었던 좋지 않은 시기에 인삼축제가 진행된 것에 따른 이러한 여러 가지의 일들 그 다음에 좋지 않은 이야기가 들리고 있는데 여기에 대해서는 어떻게 생각하는지에 대해서 질문을 주셨습니다. 이 부분에 대해서 먼저 말씀을 드리겠습니다. 인삼축제에 대한 자체평가에 관해서는 지난번에 저희들이 의원님들께 유인물로 드리고 자세한 말씀을 드린 바가 있습니다만 지금 저희들 나름대로는 금년도 축제를 통해서 우리 금산인삼축제가 전국을 한국을 대표하는 산업형 문화관광축제로서 위상을 확실하게 정립을 했고, 그 다음에 교역전의 성공이라든지 외국인 관광객의 증대 그 다음에 외국인 언론기관들의 우리 인삼축제의 집중취재라든지 그 다음에 금산인삼 우수성에 과학적인 입증 결과발표 등을 통해서 국제적인 축제로 도약할 수 있는 자신감이라든지 그 다음에 여러 군민들간의 공감대가 형성이 되었다고 총체적인 평가를 할 수가 있고요. 그 다음에 외지인들이 보는 시각은 몇 개 분야로 나눠 볼 수가 있습니다. 언론기관에서는 어떻게 보고 있는지 그 다음에 축제 전문가라고 하는 대학교 교수님들 연구기관에 계신 분들의 시각은 어떤지 그리고 문화관광축제를 육성하고 있는 중앙행정기관에서의 평가는 어떤지 그 다음에 다른 자치단체에서 축제를 직접 운영하고 있는 이런 담당자들의 시각은 어떤지 이렇게 나누어 볼 수가 있을 것입니다. 그런데 언론 부분에서는 지금 대체적으로 지방축제들이 특성이 조금 부족하고 거기에서 파급되는 경제효과가 별로 없다는 지적을 많이 하고 있습니다. 그런데 그러한 보도 때마다 유독 우리 금산인삼축제 같은 경우는 축제내용의 특화라든지 거기에서 발생되는 경제파급효과 이런 것을 내세우면서 성공적인 축제로 대체적으로 이렇게 평가를 하고 있는 것으로 알고 있고요. 그 다음에 축제 전문가들 사이에서도 우리 인삼축제라든지 이천에 도자기 축제, 그 다음에 충주에서 하는 국제 무술축제, 태권도축제입니다. 이러한 3대축제는 축제의 부재가 우리나라의 특성을 잘 살리고 대표할 수 있는 이런 부분이다 그 다음에 인삼축제 같은 경우는 22년의 역사를 축적하면서 나름대로 상당한 성과를 거두고 있다. 그래서 이러한 부분들은 국가적인 차원에서 앞으로 육성을 해 줄 필요가 있다는 이런 의견들을 많이 제시를 하고 있고요. 그 다음에 중앙행정기관에 있는 분들의 평가인데요. 저희들이 축제의 예산을 확보하는 문제라든지 그 다음에 축제가 끝난 이후에 축제평가를 잘 받기 위해서 우리가 축제 결과를 설명을 해 드리는 이런 것을 제가 몇 차례 가졌습니다. 어제도 저희들이 담당계장하고 문화관광부에 가서 우리 금년도 축제에 관한 자체평가 이런 설명을 드리고 금년도에도 저희들이 좋은 평가를 받을 수 있도록 협조를 해 달라는 이런 말씀을 드리고 왔는데요. 지금 문화관광부에서도 축제를 담당하는 사무관이나 과장이 여러번 바뀌었습니다. 그런데 제가 만난 사무관이나 과장님들이 주시는 말씀은 금산인삼축제의 어떤 발전가능성에 대해서 굉장히 높은 평가를 하고 계십니다. 어제는 이런 말씀을 하시던데요. 자기가 축제업무를 담당하고 난 다음에 그러니까 금년도죠 금년도에 전국에 있는 여러 축제장을 다녀봤어도 외국인이 별로 없다고 합니다. 그래서 앞으로 외국인 관광객을 어떻게 하면 많이 유치할 수 있는지 이런 쪽에 신경을 쓰면서 관광회사라든지 관광공사와 적극적인 협의를 해 달라 그 다음에 어떻게 보면 우리 인삼약초는 농산물인데요. 이런 농산물을 갖고 축제를 국제적으로 키우고 있는 네델란드 같은 곳에 가서 벤치마킹을 해 봐라 하는 이런 말씀을 주신 바가 있습니다. 이렇듯이 우리 인삼축제에 대해서는 중앙행정기관에서도 상당히 좋은 평가를 하고 있고 문화부 차원에서도 한국을 대표하는 국제적인 축제를 육성을 해야될 사명이 있는 이런 상황에서 우리 축제를 주목을 하고 있다는 이런 말씀을 드릴 수가 있겠습니다. 그 다음에 다른 지역에 축제 운영자들 이런 분들은 우리 인삼축제기간 중에 거의 다 우리 축제장을 방문을 합니다. 그래서 우리 축제하고 안동에 탈춤축제, 강진 도자기 축제가 최우수 축제로 선정이 되었는데요. 이러한 축제장에서 전국에 있는 민간인이든 공무원이든 축제를 담당하고 있는 분들이 전부 오고 있습니다. 금년도에도 11월 중순경이 되면 축제를 담당하는 공무원들이 한자리에 모여서 세미나를 하게 됩니다. 금년도 축제에 대해서 그 자리에서 여러 얘기가 나올 것인데요. 작년까지 제가 거기에 참가했습니다만 역시 우리 축제에 대해서 굉장한 관심을 갖고 많은 질문들을 하고 있습니다. 그래서 지금 현재 상황으로는 여러 지방자치단체에서 축제를 담당하고 있는 이런 분들도 인삼축제에 대해서 어떤 문제점도 지적을 하고 있지만 대체적으로는 상당히 앞서가는 축제로 평가를 하고 있다는 이런 말씀을 드리겠습니다. 그렇지만 우리 축제가 모두가 다 바람직하고 어떤 궤도에 올라왔고 더 이상 발전할 부분이 없냐면 그것은 아닙니다. 정말로 미흡한 부분을 짚어보면 많이 있죠. 이런 부분들에 대해서 한두 가지만 말씀을 드리면 지금 제일 많이 지적되고 있는 부분이 외지상인들에 의한 이런 음식판매라든지 풍물의 거리 조성부분이 지적이 되고 있습니다. 그래서 그 분들이 취급하고 있는 이러한 음식이라든지 놀이가 인삼축제와는 별로 관련이 없고 위생상태도 별로 좋지 않고 질서도 잘 지키지 않고 있기 때문에 인삼축제 격을 조금 떨어뜨리는 것이 아니냐는 이런 지적을 굉장히 많이 하고 있고요. 또 하나는 축제의 종목이 너무나 많다 인삼축제라고 하는 주제에 맞게 간결화 시킬 필요가 있지 않느냐 하는 이런 지적 또 하나는 외국인 관광객을 많이 유치를 해야 되는데 이쪽에서 쇼핑커미션을 서울만큼 못 주기 때문에 우리 국내 관광회사들이 외국인 관광객을 금산 인삼축제장으로 끌어오는데 소극적이다 이런 부분을 개선해야 된다 이런 지적을 하고 있습니다. 그래서 이런 부분 이런 지적되고 있는 부분을 우리가 자체적으로 문제가 되고 있다고 하는 부분에 대해서는 저희들이 의원님들의 좋은 말씀도 듣고 또 전문가들을 찾아다니면서 말씀도 듣고 이렇게 하면서 보완을 해서 반드시 우리 축제가 세계적인 축제로 발돋움할 수 있는 이런 계기를 마련해 나가도록 하겠습니다. 그 다음에 태풍 루사가 있었던 이런 기간 중에 축제를 치른 부분에 대해서 말씀을 주셨는데요. 그 부분에 대해서 저희들도 고민을 조금 했었습니다. 영동 같은 경우는 워낙 피해를 많이 입었기 때문에 영동 읍내가 침수가 되는 이런 피해를 겪었기 때문에 박연 선생을 기리는 난계 축제를 취소를 한 바가 있습니다. 그런데 저희들이 태풍피해가 발생하고 난 다음에 굉장히 세밀한 조사를 해 보았을 때에 우리 군내의 피해 상황으로 봐서는 우리가 축제를 개최하는데 큰 지장이 없을 것이라는 판단을 했고요. 그 다음에 오는 내방객이 조금 줄어들지 않을까 하는 이러한 우려를 했습니다만, 우리 축제가 이미 전국에서 주목을 받고 있는 축제로 성장을 했고 또 우리가 문화부의 적극적인 지원을 받아서 축제를 발전시켜야 될 이런 부분이 있기 때문에 문화부하고도 한번 협의를 해본 결과 축제를 예정대로 하는 것이 괜찮겠다 하는 이런 말씀이 있었기 때문에 축제를 개최를 했습니다. 이 부분은 양해를 해 주셨으면 감사 하겠고요. 그 다음에 관광객들이나 외국인들한테 설문조사를 해서 필요한 부분들을 반영을 시켜야 되지 않느냐 이런 말씀에 대해서는 저희들이 관광이벤트 축제를 전공하고 있는 교수님한테 의뢰를 해서 상당히 세밀하게 설문조사가 되어 있습니다. 그 결과가 곧 정리가 되는대요. 그때가 되면 저희들이 다시 한번 전문기관이 평가한 우리 인삼축제에 대한 이런 잘된 점 잘못된 점 이런 부분을 정리를 해서 보고를 드리도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 축제시에 농악경연대회를 농악시연회로 바꿀 용의는 없는지 지금 현재 주민들의 부담이 참 많기 때문에 이 부분을 좀 경감을 시켜야 되지 않겠느냐 하는 이런 질문을 주셨는데요. 거기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지금 우리 금산농악은 상당히 오랜 역사를 갖고 있고 지금 현재 굉장히 활발한 활동을 하고 있습니다. 제가 네델란드에 갔을 때에 김덕수 사물놀이패 공연이 있어서 그 자리에서 김덕수씨하고 너댓 시간 정도 얘기할 그런 기회가 있었습니다. 그때 우리나라에서 제일가는 이런 농악의 전문가인 김덕수씨가 금산농악의 역사에 대해서 얘기를 해 주더라고요. 무슨 얘기를 하냐면 금산은 인삼시장이 있었기 때문에 정말로 장이 제일 컸었다 한국에서 그렇기 때문에 그 장터에서 전국에서 유명하다고 잘 한다고 하는 농악패들이 금산에 와서 농악공연을 많이 했다. 그래서 자기는 10살 때에 어떤 농악단에 자기가 이렇게 팔려서 금산에 와서 농악을 하기 시작을 했다. 그때 금산의 최상근씨라고 하는 유명한 농악인이 있었는데 그분이 전국에 최고였다. 그러면서 그때에 금산농악은 정말 전국에 최고였다고 하는 이런 얘기를 쭉 하셨습니다. 그러면서 산업고등학교에서 금산농악대가 만들어지면서 이후에 전국적인 명성을 떨치고 지금도 김덕수 사물놀이패에 80%가 금산사람이랍니다. 지금 현재 12명인데 8명이 현재 금산사람으로 현재 되어 있다고 하면서 금산농악의 저력에 대해서 굉장한 평가를 해 준 바가 있습니다. 한편 우리 군내에서 이루어지고 있는 이러한 농악활동은 현재 저희들이 파악하기는 15개 농악대에 읍·면에 하나씩 그 다음에 금산농악보존회라든지 주부농악대라든지 그 다음에 학교에 있는 어린이 농악대 이렇게 포함해서 15개 정도로 지금 파악을 하고 있고요. 그 다음에 농악인원은 약 800명에서 900명 정도에 달하는 것으로 보고 있습니다. 이러한 규모는 전국에 있는 기초단체 중에서는 가장 많고요. 그 다음에 그 분들의 수준도 상당한 경지에 올라와 있는 것으로 이렇게 평가를 하고 있습니다. 이렇게 되기까지에는 정말로 많은 주민들이 고생을 하셨는데요. 우리가 인삼축제 기간 중에 읍·면 대항 농악대회를 개최함으로서 좋은 성적을 올리고자 하는 이런 읍·면에 관심과 노력 때문에 이렇게 된 것으로 보고 있고요. 이렇게까지 성장할 수 있도록 협조를 해 주신 의원님들이나 주민들에게 감사의 말씀을 드립니다. 다만 저희들이 죄송스럽게 생각하고 아쉽게 생각하는 부분은 이렇게 열심히 하면서 축제를 빛내주고 우리 금산농악을 빛내주고 계시는데 거기에 들어가는 경비를 최대한 원하는 만큼 해드리지 못하는 이런 부분이 굉장히 아쉬움으로 남고 있습니다. 결론적으로 말씀을 드리면 지금 일부 읍·면에서 주민부담이 과중이 되고 있으니까 농악경연을 시연으로 바꿨으면 어떻겠느냐는 이런 말씀을 전부터 주고 계시는데요. 우리가 농악의 고장으로서 좀더 위치를 확고히 하고 또 저희들이 금산 농악을 문화제로 지정을 받아야 되는 이런 숙제가 남아 있거든요. 그래서 이런 부분에 있어서 긍정적인 역할을 하는 이런 차원에서 필요하고 해서 당분간은 경연으로 부득이 가야되지 않겠는가 이렇게 보고 있고요. 다만 경비부분에 있어서는 지난번에도 일부 언급이 있었습니다만 해마다 아주 만족스런 부분은 아니지만 조금씩 증액을 해 가면서 이런 경비가 읍·면에도 충당이 될 수 있도록 이렇게 노력을 하겠다는 이런 말씀으로 답변을 갈음 드리겠습니다. 다음은 김중환 의원님께서 질문하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 인삼축제 기간 중에 설치되었던 본무대 시설이 조금 미흡했었지 않느냐 하는 지적이 있었습니다. 무대의 지붕을 하지 않았기 때문에 한낮에 햇볕이 굉장히 강렬해서 고통스러웠고 비가림 시설이 안 되었다고 하는 이런 지적을 주셨는데요. 저희들이 항상 공감을 하고 있는 이런 부분입니다. 그런데 근본적인 원인은 이렇습니다. 축제비용과 항상 연계가 되는데요. 저희들이 축제 때에 10일간 사용했던 무대예산이 900만원이 들어갔습니다. 그런데 다른 지역에서 축제를 잘 하는 곳을 보면 보통 1억원 정도의 예산을 투자를 합니다. 그래서 방송을 진행하는 데에도 전혀 지장이 없을 정도의 이런 무대를 만드는데 저희들이 약 8억 남짓한 이런 예산을 가지고 행사를 치르다 보니까 무대도 만족스럽지 못하게 하고 그 다음에 음향이나 조명부분도 다른 지역에 약 1/5 정도 되는 이런 예산을 가지고 운영을 할 수밖에 없는 그런 상황입니다. 그러다 보니까 저희들이 만족스러운 이런 무대라든지 음향 조명을 못 갖는데요. 그래도 우리 축제를 진행하는 팀원 중에 이런 연예기획이라든지 이런 것을 직접 해본 이런 경험 있는 직원이 있기 때문에 상당히 비용을 절감할 수가 있었고요. 또 우리 축제는 축제 성수기를 조금 빗나가서 조금 일찍 하게 됩니다. 그래서 장비도 유휴 되는 이런 부분을 활용하면서 비용을 줄여나가는 이러한 일을 하고 있는데 이 부분은 근원적인 해결책을 어차피 찾아야 되는데요. 지금 국제인삼물류센터 건립공사를 하면서 저희들은 국제인삼물류센터 단순하게 그것 하나만 보는 것이 아니고 인삼종합전시관은 어떻게 개량을 해서 활용을 할 것인가 그 다음에 인삼축제가 계속해서 본 무대가 지금 현재 자리에서 이루어지게 된다면 상설무대는 한번 어떻게 해 보는 것까지 같이 검토를 할 예정입니다. 그럼 결과적으로 국제인삼물류센터의 건립사업계획에 이런 무대의 상설화 부분을 반드시 포함을 시켜서 이런 문제를 근원적으로 해결해 나가는 이런 방안을 찾아가도록 하겠다는 말씀을 드리겠습니다. 두 번째는 추부면 서대산 휴양지 관광개발사업에 내용이라든지 앞으로의 어떤 발전, 확대, 보완 이런 방안에 관한 이런 말씀을 주셨는데요. 저희들도 이 부분을 굉장히 아쉽게 생각을 하고 있습니다. 서대산은 충청남도에서 해발고도가 가장 높은 이런 산으로 알려져 있고 또 상당히 관광자원으로서 상당한 잠재력을 가지고 있는 이런 산이기도 한데 지금 현재 의원님들께서 가 보셨겠습니다만 관광시설이라고 해 놓은 것이 규모도 작고 이런 시설도 노후 되고 해서 어떻게 보면 관광지로서의 이미지를 훼손시키는 이런 역할만 하고 있는 것이 아닌가 하는 이런 아쉬움을 주고 있습니다. 그러던 차에 지난 금년도 인삼축제를 개최하기 직전에 추부 면민들께서 서대산 관광개발 사업에 관한 문제를 제기를 하셨습니다. 그래서 제가 아주 상세하게 서대산 관광개발 사업을 하고 있는 이런 당사자들을 만나서 저희들이 깊은 협의를 해 봤습니다. 상황은 이렇습니다. 원래 81년도에 서대산 관광개발 사업을 처음에 시작할 때는 굉장히 거창한 계획을 내세웠습니다. 그것은 뭐냐 하면 종합 휴양업 개발사업으로 사업인가를 받아서 굉장히 큰 규모의 관광시설을 할 계획이었거든요. 그런데 그 이후에 그 분들이 재정난 그 다음에 자체적인 이런 송사에 휘말리면서 그 종합 휴양업 개발사업을 포기를 하고 이것을 축소를 시켜서 전문 휴양업으로 사업계획을 바꾸었습니다. 그래서 충청남도에 승인을 받아서 이 사업을 했는데요. 저희들이 내용을 보니까 이 분들이 전문 휴양업으로 바꾸면서 하겠다고 하는 사업 계획은 전부다 했더라고요. 그러니까 지금 현재 있는 놀이시설이 전부 다 그런 것들입니다. 전부 했기 때문에 법적으로는 그 분들이 갖추어야 될 것을 다 갖추고 있습니다. 그래서 현재로서는 왜 계획된 것을 안 했냐 하는 이런 제재를 할 수 있는 근거는 없고요. 다만 우리가 기대를 해 볼 부분이 이 분들이 1995년도에 앞으로 서대산 관광개발 사업을 이렇게 확대를 하겠다고 발표를 한 것이 있습니다. 언론기관에도 발표를 했고 우리 군청에 와서 설명을 한 이런 것이 있습니다. 이것을 보면 내용은 뭐냐 하면 주차장을 대폭 늘리겠다 그 다음에 잔디구장을 약 2,300평정도로 만들어 보겠다 그 다음에 퍼브리 골프연습장도 해 보겠다 그러면서 여기에 약 170억 정도의 예산을 투자를 하겠다는 이런 발표를 한 것이 있어요. 그런데 이것은 유감스럽게도 사업계획 변경승인신청을 낸 것이 아니고 자기들이 이렇게, 이렇게 해보겠다고 하는 계획을 발표한 것에 불과했습니다. 그렇기 때문에 이것을 우리가 법적으로 이행을 강조할 수 있는 이런 방안은 없었습니다. 그런데 지금 현재 이분들이 이것과 관련해서 어떻게 하고 있냐면 왜 이것을 못 했냐면 서대산 부지에 관해서 지금 소유권 분쟁이 일어났습니다. 이것이 소유권이 누구한테 있느냐 하는 이런 분쟁이 있어서 계속 법정투쟁이 계속 있었습니다. 그랬는데 다행스럽게 작년 11월 달에 지금 있는 관리하고 있는 그 분들 제일교포분들 이분들에게 소유권이 있다고 그분들이 승소를 했습니다. 11월 달에, 그래서 본격적으로 지난번 발표했던 계획을 시행할 수 있는 여건이 되었는데 2000년도 3월 달에 정기 주주총회를 개최를 한답니다. 이분들이 그래서 그 자리에서 지난번에 발표했던 이러한 내용을 포함해서 서대산 개발을 어떻게 할 것인지에 대한 이러한 계획을 확정을 짓는다고 했습니다. 저희들은 그때에 뭔가 서대산 개발에 관해서 좋은 결론이 날수 있도록 행정차원에서 적극적인 노력을 하도록 하겠습니다. 이것으로 이 부분에 대한 답변을 갈음을 드리겠습니다. 세 번째 질문은 체육진흥 발전을 위한 예산투입이 보다 적극적으로 되었으면 좋겠다. 그 다음에 우리 금산군을 대표하는 각종 종목에 선수들에 대한 이런 지원이 더 많았으면 좋겠다는 이런 말씀을 주셨는데요. 여기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 98년도에 비해서 금년도 우리 체육예산은 엄청난 증가를 했습니다. 98년도에 체육진흥 예산이 3억 9,000만원 정도였는데요. 금년도 예산은 48억 9,000만원으로 열배 이상이 증가를 한 상태입니다. 물론 그 내용은 스포츠센터라든지 생활체육공원을 조성하는 대형사업 등이 포함이 돼 있습니다만 그 외에도 체육 가맹단체들에 대한 이런 지원 그 다음에 학교체육 육성을 위한 이런 지원 그 다음에 체육기금을 늘리는 이런 부분에 있어서도 상당한 신장을 했습니다. 그렇지만 체육에 몸담고 계신 분들 입장에서는 아직도 조금 미흡한 이런 부분으로 느끼고 계시는데요. 앞으로 정부차원에서 생활체육 예산을 굉장히 증대를 시키는 그런 정책을 펴고 있습니다. 지난번에 문화체육부에 체육담당을 하는 과에 가서 담당사무관 얘기를 들어보니까 내년도 예산이 굉장히 많이 증액이 된다고 합니다. 생활체육부분에, 그래서 이렇게 되면 국비지원을 통한 이런 생활체육 육성비가 많이 활성화 될 것으로 보고 있고요. 그 다음에 체육진흥기금 부분도 당초에 저희들이 5억원을 목표로 해서 적립을 해 왔는데 이 부분이 2001년도에 달성이 되었습니다. 그런데 금리가 자꾸 떨어지다 보니까 여기에 파생되는 이자를 가지고 체육진흥을 하기에는 조금 부족해서 저희들이 2차 체육진흥 기금 5억원을 추가로 더 적립하기로 하고 저희들이 지금 예산적립을 하고 있거든요. 그래서 저희들이 3년 후에 저희들이 체육진흥기금을 10억으로 만드는 이런 계획을 추진하고 있습니다. 이것이 되면 여기에서 파생되는 이자를 가지고 우수선수 육성이라든지 여러 가지 체육활동에 대한 지원을 조금 더 늘여갈 수 있지 않을까 생각을 하고 있고요. 또 민간부분에서의 참여지원이 굉장히 중요한데요. 금년도에 굉장히 좋은 조짐이 하나 나왔습니다. 추부에 기업체들이 많은데요. 추부면에 소재한 기업인 협의회에서 내년도 도민체전에 참가하는 종목 하나를 지정을 해주면 축구든지 배구든지 1년 동안 자기들이 충분한 지원을 하면서 좋은 성적을 거둘 수 있도록 협조를 하겠다는 이런 말씀을 주신 바가 있습니다. 앞으로 관내에 있는 한국타이어라든지 다른 기업체들의 협조를 많이 이끌어내서 체육인들이 보다 많은 이런 지원 속에서 좋은 활동을 할 수 있도록 이렇게 노력을 해 나가겠습니다. 다음 네 번째 질문이 제22회 금산 인삼축제의 결과로 얻은 것과 잃은 것이 무엇이냐 이런 말씀을 주셨고 관광객이 태풍 루사 등에 영향으로 조금 줄은 것이 아니냐는 이런 말씀 그 다음에 집행위, 선양위의 관계라든지 활동이 조금 미흡하지 않느냐 하는 이런 말씀을 주셨는데요. 여기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 축제기간 중에 오신 관광객 부분은 이렇습니다. 저희들도 당초에 루사 때문에 굉장히 걱정을 했는데 결과적으로 이것은 객관적인 수치입니다. 관광버스는 작년도에 비해서 거의 비슷하게 왔습니다. 그 숫자가, 그런데 고속도로 톨게이트를 통해서 들어온 승용차들의 숫자는 대폭 늘어났습니다. 그 다음에 우리가 네 개 지역에서 체크를 했는데요. 국도라든지 지방도 다른 지역에서 우리 지역으로 오는 이런 차량대수를 체크를 했는데 이 부분도 작년에 비해서 굉장히 많이 늘어났습니다. 그래서 당초에 걱정했던 관광객 감소 부분은 우리가 걱정했던 만큼의 문제는 나오지 않았고 많은 관광객들이 오셨다는 말씀을 드릴수가 있겠고요. 그 다음에 집행위, 선양위 이 부분은 회의를 한번밖에 안 했다고 이렇게 말씀을 하셨는데요. 제가 기억하기로도 한 3번 정도는 회의를 했습니다. 작년도 축제가 끝난 다음에 바로 평가 보고회를 하면서 금년도 축제 날짜를 잡았고요. 그 다음에 그 이후에도 저희들이 세 번 정도는 회의를 하면서 중요한 사항들에 대해서 보고도 드리고 방침도 받고 했거든요. 그런데 이 부분은 그런 것 같아요. 집행위에 계신 분들은 좀더 자주회의를 하면서 자세한 내용도 얘기도 해주고 그 다음에 중요한 사항에 대한 방향을 같이 협의를 했으면 좋겠다는 말씀을 주시기 때문에 뭔가 앞으로 이 부분은 좀더 많은 대화가 이루어지는 이런 기회를 만들어 나가도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 황덕연 의원님께서 질문하신 내용에 대한 답변을 드리겠습니다. 먼저 족구를 도민체전 경기종목으로 채택할 수는 없는지에 대해서 말씀을 주셨는데요. 우리 군으로 봐서는 굉장히 바람직한 지적입니다. 여기에 대해서 좀더 자세한 말씀을 드리면 지금 현재 규정상 도민체전 종목이 되기 위해서는 먼저 시·군 체육회 사무국장님들을 위주로 되어 있는 체육회 이사회가 있습니다. 거기에서 어떤 기본적인 방침을 결정을 하고 그 사항을 가지고 체육회를 개최해서 체육회장인 도지사님께서 최종적인 제가를 해야지 도민체전으로 확정이 되거든요. 그런데 지금 시·군마다 이해가 다 다릅니다. 그러니까 천안이나 논산, 아산, 서산, 연기, 태안 이런 곳은 비교적 족구가 활성화가 되어 있어서 도민체전 종목에 넣었으면 좋겠다고 하고 있는 지역이고요. 우리 군은 말할 것도 없고요. 기타 지역에서는 동호인 활동이 별로 없습니다. 그런 곳은 족구가 도민체전 종목으로 들어가는 것을 꺼리고 있는 그런 상황입니다. 그래서 지금 현재로서는 밝은 전망을 말씀을 드릴 수가 없다는 말씀을 드리고요. 다만 10월 29일날 처음으로 도지사기 족구대회가 열렸습니다. 무슨 시·군 대항은 안 했는데요. 이때 족구대회에 참석했던 이런 분들이 지사님한테 건의를 드렸습니다. 족구가 도민체전 종목으로 개최될 수 있도록 해 달라는 건의를 했는데 지사님께서 그때에 확답은 안 하셨습니다. 그래서 저희들이 이 부분은 공식적인 건의가 되었기 때문에 체육회하고 보다 좀 긴밀한 이런 관계를 가지면서 지속적인 노력을 좀 기울이겠다는 이런 말씀을 드리겠습니다. 다음은 각종 축제 행사비용의 절감차원에서 각 실과에서 발행하고 있는 이런 홍보물을 통합 제작을 할 필요가 있지 않느냐 하는 이런 지적을 주셨는데요. 이 부분은 기본적인 취지에 대해서는 공감을 합니다. 축제가 개최가 되면 포스터라든지 기본적인 리우랫 등 종합적인 홍보를 할 수 있는 홍보물을 만들고 그 다음에 하프마라톤 대회라든지 인삼홍보사절 선발대회라든지 이런 단위종목에 대한 이런 홍보물을 불가피하게 만들 수가 있는데요. 저희들이 아까 지적해 주신대로 초청장에 주차증 같은 것을 같이 인쇄를 하면서 비용을 줄일 수 있는 방안 그 다음에 행사가 비슷비슷해서 한번에 유인물로도 홍보가 가능한 사항 이런 부분을 최대한도로 찾아내서 통합을 해서 예산을 줄여나가도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 상도 기념관 건립계획과 그 다음에 금산에 현재 있고 앞으로 지어질 각종 기념관을 통합할 수 있는 이런 방안을 좀 강구를 해 달라는 말씀에 대해서 답변을 드리겠습니다. 상도 기념관이라고 하는 것은 의원님들께서 너무나 잘 아시다시피 작년도에 방송되었던 드라마 상도를 기념하는 이런 관이 되겠습니다. 이 기념관은 기본적인 컨셉은 드라마뿐만이 아니라 소설 상도도 무려 250만부가 팔려나간 이런 베스트셀러로서 상당한 인기를 얻었습니다. 그래서 전국에 있는 국민들한테 상당한 이런 인지도를 갖고 있는 이런 소설하고 드라마인데요. 저희들이 세트장을 유치를 했고 상도로 인해서 우리 인삼경기가 상당히 활성화되었기 때문에 이 파급효과를 좀 지속시키고 그 다음에 금산에서도 어떤 거상 임상옥과 같은 이런 훌륭한 상인이 배출되기를 기대를 하면서 이 사업을 추진하는 것인데요. 필요한 사업비 5억원은 행자부장관님께서 금산을 방문하셨을 때에 지원을 해 주시기로 약속을 하고 지금 돈이 와 있습니다. 앞으로 어떻게 해 나갈 것이냐면 소설과 드라마에 관한 자료들 그 다음에 그것을 만들었던 작가 그 다음에 드라마의 하이라이트 장면들 그 다음에 사용했던 소도구라든지 의복, 그리고 드라마를 체험할 수 있는 이런 코너와 소설과 드라마가 주는 이런 교훈들 아울러서 우리 금산과 금산지역을 홍보할 수 있는 이런 시설 등을 넣는 이런 사업이 되겠습니다. 사업을 원래는 저희들이 바로 착수를 하려고 했는데 국제인삼물류센터를 지면서 아까도 말씀드렸듯이 금산인삼 종합전시관을 어떻게 개량을 해서 활용하는 것이 좋은지 그 다음에 앞으로 우리가 지금 유치를 희망하고 있는 인삼박물관 같은 것은 어떤 식으로 배치가 되면 좋을지 이것을 종합적으로 같이 검토를 하기로 했습니다. 그래서 상도 기념관 건립 시기를 조금 늦추어서 그러한 종합적인 계획 하에 위치를 잡아보자 해서 조금 늦추고 있거든요. 그래서 저희들은 12월쯤 되면 인삼물류센터에 대한 기본적인 가닥이 잡히고 그러한 속에서 상도 기념관이 어디에 어떻게 건립되는 것이 좋은지에 대한 이런 논의가 있을 것으로 보고 있습니다. 그래서 저희들이 그때 가서 의원님들께 자세한 내용을 보고 드리고 협의를 올리도록 하겠습니다. 그래서 저희들이 좋은 이러한 상도기념관을 건립할 수 있도록 하겠고요. 아울러서 아까도 말씀드렸습니다만 국제인삼물류센터, 인삼종합전시관, 앞으로 우리가 유치를 할 인삼박물관, 그 다음에 상도 기념관 그리고 또 좋은 조짐이 내년도에 약 3억 정도 순 국비로 금산군 관광안내소를 만들 수 있는 이런 여건이 되고 있습니다. 그래서 그런 안내소도 거기다 같이 넣는 이런 방안도 같이 검토를 해서 여러 가지 시설들이 유기적으로 잘 연계되는 이런 효율적인 공간이 될 수 있도록 해 나가겠습니다. 그리고 인삼박물관 건립계획에 대해서 말씀을 주셨는데요. 이 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희들이 우리 지역에서 반드시 필요한 것이 인삼박물관이구요. 그 다음에 인삼박물관 사이에 우리 금산의 향토 민속자료를 같이 넣을 수 있는 이런 민속 박물관입니다. 저희들이 이 사업을 어떻게 유치를 해 보려고 많은 노력을 하고 있는데 절차가 정해진 것이 있습니다. 절차를 간단히 말씀을 드리면 먼저 전문기관에 의뢰를 해서 박물관 건립에 관한 이런 계획을 저희들이 수립을 해야 됩니다. 그 다음에 수립된 계획에 의해서 건립 대상지를 선정하고 부지매입을 저희들이 해야 됩니다. 그 다음에는 박물관 내에 들어갈 여러 가지 전시물이나 자료를 확보를 해야 됩니다. 이렇게 해 놓고 우리가 이러한 계획에 의해서 이렇게 부지를 확보를 했고 이러한 자료를 만들었습니다. 이렇게 확보를 했습니다. 그래서 앞으로 이 정도 규모의 박물관을 짓겠으니까 지원을 해 달라고 하는 건의를 문화관광부로 그때 가서 할 수가 있는 것입니다. 그래서 지금 그런 맥락에서 저희들이 내년도 본 예산에 인삼박물관 그 다음에 민속박물관을 겸할 수 있는 이런 박물관 건립계획에 수립에 관한 용역비를 지금 요청을 해 놓고 있습니다. 그래서 내년 상반기 동안에 이런 용역을 하고요. 그 다음에 내후년도가 되겠지요. 2004년도에 계획에 의해서 대상지를 선정하고 부지매입을 하고요. 그 다음에 내년부터 저희들이 별도 예산을 확보해서 박물관 속에 들어갈 여러 가지 자료를 저희들이 때로는 무상으로 기증도 받기도 하고 또 사야됩니다. 이러한 노력을 2005년도까지 이렇게 하고요. 그 다음에 2004년도쯤에 저희들이 이러한 계획들 그 다음에 그때까지 수입된 자료를 토대로 해서 문화관광부에 박물관 건립지원 계획을 저희들이 올리려고 하고 있습니다. 이렇게 되면 이것이 순조롭게 된다면 2005년도쯤에 가서 박물관 공사가 착수가 돼서 2006년도에 박물관이 완공될 것으로 이렇게 기대를 하고 있습니다. 그래서 이러한 계획들이 차질 없이 일정대로 잘 진행될 수 있도록 최선의 노력을 다 하겠습니다. 이 부분은 의원님들께서 적극적으로 도와주셔야 될 이런 부분들입니다. 사업계획을 수립하고 예산확보를 하는 이런 부분, 이런 부분들은 단계, 단계에서 세부적인 보고를 올리고 협의를 드리도록 이렇게 해 나가겠습니다. 다음은 윤재호 의원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변을 드리겠습니다. 질문내용의 첫 번째가 인삼축제에 소요되는 예산은 어떻게 충당이 되고 지출내역은 어떻게 되고 있는지에 대해서 말씀을 주셨는데요. 여기에 대한 답변을 드리겠습니다. 저희들이 자료는 99년도부터 금년도까지를 이렇게 하고 있는데요. 아주 세부적인 내역은 저희들이 서면으로 정리를 해서 보고를 올리겠고요. 오늘은 개략적인 이런 보고를 말씀드리겠습니다. 금년도 축제 예산이 8억 4,900만원이었는데요. 세입은 이렇습니다. 이해를 돕기 위해서 교역전하고 일반축제를 나누어서 말씀을 드리겠습니다. 8억 4,900만원 중에서 축제 본예산이 7억 4,400만원이고요. 그 다음에 교역전 예산이 1억 500만원이었습니다. 그런데 축제 본예산 중에서 국비가 1억 1,500만원이었고요. 이것은 어떤 개념이냐면 우리가 최우수 축제를 했기 때문에 상 사업비 성격으로 1억원을 주셨고요. 그 다음에 1,500만원은 문화관광부 국제 홍보과에 가서 인삼축제 해외 홍보비를 별도로 확보를 해서 1억 1,500만원이 되었고요. 도비는 1억원입니다. 저희들이 나라에서도 1억원을 상 사업비로 주었는데 지사님도 1억원은 주셔야 될 것이 아닙니까 해서, 도비를 1억원을 확보를 했고요. 그 다음에 군비를 저희들이 3억원을 지원을 했습니다. 그 다음에 문예진흥기금이 이것은 기업이라든지 관내에나 관외에 있는 이런 분들한테 모금을 한 이런 기금인데 이것이 1억 8,000만원이 있었습니다. 그 다음에 기타수입이라고 해서 작년에 이월된 부분이라든지 이렇게 해서 4,900만원이 되었고요. 그 다음에 국제인삼 교역전 경비는 국비로 농림수산부에서 5,000만원을 지원해 주셨고요. 도비로 1,500만원, 그 다음에 군비로 4,000만원을 확보를 했습니다. 그래서 교역전 경비 1억 500만원 그 다음에 축제경비 7억 4,400만원 그래서 합계 8억 4,900만원의 세입예산을 편성을 했고요. 그 다음에 세출부분은 이렇습니다. 원래 문화관광부에서 지출임을 줄 때는 적어도 전체비용의 한 반 정도는 홍보비로 쓰라고 이렇게 권유를 하고 있습니다. 그런데 저희들이 축제규모나 기간에 비해서 예산이 적기 때문에 그 홍보예산에 그렇게 많이 못하고 각종시설비라든지 행사비 쪽에 많은 예산을 투입할 수밖에 없는 이런 상황인데요. 세출은 세입에 맞추어서 이렇게 가고 있는데요. 행사를 직접적으로 진행하는 경비가 4억 4,700만원이고요. 그 다음에 홍보비 각종 언론을 통한 이런 홍보라든지 그 다음에 해외 홍보비를 포함해서 1억 4,200만원이고요. 그 다음에 무대를 만든다든지 뭐 음향조명을 한다든지 그 다음에 여러 가지 교통안내 시설을 한다든지 아치를 만든다든지 이러한 총 시설비용이 9,600만원입니다. 그 다음에 관리운영해서 축제를 하면서 여러 가지 파생되는 이런 기본적인 운영비가 있습니다. 때로는 공공요금도 해야되고 그 다음에 관계되는 이런 기관에서 온 분들에 대한 이런 지원 이렇게 해서 이것이 한 5,900만원 정도 되고요. 그 다음에 사후관리비라고 해서 축제가 끝난 다음에 축제평가보고서를 만든다든지 하는 이런 부분에 1,000만원이 들어가고요. 그 다음에 기타 적립금이라든지 이런 경비에 대해서 9,500만원 이렇게 해서 세출예산도 8억 4,900만원으로 편성을 했습니다. 더 자세한 부분은 저희들이 서면으로 정리를 해서 보고를 드리도록 이렇게 하겠습니다. 두 번째 질문은 전에도 말씀을 주신 사항인데 다목적군민회관이 지연 건립에 따라서 여러 가지 얘기가 나오고 있는데 여기에는 대책이 무엇이냐 그 다음에 주차장 부분에 있어서 민간이 주차장에 주차편의를 제공하겠다고 이런 부분에 의혹이 있다는 말씀을 주셨는데 이 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 지금 굉장히 우리 군에서 중요한 현안사업인 다목적 군민회관이 여러 가지로 어려움을 겪고 지연되고 있는 부분에 대해서는 실무를 담당하고 있는 공직자의 입장으로서 굉장히 죄송스럽다는 말씀을 먼저 드리겠습니다. 이렇게 어려워진 근본적인 원인은 토지소유주가 여러분 있었는데 그 중에 두 분이 상당히 애를 먹였습니다. 갖고 있는 토지의 보상가가 낮다 그 다음에 거기는 도저히 비워줄 수 없다. 이렇게 했는데, 결과적으로 한분이 우리가 당초 예상했던 것 보다 8개월 정도를 동의를 안 해 줬습니다. 그런데 저희들이 유감스러웠던 것이 그것을 우리가 강제매수할 수 있는 방법도 있는데 그렇게 했을 때는 오히려 기간이 8개월 늦춰진 것 보다 오히려 한 1년 정도가 더 늦어지는 이런 사태가 발생할 수 밖에 없었습니다. 법적으로 밟아야 될 절차라든지 이런 부분들 때문에 그래서 나름대로는 최선을 다했습니다만 8개월이라고 하는 이런 시간을 까먹었는데요. 유감스럽게도 그 분이 가지고 있던 토지가 정말 시설에 있어서 어떤 중심지역입니다. 여러 건물들이 같이 맞물리는 이런 지역이기 때문에 어떻게 공사를 강행할 수도 없는 그런 안타까운 이런 상황이었는데요. 그렇게 해서 8개월이라고 하는 이런 시간을 까먹었습니다. 그래서 저희들 실무진으로서도 참 엄청난 걱정을 하고 저희들이 거의 매일같이 그분 집에 쫓아 다니면서 노력을 해서 결과적으로 풀기는 풀었는데요. 어쨌든 공기가 8개월 정도 늦어진 것에 따라서 여러 가지 어려운점이 나올수가 있습니다. 필연적으로 공사비 증액문제가 나오고 그 다음에 군민들한테 완성된 문화체육시설의 모습을 보여주지 못하는 늦게 보여드리는 이런 부분들이 조금 있습니다. 그런데 지난번에 일부 언론에서 거론이 되었습니다만 사업비 증액이 언론이 거론되었던 그만큼 그렇게는 많이 나오지 않습니다. 이 부분은 저희들이 연말이 되면서 금년도에 관한 공사부분은 정리를 할 것입니다. 하게 되면 어쩔수 없이 늘어나게 되는 감리 용역비 부분 이 부분이 조금 어려운 부분이 될 것인데요. 이 부분도 그분들이 요구하는 부분이 있을테고, 또 저희들이 그것을 심사를 해서 최종적인 협의를 거쳐서 금액을 확정하는 이런 단계가 조금 남아 있습니다. 그래서 저희들은 늘어나는 비용을 최소화하는 이런 쪽에 노력을 하면서 의원님들이나 주민들이 걱정하시는 이런 부분을 조금 덜어드리도록 노력을 하겠고요. 그것이 어떤 금액에 대한 이런 부분이 정리가 되고 협의가 되는 이런 과정에서는 저희들이 더 자세한 이런 보고를 올리도록 이렇게 하겠습니다. 그 다음에 주차장 문제를 말씀을 주셨는데요. 먼저 말씀하신 의혹이 제기되고 있다고 하는 부분에 대해서는 저희들이 주차장 사용에 대해서 그 분한테 강요한 사실도 없고요. 그 다음에 그분이 주차편의를 제공하겠다고 하면서 저희들한테 무슨 특별한 사항을 요구한 것도 없습니다. 저희들이 답변한 것도 없고, 다만 순수한 마음에서 만약에 다목적 군민회관을 운영하면서 주차능력이 부족한 이런 상황이 오면 인근에 있는 자기 부지를 사용해도 좋겠다고 하는 이런 말씀을 주시고 서면으로 표현을 했을 뿐입니다. 그래서 여기에 무슨 의혹이 제기되고 하는 부분은 저는 잘못 이해해서 비롯된 것이라고 이렇게 판단을 하고 있습니다. 그리고 주차대책 부분은 전에 군수님께서도 답변을 드린 것으로 알고 있는데요. 저희들이 이러한 주차능력을 판단할 때에 다목적 군민회관 인근에서 반경 500m, 1㎞, 1.5㎞, 2㎞ 이런 부분을 전부 감안하면서 가장 많은 사람이 오게되는데 공연장에서의 행사시 한 820명 정도를 예상을 하고 있거든요. 이런 부분에 대한 것도 충분히 감안을 하면서 주차대책을 강구를 했습니다. 이럼에도 불구하고 주차 공간이 부족할 경우에는 임시로 노상을 활용한다든지 정 불가피할 때는 좌우 측에 있는 공간을 저희들이 추가적으로 주차장으로 조성할 이럴 계획을 갖고 있다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 박성하 의원님께서 질문하신 내용에 대해서 답변을 드리겠습니다. 금산의 상징적인 건물인 개삼각과 강처사 고택이 노후가 돼서 상당히 미관을 해치고 그 다음에 금산군의 이미지를 떨어뜨리고 있는데 여기에 대한 대책을 말씀을 하셨는데요. 여기에 대해서 답변을 올리겠습니다. 먼저 개삼터 그 부분에 관해서는 상당히 조금 좋지 못한 이러한 과정이 있었습니다. 뭐냐하면 지금 현재 그쪽에 부지 총 면적이 5,180평입니다. 뒷산을 제외하고, 그 중에 군유지가 1,586평이고 사유지가 592평이 있었습니다. 그런데 소유주였던 장병석 선생님의 협조를 얻어서 우리가 200평을 사용승락을 얻어서 활용을 했었거든요. 그런데 저희들이 나중에 검토를 해 보니까 무려 400평정도를 우리가 무단사용하고 있는 것이 나왔었어요. 그래서 그분들이 굉장히 문제를 많이 제기를 했었습니다. 그래서 저희들이 2001년도에 의원님들의 승인을 얻어서 그 땅을 전부 샀습니다. 그래서 부지에 관한 문제는 다 해결을 했고요. 다만 건물에 부분이 남아 있는데 이게 개삼각에 건물은 개삼각이 지금 4.3평정도 되고요. 이것이 83년도에 건립이 되었습니다. 그래서 한 20년이 정도가 되었구요. 그 다음에 강처사 고택이 약 10평정도 이렇게 되고 있는데 이 강처사 고택을 진 시기가 90년도쯤으로 이렇게 알고 있습니다. 그런데 역시 조금 시간이 경과되면서 지금 현재 모습이 좀 어려운 부분인데요. 지금 그간에는 저희들이 관리를 어떤식으로 해 왔냐면 98년도까지 건립을 한 이후에 98년도까지는 일용직 한명을 관리 요원으로 채용을 해서 비교적 깔끔하게 관리를 했었습니다. 그런데 IMF 이후에 98년도부터 구조조정이 시작이 되었거든요. 그 구조조정에 따라서 개삼터를 관리하던 일용직 한명이 줄어들게 되었습니다. 그래서 상시근무 요원을 잃고 다만 이제 면사무소에 공공근로 인력을 활용해서 풀이 많으면 풀도 뽑아내고 이러한 소극적인 관리를 할 수밖에 없었던 어려운 점이 있었습니다. 그래서 저희들이 진단을 한 결과는 아까 박 의원님께서 지적하신대로 일부 건물이 훼손되어 있고 상당히 보기가 안 좋습니다. 그래서 저희들이 내년도에 예산을 조금 계상을 해서 지적하신 부분에 대한 단장의 일을 할 계획입니다. 그래서 내년도 예산만 확보만 되면 바로 지적하시고 계시는 이런 부분을 보수하겠다는 말씀을 드리고요. 참고적으로 한 말씀 더 드리면 이게 만약에 지방 문화제라든지 이것으로 지정이 되어 있으면 국도비를 받아서 잘 관리를 할 수가 있는데 아직 그렇게 못되고 향토유적으로 되어 있어서 여기는 전액 다 군비를 가지고 관리를 해야 되는 이런 상황입니다. 그래서 저희들은 우선 응급복구를 하고요. 앞으로 시간이 흐르면서 이것이 충청남도 문화재라도 이렇게 지정이 될 수 있도록 하는 이런 노력을 같이 병행하도록 하겠습니다. 다음은 금년도 금강민속축제에 대한 평가를 물으시면서 여러 가지 아쉬운 점을 말씀 주셨는데요. 여기에 대해서 답변을 드리겠습니다. 단적으로 말씀드리면 금년도에 금강민속축제는 여러면에서 문제가 많았고요. 한마디로 말씀드리면 지금의 이런 형태로 가서는 한계를 맞을 수 밖에 없다고 하는 이런 것을 절감을 했습니다. 왜 이런 말씀을 드리냐면 금강민속축제가 금년도에 아홉 번째 이렇게 되었는데 물론 첫 회에 했던 것을 회수로 칠 것이냐 마냐 해서 10회냐 9회냐 뭐 이런 얘기가 오갈 수 있는데 축제의 구성이 그 지역에 있는 주민들이 잘 전승시키면서 발전해 온 물폐기농요 그 다음에 농바우끄시기 거기에다 금산의 농악, 그 다음에 금산읍에 있는 디딜방아 끄시기 이런 것을 위주로 이렇게 했습니다. 그러다 보니까 축제에 주된 내용이 해마다 크게 다르지 않고 이런 놀이 위주로 되다 보니까 맨 먼저 우리 군민들부터 식상을 해 하는 것 같아요. 그래서 일단 내용 자체에 대한 변화가 없는 것에 대해서 주민들도 식상을 하고 또 외지에서 오는 관광객들도 와서 보니까 비슷비슷한 이런 행사만 계속하고 하니까 또 그 분들한테도 매력을 잃어서 결국 관광객들이 많이 감소하는 이러한 아쉬운 결과를 초래를 했습니다. 그래서 저희들이 또 하나 어려운 점을 말씀을 드리면 금강민속축제 예산이 어떨 때는 한 4,000만원 되었다가 어떨 때는 한 2,000만원 되었다가 이렇게 되는데요. 우수 계획축제로 해서 어떨 때는 2,000만원 정도가 추가지원 되고 하는 이런 사례가 있었습니다. 그래서 예산이 조금 지원이 많이 될 때에는 기간도 한 3일간 하면서 프로그램도 조금 다양화해서 그런대로 볼거리가 있게 되는데 그러한 절대지원이 없이 군비만 가지고 한 2,000만원을 가지고 할 때는 기간도 한 이틀밖에 못하게 되고 내용도 빈약해 질 수밖에 없어요. 그 다음에 축제에서 중요한 부분이 먹거리 부분인데요. 이 부분에 대한 지적도 굉장히 많이 나옵니다. 가격이 조금 비싸다는 말이 나오고 가격에 비해서 음식물의 품격이 조금 떨어진다는 이런 얘기도 나오고 하고 있거든요. 그래서 저희들이 그것 때문에 내년도에는 어떻게 이것을 바꿔갈까 하는 이런 고민을 많이 했는데요. 우선 이렇게 저희들이 바꿔갈 생각입니다. 지금까지는 저희들이 홍보능력이 굉장히 부족했던 것 같아요. 인삼축제만 하더라도 거의 전 공직자들이 참여를 해서 적극적으로 하기 때문에 축제 내용이라든지 홍보 면에서 상당한 성과를 거두고 있는데 이 금강민속축제는 사실 문화원에 있는 한두 분이 주위에 있는 분들에게 도움을 받아서 끌어가고 있거든요. 그러다 보니까 축제 내용구성이라든지 그 다음에 필요한 장비를 확보하는 것이라든지 그 다음에 문화예술 팀을 데려오는데 굉장한 어려움을 겪고요. 홍보는 제대로 할 엄두도 못하는 이런 상황입니다. 그래서 저희들이 금년도에 그래도 고무적으로 보았던 것이 창원에서 어린이들 100명을 축제장에 오도록 해서 체험을 시켰거든요. 뗏목도 타고 물고기도 잡게 했는데 굉장히 반응이 좋았어요. 그래서 일단은 축제의 내용을 분명히 아까 말씀드렸던 그런 민속을 포함을 시키되 밤에 하는 영화라든지 영화도 관심을 많이 끌 수 있는 이런 영화도 좀 넣고, 그 다음에 물 같은 곳에서 실질적으로 체험하는 이런 것을 많이 하려고 합니다. 그래서 교육청하고 협조를 해서 우리 관내에 있는 어린이들 그 다음에 충청도 권에 있는 이런 학생들이 많이 올 수 있도록 직접 가서 저희들이 협조요청을 하겠습니다. 그래서 학생들이 어떤 프로그램에 의해서 축제장을 방문하도록 하겠고요. 그 다음에 대도시에 있는 주택 밀집지역에 가서 대도시의 주부들이나 이런 분들이 우리 축제장에 직접 올 수 있도록 현지에 가서 하는 이런 홍보를 적극적으로 하겠습니다. 아울러서 축제의 내용에 대해서 조금 더 언급을 한다면 지금 신천교 다리 쪽에서 지금 하고 있는데요. 이번에 건설도시과장한테 말씀을 들으셨을지 모르겠습니다만 신천교가 잘하면 개량이 될 것 같습니다. 그러면 그런 교량의 위치 같은 것도 조정하면서 축제장 주차장 이런 공간을 합리적으로 이렇게 하고요. 그리고 보다 조금 넓은 지역에서 여러 가지 다양한 그러면서 재미있는 이런 프로그램이 진행될 수 있도록 이렇게 개선을 시켜 나가겠고요. 그 다음에 어려움을 겪고 있는 이런 문화원의 활동을 저희들이 행정적인 차원에서 지원을 적극적으로 무슨 금전적인 도움뿐만이 아니고 우리가 여러 가지 축제프로그램을 구성한다든지 홍보를 한다든지 여러 가지 섭외를 하는데 적극적인 지원을 해 나가도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 금산인삼축제 중에서 인삼장사씨름대회 전국대회를 개최를 할 용의는 없는지 그 다음에 축제 기간 중에 문제로 대두되고 있는 식품접객업소에 관한 이런 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 저희들이 인삼장사씨름대회를 축제기간 중에 개최하는 방안을 저희들이 검토를 했었습니다. 검토를 해서 이 실무자가 군청에 와서 협의를 한바가 있는데요. 이 분이 이런 답변을 하고 갔습니다. 우리 인삼축제는 추석과 연계를 해서 개최를 하거든요. 그런데 전국장사씨름대회는 추석장사대회가 별도로 있답니다. 그래서 인삼축제 기간 중에 여기 와서 민속씨름대회를 하는 것은 굉장히 어려울 것 같다. 당분간은 현실이 그래서 그러한 시기를 피해서 전국장사대회를 한번 개최를 하는 것이 어떻겠느냐 하는 그런 말씀을 주셨고요. 그 다음에 비용 문제를 협의를 해 보니까 최소한 자치단체에서 1억원을 부담을 해야 된다고 해요. 그 다음에 경기장도 관객을 3,000명을 수용할 수 있는 실내체육관이 필요하다 이런 말씀을 하셨어요. 그래서 이것을 놓고 검토를 해 보았을 때 시기적으로 일단 축제기간 중에는 조금 어려운 부분이 있고요. 그 다음에 1억원 경비 부담하는 부분은 예산을 승인하는 이런 절차를 거쳐서 확보를 하면 불가능한 것은 없다고 보고요. 다만 시설부분인데요. 지금 저희들이 여기 스포츠센터에 지금 규모가 바닥과 옆에 있는 객석을 포함해서 한 1,600명 정도의 관객이 들어갈 수 있는 이런 규모가 되고 있습니다. 또 중부대학교에 체육관이 큰 것이 있어서 거기를 확인을 해 보니까 거기도 우리하고 비슷하게 약 1,680석 정도 이 정도 밖에 수용능력이 안 나오고 있거든요. 그래서 시설부분에서 굉장히 어려운 부분이 있습니다. 그래서 당분간은 실내체육관을 활용해서 전국장사씨름대회를 유치하기는 조금 힘들지 않나 이런 생각이 들어가고요. 그래서 이것을 타계하기 위해서 무슨 방안이 없겠나하고 문화체육부를 가 봤어요. 가 보았더니 희망적인 얘기가 나왔는데요. 지금 우리한테 지원해준 농어촌 문화체육센터는 생활체육을 할 수 있는 이런 스포츠센터고 앞으로 경기장으로 실내 체육관 건립사업비도 지원을 하겠다 그것은 금산에 하겠다는 얘기는 아니지만 그러한 부분의 사업을 시작하겠다고 하는 그런 얘기를 하시더라고요. 그래서 우리가 체육관을 경기장으로서 실내체육관을 건립을 하게 된다면 장사씨름대회를 개최할 수 있는 이런 하드웨어를 구축을 할 수 있을 것 같습니다. 그래서 전국장사씨름대회는 프로대회죠. 이 부분은 그렇게 지금까지 말씀드렸던 이런 여건을 마련한 다음에 개최를 추진해 보겠고요. 다만 그 전에 아마추어 전국장사씨름대회가 있다고 하는데요. 이것은 실외에서도 가능하다고 합니다. 그래서 이 부분은 한번 씨름협회 관계자들이라든지 이런 분들하고 한번 협의를 해서 기간이나 시기 예산규모를 협의를 한번 해 보도록 하겠습니다. 이상으로 여러 의원님께서 질문하신 내용에 대한 답변을 드렸습니다.

박성하 의원님이 농악경연대회 전국대회 유치부분을 질문을 하셨는데 답변이 빠진 것 같습니다.

죄송합니다. 저희들이 이 부분을 검토를 하고 어느 정도 윤곽을 잡아가고 있는데요. 우리 금산이 농악의 고장으로서 상당히 명성을 높이고 있고 앞으로 발전할 수 있는 이런 길이 많다는 말씀을 드렸는데요. 전국대회를 반드시 저희들 군에서 개최를 해야 됩니다. 그래서 제가 알아보니까 지금 전국 농악경연대회가 한 3개 정도가 열려지고 있습니다. 그런데 이것은 주로 남성들 위주에 농악경연대회이고요. 전국 단위의 여성농악경연대회는 없더라고요. 그런데 지금 전국 농악경연대회를 보니까 제대로 모습이 갖춰진 곳이 하나도 없습니다. 그러니까 전국 농악경연대회 하면 적어도 시·도 대표들이 한팀 씩은 나와서 해야 되는데 보통 7～8개 정도의 지역에서 나와서 하는 이런 약간 부족한 형태의 농악경연대회가 개최가 되고 있더라고요. 그래서 지금 현재 그렇더라도 어쨌든 전국대회라는 명칭을 붙여서 한 3개정도가 있기 때문에 우리는 최초로 주부풍물대회를 한번 유치를 해 보는 것이 바람직하지 않겠는가 하는 이런 저희들이 생각을 하고 접근을 하고 있습니다. 그런데 지금 우리 충청남도 당진군에서 지금 해마다 도지사기 주부풍물대회를 개최를 하고 있거든요. 그런데 이 분들도 전국대회를 한번 추진을 하려고 노력을 하고 있는 이런 조짐들이 보이고 있습니다. 이것을 개최를 하려면 경비가 최소한 3,000～4,000만원 정도는 필요하다는 이런 말씀들을 하고 있기 때문에 아직은 이런 전국 주부풍물대회를 한 곳이 없기 때문에 정확한 이런 개념정립은 못하고 있습니다만, 우선 저희들이 내년도 인삼축제 기간 중에 전국주부풍물대회를 한번 개최를 해서 일단 전국대회를 유치하는 이런 기반을 한번 해보고요. 여러 가지가 포함되는 이런 전국규모의 풍물대회를 한번 개최를 해 보도록 노력을 하겠습니다.

박범인 문화공보관광과장님 수고 하셨습니다. 다음은 보충질문의 순서입니다만 회의의 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 의원님들의 의견이 어떠신지 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

예!

예 하선국 의원님 질문하세요.

하선국 의원입니다. 아까 과장님께서 좋은 말씀을 족구에 대해서 많이 하셨는데 제가 생각하고 있는 것은 물론 각종 회장기쟁탈전이니 전국대회이니 다 좋습니다. 그러나 내가 생각하는 것은 우리 관내의 화합의 차원에서 족구를 활성화 해야하지 않냐는 것을 말씀을 드렸습니다. 왜냐면 이 족구는 타 경기와 틀려서 첫째 경비부담이 굉장히 절감이 됩니다. 그리고 두 번째로서 인원에 대해서 별 부담을 갖지 않아요. 세 번째로 경기에 어떤 위험의 부담이 없습니다. 어떤 다친다든지 하는 부담이 없기 때문에 참 좋고, 네 번째로 젊은 층하고 장년층하고 이렇게 나누어서 이렇게 관내에서 한다면 화합 차원에서도 우리 인삼제에 큰 도움이 되지 않냐 이런 뜻에서 말씀을 드렸고, 이왕에 마이크를 잡은 김에 여기에 대해서는 관계가 없습니다만 한가지만 문화공보관광과장님이기 때문에 말씀을 드리겠습니다. 어제 산업시찰을 갔다오는 도중에 만남의 광장을 들어갔더니 아주 호화찬란한 차가 서 있었어요. 그래서 저것이 무엇인가 하고 가서 관찰을 했더니 경기도 관광차인데 사진 전지로서 10장을 붙여서 홍보를 하는 것입니다. 그것이 무슨 홍보물이냐면 자기 경기도 내에 있는 주요지를 전부 거기에 전시를 하고 다녀요. 그래서 잘 보니까 코팅을 제대로 해서 아래위로 두 줄을 착 붙여서 했는데 10장씩이 붙어 있어요. 그래 보니까 우리도 저런 식으로 해야되지 않냐 하고서 그 기사한테 물어 봤더니 우리 도를 우리가 홍보를 하지 않으면 누가 합니까? 그러니까 우리는 이것을 하고 다닌다는 얘기입니다. 그래서 경기도 관광차가 그렇게 두 대가 와서 서 있는데 두 대가 똑같이 하고 서 있었어요. 그것이 굉장히 아름답게 보였고 우리 금산도 저렇게 우리 지역에 관광차가 있는데 같이 협조해서 한다면 우리도 지금 할 것이 상당히 많다고 봅니다. 인삼에 대해서 대둔산, 천태산, 서대산, 적벽강, 12폭포, 칠백의 총, 자연휴양림, 위성통신지구 이런 것을 그렇게 해서 그 차가 항상 짊어지고 다닌다면 우리 금산도 많은 홍보가 되지 않을까 해서 굉장히 그것을 감명 깊게 보았기 때문에 이 자리를 빌어서 과장님한테 말씀을 드렸습니다. 감사합니다.

한 분 의원님 더 보충질문을 받겠습니다.

예!

예 황덕연 의원님!

황덕연 의원입니다. 먼저 하선국 의원님 선배님으로서 여러 가지 좋은 말씀에 아주 타당한 말씀을 많이 해 주셨습니다. 저는 아까 족구 도민체전 건에서 말씀을 드립니다. 제가 알기로는 10월 29일날 도지사 쟁탈기 족구대회가 시·군 대항에서 우리 금산군이 3위를 한 것으로 알고 있습니다. 그런데 제가 듣기로는 문화공보관광과장님께서 시·군 대항이 없었던 것으로 알고 계시는데 10월 29일날 시·군 대항이 있었다는 것을 제가 듣는 바에 의해서 알고 있습니다. 그것이 확실하다면 정정을 해주시고요. 도민체전에 족구를 채택을 시키게 되면 저희들에게 상당히 이로운 점이 많은 것 같습니다. 지금 타도에서는 세군데 정도가 채택이 되었다고 알고 있는데요. 일테면 충북도라든지 강원도, 제주도 그외 도에서는 채택은 않고 있지만 우리 금산군 차원에서는 그러네요. 채택을 하든 않든 간에 우리 족구 실력이 상위권으로 알고 있어요. 1등을 여러번 했고, 이런 차원이기 때문에 도민체전에 꼭 저희들이 노력을 해서 채택을 시킴으로서 족구만큼은 항상 상위권에 머물기 때문에 종합성적에서도 상당한 도움이 될 것 같습니다. 그래서 여러 가지로 업무도 바쁘시겠지만 족구를 우리 도민체전에 꼭 채택을 시켜줬으면 하는 말씀으로 말씀을 드립니다.

두분 의원님에 대한 답변을 해 주세요.

답변 드리겠습니다. 하선국 의원님께서 지적해 주신 부분은 정말로 좋은 이러한 말씀으로 생각이 됩니다. 지금 말씀은 경기도에 있는 민간이 운영하는 이런 관광버스에 도에 관광자원을 사진으로 부착을 해서 홍보한다는 그런 말씀이신데요. 저희들도 바로 우리 관내에 있는 이런 관광업체들하고 협의를 해서 좋은 장면들이 촬영을 통해서 잘 활용될 수 있도록 적극적인 협의를 하도록 하겠습니다. 그 다음에 황덕연 의원님께서 보충질문 주신 부분에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 아까 제가 10월 29일날 도지사기 대회가 있었다는 말씀을 드렸었는데요. 제가 성적 부분을 말씀을 안 드린 것 같습니다. 우리가 청년부에서는 3등을 했고요. 장년부에서는 저희들이 우승을 했습니다. 그래서 금산군이 충남에서 족구성적이 제일 좋다 이것을 입증을 했는데 아까도 말씀을 드렸습니다만 지금 현재 도민체전에 족구가 들어갔으면 좋겠다고 하는 지역이 우리 금산, 천안, 논산, 아산, 서산, 연기, 태안 이렇게 일곱군데 입니다. 그런데 우리가 15개 시·군이 있거든요. 계룡출장소까지 하면 16개가 되거든요. 하자고 하는 곳은 족구가 많이 활성화가 돼 있어서 도민체전을 하면 좋은 성적을 거둘 수 있을 것으로 자신을 하는 곳이고 기타 지역은 이렇다 할 족구 활동이 없어요. 그렇기 때문에 거기는 또 도민체전 종목에 족구를 넣을 필요가 있냐하고 이렇게 반응을 보이고 있거든요. 그래서 도민체전 종목이 되려면 일단은 시·군에 체육회 사무국장 위주로 되어 있는 체육회 이사회에서 일단 이것이 좋은 협의가 있어야 되요. 그래야지 이것이 체육회 안으로 해서 지사님 결재까지 나서 확정이 나는 것인데 아직은 과반수가 안 되는 것 같아요. 그래서 조금 어려운 부분이 있는데요. 일단은 10월 29일날 지사님한테 건의는 올렸습니다. 족구가 사실 전국적으로 굉장히 활성화되어 있는 스포츠인데 도민체전 종목으로 이렇게 되어야 되지 않느냐 그래서 지사님께서 관심을 가져달라고 하는 건의는 분명히 했습니다. 그런데 아까 말씀드렸던 이러한 과정이 있기 때문에 그리고 또 우리 금산군으로서는 이 족구가 도민체전에 들어가면 분명히 플러스 요인이 됩니다. 그래서 이런 차원에서 앞으로 계속적인 노력을 해 나가겠다는 이런 말씀을 드리겠습니다. (김용환 의원 거수)

다음은 김용환 의원님 보충질문 하세요.

김용환 의원입니다. 아까 제가 질문했던 내용이 부족해서 보충질문을 하면서 윤재호 의원님이 질의했던 내용과 같이 보충질문을 하겠습니다. 인삼축제 자체평가나 아니면 이런 것이 상당히 좋게 과장님도 말씀하셨고 또 전문가들도 굉장히 좋게 평가를 하고 있는 것으로 제가 들었습니다. 하지만 인삼축제 당시에 루사 피해가 우리 관내에도 제원이나 부리 쪽에는 상당히 있었던 것으로 알고 있습니다. 그런 상황에서 강행을 함으로 인하여 외부에서 보는 눈은 상당히 비판적이었습니다. 즉 관에서 볼 때 관내에서 보는 평가하고는 상반된 평가가 있었다는 것을 분명히 말씀을 드리고요. 두 번째 농악경연대회를 시연회로 바꿀 용의는 없는지에 대해서 물어보았는데 아까 말씀하시는 내용으로 봐서는 꼭 금산군 농악이 살려면 시연보다는 경연으로 해야만이 산다는 그렇게 제가 받아 들였습니다. 사실 농악경연대회가 아니고 시연회를 한다고 해서 금산농악이 발전이 안 된다는 것은 저는 어불성설로 이렇게 보고 있습니다. 행사 때에 주민들의 어려움 속에서 연습을 해 와서 경연을 펼쳐서 과연 득이 뭐고 실이 뭔지는 모르겠습니다만 금산농악이 꼭 그렇게 발전하기를 원하신다면 시연으로서도 충분히 군에서 지원을 해 줘서 발전할 수 있는 기회는 얼마든지 있다고 저는 생각을 합니다. 그리고 시연할 때 주민들이 참여를 함으로 인해서 그 시연장소가 상당히 화기애애한 분위기의 주민화합잔치가 될 수 있는데 경연으로 인하여 주민들이 참여를 못 합니다. 농악 하시는 분들 외에는 그것을 같이 나눌 수 있는 그런 자리가 못 되기 때문에 이것을 시연으로 바꿔야 한다는 말씀을 제가 드리는 것입니다. 그리고 아까 윤재호 의원님께서 질문하셨던 내용 중에 한가지 보충질문 하고자 하는 것은 다목적 군민회관 주차장 문제입니다. 아까 민간인 시설, 인삼관광농원 그 시설을 이용해서 주차시설을 한다고 하셨는데 지금 현재 공사를 과장님이 생각하시는 것은 신축입니까 증축입니까? 그것부터 먼저 말씀 좀 해 주세요.

신축이죠.

지금 분명히 과장님께서 신축이라고 하셨습니다. 지금 이 주차장을 만들려면 신축에는 주차장이 꼭 필요하고 지금 현재 계획서에 보면 장애인 시설 7대를 포함해서 177대의 차량을 주차할 수 있는 공간을 만든다고 하셨는데 신축해서 주차장 시설도 확보를 하지 않고 또 설계시에 건물 지하에도 충분히 주차장을 만들 수 있는 확보할 수 있는 그런 설계가 있었을텐데 그렇게 까지도 하나 생각지 않고 신축을 하는 것입니까? 지금 들리는 얘기는 증축이라는 얘기가 더 많이 들리는데 과장님은 분명히 신축이라고 하시는데 어떤 것이 진짜인지는 저도 모르겠습니다. 지금 굉장히 헛갈리는데요. 증축이든 신축이든 간에 주차장 확보는 당초 건물 설계를 할 때 지금 시내 같은 곳은 그렇게 많이 하고 있지 않습니까? 지하를 파서 2층, 3층 해서 주차공간을 충분히 확보할 수 있었음에도 불구하고 그것을 안 했다는 것이 굉장히 잘못되었다고 저는 그렇게 생각을 하고 있습니다. 그리고 지금 공사기간을 보면 금년 12월 19일까지 1차 공사현장을 하고 있는 것으로 알고 있는데 제가 알아본 바로 인해서는 12월 19일까지 그 공사가 지연됨으로 인해서 한 10억 정도 손실액이 발생하는 것으로 알고 있습니다. 그렇다고 볼 때 지금 설계를 다시 바꾸고 이렇게 하는 판에 그 손실액은 앞으로 공사연장으로 인해서 그 손실액은 어디서 어떻게 보충을 하고 어떻게 제대로 추진할지 거기에 대해서 상세하게 말씀 좀 해 주세요. 이상 보충질의 마치겠습니다.

다음 한분 의원님 보충질의 받겠습니다. (김중환 의원 거수) 김중환 의원님 보충질문 하세요.

저는 간단하게 말씀드리겠습니다. 다름이 아니고 추부면 서대산 휴양지 관광사업에 지금까지 추진해 왔던 것을 자료로 준비해 주시고 그리고 이번에 체육진흥에 아닌게 아니라 발전기금에 우리가 도민체전에 가서 보았을 때에 우리 체육인들을 우리 의원님들이 테니스장에 가서 진짜 경기를 관람하고 응원을 갔는데 사실 타 시·군은 속에 있는 체육복으로 갈아입고 경기를 하는데 상당히 모습이 좋았는데 우리 체육에 대해서 좀 관심을 가지시고, 체육복을 안 입고서 그렇게 츄리닝을 입고 하다보니까 응원하는 우리도 그렇고 우리 예산이 그렇게 없어서 사실 체육 단체복을 못 입고 이렇게 하나 할 때 저도 체육인으로서 가슴이 아팠습니다. 그래서 예산반영을 해서 다음에라도 체육회 선수들을 선발해서 나갈 때는 단체복을 입고 또 겉에 운동 경기를 할 수 있게 그러한 체육복을 갖추었으면 하는 마음이 있습니다. 참고해 주시고, 또 한가지는 우리 하선국 의원님께서 말씀하신 것처럼 제가 상당히 그 부분에서 많은 관심을 가지고 하선국 의원님과 의장님도 좋은 말씀을 하셨는데 그렇지 않아도 우리 금산군에 관광업체에 차량수가 한 49대인가 그렇다고 하더라고요. 그래서 그 관광회사 사장님이 직접 저한테 먼저 인삼관광농원에서 노인잔치를 하실 때 그때 저한테 말씀을 하시더라구요. 그래서 우리 금산군에도 타 지역처럼 타 시도처럼 이렇게 경기도처럼 아까 우리 하 의원님이 말씀하신 것처럼 그렇게 해 주었으면 좋겠습니다. 사장님들이 저에게 그렇게 말씀을 해 주셨거든요. 그래서 이런 것은 우리가 의회에서 지원을 해서 그러한 홍보물을 보기 좋게 아까 우리 하 의원님이 자세하게 말씀을 하셨는데 그렇게 하시면 되실 것 같고 또 한가지는 제가 아까 인삼축제 본무대를 말을 했었는데 앞으로 관광객이나 거기 앞에서 시연하시는 분들이나 예산을 들여서라도 이렇게 통과해서 거침없이, 보는 사람이나 시연하는 사람이나 좋은 방향에서 이렇게 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이상입니다. 이것은 답변하실 것은 없고 이렇게 해 주시기 바랍니다.

또 다른 내용에 대해서 보충질문이 있으시면 해 주세요.

예 박성하 의원입니다. 과장님 답변해 주시느라고 수고가 많으십니다. 개삼터가 관리부서가 군인지 남이면인지 확실히 알고 싶고 군이라든지 면이라든지 어디가 되었든 관리인을 배치할 용의는 없는지 예를 들어서 부락에 있는 리민으로서 활용할 수 있는 방향이 있으면 좋을 듯 싶고 언제 개삼터를 확인해 보셨는지 모르지만 지난번 개삼제를 모실 때와 지금 강처사 고택이 어떤 상태에 있는지 알고 있으면 확실히 말씀해 주세요. 제가 확인해 본 결과는 지금 초가지붕에 썩은 것이 줄줄 흘러내리고 있고 서까래가 새까맣게 썩어서 내년에 그것을 보완을 한다는데 보완하기 이전에 무너질 그런 상태이고 예산이 없다고 하면 가서 포장이라도 씌워놓을 수 있는 그런 대책은 없는지 그것 좀 관심을 가져주시고, 금강축제에 대해서 덧붙여서 말씀을 드리면 누가 봐도 한계성이 되었지 않느냐 하는 이런 생각을 하는 차원에서 꼭 계속 축제를 계속해야 될 것인지 아니면 폐지할 수는 없는지 꼭 해야된다고 할 것 같으면 시기를 조정해 볼 생각은 없는지 예를 들어서 주 5일 근무제를 하다보면 거기에 맞춰서 관광객이나 우리 군민이 많이 참여할 수 있도록 시기조정을 한번 해 볼 생각이나, 그리고 또 한가지는 축제장에 그늘이 없어서 너무 힘들고 관광객이 많이 참여를 하지 않느냐 이런 생각을 덧붙여 하고 또 거기에 덧붙여서 야영장을 설치해 놓으면 야간에 야영도 하면서 관광객이 많이 더 모이지 않느냐 이런 바램이고 그렇게 생각을 하고 아까 질문사항에서 잠깐 빠진 것인데 국제인삼교역전이 아마 문화공보관광과 소관인지 확실히는 몰라도 금년에 인삼교역전이 성대히 잘 치르어졌다는 평을 받고 성과가 좋았다는 결과로 나왔는데, 그럴수록 대상국이나 기간이나 한번 다시 확대시켜서 더 성대히 할 수 있는 그런 방향을 한번 모색해 볼 수는 없는지 그리고 아까 과장님께서 말씀은 잘 해 주셨지만 노점 잡상인들 정리 및 식품접객업의 청결운동 그것이 제일 저도 바랬던 시급한 문제라고 생각을 했는데 아까 여기에 대해서는 어느 정도 나오신 것 같고 그래서 과장님께 덧붙여서 이렇게 보충질문을 드렸습니다. 이상입니다.

질문을 세분 의원님이 하셨는데 답변을 하실 때에 김용환 의원님께서 농악 부분에 대해서 질문을 해 주셨는데 보충적으로 제가 답을 구하는 쪽으로 말씀을 드리겠습니다. 지금 우리 금산농악이 좌도농악인데요. 금산 농악이 무형문화제로 지금 지정을 받기 위해서 상당히 지금 노력을 하고 있습니다. 그런데 공교롭게도 금산문화원 팀인 금산농악은 중앙에 신청이 되어 있고, 그리고 아까도 말씀드렸지만 금산농고 팀으로 신청되어 있는 금맥회는 도로 지금 신청이 되어 있어서 외부적으로 볼 때에 상당히 지금 좋지 않은 인상을 받고 있는데, 이 부분을 우리 군에서는 어떻게 대처를 하고 있고 앞으로 어떠한 쪽으로 정리가 되어야 될는지 그 소견이 있으면 같이 답변을 해 주시기 바랍니다. 답변해 주세요.

보충질문에 답변 드리겠습니다. 먼저 김용환 의원님께서 우리 지역에 루사 태풍이 왔을 때에 제원, 부리에서 피해가 있었고, 이런 상황에서 축제를 강행한 부분에 대해서 외부에서 굉장히 비판적인 시각을 갖고 있다는 이런 말씀을 주셨는데요. 아까 제가 기본적인 말씀을 드렸습니다만 저희들이 이 태풍을 전혀 감안치 않은 이런 부분이 아니고요. 나름대로 많은 검토를 하고 판단을 했던 이런 부분입니다. 그런데 의원님께서 같이 공감을 해 주시리라고 보고 있는데요. 제원이나 부리에서 발생했던 피해의 정도가 우리 인삼축제를 개최할 수 없을 정도로 그렇게 심각한 상황은 아니었다고 저희들은 판단을 하고 있습니다. 물론 일부는 제방이 터져서 논이 유실되는 이런 사태가 발생을 해서 저희들도 그 현장에 직접 가서 복구작업도 하고 했습니다만 그 다음에 근원적인 부분은 이렇습니다. 우리가 인삼축제를 개최를 하면 10일 동안에 우리 지역에 파급되는 경제효과가 상당합니다. 이런 부분들이 전문가들 평가에서 가장 높은 평가를 받는 부분들인데요. 10일 동안에 우리가 자체적으로 평가한 것이 지금 약 552억 정도 자체평가를 하고 있거든요. 그러면 우리 지역에서 피해가 났고 물론 인근 지역이라든지 다른 지역에서 루사 피해가 많이 발생을 했습니다. 우리 차원에서는 이런 파급효과가 있고 국가적인 차원에서도 관심을 가지고 국제적인 축제로 성장을 시키고자 하는 이런 상황에서 그런 상황도 감안을 해서 종합적으로 볼 때 축제개최를 하는 것이 좋냐 안 하는 것이 좋냐 이렇게 놓고 보았을 때 저희들은 다소 어려움은 있지만 축제를 개최를 하는 것이 우리 지역에 조금 도움이 되는 것이 아닌가 종합적으로 판단할 때 물론 아쉬움이나 비판을 받은 부분도 있겠지만, 그래서 이런 판단을 하고 축제를 개최를 했다는 점을 양해를 해 주시면 감사 하겠고요. 그 다음에 농악에 경연, 시연 이 부분은 지적해 주신대로 주민들이 경연을 하기 때문에 같이 어울려서 놀기가 조금 어려운 부분들, 그 다음에 일부에서는 상당히 부담을 많이 갖는 이런 것이 나오는 어려운 점이 있지 않느냐 그래서 시연으로 한번 검토를 할 수는 없지 않겠느냐 이런 부분을 말씀을 주셨는데요. 아까도 언급을 해 드렸습니다만 금산농악이 현재의 모습으로 발전하기까지는 그래도 경연을 함으로 인해서 읍·면에서 나름대로 좋은 성적을 거두기 위한 이런 노력을 하는 이런 과정을 통해서 많이 발전을 해 왔다고 이렇게 보고 있습니다. 그 다음에 이것을 시연으로 갔을 때는 어떻겠느냐 이렇게 보면 아무래도 시연으로 가게되면 읍·면에서 기울이는 관심이 아무래도 저하될 수밖에 없는 그런 상황으로 저는 보고 있고요. 그 다음에 주민참여 부분은 이런 것 같습니다. 시종 처음부터 끝까지 주민들이 같이 끝까지 같이 춤을 추고 이렇게 노는 이런 부분은 조금 어렵지만 정식경연이 끝나고 나면 뒷풀이 형식으로 상당한 시간동안 농악을 하는 이런 시간이 있습니다. 그래서 이런 부분은 시간을 활용을 해서 지금도 일부 읍·면에서는 나왔던 주민들이나 면에 의원님들이나 기관단체장님들이 같이 참여해서 춤도 추고 노시고 하는 이런 장면도 연출이 되고 있는데요. 이런 차원으로 주민참여를 이해를 해 주신다면 주민참여 부분도 문제는 조금 해소를 시킬 수 있지 않을까 이런 생각을 조금 하고요. 다만 주민들이 부담을 느끼는 부분이 경비가 발생하고 그 다음에 시간투자를 많이 하고 하는 부분은 시간투자를 하는 부분은 굉장히 저희들도 송구스럽게 생각을 하고 노력하는 것에 대해서 상당한 감사한 말씀을 갖고 있고, 다만 우리가 이것을 보답을 드리는 부분은 자체적인 농악을 한다고 하는 것이 자체적인 화합도 도모하는 이런 개념도 있지만 또 축제를 빛내주는 이런 역할이 굉장히 많이 있거든요. 그래서 내년도 예산을 계상하고 할 때 지난번에 정태권 의원님도 말씀을 주셨지만 읍·면에 지원되는 금액을 상향을 하면서 이러한 불만이라든지 이것을 조금 해소 해 드리는 이런 노력을 한다는 말씀을 드리겠습니다. 양해를 해 주시면 고맙겠습니다. 그 다음에 농악과 관련해서 의장님께서 보충해서 지적해 주신 부분에 대해서 답변을 드리겠습니다. 금산농악에 무형문화재 지정부분이 공식적으로 거론이 된다면 상당히 우리 지역에 부끄러운 이런 부분을 들추어내는 이런 격이 되고 있는데요. 지금 이렇습니다. 금산 농악 보존회에서 신청하고 있는 국가 무형문화재 지정은 원칙적으로 유보가 되어 있고 그 다음에 좌도 농악풍물에서 신청한 도 지정 무형문화재 부분도 지금 현재 답보상태에 있습니다. 근본적으로 말씀을 드리면 금산농악에 대해서 금산에 농악인만큼 잘 알고 있는 분들이 없습니다. 그래서 국가 무형문화재가 되었든 충청남도 지방문화재가 되었든 어느 양측에서 상대방의 문제점을 들고 나와서 제시를 하게 되면 아무것도 할 수가 없는 지금 그런 상황입니다. 정통성에 관한 문제라든지 이런 세세한 말씀을 여기에서 드리는 것이 바람직하지 않을 것 같은데요. 이런 문제가 있기 때문에 원칙적으로 우리 금산군이 좋은 농악의 길을 열어가기 위해서는 양 단체가 정말 화합을 해서 한 목소리를 내 줘야 됩니다. 그래야지 지방문화재가 되었든 국가 무형문화재가 되었든 할 수가 있거든요. 그래서 지금도 아직 조금 개선의 여지는 있습니다만 단체간에 아직은 화합이 이루어지지 않은 상태입니다. 그래서 저희들이 어떻게 하면 이러한 어려움을 타개할 수 있을까 해서 저희들이 문화재 지정과 관련해서 깊은 영향을 발휘할 수 있는 분을 제가 찾아갔습니다. 찾아가서 우리 지역에 이런 문제가 있는데 이것을 어떻게 해결했으면 좋겠습니까? 말씀을 드렸더니 지금까지의 과정을 소상히 알고 계시면서 방안을 해 주셨는데요. 지금 무형문화재로 지정이 되면 세 가지 종류로 지정을 받게 됩니다. 첫째는 단체가 받은 것이지요. 금산 농악자체가 무형문화재가 되고요. 그 다음에 예능 보유자가 지정이 됩니다. 그 다음에 예능 보유후보자가 되고요. 그 다음에 이수생, 전수생 이렇게 해서 교육생이 이렇게 지정이 되게 되는데요. 지금까지 우리 단체간에 어떤 갈등 요인의 하나가 예능보유자가 누가 되느냐 후보자가 누가 되느냐 하는 이런 것이 있었어요. 그럼 이것을 풀어갈 수 있는 방법은 무엇이냐 지금까지는 단수로만 생각을 했었거든요. 예능보유자는 한 사람밖에 못한다. 이런 흐름이었는데 만약에 금산에서 그런 어려움이 있다면 복수로 해 줄 용의도 있다. 거기서 어떤 화합만 잘 되면 이런 길이 지금 제시가 되었습니다. 그런데 지금 아직까지도 이런 부분에서 세부적으로 아직 합의가 이루어지지 않고 있는데요. 또 하나는 예능 보유자를 누구로 할 것이냐 인원은 풀어갈 수 있는 길이 열렸는데요. 누구로 할 것이냐 이 문제도 굉장히 심각한 문제였었습니다. 그런데 지금 한쪽에서 굉장히 문제를 거론했던 한 분이 일단 금산을 떠났습니다. 그래서 그 부분도 조금 걸림돌이 해소된 것으로 저희들은 보고 있거든요. 그래서 여건은 몇 가지 분야에서 개선이 되고 있습니다. 그럼에도 불구하고 아직은 양 단체가 완전한 화합을 못 이루고 있는데요. 저희들이 이런 여건이 개선이 되고 있기 때문에 이것을 바탕으로 해서 양측에 이런 영향력이 있는 분들과 허심탄회한 이런 대화를 또 할 예정입니다. 전에도 한번 해 봤지만 그래서 저희들이 이러한 노력을 통해서 먼저 화합을 이뤄야만 서로 문제를 제기하지 않아야만 어떤 형태로든지 무형문화재 지정이 가능하다는 이런 말씀을 드리고요. 농악단체에 계신 분들 하고 저희들이 더 긴밀한 협의를 해 나가도록 이렇게 하겠습니다. 다음은 다목적 군민회관 주차장에 관해서 말씀을 드렸는데요. 그것은 죄송한 말씀을 드리겠습니다. 저는 지금 짓고 있는 부분을 신축 개념으로 말씀을 드렸는데 건축허가 상에 정확한 이런 표현은 증축이라고 담당자가 지금 가져왔습니다. 지금 현재 바운다리가 지금 새로 짓고 있는 곳뿐이 아니고 기존에 청산회관, 청산별관을 같이 아우르는 이런 바운다리로 가기 때문에 다목적 군민회관은 신축이 아니고 증축으로 허가가 난 사항이라고 정정해서 말씀을 드리겠습니다. 그래서 주차장 문제가 계속해서 거론이 되고 있는데요. 지금 현재 청산회관 광장에 설치되어 있는 이런 주차장 그 다음에 지금 현재 짓고 있는 이런 부분에 주차장 이런 부분을 기초적으로 주차공간으로 확보를 하고 만약에 그것이 부족한 경우에 인근에 있는 민간시설에서 편의를 제공하겠다고 하는 이러한 의사를 표명했기 때문에 그 부분을 활용하는 방안, 그 다음에 지금 동선이 많이 바뀌고 있지 않습니까? 금산에 외곽도로가 저쪽에 나 있고 지금 청산회관 앞에 있는 부분은 국도가 폐지되어 있는 이런 상태이고 한데요. 긴급한 경우에는 노상주차를 일부 하는 이런 방안까지 검토를 하고 있습니다. 근본적으로 저희들이 주차공간 문제를 판단할 때는 아까도 말씀드렸듯이 최대의 인원수용을 했을 때 820명 부분을 고려를 했고요. 그 다음에 주차공간을 초기 단계에서 많이 확보했을 때에 물론 연중에서 이런 우리가 넓게 확보한 이런 주차장을 풀로 계속 쓸 수 있는 이런 상황이 되면 좋겠습니다만, 그렇지 않은 이런 날이 꽤 있을 것으로 보고 있습니다. 그러면 저희들이 막대한 예산을 투자를 해서 부지확보를 하고 주차장 조성을 해야 될 것인데 이렇게 했을 때 어떤 효용성 이런 부분까지 같이 검토를 했다는 말씀을 드리고요. 지난번에도 한번 말씀을 드린 적이 있습니다만 저희들이 이러한 의미 있는 시설을 해 놓고 정말 주차장이 부족해서 활용을 잘 못한다는 비난이 제기가 되면 그것은 담당했던 실무자의 입장으로서는 변명의 여지가 없는 이런 부분입니다. 그래서 이러한 부분은 나름대로 책임감을 가지고 이 사업을 추진하고 있다는 이런 말씀을 드리고 양해를 해 주시면 고맙겠습니다. 그 다음에 공기연장에 따라서 손실액 부분이 10억원이 발생을 하는데 이런 부분은 어떻게 대처를 할 것이냐는 이런 말씀을 주셨는데 아까 말씀드렸듯이 손실액 10억이라고 하는 부분은 이것은 터무니없는 얘기입니다. 제기가 되고 있는 지금 저희가 실무적인 검토를 하고 있습니다만, 공기가 연장이 됨으로 인해서 발행할 수 있는 부분은 이렇습니다. 감리비 감리 기간이 연장이 되니까 감리비가 늘어날 수 있는 부분이고요. 그 다음에 공사현장 사무소를 운영하면서 나오는 이런 경비가 조금 연장될 수 있는 부분이 있고, 그 다음에 공기 연장과 관계없이 우리 다목적 군민회관의 당초 공기가 2000년 10월 19일부터 2002년도 4월까지였었습니다. 거기에서 동절기 기간 4개월을 감안을 해서 금년도 8월까지 이렇게 마무리짓기로 되어 있었는데 3년에 걸쳐 했습니다. 회계연도가, 그러면 이 기간동안에 물가변동이 당연히 나오게 되는 것입니다. 공기 연장이 되든 안되든 간에 그래서 물가변동에 따른 인상분 이런 것을 불가피한 부분이거든요. 이런 상황에서 공기가 연장됨으로 인해서 10억원의 추가요인이 발생했다 이 부분은 저희들이 전혀 동의할 수 없는 부분이고요. 지금 아까도 말씀드렸습니다만 연말을 앞두고 공기연장 그 다음에 거기에 따른 비용부분을 최종적인 정리를 하고 협의를 할 것입니다. 이렇게 되면 이것은 시공사라든지 감리사 측에서 공기연장에 따른 금액부분을 저희들한테 요구를 합니다. 그러면 그것이 확정되는 것이 아니고 우리가 심사를 해서 그리고 협의를 해서 최종적인 금액을 확정을 하는 것입니다. 저희들이 판단할 때는 10억원이라고 하는 부분은 이것은 터무니없는 그런 말씀이라는 말씀을 드리고요. 그 부분은 저희들이 정확한 이런 자료가 나오면 분명히 보고를 드리겠습니다. 그 다음에 비용부분은 이렇습니다. 다목적 군민회관 공사가 지연되면서 대금지급도 역시 같이 늦춰지게 되는 것입니다. 그래서 우리가 나름대로 지금 개략적인 판단을 해 보니까 공기가 지연돼서 공사비가 늦게 지급되는 이런 것에 따라서 발생되는 이자부분을 검토를 해 봤습니다. 그랬더니 지금 현재 우리가 공기연장에 따라서 예상이 되고 있는 이러한 증액 부분을 충분히 그 증액된 이자부분이 커버가 가능할 것으로 지금 이렇게 판단을 하고 있습니다. 아까도 말씀드렸듯이 지금 12월에 가면 연말에는 이러한 사항들이 분명히 수치화가 돼서 보고가 될 것입니다. 물론 예정된 공기를 달성하지 못해서 공사가 늦어지는 부분에 대해서 저희들이 정말 송구스럽다는 이런 말씀을 드리면서 정말 이 사업들이 예산을 확보하는 과정 그 다음에 공사를 추진하는 과정에서 실무자로서는 너무나 어려운 난관이 참 많습니다. 그래서 이런 난관 속에서 저희들 실무자들이 최선을 다하고 있다는 이런 점을 양해를 해 주시고요. 앞으로 이 사업이 정말로 잘 마무리 될 수 있도록 의원님들께서 정말로 도와 주시면 고맙겠습니다. 그 다음에 김중환 의원님께서 보충질의 하신 사항에 대해서 답변 드리겠습니다. 서대산 휴양지 관련부분은 그 분들이 사업을 이렇게 확장하겠다고 발표한 부분은 저희들이 자료가 있습니다. 그 부분은 서면으로 정리를 해서 바로 보고를 드리도록 하겠고요. 그 다음에 도민체전에 출전했던 우리 선수들이 단복이나 운동복이 없어서 보기가 좋지 않았다. 이런 말씀을 하셨는데요. 이것은 사실을 이렇습니다. 저희들이 단복하고 유니폼을 다 해 줬습니다. 단복은 빨간색 추리닝으로 해서 상·하의를 해 드렸고요. 종목별로 그러니까 축구는 축구, 배구는 배구, 종목별로 사실 유니폼을 할 수 있는 대금을 저희들이 드렸어요. 그래서 우리가 종목별 유니폼을 우리가 다 디자인을 선정해서 하기에는 조금 어렵기 때문에 전부 똑같이 입는 단복은 저희들이 결정을 해서 사드렸고요. 그 다음에 종목별 유니폼은 해당 가맹단체에서 살수 있도록 저희들이 예산지원을 다 했거든요. 그런데 선수들이 테니스 선수들은 그때 생각보다 날씨가 차고 해서 바지도 긴 것을 입고 복장을 원래 마련했던 것을 안 입은 것 같습니다. 앞으로는 어떤 우리가 제정한 단복이나 유니폼을 입고 경기에 임할 수 있도록 저희들 지도를 잘 하도록 이렇게 하겠습니다. 그리고 아까 관광버스를 통한 이런 홍보부분은 아까 제가 하선국 의원님께서 질문을 하셨을 때 답변을 드린바와 같이 바로 관내에 있는 관광업체 대표들을 만나서 협의를 드리도록 하겠습니다. 다음은 박성하 의원님께서 보충질문 주신 것에 대해서 답변을 드리겠습니다. 먼저 개삼터에 관련된 부분에 대해서는 송구스럽다는 이런 말씀을 드리고요. 관리부서 분명히 군입니다. 면사무소가 아니고 우리 군이고 관리인 배치계획은 아까도 말씀드렸습니다만, 98년도까지는 저희들이 일용인부로 해서 고정인원을 배치를 해서 관리를 해 왔습니다만 구조조정 차원에서 이게 줄었기 때문에 이것을 상시 관리인으로 다시 채용하기에는 좀 여러 가지 어려운 점이 있는 것 같습니다. 그런데 아까도 말씀 드렸듯이 여기는 금산의 상징적인 시설이고 그 다음에 갈수록 개삼터를 찾는 관광객들이 많습니다. 그래서 이분들한테 뭔가 나쁜 인상을 주어서는 안 되기 때문에 상설관리는 아니더라도 상설관리 못지 않은 이런 관리가 될 수 있도록 저희들이 노력을 하도록 하겠습니다. 그 다음에 지금 파손된 부분은 저도 잘 알고 있습니다. 저도 손님이 올 때마다 개삼터를 모시고 가서 제가 설명을 해 드리고 하기 때문에 고택이나 이런 개삼각 부분 어디가 지금 현재 어떻게 되어 있다는 것을 제가 잘 알고 있습니다. 그래서 지금 아까 비가 오면 서까래 쪽에 새까맣게 흘러내리고 이런 부분을 말씀을 주셨는데요. 저희들도 같이 걱정을 하고 담당계장도 지금 여기서 같이 나와서 이렇게 있습니다만 비가 새서 벽체가 훼손된다든지 하는 이런 일은 있으면 안되니까요. 그것은 반드시 임시조치를 하면서 내년도 당초예산에 보수비를 확보해서 바로 수선을 하도록 이렇게 해 나가겠습니다. 그 다음에 금강민속축제에 관해서 답변을 드리겠습니다. 금강민속축제는 지속되어야 되고요. 발전을 시켜야 됩니다. 우리 지역에 중요한 민속자원 그 다음에 아름다운 산, 강 이런 자연자원 이것이 어울려서 만들어 낸 축제이기 때문에 반드시 저희들이 지속하면서 발전을 시켜 나가야 되는 것이고요. 시기는 지금 이렇습니다. 지금까지는 7월 마지막 주 토요일날, 일요일날 이틀 할 때는 그렇게 했고요. 3일 할 때는 금요일, 토요일, 일요일 이렇게 했어요. 이때가 얘들 방학기간도 되고 그 다음에 물에서 행사를 할 수 있는 이런 기온이 되기 때문에 그때를 하고 있거든요. 주 5일제가 되면 토요일날, 일요일날 같이 쉬고 금요일날 오후부터 오게 될 것인데요. 기간은 제가 보기에는 시기는 그때가 적합할 것 같아요. 다만 기간을 어떻게 할 것이냐 이 부분은 결국 예산이 뒷받침이 되면 한 3일 정도 해서 축제를 조금 내실 있게 할 수 있는 부분인데 이것은 예산확보와 연계를 해서 한번 해 보겠고요. 또 군비로 축제비용을 늘리는 부분에서는 여러 가지 논란이 많이 있습니다. 저희들이 한번 중앙이나 도에서 예산을 더 지원 받을 수 있는 부분이 없는지 한번 찾아서 노력을 해 나가도록 이렇게 하겠습니다. 그 다음에 그늘 부분도 정말로 같이 공감을 하는 부분인데요. 그런데 현실적으로 조금 어려움이 있습니다. 하천을 관리하는 부서에서는 뚝이나 이런 곳에 나무를 못 심게 해요. 그것이 제방붕괴 또 어려움이 있다고 해서 규정상 상당히 어려움이 있다고 하는 얘기를 하거든요. 그래서 저희들은 축제 때에 우선 인공으로 할 수 있는 이런 그늘을 만드는 방안 이것을 검토를 하고 있고요. 그 다음에 야영장 부분은 굉장히 좋은 지적이십니다. 그래서 그냥 텐트를 쳐 놓고 야영을 하는 이러한 공간 그 다음에 차를 타고 캠핑을 하는 이런 부분이 있거든요. 거기에는 충분한 넓이가 되기 때문에 앞으로 신천교가 위치가 조정이 돼서 도로를 반듯이 하는 이런 기능으로 옮겨진다면 그 공간이 더 넓어 질 것 같아요. 그러면 그 넓어진 공간을 이용해서 텐트 야영장 또는 차량 야영장이 그 안에 설치가 되면 축제 때에 같이 활용될 수 있도록 이렇게 해 나가겠습니다. 마지막으로 국제 인삼교역전에 확대시행관계를 말씀 주셨는데요. 세밀하게는 인삼약초과에서 주관을 하는 이런 행사고요. 그 다음에 축제의 종목이기 때문에 저희하고도 분명히 연관이 되고 있는 사항입니다. 국제인삼 교역전을 금년도에 네 번째 했거든요. 1999년, 2000년, 2001년, 2002년 했는데 금년도에 3일동안 교역전을 치르어 1,021만불이라고 하는 정말로 획기적인 교역성과의 신장을 가져왔는데요. 분명히 이것은 더 넓혀가야 됩니다. 그래서 이것이 가장 넓힌 모습이 엑스포인데요. 그것이 앞으로 3년 남았지 않습니까? 그래서 내년도 축제 내후년도 축제 때에도 인삼교역전을 확대를 해 나가야 되는데 두 가지 제안 면이 있습니다. 하나는 농림부에서 지원해 주는 예산이 조금 증액이 되어야 되는 이런 부분이 있고요. 또 하나는 공간 부분입니다. 지금 현재 인삼축제 기간 중에 국제 인삼종합전시관 내에 있는 실내를 활용하는데 그 기간 중에 다른 행사도 같이 개최가 되어야 됩니다. 그래서 기본적으로 실내공간을 확보하는 이런 어려운 부분이 있어요. 그래서 이것은 국제인삼물류센터가 완공이 되면 다 해소가 될 것인데 우선 지금 있는 이런 여건에서 한번 늘려 가는 방안 그 다음에 예산을 더 확보하는 방안 이런 것을 최대한 강구를 하겠고요. 그 다음에 우수한 바이어가 많이 오게 하기 위한 이런 노력으로서 대한무역공사 코트라가 있거든요. 거기가 전문기관인데 그런 쪽하고 보다 좀 일찍 협의를 해 나가도록 하겠습니다. 이상입니다.

다른 사항 보충질문 있으면 하세요. (김용환 의원 거수) 예 김용환 의원님 보충질문 하세요.

장시간 동안 답변해 주시느라 고생 많습니다. 제가 추가 질문한 중에 10억이라는 돈은 감리실에 가서 물어보시면 잘 아실 것입니다. 그리고 현재 과장님이 말씀하신 노상주차 문제를 또 말씀하시는데 과연 노상주차를 했을 때에 도로교통법에 걸리지 않습니까? 도로교통법에 틀림없이 걸릴텐데 공직자로서 그렇게 무책임한 얘기를 하시면 안 된다고 저는 생각을 하는데, 그리고 실무 담당과장님으로서 신축인지 증축인지 모르셔서 신축이라 했다 다시 번복하시고 이렇게 하시면 의정질문을 하는 내용에 아무런 의미가 없지 않습니까? 담당자로서 분명히 알고서 여기 와서 답변을 해 주셔야지 그렇게 신축이 되었다가 증축이 되었다 하면 저희들이 의정질문 하는 아무 의미가 없지 않습니까? 앞으로 이렇게 성의 없이 해 주시지 마시고 검토하실 것은 검토하셔서 이렇게 준비를 해 주십시오. 부탁드립니다.

김용환 의원님 보충질의는 참고를 하셔서 앞으로 철저한 준비를 하셔서 숙지를 하셔서 나와서 답변의 해 주시고 실무진도 빨리빨리 자료를 주세요. 과장님이 이런 실수를 해서 되겠어요. 그것은 과장님에게만 있는 문제가 아닙니다. 앞으로는 절대 이런 일이 없도록 잘 준비를 해 주시고요. 다른 사항에 대해서 보충질문 있으면 해 주세요. (송필재 의원 거수) 예 송필재 의원님 보충질문 하세요.

저는 보충질문이 아니고 제가 질문한 내용을 우리 과장님께서 좀 잊으셨는지 정확한 답변을 해 주시지 않았기 때문에 제가 다시 한번 반복해서 질문을 드립니다. 인삼제 수입과 지출내역에 대해서는 서면으로 답변 해 주신다고 하셨습니다. 그런데 매년 기금을 적립하여 적립금을 이렇게 들어가는 것으로 제가 알고 있었는데 거기에 대한 내용은 답변을 해 주시기 않았습니다. 그래서 거기에 대한 답변을 듣고 싶고, 또 인삼축제뿐만 아니라 앞으로 도민체전이나 인삼엑스포 등 공무원들이 해야할 일이 너무 산적해 있기 때문에 앞으로 인삼축제를 민간에게 위탁하여 민간주도로 할 수 있는 그런 의향은 없는지에 대해서 질문을 했었는데 거기에 대한 답변도 없었습니다. 그래서 저는 제가 질문한 내용에 대해서 답변을 듣고 싶습니다.

죄송합니다. 윤재호 의원님 답변을 제가 챙겨드리지 못했습니다. 두분 의원님들에 대한 답변을 해 주세요.

답변 드리겠습니다. 송필재 부의장님께서 제안이라고 저는 이해를 하고 싶은데요. 지금 80년대 초까지 계속되었던 읍·면 종합체육대회를 말씀하시는 것 같습니다. 이것을 부활 할 이런 용의는 없느냐는 이런 말씀이셨는데요. 제가 알기로는 그렇습니다. 1981년도에 제1회 금산인삼제가 개최가 되었는데요. 그 이전에는 금산군민의 날이라고 해서 10월 1일날 종합체육대회를 개최를 해 온 것으로 알고 있습니다. 그런데 그것을 조금 발전시켜서 인삼제로 하자고 해서 일부 체육종목도 포함시키고 또 몇 가지 새로운 문화 행사를 넣어서 인삼제를 만든 것으로 이렇게 지금 파악을 하고 있습니다. 지금 22년이 지나는 동안에 각 종목별 대회는 협회장기라든지 금산군체육회장기라든지 이런 것을 통해서 쭉 해 왔는데요. 이 시점에서 종합체육대회를 한번 검토를 해 봐야되지 않느냐 이런 말씀을 주셨는데 제가 이 말씀은 처음 제가 오늘 접하기 때문에 이 자리에서 확실한 말씀을 드리기는 어렵고요. 이 부분은 분명히 검토를 해 보겠습니다. 인삼축제를 하는 이런 상황에서 이런 종합체육대회가 바람직한 것인지 만약에 바람직하다면 어떻게 이것을 해 나갈 것인지 이런 부분에 대한 검토를 해 나가도록 하겠습니다. 그리고 죄송합니다. 윤재호 의원님 아까 질문을 주셨는데 제가 깜박 답변을 못 드렸습니다. 인삼축제 기금 관리를 어떻게 하고 있느냐 이런 부분을 말씀을 주셨는데요. 인삼축제 기금은 우리 군에서 관리를 하는 것이 아니고요. 인삼축제 집행위원회에서 관리를 하는데 지금 현재 교육가족 신협에 연리 9% 정기예금으로 현재 관리가 되고 있습니다. 그렇게 말씀을 드리겠고요. 그 다음에 민간위탁을 해야 되지 않느냐 하는 지적을 해 주셨는데요. 저희들도 이 부분은 전적으로 공감을 하고 있습니다. 인삼축제 때가 되면 준비를 할 때나 또 진행을 할 때 정말로 거의 모든 공직자들이 본연의 업무를 제대로 못해가면서 축제에 매달리고 있는데요. 사실은 인삼축제도 다른 축제와 마찬가지로 민간들이 주도를 해서 나가는 것이 가장 바람직한 이런 형태인데요. 지금 현재 인삼축제를 군청에서 손을 다 떼고 민간에서 한번 가지고 가서 해봐라 하면 할 때가 없습니다. 몇 번 이런 얘기가 나왔는데 전반적으로 가지고 가기에는 지금 상태로서는 인삼축제 규모가 너무 커졌고 내용이 많이 복잡해 졌다는 이런 말씀을 하고 있습니다. 그런데 언제까지 이렇게 공무원들이 전적으로 동원돼서 하는 행사로 가야되느냐 저는 장기적으로 너무 오래가면 안 된다고 보고 있거든요. 그래서 지금 어떤 시도를 하고 있냐면 일단 서서히 넘기자 그래서 한 종목씩 맡아서 할 수 있게 하는 이런 것을 하고 있어요. 예를 들어서 마라톤 대회를 하잖아요. 이것은 농협에서 전적으로 맡아서 예산도 농협에서 확보를 하고 그 다음에 경기 운영도 농협에서 하고 홍보도 다하고 이렇게 하고 그 다음에 가능하다면, 물론 교육청 같은 곳은 민간은 아니지만 어린이들 행사 학생 행사가 있잖아요. 이런 것은 교육기관에서 맡아서 교육에 필요한 이런 단체들이 전담을 하는 방법 그 다음에 우리 인삼약초 단체들이 있습니다만 인삼약초를 가지고 하는 이런 종목들이 있잖아요. 이것은 우리 군청에서 전혀 관여하지 않고 전부 인삼약초 단체들이 인삼 깎기를 하나 맡아서 한다든지 지금 일부는 인삼약초 썰기 같은 것을 하고 있습니다만 이런 것을 하는 방안, 그 다음에 관련 봉사단체들이 많이 있지 않습니까? 이런 분들이 종목을 하나씩 완전히 그야말로 처음부터 끝까지 전담하는 이런 것을 조금씩 늘려가고 있어요. 지금 해마다 한두 개씩은 하고 있거든요. 그래서 이렇게 해서 언젠가는 이라고 해서 정말 오랜 기간이 아니고 가급적이면 빠른 기간 내에 저희들도 이것을 민간한테 전부다 넘기고자 하는 것이 기본 방침이고 또 희망입니다. 그래서 이런 쪽으로 지금 현재는 한번에 전부다 공무원들이 손을 떼기에는 너무나 상황이 어렵기 때문에 지금 현재 군청에 있는 공무원들이 이렇게 참여를 하고 있다는 말씀을 드리고 가급적이면 빠른 기간 내에 이런 부분들이 민간으로 위탁이 될 수 있도록 이렇게 노력을 해 나가겠습니다. 그 다음에 도민체전, 엑스포 이것도 민간위탁 부분하고 같이 연계를 해 주셨는데요. 저희들이 도민체전을 개최를 만약에 한다든지 지금 입장정리를 완전히 한 것은 아니지만 스포츠센터가 건립이 돼서 그 다음에 생활체육 공원이라고 해서 공설운동장 부분에 20억이 들어가서 내부가 좀 고쳐지고 외부에 여건이 가꾸어지게 되는데요. 우리가 일단 개략적인 검토를 한번 해 보았습니다. 그래서 스포츠센터, 공설운동장, 학생체육관, 중부대학교 그 다음에 각 학교에 있는 시설들하고 도민체전 종목하고 한번 다 비교를 해 보았어요. 그랬더니 우리가 스포츠센터하고 생활체육공원 사업만 제대로 하면 수영을 빼 놓고는 가능할 것 같아요. 도민체전이 우리 군에서 일단 시설 면으로 봐서는 그렇기 때문에 조금 정비를 해서 저희들이 도민체전을 한번 유치를 해 볼까 하는 이런 생각을 갖고 지금 정리를 해 나가고 있는데요. 이 부분에 조금 더 틀이 나오게 되면 의원님들께 보고를 드리고 도민체전에 관한 우리 입장을 좀 정리를 하도록 하겠고요. 엑스포 부분은 아까 말씀을 드렸습니다 제가 왜 이런 말씀을 드리냐면 이렇게 되면 대형행사가 축제하고 바로바로 연관을 두고 개최가 됩니다. 이런 차원에서도 우리 공무원들이 이런 축제에 정말로 전부다 동원되다시피 하는 이런 모습은 바람직하지 않기 때문에 가급적이면 조금이라도 빨리 이런 축제에 관한 이런 일들이 민간에게 넘어갈 수 있도록 노력을 해 나가겠습니다.

보충질문 한가지만 하겠습니다. 지금 교육가족 신협에서 거기서 연 9%짜리로 통장에 예금이 돼 있다고 말씀을 하셨는데 그것은 인삼제를 치르고 난 전액 기금입니까? 아니면 매년 적립해 들어가는 기금입니까? 거기에 대해서 알고 싶고요. 그리고 민간유치로 인삼제를 치르는 문제는 단 시일 내에 공무원들이 손을 떼고서는 인삼제를 민간유치로 치를 수가 없습니다. 그것은 연차적으로 그리고 공무원들이 협조하는 의미에서 민간단체에서 주관하고 이런 식으로 차츰 인삼제를 치러 나가면 가능하다고 이렇게 생각되는데 과장님께서는 어떻게 생각하고 계시는지 답변하여 주시기 바랍니다.

답변 해 주세요.

답변 드리겠습니다. 정립금은 이렇습니다. 저희들이 예산으로 그러니까 군에서 군비를 인삼축제 집행위원회에 보조를 해주는 그런 것이 금년도에 3억이라는 말씀을 제가 드리지 않았습니까? 이것에 문예진흥기금이라든지 이런 것을 가지고 인삼축제를 운영을 하는데요. 지금까지 축제의 기금을 정립하는 명목으로 우리 군비를 지원해 준 것은 없습니다. 정해진 이러한 예산을 가지고 나름대로 긴축예산을 편성해서 몇백만원씩 몇천만원씩 이렇게 줄여서 적립을 해 온 것이 지금 한 2억 5,000만원 정도 되는 금액입니다. 그것을 적립을 한 것이고요. 그러니까 군에서 인삼축제 기금이라고 해서 1억원을 딱 떼서 한 것은 아니고 그 행사를 치르면서 그 해에 그분들이 조금씩, 조금씩 절감을 해서 나온 금액을 적립을 했다는 그런 말씀을 드리겠습니다. 그 다음에 축제의 민간위탁부분은 기본적인 방향은 윤재호 의원님이 말씀하신 내용하고 공감을 하고 있습니다. 그러니까 점차적으로 공무원들이 말하자면 직접적으로 참여하고 직접적으로 집행하는 부분을 줄여 나가면서 축제를 그야말로 싸이드에서 돕는 이런 형태로 가는 것이 바람직하다고 하는 것이 저의 기본적인 입장입니다. 그래서 그런 방향으로 앞으로 진행될 수 있도록 하겠습니다.

지금 윤재호 의원님께서 민간 쪽으로 집행하는 것이 좋겠다는 말씀이 어제, 오늘의 얘기가 아닐 것입니다. 앞으로 계속 연구해야 될 것이고, 한 10일 간에 걸쳐서 진행을 하다보니까 상당히 공무원들이 무리가 갑니다. 한 20일 정도의 공백상태로 갈 정도로 무리가 가기 때문에 이러한 말이 나오는 것 같습니다. 따라서 한 3일 정도는 군에서 집행을 하고 나머지 7일 정도는 민간 자율적으로 갈 수 있는 이런 방안을 모색한다든지 뭔가 대안이 나와야지 앞으로 계속 20여일씩 우리 행정이 공백상태로 간다고 하면 군민들이 입는 그 피해는 너무나 많다는 얘기입니다. 좀 연구를 해주시기를 부탁을 드리고요. 또 다른 사항에 대해서 질문이 있으면 질문하세요. (『없습니다』하는 의원 있음) 질문이 없으시면 문화공보관광과에 대한 질문답변을 모두 마치도록 하겠습니다. 박범인 문화공보관광과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 2. 휴회의건