전북 무주군의회 발언
김무식 의원 발언
원수
김원수의장
성원이 되었으므로 무주군의회 제122회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2002년도 공유재산관리계획 변경안에 대한 질의답변의 건
의사일정 제1항 2002년도 공유재산관리계획 변경안에 대한 질의답변의 건을 상정합니다. 본 건에 대하여 질의하실 의원께서는 발언신청 하여 주시기 바랍니다. (의석에서 김무식 의원 발언신청) 재무회계과장 등단하여 주시기 바랍니다. (재무회계과장 등단)
10시32분
무식
김무식의원
김무식 의원입니다. 2002년도 공유재산관리계획 변경 의결의 건 해서 자연유기농산물 특판장 부지매입의 건에 대해서 구체적으로 질의를 드리고자 하는데 지금 소관 과장님이 안 나오셨는데 어떻게……, 장 과장께서 소상하게 답변을 하실 수 있겠습니까?
준재
장준재재무회계과장
제가 아는 범위 내에서 최대한 답변을 드리도록 하겠습니다.
무식
김무식의원
예, 그럼 질의를 드리겠습니다. 먼저 자연유기농산물은 어떤 농업에 의해서 재배되어 생산되며, 우리 군에서는 어떤 품목이 생산되고 있는 지에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
준재
장준재재무회계과장
자연유기농산물이라고 하면 지금 화학비료라든가 농약을 최대한 절감을 하고 유기질 비료나 이런 것을 활용해서 해가지고 독성에서 지금 저감을 시킨 농산물로 이렇게 알고 있습니다. 그런 농산물이 포도나 사과, 일부 계층에서 대폭적으로 아주 쓰지는 않지만 지금 초기단계라고 아마 알기로는 생각하고 있습니다.
무식
김무식의원
지금 농특산물 판매장이라고 하면 이해가 가는데 과연 자연유기농산물이 그렇게 판매장을 설치해서 그 물량이 연중에 나올 수 있을까 이 제목을 아주 특이하게 부쳐서 관심을 끌려고 하는 것은 좋습니다만, 과연 이 제목하고 생산되는 양하고 판매되는 물량이 과연 유기질, 자연유기농산물이라고 이렇게 해서 판매가 가능한가 의문이 나기 때문에 질의를 드리는 것입니다. 지금 보통 보면 말은 그렇게 하고 있는데 사과나 포도에 농약 안 하는 데가 지금 있습니까, 거의 농약을 다하고 있는데?
준재
장준재재무회계과장
예, 100% 안 할 수는 없구요. 가급적 좀 덜 한다는 아마 이런 걸로 알고 있습니다. 전혀 안 할 수는 없는 걸로 지금 알고 있습니다.
무식
김무식의원
예, 그럼 현재 기존 농특산물 직판장을 보면 설천면 삼공리에 구천동 집단시설 지구하고 그 다음에 무주읍 오산리 오산 삼거리에는 군에서 주관을 해가지고 두 군데는 지금 운영을 하고 있죠?
준재
장준재재무회계과장
예, 그렇습니다.
무식
김무식의원
그 다음 사적으로는 저희들이 국도변을 돌아 다니다보면 사소한 소매상 외에 설천면 청량리 박재하 씨가 제일 지금 개인으로는 크게 하고 있는데, 여기에 대한 판매량을 한 번 파악하고 분석해 본 일이 있습니까?
준재
장준재재무회계과장
구체적으로 분석까지는 제가 지금 못했습니다만, 설천 쪽하고 오산 쪽에는 지금 군에서 직영을 하지 않고 임대를 줘가지고 운영을 하고 있는데, 김무식 의원님께서 지적하셨다시피 그렇게 큰 호응을 받고 상당한 물량을 판매하고 있는 그런 호황을 누리고 있는 상태는 아닌 걸로 알고 있습니다. 그 이유는 무주군이 차별화 된 농산물이 아직까지 그렇게 홍보가 덜 되어 있고 또 유기농산물이라는 것에 대한 인식도가 아직은 좀 적기 때문에 좀 판매 같은 것은 조금 미흡한 것으로 이렇게 판단되고 있습니다.
무식
김무식의원
예, 지난 11월 18일날 군수·군의원·도의원 정책협의회 할 때도 이 내용이 보고가 되어서 서로 토의하는 과정에서 저희 의원들이 오산삼거리는 현재 어떻게 되고 있는가 물었더니 그건 지금 실패작 정도 같다 이런 답변을 들은 것이 있어서 지금 질의를 드리는 것입니다. 지난 11월 18일날 군수·군의원·도의원 정책협의회 시 군수께서 전통 민속상품 및 자연 유기농산물 판매장 조성 건에 대해서 설명한 바에 의하면 무주 가옥IC, 적상 마산,덕유산 IC, 구천동 터널, 덕유산 휴게소, 무주리조트 이 여섯 군데를 계획하고 있다고 설명을 들은 바 있습니다. 그런데 이번에 들어온 것은 적상 마산과 안성IC의 부지를 매입하겠다고 이렇게 들어왔는데요. 본 의원들이 현재 시설하고 있는 덕유산 휴게소와 안성IC, 적상 마산 등 현지를 직접 둘러봤습니다. 여기서 느낀 점은 현재 선정된 위치가 좀 문제점이 많다, 너무도 산발적으로 이렇게 선정되어 있고, 그 다음에 농산물 특산판매장이라고 하면 일단 차들이 지나가는 쪽에는 이렇게 거쳐가는 쪽은 판매가 어렵다, 즉 관광객이 머무는 혹시 휴게소나 변소를 볼 때나 많은 관광객이 머물고 잠깐 쉬는 쪽에 판매장이 있어야지, 그냥 버스가 막 지나가고 차가 막 지나가는 쪽에는 판매장 설치했을 경우 판매가 극히 힘들다 하는 것이 저희들이 분석한 것이구요. 그 다음에 현재 덕유산 휴게소를 건립하고 있습니다만, 거기서 불과 1~2㎞ 떨어진 데 또 안성IC가 거기에다 설치하고 그래서 고개 하나 넘으면 마산, 적상 마산에다 설치를 하고 또 무주 가옥리에다가 설치를 하고 이렇게 많이 설치를 했다고 해서 과연 농산물이 잘 팔릴 것인가, 비싼 땅을 사고 건물을 지어서 효과, 투자 대 효과가 과연 어떻게 될지 저희들은 상당한 의문점을 가지고 문제점을 제시를 합니다. 앞으로 이제 예산이 허용되는 범위 내에서 건립을 하겠습니다만, 저희 의견으로는 꼭 필요한 곳을 우선 순위를 가려서 한꺼번에 많이 1년 내나 2년 내 많이 할 것이 아니라 우선순위를 가려서 판매량을 보고 성공을 하면 점차적으로 건립을 하는 것이 어떻겠느냐 하는데 과장께서는 어떻게 생각하십니까?
준재
장준재재무회계과장
좋은 말씀을 김 의원님께서 해주셨는데 첫째, 김 의원님이 말씀하시는 대로 휴게소 내가 사람이 제일 운집이 많이 되고 용변도 보고 머무는 시간이 있기 때문에 제일 좋습니다만, 도로 공사 쪽에 각 다른 타지역에 IC에도 휴게소 내에도 중요한 자리는 절대 도로공사에서 안 줍니다.
무식
김무식의원
예, 맞습니다.
준재
장준재재무회계과장
그래서 아예 휴게소 내에다가 이런 농특산물 판매점을 저도 여러 군데를 봤습니다만, 외곽지이다 보니까 판매나 이런 홍보 면에서 상당히 뒤집니다, 휴게소 내에는. 그런 또 문제점이 있고 그래서 그것을 극복하기 위해서는 IC에서 빠져나와서 들어가고 하는 주요 통로지점에다가 그래도 두 번째, 제일 많이 왕래하는 데가 거기가 아니겠느냐 해서 저희들이 무주IC와 덕유산IC 또 무주리조트를 바로 들어가는 마산삼거리를 지금 최우선 지역으로 꼽아 가지고, 물론 들어오는 방향들이 다 다릅니다. 남원-광주 쪽에서 온다면 덕유산IC를 통해서 상조 쪽으로 길이 난다고 보면 그쪽으로 통행량이 많을 것이고, 또 국도를 이용한다면 마산 삼거리를 통해서 들어갈 것이고, 또 경부, 추부를 통해서 들어오는 차량들은 아마 가옥IC를 통해서 들어오지 않겠느냐 그래서 각 들어오는 노선이 다르기 때문에 3개소를 다 커버하기 위해서 한꺼번에 해야지 그것이 바람직하다 이런 뜻에서 세 군데를 우선 계획을 수립해서 올라오게 된 것입니다.
무식
김무식의원
예, 저희들이 상행선 덕유산 휴게소를 거의 건립이 완료가 되고 내부인테리어 공사를 하는 것을 보고 왔는데, 처음에 가서 싹 차에 내려서 우리 농수산물 판매장을 봤을 때 야, 과연 여기서 얼마나 팔릴 것인가? 지금 보통 식당과 변소와 모든 것이 그 아래쪽에 있는데 상당한 거리가 떨어져 있어서 과연 그 사람들이 그 농특산물 판매장을 보고 거기 가서 살 것인가, 저희들이 예산도 승인해 주고 공유재산관리도 승인해 주면서 상당히 후회를 하면서 왔습니다만, 앞으로 잘 될 것으로 믿습니다. 농산물 생산과 판매와 관련한 그 농민단체,읍·면 단위 조합장들과 이 본 건에 대해서 협의나 토의해 본 일이 있습니까?
준재
장준재재무회계과장
세부적인 것은 제가 아직 거기까지는 파악을 못했습니다만, 아무래도 농협이라도 기관도 농민을 위한 조합이기 때문에 이쪽하고는 유기적인 협조가 되어야 되고, 생산에서부터 판매까지가 행정과 농협이 공조가 되어 가지고 더 아마 많은 협조를 해야될 것으로 이렇게 알고 있습니다.
무식
김무식의원
저희들이, 저희들은 이미 서울 가락동시장, 양재동 농협 물류센터, 다 벌써 둘러보고 왔습니다. 둘러보고 온 결과 농산물 판매에 관심이 많은 분들은 이 군내에서 소매점 판매보다는 서울 가락동 시장이라든지 양재동을 농산물 물류센터 등에 판매하는 판매방법을 선호하고 희망하고 있습니다. 지금 왜냐하면 농산물 판매 요소 요소에 해놨을 경우 과연 우리군에서 생산한 농산물 가지고 1월 달부터 12월 달까지 진열해서 판매할 농산물이 과연 년중에 쉬지 않고 12개월 동안 농산물이 있겠는가, 지금 우리 무주군 농산물의 생산과정을 보면 품목별로 일시에 출하가 되고 일시에 없는 이런 경우입니다. 그래서 이 소매점 그것보다는 이러한 막대한 예산을 오히려 서울이나 대전이나 대도시의 그 농산물 물류센터와 협의를 해서 대대적으로 차로 해서 운송해서 거기에 가서 판매하는 것이 오히려 농가소득에는 큰 도움이 되리라고 보는데 과장께서는 어떻게 생각하십니까?
준재
장준재재무회계과장
제가 판단할 때는 저쪽 서울 대단위 물류센터 쪽하고 거래를 한다면 대량으로 일시적인 판매는 상당히 호응도가 좋을 걸로 봅니다. 다만 부가가치 면에서는 조금 싸지 않겠느냐 그 실례로 가옥IC 앞에 구천동 찰옥수수를 하나 판매하는 사람을 한 번 제가 만나봤는데, 저희들이 볼 때는 거기에서 얼마나 팔릴 것이냐 했는데 일개 식당 하는 것보다 오히려 수익 면에서 더 높더라, 뭐 가소롭게 봤습니다만, 부가가치 면에서는 상당히 높은 점수를 받을 수 있다는 그런 점도 하나의 생각을 해본다면 물론 대규모 생산하는 분에 대해서는 그런 대규모 직거래가 되어야 할 것이고, 또 일부는 저희군에서 각 노선별로 금년도에 MQ텐트를 공급을 해가지고 국도변에서 그런 농특산물을 판매하는데 보조를 해준 적도 있습니다만, 수박 몇 덩이 파는 것이 오히려 시장에 와서 파는 것보다는 상당한 값을 받고, 제값을 받고 팔 수 있는 이런 것도 하나의 효과이지 않겠느냐 해서 농특산물을 이 지역 내에서 특히, 우리 관광지를 찾아오는 관광객을 대상으로 한다는 것도 간과해서는 안될 것으로 판단이 되고 있습니다, 저희가 볼 때는.
무식
김무식의원
예, 그래서 저희들이 우려하고 있는 것은 아까도 말씀을 드렸습니다만, 연중 일단 판매 그것이 건립이 되면 1월에서 12월까지 연중으로 판매할 수 있는 농산물 개발이 먼저 선행되어야 하고, 그 다음 현재 두 군데 운영하는 것은 실패작으로 보고, 현재 덕유산 휴게소가 건립 완료 중에 있습니다만, 그것을 한번 더 분석을 하고 판매량을 검토를 하고 이렇게 해서 연차적으로, 저희들이 건립하고 판매한다는 전 의원이 희망을 하고, 좋은 시책이라고는 받아들입니다. 그러나 운영 면에서 상당히 문제점이 있지 않느냐 해서 질의를 드리는 만큼 유념하셔서 잘 운영하고, 건립하고, 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
원수
김원수의장
김무식 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? (의석에서 김정곤 의원 발언신청) 김정곤 의원 질의해 주시기 바랍니다.
10시45분
정곤
김정곤의원
동료의원이 방금 질의한 사항의 보충질문입니다. 지금 삼례 쪽에 가면 딸기, 딸기판매로 해가지고 도로변에 아주 난립되어 있는 그런 모습을 봤을 것입니다. 그것이 한철 딸기철에는 굉장히 활성화가되는 그런 가건물이 되고, 이 한철이 지나고 나면 완전히 흉허물이 되는 그런 꼴을 우리가 가끔 접할 수가 있습니다. 지금 동료의원이 지적했다시피 우리가 농산물을 판매하는 판매장에 활성화를 시킨다라는 의미, 그 의미는 전 의원들이 동의를 합니다. 다만, 위치선정이라든가 타당성 검토가 좀 결여되지 않느냐 우려되어 말씀을 드립니다. 우리가 일반적으로 상업하는 지역을 가보면 도로 건너편하고 반대편하고 그 중에서 잘되는 도로편이 있고, 안되는 도로편으로 우리가 판단이 되거든요. 이런 것까지 우리가 심혈을 기울이는데 하물며 농산물을 판매하는, 조성하는 그런 우리 군 입장에서는 오히려 더 심각하게 위치선정이라든지 타당성 검토라든지 실용성 검토, 전체적으로 이런 우리 실생활에 되어 있는 소득, 고부가가치를 높일 수 있는 이런 쪽으로 한번 정도 더 생각해서 모든 것을 실행해 옮겼으면 하는 아쉬운 발언을 합니다. 이상입니다.
준재
장준재재무회계과장
누누이 의원님들께서 걱정을 해주신 사항에 대해서는 참 고맙게 생각합니다. 저희들도 우리 농민들이 살 수 있는 길은 앞으로 생산만 가지고는 안되고, 우수한 제품을 생산도 물론 해야되지만 이것을 판매망을 안정적으로 할 수 있는 이런 것까지 앞으로 행정에서 적극적으로 개입을 해야 되고 또 그런 데에 행정력을 모아 나가야 되지 않겠느냐 이렇게 생각하고 있습니다. 그래서 건립에 목적을 두는 게 아니고 운영 면을 차질 없이 할 수 있도록 더 고민을 많이 하도록 하겠습니다.
10시48분
원수
김원수의장
김정곤 의원 수고하셨습니다. 또 질의하실 의원 계십니까? 사실 그렇습니다. 오늘 제가, 김무식 의원님이 상당히 깊이 있게 연구, 또 현지조사까지 해주신 것 같습니다. 그럼과 동시에 우리 과장의 답변도 상당히 본인의 실질적으로 개입을, 추진하는 업무는 아니지만 또 많이 파악을 하고 계신 것 같아요. 우리가 의원들이나 행정 모두가 무주군민의 특히, 농민이 제대로 소득을 올리게 잘 살 수 있게 해줘야겠다는 똑같은 생각인데, 그 동안에 우리 농특산물 판매장이 서울뿐만 아니라 우리 지역내 것 모두가 유명무실하게 되었다, 그런 차원에서 전반적으로 한 번 재검토할 필요가 있지 않느냐, 그런 차원에서 말씀하신 것 같습니다. 상당히 우리 의회가 이렇게 서로 토론의 장이 되어서 정말 깊이 있게 생각하는 것이 다른 실과장님들한테도 많은 도움이 될 것이다, 군정은 모두가 유기적인 관계가 있기 때문에 그렇습니다. 우리가 얼마 전에 18일날 정책협의회를 가졌나요? 그런데 그 날 정책협의회에서도 이런 것을 토의를 하고 토론을 할 수 있다는 것이 좋았었는데 오늘도 그런 것을 많이 느낍니다. 하여간 깊이 있는 연구, 진심으로 고맙습니다. 재무회계과장 수고 많으셨습니다. (재무회계과장 하단) 의원님들! 양해를 부탁드립니다. 회의를 가능한 계속 속행하고자 합니다. 이의 없으시죠? 회의를 계속 속행하도록 하겠습니다. 2. 2002년도 공유재산관리계획 변경안에 대한 의결의 건 - 수해주민 이주단지 조성부지 매입의 건
의석에서「없습니다.」하는 의원 있음
의석에서「없습니다.」하는 의원 있음
의사일정 제2항 의안번호 2002-629호로 제안된 2002년도 공유재산관리계획 변경안 의결의 건을 상정합니다. 본 건은 의원님들과 협의한대로 수해주민 이주단지 조성부지 매입의 건을 재무회계과장 제안대로 의결하고자 하는데 이의가 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 제122회 임시회를 모두 마치도록 하겠습니다. 이번 임시회는 7일간 일정으로 2002년도 행정사무감사 자료준비를 위하여 현장 중심의 아주 바쁜 회기였던 것 같습니다. 다가오는 행정사무감사에 대비하여 열과 성을 다해주신 동료 의원님 여러분과 적극적인 협조를 아끼지 않으신 관계공무원 여러분에게도 감사의 말씀을 드립니다. 본 회기를 마무리하면서 며칠 앞으로 다가온 제2차 정례회의를 제4대 의회가 지금까지와는 차별화 된 새로운 의정활동을 펼쳐 주시길 기대하면서 이상으로 오늘 회의를 모두 마치도록 하겠습니다. 제122회 임시회 폐회를 선포합니다.
의석에서「없습니다.」하는 의원 있음
10시52분 폐회