이복구 의원 발언

존경하는 동료의원 여러분! 그리고 심대평 도지사와 강복환 교육감을 비롯한 공직자 여러분! 오늘 제166회 정례회를 맞아 모두가 건강한 모습으로 뵙게되어 대단히 반갑습니다. 그동안 비회기 중에도 지역발전을 위해 알찬 의정활동을 펼쳐주신 동료의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 도정과 교육행정 발전을 위해 노고를 아끼지 않으신 심대평 도지사님과 강복환 교육감님, 그리고 도와 교육청 공무원 여러분에게 위로와 고마운 인사를 드립니다. 동료의원 여러분께서는 바쁘신 중에도 각 상임위원회별로 연찬회를 개최하고, 해외연수를 통하여 선진의정을 체험하는 등 의정수행능력 함양을 위해 많은 활동을 하셨습니다. 특히 우리 도의 현안으로 대두되고 있는 호남고속철도 천안분기노선 관철을 위하여 인근 시도 의회와 국회, 중앙부처 등을 방문하여 천안분기의 당위성에 대한 이해를 구하는 등 우리 도의회가 도민을 위해 발로 뛰는 참모습을 보여 주셨습니다. 이미 아시는 바와 같이 지난주 제주에서 개최되었던 제83회 전국체전에서 우리 도가 종합3위의 영광을 차지하였습니다. 이는 지난해 종합우승의 위업을 달성한 충남 체육의 위상이 결코 우연이 아니었음을 보여준 쾌거인 동시에 도민의 가슴속에 면면히 흐르는 저력을 대내외에 과시한 자랑스런 일이라 하겠습니다. 그동안 우리 충남의 명예를 위해 선전분투 해주신 임원과 선수단 여러분께 이 자리를 빌어 고마운 말씀을 드립니다. 지난 11월 6일 실시되었던 2003학년 우리 도내 대입 수학능력시험을 아주 평온한 가운데 차질 없이 치러내신 강복환 교육감님을 비롯한 교육청 관계 공무원 여러분께도 감사를 드립니다. 이제 2002년도 40여일을 남겨놓고 서서히 저물어 가고 있습니다. 올해도 정치·경제·사회 등 국내외적인 상황은 하루가 다르게 빠른 속도로 변화를 거듭하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 지방자치가 부활된 지 11년을 넘긴 오늘의 현실은 11년 전이나 지금이나 별다른 변화 없이 답보상태에 있습니다. 지방자치다운 지방자치가 되기 위해서는 지금까지 잘못 이어진 자치환경의 틀을 바꾸어야 한다는데 지방행정인이라면 모두가 공감하고 있을 것입니다. 지방자치 발전을 가로막고 있는 숱한 법령과 제도의 개선은 중앙의 논리에 막혀 있습니다. 이와 같은 안타까운 현실에서 우리 도에서는 지난 11일「지방분권 촉구선언」을 발표한 것으로 이해하고 있습니다. 지방분권이야말로 지방자치 발전에 있어서 결코 물러설 수 없는 과제이며, 지방차원의 의지를 요구하는 절실한 과제임을 동감하고 있습니다. 존경하는 동료의원 여러분! 지난 7월 출범한 제7대 우리 도의회가 동료의원 여러분의 열정어린 의정활동에 힘입어 오늘에 이르게 된 것을 매우 고맙게 생각합니다. 한 해를 마무리하는 이 시점에서 우리의 의정활동을 되돌아 볼 때, 도민의 입장에서 결코 만족한 수준에 이르지 못했다는 것을 겸허이 받아 들여야 할 것입니다. 도민으로부터 신뢰가 두터운 성숙한 의정실현을 위해서는 동료의원 여러분 스스로 전문성 제고를 위한 부단한 노력과 함께 도민의 생생한 목소리를 여과 없이 받아들여 의정에 반영하는 자세가 더욱 요구된다 하겠습니다. 도와 교육청 공직자 여러분! 오늘부터 31일간의 일정으로 진행되는 이번 정례회는 올해의 도정과 교육행정을 전반적으로 점검해 보는 행정사무감사를 비롯하여 도정 및 교육행정에 관한 질문, 그리고 내년 한 해의 살림을 꾸려나갈 예산안과 조례안 등 각종 안건심의가 이뤄지는 1년 중 가장 중요한 회기라 하겠습니다. 이번 행정사무감사는 제7대 의회에 들어서 사실상 처음 실시하는 만큼, 현장점검과 병행하여 심도 있고 실증적인 정책감사가 실시될 것입니다. 또한 도정과 교육행정에 관한 질문에 있어서도 도민의 대변자로서 견제와 감시의 권한을 가지고 민생해결과 지역발전 차원에서 보다 실질적인 정책대안이 제시될 것입니다. 특히 예산심사에 있어서는 우리 도의 적정한 재정판단과 사업의 우선순위, 불요불급한 예산편성 여부, 효율성 등을 검토하여 도민의 피땀어린 혈세가 낭비되는 일이 없도록 깊이 있는 심사가 이루어질 것입니다. 따라서 집행부 공직자 여러분께서는 7대 도의회가 도민을 위한 대의기관으로 한 단계 성장될 수 있도록 이번 의정운영의 의지에 맞춰 성의를 다하여 진지하게 응해야 하겠습니다. 이제 입동을 지나 본격적인 겨울로 접어들었습니다. 겨울철 폭설과 강풍으로 인한 농수산 시설의 피해와 교통대책 등 도민불편을 최소화하는 겨울철 재해예방 대책을 필요로 하고 있습니다. 또한, 도내 보호시설 수용자와 기초생활보장 수급자, 독거노인 등 어려운 계층에 대한 겨울철 생활안정 대책도 차질 없이 마련되어 있는지 철저히 점검해야 하겠습니다. 앞으로 예상되는 연말연시 학생들의 비행탈선 예방을 위한 생활지도에도 만전을 기해 주시기를 당부 드립니다. 도와 교육청에서도 연말을 앞두고 미진한 사업의 마무리 등 매우 분주할 것으로 알고 있습니다. 여러분 모두가 도민에 대한 봉사자이며 도민의 일원임을 마음에 새기면서 능동적이고 성실한 자세로 의사일정에 임해 주시기를 거듭 당부 드립니다. 아무쪼록 이번 정례회를 통하여 지방자치에 대한 도민의 신뢰를 다지는 계기로 이끌어 주시기를 기대합니다. 감사합니다.