박오영 의원 5분자유발언

안녕하십니까? 봉산면 출신 박오영의원입니다. 지난 8월초 갑작스런 폭우로 우리 합천은 청덕의 제방이 붕괴되는 커다란 수해를 입었고 수해가 복구되기 전 전국을 할퀴고 간 태풍 루사로 손쓸 수 없는 엄청난 피해를 입었습니다. 아직도 수해복구가 덜 되 고생하시는 수재민들께서는 일찍 찾아온 겨울 추위가 걱정이 됩니다. 밤낮 없는 수해복구사업에 여념이 없으신 군수님 이하 일선 관계 공무원여러분 그리고 복구에 안간힘을 쓰고 계신 수해지역 주민 여러분 노고에 심심한 감사를 드립니다. 이번 시련은 우리 군민의 단결과 용기를 시험하는 계기가 될 것입니다. 온 군민이 하나 되고 군수님을 비롯하여 관내 전 공무원이 힘을 합쳐 슬기롭게 극복하고 다시 일어서려는 굳센 의지로 힘차게 재건합시다. 군수님께서는 수해복구에 힘쓰시면서 중앙부처를 찾아 우리 합천군의 어려운 처지를 설명하시고 또한 사업자금도 많이 내려와 지금부터는 크고 작은 일들을 진행할 때가 아닌가 생각합니다. 그간의 노고에 깊이 감사드리며 더욱더 분발하시길 바랍니다. 그리고 저에게 질문의 기회를 주신 의장님, 동료의원님들께도 감사 드립니다. 특히 군정과 의정활동에 많은 관심을 가지시고 방청하신 군민여러분 잘 오셨습니다. 관심있게 지켜봐 주시고 잘못된 점이 있으면 호된 질책도 내려주십시오. 그럼 먼저 군수께 질문드리겠습니다. 지금 집행부에서는 군민늘리기 운동을 시행하고 있으나 마땅한 실효를 거두지 못하고 있는 실정으로 본 의원은 알고 있습니다. 군민늘리기 운동의 한 방안으로서 우리 군내 30세 이상 총각들과 중국 조선족 처녀와의 결혼을 군에서 적극적으로 주선하는 것입니다. 현재 우리 군내 30세 이상 총각들이 1,000여명에 이르는데 농촌이라는 불리한 조건 때문에 장가를 가지 못해 당사자는 물론 그 가족들까지도 커다란 근심거리가 아닐 수 없습니다. 이로 인하여 젊은 사람들이 고향을 등지는 일이 많습니다. 이것을 군 차원에서 관심을 갖고 적극적으로 해결한다면 군민늘리기 운동 시책에도 크게 기여할 것이며 젊은 사람들이 고향을 등지는 일도 줄어들 것입니다. 방법론적으로는 중국 조선족 처녀와 우리 군 총각을 맞선 보이며 경비 중 50%는 군에서 부담 지원하고 나머지 50%는 본인이 부담하는 조건으로 해서 1년에 약 100명 정도를 연수 형식으로 초청하여 한국에서 10일정도 체류한 다음 서로간의 뜻이 맞으면 결혼으로 성사될 수 있도록 추진하는 것입니다. 이때 대상자 선정은 위장결혼 등을 색출하기 위하여 우리 군 출신 그곳 공무원을 활용하여 추진하는 것입니다. 만약 이 사업이 결실을 맺으면 농촌의 인구 증가 및 노동력 증가와 더 나아가 농촌경제 활성화에도 커다란 도움이 될 것입니다. 군수께서는 이러한 사업에 대한 실효성을 잘 검토하여 추진할 의향이 없으신지 답변하여 주시기 바랍니다. 다음은 재외향우 활용방안에 대하여 기획감사실장께 묻겠습니다. 우리 군 출신의 재외향우가 전국 경향 각지에 20여만명이 살고 있습니다. 그러나 집행부에서 체계적인 관리가 다소 미흡하지 않나 본 의원은 생각을 합니다. 재외향우는 우리 군으로는 엄청난 인적 자산이 아닐 수 없습니다. 왜냐하면 합천향우들을 이용하여 국도비 확보를 늘린다면 열악한 군 재정에 보탬이 되게 할 수 있고 또한 점점 군의 수익과 인구수도 줄고 있는 현시점에서 우리 군내의 폐교를 향우 출신기업인들에게 공장으로 활용할 수 있도록 한다면 군의 세수도 늘고 군의 인구도 늘 것이기 때문입니다. 그리고 우리 군에서 생산되는 농축산물이나 특산물의 판로도 체계적인 관리만 이루어진다면 지금보다 훨씬 수월해질 것입니다. 여기에서 더 나아가 자라나는 청소년들의 취업 및 대학진학 등 모든 것이 재외향우들의 도움이 있다면 보다 쉽고, 보다 좋은 곳에 취직 및 진학을 할 것으로 판단되기 때문입니다. 이러한 이점이 있음에도 불구하고 재외향우를 기획감사실 기획계에서 일반 업무로 관리하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그러나 이것은 늘어나는 향우들을 관리하는데 너무 획일적이고 형식적이여서 개선이 필요하다고 아니할 수 없습니다. 지금이라도 재외향우들을 데이터베이스화 하여 체계적으로 관리한다면 차후 많은 도움이 되지 않을까 본 의원은 생각하는데 실장의 견해는 어떠십니까? 이를 위하여 관리부서를 담당단위로 한다든지 그것이 여의치 아니하면 전담직원을 두어 관리하도록 하는 것이 어떤지 의향을 밝혀주십시오. 아울러 중앙부처에 근무하는 합천인 및 해외교포를 포함한 재외향우회 현황은 파악하고 있는지, 있다면 이 자리에서 밝혀 주십시오. 그리고 합천출신의 사법·행정고시 합격자 및 대학교수들의 현황 및 근무지 등에 대해서도 집행부에서 잘 파악하고 있는지 밝혀 주십시오. 다음은 인사행정에 대하여 자치행정과장에게 묻겠습니다. 우리 합천군은 경남에서 제2위의 축산웅군으로서 한우의 경우 5,941가구가 27,072두수를 사육하며 연 450억원의 수익을 내고 있으며 돼지의 경우에도 323가구 143,500두수로 연 480억원의 수익을 내고 있는 실정입니다. 그런데 지난 8월 우리 군 인사에서는 이런 추세에 맞지 않게 농축산과장을 일반행정직으로 임명하였습니다. 본 의원이 생각하기로는 농축산과장은 그야말로 전문적인 식견이 있는 공무원이 담당하여야 한다고 보는데 축산 전문인이 없어서 그렇게 하였는지 그 이유를 밝혀 주시기 바랍니다. 그리고 우리 군 지역경제에서 축산업이 차지하는 위상을 고려해 볼 때 축산업의 과학적이고 체계적인 관리를 위하여 담당조직을 정비하여 축산과만의 독단적인 담당과를 설치하여 전문화시킬 필요가 있다고 보는데 어떻게 생각하시는지 답변해 주시고, 또 도시개발과장에 대해서도 말씀드리겠습니다. 도시개발과 역시 기술직과장이여야 함에도 일반직으로서 인사발령을 하면 우선 전문용어부터 도시계획 등 어려운 일들이 많을 것으로 사료됩니다. 전문기술직 과장이 부족할 시에는 승진을 시켜서라도 인사적체를 해소하고 전문적인 관리가 되도록 할 의향이 없으신지 밝혀 주시기 바랍니다. 이상으로 본 의원의 질문을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 대단히 감사합니다.

봉산 박오영의원입니다. 오전 군수님, 실과장님 답변 잘 들었습니다. 우선 군민늘리기운동에 대해 군수님께 여쭤보겠습니다. 지난번 7·8년 전에 서란시 시장으로 계셨던 박춘모시장께서 저희 합천군을 방문한 것으로 알고 있습니다. 그 당시 서란시와 합천군이 자매결연 관계 이야기도 있었던 걸로 본 의원은 알고 있는데, 2년 전에 제가 중국 박춘모시장을 만났습니다. 지금은 서란시 시장으로 안 계시고 길림성 토지국장으로 계십니다. 그래서 그때 그 당시 합천군과 자매결연 맺은 이후에 합천과 교류가 없어 가지고 지금은 합천군과 자매결연이 중단되어 있는 상태고 마산시와 교류를 하고 있다 그런 이야기를 들었습니다. 왜 제가 이런 말씀을 드리느냐 하면 어떤 일이라도 처음 시작이 중요한 것이 아니고 그 이후에 어떻게 하느냐가 중요하기 때문에 일단 중국 길림성이나 조선족들이 많은 지역의 처녀를 중매를 하기 위해서는 결국 그런 분들을 활용을 해야 되는데, 활용하기 위해서는 뭔가 믿음성 있는 그런 방안이 강구돼야 될 것으로 믿습니다. 그래서 군수님 답변에서 내년도 박춘모국장님을 초대해서 어떤 계획을 세우고 하신데 대해서는 저도 공감을 합니다. 그러면 내년도 이 사업을 하기 위해 본예산을 단 얼마라도 책정할 수 있는 그런 가시적인 조치를 부탁드리겠습니다. 그리고 내년에도 연초에 바로 박춘모 토지국장을 초청해서라도 합천군 이런 문제점을 같이 논의할 수 있는 자리를 하루빨리 만들어주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 두번째 재외향우 관계에 대해서 기획실장님께 말씀드리겠습니다. 재외향우는 전체적으로 실질적으로 30만명이 넘습니다. 그러나 30만이 넘는 것을 다 관리하기는 어렵습니다. 그래서 본 의원이 생각하기로 기업을 하는 사람은 10명 이상 종업원을 거느린 사람, 또 공무원일 경우에는 몇 급 이상 정도 해가지고 만명 정도의 인적자원을 관리하면 합천군에 앞으로 일어날 수 있는 어떤 일이든지 대처할 수 있는 그런 자료가 될 것으로 믿습니다. 그래서 지금 이 자료를 군에서도 나름대로 파악하고 계시겠지만 각 읍면 단위 향우들에 대한 고급공무원이라든지 그러한 자료를 취합해서 이 만 명 자료를 활용을 하되, 자료만 가지고 있어서는 안되고 본 의원이 생각하기로는 예산이 들어가더라도 공장 유치할 수 있는 유치단도 나름대로 생각하시고 하다 보면 저희 합천군에서 앞으로 일어나는 어떠한 문제는 충분히 소화할 수 있는 그런 자원이 있습니다. 그래서 말로만 하시는 향우 관계를 보다 적극적으로 할 수 있는 계획을 예산이 들면 예산을 세워서라도 내년에 시행해주셨으면 하는 것을 말씀드리겠습니다. 다음 자치행정과장께 말씀드리겠습니다. 오전 답변에 축산과장님과 도시개발과장님에 대해서 말씀이 계셨는데 군 내의 조례나 시행규칙을 논의하다보면 항상 발전 없이 그렇게 가고 있을 뿐입니다. 그래서 조례와 규칙은 있더라도 참고로 하고 뭔가 인사 이 자체도 획기적으로 발상전환을 하지 않으면 안될 것으로 본 의원은 믿습니다. 그래서 본 의원 듣기로는 군수님께서 공약사업에 축산과를 별도로 신설해 가지고 군에 두겠다 하시는 말씀도 계셨기 때문에 이번 기회에 실질적인, 기술직 공무원을 우대한다를 떠나서 그 분들이 제대로 할 수 있는 토대를 마련해 줄 수 있는 확고한 방안을 말씀해 주시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

예.

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