서울특별시의회 발언
손석기 의원 발언

박주웅위원장
좌석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제136회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회 회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 위원 여러분 6대 의회 개원이 엊그제 같은데 벌써 한 해의 의정활동을 마무리하는 마지막 정례회 회의를 눈앞에 두고 있습니다. 그동안 6개월 남짓한 기간동안 뜨거운 열정과 각오를 가지고 지역주민의 복리증진과 의정발전을 위하여 생활정치의 현장을 바쁘게 뛰어다니셨습니다. 위원님들의 이러한 노력과 정성이 알차고 보람 있는 성과와 결실이 맺어질 것을 바라 마지않습니다. 오늘 임시회폐회중 제1차 회의에서는 제23회 서울특별시의회 정례회 의사일정협의의 건과 그리고 서울특별시의회의원상해등보상금지급에관한조례중개정조례안을 각각 심사하기 위하여 회의를 소집하였습니다. 1. 제23회서울특별시의회정례회의사일정협의의건
그러면 의사일정 제1항 제23회 서울특별시의회 정례회 의사일정 협의의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 서울특별시의회회의규칙 제15조 규정에 의하여 2002년 11월 7일 의장으로부터 제23회 정례회 의사일정에 대한 협의요청이 있었습니다. 협의요청된 제23회 정례회 의사일정은 11월20일부터 12월 18일까지 총 29일의 회기중 본회의 6일과 행정사무감사기간 10일을 포함한 상임위원회활동 23일로 되어 있습니다. 보다 자세한 내용은 배부하여 드린 의사일정안을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 안건에 대한 질의와 토론을 위하여 발언하실 위원이 계시면 발언하여 주시기 바랍니다. 안 계십니까? 발언하실 위원이 안 계시므로 본 안건에 대한 질의와 토론을 종결하겠습니다. 그러면 제23회 서울특별시의회 정례회 의사일정 협의의 건을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
다음은 의사일정 제2항 서울특별시의회의원상해등보상금지급에관한조례중개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 조례안은 손석기 의원님의 발의와 이은석 의원님의 찬성으로 제출된 안건으로서 현행조례 제2조제1호에서 상해 등의 보상을 받을 수 있는 직무의 범위가 지방자치법 제32조의2의 규정보다 축소되어 있어 이를 지방자치법상에 규정과 동일하게 범위를 정하여 우리 위원님들의 정당한 직무행위로 입은 상해 등에 대해 적절한 보상이 이루어질 수 있도록 동 규정을 개정하고자 하는 것으로서 본 개정안에 대한 제안설명은 간담회에서 기이 설명드렸으므로 생략코자 하며 자세한 내용은 배부하여 드린 유인물을 참고하여 주시기 바랍니다. 본 안건에 대한 질의와 토론을 위하여 발언하실 위원님 계시면 발언하여 주시기 바랍니다. 손석기 위원님.

손석기위원
손석기 위원입니다. 제가 발의자이기 때문에 토론보다는 배경설명을 간단하게 드리고 문제점을 적시하면서 얘기를 마치도록 하겠습니다. 지금 첨부되어 있는 문건을 보면 공무원의 직무의 범위뿐만 아니라 재해인정기준 등 이것이 상당히 의원들에 비해서 폭넓게 되어 있는 것이 현실입니다. 그리고 이 상해등보상금지급에관한조례중개정조례의 가장 큰 문제점은 본위원이 판단하기에는 여기 자료가 나와 있지 않은데요. 사망의 경우 회기중 의정활동비의 2년분에 대한 것을 보상하는 것으로 규정이 되어 있고, 재해의 경우는 회기수당을 1년분에 한해서 보상하는 것으로 되어 있습니다. 본위원이 판단하기에는 이것이 가장 큰 문제라고 보여지고 다만 지금 현재 현실은 지방자치법시행령을 파악해 본바, 상위법에 2년과 1년으로 되어 있기 때문에 그것을 조례상 받아서 한 것으로 보여집니다. 참고적으로 저희 회기수당이 1년에 본위원이 알기로는 960만원정도로 알고 있습니다. 그러면 사망하는 경우에 약 2,000만원의 재해상환금을 받게 되는데 이런 직무의 범위를 넓히는 것도 중요하지만 저희 운영위원회에서 앞으로 해야 될 일은 상위법 개정과 관련해서 사망시 회기수당 2년이라고 하는, 그리고 재해를 입었을 때 회기수당 1년이라고 하는 이런 비현실적인 시행령을 고쳐나가는 작업이 병행이 되어야 되겠다라는 말씀으로 이 조례에 대한 문제점을 말씀드리겠습니다. 이상입니다.

박주웅위원장
손석기 위원님 수고하셨습니다. 또 발언하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 발언하실 위원이 안 계시므로 본 안건에 대한 질의와 토론을 종결하겠습니다. 그러면 서울특별시의회의원상해등보상금지급에관한조례개정안을 원안대로 가결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타)
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
회의진행에 적극 협조하여 주신 동료위원 여러분 진심으로 감사드립니다. 이상으로 제136회 임시회 폐회중 제1차 운영위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)
12시 06분 산회