경기 연천군의회 발언
이원근 의원 발언
영웅
서영웅의장
의원님들께서는 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다.성원이 되었으므로 지금부터 제106회 연천군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다.먼저 사무과장으로부터 보고가 있겠습니다.

이종만사무과장
사무과장 이종만입니다.안건 접수사항을 보고드리겠습니다.2002년 11월 19일 2002년도 행정사무감사특별위원회 위원장 김광철 의원외 6인으로부터 2002년도 행정사무감사특별위원회감사계획서승인의건 및 예산결산특별위원회 위원장 김창석 의원외 6인으로부터 예산결산특별위원회심의계획서승인의건이 각각 접수되었습니다.이상으로 보고를 마치겠습니다. 1. 2002년도행정사무감사특별위원회감사계획서승인의건(의결) 맨위로
10시 03분
영웅
서영웅의장
그럼 의사일정 제1항 2002년도행정사무감사특별위원회감사계획서승인의건을 상정합니다.행정사무감사특별위원회 위원장이신 김광철 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다.그럼 행정사무감사특별위원회감사계획서승인의건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 2. 예산결산특별위원회심의계획서승인의건(의결) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
10시 08분
다음은 의사일정 제2항 예산결산특별위원회심의계획서승인의건을 상정합니다.예산결산특별위원회 위원장이신 김창석 위원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
수고하셨습니다.그럼 예산결산특별위원회심의계획서승인의건에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 3. 연천군주민자치센터등의설치및운영조례개정조례안(의결) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
10시 12분
다음은 의사일정 제3항 연천군주민자치센터등의설치및운영조례개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.질의하실 의원 안계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다. 그럼 의결하도록 하겠습니다.연천군주민자치센터등의설치및운영조례개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으습니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 4. 2003년도공유재산관리계획안(의결) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 13분
다음은 의사일정 제4항 2003년도 공유재산관리계획안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. 이종성 의원님 나오셔서 질의하시기 바랍니다.

이종성의원
이종성 의원입니다.2003년도 공유재산관리계획안에 대하여 질의하고자 합니다.동 계획안은 지방재정법 제77조 및 동법시행령 제84조, 연천군공유재산관리조례 제37조의 규정에 의거 2003년도에 취득할 공유재산에 대하여 의회의 의결을 얻고자 하는 것으로 주요내용을 보면 연천읍 차탄리 76-12번지외 10필지 8,034㎡의 국유지와 도유지를 군청직원 주차장 조성용 부지로 매입하여 주차장 조성 및 차고, 창고 등 부대시설을 신축하여 청내 민원인의 주차편의 제공과 향후 증가하는 행정수요에 대비코자 한다고 하였으나, 매입하고자 하는 부지는 현재 직원전용 주차장으로 활용되고 있어 별다른 불편이나 문제점이 없다고 판단되는 바 재정자립도가 빈약한 우리군의 현실여건을 고려해 볼 때 토지매입비가 우리군의 지방세인 군세의 15.7%를 차지하고 그 가운데에도 주민세 징수액 11억 7천만원보다 많은 11억 8천만원이라는 많은 예산을 투자하여 지역주민의 생활환경 개선 및 숙원사업이 예산부족으로 상당기간 해결되지 못하고 있음에도 꼭 동 부지를 매입하여 행정재산으로 관리할 필요성이 있는지 과장님의 견해를 밝혀 주시기 바라며 또한 군청내에 있는 불필요한 건축물을 철거하여 주차공간을 확보하는 방안 등 적은 예산으로 추진할 수 있는 방안을 검토해 본 적이 있는지 답변하여 주시기 바랍니다.
영웅
서영웅의장
수고하셨습니다.더 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.더 질의하실 의원 안계십니까? 더 질의하실 의원이 안계시면 회계과장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
상준
임상준회계과장
회계과장 임상준입니다.존경하는 서영웅 의장님을 비롯한 의원 여러분! 의정활동을 통해 군민의 복지증진과 군정발전을 위하여 노력하고 계시는 의원 여러분께 진심으로 감사와 경의를 표하면서 지금으로부터 이종성 의원님께서 질의하신 2003년도 공유재산관리계획인 국유재산 부지매입건에 대한 답변을 드리겠습니다.먼저 첫 번째 질의하신 내용으로는 매입하는 토지는 직원전용 주차장으로 활용하고 있어 별다른 불편이나 문제점이 없는데도 11억 8천만원이라는 많은 예산을 투자하여 꼭 동 부지를 매입해야 하는지 필요성을 질문하셨습니다. 우선 동 부지매입의 필요성으로는 현재 사용하고 있는 부지는 국유지로써 무상임대가 어려운 처지로 계속 사용할 수 없는 문제가 있으며 또한 동 청사에는 제설장비 보관창고 등이 없어 차고 주변에 산만하게 적체되어 있으며 특수장비차와 대형버스 등 고가의 대형차들이 차고없이 광장에 주차되어 있는 실정으로 청사 부대시설인 차고, 창고의 증축이 절실히 요구되는 바 동 부지를 매입하여 청사 다목적시설과 일부 주차장을 조성하여 주차난 해소 등의 필요성이 대두되며 또한 토지매입비 11억 8,200만원은 현재 공시지가의 2.5배를 산정한 금액이나 현 부지가 2002년 12월 주거지역에서 주차장시설지역으로 도시계획변경 고시가 예정되어 있어 약 30%의 지가 하락률이 있으며 또한 토지매입비 지급시 매입비중 국고 77.5%를 제외한 22.5%중 3분의 2가 군 수입으로 책정되기 때문에 실제 매입비는 약 6억 5천만원정도 예상되며, 청산 인근토지 매입으로 공유재산을 집단화 함으로써 장래의 행정수요에 대비함은 물론 재산의 부가가치 창출을 기대할 수가 있습니다. 두 번째의 질의내용으로는 청사에 불필요한 건축물을 철거하여 주차공간 확보방안 등 적은 예산으로 추진할 수 있는 방안을 검토해 본 적이 있는지에 대하여 말씀드리겠습니다.현재 청사의 부대건물로는 구 선관위건물과 예비군중대본부 차고가 있습니다.특히 구 선관위건물 1층은 공유재산 연천군이며, 2층은 국유재산 재경부로 관리가 이원화되어 있습니다.그래서 우리군에서는 이번에 재경부에 무상양여를 신청하였으며 무상양여가 승인이 확정되면 철거를 검토하겠으나 비록 구 선관위건물을 철거하더라도 청사 다목적시설 창고라든지 차고, 주차장이나 주차공간을 증축할 수 없는 협소한 공간이므로 청사 뒤편 동 부지를 매입하여 청사 다목적시설과 주차공간을 확보해야 하는 필요성이 대두됨을 다시 한번 말씀드리면서 동 토지 매입이 원활하게 이루어 질 수 있도록 의원님들께 각별히 부탁드리면서 질의에 대한 답변을 마치겠습니다.
영웅
서영웅의장
그럼 회계과장 답변에 대하여 보충질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.보충질의하실 의원 안계십니까? 보충질의하실 의원이 안계시면 회계과장님 수고하셨습니다.자리로 돌아가 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 있음
상준
임상준회계과장
감사합니다.
영웅
서영웅의장
질의하실 의원이 안계시므로 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그럼 2003년도 공유재산관리계획안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 김봉욱 의원님 앉은 자리에서 말씀하여 주시기 바랍니다.

김봉욱의원
부결시킬 것을 제의합니다.
영웅
서영웅의장
김봉욱 의원님으로부터 2003년도 공유재산관리계획안에 대하여 부결하는 것이 좋겠다는 동의발언이 있었습니다. 김봉욱 의원님의 발언에 대하여 재청하십니까? 김봉욱 의원으로부터 2003년도 공유재산관리계획안에 대하여는 부결하는 것이 좋겠다는 동의발언에 대하여 재청이 있었으므로 정식의제로 삼아 처리하도록 하겠습니다.그럼 2003년도 공유재산관리계획안부결의건을 상정합니다. ㅇ 2003년도공유재산관리계획안부결의건 맨위로
「재청합니다」하는 의원 있음
10시 22분
김봉욱 의원 발언에 대하여 반대하시는 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.반대하시는 의원 안계십니까? 그럼 2003년도 공유재산관리계획안에 대하여 표결로써 결정할 것을 선포합니다.표결방법은 연천군의회회의규칙 제41조제1항의 규정에 의거 거수하는 방법으로 하겠습니다.먼저 김봉욱 의원으로부터 부결하고자 하는 의견에 대하여 찬성하시는 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) 됐습니다.내려 주시기 바랍니다.다음은 반대하시는 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다. (거수표결) 표결 결과를 말씀드리겠습니다.출석의원 8명중 찬성 8명으로 김봉욱 의원님께서 발언하신 건은 가결되었습니다.따라서 의사일정 제4항 2003년도 공유재산관리계획안은 부결되었음을 선포합니다. 5. 연천군농업발전기금설치및운용조례중개정조례안(의결) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
10시 24분
다음은 의사일정 제5항 연천군농업발전기금설치및운용조례중개정조례안에 대한 수정안을 상정합니다. 이원근 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

이원근의원
이원근 의원입니다.연천군농업발전기금설치및운용조례중개정조례안에 대한 수정안에 대해서 제안설명을 드리겠습니다.동 조례안은 농업인의 지원·육성을 위하여 농업발전기금을 설치 운영함에 있어 그 동안 시행과정에서 나타난 미비점을 보완하고 효율적인 기금관리와 투자효과를 증대시키기 위하여 관련규정을 정비하려는 것으로 대부이율을 경기도 발전기금의 이율과 같이 하향조정하고 시설자금과 경영자금을 구분하여 상환기간을 달리하는 등 농업인의 부담을 경감하고 지원사업의 투자가치를 제고시킬 수 있는 효과를 기대할 수 있어 별다른 문제점은 없으나, 조례안 제3조의 기금조성에 관한 조문에 있어 동조 제3호에서 지방자치단체에서 출연하는 출연금으로 기금의 재원을 마련할 수 있도록 명시하고 있음에도 동조 제2항에 "출연금을 2008년까지 세출예산에 계상하여 지출할 수 있다"라는 조항을 신설하려는 것은 본 신설조항은 조례에 근거하여 기금확보를 위한 세부적 시행에 관한 사항으로 법규상의 명시가 불요하다고 판단되며 또한 부칙이 아닌 본문에 한시적인 기간을 나타내는 조문을 넣는 것은 항후 조례개정의 전제가 된다는 점 등을 고려해 볼 때 자치입법원칙상 타당하지 않다고 판단되므로 관련조례를 삭제하려는 것입니다.아무쪼록 수정안이 원안대로 의결될 수 있도록 의원님들의 협조를 부탁드리면서 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
영웅
서영웅의장
수고하셨습니다.그럼 연천군농업발전기금설치및운용조례중개정조례안에 대한 수정안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.질의하실 의원 안계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 질의를 종결토록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그럼 의결하도록 하겠습니다.연천군농업발전기금설치및운용조례중개정조례안에 대한 수정안에 대하여 수정한 부분은 수정한 대로, 기타부분은 집행부에서 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으습니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다. 6. 연천군하수도사용조례중개정조례안(의결) 맨위로
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 27분
다음은 의사일정 제6항 연천군하수도사용조례중개정조례안에 대하여 질의하실 의원 계시면 거수하여 주시기 바랍니다.질의하실 의원 안계십니까? 질의하실 의원이 안계시면 질의를 종결하도록 하겠습니다.질의 종결을 선포합니다.그럼 의결하도록 하겠습니다.연천군하수도사용조례중개정조례안에 대하여 원안대로 의결하고자 하는데 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시면 가결되었음을 선포합니다.이상으로 오늘의 의사일정을 비롯하여 제106회 임시회 일정이 모두 끝났습니다.그 동안 현장확인과 자료검토를 위하여 노고가 많으셨던 의원 여러분들께 심심한 감사의 말씀을 드립니다.아울러 군정업무 추진으로 바쁘신 중에도 의정활동에 적극적으로 협조해 주신 군수님이하 관계공무원 여러분들께도 고맙다는 말씀을 전해 드리면서 이만 회의를 마치도록 하겠습니다.폐회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 있음
「없습니다」하는 의원 있음
10시 28분 폐회