김용억 의원 발언

말씀하십시오.

재청 있습니까? (“재청입니다”하는 위원 있음) 김용억 위원의 문제, 집행부의 발언, 행동, 행위에 대한 문제를 위원장으로서도 묵과할 수 없다는 것을 말씀드리고, 이 문제에 대해서 우리 위원님들 심도 있는 문제해결을 위해서 잠시 정회를 선포합니다.

앞에 위원장님께서 말씀하신 대로 우리 행정사무감사에 임함에 있어서 충분한 답변이 되지 못한 부분들이 있었고 또 감사과정에서 일어난 것에 대해서 보도자료 해명하는 과정에서 적절한 태도라든지 용어 선택에 문제가 있었음에 사과드리고 앞으로는 여성발전센터의 운영과 이러한 일이 없도록 지도ㆍ감독에 최선을 다하겠습니다.

추가로 위원장이 한 말씀 더 드리겠습니다. 앞으로 감사 기간 중에 이런 문제가 다시는 재발하지 않도록 우리 행정부시장님께서 약속을 단단히 했습니다만, 우리 국장님께서도 산하 하부 단체에 있는 것을 다시 한번 점검해 주시고, 특히 이 문제가 여성발전센터에 관한 문제가 발생했기 때문에 관심을 많이 가져서 다음에는 이러한 일이 일어나지 않도록 해 주시고, 물론 비온 뒤에 땅이 굳어진다고 했습니다. 이러한 것을 계기로 해서 전화위복을 해서 광주시 여성발전센터가 앞으로 무궁한 발전이 있기를 기대해 봅니다. 오후 2시까지 정회를 선포합니다.

선서! 본인은 광주광역시의회 교육사회위원회 2002년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제36조와 동법 시행령 제17조의 4 및 광주광역시의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 맹세합니다. 2002년 11월 25일 광주광역시보건환경연구원장 김찬중

수고하셨습니다. 그러면 이어서 업무현황보고를 청취하도록 하겠습니다. 김찬중 보건환경연구원장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

보건환경연구원장 김찬중입니다. 존경하는 장영태 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 보건환경연구원 소관 업무에 대하여 깊은 이해와 관심을 가지시고 적극 성원하여 주신데 대하여 감사의 말씀을 드립니다. 2002년도 행정사무감사를 위한 업무현황 보고에 앞서 먼저 우리 보건환경연구원 간부들을 소개해 드리겠습니다. 김은선 보건연구부장입니다. 백계진 환경연구부장입니다. 김조균 가축위생연구부장입니다. 지금부터 2002년 한해 동안 우리 원에서 추진했던 업무에 대하여 유인물을 중심으로 일반현황, 작년도 행정사무감사 지적사항 조치결과, 2002년도 주요성과 및 반성, 그리고 주요업무추진 사항 순으로 보고드리겠습니다. (보고) 이상으로 보건환경연구원 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

보건환경연구원장 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김용억 위원 질의하여 주시기 바랍니다.

김 위원님이 질의한 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 63개 토양오염실태조사지역 지정은 구청에서 한 것입니다.

위원님이 양해하신다면 자세한 사항은 부장으로 하여금 답변드리도록 하겠습니다.

환경연구부장 백계진입니다. 위원님께서 말씀하신 부분에 대해서 제가 간략하게 말씀드리겠습니다. 원래 2001년도 토양측정망이라고 해서 작년에 120개 지점을 했던 것이 토양오염실태조사라고 해서 63개 지점으로 재편성이 되어 있습니다. 그 과정이 어떻게 되어 있느냐 하면 환경부에서 광주시 정책과로 63개 지점을 선정해라 해서 각 구청에 있는 관계 공무원을 불러다 교육시키기를 63개 지점을 각 구청별로 동구청은 6개, 서구청은 10개 이런 식으로 나눴습니다. 그래서 각 구청에서 오염을 제일 유발할 수 있는 지역, 제일 문제가 될 소지가 있는 지역을 임의선정을 해 주라. 그런데 위원님께서 양해를 해 주실 부분이 120개 지점이 63개 지점으로 줄어진 것이 아니라 제 생각에는 120개 지점이라는 것은 한 지역을 한 포인트만 채취하게 되어 있습니다. 그런데 이것이 문제가 있다 해가지고 통일성이나 정확성을 기하기 위해서 한 사이트를 오염이 우려가 된다면 최소 3개 지점부터 10개 지점까지 포인트를 늘려라 그것입니다. 현재 63개 지점을 3개 포인트씩 잡는다면, 의무적으로 3개입니다. 그래서 한다고 하면 189개 지점이 되고, 그 다음에 문제가 좀 심각하다, 샘플을 많이 해야 되겠다 하면 10개 지점까지 해야 하거든요. 그러면 630개 지점이 됩니다. 그런데 좀 아쉬운 점은 작년도 것을 보니까 동구에 있는 재활용센터 그 쪽이 우려기준에 접근을 합니다. 그래서 제가 그 백데이터를 63개 지점하고 120개 지점하고 쭉 더해봤더니 그 지역이 빠져 있더라고요. 그래서 우리가 점검을 최종적으로 해가지고 우려지역이 육박되든 안 되든 다음 연도에는 환경정책과와 이야기해서 그 지점도 집어넣고 나머지 미진한 부분은…….

그 지점은 구청에서 빠졌더라고요.

우리 입장에서는 방금 위원님이 말씀하신 지점을 여러 군데 자세하게 파악은 안 했는데, 고철을 수집하는 쪽이 일부 있고 재활용센터 일부분이 있고, 그리고 우려기준이 높느냐 낮느냐 그것도 대두가 됩니다. 그런데 현재 상태로 광주에는 우려기준이 오버되는 데는 없고 오버가 된다면 확인검사가 바로 들어가게 되어 있고, 법적으로 보면. 그런데 전국적으로 보면 오버된 지역이 상당히 많이 있습니다.

예.

저희들이 검사했던 것을 10월 8일까지 환경정책과로 보고하고 환경정책과에서 10월 31일까지 환경부에 보고한 자료입니다.

열심히 하겠습니다.

위원님이 양해를 해 주셔야 할 부분이, 120개 지점을 갑자기 63개 지점으로 바꾸다 보니까 저희가 체크하는 부분이 아까 말씀드렸던 동구 수은 우려기준에 육박한 부분을 점검을 하고 있거든요. 그래서 거기를 63개 지점에 포함시켜달라고 하기 위해서 재검 들어가고 있고요.

예.

김 위원님께서 질의한 사항에 대해서 답변드리겠습니다. 우리 연구원에서 나름대로 연구사업을 하고 있습니다. 위원님께서 지적하신 대로 우리 연구원에서 금년도에 놀이터 토양중금속에 대한 조사연구를 했습니다. 놀이터를 약 50개소 선정해가지고 각 자치구별로 10개씩입니다.

아까 위원장인 제가 말씀드렸지 않습니까? 위원님들이 질의하시면 답을 말하셔야지 다른 외벽 치지 말고, 방금 예산이 부족했느냐 핵심은 그것입니다. 연구하려는데 예산이 부족하느냐 안 하느냐 그것 물어봤는데 했다는 이야기하지 말고 답을 해 주십시오.

금년도에 연구사업 추진사항으로 봐서는 저희들이 가지고 있는 예산으로는 제가 생각해서는 충분하다고 생각합니다.

김 위원님께서 참 좋은 지적을 해 주셨는데, 원장으로서 먼저 말하고 싶은 것은 그런 기획부서도 굉장히 중요하지만 저희들이 1년 내내 하고 있는 검사업무도 그런 기획보다 더 중요합니다. 물론 저희들이 김 위원님께서 지적한 사항을 해 내려면 지금의 현 인원의 두 배 정도, 그리고 거기에 따르는 엄청난 예산이 따르기 때문에…….

제가 조금 전에 말했듯이 10월 1일자로 연구사 세 사람이 증원되었습니다. 그런데 지금의 우리 상태로는 인원이 부족하고 다른 것도 많이 부족합니다만, 연구사들이 너무 열심히 일하고 있기 때문에 거기에 대해서는 별로 고통을 받고 있지 않다라고 생각합니다.

김 위원님께서 너무나 잘 지적해 주셨는데요. 제 개인적인 생각으로는 물론 김 위원님이 의도하신 만큼 저희들이 못하고 있는 것은 사실입니다. 그러나 21세기를 가는 과정에서 우리 연구원이 가야될 순서가 있기 때문에 우리로서는 이 상태에서 이 정도 가야 한다고 생각합니다. 그러나 앞으로 국민 수준이 1만 5천달러 정도 된다면 우리 연구원이 지금의 수준이 아니고 훨씬 더, 김 위원님께서 말씀하신 그런 연구업무를 집중으로 할 수 있는 연구원이 되어야 한다고 생각합니다.

감사합니다. 더 열심히 하겠습니다.

김용억 위원 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 나종천 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

아직 없습니다.

김 위원님께서 지적한 질의에 대해서 답변드리겠습니다. 사실 A라는 회사에서 만든 제품을 그 회사에서 분석해 놓은 표가 있습니다. 그러나 실질적으로 저희들이 분석을 해 보면 그 회사에서 제시한 값에 못 미칩니다.

저희들이 연구한 것이기 때문에 행정적인 조치는…….

잘 지적하셨는데 이 사업이 연구사업이었기 때문에, 연구사업을 해가지고 저희들이 분석해서 사실은 A라는 회사에, 그 A라는 회사 것만 통보를 해 줬습니다.

더 열심히 하겠습니다.

다음에는 처방까지 내려 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

다음 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 보건환경연구원 소관에 대한 질의를 종결하겠습니다. 동료 위원 여러분! 보건환경연구원 소관에 대한 질의와 개선을 요하는 사항 등 고견을 제시하여 주신데 대하여 감사를 드립니다. 오늘 감사에서 나타난 문제점과 지적사항들은 별도 보고서로써 이송되겠습니다만, 이는 광주시민 전체의 뜻이라 생각하고 겸허하게 수용하고 성실한 조치와 개선노력이 있기를 기대합니다. 또한 위원님들의 질의에 미진한 답변부분은 서면으로 성실하게 제출하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보건환경연구원 소관에 대한 2002년도 행정사무감사 종료를 선언합니다. 동료 위원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 오랜 시간 수고 많으셨습니다. 다음 감사준비를 위하여 잠시 감사를 중지하고자 합니다. 10분간 감사중지를 선언합니다.

선서! 본인은 광주광역시의회 교육사회위원회 2002년도 행정사무감사에 임함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며, 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법 제36조와 동법 시행령 제17조의 4 및 광주광역시의회행정사무감사및조사에관한조례가 정하는 바에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓말이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선언합니다. 2002년 11월 25일 광주광역시환경시설공단이사장 이하은

수고하셨습니다. 그러면 이어서 업무현황보고를 청취하도록 하겠습니다. 이하은 환경시설공단이사장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

존경하는 장영태 교육사회위원장님, 그리고 위원님 여러분! 그 동안 환경시설공단 설립에 직접, 간접적으로 도움을 주신 위원장님을 비롯한 위원님 여러분께 이 자리를 빌어 진심으로 깊은 감사를 드립니다. 먼저 업무보고에 앞서 우리 시설공단 간부들을 소개해 올리겠습니다. 먼저 정범도 상임이사입니다. 이용호 기획총무부장입니다. 임채우 수자원관리부장입니다. 이을희 환경사업부장입니다. 다음은 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고는 배부해 드린 보고서에 의해서 보고드리도록 하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 공단운영기본방향, 그리고 주요업무추진계획, 마지막으로 중장기발전방안에 대해서 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 10월 31일자로 법인설립 등기를 마쳐서 시설된 우리 시설공단 기구는 이사장인 저를 비롯해서 이사 두 사람, 그리고 3부, 7개 팀으로 해서 현원은 모두 139명이며 현재 보시는 바와 같이 139명 배치가 다 완료되었습니다. 다음 페이지입니다. 예산은 그 동안에 집행하고 11월과 12월 남은 잔액만을 대상으로 지출예산을 편성했습니다. 1년 동안 총 규모는 105억 4,900여만원입니다. 그 동안 10월까지 집행을 84억 8,500만원 했고 나머지 20억 6,373만원을 가지고 지출예산을 편성했습니다. 지출에 대한 주요내용은 수익적 지출에 있어서 일반관리비 15억 1,500만원, 예비비 4,872만원, 그리고 자본적 지출로 유형자산인 4억 5,950만 6천원, 그리고 예비비 4,049만 4천원으로 편성되었습니다. 그리고 시설규모는 현재 저희들이 이번에 통합관리하게 된 기초시설들은 하수처리장으로써 광주, 송대, 위생매립장, 그리고 위생처리장입니다. 규모별로 보면 현재 광주하수처리장인 1일 처리능력이 60만톤을 처리하고 있습니다. 그리고 송대는 12만톤, 그리고 위생매립장은 1일 89만 6천톤을 매립하고 있습니다. 그리고 위생처리장에서는 분뇨를 1일 570㎦씩 처리하고 있는 규모를 가지고 있습니다. 처리수질 기준은 법정 BOD가 방류수율 기준 20ppm입니다. 현재 우리 광주처리장에 유입되는 ppm은 131.6pmm인데 최종적으로 방류하는 수질은 8.2%로 처리하고 있기 때문에 법정기준 이하에서 완벽하게 처리되고 있습니다. 그리고 송대처리장도 유입수가 84.5ppm인데 7.9ppm로 법정기준 이하치로 처리하고 있기 때문에 현재로써 하수처리는 아무 문제가 없음을 보고드립니다. 분뇨처리에 있어서도 재래시장에서 발생되는 2,073㎘ 정화조 모두 해서 17만 1,407㎘를 하루에 처리하고 있습니다. 그리고 폐기물 처리는 1일 우리 시민들로부터 배출되는 양이 약 1,679톤입니다. 이것을 우리 소각장에서 318톤을 소각하고 이 소각장은 현재 상무지구에 있는 소각장인데 참고로 말씀드리면 아직 저희들이 인수를 안 했고 12월말까지 위수탁계약이 되어 있습니다. 그래서 저희들이 바로 인수팀을 구성해가지고 인수작업에 들어가 있습니다. 그렇게 되면 내년 1월 1일부터 저희들이 인계를 맡아가지고 우리가 관리하게 되겠습니다. 그리고 매립하는 것은 생활폐기물을 482톤, 사업자 중에서 나온 것 270톤 해서 모두 운정동 매립장에서 1일 752톤을 매립하고 있습니다. 그리고 재활용으로 처리되는 것이 609톤, 그리고 침출수 발생이, 이것은 주로 매립장에서 매립된 쓰레기가 부패해서 나오는 침출수인데 300톤 정도 처리하고 있습니다. 다음은 공단운영의 기본방향에 대해서 보고드리겠습니다. 저희 목표는 환경보존을 위해서 모든 실천능력을 제고해 나가는데 목표를 정했습니다. 거기에 대한 세부적인 항목으로써는 우선 공단운영을 선진화 해야 되겠다, 그리고 두 번째로는 하수처리를 극대화 해야 되겠다, 그리고 분뇨의 효율적인 처리, 매립장 운영 관리 등을 철저히 해서 시민들로부터 환경에 대한 위험을 받지 않도록 하는 데 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 주요추진계획입니다. 먼저 기술습득을 통한 조직의 고효율화 방안입니다. 경영행정이 있는 기업 경영체 구축을 위해서 전 직원의 경영마인드를 제고하고 한단계 높은 기술습득으로 저비용ㆍ고효율의 인력운영체제를 확립코자 합니다. 추진계획으로써는 1일 1자격 더 갖기 운동을 부단하게 노력하고 그리고 풀인력관리체제를 확립해서 누구나 어느 부서에 근무할 수 있는 소위 직원의 경력화 시키는 방향으로 노력하도록 하겠습니다. 그렇게 함으로써 인력이 감축되고 또 경비가 절감되는 그러한 효과도 거둘 수 있으리라고 봅니다. 그리고 기대효과에 있어서는 직원의 시설운영능력향상으로 인력을 감축하고 따라서 경영의 효율성도 제고해 가면서 성취동기를 부여하고 또 연구노력하는 직장분위기도 조성해 가면서 신속한 지원체제나 이런 등등을 구축해서 업무의 누수방지를 최대한으로 최소화 시켜 나가겠습니다. 다음은 시설물 유지관리를 철저히 하겠습니다. 우선 기계와 전기시설 등을 유지관리를 철저히 해서 그렇게 하기 위해서는 사전예방진단을 철저히 하고 이 예방진단은 정기적으로 점검을 지금도 하고 있습니다만, 특히 동절기 대책을 위해서도 일제 점검을 실시할 계획입니다. 그리고 정비ㆍ보수를 철저히 해가지고 고장률를 감소시켜서 수명을 연장함으로써 소위 경비도 절감하는 효과를 가져올 수 있지 않느냐 이런 뜻에서 이런 부분에 대해서는 철저히 지도ㆍ감독해 나가겠습니다. 기타 시설물 안전 관리에 있어서는 안전 및 재난 예방교육을 강화해 나가고 있습니다. 교육의 내용에서는 1일 교육이나 정기교육, 특별교육 이렇게 해서 철저히 교육해 나가도록 하고 안전점검에 있어서도 건축물의 정밀점검이나 위험시설물, 그리고 특별한 안전진단 이런 것에 대한 대책도 장기적으로 실시해서 한치의 재난과 사고를 당하는 일이 없도록 예방에 철저를 기하도록 하겠습니다. 다음은 시설개방 및 홍보활성화입니다. 특히 현재 저희들이 유치하고 있는 광주하수처리장에 있어서는 부지도 높고 자연공간도 좋고 또 주변에 생태계가 많이 복원되어 있고 하기 때문에 이런 주변에 대해서 시민들이 일상적으로 접근을 해서 환경시설처리장이 주민들로부터 가지고 있는 혐오시설이 아니고 그야말로 깨끗하고 정화된 시설을 가지고 있구나 하는 인식을 주는 것도 저희들이 간접적인 시민들에 대한 환경의 안심을 주는 일로 봐서 앞으로 전면적으로 개방해가지고, 특히 학생이나 외부의 시찰단이나 이런 분들을 자유롭게 출입할 수 있도록 대책을 강구해 나가도록 하겠습니다. 다음은 훈훈한 직장분위기조성을 위해서 이번에 우리 환경시설공단이 이왕 개인의 회사 신분에서 공단의 단원의 신분으로 바뀌었기 때문에 많은 자부와 긍지를 가지고 있습니다. 따라서 이러한 여세를 계속 밀어붙여가면서 그야말로 광주시민의 환경의 첨단병이라는 역할을 다 할 수 있도록 직장분위기도 개선해 가면서 사기를 진작시켜 나가는 방향으로 조직관리를 하겠습니다. 시설 일부의 효율적 마무리입니다. 조금전 현황에서 말씀드린 바와 같이 광주하수처리장은 환경관리공사에서 관리를 했고 송대도 공사에서 관리를 했습니다. 그리고 여기 위생처리장은 도시공사에서 관리를 했는데, 그리고 매립장은 시에서 했습니다. 그래서 이와 같이 네 곳에 한해서는 인수인계를 차질없이 마쳤습니다. 그리고 앞으로 상무소각장에 있어서 1월 1일부터 저희들이 관리할 수 있도록 인수과정의 문제 등등에 있어서는 관심을 가지고, 특히 앞으로 인수될 소각장에 대해서는 인수의 초점을 과연, 현재 선경에서 관리하고 있습니다만, 방만하게 운영했는지 아니면 시설관리를 선량하게 관리했는지 등에 대한 초점을 맞춰서 완벽한 인수가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 하수처리의 효율적 제고를 위해서는 우선 처리과정별로 목표관리를 해 나가도록 하겠습니다. 그래서 수처리 계통이라든지, 여기 수처리 계통에 대한 관리의 기본목표는 질을 어떻게 하면 향상시킬 것이냐, 여기에 초점을 맞추고 또 슬러지 계통에 있어서의 처리 초점은 어떻게 맞출 것이냐, 슬러지가 많이 나옴으로 해서 처리비가 많이 들어갑니다. 따라서 가급적 정화과정에서 슬러지가 적게 나올 수 있는 방향으로 공정관리를 해서 그러한 처리의 양을 줄이는 것이 바로 경비를 절감하는 길이다, 이런 데 초점을 맞춰서 목표관리를 철저히 해 나가겠습니다. 수질에 있어서도 저희들이 월간 조사를 하고 분기 조사를 해서 법정기준 이하로, 현재도 그렇게 하고 있습니다만, 최선을 다해서 양질의 수질을 관리할 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 그리고 이상수질 유입대책 강화입니다. 먼저 유입수질의 감시라든지 이상수질 감시 등은 유입되었을 때 우리가 잘못된 사항으로 해서 유입되고 있는지 하는 것에 대한 사전 유입과장에 관리를 철저히 하고, 그 다음에 두 번째로 유입하천수 관리에 있어서는 광주천도 저희들이 양측에 암거가 있기 때문에 우리 환경시설공단 관리의 업무로 되어 있습니다. 그래서 수시로 광주천 관리에도 신경을 쓰고, 또 마지막으로 암거관리도 수시로 저희들이 직원을 배치해가지고 누수된 데가 없는가, 또 유입수가, 오수가 잘못 들어오고 있는가 이런 등등에 대해서도 저희들이 철저히 평상시에 감시해 나가도록 하겠습니다. 다음은 매립장에 대한 운영관리입니다. 현재 폐기물 반입이 1일 896톤씩 들어오고 있습니다. 거기에서 나오는 침출수는 300톤 나오고 있는데, 현재까지 처리하는데는 문제는 없습니다만, 좀 문제가 예상되는 것은 침출수가 많이 나올 때 있어서의 처리대책입니다. 그래서 현재는 탱크놀리를 이용해가지고 우리 배수관이 소화할 수 없는 곳은 저희들이 탱크놀리로 운반해가지고 하수처리장에서 직접 투입해서 처리하는 재래적 방법이 있습니다. 그래서 앞으로 여기에 관해서 어떻게 개선해 갈 것인가 하는 것에 관점을 두고 앞으로 연구해서 그러한 일이 없도록 철저히 해 나가겠습니다. 그리고 참고로 당초에 할 때는 만장 계획연도가 99년이었습니다. 그런데 그 후로 분리수거가 잘되고 해서 쓰레기량이 줄어들었습니다. 그래서 2002년까지 만장시기로 봤었는데 그 후로 더 양이 줄어들고 해서 내년말까지는 매립이 가능하지 않겠느냐, 그렇게 되면 향등마을에 조성하고 있는 광역쓰레기매립장 준공될 시기에 맞춰서 만장이 되면 우리 광주시의 매립장 문제는 문제가 없지 않겠는가 이렇게 전망하고 있습니다. 다음은 위생처리장의 효율적 관리운영입니다. 1일 처리용량이 750㎘이고 여기에 대한 총 처리비용이 연 7억 4,100만원 됩니다. 그런데 여기에서 우리가 수수료로 수입하는 것은 약 2억 5,700만원입니다. 그러면 부족한 것이 약 4억 8,400만원 됩니다. 매년 이와 같이 4억 8,400만원 보면 운영면에서는 적자상태입니다. 그러나 이것은 불가피한 상태입니다. 왜냐하면 공익성이기 때문에 그렇다고 해서 수거할 때 수용가로부터 가격을 올려서 수거하면 또 공익목적에 반하고, 이런 것이 상당히 문제의 관점으로 보고 있습니다. 그러나 앞으로 저희들이 관리하면서 이와 같은 소위 적자의 현상을 메워나가는 것도 동시에 검토해야 할 대상으로 알고 앞으로 이런 부분에 신경을 쓰도록 하겠습니다. 다음은 중장기 계획에 대해서 말씀드리겠습니다. 그 첫째로는 하수처리장 주장을 소위 환경테마공원으로 조성할까, 이것은 당장 계획한 바가 아니고 이미 시설공단이 되었기 때문에 뭔가 우리 공단에서 과거와 달리 업무를 연찬하고 상황을 파악해서 경영의 실질도 기하면서 시민들에게 어떻게 하면 환경서비스를 할 것인가 하는 포괄적인 관점에서 이런 것들을 앞으로 검토해 나갈 계획입니다. 그래서 금년 계획이 수립되어 있는 상태는 아니고 금후로 이런 방향으로 노력하겠다는 것을 먼저 위원님들께 말씀드리고 개별적으로 설명드리도록 하겠습니다. 그래서 광주하수처리장에 대한 현황은 현황에서 말씀드린 바와 같습니다. 특히 부지가 약 13만 4천평 정도 됩니다. 그래서 이와 같이 광활한 부지가 사실상 모든 시민들에게 즐거움을 못 주고 있습니다. 그래서 가급적이면 시민들에게 정서면에서, 환경차원에서 서비스를 드려야 하지 않겠느냐, 그리고 주변에 생태계가 많이 살아 있습니다. 특히 언제 기회 있으면 모시겠습니다만, 하수처리해가지고 방류하는 수질 하천 주변에 철새가 거의 군거를 하고 있습니다. 아주 보기 좋습니다. 그 이유가 무엇이냐, 처리하고 나온 물이 강물보다 조금 따뜻하고 뿐만 아니라 나오는 방류수에 미생물이 있기 때문에 고기가 많이 삽니다. 그래서 고기가 많이 살기 때문에 철새가 엄청나게 많이 있습니다. 지금도 가보면 까맣게 있습니다. 이것이 겨울 뿐만 아니라 여름에도 그렇습니다. 그래서 이것을 좋은 관광상품으로 발전시킬 가능성이 있지 않느냐, 그리고 가을되면 주변에 갈대가 아주 좋습니다. 그래서 이런 것들을 어울러서 환경테마공원으로 조성하면 좋지 않겠는가 이런 계획입니다. 그리고 매립장에서 나오는 자원화 사업입니다. 매립장에서 부패가 되어서 가스가 나오고 있습니다. 그래서 연소를 시키고 있는데 그것을 연소시키는 것보다는 에너지화 하면 좋지 않겠느냐, 그래서 이것은 우리시 폐기물과에 계획이 수립되어서 추진하고 있는 것으로 알고 있습니다. 시에서 하고 있는 일이라고 방만하고 있을 것이 아니라 적극적으로 뛰어들어가서 이러한 에너지화에 기여가 되는 일이라고 하면 시설공단이 앞장서서 지원하도록 해 나가겠습니다. 그리고 분뇨처리시설에 대한 이설계획입니다. 현재 위생처리장에 당초 시설할 때는 1차 처리부터 2차, 3차까지 처리했었습니다. 그런데 90년, 91년에 하수종말처리장이 되면서 위생처리장에서는 전처리, 소위 1차 처리, 찌꺼기만 처리하고 나머지는 관로를 통해가지고 광주하수처리장으로 연결해서 처리하고 있기 때문에 실질적으로 당초에 시설되어 있던 많은 전처리 시설이 놀고 있습니다. 다만 위생처리장에서 처리하는 것은 전처리만 하고 있기 때문에 그 기능이 과거 당초 시설한 것보다 훨씬 뒤떨어져 있습니다. 그래서 이것을 기왕이면 인원도 절감하고 또 그 지역의 주민들로부터 민원도 많이 있습니다. 뿐만 아니라 현재 있는 위생처리장의 부지를 다른 각도로, 거기가 전반적으로 시유지입니다. 그런데 바로 그 옆으로 80m 광로가 나거든요. 그래서 땅값이 상당히 많이 오릅니다. 그래서 이와 같이 필요하지 않는 시설은 광주하수처리장으로 이설을 하고 이설하는데 20억원이 듭니다. 그러면 그 땅을 다른 각도로 활용하면 엄청난 수익을 볼 것 같아요. 이런 차원에서도 분석해 보고 발전시켜서 우리시 살림에 보탬이 되고 또 현지 그와 같이 공지에 전처리반으로 해서 인력을 많이 배치할 필요가 없다는 이야기입니다. 동력비도 필요가 없다. 그래서 기왕 동력을 쓰고 있는 하수처리장에 연계처리하면 인력도 줄어들고 동력비도 절감되고 이런 효과가 있을 것 같아서 저희들이 이런 방향에도 노력해서 실현될 수 있도록 하겠습니다. 위원님들께서도 적극적인 지원 바라겠습니다. 그리고 상무소각장에서 폐열이 나옵니다. 소각으로 인해서 발생되는 에너지가 있는데 이것도 저희들이 어떻게 활용해서 전기에너지화 하는 방향으로 검토해 볼 것입니다. 최근에야 저희들이 알았습니다만, 거기에서 나오는 전기생산량이 한국CES에 무상공급을 하고 또 거기에서는 삼능에서 하고 있는 음식쓰레기에 돈을 받고 팔고 있다고 해요. 그 이야기를 듣고 제가 굉장히 흥분을 했습니다. 그 문제에 대해서 제가 깊이 관여해가지고 “왜 당신들은 우리가 시설한 데에서 전기로 무료로 가져다가 당신들은 파느냐, 이거 안 되겠다”에 중점을 두고 인수과정에서 명명백백하게 밝혀서 이런 일이 없도록 해 나겠습니다. 마지막으로 하수처리장, 정화되어서 방류되는 물이 너무나 아깝습니다. 그래서 이 물을 효과있게 사용할 수 없느냐 해서 보니까 이것을 간이펌프시설을 해가지고 상무지구에 시청을 비롯해서 관공서가 많이 있습니다. 거기에서 청소할 수 있는, 식음수는 안 되니까 이렇게 하면 물도 아끼는, 물이 아낀다고 하면 시민의 교육효과도 있고 또 싼값으로 해서 다만 얼마라도 우리가 수익을 올리는 길이 있지 않겠느냐, 방류되는 물이 너무나 아깝기 때문에 재활용할 필요가 있다, 여기에 초점을 맞춰서 발전시켜 나가도록 하겠습니다. 오직 저는 이와 같이 몇 가지 제시된 문제에 대해서 과거에 없었던 것을 다시 한번 제가 이사장으로 있으면서 한번 개선하고 좀 더 환경시설공단이 되어서 다르구나 하는 인정을 받는데 최선을 다할 것을 여러분들에게 약속드리면서 간략하나마 보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

환경시설공단이사장 수고하셨습니다. 다음은 질의하실 순서입니다. 질의하실 위원께서는 질의하여 주시기 바랍니다. 김용억 위원!

그렇습니다. 3명 공무원이 파견되어가지고 있습니다.

그것은 시설공단을 만들기 이전에 이미 용역을 줘가지고 보고드린 인력점검을 해서 보고드린 정원 139명으로 결정된 것으로 알고 있습니다. 그래서 시설별로는 기억이 안 납니다만, 약 20명쯤 감축된 것으로 알고 있습니다.

그것에 대해서는 제가 일반적으로 파악했습니다만, 광주하수처리장시설설계용역이 200ppm으로 되어 있습니다. 그런데 현재 시내에서 들어오는 유입수가 160ppm 정도입니다. 상당히 베이스가 있도록 설계한 것은 아주 잘한 것이라고 생각합니다. 그렇기 때문에 제가 아까 보고드렸던 분뇨처리를 1차 처리만 해가지고, 현재도 그렇게 하고 있습니다. 그렇기 때문에 관계는 없는 것으로 알고 있습니다.

염려 말씀 되새겨서 열심히 하겠습니다.

김용역 위원 수고하셨습니다. 유재신 위원 질의하여 주시기 바랍니다.