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서울 구로구의회 발언

김창범 의원 발언

제124회 제2차 도시건설위원회2002-11-27

김창범 의원 프로필 보기 →

변한수위원장

성원이 되었으므로 제124회 제2차 정례회 개회중 제2차 도시건설위원회를 개의하겠습니다. 1.2003년도일반회계및특별회계세입·세출예산안예비심사의건
의사일정 제1항 2003년도일반회계및특별회계세입·세출예산안예비심사의건을 상정합니다. 오늘은 어제에 이어 건설교통국 소관 예산안에 대하여 계속 심사토록 하겠습니다. 먼저 건설교통국장으로부터 총괄적인 제안설명을 듣고 전문위원의 검토보고 후 해당과장으로부터 소관 예산안에 대하여 자세한 제안설명을 들은 후 이에 대한 질의 및 답변시간을 갖고자 하는데 위원여러분께서는 이의가 없으십니까? 먼저 건설교통국장 나오셔서 총괄적인 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

상만

홍상만건설교통국장

안녕하십니까? 건설교통국장 홍상만입니다. 구의회 의정활동과 구정발전을 위해 헌신노력하시는 변한수 위원장님과 여러 위원님들께 이 자리를 빌어 감사의 말씀을 드립니다. 지금부터 건설교통국 2003년도 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 일반회계 세입예산에 대하여 말씀드리면 2003년도 총예산은 35억 4,828만 6,000원으로 전년도 예산액 39억 5,239만 9,000원에 비해 10.2%인 4억 411만 3,000원을 감편성하였습니다. 이를 부서별로 보면 건설관리과는 23억 6,363만원으로 전년도 예산의 13.5%인 3억 7,155만 1,000원을 감편성하였고 주요내역은 재산임대료, 도로 및 구거·하천 점용료, 징수교부금 등 경상적 세외수입으로 22억 3,696만 6,000원, 건설기계 및 전문건설업 과태료, 도로무단점용 과태료 등 임시적 세외수입으로 3,233만 2,000원, 과년도 수입으로 9,433만 2,000원을 편성하였습니다. 토목과는 5,100만원으로 전년도 예산 대비 변동 없이 편성하였으며 이는 임시적 세외수입인 도로시설물 사고복구비 및 불량 맨홀 정비비 등으로 5,100만원을 편성하였습니다. 치수과는 2억 6,781만 6,000원으로 전년도 예산의 24.2%인 8,575만 4,000원을 감편성하였으며 주요내역으로는 하천사용료 1,127만 9,000원, 개봉1빗물펌프장 유지관리분담금 2억 4,673만 7,000원, 과년도 하천사용료 980만원을 편성하였습니다. 교통행정과는 8억 6,584만원으로 전년도 예산의 6.5%인 5,319만 2,000원을 증편성하였으며 주요내역으로는 경상적 세외수입인교통유발부담금징수교부금 9,800만원, 임시적 세외수입인 전용차로위반 과태료 등으로 5억 4,900만원 과년도 수입으로 2억 1,884만원을 편성하였습니다. 그리고 주차장특별회계 세입예산은 총 92억 2,145만 5,000원으로 경상적 세외수입인 공공예금 이자수입 1억 2,250만원과 임시적 세외수입인 순세계잉여금 25억원, 불법 주·정차위반과태료수입 등 43억 1,709만 2,000원 과년도 수입 22억 8,186만 3,000원을 편성하였습니다. 다음은 일반회계 세출부분에 대하여 설명드리겠습니다. 2003년도 건설교통국 총예산은 172억 3,741만 8,000원으로 전년도 예산액 119억 4,594만 3,000원에 비해 44.3%인 52억 9,147만 5,000원을 증편성하였습니다. 부서별로는 건설관리과에 6억 1,956만 1,000원으로 전년도 대비 13%인 7,142만 8,000원을 증편성하였고 주요내역은 경상적경비인 일반운영비, 직원여비, 업무추진비, 포상금 등으로 2억 8,047만 9,000원, 사업예산인 폐기물 수거, 적치물 수거비 등으로 596만 2,000원, 도로미불보상비 및 공공용지상 불법시설물 철거비 등으로 1억 2,750만원, 불법노점상 정비 및 사후관리 용역비 2억 200만원, 물품취득비 362만원을 편성하였습니다. 토목과는 108억 5,803만 5,000원으로 전년도 대비 34.8%인 28억 810만 7,000원을 증편성하였고 주요내역으로는 경상예산으로 도로시설물관리 인부 인건비 2억 8,151만 9,000원, 경상적경비인 일반운영비, 직원여비, 업무추진비, 재료비 등으로 6억 8,320만 6,000원을 편성하였으며 사업예산인 연간단가계약사업 추진, 도로개설에 따른 시설비 및 시설부대비로 95억원을 편성하였습니다. 치수과 예산은 총 53억 1,765만 2,000원으로 전년도 대비 68%인 21억 5,369만 2,000원을 증편성하였으며 이는 하수도 시설물관리 인부 인건비 3억 5,380만 9,000원, 경상적경비인 인반운영비, 직원여비, 업무추진비, 재료비 등으로 10억 5,185만원을 편성하였고 사업예산으로 연간단가계약사업 추진 및 빗물펌프장 정비, 수문정비, 물품취득 등으로 37억 6,099만 3,000원을 편성하였습니다. 교통행정과는 총 4억 4,217만원으로 전년 대비 140.4%인 2억 5,824만 8,000원을 증편성하였고 주요내역은 경상적경비인 일반운영비, 포상금 등으로 8,117만원, 사업예산으로 도로안내표지판 정비, 경인로 버스승차대 확충사업, 물품취득비 등으로 3억 6,100만원을 편성하였습니다. 주차장특별회계 세출예산은 전년대비 32억 7,382만 7,000원이 감소한 92억 2,145만 5,000원으로 경상예산인 주차장관리요원 인건비 10억 7,397만 6,000원, 경상적경비인 일반운영비, 직원여비, 업무추진비, 복리후생비, 일시사역인부임, 공익근무요원보상금, 주차위반과태료징수 포상금, 연금부담금 및 건강보험부담금 등 18억 6,849만원을 편성하였습니다. 사업예산으로 전산개발비, 민간견인업체 견인대행비, 공영주차장 시설 및 관리유지비, 마을공동주차장 건설비, 내집주차장갖기운동 설치보조비, 물품취득비, 과오납금 등 총 52억 1,637만 7,000원을 편성하였습니다. 끝으로 기금에 대하여 말씀드리겠습니다. 기금은 토목과의 도로굴착복구기금으로 15억 6,500만원과 치수과의 재해대책기금으로 6억 4,504만 7,000원을 편성하였습니다. 이상으로 2003년도 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 아무쪼록 상정예산이 모두 반영되어 구정업무가 원활히 수행될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 당부드리면서 자세한 사항은 소관과장으로 하여금 보고토록 하겠습니다. 감사합니다.

변한수위원장

수고하셨습니다. 전문위원께서는 건설교통국 소관 예산안에 대하여 검토결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
익상

임익상전문위원

전문위원 임익상입니다. 건설교통국 소관 2003년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대한 검토의견을 보고드리겠습니다. 건설교통국 세입예산은 전년도 대비 10.22% 4억 411만 3,000원이 감소한 35억 4,828만 6,000원으로 주사유로는 건설관리과 도로·하천사용료수입이 과년도 수입포함 3억 6,573만 8,000원이 증액되었으며 하수과 개봉1빗물펌프장 유지관리분담금 9,502만 3,000원이 감소한 반면 교통행정과 과태료 수입 3,598만 5,000원과 징수교부금 수입이 1,720만 7,000원이 증가하였습니다. 건설교통국 세출예산은 전년도 대비 44.30% 52억 9,147만 5,000원이 증가한 172억 3,741만 8,000원으로 주요내역으로는 토목과 자체사업예산 28억 3,010만원과 치수과 자체사업예산 20억 7,200만원, 교통행정과 자체사업예산 2억 3,990만원이 각각 증가편성되었습니다. 다음은 주차장 특별회계에 대하여 보고드리겠습니다. 주차장특별회계 세입예산은 전년도 대비 26.2% 32억 7,382만 7,000원이 감액계상된 92억 2,145만 5,000원으로 편성되었으나 순세계잉여금 계상오차가 컸음을 감안하여 이자수입, 과태료 수입, 과년도 수입 등의 철저한 세입분석이 필요한 것으로 사료됩니다. 주차장특별회계 세출예산은 전년도 대비 40.91% 32억 7,382만 7,000원이 증액 계상된 92억 2,145만 5,000원으로 주요 증감내역은 인건비중 공무원봉급 및 수당인상분 1억 1,270만 1,000원 증액되었으며 경상적경비 일반운영비 중 거주자우선주차제 운영과 공공요금 및 제세 등에서 5,286만 5,000원, 업무추진비중 민원대책 업무추진비가 1,560만원이 감액된 반면보수성을띤기타업무추진비가 1,662만원 증액되었습니다. 포상금중 과태료징수 포상금 1,187만 1,000원 증액되었으며 연금부담금 등은 부담률 요율 인하로 2,986만 4,000원을 감액하였습니다. 사업예산 자체사업중 연구개발비 3,200만원은 신규계상하였으며 민간이전중 민간 견인업체 견인대행비가 사업확대로 4,900만원이 증액되고 시설비 및 부대비중 마을공동주차장 건설 축소와 거주자우선주차제 미실시 등으로 12억 1,213만 3,000원이 감액되었습니다. 민간자본이전중내집주차장갖기운동 대상자가구 축소로 7,510만원 감액되었으며 자산취득비중 순찰차량, 렉카차 등 구입으로 3,942만 5,000원이 증액되었으며 예비비는 전년도 대비 26억 7,577만 5,000원이 감액계상된 10억 6,261만 2,000원으로 계상되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

변한수위원장

수고하셨습니다. 그러면 먼저 건설관리과장 나오셔서 건설관리과 소관 예산안에 대하여 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
재철

유재철건설관리과장

안녕하십니까? 건설관리과장 유재철입니다. 건설관리과 2003년도 세입·세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 세입예산은 총 23억 6,363만원으로 경상적 세외수입이 22억 3,696만 6,000원과 임시적 세외수입으로 1억 2,666만 4,000원이 편성되었습니다. 경상적세외수입 세부내역으로는 임대수입 430만 5,000원, 도로사용료수입 12억 1,073만 4,000원, 하천점용료 수입 6억 8,848만 5,000원, 징수교부금수입 3억 3,344만 2,000원이 편성되었습니다. 임시적세외수입 세부내역으로는 과태료수입이 3,233만 2,000원, 과년도수입이 9,433만 2,000원이 편성되었습니다. 2003년도 세입예산은 전년도 대비 13.5%인 3억 7,155만 1,000원이 감액편성되었습니다. 감액편성 주요사유는 변상금 수입 감소에 따른 하천사용료 수입이 2억 5,759만 5,000원이 감액편성되었으며 공시지가 조정됨에 따른 도로사용료 수입 감소로 7,283만 3,000원, 체납액 감소에 따른 과년도 수입이 3,531만원이 감액편성되었습니다. 다음은 세출예산에 대하여 말씀드리겠습니다. 6억 1,956만 1,000원으로 금년대비 13.03%인 7,142만 8,000원이 증액편성되었습니다. 주요증액내용을 말씀드리면 연차적으로 실시되는 공공용지 측량비 5,146만 6,000원 증액편성과 체납금 징수목표액 상향조정에 따른 징수포상금이 1,595만 1,000원이 증액되었으며 노점상 단속초소 5개소에 대한 시설비 및 부대비가 250만원 증액편성되었습니다. 다음은 편성된 예산내역에 대하여 세부항목별 설명을 드리겠습니다. 일반운영비 1억 8,881만 5,000원으로 기본사무용품 구입비 및 측량비 등 일반수용비가 1억 2,905만 8,000원이고 공공요금 및 제세 2,663만 3,000원, 직원 특근매식비로 2,520만원, 보상심의위원회 수당으로 260만원, 노점상 단속 용역초소 수리보수비로 250만원을 편성하였습니다. 여비는 직원출장여비로 4,524만원이 편성되었으며 업무추진비는 총 1,760만원으로 기관운영 업무추진비가 300만원, 시책추진업무추진비가 1,100만원, 공공용지 관리 업무추진비가 100만원, 불법노점상 단속대책비 300만원, 손실보상 업무추진비 100만원, 건설교통국 업무추진비 600만원, 기타업무추진비는 360만원을 편성하였습니다. 포상금은 과년도 세외수입 징수포상금이 416만 1,000원, 신규세원 발굴에 따른 포상금이 2,466만 3,000원을 편성하였습니다. 민간위탁금으로 폐기물 및 적치물 수거를 위하여 596만 2,000원을 편성하였으며 시설비는 도로미불보상금 1억원과 노점방지시설물 설치 등으로 1억 2,750만원을 편성하였습니다. 불법노범상 밀집지역 정비 및 사후관리를 위한 2억 200만원을 편성하였으며 자산 및 물품취득비는 사무용 팩스구입 및 민원용 원형 탁자구입으로 200만원, 텔레비전 구입으로 362만원을 편성하였습니다. 이상으로 건설관리과 2003년도 세입·세출 예산편성안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

변한수위원장

수고하셨습니다. 질의에 들어가기 전에 위원님들에게 부탁의 말씀을 드리겠습니다. 세출도 중요하지만 세입도 가장 중요한 겁니다. 세입이 이렇게 감액된 사유, 재원이 있는데도 세입을 잡지 않은 것이 있는지, 없는지 위원님들께서는 세입에 중점을 두고 질의를 해주시기 바랍니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 건설관리과장께서는 답변해 주시기 바랍니다.

김창범위원

세입부분에 도로무단점용과태료가 2002년도는 580만원이고 2003년도는 380만원정도를 수입으로 잡았는데 도로무단점용이 올해에 바뀌어서 5만원정도 상향조정된 것으로 알고 있습니다. 그런데 어떻게 2002년도보다 도로무단점용과태료가 적게 잡혔습니까? 도로무단점용하고 있는 곳이 몇 군데입니까?
재철

유재철건설관리과장

그것은 아직 파악이 안 됐습니다.

김창범위원

각 동에 상당히 많은 숫자인데 담당계장이 말씀을 해보세요.
희택

임희택가로정비담당주사

도로무단점용료는 전년도보다 인상됐는데 (청취불능)
에는

옛날에는김창범위원

1㎡에 5만원정도로 과태료를 부과하는데 그것이 강화가 돼서 늘어난 만큼의 과태료를 부과하는 것으로 알고 있는데 계속 5만원으로 나와 있기 때문에 물어보는 겁니다. 그리고 늘어난 만큼 세입을 더 늘려야 되는데 2002년보다 더 적어졌느냐는 겁니다.
재철

유재철건설관리과장

별도로 파악해서 보고를 드리겠습니다.
희택

임희택가로정비담당주사

도로점용은 포장마차나 1회성으로 하는 사람들이 많이 점용을 하고 부과를 하더라도 노점상들은 여기 저기 옮기기 때문에 징수율이 저조합니다.
으로

정식으로김창범위원

점포가 있는데 점용을 해서 1~2평정도 가게 앞에 내놓은 것이 상당히 많습니다.
희택

임희택가로정비담당주사

전체 부과하는 어려움이 있기 때문에······

김창범위원

고정적으로 점포를 가지고 있는 사람이 점용하는 경우가 많이 있습니다.
희택

임희택가로정비담당주사

많이 부과하도록 하겠습니다.
향이

상향이김창범위원

돼서 10만원 이상인 것으로 알고 있는데요.
희택

임희택가로정비담당주사

최고 50만원까지입니다.
런데

그런데김창범위원

왜 5만원으로 했습니까?
희택

임희택가로정비담당주사

과다하게 하면 납부를 안 하고 저항이 심합니다.
하는

이동하는김창범위원

것은 못 받지만 점포를 갖고 있는 사람한테는 얼마든지 받을 수 있지요. 이렇게 해서는 안 됩니다.
희택

임희택가로정비담당주사

다시 파악해서 보고드리도록 하겠습니다.
재철

유재철건설관리과장

문제가 있는데요. 추정을 해서 하다보니까 그렇게 된 것 같습니다.

김창범위원

몇 년 전부터 불법 노점상 밀집지역의 사후관리로 해서 용역비로 2억원을 책정했는데 몇 년 동안 반복해서 5개 초소를 운영하고 있는데 과장님이 생각하시기에 시정된 것이 있다고 생각하십니까? 없다고 생각하십니까?
재철

유재철건설관리과장

미흡한 점이 있습니다.
저는

저는김창범위원

하나도 변동이 없다고 생각합니다. 줄지도 않았고 더 늘었으면 늘었습니다. 그것도 2억원이지, 단속초소 전기 인입공사 5개소에 750만원, 노점방지시설 설치 1,000만원, 공공용지 불법시설물 정비 1,000만원, 노점상 및 적치물 단속용 소모품 구입에 150만원, 노점상 단속 용역초소 수리보수 250만원, 불법노점상 단속 대책비 300만원, 단속초소 정비 5개소에 750만원, 노점상 단속하는데 예산을 많이 세워서 변화가 있고 단속실적이 있고 달라진 것이 있어야 되지 않습니까? 이런 많은 예산을 들여서 어떤 효과가 있습니까? 초소를 왜 바꿉니까?
재철

유재철건설관리과장

바꾸는 것이 아니라 정비를 하는 겁니다. 전기가 안 들어오니까······
기가

전기가김창범위원

안 들어오는 곳이 몇 군데가 있습니까?
재철

유재철건설관리과장

다 안 들어옵니다.

김창범위원

세입예산을 잡아서 예산편성을 해야지 단계적으로 1년에 몇 개씩 줄었다는 계획이 있어야지 예산만 쓰고 아무 효과가 없으면 뭐 합니까?
재철

유재철건설관리과장

사실상 노점상 단속이 어렵습니다.
우면

어려우면김창범위원

하지 말아야지 어려운 것을 누가 모릅니까?
재철

유재철건설관리과장

내년부터는 열심히 해보려고 힘쓰겠습니다.

변한수위원장

구정질문이 아닙니다. 예산을 따지는데 내년에 잘하겠다는 말이 어디에서 하는 말입니까?

김창범위원

과장님이 오신지 얼마 안 돼서 우리구의 여러 가지 형편을 잘 모르겠지만 세입을 잡았으면 계획이 있어야 되지 않겠느냐, 지금까지 전에 있던 과장님이나 공무원들의 위상이 아니고 2003년도에 예산편성을 했으면 앞으로 어떻게 노점상을 단속하겠다는 얘기를 해보세요.
재철

유재철건설관리과장

내년부터는 본격적으로 노점상 단속을 철저히 하겠습니다.

김창범위원

이상입니다.
산서

예산서장현복위원

602페이지를 참고해 주시기 바랍니다. 세입과 같이 연관된 내용이기 때문에 확인하겠습니다. 신규세원발굴에서 추정액이 4억 9,325만 7,000원으로 나와 있는데 2002년도에는 3억원을 신규세원발굴을 목표로 해서 포상금을 만들었습니다. 2002년도에는 3억원을 편성했습니다. 혹시 파악했다면 3억원에 대해서 몇 %정도 목표치를 달성했다고 말씀하실 수 있습니까?
재철

유재철건설관리과장

징수실적은 3억 5,261만 1,240원을 받았습니다.
에는

금년에는장현복위원

4억 9,325만 7,000원 목표를 세웠는데 여기에 대해서 추가된 신규세원 발굴 목표에 대한 추가된 내용이 답변되겠습니까?
재철

유재철건설관리과장

추정을 해가지고 매년 조금씩 증가해서 한 것으로 정확히 신규세원을······

장현복위원

이 자리에서는 어느 곳에서 2002년도를 운영해 보니까 어떤 근거를 가지고 2억원정도 목표가 상향조정이 됐습니다. 그 근거는 있지 않습니까?
희동

이희동관리담당주사

신규세원발굴이라는 것은 연차적으로 지적측량이라든지 지역의 특정적인 부분을 증액하겠다는 것은 아닙니다. 매년 새로운 신규사업을 하다 보니까 연차적으로 도로·하천부분, 도로점용부분에 있어서 세원 자체가 발굴되고 있기 때문에 그러한 부분에 대한 증액사항은······

장현복위원

2억원이라는 목표가 대단히 큰 겁니다. 2002년도에 측량성과에 의해서 한다면 매년 사업으로 측량이나 계속적으로 확대하는 사업입니까? 아니면 2003년도로 끝나는 사업입니까?
희동

이희동관리담당주사

계속되는 사업입니다.
구로

구로장현복위원

전체를 따지면 몇 %정도 그런 사업을 진행했습니까?
희동

이희동관리담당주사

신도림하고 구로동 일부가 금년에 끝나는 겁니다.
로구

구로구장현복위원

전체를 봤을 때 몇%입니까?
희동

이희동관리담당주사

30%정도 됩니다.
것을

이것을장현복위원

확인하는 이유는 30% 목표를 내년에는 70% 목표를 세워서 집중적 측량을 하려면 2003년도부터 추정치 상당히 많은 세원발굴이 바로 시행될 수 있습니다. 30%라고 하지 말고 절대 목표를 세워서 계획성 있는 것이 필요합니다. 2002년도 예산서를 보면 신규세원발굴목표 3억원×0.05×70%로 1,050만원을 포상금으로 만들었습니다. 그런데 2003년도 예산서를 보면 4억 9,325만 7,000원×0.05 해서 2,466만 3,000원이 나와 있습니다. 전년도와 금년이 포상금 규정이 틀려서 그런지 2002년도와 2003년도 금액을 따진다면 2003년도에는 70%가 없습니다. 2,466만 3,000원이 나와 있고 2001년도 이전 체납분 8,040만 4,000×0.05로 402만 1,000원이 나와 있습니다.
희동

이희동관리담당주사

이 부분에 대해서 답변드리겠습니다. 산출기초에서 0.05×70%라는 것은 작년에도 포상금 기준을 만들기보다는 세입부분에 대한 징수목표를 잡습니다. 그 목표부분에 대해서 징수포상금이나 체납금에 대해서 포상금 기준을 잡았는데 70%라는 것은 작년에도 예산안을 100% 올렸는데 예산심의 과정에서 30%를 삭감해서 70%만 적용해 주자고 해서 그래서 산출기초가 70%로 나와 있습니다. 세외수입 징수 포상금을 늘리기 위한 수치가 아니고 세입부분에 징수목표를 가지고 있을 때 그 부분에 대해서 0.05로 산출한 금액입니다. 징수포상금 부분은 소요예산이 부족할 때는 받아들이지 않았습니다.
년에

금년에장현복위원

3억원 목표를 했는데 3억원×0.05의 70%라는 것은 약 70%정도 발생될 것이라고 하는 것이지요?
희동

이희동관리담당주사

작년 예산편성 시에 30% 삭감됐습니다.

장현복위원

30%가 삭감됐어도 70%라는 것이 예산심의 과정에서 3억원의 70%를 할 것이라고 하는 가정하에 30% 삭감한 것으로 이해해도 되겠습니까?
희동

이희동관리담당주사

예.
로구

구로구장현복위원

전체의 30%를 진행했는데 4억 9,300만원이라고 하면 70%를 한다면 엄청난 금액입니다. 2003년도 추진계획으로 500필지정도 한다고 했는데 그래서 기간이 연구작성이 1~2월, 측량이 3~5월, 측량결과가 6~12월까지인데 왜 500필지만 하는지, 500필지만 해도 금년 대비 내년에 증가되는 것이 2억 9,300만원입니다. 세입분야는 목표치를 정해서 하지 말고 예산범위 내에서 확실하게 전체적인 내용을 잡아서 하다 보니까 500필지입니다. 이런 것은 내부적으로 절대목표치로 하지 말고 세입분야에 대해서 할 수 있다면 깊이 있게 다 할 수 있다는 욕심이 듭니다. 예산범위 내에서 하는 것이 맞다고 생각하십니까?
재철

유재철건설관리과장

다 할 수 있으면 다 하겠습니다.

장현복위원

이상입니다.

윤주철위원

공공용지나 잡종지 사용료 부과에 대해서 부과하는 것도 좋고 받는 것도 좋은데 절차상의 문제가 있어서 개선이 필요할 것 같아서 말씀드립니다. 도로 점용료나 잡종지 사용료를 받기 위해서 임대를 줄 때 계약상 기간을 명시해서 다른 목적으로 사용하기 전에 과다하게 허가를 내줍니다. 그래서 건설관리과의 책임이 아니라 전체적으로 공공용지 임대를 줄 때는 건축과와 협의해서 인·허가문제 너무 과다하게 주다보니까 건축비에 상응하는 비용이 나오기 때문에 1억원씩 들이는데 2~3년 후에 나가라고 하니까 이 사람들이 안 나가기 위해서 소송을 하는데 구청 관계자들께서 깊이 있게 생각을 해서 간부회의 때 이런 것을 논의해주셨으면 하는 말씀을 드립니다. 과장님 공감을 하십니까?
재철

유재철건설관리과장

예, 공감을 합니다.
중에

나중에윤주철위원

구청만 나쁘다고 욕을 하고 임대할 때 필요해서 하는데 나갈 때 구청에서 일방적으로 내쫓는 격이 되니까 사업자들도 구로구민이기 때문에 축소해서 나갈 때 편한 마음으로 나갈 수 있는 분위기 조성이 처음부터 필요하다고 생각해서 주문을 드립니다.
재철

유재철건설관리과장

예.

신현섭신현섭위원

위원입니다. 세입예산에 대해서 질의하고자 합니다. 하천·구거 점용료가 작년대비 2억 5,700만원정도 감소됐는데 하천부지 사용료 감소원인은 무엇이며 구로동 186번지에 구거부지가 있습니다. 여기에는 얼마만한 사용료를 부과하고 있었는지 말씀해 주시기 바랍니다.
재철

유재철건설관리과장

6,000만원정도 정도 부과된 것으로 알고 있습니다. 매년 부과됐습니다.
하천

하천신현섭위원

점용료가 인상이 되면 인상이 됐지 왜 인하조정이 됐습니까? 2002년도에도 9억 4,600만원 예산액을 잡았는데 금년에는 6억 8,800만원밖에 예산을 책정 안 했습니다.
재철

유재철건설관리과장

동부제강에서 변상금이 들어오는 것이 있는데요. 거의 3년 분할상환으로 했습니다. 올해까지 끝납니다. 내년에 그것이 안 들어옵니다. 그것이 2억원 조금 넘습니다. 그것이 안 들어오기 때문에 이것이 줄었습니다.
제강

동부제강신현섭위원

부지에 한해서 이와 같은 감소요인이 발생했다는 겁니까?
재철

유재철건설관리과장

예.
료를

사용료를신현섭위원

인상이나 인하한 조치가 없습니까?
재철

유재철건설관리과장

2억 4,000만원정도가 동부제강부지입니다.
지는

나머지는신현섭위원

어디에서 감소원이 발생했습니까?
재철

유재철건설관리과장

공시지가에서 약간 차이가 나는 것으로 알고 있습니다.

신현섭위원

공시지가가 하향됐습니까?
재철

유재철건설관리과장

종전에 예산을 늘려서 하다 보니까 늘릴 수가 없어서 공시지가를 조정을 했던 것 같습니다. 금년에는 원래 그 금액으로 하다 보니까 줄었습니다.
것은

이것은신현섭위원

원인을 찾아야지 세출예산을 팽창해서 되겠습니까? 이런 것들을 되도록이면 받을 수 있는 것이고 작년에도 취득을 하고서도 재산으로 취득을 못 했는데 구행정을 철저히 해주셔야지 이렇게 관리해서 되겠습니까?
재철

유재철건설관리과장

앞으로 잘 하겠습니다.

신현섭위원

과장님이 잘 파악해서 제대로 활동을 할 수 있도록 해서 예산편성할 때도 인상하고 주민의 부담을 줄이고 이런 것도 엄격하게 적용을 해서 지역주민들이 우리구청을 신뢰하는 행정이 되도록 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
재철

유재철건설관리과장

예, 알겠습니다.

변한수위원장

다른 위원님 질의가 없으십니까? 본위원이 한 가지 말씀을 드리겠습니다. 과년도 수입에 보면 207페이지에 하천점용료 3,862만 9,000원을 했다고 했는데 과년도 체납액에 얼마나 남아 있습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

재철

유재철건설관리과장

약 8억원정도 됩니다.

변한수위원장

2억 5,753만 1,000원은 뭡니까?
희동

이희동관리담당주사

과년도 수입부분에 대한 하천사용료 목표 2억 5,753만 1,000원의 15%를 받겠다는 겁니다.

변한수위원장

과년도 체납액이 8억원이 넘는데요.
희동

이희동관리담당주사

하천사용료, 도로사용료, 도로무단점용, 건설업 및 건설기계체납과태료를 포함해서 8억원입니다.

변한수위원장

하천사용료는 불법 점용한 겁니까? 우리가 사용허가를 내주고 못 받는 겁니까?
희동

이희동관리담당주사

사용료 고지를 하고 그 사람들이 납기 내에 납부하지 않은 금액에 대한 체납금액입니다.

변한수위원장

그러면 사용료성격이 아니지요. 변상금으로 들어가야지요. 사용료의 허가기간이 1년간입니다. 납부를 안 하면 사용허가를 안 내주고 돈을 내야 허가를 내주는 겁니다. 하천사용료란 선납이지, 후납이 아닙니다. 그것을 답변해 보세요.
희동

이희동관리담당주사

허가를 낼 때는 선납을 하고서 허가를 해주고 있습니다.

변한수위원장

그런데 왜 체납액이 나오느냐는 겁니다. 이것은 불법으로 점용하고 있는 것을 얘기하는 것인지 따지는 것입니다.
희동

이희동관리담당주사

매년 3월에 정기적으로 고지를 합니다.

변한수위원장

정기적으로 하는데 그 사람들한테 사용허가를 내주는 것이 아니라는 겁니다. 사용기간은 1년마다 허가기간을 갱신하는데 선납을 안 하면 불법으로 사용했으니까 변상금으로 들어갔어야지요. 그래요? 안 그래요?
재철

유재철건설관리과장

변상금 차원하고는 다릅니다. 무단점용했을 경우에는······

변한수위원장

허가조건을 가지고 따지세요. 사용료를 산출해서 납부해야만 사용허가가 나가는 것이 아닙니까? 하천부지 100평을 점유하고 있다고 할 때 허가기간이 만료돼서 2003년에도 사용을 하겠다고 할 때 허가갱신을 해야 되는 것 아닙니까? 그러면 선납을 해야 하는데 체납이 생겨서 거기에서 15%를 받는다는 것은 납득이 안 갑니다. 설명을 해보세요. 하천사용료가 선납인지, 아닌지 얘기해 보세요.
재철

유재철건설관리과장

돈을 내야 됩니다. 선납입니다.

변한수위원장

선납을 안 했을 때는 불법으로 봅니까? 안 봅니까?
재철

유재철건설관리과장

무단점용하고는 차원이 다릅니다.

변한수위원장

무단점용으로 인정을 해야지요. 또 한 가지 노점상 단속원이 몇 명입니까?
재철

유재철건설관리과장

10명입니다.

변한수위원장

아까 김창범 위원이 제일 먼저 지적하시더라구요. 도로무단점용 과태료수입이 얼마입니까?
재철

유재철건설관리과장

387만 7,000원입니다.

변한수위원장

그러면 그 10명에 대한 1년 인건비가 얼마입니까? 387만 7,000원을 받기 위해서 2억 2,800만원을 지출하는 불합리한 예산이 나올 수 있습니까? 한번 말씀을 해보세요. 구로구청이 후생사업하는 기관이 아니잖아요. 본위원 말이 틀립니까? 안 틀립니까?
재철

유재철건설관리과장

단속도 하고 지도도 합니다.

변한수위원장

단속도 하고 지도도 한다지만 이것은 형평에 어긋납니다. 왜 수입은 300만원정도 잡아놓고 지출은 2억 3,000만원입니까? 이것이 있을 수 있는 일입니까? 차라리 300만원 받지 말고 다 없앱시다. 엄청난 모순이 여기에 있습니다.
재철

유재철건설관리과장

공무원들이 하기가 곤란한 경우가 많이 있습니다. 그 사람들 대신도 해주고 보이지 않는 것이 많이 있습니다.

변한수위원장

그래서 그렇게 많은 민원이 발생하고 있습니까?
비를

용역비를김창범위원

5개 초소에서 2명씩 나와 있는 것으로 알고 있는데요. 그것은 물론 효과도 있습니다. 안 한다는 것은 아닌데 조금 달리 생각하셔서 한달에 한번씩 순환을 시킨다든지 해야지, 그 사람들이 순환해도 마찬가지입니다. 새로 와서 단속을 하면 며칠 효과는 있습니다. 그런데 그 사람들이 자꾸 접촉해서 친해지다 보면 단속을 못 합니다. 공무원이 단속하기 힘들고 용역비를 주고 매년 반복하고 있는데 이것은 다시 생각해 봐야 됩니다. 용역을 줘서 하는데 효과를 최대한 올릴 수 있는 것을 모색해야지, 불법 노점상을 보면 더 늘어나지도 않고 인간적으로 친해지면 막 대하지 못합니다. 그러면 부조리가 있고 묵인하는 현상이 있습니다. 직원이 바뀌면 반짝하고 예를 들어서 청장님이 어느 동에 방문한다고 하면 노점상이 없어져버립니다. 그것이 무엇을 의미하는 겁니까? 그것을 생각해 보셔야 됩니다.
재철

유재철건설관리과장

앞으로 검토하겠습니다.
예산

예산김창범위원

2억 2,000만원을 들여서 하는데 그나마 없으면 더하다는 것은 인정합니다. 그런데 세입을 잡아서 2억 2,000만원의 용역을 줬다면 감독을 철저히 하셔야지 세월만 넘어가는 단속이 되어서는 안 된다는 겁니다. 너무 예산낭비입니다.

변한수위원장

2002년도 세입 추정치가 얼마입니까? 과태료 올해 수입을 얼마로 추정하고 있습니까?
재철

유재철건설관리과장

과태료는 387만 7,000원입니다.

변한수위원장

2002년도 현재까지 얼마입니까?
재철

유재철건설관리과장

전망액이 300만원정도입니다.

변한수위원장

지금까지 얼마 수입이 됐고 연말까지 얼마가 늘어나서 전망이 얼마라는 답변을 하세요.
재철

유재철건설관리과장

전망이 300만원 되는 것으로 파악하고 있습니다.

변한수위원장

이것이 모순입니다. 세입관계는 매년 전년대비 조금 늘고, 줄고 아주 고정적입니다. 우리가 활동을 더 하고 단속을 해서 질서를 잡는 것도 좋지만 예산편성할 때는 과년도 수입을 더 징수해서 금년도 사업을 할 수 있도록 징수에 노력한다는 근거는 하나도 없습니다. 전부 전년대비입니다. 금년에 300만원 들어왔으니까 내년도에 380만원이 들어올 것이다, 이것은 아까도 말씀드렸지만 1년에 2억 3,000만원정도의 돈을 집행을 하면서 그런 용역을 줄 필요가 있겠느냐는 겁니다. 보이지 않는 실적이 있다고 하지만 그 이면에는 엄청난 문제점이 있다는 것을 과장님은 알아야 됩니다. 이상입니다.
오류

오류김창범위원

1동만 하더라도 5군데정도가 불법 도로점용을 하고 있는데 계장님이 가보셨습니까?
희택

임희택가로정비담당주사

예.

김창범위원

2~3군데가 늘어난 것을 알고 있습니까?
희택

임희택가로정비담당주사

겨울이라서 신발생이 많이 있습니다.
포를

점포를김창범위원

갖고 있는 사람이 가게 앞에 불법으로 노점상을 하고 있는것이 2~3군데가 늘었는데 파악하고 계십니까?
희택

임희택가로정비담당주사

예, 민원도 들어오고 해서 파악하고 있습니다.
에는

옛날에는김창범위원

무조건 5만원밖에 과태료 부과를 못 했습니다. 지금은 10만원이상 부과할 수 있는데 1㎡ 넓어질수록 50만원까지 부과할 수 있는데 그 5군데는 사람들이 다니기 힘들 정도로 점유하고 있습니다. 2~3군데 늘어서 8군데정도 되는데 세금을 많이 부과해야 한다는 겁니다.
희택

임희택가로정비담당주사

독촉을 해서 받도록 하겠습니다.
게에

가게에김창범위원

1억원씩 보증금이 있는데 그 돈을 못 받는 겁니까? 이상입니다.

변한수위원장

수고하셨습니다. 이것으로 건설관리과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시04분 회의중지

11시18분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 토목과 소관이나 토목과 소관 심사가 길어질 것 같아서 순서를 바꾸려고 하는데 위원님들께서는 이의가 없으십니까? 그러면 토목과를 맨 끝으로 하기로 하고 다음은 치수과장님 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정호

조정호치수과장

안녕하십니까? 치수과장 조정호입니다. 치수과 2003년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 일반회계 세입예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 치수과 세입예산은 총 2억 6,781만 6,000원으로 2002년도 대비 24.25%인 8,575만 4,000원이 감소하였습니다. 감소내용은 치수과의 세입은 광명시와의 개봉1빗물펌프장 유지관리분담금으로 2002년도보다 개봉1빗물펌프장 사업비가 줄어들었기 때문입니다. 다음은 일반회계 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 치수과 세출예산안은 크게 하수도 시설물관리인부 인건비, 경상적경비, 자체사업비, 재해대책기금전출금 등이 있습니다. 하수시설물관리인건비는 14명중 1명이 금년 12월말에 정년퇴직을 하게 됩니다. 2002년도 대비 6.4%를 감편성한 3억 5,380만 9,000원을 편성하였습니다. 일반경상적경비 예산은 2002년보다 1억 5,371만 8,000원이 많은 총 10억 5,185만원을 편성했습니다. 그 내용은 일반운영비에서 2002년에 없었던 전기시설물 정기검사 2,828만 2,000원과 빗물펌프장 상환판 정비 480만원, 자동화시설유지관리비 1,130만원 등 전년도 대비 1억 2,951만 3,000원 증액한 9억 3,911만 2,000원을 편성하였습니다. 여비를 전년도보다 1,356만원이 많은 6,396만원을 편성하였습니다. 재료비를 2002년보다 1,076만 5,000원이 많은 3,757만 8,000원을 편성하였습니다. 자체사업비는 2002년 대비 116.5% 많은 총 37억 6,099만 3,000원을 편성하였습니다. 그 내용을 보면 시설비 및 부대비는 수방시설 확충 및 유지관리에 만전을 기하여 구민들이 수해의 걱정 없이 생업에 전념할 수 있도록 하기 위해서 2002년도 예산액 대비 124%에 상당하는 20억 7,200만원을 더 편성해서 총 37억 4,200만원을 편성하였습니다. 자산취득비는 2002년도 예산대비 4,790만 7,000원이 적은 1,399만 3,000원을 편성하였습니다. 마지막으로 재해대책기금 전출금으로 1억 5,100만원을 편성했습니다. 이상으로 치수과 2003년도 세입·세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

변한수위원장

수고하셨습니다. 그러면 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 치수과장께서는 답변해 주시기 바랍니다.

윤주철위원

626페이지에 국민연금부담금이 3억 2,798만 2,000원의 4.5%인데 이것을 설명해 주시기 바랍니다.
정호

조정호치수과장

그것은 상용인부에 대한 총 인건비에 대해서 4.5%를 주라는 법정요율입니다.

윤주철위원

상용인부이기 때문에 공무원과 별도라 부과시킨 겁니까?
정호

조정호치수과장

공무원이 아니고 상용인부이기 때문에 그렇습니다.
산에

예산에신현섭위원

보면 잡수입이 2002년도보다 9,500만원 감소가 됐는데 감소요인이 뭡니까?
정호

조정호치수과장

이 내용에 대해서 말씀드리면 세입에서 기타 잡수입은 개봉1펌프장에 들어가는 투자비가 있습니다. 개봉1펌프장은 광명시와 서울시가 같이 분담하는 펌프장입니다. 광명시와 우리가 6:4 비율을 잡아서 하는 것입니다. 감소된 이유는 2002년 같은 경우에는 수해가 많이 나서 투자를 많이 했는데 2003년도는 개봉1펌프장에 들어가는 투자비가 적습니다. 적은 투자비에 대한 비율을 6:4로 나누다 보니까 이렇게 됐습니다.
년에

금년에신현섭위원

수해가 적다는 예측은 어떻게 하는 겁니까?
정호

조정호치수과장

개봉1펌프장에 들어갈 예산안에 대해서 6:4로 했지만 2003년도에 시에서 재해대책기금을 10억원이상 받아서 투자비가 많아지면 잡수입을 더 많이 징수할 계획입니다. 내년도에 가면 이것보다 더 많이 올라갈 것으로 예상하고 있습니다.

신현섭위원

지출예산은 편성을 안 했다는 겁니까?
정호

조정호치수과장

펌프장에 예산은 637페이지에 시설비가 있는데 215페이지 기타 잡수입에 보시면 개봉1빗물펌프장 유지관리 분담금이 인건비, 제세공과금, 시설비가 있습니다. 시설비가 3억 2,280만원으로 이 금액은 같이 포함된 금액입니다.

신현섭위원

알겠습니다.

변한수위원장

주로 위원님들께서 질의하시는 것이 시설비가 20억 7,200만원으로 엄청나게 증액된 내용입니다. 여기에 대해서 의문을 많이 가지고 계시니까 과장님께서는 예산을 가지고 답변하시지 말고 설명자료에 나와 있는 사업을 하나하나 설명해서 위원님들의 의견을 들으시는 것이 좋을 것 같은데 위원님들은 어떠십니까? 그러면 설명자료에 나와 있는 20억 7,200만원에 대한 사업개요와 설명을 상세히 해주시기 바랍니다.

「좋습니다」하는 위원 있음

정호

조정호치수과장

그러면 설명자료에 의해서 설명을 드리겠습니다. 설명자료 418페이지 관내 하수도 준설공사인데 매년 연간단가계약으로 하는 것입니다. 금년도 예산이 7억원으로 돼 있습니다. 그리고 419페이지에 관내 하수시설물 보수공사 두 가지를 같이 설명드리겠습니다. 이 내용은 행정사무감사에서 지적된 내용입니다만 구로구의 예산이 준설공사하고 시설물 보수 단가예산이 타구에 비해서 너무 적습니다. 올해까지 편성된 것이 타구에 비해서 절반정도입니다. 여건은 비슷합니다. 이것은 예산을 좀더 많이 편성해서 수방에 대체하는 것이 좋겠다는 지역사항도 있었고 해서 7억원씩 증액이 됐습니다. 참고로 2002년도는 준설은 5억 6,000만원을 했고 연간단가계약은 5억원입니다. 다음 420페이지에 건설폐기물 처리하는 것도 마찬가지로 1억원입니다. 다음은 관내 하수관 개량공사가 5억 5,000만원입니다. 개봉본동, 개봉1동, 개봉2동, 구로본동, 구로6동, 가리봉2동에 대해서 5억 5,000만원입니다. 다음은 관내 빗물받이 준설공사도 작년과 마찬가지로 1억원입니다. 다음은 준설토 처리 반입비입니다. 이것은 김포매립지에 들어가는 반입수수료입니다. 매립지의 고지서에 의해서 납부되는 금액이기 때문에 1억 6,000만원입니다. 다음은 빗물펌프장 정비공사 사업에 4억원을 편성했습니다. 빗물펌프장에 보면 기계공사, 전기공사, 토목공사가 있습니다. 이것을 총 합해서 4억원을 편성했습니다. 다음은 수문정비공사 사업이 있는데 2억원입니다. 이 내용은 2002년도에 수문 정밀점검 및 안전진단 용역을 해본 결과 문제점이 도출됐습니다. 수문은 수해와 직접 연결된 사항이기 때문에 문제점에 대한 보수·정비하기 위한 예산입니다. 다음은 빗물펌프장 스크린 보수 및 보강사업입니다. 이 내용은 개봉1빗물펌프장이 작년 집중호우 때 망가진 것을 큰 것은 보수를 했는데 스크린 같은 것이 문제가 발생해서 수방 이전에 보수하기 위해서 2억원을 편성했습니다. 다음은 빗물펌프장 방법시설 설치사업으로 1,900만원을 했습니다. 이 내용은 금년까지 펌프장 7개소를 총 22억원을 투자해서 빗물펌프장 자동화시설을 만들어놓았습니다. 빗물펌프장의 방범시설이 미약해서 방범시설을 하기 위해서 편성했습니다. 다음은 빗물펌프장 집수정 및 수문관로 준설사업입니다. 빗물펌프장 7개소와 수문관로 바닥에 퇴적돼 있는 협잡물을 제거해서 수방에 만전을 기하기 위해서 편성했습니다. 다음은 신구로 빗물펌프장 유수지 수목 전지 및 갱신사업입니다. 이 내용은 신구로 빗물펌프장은 구로1동 아파트단지 건너편에 있습니다. 거기에 보면 수양버들과 포플러나무가 있어서 꽃가루가 아파트 단지로 날아들어서 주민들이 매년 나무를 바꿔달라는 민원이 들어와서 4,000만원을 편성했습니다. 다음은 구로2동 수중모터펌프 개량사업인데 구로2동에 간이펌프장이 있는데 간이펌프장을 개량·정비하는 것입니다. 그 내용은 맨홀에 수중모터를 넣어서 집어넣고 소방호스를 임시로 부설한 뒤 수동으로 펌프를 운전하고 있는 것을 자동으로 펌프운전이 가능토록 개량하는 것입니다. 다음은 개봉본동 간이빗물펌프장 증설사업입니다. 개봉본동 파출소 앞에 2대가 있습니다. 해마다 침수가 돼서 3대로 늘려주는 내용입니다. 다음은 개봉2빗물펌프장진입로정비입니다. 이 내용은 개봉2빗물펌프장의 출입로가 고척교에 있습니다. 진입로에 차도만 돼 있고 보도가 없습니다. 그러다 보니까 관사에 살고 있는 직원 및 가족의 출입할 때 보도가 없이 차들이 전력질주하기 때문에 위험합니다. 그래서 보도를 조성해서 관사에 살고 있는 직원 및 가족들이 안전하게 다닐 수 있도록 진입로정비를 다시 했습니다. 다음은 빗물펌프장 관사 개선공사사업입니다. 이 내용은 빗물펌프장의 근무직원이 시설물관리를 위하여 거주하고 있는데 관사가 시설연도가 오래되고 노후되어 있어 직원들이 관사에 안 들어가서 살려고 합니다. 관사를 개선시켜서 직원들이 근무를 철저히 할 수 있도록 리모델링하여 근무조건을 개선하여 수방업무에 만전을 기하고자 합니다. 이상으로 간단하게 시설비에 대해서 말씀드렸습니다.

변한수위원장

수고하셨습니다. 위원님들의 질의에 들어가기 전에 제가 먼저 한말씀 드리겠습니다. 빗물펌프장에 관한 예산 20억 7,200만원 시설비에 대해서 설명하셨는데 내용에 보면 작년도 투자실적이 하나도 안 나왔습니다. 이것이 신규사업이 아니지요?
정호

조정호치수과장

신규사업도 일부 있지만······

변한수위원장

도로개설 같은 것은 경미하지만 제가 ′95년도부터 지금까지 의원하면서 매년 이렇게 많은 예산을 투자해서 보수가 제대로 되고 있는지에 대해서 엄청 싸웠습니다. 또한 감사도 했습니다.그래서 저는 이렇게 공무원들이 매년 공무원들이 빗물펌프장에 몇 십 억원씩 투자하느니 위탁관리하는 것이 어떤지 구정질문까지 했습니다. 1년에 6월말이나 7월, 8월 장마때 한번 가동하면 그만입니다. 과연 이렇게 구예산을 몇 십 억원씩 투자를 해야 되겠는지, 물론 주민의 생명과 재산을 보호하기 위해서 한다는 것은 막을 수 없습니다. 그러나 냉정하게 비판해보자는 겁니다. 구청에서 관리하면서 예산을 이렇게 투자할 것이 아니라 위탁관리하는 방법으로 검토해 주시기를 부탁드립니다. 이 사업 하나 하나 전년도에 무엇을 보수했는지 하는 내용을 올려주세요. 그래야 심의가 될 것 같습니다.
정호

조정호치수과장

전년도에 보수한 내용은 일반적인 사항, 빗물펌프장 정비에 들어가는 기계, 전기, 토목분야 사항입니다. 그 외의 사항은 신규입니다.

변한수위원장

2002년도 빗물펌프장 보수비가 총 얼마입니까?
정호

조정호치수과장

2억 5,000만원입니다. 빗물펌프장 전기공사 기계분야에 2002년도에 1억원이고 2003년도에 1억원입니다.

변한수위원장

이렇게 해서는 안 됩니다. 전년도에 얼마를 어디에 쓴 건지 모르고 내년도에 이 예산을 그대로 승인할 수 없으니까 적어도 3년동안 빗물펌프장 수리내역을 의회에 제출해 주세요. 그것이 와야 위원님들의 심의가 가능할 것 같습니다.
인할

확인할장현복위원

사항은 확인하고 시설비는 자료로 제출해 주세요.
정호

조정호치수과장

위원님들의 이해를 돕기 위해서 다시 한번 정리를 하겠습니다.

변한수위원장

여기에 보면 전부 신규사업으로 나와 있습니다. 과장으로부터 설명을 들은 2003년도 치수과 시설비 항목별로 위원님들께서 질의하실 사항은 질의해 주시기 바랍니다.

장현복위원

몇 가지 확인하겠습니다. 628페이지에 한국방재협회라는 단체가 있는데 그 단체에 대해서 간단하게 설명을 해주시기 바랍니다.
정호

조정호치수과장

이 내용에 대해서 하수담당이 대신 답변드리도록 하겠습니다.
완순

안완순하수담당주사

방재협회에는 서울시에서 우리구에 방재에 대한 정보를 제공해주고 거기에 대한 교육을 해서 시에서 방재협회에 가입해서 정보를 전달받도록 돼 있는 사항으로 방재협회에 가입했습니다.

장현복위원

사단법인입니까? 재단법인입니까?
완순

안완순하수담당주사

사단법인입니다.

장현복위원

634페이지 연료비에 상당히 미진하다는 생각이 드는데 2002년도에 등유를 525원씩 ℓ당 적용을 했습니다. 2003년도에도 525원씩 적용했습니다. 등유가격을 확인했습니까?
정환

정정환하수기전담당주사

전년도 산출단가로 유류비는 그 때 그 때 상태에 따라서 하고 있습니다.
렇게

그렇게장현복위원

하시면 안 됩니다. 등유 ℓ당 단가를 아십니까?
정환

정정환하수기전담당주사

정확한 단가는 확인을 안 했습니다.

장현복위원

업무보고할 때 예산에 반영을 요구한 사항인데도 불구하고 전혀 나타나지 않았기 때문에 지적하겠습니다. 우리 지역에는 15개의 수문이 있습니다. 그 수문 관리요원이 인근지역 주민입니다. 그래서 과거에 그 분들한테 구로구에서 어떠한 성의표시를 했고 어떠한 관심을 표현했는지 확인해 보니까 전혀 없습니다. 그래서 금년 예산에는 이 분들한테 성의를 표할 수 있는 예산을 요구했으면 했는데 전혀 없습니다. 시책추진업무추진비에서 700만원정도 있는데 많은 관심을 가지기를 바라고 아울러서 조정할 수 있는 시간이 있습니다. 과장님의 답변을 구하겠습니다.
정호

조정호치수과장

관내에 수문관리하시는 분들이 여름에 수고를 많이 하십니다. 위원님들이 지적하셔서 예산을 편성하려고 내용을 알아봤습니다. 행자부에 이런 분들에 대해서 지급규정이 없습니다. 그래서 각 구청에서 조금이라도 성의를 표시할 수 있는 방법을 찾았지만 규정이 없기 때문에 고생하시는 것은 인정하기 때문에 보상할 방법은 없습니다. 그 대신 여름이 되면 보상하는 것에 대해서 청장님이 격려를 하시거나 다른 방법으로 규정이 없지만 시책추진비에서 할 수 있도록 해보겠습니다.

장현복위원

알겠습니다. 예산서 630페이지에 전기요금 관계인데 1년에 기본적으로 나가는 것이 4억 201만 2,000원, 사용료로 나가는 것이 1억 6,891만 8,000원정도 인데 전기요금에 대한 납부방법은 어떤 방법입니까?
정환

정정환하수기전담당주사

전기요금은 사용량과 기본요금으로 구성이 돼 있습니다. 기본요금이라는 것은 펌프장의 시설용량을 기준해서 한전과 시설용량에 의해서 그런 정도의 전기를 공급받을 수 있는 양으로 기본요금이 산정됩니다. 그리고 사용요금에 대해서는 펌프장의 펌프를 운전하는 동력사용에 대한 요금이 부과됩니다. 요금에 대한 부과는 한전에서 전산으로 검침이 돼서 저희한테 고지가 됩니다.
하면

납부하면장현복위원

고지납부입니까? 자동납부입니까?
정환

정정환하수기전담당주사

자동납부입니다.

이철수이철수위원

위원입니다. 설명자료 430페이지의 내용을 검토해 보니까 치수과와 거리가 있는 것 같아서 물어보겠습니다. 신구로 빗물펌프장 유수지 수목전지 및 갱신사업이라고 해서 예산을 세웠는데 이와 같은 사업도 주위의 여러 가지 민원에 의해서 책정이 된 것으로 알고 있는데 이와 같은 사업은 공원녹지과 소관에서 처리되는 것이 바람직하지 않는가, 생각이 됩니다. 물론 여러 가지 업무를 완벽하게 처리하는 차원에서 수양버들 및 포플러나무의 꽃가루 발생으로 인해서 피부병까지 염려하셔서 사업을 하시는데 이것은 공원녹지과와 공조하시는 방향으로 하는 것이 어떤지, 질의를 드립니다. 아예 수종을 바꿔버리고 식수를 하면 이와 같은 염려는 하지 않아도 될 것 같습니다. 52그루인데 10만원씩만 해도 40그루로 바꾸면 되지 않을까, 생각합니다.
정호

조정호치수과장

이 내용은 사전에 공원녹지과와 협의를 했습니다. 예산편성은 치수과의 예산으로 하고 나중에 공사할 때 사업시행은 공원녹지과에서 하는 것으로 협의가 됐습니다.
관내

관내윤주철위원

하수도 준설공사에서 관로준설에 7억원의 예산이 올라왔는데 직영과 민영이 있는 것으로 알고 있는데 이것이 전체금액인지 설명해 주시기 바랍니다. 관내 펌프장 관사 2억원이 어디를 수리하는 것인지 설명해 주시기 바랍니다.
정호

조정호치수과장

펌프장 준설공사는 민영에서 하는 것은 1년동안 할 예산을 책정한 것입니다. 그리고 펌프장의 관사는 펌프장 7개소가 있습니다만 펌프장마다 관사가 다 있는데 한 군데 들어갈 곳도 있고 두 군데 들어갈 곳도 있고 이것을 포함해서 11개소입니다. 전반적으로 보수해주는 겁니다.

윤주철위원

준설작업에 대해서 의문이 나는 것이 어떤 식으로 관리·감독을 합니까?
정호

조정호치수과장

하수도관에서 준설을 해온 양을 구청에서 개량해 보고 김포매립지에 들어가서 또다시 개량이 됩니다. 두 번 개량을 하기 때문에 정확합니다.
민들

주민들윤주철위원

시간대가 형편없이 안 맞고 저녁에도 냄새가 나는데 물기가 빠지는 동안 양이 줄 수도 있는데 그런 것은 어떻게 감독합니까?
정호

조정호치수과장

측정하는 일정한 기준이 있습니다. 물기가 많은 것은 양이 많습니다. 일정한 양이 될 때까지 말려서 물기를 빼서 하고 있습니다.
준설

준설윤주철위원

단가계약한 업자들이 물이 많이 나올 때 준설해서 모아놓은 다음에 감독하는 과정이 없이 단가계약을 하면 1년 동안 그냥 주는 것 같습니다.
정호

조정호치수과장

그렇지 않습니다. 길가에 준설해 놓은 것이 있으면 그대로 하는 것이 아니고 모아서 일정한 장소에 쌓아놓습니다. 그것이 물기가 빠질 때까지 기다렸다가 일괄적으로 하고 있습니다.

변한수위원장

위원님들에게 양해를 구하겠습니다. 20억 7,200만원의 시설비에 대해서 그 동안 집행해온 내역을 자료로 주신다고 하니까 중식을 하고 1시 30분에 자료가 준비되면 바로 이어서 하도록 하겠습니다.
잠깐

잠깐장현복위원

확인을 하겠습니다. 전기요금 기본요금을 5,170원을 적용했습니다. 제가 한전에서 팩스를 받았는데 3,960원으로 작년과 변동이 없는 것으로 나옵니다. 그래서 확인해 보니까 차액이 kw당 1,210원이 차이가 납니다. 12월을 적용해 보니까 약 1,890만 5,040원이 차이가 납니다. 왜 이렇게 됐는지 오후에 제출해 주시기 바랍니다.
토를

준설토를윤준태위원

업자하고 계산할 때 집하했던 양으로 요금을 계산하는 겁니까?
완순

안완순하수담당주사

수도권매립지에 들어간 것으로 측정을 합니다.

윤준태위원

안양천변에 준설토와 일반 흙을 포크레인으로 섞어서 뿌려버리더라고요.
완순

안완순하수담당주사

안양천변에 하는 것은 양천구에서 청소하는 것으로······
놓은

모아놓은윤준태위원

것을 새벽에 그 작업을 하더라고요.
완순

안완순하수담당주사

그것은 우리구 하천이 같이 흐르고 있습니다. 양천구에서 준설한 사항으로 알고 있습니다.
천에

안양천에윤준태위원

있는 것을 준설하는 것이 아니라······
상만

홍상만건설교통국장

우리구가 아니고 양천구입니다.

변한수위원장

치수과의 남은 사항은 중식 후에 계속 설명을 듣고 답변을 듣도록 하겠습니다. 원활한 회의진행과 중식을 위하여 오후 1시 30분까지 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 오후 1시 30분까지 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

12시03분 회의중지

13시31분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 이어서 치수과를 계속하게 되어 있으나 자료준비관계로 교통행정과 예산안에 대하여 먼저 심사하도록 하겠습니다. 교통행정과장 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
두만

정두만교통행정과장

안녕하십니까? 교통행정과장 정두만입니다. 교통행정과 소관 2003년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 일반회계 세입·세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 세입은 세외수입 총 8억 6,584만원입니다. 세출은 일반운영비 7,347만원, 포상금 770만원, 시설비 3억 5,500만원, 자산취득비 600만원으로 총 4억 4,217만원입니다. 일반회계는 2억 5,824만 8,000원을 증편성하였습니다. 이어서 주차장특별회계 세입·세출 요구 예산안에 대해서 설명을 올리겠습니다. 세입은 세외수입 92억 2,145만 5,000원이며 세출은 인건비 10억 7,397만 6,000원, 일반운영비 4억 5,578만 4,000원이며 여비는 1억 4,304만원, 업무추진비는 1억 1,302만원입니다. 복리후생비는 2억 9,785만 5,000원이며 재료비는 4억 8,154만 8,000원입니다. 일반보상금은 1억 9,719만 1,000원이고 포상금은 8,397만 3,000원입니다. 연금부담금등 9,607만 9,000원으로 경상예산은 29억 4,246만 6,000원입니다. 사업예산은 52억 1,637만 7,000원으로 연구개발비 3,200만원, 민간이전 7억 3,000만원, 자치단체 등 이전비가 1억 4,006만원이고 시설비 및 부대비가 41억 2,248만 4,000원입니다. 민간자본이전이 8,500만원이고 자산취득비는 6,863만 3,000원입니다. 반환금기타가 3,820만원이고 예비비로 10억 6,261만 2,000원을 책정했습니다. 그래서 총 92억 2,145만 5,000원입니다. 특별회계 예산은 32억 7,382만 7,000원을 감편성했습니다. 주요 감편성사유는 순세계잉여금 약 31억원이 감편성되었습니다. 이상으로 교통행정과 소관 2003년도 세입·세출예산안에 대하여 간단하게 설명을 올렸습니다. 감사합니다.

변한수위원장

수고하셨습니다. 그러면 교통행정과 소관 2003년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출 예산안에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 교통행정과장께서는 답변해 주시기 바랍니다.
산서

예산서장현복위원

646페이지입니다. 버스전용차로 관리운영에 대해서 4개소라고 하셨는데 4개소의 위치는 어디입니까?
두만

정두만교통행정과장

버스전용차로는 경인로에 4개소를 운영하고 있습니다. 신도림동 동아아파트쪽에 있고 제일제당 건너편, 동양공전 옆, 유한공전 옆에 있습니다.

장현복위원

버스전용차로 단속하는 분들의 위치가 거의 고정적입니다. 비가 오거나 눈이 오면 근무를 못합니다. 과적단속하는 분들이 많이 있는데 버스전용차로 단속은 비가 오거나 눈이 오면 없습니다. 실질적으로 필요할 때는 없습니다. 그래서 초소운영이라고 하면 그 분들에게 공간을 만들어주고 운영하는 것이 좋지 않을까, 해서 언급을 했습니다. 다음은 647페이지에 포상금입니다. 포상금에서 2002년도에는 842만 9,000원으로 했는데 금년에는 770만원으로 72만 9,000원이 감소했습니다. 상식적으로 생각하면 더 늘려야 되는데 왜 줄었는지 사유를 설명해 주시기 바랍니다.
두만

정두만교통행정과장

예, 말씀드리겠습니다. 버스전용차로 단속은 비디오카메라를 사용하기 때문에 비가 올 때는 비디오카메라가 고장이 나기 때문에 초소안에서는 단속을 할 수가 없고 숨어서 하다 보면 함정단속이라는 말이 나옵니다.
소가

초소가장현복위원

있다는 인식이 됩니다. 그런데 비디오카메라는 말이 안 됩니다. 초소가 있는데 왜 함정단속이 됩니까?
두만

정두만교통행정과장

비가 많이 올 때 위반하는 차량이 많은데 그런 문제점이 있어서 비가 많이 올 때는 단속하기가 곤란합니다.
때는

장마때는장현복위원

그렇더라도 이슬비가 오더라도 없습니다.
두만

정두만교통행정과장

이슬비가 오면 우산을 들고 하도록 하겠습니다. 그리고 포상금관계는 주·정차 위반과태료로 체제가 잡혀서 체납액을 내년도에 많이 받으려고 생각하고 있습니다. 운수과태료가 주·정차위반과태료보다 징수가 잘 안됩니다. 업체가 위반이 됐을 때는 과징금이라고 해서 100% 되는데 운전자들 과태료는 잘 안 되고 있습니다. 포상금이 금년에 불용액이 됐습니다. 내년도에 불용이 된 만큼 줄인다는 소리도 있습니다. 운수관련 전산시스템이 바뀌기 때문에 내년에는 많이 부과하려고 노력하고 있습니다.
산을

예산을장현복위원

심의하는 과정이기 때문에 요구를 하겠습니다. 버스전용차로에 위반돼서 많은 과태료를 징수하고 있는데 세입예산대비 세출예산이 적정하지 않나, 생각이 됩니다. 버스전용차로를 단속해서 들어오는 세입이 있으면 세출은 초소를 정비하는 쪽으로 기대가 되는데 그런 부분이 미약한 것 같습니다. 포상금 관련해서 질의하는 겁니다. 예산심의하는 과정에서 반영을 하겠습니다.
두만

정두만교통행정과장

예.

윤주철위원

645페이지에 교통민원신고 실무위원회 참석수당이 5만원씩 8명씩 1년에 2회라고 나와 있는데 위원의 구성원이 누구인지 말씀해 주시기 바랍니다.
두만

정두만교통행정과장

죄송합니다. 심의위원회가 실무위원회로 인쇄가 잘못됐습니다. 심의위원회의 위원장은 국장님이고 제가 부위원장으로 돼 있고 민간인이 7명이 있습니다.
구로

구로윤주철위원

전반에 교통대란이 일어나는 출퇴근시에 구로구청 사거리에도 근래에 와서 밀려서 광명시에서 오는 사람들이 구로구를 회피하는 문제가 심의위원회에서 얘기가 안 나오는지 말씀해 주시기 바랍니다. 구로구가 잘 살기위해서 아무리 노력해도 교통난 해소대책방안을 세우지 않고는 구로구청 앞에만 벗어나려고 해도 20분정도 소요됩니다. 이런 심의위원회에서 장기적인 방안을 연구해서 검토할 의향은 없으신지, 말씀해 주시기 바랍니다.
두만

정두만교통행정과장

그 지역이 굉장히 막히는 지역입니다. 교통대책이 특별히 마련돼야 될 것으로 알고 있습니다. 교통난 해소를 위해서 도로가 많이 뚫려야 되는데 대책은 수립하겠지만 예산절차가 수반돼야 되는 것입니다.

윤주철위원

과장님도 구에서 오래 근무하시면서 구로를 사랑하는 마음에서 저도 대안을 못 드리지만 구로역 근처도 애경백화점에 영화관이 들어와서 교통대란이 일어나는데 행정적으로 잘한다고 해도 그런 부분이 관철이 안 된다면 구로에 대한 반대여론이 심화되는 것 같습니다. 구로구를 설계할 때 그런 부분을 논의해주십사, 하는 뜻으로 말씀드렸습니다.

김창범위원

648페이지에 수시교통개선사업이라고 1억원이 있습니다. 작년에도 5,000만원정도 집행했는데 이것을 설명해 주시기 바랍니다.
두만

정두만교통행정과장

수시교통개선사업이라는 것은 뒷골목에 반사경 설치하는 등 일반적으로 교통관련해서 주민편의시설을 설치하는 사업입니다. 작년에 본예산이 5,000만원이었다가 나중에 예산이 부족해서 추경에 5,000만원을 반영해서 1억원을 사용했습니다. 연간 1억원정도는 소요가 됩니다. 내년에 어느 곳에 하겠다는 것이 아니라 건축이 되고 도로가 개설되면 그 때 그 때 수시로 민원이 들어오기 때문에 그 때마다 즉시 실시하는 겁니다.
리고

그리고김창범위원

경인로 버스승차대 확충사업이 있는데 처음 하는 겁니까?
두만

정두만교통행정과장

예.
까지

지금까지김창범위원

어떻게 했습니까?
두만

정두만교통행정과장

버스승차대사업은 신규사업으로 올렸는데요. 시내버스정류장이 있을 때는 서울시하고 버스사업조합하고 계약이 돼서 광고대행사를 스폰서로 해서 설치토록 계약이 돼 있습니다. 그래서 설치가능한 곳은 설치를 했는데 버스조합에서 설치하는 규격이 큽니다. 인도가 4.5m가 돼야 설치를 하고 통행할 수가 있어서 설치할 곳에 그 규격으로 하면 경인로 부분에 설치할 곳이 거의 없습니다. 더 이상 그 규격으로 할 곳이 없어서 못하고 있었는데 타구청에서 그 보다 규격이 작고 통행에 지장이 없는 것으로 거의 설치를 완료했습니다. 저희구만 그런 부분에서 안 돼 있어서 금년에 최소한 경인로부분만 완료를 해야 되겠다고 해서 신규로 한 겁니다. 경인로에 22소가 설치가 안 돼 있습니다만 4군데는 민원이 있어서 설치를 못합니다. 3군데는 버스조합에 설치의뢰를 했습니다. 나머지 15군데를 완료할 예정으로 예산을 요청한 사항입니다. 저희구의 버스승차대가 150군데가 되는데 20여 군데가 설치가 돼 있고 130군데정도가 안 돼 있는 상태인데 민원이 있어서 못하는 곳이 30군데정도 되고 100군데는 버스승차대를 설치해야 됩니다. 연차적으로 3단계로 해서 타구청과 같이 설치할 계획으로 있습니다.

김창범위원

광고회사에서 해주는 규격을 안맞기 때문에 자체적으로 몇 개입니까?
두만

정두만교통행정과장

15개를 올렸는데요. 경인로 뿐만 아니라 간선도로도 다 안 돼 있기 때문에 모양하고 입찰단가가 잔액이 나오면 숫자를 늘려서 계속해서 해 나갈 계획으로 있습니다.
질이

자질이김창범위원

무엇인데 1개를 하는데 1,300만원이 듭니까?
두만

정두만교통행정과장

종전에 했던 것은 금방 지저분해집니다. 새로 하려고 하는 것은 특수재료로 하고 견고한 자질로 하려고 합니다. 여러 가지 종류가 있는데 단가를 낮은 것으로 하면 숫자를 늘릴 수가 있습니다. 6억원 이상 들어갈 것으로 보이는데 15~20개소에는 1억 9,500만원이면 설치할 수 있을 것으로 보입니다.

김창범위원

자산취득비에서 작년에도 비디오카메라를 구입했는데 올해에도 120만원 5대가 올라왔는데 매년 비디오카메라를 구입해야 됩니까?
두만

정두만교통행정과장

아까 장현복 위원님께 말씀을 올렸는데 버스전용차로는 1년 동안 비가 오나 눈이 오나 해야 됩니다. 비가 많이 오면 습기가 생겨서 고장이 납니다. 지금 현재 15대인데 8대가 고장이 났고 7대만 사용가능합니다. 초소가 4개소이고 8대정도가 있어야 되는데 8대가 있더라도 고장났을 경우에 근무를 안 할 수가 없기 때문에 예비로 있어야 됩니다.

장현복위원

739페이지 과태료수입에 불법주·정차위반과태료가 작년보다 상당히 줄었습니다. 작년예산을 소개하면 불법주·정차위반과태료 41,000원×130,000건×37%로 19억 7,210만원입니다. 금년예산은 41,000원×100,000건×43%로 17억 6,300만원이 된 이유를 말씀해 주시기 바랍니다.
두만

정두만교통행정과장

주차관련 과태료는 불법주차하는 곳이 너무 많기 때문에 단속을 강화하면 올라가는 것은 사실입니다. 불법주차가 많아서 불편한데 불법주차단속을 많이 하게 되면 그 만큼 민원이 발생합니다. 그것을 적정한 선에서 꼭 필요한 곳은 단속을 하고 이면도로 같은 곳은 단속을 안 하다 보니까 금년에 하는 수준이 100,000건정도됩니다. 단속을 강화해서 올릴 수도 있습니다. 하지만 너무 강화하면 민원이 심하다 보니까 100,000건으로 목표를 잡았습니다. 징수율을 올리자고 해서 45%로 올려서 했습니다.

장현복위원

참고하겠습니다. 다음에 불법주차차량견인료가 있습니다. 작년에 본예산이 40,000원×2개소×10대해서 2억 4,000만원을 편성했는데 추경에 2억 8,000만원을 의결한 것으로 알고 있습니다. 그래서 5억 2,000만원정도됩니다. 그런데 내년 예산에 보면 40,000원×1개소×50대/1일×365일×80%로 5억 8,400만원입니다 1개소가 맞는 겁니까? 2개소가 맞는 겁니까?
두만

정두만교통행정과장

원래 지정 견인대행업소가 3개소입니다. ′98년 7월에 시설관리공단에서 관장하다가 자치구로 넘어올 때 지정한 것이 3개소입니다. 그런데 견인대행을 하다 보니까 서로 다툼이 심해서 구로·금천은 2개 업체에서 같이 했었는데 현재 1개 업체에서 하고 있습니다.
끼리

업체끼리장현복위원

담합이지요? 구청에서 조정해준 것이 아니지요?
두만

정두만교통행정과장

예, 조정해 준 것이 아니고 편의에 의해서 한 것입니다.
모든

모든장현복위원

것은 경쟁에 의해서 하는 것이 원칙입니다. 그런 것이 담합이 된 내용을 구청에서 조정을 안 했으니까 묵시적으로 인정된다는 것을 문제로 제시합니다. 작년에 민간견인업체가 2개 업소가 있음에도 불구하고 금년에 운영되는 것이 1일 10대를 추정치로 올렸습니다. 10대하고 50대는 무려 5배입니다. 1개 업소와 2개 업소는 50%의 차이입니다. 좀서 세심한 관심이 필요하고 50대가 1인 평균화된 것으로 확인이 됐습니다. 구로구로 내려왔다면 구로구 현실감각에 맞게 경쟁했을 때 4만원은 주민들이 내는 금액입니다. 그런 단가를 고민하는 예산편성을 해주시기 바랍니다. 답변은 이미 확인된 사항이 있기 때문에 필요 없습니다. 업무에 참고해 주시기 바랍니다.
산에

예산에신현섭위원

보면 주차장 특별회계중에서 임시적 세외수입이 있습니다. 여기에 보면 작년도에는 122억 1,800만원이 편성이 됐었고 금년에는 31억 1,900만원이 감소된 90억 9,800만원의 예산이 편성됐는데 이와 같이 많은 금액이 감소된 것에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
두만

정두만교통행정과장

특별회계 예산이 32억원정도 감편성됐습니다. 예산을 못 사용하고 넘어가는 것이 순세계잉여금입니다. 작년에 순세계잉여금이 37억원이 넘어왔습니다. 금년에는 각종 사업들이 많이 있었습니다. 주차장건설이 7개소에 시비와 구비를 합해서 170억원정도가 집행되고 있습니다. 그 전에는 주차장특별회계 남은 예산이 있었는데 많이 집행했기 때문에 내년에 순세계잉여금 넘어갈 것이 25억원밖에 되지 않습니다. 작년에는 56억원이었는데 25억원밖에 안 남을 것으로 예상해서 31억원이 감액이 됐습니다. 예산이 있다 보면 이자가 많이 발생하는데 금년에 예산집행을 하고 보니까 내년도 이자발생이 1억원이상 감액될 것으로 보입니다. 그래서 32억원정도가 내년도 예산편성에서 줄어든 것이 되겠습니다.
자료

설명자료윤준태위원

462페이지입니다. 시설비로 3,200만원을 요구하셨는데 산출근거를 더하면 3,400만원이 나옵니다.
두만

정두만교통행정과장

공영주차장 시설 및 관리유지비가 100만원단위로 자르다 보니까 그렇습니다. 세출예산액은 3,348만원입니다.

윤준태위원

컨테이너가 원형입니까? 사각입니까?
두만

정두만교통행정과장

사각 컨테이너입니다.
가에

길가에윤준태위원

보면 컨테이너 숫자가 부족한 것 같습니다. 미관상으로 안 좋고 이미지도 안 좋은데 큰 돈이 들어가는 것이 아니니까 많이 설치해 주시기 바랍니다.
두만

정두만교통행정과장

예, 알겠습니다.

변한수위원장

더 이상 질의가 없으십니까? 제가 한 가지 질의하겠습니다. 주차장 특별회계가 92억 2,000만원정도됩니다. 본예산에 시설비로 들어온 3억 5,500만원을 특별회계사업으로 전환하면 안 됩니까? 왜 본예산으로 해야 되는지 설명해 주시기 바랍니다. 그리고 646페이지 동복 정장 상·하에 11만원을 책정했는데 다른 과에서는 동복을 6만원으로 했는데 무슨 근거로 11만원을 했는지 말씀해 주시기 바랍니다. 그리고 경인로 시점을 어디에서부터 잡습니까?

「없습니다」하는 위원 있음

두만

정두만교통행정과장

경인로 시점은 도림천부터 잡습니다.

변한수위원장

수궁동 같은 경우에는 오류동을 지나서 이면도로도 경인로와 연결이 되는데 거기에 경인로로 안 들어갑니까?
두만

정두만교통행정과장

경인로라고 안 하고 온수로라고 하는데 거기도 버스승차대를 설치할 곳이 있습니다.

변한수위원장

많이 있습니다. 그래서 묻는 겁니다. 그러면 두 가지만 답변해 주시기 바랍니다.
두만

정두만교통행정과장

특별회계 예산은 주차 과태료 징수나 주차장에서 나오는 이익금으로 주차장 설치나 운영의 목적으로 사용하도록 돼 있습니다. 버스전용차로는 주차장과 관련이 없기 때문에 일반회계로 사용하고 있습니다. 예산편성지침에 그렇게 돼 있습니다.

변한수위원장

주차장 설치사업 외에는 사용을 못한다는 겁니까?
두만

정두만교통행정과장

원래 주차장특별회계 설치목적이 그렇게 돼 있습니다. 그리고 방한복에 대해서는 일반 근무복보다 영하10도까지 근무를 해야 되기 때문에 두껍고 질긴 것으로 모자도 부착돼 있습니다. 그렇기 때문에 단가가 많습니다.

변한수위원장

모자는 따로 책정이 돼 있습니다. 그러면 어느 과에서는 겨울에 방한복을 사주면서 질적으로 차이가 나는 것을 사주는 것이 아닐텐데요. 5~6만원이면 신사복도 삽니다. 방한복을 만들어놓고 안 팔려서 난리입니다. 한 예산서 안에 어느 과에서는 6만원이 올라오고, 교통행정과에서는 11만원으로 잡는 예산이 합리적이냐는 겁니다. 거기에 문제점이 있으니까 구입하실 때 신경을 써 주십시오.
두만

정두만교통행정과장

알겠습니다.

신현섭위원

647페이지에 자체사업이 있는데 작년도에는 1억 2,100만원인데 금년에는 3억 6,100만원이 책정이 됐습니다. 이 사업이 어떤 사업이며 왜 이렇게 증액이 됐는지 말씀해 주시고 시설비 항복이 있는데 시설비가 무엇인지 간략하게 말씀해 주시기 바랍니다.
두만

정두만교통행정과장

648페이지에 보면 647페이지에 대한 산출기초가 나와 있습니다. 버스승차대 사업이 신규사업으로 1억 9,500만원이 책정이 돼 있고요. 수시교통개선사업이 작년에는 본예산에 5,000만원, 추경에 5,000만원으로 1억원이었으나 올해는 본예산에 5,000만원을 추가해서 1억원입니다. 2억 3,000만원정도가 추가된 것입니다.

신현섭위원

자산취득비는 무엇입니까?
두만

정두만교통행정과장

비디오카메라 구입하는 것입니다.

신현섭위원

알겠습니다.

변한수위원장

더 이상 질의가 없으십니까? 교통행정과 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 이하여 10분간 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시15분 회의중지

14시23분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 오전에 치수과를 하다가 투자사업에 대해서 충분한 자료가 납득이 되지 않아서 보충자료를 요청했습니다. 치수과장께서 위원님들에게 전년대비 예산설명은 오전에 해주셨으니까 이 사항을 보시고 위원님들께서 예산이 증액된 것에 대해서 철저하게 검증해 주시기 바랍니다. 치수과장께서는 위원님들의 질의에 상세한 답변을 해주시기 바랍니다. 첫 번째 관내하수도 준설공사가 전년도 대비 1억 4,000만원이 올라왔습니다. 거기에 대해서 이의가 없으십니까? 두 번째 관내 하수도 시설물 보수공사 연간단가계약입니다. 전년도에 5억원에 했는데 올해 2억원을 추가해서 7억원의 예산요구를 했습니다. 2억원이 더 늘어난 배경설명을 해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정호

조정호치수과장

2억원중에서 1억원은 시설물단가 예산이 행정감사할 때 지적된 것과 같이 다른 구에 비해서 너무 적습니다. 그래서 1억원을 추가했습니다. 그리고 1억원은 관내에 주택가 밀집지역이나 음식물 밀집지역에 빗물받이가 있으면 빗물받이에서 냄새가 난다고 해서 덮어 놓았습니다. 그래서 이것 때문에 해마다 수해가 많이 발생했습니다. 그래서 내년에는 그런 지역에 냄새제거용 빗물받이 뚜껑을 설치하기 위해서 1억원을 추가요청했습니다. 이상입니다.

변한수위원장

하수도에서 냄새가 나는 것은 준설을 제대로 안 해서 나는 겁니까? 원인이 무엇입니까?
정호

조정호치수과장

하수도물은 냄새가 나게끔 돼 있습니다. 냄새 올라오는 통로가 빗물받이를 통해서 올라오기 때문에 주민들이 냄새가 싫어서 막아 놓았습니다. 참고적으로 시설물 단가보수 예산은 이해를 돕기 위해서 인근 구청과 비교를 했습니다.

변한수위원장

그런 얘기는 하지 마세요.

김창범위원

하수시설보수에 대해서 사업개요를 설명해 주시기 바랍니다.
정호

조정호치수과장

하수시설보수에 대한 사업개요는 설명자료 419페이지가 되겠습니다. 7억원을 편성한 내용은 하수관 개량이 1,200m, 빗물받이 설치 100개소, 맨홀설치, 도로포장, 빗물받이 뚜껑개량 등 내역이 나와 있습니다. 이것은 해마다 하는 사항입니다.

변한수위원장

이 뚜껑을 어떤 식으로 해서 악취가 안 난다는 겁니까?
정호

조정호치수과장

뚜껑이 2개로 돼 있어서 물이 들어오면 자동으로 열리게 돼 있습니다.

변한수위원장

지나가다 오물이라도 던지면 자동으로 열릴 수 있는 것 아닙니까? 그러면 아무 가치가 없지요.
정호

조정호치수과장

빗물받이 뚜껑에 스크린이 돼 있기 때문에 밟아도 관계가 없습니다.

변한수위원장

세 번째 건설폐기물 하수처리도 작년에는 7,000만원에 했는데 올해는 1억원으로 3,000만원이 증액이 됐습니다. 이의가 없으십니까? 네 번째 구로본동 451-13~448-95간 2개소 하수관 개량공사 2억 5,000만원입니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정호

조정호치수과장

이것은 3개를 묶어서 5억 5,000만원입니다.

변한수위원장

5억 5,000만원이면 6억 5,000만원이 아닙니까?
정호

조정호치수과장

이것은 위원님들의 이해를 돕기 위해서 참고로 해놓은 것이고 세입·세출예산안에 있는 그 내용입니다.

변한수위원장

자료를 해주실 때는 예산안에 확정된 금액을 기재해야지 기획예산과에서 삭감된 것까지 다 기재해 줍니까? 알겠습니다. 다음은 관내 빗물받이내의 퇴적토를 제거하여 하수소통 원활 및 수해예방인데 빗물받이와 중복되는 것 아닙니까?
정호

조정호치수과장

빗물받이 준설비입니다.

변한수위원장

이의가 없으십니까? 다음은 준설토 처리반입비는 어쩔 수 없는 것이지요? 2002년도 예산에 빗물펌프장 7개소, 모터펌프 기계정비, 보수에 1억원을 반영했습니다. 과연 2003년도에 약 4억원이라는 돈이 요구됐습니다. 이것이 적합한 예산요구인지 묻겠습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「예」하는 위원 있음

정호

조정호치수과장

여기에 대해서 위원님들의 이해를 돕기 위해서 제가 설명을 드리겠습니다. 관내 빗물펌프장이 7개소가 있고 간이펌프장이 5개소가 있습니다. 신규개량공사나 투자는 시비로 하지만 여기에 있는 것은 빗물펌프장 7개소와 간이펌프장 5개소에 대한 유지관리비입니다. 작년에 투자를 했는데 올해 한 이유는 1개소의 펌프장에 시설비가 100억원이라고 하면 7개소면 700억원이 됩니다. 그것을 유지관리하기 위해서는 4억원정도 들어갑니다. 예를 들어서 어떤 펌프장에 펌프가 20대가 있으면 올해는 1~3번이 이상이 있어서 고쳤다고 했을 때 내년에는 다른 펌프가 이상이 생겨서 다시 고치는 것입니다. 그런 것에 사용하는 유지관리비이기 때문에 승인을 안 해주시면 펌프장 유지관리가 전혀 안 됩니다.

변한수위원장

펌프장 정비공사비입니다. 매년 펌프장 정비를 하기 위해서 이렇게 많은 예산을 투자했는지 저는 납득이 안 됩니다. 많은 공사를 했다면 적어도 1년은 사용해야 되는 것 아닙니까? 1년 동안 장마철에 한번 사용한다면 보수를 하면 되는데 기계 자체가 고장이 나서 교체를 한다든지 하면 여기에 대해서 교체해야 되겠지만 유지보수비가 작년보다 1억 3,000만원을 증액했기 때문에 하는 말입니다. 작년에 보수를 안 해서 가동이 안 됐습니까? 금년에는 치수과에서 정신차려서 제때 가동을 해서 수해피해가 없었습니다. 한번 가동하고 그만이면 유지관리를 하면 되지 매일 보수공사를 해서 되겠습니까? 이것은 재검토해야 되겠습니다.
도에

작년도에신현섭위원

기계분야, 전기분야, 토목분야에 했는데 이와 같이 보수하는데 있어서 한 업체에 공사위임을 해서 공사한 것입니까? 그렇지 않으면 각 분야별로 공사위임을 한 것인지 말씀해 주시고 업자선정을 어디서 하는지에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.
정호

조정호치수과장

빗물펌프장의 기계, 전기, 토목분야로 나눠지는데 각자 따로 따로 공사를 발주해서 하는 것이 아니고 매년 일반경쟁입찰에 의해서 업자를 선정해서 하는 겁니다.
러면

그러면신현섭위원

1억원이 맞습니까?
정호

조정호치수과장

설명이 부족한 것 같아서 다시 설명드리겠습니다. 대형펌프장이 7개소가 있습니다. 그 펌프장에 모터펌프가 5~20개정도가 있습니다. 그 펌프장의 모터만 하더라도 예산이 많아서 한번에 보수를 했다면 1억원을 놓고 1년 동안 나갈 수도 있겠지만 펌프장 7개소, 간이펌프장 5개소를 유지관리하기 위해서는 펌프가 100개가 있다고 했을 때 작년에 고친 것을 다시 하는 것이 아니고 올해, 내년 고치는 것이 다릅니다. 왜 1억원을 했느냐고 물으셨는데 매년 펌프가 고장난 것을 보니까 평균 1억원정도만 있으면 유지보수가 됐습니다. 그리고 금년 수방이 끝나면 대충 예산이 나옵니다.
세운

예산세운신현섭위원

것만 사용했느냐는 겁니다.
정호

조정호치수과장

제가 질의를 이해를 못해서 죄송합니다. 예산 1억원을 세워놓으면 공개입찰을 하면 낙찰이 얼마가 되느냐에 대해서 공사금액이 차이가 납니다.

변한수위원장

수문정비공사는 이의가 없으십니까? 다음 빗물펌프장 방범시설 설치에 대해서 이의가 없으십니까? 다음은 빗물펌프장 스크린 보수 및 보강은 이해가 안 됩니다. 빗물펌프장 정비공사로 해서 2000년도에 예산을 들여서 다 정비를 했습니다. 앞으로 발생한다면 몰라도 빗물펌프장 스크린 보수공사는 중복되는 것 아닙니까?

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

장현복위원

빗물펌프장 스크린 보수 및 보강에 개봉1, 2빗물펌프장인데 작년 예산에 스크린 제작설치하는데 7,000만원이 들어갔습니다. 그런데 보수 및 보강하는데 2억원이 편성이 됐습니다. 답변은 필요 없습니다. 이것도 계수조정때 확인하겠으니까 정확한 자료를 제출해 주시기 바랍니다.

변한수위원장

다음은 빗물펌프장 집수정 및 수문관로 준설사업에 대해서 설명해 주시기 바랍니다.
정호

조정호치수과장

예산설명자료 428페이지입니다. 빗물펌프장 집수정하고 수문관로 바닥에 퇴적돼 있는 각종 협잡물 등을 준설하기 위해서 예산을 편성했습니다.

변한수위원장

위원님들께서 질의가 없으십니까? 다음은 신구로 빗물펌프장 유수지 수목전지 및 갱신사업은 아까 질의하셨기 때문에 넘어가겠습니다. 다음은 구로2동 수중모터펌프 개량사업에 대해서 말씀해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

정호

조정호치수과장

구로2동 간이펌프인데요. 수중모터펌프를 맨홀에 넣어서 토출관이 없으니까 고무호수를 말아서 옆에 두었다가 비가 오면 고무호수를 다시 펴서 하고 있습니다. 그래서 자동수중모터가 되도록 만들기 위해서 했습니다.

변한수위원장

질의가 없으십니까? 다음은 개봉본동 간이빗물펌프장 증설사업은 아까 설명을 하셨습니다. 넘어가겠습니다. 다음은 빗물펌프장 관사 개선공사사업도 아까 설명이 있었습니다. 끝으로 개봉2빗물펌프장 진입로 정비도 아까 설명을 하셨습니다. 이중에 더 질의하실 위원님이 계십니까? 이상으로 치수과 소관에 대해서 예산심의를 모두 마치겠습니다. 치수과장 수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위하여 5분간 정회를 하고자 하는데 이의가 없으십니까? 이의가 없으시면 5분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

14시50분 회의중지

14시56분 계속개의

성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 토목과 소관 예산안에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 토목과장 나오셔서 제안설명을 하여 주시기 바랍니다.
희상

유희상토목과장

토목과장 유희상입니다. 2003년도 세입·세출 예산편성안에 대해서 제안설명을 올리겠습니다. 유인물 첫 장에 보시면 2003년도 세입·세출 예산요구안 토목과 사항이 되겠습니다. 세입예산에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 기타잡수입으로 5,100만원, 금년에도 5,100만원을 세웠습니다. 세출예산항목에서 총 합계 2002년도에 80억 4,992만 8,000원을 세웠습니다. 금년도에는 108억 5,803만 5,000원을 세웠습니다. 일용인부임이 2억 8,151만 9,000원, 경상적경비에서 일반운영비 6억 8,320만 6,000원, 국내여비가 4,680만원, 시책추진 업무추진비가 740만원, 기타업무추진비가 384만원, 재료비가 3억 3,527만원, 연구개발비는 금년도에 뺐습니다. 시설비 및 부대비가 94억 5,000만원, 시설부대비가 5,000만원입니다. 2003년도 투자사업 33건에 대해서 공사별로 설명을 드리겠습니다. 관내도로소파 보수공사 연간단가를 금년도에 11억원, 내년도에도 똑같이 11억원을 편성했습니다. 관내도로시설물 보수 연간 단가계약을 금년도에 4억원, 내년도에 5억원을 세웠습니다. 관내 장애인편의시설 설치공사를 금년도에 3억원, 내년도에 1억원을 세웠습니다. 제설용역을 금년도에 4,000만원, 내년도에 4,000만원을 세웠습니다. 보도정비공사는 금년도까지는 경인로를 주축으로 해서 서울시비 예산을 했습니다만 내년도에 보도정비를 위해서 2억원을 편성했습니다. 개봉초교 앞 보도육교 외 4개소 보수보강공사를 1억 5,000만원을 편성했습니다. 관내 보도육교 및 지하보도 도장세척공사에 1억원을 편성했습니다. 오류동 대성가스 앞 철도건널목 확장공사에 1억 5,000만원을 편성했습니다. 관내 불량맨홀 정비공사 연간단가계약 1억 5,000만원을 편성했습니다. 가로등 정비공사에 3억원을 편성했습니다. 보안등 보수공사에 5억원을 편성했습니다. 관내 지장물 철거공사에 2억원을 편성했습니다. 개봉1동 백곡경로당~우성아파트간 도로개설공사에 2억원을 편성했습니다. 오류1동 오류시장주변 도로개설공사에 1억 5,000만원을 편성했습니다. 구로본동 614-20~614-126간 도로개설공사에 1억 1,000만원을 편성했습니다. 고척동 145주변 도로개설공사에 5억원을 편성했습니다. 궁동 233~94간 도로개설공사에 2억 5,000만원을 편성했습니다. 오류1동 오류초교~27간 도로개설공사에 4억원을 편성했습니다. 오류1동 6-281~9-46간 도로개설공사에 4억 3,000만원을 편성했습니다. 고척2동 241-336~241-100간 도로개설공사에 1억원을 편성했습니다. 오류2동 182, 183, 184주변 도로개설공사에 2억원을 편성했습니다. 개봉동 한마을아파트 주변 도로개설공사에 8억 4,000만원을 편성했습니다. 궁동 197~오류1동 81간 도로개설공사에 2억 3,000만원을 편성했습니다. 구로본동 구로변전소 옆 도로개설공사에 7억원을 편성했습니다. 궁동 176~187-5간 도로개설공사에 2억원을 편성했습니다. 구로동 685-361~685-461간 도로개설공사에 2억원을 편성했습니다. 오류2동 147주변 도로개설공사에 5억 3,000만원을 편성했습니다. 신도림동 406-14~구로동 610-12간 도로개설공사에 2억 3,000만원을 편성했습니다. 구로2동 753-1~753-4간 도로개설공사에 1억 7,500만원을 편성했습니다. 구로3동 181-13번지 도로개설공사에 2억원을 편성했습니다. 구로동 317-188번지 주변 도로개설공사에 1억 8,000만원을 편성했습니다. 고척1동 52-36간 도로개설공사 3,500만원을 편성했습니다. 이상으로 간략하게 보고를 드렸습니다.

변한수위원장

수고하셨습니다. 원활한 회의진행을 위해서 위원님들께서 인건비나 경상적경비에 대해서 이의가 없으시면 투자사업에 대해서 과장님께서 지금 설명해 주신 것을 하나하나 짚고 넘어가는 방법을 택하고자 하는데 이의가 없으십니까? 그러면 경상적경비중에서 납득이 안 가는 사항이 있으십니까? 그러면 시설비 투자사업에 대해서 설명안을 가지고 한건씩 검토를 하겠습니다. 제일 먼저 367페이지 관내 도로소파보수공사에 대해서 이의가 있으십니까? 다음은 관내 도로시설물 보수공사 연간단가계약 5억원에 대해서 작년도보다 1억원이 증액됐습니다. 이의가 있으십니까? 다음은 관내 장애인 편의시설 설치공사 1억원입니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

에도

작년에도김창범위원

1억원이지요?
희상

유희상토목과장

이것은 매년 사회복지차원에서 안 할 수가 없습니다.

김창범위원

2003년도에 하는 위치를 말씀해 주시기 바랍니다.
희상

유희상토목과장

2003년도에 가마산길이 끝나고 나머지 부분에 대해서 필요한 부분만 별도로 동으로 필요한 부분을 받아야 되기 때문에 작년도에는 3억원을 썼지만 올해는 아주 필요한 부분만 하기 위해서 1억원을 편성했습니다.

변한수위원장

다음은 제설용역사업입니다.

장현복위원

제설용역사업이 민간에 위탁함으로써, 라는 말이 나오는데 사업규모에 보면 상시대기 상황요원 야간 81인이 있는데 민간인입니까?
희상

유희상토목과장

여기는 민간인도 상시대기를 하는데 평상시에는 2~3명이 상시대기를 합니다.
간에

민간에장현복위원

위탁하는 겁니까?
희상

유희상토목과장

예, 위탁하는 겁니다. 왜냐하면 구청에서 담당하는 구간이 있고 민간에 위탁해서 담당하는 구간이 있습니다. 서울시 전체가 똑같은데요. 본청의 예산을 일부 받고 구청 예산을 일부 합해서 민간위탁을 하고 그 해에 눈이 안 오면 정산을 합니다.
난번

지난번장현복위원

업무보고에 시비 2,000만원, 구비 4,000만원이라고 했는데 이번에 시비가 반영이 안 됐습니까?
희상

유희상토목과장

구비만 4,000만원이 나온 것이지, 시비 2,000만원을 받았습니다.
년의

금년의장현복위원

제설대책을 살펴보면 61,945명이 활동을 하는데 0.1%라도 활동했으면 좋겠다는 아쉬움이 있기 때문에 확인합니다. 과거에 폭설이 내려서 공무원들이 출근도 못할 정도로 눈이 온 적이 있습니다. 제설용역대책으로 민간 81명이 대기하는 것은 차후라도 폭설시 각 동에서 비상으로 인원을 상시 확보한 다음에 임금을 주고 그 분들이 일정한 시간동안 그 지역의 특성에 맞는 재량권을 동장한테 주고 적설량 기준을 주는 방법으로 해주는 것이 현장감 있는 제설대책이라고 생각합니다. 우리 지역에 바르게살기, 새마을지도자, 자유총연맹, 민방위 등 수 없이 많은데 그런 쪽에 예산편성이 왜 안됐는지, 심의과정에서 운영할 수 있는지, 답변해 주시기 바랍니다.
희상

유희상토목과장

제설은 저희들이 예측하는 사항이 아니기 때문에 상시적으로 예산을 동에 확보해놓고 눈이 어느 이상이 왔을 때 그 사람들을 응용해서 처리하는 방법이 좋은 방법입니다. 그러나 문제가 있습니다. 금년도에 주민 총동원해서 제설할 계획으로 하는 겁니다. 선진국의 예를 들어서 이제 내집 앞, 내점포 앞은 주민이 해야 됩니다. 그리고 시청에서는 큰 간섭만 하고 그 다음 보조간섭은 구에서 해야 된다고 방침이 세워졌습니다. 그렇게 했을 경우에 상용인부는 구할 수 있습니다. 그렇지만 정말 필요할 때 돈이 있어도 사람을 구할 수 없습니다. 또 한가지는 우리구가 저소득층이 많은 곳이기 때문에 돈을 안 주면 내집 앞도 제설을 안 하겠다는 부작용이 나올 수 있는 염려가 됩니다. 그런 부분에 예산을 확보해주시면 토목과장 입장에서 고마운데 사용하는 과정에서 사용하기기 어려울 것이라고 생각합니다. 방법은 좋은데 운영이 가능할지 모르겠습니다.
상만

홍상만건설교통국장

제가 보충해서 설명을 드리겠습니다. 지금까지 우리나라는 눈이 오면 차가 다니는데 지장이 없도록 치우는 것을 해준다고 생각하고 주민들이 요구를 했었는데 금년부터는 외국 같이 하겠다는 기본방침입니다. 외국은 내집 앞에 눈이 쌓여 있어서 차가 지나가다가 교통사고가 나면 집주인이 보상하도록 돼 있습니다. 우리나라도 큰길은 용역회사에서 할 것이고 마을버스노선이 다니는 곳까지는 구에서 관심을 가지고 하는데 그 외에 골목에 대해서는 동원해서 하는 것이 아니고 각자 내집 앞을 치우는 겁니다.
내집

내집장현복위원

앞, 내점포 앞은 당연히 해야 되는데 천왕동이나 항동을 생각해 보십시오. 미개발지역에 대한 대책은 전혀 안 해준다는 겁니다. 거기에 대해서 지역의 특성을 살려서 하라는 내용을 주문하는 겁니다. 그 내용도 개인적으로 얘기하셔도 좋고 예산심의과정에서 다시 기회를 드리겠습니다. 이상입니다

변한수위원장

위탁을 한다고 하는데 위탁구간이 어디에서 어디입니까?
희상

유희상토목과장

경인로, 가마산길, 구로큰길은 위탁을 합니다.

변한수위원장

사업계획에 관내라고 돼 있으면 전구역을 얘기하는 것 아닙니까? 위탁구간을 명시했으면 바람직하지 않나, 생각합니다. 이상입니다. 다음은 보도정비공사에 2억원이 요구됐습니다. 여기에 대해서 이의가 있으십니까? 다음은 개봉초교 앞 보도육교 외 4개소 보수·보강공사 1억 5,000만원입니다. 다음은 관내 보도육교 및 지하보도 도장세척공사에 대해서 이의가 없으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

관내

관내김창범위원

보도정비공사는 신규지요?
희상

유희상토목과장

신규가 아닙니다. 추진현황에 보시면 2002년 3월 6일 정밀안전진단 용역발주를 해서 그 결과에 의해서 해야 됩니다. 이런 부분은 보수·보강하라고 나와 있기 때문에 해야 하는 부분이고요. 이것은 갈수록 신설은 못 하지만 유지관리하는데 필요합니다. 다음에 보도육교 및 지하보도 도장세척공사는 민간인까지도 거리를 깨끗하게 하고 있는데 관에서 맡고 있는 시설물이 지저분해서는 안 됩니다. 그래서 이것은 청소를 해야 됩니다.
그것

그것김창범위원

말고요. 보도정비공사가 신규 아닙니까?
희상

유희상토목과장

보도정비공사는 신규입니다. 지금까지는 간선도로마저도 보도정비를 못했습니다. 금년도까지 본청에 예산을 요구해서 끝났습니다. 시에서 보조를 받았습니다. 그 이후의 도로 같은 경우에는 구에서 담당해야 되는데 처음으로 시작해 보는 겁니다. 일단 안 좋은 부분부터 해나가야 된다고 생각합니다.

변한수위원장

보도육교 5개소 개설연도가 얼마나 됐습니까?
희상

유희상토목과장

전부 다릅니다. 자료가 있는데 안 가지고 왔습니다. 별도로 드리겠습니다.

변한수위원장

5년 이상 된 것이 있습니까?
희상

유희상토목과장

거의 5년 이상됐습니다.

변한수위원장

더 이상 질의가 없으십니까? 다음은 오류동 대성가스앞 철도건널목 확장공사에 대해서 질의하실 위원님 계십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

것은

이것은김창범위원

철도청에서 해주는 것 아닙니까?
제가

제가장현복위원

얘기를 하겠습니다. 구에서 안 해야 됩니다. 그런데 하천복개 공사를 하면서 여기까지 했으면 원칙인데 주민의 민원은 있고 철도청은 못 하겠다고 버티고 해서 부득이하게 1억 5,000만원 예산을 요구해서 했다는 것을 해당지역 구의원으로서 말씀드립니다.
희상

유희상토목과장

장현복 위원님께서 말씀하셔서 제가 부연설명을 드리겠습니다. 현장에 나가보면 꼭 해야 됩니다. 사고가 나고 상당히 위험합니다. 당초에 들어오는 업체한데 부담을 시켰더라면 아주 좋았을텐데 그렇다고 지금 안하고 놓아둘 수 없는 입장입니다. 돈이 가장 적게 드는 방향으로 철도청과 협의해서 아끼겠습니다.

변한수위원장

철도청과 협의를 하셨습니까?
희상

유희상토목과장

하고 있습니다. 철도청에서 1억 5,000만원을 내라고 하는데 가능하면 그것도 나눠보려고 하고 있습니다.

변한수위원장

잘 알겠습니다. 다음 관내 불량맨홀 정비공사에 대해서 질의가 있으십니까? 다음은 가로등 정비공사에 3억원이 요구됐습니다.

「없습니다」하는 위원 있음

김창범위원

작년도에도 3억원을 했지요?
희상

유희상토목과장

껍질이 벗겨진 가로등 선들이 나오게 되면 누전될 가능성이 많은데 작년도에 많이 잡았습니다. 구비 3억원을 잡았고 시비 8억원을 요청해 놓고 있습니다.

변한수위원장

가로등이라고 하면 20m도로 이상은 시비로 해야 되지 않습니까?
희상

유희상토목과장

시비로 하는 부분은 전부 시비로 요청을 했습니다.

변한수위원장

이것도 시비로 하는 것이 바람직하지 않습니까?
희상

유희상토목과장

이것은 저희들이 해야 될 부분이기 때문에 그래도 우리구에서 적게 예산을 들여서 아주 심한 부분만 고치려고 합니다.

변한수위원장

예, 알겠습니다. 다음은 보안등 보수공사 5억원이 요구됐습니다.
것이

이것이김창범위원

작년에 2억 5,000만원인데 100% 인상한 이유가 있습니까?
희상

유희상토목과장

추경까지 합해서 3억원을 받았습니다. 보안등이 우리와 너무 밀접한 관계에 있기 때문에 보안등이 지금 현재 있는 상태에서 더 설치해 달라는 부분, 있는 보안등을 개량하는 부분하고 민원이 많이 줄었을 겁니다. 내년도에는 어느 동이 여러 가지 일을 잘한다고 하면 거기에 환하게 만들어주려고 합니다. 그래서 이 부분에 돈이 더 들어갑니다. 19개동을 한꺼번에 못하지만 그렇게 해나가면 일류 구를 만들 수 있을 것입니다.

변한수위원장

더 이상 이의가 없으십니까?

「없습니다」하는 위원 있음

제가 한 말씀드리겠습니다. 관내에 보안등이 안 들어오는 곳이 많습니다. 수궁동을 한번 와보세요. 오늘 저녁에 같이 가봅시다. 과거에는 보안등 보수공사 예산을 각 동에 배정했습니다. 그래서 동에서 가장 가까운 업체를 선정해서 즉시즉시 수리하기 때문에 효과가 있었습니다. 그런데 구청 토목과에서 일괄적으로 하고 계신데 장단점을 말씀해 주시기 바랍니다.
희상

유희상토목과장

동의 기구가 축소되면서 보안등업무가 구청으로 넘어왔습니다. 공교롭게 위원장님 동네에 그런 부분이 많다고 하셨는데 제가 다시 한번 파악을 하겠습니다. 동에 맡겨서 했을 때의 문제점은 건수가 적기 때문에 신고를 받고도 안 나갔습니다. 묶어서 한꺼번에 나가려고 하니까 오히려 더 늦었습니다. 그런데 지금은 안양천을 경계로 해서 안양천 동측과 서측에 한 개씩 업체를 선정하다 보니까 한꺼번에 매일 상주하면서 돌아다니기 때문에 전보다 잘 하고 있습니다. 제가 업자들을 불러서 잘하고 있다고 칭찬을 하고 있는데 죄송하지만 위원장님 동네를 샅샅이 돌아다녀서 그런 부분을 해결해 드리겠습니다. 그런 얘기를 처음 들었습니다.

변한수위원장

보안등 지주를 철거한 이유는 뭡니까?
희상

유희상토목과장

보안등 지주 철거요청이 와서 철거하거나 아니면 옆에 보안등을 설치했을 때 철거했습니다.

변한수위원장

관내 지장물 철거공사 2억원 요구에 대해서 질의하실 위원님 계십니까? 개봉1동 백곡경로당~우성아파트간 도로개설공사입니다. 이것은 계속사업이지요?

「없습니다」하는 위원 있음

희상

유희상토목과장

이번에 끝납니다.

변한수위원장

오류1동 오류시장 주변 도로개설공사 이것도 계속사업이지요?
희상

유희상토목과장

예.

변한수위원장

구로본동 614-20~614-126간 도로개설공사입니다. 이것도 계속사업이지요?
희상

유희상토목과장

예.

변한수위원장

고척1동 145주변 도로개설공사입니다. 이것도 계속사업이지요?
희상

유희상토목과장

예.

변한수위원장

오류1동 오류초교~27간 도로개설공사······
희상

유희상토목과장

중간에 궁동이 빠졌습니다.

변한수위원장

궁동은 빼지 왜 넣습니까?

웃음소리

희상

유희상토목과장

죄송합니다.

변한수위원장

이것이 신규사업입니까?
희상

유희상토목과장

이것이 신규사업이면서 신규사업이 아닌 건데요.

변한수위원장

′98년도에 2억 6,000만원정도 예산을 세웠습니다. ′98년도 IMF때 수궁동에서 지역별로 예산절감 차원에서 주민들이 반대를 해서 온수동 경로당 2억 6,000만원, 이것 2억 6,000만원을 삭감한 것입니다. 이번에 누가 요구했습니까?
희상

유희상토목과장

저희과에서 요구했습니다.

변한수위원장

과에 누가 요구했습니까?
지금 토목과장님이 사용승낙서를 말씀하셨습니다. 사용승낙서에 대한 내용을 읽어드리겠습니다. 본 소유의 상기 도로·토지를 구로구청에서 시행하는 도로포장공사에 사용함을 조건 없이 승낙합니다. 민·형사상의 이의를 제기치 않을 것을 승낙합니다. 소유권 및 재산권을 위임하거나 포기하는 것은 아닙니다. 이렇게 했지, 조건부 승인이 아닙니다. 우신중·고등학교를 설립할 때가 ′73년도경입니다. 학교를 지으면서 학생들이 다니는 도로를 내놓았습니다. 스스로 담을 쌓았습니다. 차가 다니고 학생들이 다니기 위해서 도로를 개설하고 시멘트 포장까지 했습니다. 여기 사진도 있습니다. 이것이 30년정도 되니까 시멘트가 파손돼서 주민들이 아스콘 포장을 해 달라, 그 당시 토목과장한테 얘기했습니다. 학교에서 위임장을 받지 않으면 할 수 없습니다. 그런데 6월 10일경에 학교로부터 위임장을 받아서 선거 직전에 포장을 해서 막걸리잔치까지 했습니다. 다 좋습니다. 학교 스스로 내놓은 땅을 왜 우리가 보상을 해줘야 됩니까? 기획예산과장을 불러서 얘기하니까 소송을 제기해서 구로구청이 졌기 때문에 보상을 안 할 수가 없다고 했는데 그 말씀이 맞습니까?
희상

유희상토목과장

소송을 안 했습니다.

변한수위원장

기획예산과장이 허위답변을 했습니다. 민법 제245조에 보면 20년 이상이 되면 소유권 주장을 못 합니다. 그리고 이 도로부지만큼은 학교땅이 일부 들어갔다고 하더라도 자진해서 도로로 기부채납한 사항입니다. 이것을 절대 해줘서는 안 됩니다. 30년이 넘도록 학생들 통학길을 궁동으로 넘어가는 것은 어쩔 수 없이 아스콘포장을 해서 도로개설을 했지만 기이 개설된 도로를 어떻게 신규도로 개설이라고 예산을 올리느냐는 겁니다. 그리고 학교부지 내에 구거부지가 일부 있다고 하더라도 그 구거부지에 대해서 변상금 납부를 안 하는 것은 지방세 징수법에 의해서 압류해서 학교재단에서 받아내는 것이 원칙이지, 변상금과 학교 도로부지하고 빅딜하겠다는 것은 말도 안 되는 소리입니다. 이것은 도저히 용납이 될 수 없습니다. 위원님들이 납득이 안 가시면 이건은 제가 현장답사까지 시켜드리겠습니다. 예산을 세워서 우리가 받을 체납액하고 바꿔준다, 기획예산과장이라는 사람은 소송을 제기해서 구로구청이 졌기 때문에 해줘야 된다고 했습니다. 누구 말이 맞는 겁니까? 기이 도로가 개설됐습니다. 이것은 위원님들이 잘 알아서 처리해 주시기 바랍니다.
희상

유희상토목과장

답변을 드리겠습니다. 위원장님께서 화가 많이 나셨는데요.

변한수위원장

위원들이 요구하는 사항은 안 해주고 어떻게 위원들도 모르게 예산에 반영을 합니까?
희상

유희상토목과장

이해를 하겠습니다. 예산과장 입장에서는 전체적으로 총괄해서 착각을 일으킨 것 같습니다. 이것은 소송을 안 했습니다.

변한수위원장

제가 안 한 것을 알고 있습니다. 위임장을 쓸 때 본인이 조건 없이 승인을 했습니다. 법정에 가도 권리주장을 못 합니다.
희상

유희상토목과장

제가 설명을 드리겠습니다. 그 위임장 사용승낙서를 제가 만들어서 도장을 찍으라고 했습니다. 사용승낙을 안 해주겠다고 해서 몇 년도에 보상해줄 것이라고 쓰겠다고 해서 제가 쓰지 말라고 했습니다. 해달라고 부탁을 하고 제가 문구를 만들어 준겁니다. 민법상 20년 이상은 문제가 상당히 심각해서 사문화됐습니다. 국가땅도 20년 이상 살면 소유권 주장을 못하게 하는 것이 악법이 돼 가지고 사문화돼 있는 것으로 알고 있습니다. 토목과장 입장에서 그 사람들한테 최선의 노력을 하겠다고 하고 그 문구에 못 넣었느냐면 그 문구에 그것을 넣어놓고 제가 책임을 져야 되는 문제가 생겨서 반영이 안 되도 제가 법적으로 걸릴 사항은 아니지만 제가 그 사람들하고 약속할 때 이 문구를 넣지 말고 이렇게 해도 내가 해주겠다고 얘기했기 때문에 제가 배신행위하면······

변한수위원장

어떻게 토목과장이 그런 말씀을 가서 할 수가 있습니까?
희상

유희상토목과장

민원이 많으니까 해결해주고 싶은데 돈이 다시 들어온다고 하니까 해주면 우리가 최선을 다하겠다, 공무원이 못 박아서 구석에 넣어놓으면 일을 못합니다. 그것이 이해가 안 되면 할 수 없지만 웬만하면 위원장님도 화를 푸시고요.

변한수위원장

벌써 30년된 도로를 변상금을 받겠다고 하면······
희상

유희상토목과장

정식으로 기부채납이 되지 않은 사항에 대해서는······

변한수위원장

구로구 관내 도로부지에 사유지가 많이 있습니다. 이것으로 인해서 구청장한테 보상요구하면 다 해야 됩니다. 어떻게 이 사람들만 해줍니까? 이것은 말이 안 됩니다. 더 이상 얘기할 것도 없습니다. 우신학교재단에서 정식으로 소송을 제기하라고 하세요. 얼마든지 우리가 법정에서 싸워서 이길 수 있습니다.
오류

오류김창범위원

1동에도 패소해서 보상해준 것이 있지요?
희상

유희상토목과장

패소한 것은 보상해줍니다. 앞으로는 이런 부분이 없도록 잘 하겠습니다.

변한수위원장

이것은 의회의 결의사항입니다. 구청장이 공약을 해도 안 되는 사항입니다. 더 이상 말씀을 안 드리겠습니다. 다음은 오류1동 오류초교~27간 도로개설공사에 대해서 이의가 있으십니까? 오류1동 6-281~9-46간 도로개설공사 이것은 계속사업이지요?

「없습니다」하는 위원 있음

희상

유희상토목과장

예.

변한수위원장

고척2동 241-336~341-100간 도로개설공사 이것도 계속사업입니다. 오류2동 182, 183, 184주변 도로개설공사 계속사업입니다. 개봉동 한마을아파트 주변 도로개설공사 시비사업이지요? 이것이 어디쯤입니까?
희상

유희상토목과장

한마을아파트 뒤에 가면 일부는 도로개설이 돼 있고 안 돼 있는 곳입니다.

변한수위원장

한마을아파트 준공된지 2년정도 됐는데 아파트를 준공할 때 진입로를 만들어야지요.
희상

유희상토목과장

간선도로에 진입되는 진입로는 별도로 있고 담장밖입니다.
하는

진입하는김창범위원

사람들이 많습니까?
희상

유희상토목과장

한마을아파트 주민들이 해달라고 하는 것이 아니고 통행하는 주민들이 해달라는 겁니다.
마을

한마을김창범위원

아파트 뒤로 주민들이 얼마나 살고 있습니까?
희상

유희상토목과장

다른 곳에 사시는 사람들이 그 부분을 통과해서 경인로로 나가십니다.

변한수위원장

궁동 197-오류1동 81간 도로개설공사인데 ′98년도에 예산을 세웠다가 IMF관계로 사업을 취소했던 것입니다. 그런데 이번에 저도 모르게 또 올라왔습니다. 과연 이 도로를 개설해야 되느냐, 인근 주민들의 여론을 들어보고 올린 것인지 묻고 싶습니다. 사유지를 통과하는데 확대보상해서 보상비를 다 줄 것인지 답변해 주시기 바랍니다.
희상

유희상토목과장

이것은 실제 민원이 들어와서 현장을 나갔는데 꼭 필요한 도로입니다. 보상을 주고 공사비는 별로 안 드는 도로입니다. 구간이 짧은데 교통진흥공단 뒤로 넘어오는데 거기 때문에 돌아와야 되기 때문에 간단하게 연결이 되는 것이고요. 확대보상건은 검토를 안했습니다. 보상비를 들여서 뚫어주면 돌아가는 시간을 절약하고 민원이 계속 들어왔던 사항입니다.
오류

오류김창범위원

1동에서는 민원이 많이 들어오고 있습니다.

변한수위원장

궁동빌라 주민들이 반대하고 있습니다. ′98년도에 책정했다가 삭감한 것을 해주려고 1억원을 내년도로 넘깁니까? 구로본동 구로변전소 옆 도로개설공사 계속사업이지요?
희상

유희상토목과장

예.

변한수위원장

궁동 176~187-5간 도로개설공사에 대해서 말씀드리겠습니다. 작년에 1억원해주고 올해 2억원해주고 지금 이 구간이 마을버스나 승용차가 다닐 수가 없습니다. 차가 오면 50m밖에 대기하고 있다가 차가 지나가야 다닙니다. 국가적으로 낭비를 하는 곳입니다. 제가 의회 때마다 많이 지적했습니다. 살기좋은 구로라고 하셨는데 도로개설이 이런 지경에 있는데 엉뚱한 사업에 예산을 투자하고 금년에도 마무리를 하지 않고 내년도까지 하겠다고 하는데 이것 아예 없애 버립시다. 제가 반대합니다. 다음은 구로동 681-361~685-461간 도로개설공사 이것은 계속사업이지요?
희상

유희상토목과장

예.

변한수위원장

다음은 오류2동 147주변 도로개설공사 신규지요?
희상

유희상토목과장

이 지역은 8m도로인데 너무 좁아서 오류역에서 나오는 주민들도 있어서 차가 한대 겨우 지나가는 도로입니다.

변한수위원장

신도림동 406-14~610-12간 도로개설공사 계속사업이지요?
희상

유희상토목과장

예.

변한수위원장

구로2동753-1~753-4간 도로개설공사 이것은 신규사업입니다. 여기에 대해서 말씀해 주십시오.
희상

유희상토목과장

신규사업인데요. 마을버스가 다니고 있는데 다른 곳은 8m이상이 나오는데 그 지역만 5m정도밖에 안 되기 때문에 병목현상을 일으키고 있습니다. 뚫어야만 마을버스가 다니고 통행 인구가 많습니다. 꼭 필요한 겁니다.

변한수위원장

구로3동 181-13주변 도로개설공사 신규사업으로 2억원이 들어왔습니다. 구로3동 어디쯤입니까?
희상

유희상토목과장

영등포 수도사업소가 위치한 곳입니다. 이쪽지역에 도시계획이 없어서 불이 나면 그 안에 있는 건물까지 어려운 지역입니다. 이 구간만이라도 뚫어지면 소방차가 들어가서 호스가 연결되는 곳까지는 들어가고 주민들이 아우성을 치는 곳입니다.

변한수위원장

구로동 317-188주변 도로개설공사 신규사업입니다.
희상

유희상토목과장

고충처리위원회에 들어와서 소송까지 해서 저희가 소송에서 졌습니다.

변한수위원장

고척1동 52-36주변 도로개설공사입니다.
희상

유희상토목과장

이것도 소송에서 패소한 것입니다.

변한수위원장

이상으로 토목과 투자사업에 대한 설명을 모두 들었습니다. 그 중에 특히 질의하실 사항이 있으시면 질의해 주시기 바랍니다. 제가 우신중·고등학교 도로개설공사와 궁동 176-187-5간 도로개설공사에 대해서 위원님들이 사실인지 아닌지 지금이라도 가서 보시겠다고 하시면 같이 나갑시다. 토목과장님도 같이 나갑시다. 승용차가 지나가는지, 안 지나가는지 토목과장님 말씀해 주세요.

「없습니다」하는 위원 있음

희상

유희상토목과장

현장 나가실 것도 없이 사진에 보면 나오기 때문에요. 빌라 옆에 넘어가는 곳을 말씀하시는 것 같은데 빌라에서 반대한다면 할 수 없는데 꼭 필요한 도로입니다. 연결이 안 돼 가지고 멀리 돌아와야 되는 도로입니다. 위원님들이 가보시나마나 위원장님 말씀이 맞습니다.

변한수위원장

그런데 우측으로 내려오면 현관하고 물려있고 좌측으로 돌아가는데 토지가 815㎡가 들어가고 건물은 그 밑에 무허가건물을 얘기하는 겁니까? 조금 확장되는 것으로 알고 있었는데 이렇게 많이 들어갑니까? 무허가 건물 진입로에 있는데 그 건물이 다 나갑니까?
희상

유희상토목과장

그것은 모릅니다. 예산책정을 하면 측량을 해야 알지 도로로 윤곽을 잡아서는 못 합니다.

변한수위원장

측량을 벌써 했지요.
희상

유희상토목과장

아닙니다. 예산이 결정돼야 측량을 하지 먼저 하지 않습니다.

변한수위원장

작년에 측량한 표시가 있던데요.
희상

유희상토목과장

저희들이 하지 않았습니다.

변한수위원장

누가 했습니까?
희상

유희상토목과장

모르겠습니다. 예산이 책정되기 전에는 절대 측량하지 않습니다.

변한수위원장

작년도 1억원이 그대로 있고 집행 안했다는 얘기지요?
희상

유희상토목과장

차가 못 다니는 곳을 말씀하시는데 그것은 해야 됩니다. 국가적으로 낭비입니다. 6억원을 가지고 끝내야 되는데 쪼개서 하다 보니까 이렇게 됐습니다. 금년도에 반을 하고 내년도에 반을 해서 끝내야 하는 사항입니다. 계수조정하시면서 능력이 있으면 해주셨으면 좋겠습니다. 이 부분은 필요합니다.

변한수위원장

수궁동에 문제가 돼 있는 것이 있는데 1억원, 2억원 두 번 나누게 해놓고 신규사업을 많이 줬다고 하시는데 금년 6월에 권회석씨라는 분이 도로개설을 요구해서 진정이 들어온 것이 있습니다. 토목과로부터 2003년도에 도로개설을 해주겠다고 답변서를 보냈습니다. 그 집이 재작년에 불이 났을 때 소방차가 올라갈 길이 없었습니다. 본위원이 지역 주민들한테 성금을 모아서 전달하고 이번에 답변서까지 받았는데 그런 것은 안 해주고요. 앞으로 도시계획선을 그어놓고 도로개설을 요구했는데도 불구하고 구청에서 다른 사업을 하기 위해서 도로개설을 안 해줬을 때 피해보상은 반드시 구청에서 받겠습니다. 변상할 의무가 있지요?
희상

유희상토목과장

당연히 구민들이 편하게 살 수 있도록 해야 됩니다.

변한수위원장

그게 아닙니다. 도시계획선이 그어져 있는데도 불구하고 도로개설 요구를 했는데도 불구하고 안 해줬다, 또다시 화재가 나서 피해를 입었을 때 구청에서 변상을 해주겠느냐, 안 해주겠냐는 겁니다.
희상

유희상토목과장

그 부분은 제가 답변하기가 어렵습니다.

변한수위원장

왜 우신재단 것은 답변하면서 제 질의는 답변은 못 합니까? 실제로 사람이 살기 좋게 하려면 소방도로는 개설해야 될 것 아닙니까? 구로구에서 가장 낙후된 곳이 그쪽입니다. 거기는 도시계획선도 없습니다. 소방도로 개설을 요구하고 피해 입은 사람이 진정까지 해서 2003년도 예산에 반영해준다고 해놓고 반영을 안 했습니다. 이런데도 내가 말을 안 해서 되겠습니까? 더 이상 말씀을 안 드리겠습니다. 토목과장 수고 많으셨습니다. 더 이상 질의가 없으십니까? 더 이상 질의가 없으시면 토목과 소관 예산안에 대한 심사를 끝으로 건설교통국 소관 2003년도 일반회계 및 특별회계 세입·세출예산안에 대한 예비심사를 모두 마치겠습니다. 위원여러분! 그리고 관계공무원여러분! 수고 많이 하셨습니다. 제3차 도시건설위원회 회의는 내일 오전 10시에 개의하겠습니다. 이것으로 제124회 제2차 정례회 개회중 제2차 도시건설위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

15시59분 산회

출처 서울 구로구의회 회의록