강원 양구군의회 발언
김태진 의원 발언
김태진위원장
지금부터 지방자치법 제36조 및 양구군의회행 정사무감사 및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 2002년도 행정사무감사를 실시할 것을 선언합니다. 금년 한해 많은 어려운 여건 속에서도 지역발전 과 군민의 복리증진에 최선을 다하신 동료 위원 님과 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사를 드립 니다. 오늘부터 12월 3일까지 실시될 행정사무감사는 양구군 군정전반의 집행실태를 파악하여 시정할 부분을 시정케하고 행정의 발전방안 등을 강구 하여 행정의 능률과 효율성을 높이기 위해 매년 실시하는 의원에게 주어진 가장 중요하고 소중 한 의정활동입니다. 주어진 기간 내에 원활한 감사가 진행될 수 있 도록 행정사무감사를 실시하는 위원님들과 수감 하는 관계공무원께서는 적극 협조하여 주실 것 을 당부 드리면서 감사를 진행토록 하겠습니다. 1. 2002년도 행정사무감사
먼저, 지방자치법 제36조 규정에 의거 이번 행 정사무감사와 관련하여 증인 선서에 대하여 말 씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 본 군의회가 2002년도 행정 사무감사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언을 하겠다는 서약 을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 증언을 함에 있어서 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제36조 제5항의 규정에 의거 고발될 수 있으며, 정당한 이유 없이 출석하지 아니 하거나 증언을 거부한 때는 500만원 이하 의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 오늘은 양구읍, 남면, 동면, 방산면, 해안면 순으 로 감사를 실시하겠습니다. 감사를 받지 않는 공직자 여러분께서는 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 자리정돈을 위하여 잠시 회의를 중지하겠습니다.
10시 05분 감사중지
10시 06분 감사실시
자리가 정돈되었으므로, 양구읍 소관 행정사무 감사를 실시하겠습니다. 양구읍장님 선서하여 주신 후 업무 보고하여 주 시기 바랍니다. - 양구읍
광순
임광순양구읍장
“ 선서. 본인은 양구군의회 가 지방자치법 제36조 및 양구군의회행정사무감사및조사에관한조례 제 2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사 무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심 에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하 고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서 약하고 이에 선서합니다. ” 2002년 11월 27일 양 구 읍 장 임광순
양구읍장 임광순입니다. 금년도에도 양구읍의 발전과 주민소득증대를 위 하여 아낌없는 지원과 성원을 보내주신 존경하 는 김태진 감특위원장님과 위원 여러분께 진심 으로 감사를 드립니다. 앞으로도 적극적인 도움 과 변함없는 지도편달을 부탁드립니다. 지금부터 2002년도 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 주요업무 추진실적 순으로 보고를 드리겠습니다. 다음장입니다. 일반현황입니다. 양구읍의 면적은 173.42 ㎢ 이며, 농경지는 20.59 ㎢, 임야는 131.95 ㎢ 입니다. 대지, 잡종지, 도로, 하천은 20.88 ㎢ 입니다. 인구 및 가구입니다. 가구 수는 4,548가구로써 인구는 10월말 현재 12,830명입니다. 그중 농가 는 724농가로 2,078명입니다. 행정구역으로는 32개리, 법정리는 21리입니다. 149반 83자연부락으로 되어있습니다. 직원현황으 로는 정원은 21명이며, 현재 근무하는 인원은 18 명입니다. 현재 결원이 3명입니다. 그리고 양구 읍에 청소를 담당하는 환경미화원은 현재 16명 입니다. 금년 12월말 3명이 정년 퇴임을 합니다. 3명을 빼면은 내년부터는 13명이 근무를 하게 되겠습니다. 교육기관으로는 유치원 및 어린이집이 10개 교 육기관에 593명입니다. 그 다음 의료시설 주요단체는 생략을 하겠습니 다. 다음은 2002년도 주요업무 추진실적입니다. 5페 이지가 되겠습니다. 주민편의의 자치행정 실천입니다. 쾌적한 민원 휴게실 조성입니다. 민원인 편의시설 확충을 위해 기존에 6점이었는 데 금년도에 정수기, 에어컨 등 2점을 보강하였 습니다. 청결한 사무실 가꾸기로 민원인 화장실을 현재 좌변기로 되어 있는 것을 양변기로 지금 교체를 하고 있습니다. 그리고 배관시설도 새로 하여 12 월 19일 완공 예정으로 하고 있습니다. 대청소의 날을 수요일과 토요일 주2회 운영을 하고 있으며, 민원편의 행정시책을 지속 발굴하 고 있습니다. 장애인 이용 휠체어, 민원인 대여 우산, 도서를 비치 제공하고 있으며, 장시간 대 기 민원에게는 음료수를 구입 제공을 하고 있습 니다. 두 번째, 찾아서 해결해주는 현장행정 강화입니 다. 마을 담당 공무원이 주1회 이상 부락을 출장하 여 주민의 애로사항 청취, 제증명등 민원발급을 처리하고 있습니다. 주민애로 사항으로 가로등 설치 등 55건을 처리하였습니다. 거동불편 세대 가정방문 행정서비스 제공입니다. 총 85세대입니다. 그중 중증 장애인이 40세대 독 거노인이 45세대입니다. 11월 15일 현재 중증장 애인 세대 편의제공 시설로 핸드레일, 세면기 설 치, 경사로 설치 등 11세대에 편의 시설을 제공 하였고 독거노인 세대 재활용 냉장고를 3대를 구입하여 지원을 하였습니다. 재가복지 세대에 대하여 행정서비스 제공으로 제증명발급 등을 하였습니다. 다음페이지입니다. 양질의 행정서비스 제공입니 다. 공중이용 시설의 관리 강화입니다. 택지 어 린이 놀이터에 놀이기구, 화장실, 벤치 등을 정 비 도색 하였고, 마을회관 신축, 증축을 7동을 하였습니다. 신축 4동, 증축 3동입니다. 간이 승강장을 학조리 1개소를 보수를 하였습니 다. 경조사 관련 대여용품 대여입니다. 상 30개, 의 자 60개, 천막 4동을 준비하여 대여하고 있으며, 그 간의 실적으로는 136회를 대여했습니다. 친절 신속한 창구민원의 처리입니다. 민원인 일 어나서 친절히 맞기 운동을 전개하고 있으며, 공 무원에 대해서 친절교육을 주1회 지속적으로 실 시하고 있습니다. 인감업무 전산화 추진입니다. 전산입력 대상이 7,929건인데 11월 15일 현재 2,775건을 전산입력 을 했습니다. 앞으로 반상회보 게재나 이장회의 시 주지, 대상자에게 서신을 보내서 2003년 3월 26일까지 전세대가 입력을 할 수 있도록 적극 추진하겠습니다. 네 번째, 2002년도 양구읍 주민자치센타 운영입 니다. 주민 자치 위원회 구성을 2000년 7월 15일 위원 17명으로 구성을 하였고, 주민 자치센타 개소식을 2001년 8월 17일 하였습니다. 지역정보센타는 매일 40명씩 이용을 하고, 체력 단련실은 매일 20명씩 이용을 하고 있습니다. 또한, 양구읍 부녀회에서는 중고품 교환센타를 매주 수요일 1회 운영을 하였습니다. 현재까지 운영누계가 341점에 1,001천원을 판매를 하였습 니다. 주민자치센타 운영 활성화입니다. 청소년을 위한 기타 연주회를 추진하였고 단체회합 등 36회를 운영을 하였습니다. 또한, 음성군 등 10곳에서 주민자치센타 운영 시찰을 위해서 본 읍을 내방 하여 관람을 하고 돌아갔습니다. 다음장입니다. 새농어촌 건설운동 적극추진입니 다. 참여 마을은 읍시가지 9개리를 제외한 23개마을 이 참여하였습니다. 추진내용으로는 정신분야, 소득분야, 환경분야, 3개분야를 추진하였습니다. 추진상황으로는 행정에서는 마을추진단을 23개 마을을 구성하였고, 새농어촌 다짐대회를 23개마 을에 23일을 실시하였습니다. 양구읍에 중점선도 마을은 군량리입니다. 주민홍보로는 마을간담회 를 개최하였고, 이장회의를 8회 개최하였습니다. 반상회보에 10회를 게재하였고, 현수막을 제작, 설치를 하였습니다. 마을에서는 환경가꾸기 일환으로 마을 대청소를 하였고, 폐품수집 35톤을 수집하였습니다. 의식 개혁운동으로 전 가구 국기달기운동 등을 추진 하여 애국심을 고취하였고, 꽃으로 덮인 도로변 조성을 위하여 야생화 등 30,000본을 식재 하였 습니다. 농촌주거환경개선사업으로 도로변에 보 기 싫은 빈집철거를 13동을 하였고, 청정농업 생 산기반 조성으로 유기질 비료사용, 퇴비증산 등 을 적극 추진하였습니다. 다음페이지입니다. 주민복지 및 청정환경 조성을 위한 행정실천입니다. 저소득계층의 생활안정 및 자활지원입니다. 기초 생활보장 수급권자 지원입니다. 우리읍에 대상자 는 579가구에 1,091명입니다. 지원사항으로는 생 계비 및 주거비를 지원하였고, 장례비는 19명에 대해서 740만원을 지원했습니다. 자녀학비를 45 명에 대하여 2,232만 6천원을 지원하였고, 조건 부 수급권자 일거리 제공으로 48명에게 일거리 를 제공하였습니다. 환경정비, 복지대상자 일손돕기, 가옥보수등입니 다. 저소득가구 주거환경 개선 사업으로 32가구 에 1,760만원을 지원하였습니다. 소년, 소녀 가장세대에게 생계비와 학용품구입 비, 반찬제공 등을 지원하였습니다. 9세대 10명 이 되겠습니다. 노인복지증진입니다. 경로당 운영비로 30개소에 1,045만 2천원을 지원하였습니다. 경로당운영비 는 매월 3만 5천원씩 지원을 하고 있습니다. 그 다음에 상반기에 난방비로써 1경로당에 10만 5 천원씩을 지원을 하였습니다. 노인교통비지원은 1,313명에 1억 1,767만 1천원 을 지원하였고 경로연금지원은 641명에 2억 6,255만원을 지원하였습니다. 다음은 장애인 지원입니다. 본 읍에 등록 장애인 은 447명입니다. 생계보조수당으로 73명에 2,970 만원을 지원하였고, 중증 장애인에 대하여 핸드 레일, 경사로 설치, 세면기 설치 등 20건의 편 의시설을 설치하였습니다. 11가구에 793만원을 지원을 하였습니다. 쾌적한 주변환경조성입니다. 완벽한 쓰레기 처리 를 위하여 쓰레기집하장을 설치 운영을 하고있 습니다. 양구읍 하리 445번지에 롤온박스 5개, 재활용보관창고 35평자리 1동, 캔압축기 1대를 지금 설치해서 추진하고 있습니다. 시가지 간선도로 청소를 위하여 환경미화원과 자활근로 대상자들을 주축해서 청소책임구역제 운영을 하여 깨끗한 시가지 청소를 하고 있습니 다. 재활용 쓰레기 분리수거는 월, 목 주2회 실시하 고 있습니다. 분리 수거실적은 68톤에 208만 5천 원을 징수하였습니다. 쓰레기 종량제 추진입니다. 규격봉투 판매는 324,900매를 판매하여 1억 2,687만 6천을 수입을 올렸습니다. 대형 및 일반폐기물처리는 2,463건 에 2,100만원을 징수하였습니다. 청정양구 이미지 가꾸기 운동 추진입니다. 희망 의 숲 조성 사업으로 마을 수립대에 철쭉, 살구 나무 등을 23개소에 1,380본을 보식하였습니다. 양구군 박수근 미술관 뒷동산 가꾸기 일환으로 금년 봄 식목일 행사에 1.4 ㏊ 에 살구나무, 산벗 나무등 560본을 식재하였습니다. 주요도로변 꽃길 조성입니다. 코스모스 꽃길을 16개소에 30 ㎞, 화단조성을 12개소에 20,000본을 계절 꽃 화단을 10,000본을 식재하였습니다. 다음장입니다. 지역개발 촉진 및 농업 소득원 확 충입니다. 첫 번째, 소규모 주민숙원사업 추진입니다. 주민 건의사항을 적극 수렴하여 처리를 하였습니다. 가로등 설치나 마을회관 앰프설치, 도로 위험지 구 가드레일 설치, 소규모 도로포장 등 55건에 대해서 5,600만원을 투자하였습니다. 농업 생산기반 확충으로 농업용수 개발입니다. 23공을 완공하였고, 지력증진 사업으로 객토사업 30.50㏊ 에 대해서 3,730만원을 지원하였습니다. 토양개량제 공급은 259.2 ㏊ 에 3,513만 1천원을 지원하였습니다. 농업 소득증대 사업으로 중소농 비닐하우스 설 치 지원사업입니다. 5농가에 6,300만원을 지원하 였고, 수출화훼 종구 지원사업으로 18농가에 8,960만원을 지원하였습니다. 다음장입니다. 하우스내 무인 자동 관리기 설치 사업입니다. 14농가에 5,040만원을 지원하였습니 다. 비닐하우스 이중보온 설치 지원사업으로 5농 가에 2,350평으로 8,930만원을 지원하였습니다. 네 번째, 친환경농업 추진입니다. 청정햅쌀 조기 생산입니다. 생산면적 30 ㏊ 에 129농가로 139톤을 생산하였습니다. 여름철 퇴비 증산으로 군량리외 2개 단체 선 도 ․ 산천 작목반이 적극 참여하여 6,400톤의 퇴 비를 생산하였습니다. 다음장입니다. 2002년산 추곡약정 수매입니다. 수매농가는 172농가에 12,335포를 수매하였습니 다. 미수매 135포는 11월 22일 추가로 수매를 하 였습니다. 그래서 총 건조수매 벼는 4,978포입니다. 그 중 에서 특등이 83포, 1등 3,739포, 1,156포입니다. 2 등 등급이 좀 많은 것은 금년에 작황이 좋지 않 아서 2등 등급이 좀 많습니다. 여섯 번째, 2002년 농경지 수해복구 사업추진입 니다. 사업량은 11.69 ㏊ 입니다. 그 중에 유실이 6.70 ㏊, 매몰이 4.99 ㏊ 입니다. 사업비는 9,045만 3천원입 니다. 지원이 5,427만 2천원이고, 융자 등 자부담 이 3,618만 1천원입니다. 추진방법으로는 마을 도급사업을 원칙으로 추진하고 있으며, 사업비가 적은 마을은 권역별로 2 ～3 개 마을을 합하여 사 업을 추진하고 있습니다. 이상으로 2002년도 주 요사업 추진실적 보고를 마치겠습니다. 감사합니 다.
김태진위원장
양구읍장님 수고하였습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 신명철 위원님.
명철
신명철위원
예. 신명철 위원입니다. 제가 질의코자 하는 것은 간이 승강장 보수에 1 개소라고 하셨는데 지금 제가보수 보다도 해안 서 나오다 보면 올해 동면 사이에 새로 하나 신 축한게 있는데 그것이 효율성 있게 지어졌다고 생각하시는지 한번 답변 주시기 바랍니다.
광순
임광순양구읍장
신명철 위원님 질의 대해서 답변을 드리겠습니 다. 제가 말씀드린 간이승강장 1개소 보수는 양구읍 학조리와 남면 심포리 사이에 있는 간이 승강장 입니다. 간이 승강장에 기와를 얹었는데 기와가 깨지고 그래서 물이 샙니다. 그래서 거기를 보수 하였습니다. 동면관내는 제가 잘 알지 못합니다.
명철
신명철위원
그러면 도사리쪽이 동면 관내입니까?
광순
임광순양구읍장
도사리는 양구읍입니다.
명철
신명철위원
그러게 그 도사리 위쪽에 그 간이 승강장이 요 새 새로 만든것 있지 않습니까?
광순
임광순양구읍장
그것을 제가 한번 알아보고 답변을 드리겠습니 다. 제가 읍에서는 추진을 한게 없습니다. 간이 승강 장도 읍에서 하는게 있고, 군에서 하는게 있고, 제가 알아 가지고 개별적으로 신 위원님께 보고 를 드리겠습니다.
명철
신명철위원
예. 제가 잘 몰랐고, 양구읍에서 그 간이 승강 장도 읍에서 하는 줄 알고 질의했던 것입니다. 알았습니다. 고맙습니다.
김태진위원장
신명철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 이한웅 위원님.
한웅
이한웅위원
이한웅 위원입니다. 양구읍장님께서 8월 1일자로 부임하셔 가지고 시가지 도로변, 또 그 시내가 어느 때 보다도 읍 장님의 깊은 관심이 있으신지 골목골목 들이 쾌 적하고 깨끗한 그런 청소관리에 주민들로부터 아주 찬사가 있 습니다. 그러나 여기서 지금 말씀하시는 9페이지 를 보면 완벽한 쓰레기 처리를 하셨다고 돼있고, 거기에 롤온박스 창고가 있고, 캔압축기 이렇게 보유하고 있다라고 하는데 이것은 아마도 양구 읍 시가지에 필요한 그런 시설이나 장비가 아니 겠나 이런 생각을 해봅니다. 근데 농촌에 가 보 면은 아직도 청소행정력이 미치지 못했는지 곳 곳에 쓰레기 방치되어 있는 것을 발견하게 됩니 다. 이 문제는 이장이 일정장소에다가 매립처리하고 있는 걸로 그렇게 추측이 됩니다. 근데 원래 그 상무룡리나 월명리나 군량리 이런 쪽에서 여기 지금 쓰레기 매립장으로 온다는 것은 굉장히 어 렵겠지만은 일단 이것들도 어떻게 처리하는 방 안이 돼있는지 좀 여쭤보고 싶고요. 그 다음에 제가 생각하는 것은 지역별로 이를테면 수인리, 웅진리, 석현리 이렇게 3개 지역을 묶어서 담당 이 미화원과 담당이 한번 날짜를 정해 가지고 청소차를 운영을 해서 그 지역에 여름철에 놀고 간 자리가 아직 그냥 방치돼서 쓰레기가 산재해 있는 곳이 있습니다. 그런 것을 같이 수거하거나 청소를 하는 그런 것도 좀 해 보는 것도 어떨까 하는 생각이 들고요. 그 다음에 농기계가 마을에 가면은 폐가가 있는 주변이라든가 길옆에 굉장 히 많이 버려져 있는게 발견됩니다. 누구하나 그 것을 치우는 사람도 없고 또 남에 옛날에 경작 을 했던 어떤 농가에 소유인 것으로 추측이 되 는 그런 농기계들이 아주 그 풀이 우거진 상태 그 속에 그냥 방치돼 있는 거 이런 것도 읍에서 일정 장소에 정리해 놓던가 아니면 좀 그 보기 가 안 좋으니까 다른데다가 이렇게 일정하게 갔 다 놓는다던가 아님 고철로 마을에서 처리를 한 다던지 이러한 방안도 한번 새농어촌 건설운동 차원에서 검토하여 보신 생각이 없는지 답변해 주시고요. 그 다음에 빈집철거 여기 7페이지에 보면은 빈집철거 13동을 하셨는데 아직도 많이 있는 것으로 압니다. 지금 대상이 몇 가구가 되 는지 좀 말씀해 주시고요. 그 다음에 양구 중리 에 소방도로 옆에 보면은 김 모씨 구 가옥이 수 년째 그냥 방치돼 있습니다. 흉물스럽습니다. 정 말로 보기가 아주 안 좋은데 이 가구를 철거를 하긴 해야되는데 어떤 문제가 있어서 아직까지 그냥 방치하고 계시는지 그 다음에 정림리에 보 면은 재활용 수집소 위에 보면 축사인 것으로 보이는 그 빈집과 창고가 있습니다. 주민들에 의 하면은 청소년들이 숨어서 밤늦게 귀가하는 공 부하다가 귀가하는 여학생들을 괴롭힌다는 그런 주민들의 여론이 있습니다. 이토록 그 가옥, 빈 축사, 창고 이런 소유자를 찾아 가지고 출입하는 문을 뭐 이렇게 시건장치를 한다든지 해서 못 들어가게 한다던지 아니면은 철거를 한다던지 이렇게 해서 그런 그 우선 시각적으로 안 좋고 또 어린 청소년들이 범죄에 대상이 온상이 되는 그런 것을 사전에 막아야 되지 않을까 의미에서 여기에 대한 철거 또는 협의하기 위한 예산이 투입 되야 되지 않을까 하는 방안을 가지고 한 번 읍장님께서 어떻게 생각하시는지 답변해 주 시기 바랍니다.
광순
임광순양구읍장
이한웅 위원님의 질의에 대해서 답변을 드리겠 습니다. 우선 위원님도 아시다시피 양구읍에 환경미화원 이 지금 16명이 있습니다 이 16명하고 그 다음 에 청소차가 압축진개차 1대하고 롤온차량 1대, 압축차 1대가 운영을 하고 있는데 이 16명으로 해서는 솔직히 시가지 청소외에 그 청결히 청소 를 하기가 힘듭니다. 그래서 일주일에 두 번씩 날짜를 정해서 그 부 락에 수거를 해놓고 이장님들이 읍에다 전화를 걸어서 수거를 해놨으니 좀 실어가 주십시오 하 면은 우리 청소차하고 청소인부가 가서 수거를 해가지고 운반하고 있습니다. 앞으로도 이장님회의나 반상회보에 기재를 해가 지고 그 청소차 운행이 필요하면은 우리가 신고 를 받으면은 즉시 운반 수거를 할 그런 계획을 가지고 있습니다. 그 다음에 농기계 처리는 지금 현재 새마을지회 주관으로 추진하고 있는 농경 지내 재활용품수집운동을 지금 하고 있습니다. 그건 시상도 주고 그러는데 일전에도 이장회의 때도 주지시켰고 그 다음에 읍 새마을 지도자나 부녀회장님들에게 제가 간곡히 당부의 말씀도 했습니다. 현재 추진하고 있지만 만약 정리가 안 된 것은 제가 군에 협의 해가지고 처리대책을 수립하여서 그 폐농기구에 대해서는 좀 처리를 할 그런 계획을 갖고 있습니다. 그 다음에 빈집철거는 금년에 13동을 하였는데 내년도 계획을 지금 군에서 계획을 세우려고 지 금 조사를 하고 있습니다. 빈집하고 부속사 조사 를 하고 있기 때문에 조사를 한 후에 처리계획 을 군에서 세우면은 그 계획에 의해서 추진을 하겠습니다. 그리고 이한웅 위원님이 얘기한 거 터미널 옆에 빈집 말씀하신거죠?
한웅
이한웅위원
예.
광순
임광순양구읍장
그것은 군 주택계에 두 번을 보고했습니다. 보 고를 했더니 소유주가 김교선씨가 소유주로 알 고 있습니다. 그 분이 지금 도사리인가 어디 사 시는데 몇 번 권고를 하였는데 그 분이 불응을 해가지고 아직까지 철거를 못하고 있습니다. 내 년도에는 빈집철거 대상에다 집어넣어 가지고 철거를 하겠끔 최선의 노력을 경주하겠습니다. 그 다음에 정림리 어디 얘기하시는지? 김희열씨 창고 얘기를 하시는 건가요?
한웅
이한웅위원
재활용수집소 있죠? 왜 그 보배 아파트 바로 옆에......
광순
임광순양구읍장
가구점 옆예요? 리바트 가구점 옆에?
한웅
이한웅위원
그 뒤쪽으로 올라가서 소하천 있죠? 소하천?
광순
임광순양구읍장
고물상 얘기를 하시는거죠?
한웅
이한웅위원
예. 고물상...
광순
임광순양구읍장
근데 고물상을...
한웅
이한웅위원
그 위에 보면은 옛날에 돼지우리라든가 뭐 소 를 키웠던 그런 축사가 있고 또 창고가 있습니 다. 그리고 집도 있어요. 빈집이 있는데 거기에 읍장님이 가로등 설치를 두 개를 해주셔 가지고 요즘은 조금 그런게 없는데 그래도 요즘 얘길 들어보면은 또 청소년들이 거기를 들락거린답니 다. 그래서 아예 그 아주 자리를 없애야 되겠다 하 는 뜻으로 말씀을 드리니까 제 생각으로는 그 주인이 있을 겁니다 분명하게... 주인 뭐 주인 허 락 없이 막 철거할 수 없으니까 권장을 해서 문 을 굳게 만들어 가지고 못 들어가게 한다든지 또는 아예 철거한다면은 그런 것을 방지할 수 있지 않을까 이런 뜻으로 말씀을 드리는 거죠.
광순
임광순양구읍장
예. 알겠습니다. 제가 지금 확실히 현장을 보지 못했는데 제가 한번 확인을 하겠습니다. 확인을 해서 군이나 그 다음에 상리 파출소하고 협의를 해가지고 조치를 조속히 하겠습니다.
한웅
이한웅위원
읍장님 좋은 말씀 주셨는데 폐농기구 관계는 꼭 좀 새마을지회나 이런 단체에서 수집하는 것 으로 마무리하지 마시고 행정력 좀 발휘해 가지 고 이것을 좀 이장님들을 직접 채근하셔서 정리 가 될 수 있도록 그렇게 해주셨으면 하는 부탁 의 말씀을 드립니다.
광순
임광순양구읍장
예. 계획을 수립해서 조속히 추진을 하겠습니 다.
한웅
이한웅위원
이상입니다.
김태진위원장
이한웅 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 전용구 위원님.
용구
전용구위원
전용구 위원입니다. 보고서 11페이지 상단에 무 인 자동 관리기 설치사업 14농가를 하였다고 보 고를 하였습니다. 농가에 어떤 혜택이 있으며, 노동력 절감 등에 대한 답변을 하여 주시기 바 랍니다.
광순
임광순양구읍장
전용구 위원님 질의에 답변을 하겠습니다. 무인 자동 관리기는 그 하우스 설치하면 그 안 에 자동적으로 물을 준다던가 하는 관리기를 설 치하는 겁니다. 금년도에 14농가를 설치했는데 호응이 좋아 가지고 앞으로도 그 계속 원하는 분들에게 이런 설치사업을 권장하고 지원을 할 계획을 갖고 있습니다.
용구
전용구위원
지금 그 14농가가 읍장님 말씀대로 지원해 줬 는데 자세한 그 노동력 절감이라든지 어떤 그런 데 파악은 해 보셨습니까?
광순
임광순양구읍장
숫자적으로는 지금 제가 확실히 파악을 못해 봤습니다.
용구
전용구위원
이게 확실히 읍장님 말씀대로 설치를 해줘서 농민들 혜택이 된다면 적극적으로 전 농가에 혜 택이 갈 수 있도록 지금 14농가를 보고하셨는데 전 농가에 갈 수 있도록 좀 신경써 주시기 바랍 니다.
광순
임광순양구읍장
예. 알겠습니다.
용구
전용구위원
이상입니다.
김태진위원장
전용구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 최병일 위원님
병일
최병일위원
최병일 위원입니다. 양구읍장님의 대한 업무보고 말씀 잘 들었습니 다. 고생하셨습니다. 몇 가지만 여쭤보겠습니다. 양구읍 농업 전반에 대해서 쭉 설명을 하셨는데 각 읍 ․ 면별로 보면 현재 사실 그 구조조정으로 인해서 인원이 감축되고 과중한 업무로 인해서 상당히 업무에 어려움이 많으시리라고 봅니다. 양구군 전체농업 전반을 보면 소득을 증대시킬 수 있는 소득원 개발에 차원에서 보면 뚜렷하게 나타나는 것이 별로 없고 매년 쳇바퀴 돌 듯 제 자리걸음하는 것 같은 발전 없는 농업 대책이 참 안쓰럽기까지 합니다. 읍장님께서는 양구읍 농업전반에 대해서 향후 소득증대 방안으로 양구읍에 어떤 지역현황 을 살려서 여건을 살려서 뭔가 좀 이러한 것을 해봐야 되겠다라고 하는 구상을 하고 계신거나 계획하고 계신게 있으면 말씀해 주시고, 양구읍 에서 현재 상수도취수량 대비, 주민들의 사용량 부족이 얼마나 되는지 군에서 지금 상수도 보완 이나 추가설비를 위해서 사업을 계획하고 있는 것으로 알고 있는데 읍사무소와 연계해서 업무 협의나 협조를 받은 적이 있는지 그 상황에 대 해서 알고 계신 게 있으면 말씀을 좀 해주시기 바랍니다.
광순
임광순양구읍장
최병일 위원님 질의에 대해서 답변을 드리겠습 니다. 제가 지금 양구읍장으로 취임한지 한 3개월 조 금 넘었습니다. 그래서 총체적으로 양구읍 농업 인에 소득 증대를 위해서 확실한 계획은 지금 세우질 못하고 있습니다. 못하고 있고 군에서 계 획을 수립해서 지원을 하여서 추진을 하고 있습 니다. 양구읍에 제 소신을 말씀드리면 양구읍에 소득작물로서는 화훼농가를 집중적으로 육성을 좀 할 계획을 갖고 있고, 그 다음에 비닐하우스 설치를 해서 농가소득 증대를 할 계획을 갖고 있습니다. 그 외에는 특별히 뭐 심층적으로 계획 을 하질 못했습니다. 그 다음 양구읍 상수도취수장 협의는 양구읍 상 수원은 지금 현재 건설과 도시수도계에서 직접 관리를 하고 있습니다. 현재 뭐 수시로 협의는 하고 있지만 구체적으로 앞으로 계획은 현재 제 가 미처 파악을 못했습니다. 죄송합니다.
병일
최병일위원
신명철 위원께서 질의하신 내용과 관련해서도 사실상 양구군에서 추진하고 있는 모든 사업이 각 읍 ․ 면에 면장님이나 업무를 분장하고 있는 직원이나 읍에서나 면에서나 그러한 사업에 대 한 어떤 사실 확인이나 추진현황에 대해서 자세 히 알고 계시지 못하다는 사실은 군과 읍 ․ 면이 업무가 긴밀하게 협조가 잘 되지 않는 것 아니 냐 라는 본 위원에 의심스런 생각이 듭니다. 그 앞으로는 좀 긴밀하게 업무협조가 이루어져서 각 읍 ․ 면별로 모든 사업이 정말 원활하게 성공 적으로 잘 추진되고 끝날 수 있도록 그렇게 하 여주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
김태진위원장
최병일 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위 원님 있으면 질의하여 주시기 바랍니다. (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원님 없습니까? 질의하실 위원님이 없으시므로 양구읍 소관 행 정사무감사를 마치겠습니다. 자리 정돈을 위하여 10분간 회의를 중지하겠습 니다. 회의 중지를 선포합니다.
10시 45분 회의중지
11시 01분 감사실시
자리가 정돈되었으므로 남면 소관 행정사무감 사를 실시하겠습니다. 남면장님 선서하신 후 업 무 보고하여 주시기 바랍니다. - 남면
대영
김대영남면장
“ 선서. 본인은 양구군의회가 지방자치법 제36조 및 양구군의회행정사무감사및조사에관한조례 제 2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사 무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심 에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하 고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서 약하고 이에 선서합니다. ” 2002년 11월 27일 남 면 장 김대영
남면장 김대영입니다. 지역사회개발과 주민복지증진을 위해 심려를 기 울이시며, 군정을 지도하며, 특히 우리면정의 원 활한 추진을 위해 지원을 아끼지 않고 성원을 다하여 주신 평소 존경하옵는 김태진 감사특위 위원장님과 위원여러분께 감사를 드리며, 올해 우리면 주요업무 추진사항을 유인물에 의해 보 고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 금년도 면정 주요 성과 및 주요업무 추진실적을 8개 분야로 구분 설명을 드리도록 하겠습니다. 보고서 2쪽입니다. 먼저, 일반현황입니다. 135.29㎢ 로써 농경지는 1,308 ㏊ 로 호당 경지면적 은 1.46 ㏊ 입니다. 군 평균 2.17 ㏊ 보다 다소 적은 형편입니다. 1,458가구에 4,128명이 주민이 거주하고 있으며, 농가는 893호로 61%로 농업에 전력하고 있는 면이 되겠습니다. 21개리와 67개반으로 구성되어 있으며, 15개 법정리와 자연부락 46개로 형성되 어있습니다. 현재 저희면에는 17명 정원에 15명의 직원이 근 무하고 있습니다. 다음장이 되겠습니다. 주요관서로는 파출소 등 12개 관서가 저희 면에 업무를 맡고 있습니다. 생활기반 현황으로는 주택은 1,425호로써 보급율 은 98%로 현재 농가주택 개량율은 78%에 달하 고 있습니다. 관내에는 3개 연대와 6개 직할대대 가 주둔하고 있습니다. 농업기반 현황은 유인물의 보고서로 갈음 드리 도록 하겠습니다. 다음 2002년도 면정의 주요성과를 말씀드리면 주민과 함께 하는 열린면정 수행과 쾌적하고 아 름다운 청정 환경조성, 친환경농업 중점 추진의 특성화 마련에 전력하였으며, 그 일원업무를 추 진하면서 다소 미흡했던 점은 지난 5월 8일 발 표된 우리 국토의 정중앙이 남면이라는 점에 의 해서 양구의 길목 국토정중앙 지역을 상징할 수 있는 볼거리나 먹거리 등 농 ․ 특산물 상품개발 과 정중앙에 대한 홍보가 다소 부족했지 않나 하는 미흡한 점을 보고 드리겠습니다. 이에 대해서는 내년도 면정의 역점업무로 전행 정력을 경주해서 추진 과제로 남게 되었음을 보 고 드리겠습니다. 다음보고서 6쪽이 되겠습니다. 먼저, 면민화합 및 열린 면정운영입니다. 주민 만족을 높이는 서 비스행정 추진으로 위민행정과 친절봉사 체질화 에 면행정을 전념하였으며, 주민자치센터 운영에 따른 공무원 자세확립과 면정을 살피는 순찰제 운영, 주민사랑방 역할로서의 민원실 운영하여 주민과 호흡을 함께 하는 면행정이 근본이라는 각오로 면정 수행을 하고 있습니다. 다음장 7쪽이 되겠습니다. 주민 편의를 위한 행정서비스 지원으로 주민행 사 대여용품 지원, 주민 요청시 초청장 ․ 안내장 신속 제작하여 제공하고 있으며, 복지회관 문화 사랑방을 항시개방하며, 생활민원처리 책임제를 확행하였으며, 불가 민원은 안 되는 이유를 자세 히 설명을 하여서 주민으로부터의 오해가 없도 록 행정을 추진하고 있습니다. 면민화합 행정의 추진입니다. 주민위주의 군민 축제행사 참가 주 민화합의 결집으로 이루었으며, 기관 ․ 단체장 업 무협의회는 매월 둘째주 정례화하고 있습니다. 반상회 활용을 하여서 순회하며 주민간담회를 개최하여 주민 애로사항 및 건의사항을 면정에 반영해 오고 있습니다. 세 번째, 면민 정보화 마인드 확산입니다. 전 주 민 E-mail 갖기운동 전개하여 금년에 242명에게 E-mail 을 보급하여 현재 682명이 E-mail 을 갖 고 있습니다. 새농어촌건설운동 선도마을에 홈페이지를 구축 하였으며, 농업인 정보화교육은 계속해서 실시하 여 현재 242명이 교육을 받고 금주에도 창리지 역과 도촌지역주민이 농한기를 이용한 정보화 교육을 받고 있습니다. 네 번째, 민 ․ 군 ․ 관 서로 돕는 협력행정 추진을 위하여 민 ․ 군 ․ 관 관계관 간담회를 개최하였으 며, 다음장 9쪽이 되겠습니다. 군장병 제2의 고향심기운동을 전개하고, 군장병 과 한가족화운동을 지속 추진하고 있습니다. 군 부대 행사시 가족초청 확대 유도하며, 군부대 방 문시 부대행사 가족초청을 지속권장하고 추진하 고 있습니다. 아울러서 민 ․ 군 ․ 관이 하나되는 화합행정하는 데 전력을 하고 있습니다. 다섯 번째, 주민공동이용시설 관리 철저입니다. 동네체육공원 관리와 가로등 소등관리자를 지정 하고 있으며, 주민공동이용시설은 수시점검 유지 보수하고 있습니다. 지난해에는 저희관내에는 16 개의 마을표지석이 퇴색되어 환경에 저해가 되 므로 저희가 새로이 정비를 하였습니다. 여섯 번째, 소규모 주민숙원사업 적극 해결입니 다. 면에서 집행할 수 있는 예산 5천만원을 들여서 18개 사업에 대해서 4,727만 9천원을 가지고 주 민생활민원 및 영농불편사항 위주로 사업을 선 정 추진하였습니다. 잔액 272만 1천원에 대해서 는 월동 주민 불편사항에 대해서 집행할 계획입 니다. 다음장 11쪽이 되겠습니다. 문화 ․ 복지 중심의 주민자치센터 운영입니다. 첫째, 주민자치위원회 운영으로 양구군 주민자치 위원회설치및운영조례가 개정됨으로 인해서 지 난 10월 23일날 고문 2명과 위원 23명을 새로이 위촉하고 운영하고 있습니다. 주민자치위원회의 활동 활성화를 위해서 분과 소위원회를 구성하 고 주민자치운영을 월별 담당위원제로 운영하고 있으며, 건강한 지역사회분위기 조성을 위한 주 민참여 행사를 추진하여 지난 8월 24일에는 면 민 한마음 건강걷기대회를 개최한바 있습니다. 프로그램을 순회 운영시 지역거주 위원들이 참 여하여 지역 주민자치위원들로 하여금 도우미 역할을 수행하고 있습니다. 두 번째, 주민자치센터운영입니다. 주민자치센터 시설 보강을 위해서 체력단련실, 민원실, 다목적 실을 주민편의 위주로 계속 보강 정비해 나가고 있습니다. 시범 자치센터로서의 역할 수행을 위해서 고성 군, 홍천군, 충북 음성군 등 9회에 걸쳐서 타지 역에서 우리면 시범 자치센터를 견학 수행하였 습니다. 올해 프로그램 운영을 간략히 보고 드리면 농업 인 인터넷교실, 수지침교실, ABC 기초영어교실, 사물놀이교실, 발마사지교실, 여름방학을 이용한 일어와 영어회화교실, 다음장이 되겠습니다. GTV 메이크업담당을 초청한 여성기초와 피부관 리에 대한 코디 메이크업 교실, 마을단위 학구단 위 노인대상으로 노인건강 크리닉교실 문윤상 한의원을 초청해서 현재 운영하고 있습니다. 아울러서 체육공원의 테니스장을 새로이 보강 운영하며, 테니스 건강교실을 매주 월요일서부터 금요일까지 테니스 코치를 초청해서 현재 운영 되고 있습니다. 앞으로도 주민자치센터 운영 기 본계획을 수립함에 있어서 시기별로 주민이 선 호하는 프로그램을 위주로 선정 운영하며, 2002 년도 주민자치센터 운영상황을 면밀히 분석하여 서 내년도 운영에 반영토록 계획수립에 철저를 기여하도록 하겠습니다. 다음은 새농어촌건설운동의 심화 ․ 발전적 추진 입니다. 마을추진단별 실천과제를 341건으로 선정하여 추진하였으며, 2001년도 강원도 우수마을지원사 업인 원리 시상금 사업과 2002년도에는 가오작 1리를 선도마을로 중점 육성 추진하였습니다. 금년에 중점사업을 간략히 보고 드리면은 마을 순회 다짐결의대회, 농어촌건설운동 및 발전을 위한 면민 한마음건강걷기대회, 주민교육, 발전 방향 토론회 개최와 아울러 농촌문제연구원인 서종혁박사 등을 초청한 신기술교육, 산나물풍물 장터 운영, 마을쉼터 연계공원, 주요도로변 화단 및 꽃길 조성 농업인정보화교육 여름철 퇴비생 산, 농촌풍경마을 조성 등 올해의 중점적으로 추 진한 사업을 면밀히 분석하여서 내년도 사업에 반영토록 하겠습니다. 다음장 15쪽이 되겠습니다. 숲과 꽃이 잘 어울어진 아름다운 환경조성을 위 해서 희망의 숲 조성사업, 주요도로변 화단 및 꽃길조성사업, 특색 있는 꽃길조성사업의 추진을 위해서 복층 화단조성, 용하삼거리 가로화분 설치 관리, 기 관 ․ 단체, 군부대와 리별 책임구역 지정 운영하 였고, 관내 전 간선도로에 코스모스 꽃길을 조성 하였습니다. 다음, 쾌적한 생활환경조성 및 청정자원을 관리 를 위하여 생활쓰레기 신속하게 처리하며, 폐기 물 및 배출신고 처리 및 쓰레기 종량제 추진하 고 있습니다. 간혹 가다가 마을 도로변에 종량제 를 사용하지 아니한 쓰레기 방출한게 있어 기회 를 활용을 해서 계속적으로 계도해 나가도록 하 겠습니다. 두 번째, 농촌환경정비사업 지속 추진입니다. 농 산물집하장, 농기계보관창고 등 마을 공동시설물 을 환경정비하고 깨끗하고 아름다운 시범 시골 길을 조성을 하였습니다. 다음장이 되겠습니다. 깨끗한 도로경관 유지를 위하여 기동순찰정비반을 운영하고, 소공원 및 조경수 관리에 철저를 기함은 물론, 국토대청결 운동을 지속실시 운영하고 있습니다. 네 번째, 맑은 물 보존 및 실개천 살리기 추진으 로 마을내 실개천 정화사업을 추진하고 있으며, 맑은 물 지키기 자율감시단을 운영하며, 농촌 재 래식 화장실개선사업을 9동 추진하였습니다. 다섯 번째, 마을관리 휴양지 운영으로는 광치계 곡과 원리낚시터에 마을관리 휴양지를 운영 하여서 2,802명으로 하여금 246만원에 청소비를 징수하고 계속 휴양지내 환경오염 및 청정자원 이 훼손되지 않도록 수시점검 관리운영하고 있 습니다. 여섯 번째, 국토정중앙 관련 중점사업 추진입니 다. 도로변 적치물과 불량간판 정비, 농산물부산물 및 농기계 정리정돈을 위해서 마을환경가꾸기 사업을 전 행정력을 기울여서 추진하고 있으며, 정중앙 상징관련 이미지 먹거리 개발을 유도해 나가고 있습니다. 아울러서 국토정중앙의 대외적 홍보활동을 전개 하며, 우리면의 도촌리가 국토의 정중앙이란 자 부심을 갖고 강원도와 양구군의 개발시책에 적 극 동참하며, 우리면이 국토정중앙이 되는 중요 한 사업을 면민 전체에게 계속 인식시키며, 사업 을 추진할 계획입니다. 다음장 19쪽이 되겠습니다. 소외계층의 지원 및 복지시책사업 추진입니다. 기초생활 복지지원사업 이것은 기초생활 수급권 자, 복지생계지원사업은 상부의 복지정책에 의해 서 지원되는 사업으로 보고서로 갈음 드리도록 하겠습니다. 다음, 복지 시책사업 추진은 비예산 사업으로 재 가복지 반찬마련 제공사업은 기초생활수급권자 6가구 대상으로 부녀연합회가 매주 화요일 자원 봉사를 실시하여서 반찬마련을 제공해 주고 있 습니다. 기초생활 주거환경 개선사업으로 11가구에 대해 서 화장실 보수 등 지붕보수, 기타를 군의 지원 을 받아서 실시하였습니다. 소년소녀가장과 위로 간담과 기초생활수급권자 사망시 장례를 이장과 함께 신속한 행정지원을 하여 장례를 처리해 드리고 있습니다. 세 번째, 노인복지 증진은 군의 지원사업으로써 보고서로 갈음 드리도록 하겠습니다. 아울러서 노인복지 시책사업 중에 노인일거리 제공사업으 로써 지난해에는 구암리와 적리에서 2,800평의 논에 모내기를 실시해 수확을 하여서 구암리에 서는 현재 추정예산입니다만은 구암리는 550만 원, 적리는 180만원 등에 그 노인일거리 제공으 로 수입을 한 것으로 지금 평가하고 있습니다. 아울러서 거동불편 재가노인 부식지원 사업은 군의 사업비 일부를 지원 받아서 면부녀연합회 가 매주 화요일 반찬마련을 제공하고, 면장을 비 롯한 직원들이 매주 화요일 거동불편 노인 44가 구를 방문하여 반찬을 전달하며, 그 분들의 애로 사항을 청취하여 군정에 반영하고 아울러서 노 인들의 외로움을 달래주는 보람된 사업을 추진 하였습니다. 다음장 21쪽이 되겠습니다. 호적 ․ 인감전산화 및 민방위업무 추진입니다. 호적전산화 시행은 총 2,202명에 대한 호주에 관 한 호적을 전산화하여서 3월 11일부터 전산 발 급을 하고 있으며, 인감전산화는 총 2,454건으로 써 현재 1,650건을 화상입력을 하였습니다. 화상 입력이 끝나면은 내년 3월 26일부터 정보인감증 명 전산화 시행에 따라서 저희 면에서도 전산화 발급할 예정으로 추진중에 있습니다. 세 번째, 민방위대원 편성운영은 384명을 편성운 영하며, 인력동원 대상자는 현재 저희 관내에 44 명을 관리하고 있습니다. 다음장이 되겠습니다. 경쟁력 있는 농업기반조성 및 소득증대 사업입니다. 논농업직접지불제사업은 544농가가 참여하여 640㏊ 로써 2억 9,718만 6천원 보조금이 12월중에 지급될 예정입니다. 친환경농업 추진으로서는 남면 원리와 가오작1 리를 중심으로 21개리 마을이 참여해서 6,137톤 의 여름퇴비를 생산하여 지력증진에 도모하였습 니다. 친환경농업 중점 영농지도로 청정농산물이 가격 차별화 중요성을 홍보하고 제초제 사용을 금지 하였으며, 토양개량제 및 지난해 생산된 퇴비를 전량살포 하여서 친환경농업 과제를 성실히 수 행하는데 행정력을 집중하였습니다. 다음, 23쪽이 되겠습니다. 객토사업은 57 ㏊ 의 객 토사업을 추진하였으며, 석회 261톤 등 규산질 399톤이 토양개량제를 공급 살포하였습니다. 농업기반시설 확충입니다. 그 동안 군과 상부기 관의 지원에 계속 비가림하우스 설치사업으로서 농가소득이 증가됨으로 인해서 금년도에도 54농 가에 대해서 10.08 ㏊ 대해서 9억 1,080만원의 사 업비를 들여서 현재 단지조성 사업을 추진하고 자재구입을 완료해서 내년도 작목입식에 차질이 없도록 비가림하우스 재배사를 설치중에 있습니 다. 금년도에는 특히, 비가림하우스에서 가시오 이를 재배하여서 고소득에 기여한바 있습니다. 소규모 친환경농업지구 조성사업과 농약안전장 비 지원, 구제역 공동방제 추진, 2002년산 정부 추곡수매는 유인물로써 보고를 갈음 드리도록 하겠습니다. 다음장이 되겠습니다. 농촌 불량환경개선사업으 로 인해서 저희 지역에서는 올해에 15동에 농가 주택 개량을 추진하고 있습니다. 현재 3동이 추진중에 있습니다만 3동도 금년 12 월까지는 모두 마무리할 계획입니다. 14동의 빈 집을 철거하였으며 다섯 번째, 봄철에서 가을철 에도 단 한 건의 산불이 발생하지 않도록 단체 활동을 위한 활용을 전개하며, 전 행정력을 동원 하여서 예방활동에 총력을 경주하고 있습니다. 앞에서 설명 드린 내용이 정부와 군이 주요시책 수행에 부응하느라 노력하였으나 주민의 욕구충 족에 부족한 점이 많았음을 솔직히 보고 드리며 새로운 시책의 개발로 청정지역의 주민 소득을 높이고 복지사회 구현하는데 면정의 총력을 경 주할 것을 약속드리며, 계속해서 의원님들의 적 극적인 성원과 지도를 부탁드리며 보고를 마치 겠습니다.
김태진위원장
남면장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 이한웅 위원님.
한웅
이한웅위원
이한웅 위원입니다. 역시 그 총무과장님 출신답게 아주 면정을 잘 이끌고 나가시고 계시다라고 생각됩니다. 양구읍 보고서는 12페이지에 비해서 25페이지까 지 아주 내용도 성의 있고, 상세하다 보니까 뭐 물어 볼 것도 별로 없는 것 같습니다. 다만, 이 광치자연휴양림 조성사업에 대해서 좀... 거주 주민들이 궁금해 합니다. 저한테 질문 도 하고 그랬는데 이 사항은 물론 군에서 추진 하는 사업이라고 생각이 됩니다. 이 사업이 이미 준비되어서 지금까지 오고 있고 금년에 이 사업 을 적극적으로 추진하는 것으로 그렇게 지금 군 수님께서도 시정연설에서 말씀이 계셨는데 면장 님께서 군 사업이라 하더라도 아시는 대로 말씀 해 주시면 고맙겠고요 또 한가지는 양구읍 보고 서에서는 그 내용이 없었는데 특히, 우리 남면장 님께서 보고해 주신 것은 가로등 소등관리자 지 정 10페이지 보면은 소등관리자가 남면 특수시 책으로 돼있습니까? 남면 자체에서 특수시책으 로 만들어서 하시는 사업인가요? 10페이지? 272 등이 있는데 272명을 소등을 하셔 가지고 이장 님 책임하에서 지정을 한다하는 보고가 있었는 데 이 사업은 남면장님께서 특수시책으로 하시 는 사업인가요 아니면 군에서 일괄 지시해서 하 시는 사업인지요? 그 말씀만 우선 대답해 주세 요
대영
김대영남면장
그것은 정부의 에너지절약시책에 의해서 금년 도에 새로이 지시된게 아니라 기존에 군에서 지 시가 있어 가지고 저희 면에서 운영에 효율을 기여하는 사업이 되겠습니다.
한웅
이한웅위원
아침에 그 지역을 지나다 보면은 가로등이 켜 있다는 것으로 읍 ․ 면정이 갈음된다 이렇게 까 지 말씀하시는 분들의 얘기를 들은바 있습니다. 이것은 관심 있게 아마 하실려고 하는 뜻에서 보고서를 내주신 걸로 아는데 아주 좋은 시책이 라 생각하고 적극적으로 일해주시면 고맙겠습니 다. 이상입니다.
대영
김대영남면장
이한웅 위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니 다. 먼저, 광치자연휴양림 사업에 준비사항에 대해서 질의하셨습니다. 이상은 그 위원님께서 말씀하신 것처럼 군의 역점 사업으로써 지금 선정이 돼 가지고 제가 알기로는 지난해에 관계부서에서 사업을 추진하느라고 타당성 조사와 그 다음에 토지 수용능력 등 수용조사를 한 것으로 알고 있습니다. 그 입구에 편입되는 토지에 대한 토지 매수와 아울러서 국유림으로 많이 형성이 돼있는 임야 를 관계부서와 협의해서 지금 지정을 받느라고 지금 절충 중에 있는 것으로 알고, 지금 광치자 연휴양림에 대해서는 그 확정된 사업이 아니기 때문에 여기서 제가 아는 바는 그 정도뿐이 아 는게 없고, 계속해서 절충된 사업으로써 군에 의 지사업으로 추진하는 사업으로 알고 있습니다. 두 번째, 말씀하신 가로등 사업은 정부의 에너지 절약시책과 우리군의 지시 사 항으로써 수행하고 있는 사업입니다만은 저희 면에서 가로등을 소등하지 않는 가로등에 대해서는 가로등을 철거 내지는 전원 을 정지를 하고 있습니다. 예를 들어 지난해 같은 경우에 송우리 이장골에 있는 가로등이 아침에 소등이 돼지 않고 낮에 계속 켜져 있는 것이 여러번 지적이 돼 가지고 가로등을 전력 공급을 중단했던 사실도 있습니 다. 그래서 현재 주민들로부터 자발적인 참여를 유도하고 있습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
한웅
이한웅위원
예. 잘 알았습니다.
김태진위원장
이한웅 위원님 수고하셨습니다. 다음, 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 전용구 위원님.
용구
전용구위원
전용구 위원입니다. 면장님 짧은 기간에 가셔서 참 많은 시책사업을 잘 추진하고 있다라는 보고 잘 받았습니다. 보고 서 7페이지에 보면은 주민 편의 행정서비스에 주민 요청시 초정장 ․ 안내장 등 신속제작 제공 을 하셨다고 보고하셨습니다. 어떤 유형에 몇 사 람이 요청해서 제공했는지 거기에 대해서 답변 해 주시기 바랍니다.
대영
김대영남면장
전용구 위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니 다. 주민 요청시 초청장 ․ 안내장은 대부분이 그 주 민들이 미리 준비하지 못했던 상가발생에 따른 안내장이 대부분을 이루고 있습니다. 현재 저희 면에서는 지난해에 14건에 대해서 저희가 상가 발생과 동시에 안내장을 제작해서 부고를 알릴 수 있어 가지고 주민들로부터의 어려움을 저희 면에서 행정으로 도움을 준 그런 사례가 되며, 앞으로도 계속해서 이것은 주민들이 전화로 신 청을 해도 저희가 즉시 제작을 해가지고 어려운 일을 당했을 때 주민을 돕는 일에 행정력을 경 주할 그런 계획입니다.
용구
전용구위원
앞으로도 주민 편의를 위해서 계속 모든 업무 는 남면면장님의 중심으로 하시고 아마 이한웅 위원님도 말씀하셨지만은 정말 역시 본 청에서 총괄한 과장님이라 그런지 업무 업무보고서 내 용을 보면은 다른 읍 ․ 면에도 많은 도움이 될 것 같습니다. 앞으로도 계속해서 지역주민을 위해서 총력을 기울여 주시기 바랍니다. 이상입니다.
대영
김대영남면장
감사합니다.
김태진위원장
전용구 위원님 수고하셨습니다. 다음, 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 최병일 위원님.
병일
최병일위원
최병일 위원입니다. 정말 우리 양구군의 관문이자 이제 새롭게 대두 되고 있는 우리 도촌리 정중앙점이 있는 면에 면장님으로 부임하셔서 정말 어려운 여건 속에 서도 남면정을 참 열심히 잘 꾸려 나가고 계시 다는 그런 생각이 들 정도로 업무보고를 잘 받 았습니다. 공통된 질문으로 저는 읍 ․ 면장님께 듣고자 했는데 같은 질의를 몇개 드리겠습니다. 우리 여러 가지로 농업부분에 소득향상을 위해 서 노력하고 있고 사업들도 많이 있는데 추후 이러한 관광 이미지제고나 이런 관광지 개발로 인해서 연계한 농업발전 및 소득증대 방안에 대 해서 계획을 갖고 있으면 좀 말씀해 주시고요 또, 남면 상수도도 물론 취수량대비 주민사용량 의 부족 분이 얼마나 되는지 또, 그런 것에 대해 서 군과 협의 협조 내지는 사안에 대해서 면장 님께서 파악하고 계신지 대해서 말씀해 주시고, 정중앙점 개발과 관련하여 개발지역주민들 여론 수렴에 소홀함이 없어야 되리라 봅니다. 충 분히 그 지역 주민들의 여론도 수렴해 주시면서 해당주민은 물론이고, 군민 모 두의 개발 및 홍보에 대한 주민 마인드제고를 위해서 우리면 자체에서도 뭔가 좀 추진을 할 계획이 있으신지 말씀해 주고, 시범자치센타로써 의 역할 수행을 2002년도 해오셨다고 하셨는데 프로그램운영 및 추진사항에 대해서 현황 보고 를 해주셨습니다. 참 여러분야에서 많은 사업을 하셨다고 인정이 되는데 전국적 지방자치가 실시되고, 이렇게 각 읍 ․ 면별로 구조조정이 돼 가지고 주민자치센터 를 운영하고 있는 타 시 ․ 군이 있는지 또 그런 것을 알아보신 것이 있는지 아니면 우리군보다 우리면보다 더 나은 더 선진 어떤 프로그램을 가지고 운영하고 있는 타 시 ․ 군 ․ 면이 있는지 파악을 해보셨는지 거기에 대해서 말씀을 좀 해 주시기 바랍니다.
대영
김대영남면장
최병일 위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니 다. 첫 번째, 질의하신 정중앙지로써 관광지 중심으 로한 영농업으로 주민소득증대방안에 대해서 질 의하셨습니다. 이 답은 저희가 아시는 바와 같이 현재 면에서 면자체적으로 특수한 시책이나 특 수한 사업을 지금 구상해 가지고 추진하고 있는 사업은 현재는 없습니다. 다만, 저희 면에서 농 가소득에 대부분을 이룬 우리 양구쌀과 그 다음 에 비가림하우스를 이용한 가시오이 재배의 주 된 작목을 비닐하우스 경우에는 취청오이나 백 다다기오이 등 그 현재 재배되고 있는 작목을 개설하는 그런 사업을 추진할 계획이며, 아울러 서 일부 농가가 재배하 고 있는 하우스재배시설을 확충할 계획이며, 가 시오갈피 약초재배단지를 조성할 그런 자체적인 나름대로의 계획입니다. 이것은 아시는 바와 같 이 저희가 상급 부서에 보고가 돼가지고 군으로 부터 관련 부서에 승인을 받아 가지고 지원이 되야 될 사업으로 알고, 그 다음에 양구쌀 이미 지제고를 위해서 현재 가오작1리에서 일부시행 하고 있는 비료와 농약을 사용하지 않은 재배단 지를 시험운영을 해 봤습니다. 상당한 고가로 쌀 을 판매했기 때문에 청정환경사업 분야에 대해 서 저희가 접목을 할 계획을 가지고 있습니다. 두 번째, 상수도 운영에 대해서 군과 협의와 현 황을 질의하셨는데 현재 그 제가 알고 있기로는 금년도에 상수도 신규시설은 적리에 15집이 신 규로 시설을 했고, 그 다음에 물 부족에 관한 것 은 현재 32연대 구암리 지역이 되겠습니다. 32연대 일부지역에 그 수원이 부족해 가지고 물 이 공급이 안 되는 것으로 제가 파악을 하고 있 습니다. 이 사업에 대해서는 관련부서인 건설과와 계속 협의를 해서 상수도 확충을 어떤 방법으로 할 것인가 군에서 하는 사업입니다만 저희 나름대 로 군에 사업을 지원 내지는 협조하는 의미에 서 제가 같이 협의하고 있습니다. 근데 이것은 내년도 사업으로 추진할 그런 계획임을 보고 드 리겠습니다. 세 번째, 정중앙 남면으로써의 주민 여론을 수렴 해 최선을 다하고 개발 홍보와 마인드제고를 위 해서 면자체 사업이 있는지를 질의하셨습니다. 이것은 보고 드린 대로 국토정중앙이 우리군과 특히, 남면 도촌리라는 것을 우리면 전체 주민들 이 이것을 인식하고 도내에는 물론 전국적으로 정중앙을 홍보하고 아울러서 개발하는 저희가 행정력을 경주하겠습니다. 아시는 바와 같이 군과 강원도의 개발계획이 나 오면은 거기에 따라서 저희 면에서 수행해야 될 사업을 성실히 수행하도록 노력하겠습니다. 다음, 시범자치센타 운영에 대해서 타 시 ․ 군으 로부터 우리군 자치센타를 견학 은 왔는데 우리면에서는 다른데 더 나은 것을 가서 견학하거나 보고 온 것은 없는가 질의하셨 습니다. 시범자치센타 운영은 아시는 바와 같이 금년 12 월말까지 전국적으로 다 운영을 하도록 그렇게 지시가 된 사업이고 저희가 양구군이 타 군에 비해서 먼저 실시하다 보니까 다른 군에서 먼저 실시하고 운영하고 있는 양구읍이나 남면지역을 많이 견학을 오고 있는 실정이고 저희가 다른 지역에 가서 더 좋은 시책을 위해서 견학을 간 것은 저희 면자체는 없고 다만 군에 읍면기능전 환팀에서 타 시 ․ 군을 견학하고 보고 온 것을 저희한테 지도해 나가고 있는 그런 실정임을 보 고 드리겠습니다. 이상입니다.
병일
최병일위원
예. 이상입니다. 고생 하셨습니다.
김태진위원장
최병일 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (없습니다 하는 위원 있음)
잠시 양해 말씀을 구하고자 합니다. 본 위원장 이 질의를 하기 위하여 본 위원회 최병일 간사 위원으로 하여금 회의를 진행토록 하오니 위원 님들의 양해를 바라겠습니다.
병일
최병일위원장직무대리
다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니 다. 예. 김태진 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
김태진위원
김태진 위원입니다. 지금 방청석에 읍 ․ 면장님들이 방청하고 계십니 다. 방청하시는 읍 ․ 면장님들도 이 사안에 대해 서는 참고해 주시기를 바라겠습니다. 앞으로 우루과이라운드 협상, 칠레협상, 이런 협 상들은 관세가 600 ～ 700% 의 관세가 부과되기 때문에 농민들의 피해는 아직까지는 미미했었다 고 판단이 됩니다. 2004년도에는 자유무역협상으 로 인해서 무관세로 외국 농산물이 쏟아져 들어 올 것을 판단을 합니다. 이제 농업이 살아 남을 길은 친환경농업으로 차별화 되지 안으면 안 된 다고 판단이 됩니다. 면장님께서 남면면장님으로 부임 하신지 얼마 안되셨는데 상당히 많은 업무파악을 하셨습니다. 보고서 4쪽에 친환경농업 중점 추진을 하셨고, 특성화를 마련했다고 보고해 주셨는데 면장님 남면에 품질인증이나 또는 친환경인정을 받은 단지가 얼마나 되는지 알고 있으면 답변해 주시 기 바랍니다.
대영
김대영남면장
김태진 위원님 질의에 답변 드리도록 하겠습니 다. 품질인증이나 친환경농업 지정받은 것은 현재 아는 바로는 양구에 품질인증을 받은 그 창리 를 비롯한 쌀 단지와 그 다음에 사명산 작목반 에서 하는 가시오이 재배단지, 청정사과영농법인 에서 추진하고 있는 현재 브랜드화를 추진하고 있는데 이것은 아직까지 인증을 못 받은 것으로 알고 있습니다. 그 나머지는 제가 파악을 못했습니다. 죄송합니 다.
김태진위원
본 위원이 이 자료를 받기에는 그 창리에 쌀 단지하고 남면 사명산 가시오이 작목반은 작목 반만 지금 구성되어 있고 품질인증은 아직까지 받지 않고 있습니다. 지금 남면에 친환경인증이 나 품질인증을 받은 단지는 남면 두무리에 고추 작목반, 이것에 참여 농가는 14농가입니다. 그리고 남면 도촌리에 장동순씨가 한분이고 그 다음에 남면 심포리 올해 처음 시범사업으로 한 박치노 농가가 되겠습니다. 왜 이런 말씀을 드리 냐면은 지금 농업기술센터에 경쟁력제고 사업비 가 5억원이 예산이 세워져 있는데 5억원의 예산 중 35%인 1억 7,495만 4천원만이 집행이 됐습니 다. 농업기술센터 직원만으로는 이 농민들을 접 할 수 있는 기회가 없기 때문에 이건은 5억원도 모자란다고 아우성을 쳐야 되는데 35%뿐이 집 행이 안됐어요 그래서 이 역할을 읍 ․ 면장님들 이 해주셔야 됩니다. 그래서 읍 ․ 면장님들 농민 들을 접할 수 있는 기회가 많고 대화할 수 있는 시간이 많기 때문 경쟁력 있고 고부가가치 사업 을 계획하는데 상당히 유리하다고 본 위원은 판 단이 됩니다. 남면면장님 농민들과 협의해서 경쟁력 있는 사 업을 한번 찾아보시겠습니까?
대영
김대영남면장
예. 경쟁력 있는 제고 사업에 대해서 앞으로 면 행정력을 경주토록 하겠습니다.
김태진위원
앞으로 농업이 발전이 되려면은 그 작목반 구 성도 확대하고 품질인증이나 친환경인증을 받을 수 있도록 아주 열심히 노력해 주실 것을 부탁 의 말씀을 드리면서 본 위원의 감사를 모두 마 치겠습니다. 수고하셨습니다.
직무
직무위원장
대 리 최병일 더 질의하실 위원님 계시면 질의 하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 없 습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으시므로 남면 소관 행정 사무감사를 마치겠습니다. 남면장님 고생하셨습니다. 이 후 진행을 위원장 님께 다시 맡기겠습니다. 위원장님께서 진행해 주시기 바랍니다.
김태진위원장
자리가 정돈되었음으로 동면소관 행정사무감사 를 실시하겠습니다. 동면장님 선서하신 후 업무 보고하여 주시기 바랍니다. - 동면
진해
김진해동면장
“ 선서. 본인은 양구군의회가 지방자치법 제36조 및 양구군의회행정사무감사및조사에관한조례 제 2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사 무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심 에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하 고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서 약하고 이에 선서합니다. ” 2002년 11월 27일 동 면 장 김진해
동면장 김진해입니다. 존경하는 김태진 감특위원장님을 비롯 위원님들 이 우리동면을 위하여 많은 격려와 조언으로 특 별한 일이 없이 면정을 챙길 수 있도록 지원해 주신데 대하여 감사드리며, 2002년도 동면 주요 업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황과 2002년 주요업무 추진실적중 지역안정과 면민화합 구현등 11건에 대해서 보고서를 중심으로 보고 드리도록 하겠 습니다. 보고서 3쪽이 되겠습니다. 일반현황입니다. 저희 동면은 11개리 122.7 ㎢ 에 879가구 2,626명 이며, 그중 남자는 1,358명, 여자는 1,268명이며, 농가는 541농가로써 가구 전체에 62% 해당이 됩니다. 그 중 영외거주 군인은 176가구에 542명이 되겠 습니다. 저희 면사무소는 4개부서 14명으로서 공무원 1 인당 187명을 담당하고 있습니다. 저희 지역에 유관기관으로는 파출소 등 10개 관서가 있으며, 우리지역에 기반시설은 주택은 889호, 상수도 보 급은 군부대 12개소를 포함한 183가구가 되겠습 니다. 농촌생활 오수처리시설은 7개마을에 8개소 가 지금 설치되어있습니다. 다음, 보고서 5쪽입니다. 2002년도 주요업무 추 진사항을 보고 드리겠습니다. 첫 번째로 지역안정과 면민화합 구현입니다. 지 역안정의 내실 추진을 위하여 우리면에서는 주 민 소외의식 해소를 위한 주민 한마음되기 운동 을 전개하였습니다. 특히, 친절 ․ 청결 ․ 질서의식 의 정착 실천을 위해서 민원인 친절히 맞이하기 교육 민원실 정비 등을 실시하였으며 불우소외 계층 보호를 위해서는 부녀단체, 자생단체를 통 한 방문지원 등 중점적으로 하였습니다. 그리고 서로 이해하고 돕는 면민화합 분위기 조 성을 위해서 마을 간담회 등 67회를 실시하였으 며, 특히 자매부대별로 주둔 부대 방문을 부락 이장이나 반장, 새마을지도자 등이 자매부대별로 방문을 실시해서 관련군부대하고 우의를 돈독히 다졌습니다. 각종 재해사고 예방으로는 위험지구 예찰 점검 을 강화했고 화재예방활동을 전개했으며, 재해대 책 예방을 철저히 하여 주민과 비상연락망이 유 지되도록 하고 있습니다. 다음은 민 ․ 군 협조체제 유지 및 면민화합 분위 기 조성입니다. 주둔 부대장과의 간담 및 위문을 실시를 하였으며, 군부대에서 관내 사회복지활동 을 하도록 권장을 하였습니다. 그 결과 경로잔치 7회, 경로당위문, 의료봉사 등 을 실시하였으며, 저희 관내 금년도에 현재까지 대민지원 관련 주둔부대에서 5,632명이 대민지원 을 했습니다. 이것은 저희가 자료화해서 내년에도 더 보완 발 전해서 주민들이 적극적으로 지원을 받을 수 있 도록 취지를 강화해 나가도록 하겠습니다. 또 아 울러 기관, 단체 협의회를 개최하였으며, 군단위 각종행사에 솔선 참여토록 하였습니다. 다음, 6쪽입니다. 다음은 새농어촌건설운동 추진 입니다. 저희 동면 팔랑1리가 2001년 군 우수마을로 선 정이 돼서 팔랑1리에 대해서 시상금 1억원을 받 았습니다. 1억원에 대해서 마을개발기금 등 5개 사업에 대해서 금년 10월까지 완료하였으며, 특 히 2002년도 새농어촌건설운동 추진 사항으로는 마을별 추진단을 구성하고 새농어촌건설운동 성 공기원 지신밟기 등을 실시하였으며, 이것은 마 을과 자매결연된 군부대와 같이 실시토록 하였 습니다. 선도마을을 중점적으로 해서 추진 지도하였습니 다. 주민설명회, 결단식, 결의대회를 개최하였고, 특히 팔랑1리는 그린타운( Green Town) 이라는 홈페이지를 외부에다가 용역을 줘서 보다 알차 고 외부에서 들어 왔을 때 사용이 편리하도록 동영상으로 설치를 했습니다. 그리고 꽃길조성 희망의 숲 나무심기 고사목 이 용 담쟁이 설치, 꽃길조성을 위한 씨앗수집 등을 실시하였으며, 특히 팔랑1리가 11월 19일 강원도 최우수마을로 수상하였습니다. 앞으로 도 최우수마을은 팔랑1리에 대해서 지원 사업이 내실 있게 추진될 수 있도록 철저히 기 여 나가도록 하겠습니다. 다음은 7쪽입니다. 주민자치센터 운영입니다. 추 진실적으로 저희 시설이 8개 시설이 있습니다. 8개 시설에 금년도 이용실적은 3,238명이 이용하 였으며, 금년도에는 붓글씨교실 운영, 영어회화 교실, 압화교실 운영 등 현재 운영하고 있고 앞 으로는 12월달 중에 농악교실, 한자교실 주민건 강교실은 간병인 교육도 12월중에 저희가 확정 을 했습니다만 보고서에 삽입을 못했습니다. 앞 으로도 주민이 원하는 프로그램을 선정해서 주 민들을 위해서 적극 추진해 나가도록 하겠습니 다. 다음장입니다. 다음은 도 ․ 농간 교류사업 추진입 니다. 우리동면은 93년도 8월에 인천광역시 남동구 간 석 2동과 자매결연을 맺었습니다. 그 동안 여러 분야에서 활기차게 교류를 실시하였습니다. 금년 도에는 농산물 직거래에는 청정햅쌀 19톤, 그 외 에 감자, 참깨, 고추 등 7개 품목에 대해서 4천 5백여만원치를 10월 9일날 직거래를 실시하였습 니다. 그리고 저희 지역이 유독 양구군 중에서 태풍 루사에 피해를 입은 지역입니다. 저희가 피 해를 입었을 때 이 지역 자매 동에 일정부분에 위로금도 가지고 저희 지역을 방문해서 위로를 해준 적도 있습니다. 앞으로 지역화합과 안정차 원에서 연말 군부대 위문시에....... (테이프 교체) ...간석2동과 같이 하도록 지난번 협의때 협의한 바 있습니다. 그리고 교류친선 체육대회라든가 도 ․ 농간 교류사업중 농산물 직거래 등에 대해 서 중점적으로 실시해 나가도록 하겠습니다. 다음은 9쪽입니다. 맑고 깨끗한 생활환경 조성입 니다. 재활용 확대로 쓰레기 발생을 억제하기 위해서 쓰레기 줄이기 및 재활용 늘리기 홍보활동을 수 시로 전개를 했습니다. 재활용품 분리배출 계도 를 관련 군부대와 대형주거지역은 아파트, 대형 매점이 2개소가 있습니다. 2개소에서 실시하였습 니다. 음식물 쓰레기 가축사료화 추진을 위해서 관련군부대하고 협의를 하고 현재 추진중에 있 습니다. 행락지 불법투기행위를 강력하게 단속을 했습니 다만은 적발된 단속건은 2건뿐이 없습니다. 다음은 재활용품 및 환경폐기물 수거를 위해서 재활용품 및 환경오염 폐기물수거는 47.7톤에 금 액은 미미함니다만은 10회에 걸쳐서 47.4톤을 부 녀회라든가 단체를 통해서 수거했으며, 쓰레기 종량제 확대 이행 계도를 실시하였습니다. 유독페기물 수거 제고를 위한 보장제를 실시하 였고 국토대청결운동의 지속적 추진을 위해서 기관단체별로 책임구역 지정을 운영하였습니다. 지역자생조직의 정화활동 참여를 유도하였고 도 로, 하천, 마을주변 등은 수시로 점검을 해서 정 비를 했습니다. 관광휴양지에 대해서는 저희가 월 2회이상 후곡 약수터라든가 팔랑폭포지역을 또 월운리 낚시터 주변을 중점적으로 실시하였습니다. 다음쪽이 되겠습니다. 다음은 사회복지사업 추진 입니다. 현황으로는 저희 면에는 기초생활 수급자가 87 가구에 164명이 있습니다. 이중 일반 수급자 163명, 특례 수급자 1명, 그 다음에 노인은 65세 노인인구가 332명입니다. 경로당은 11개 부락에 13개 경로당이 있고, 경로연금 지급 대상은 165명이 되겠습니다. 이 분들에 대해서 국민기초생활보장사업 지원내용은 생계 및 주거 급여를 지원했고 교육급여를 지원했으며, 장제급 여, 장애인 생계보조수당, 주거환경 개선사업, 취 로형 자활근로사업 등을 실시하였으며, 노인복지 사업으로써는 노인교통비 지원, 경로연금 지원, 경로당 운영비 지원, 경로당 난방비 지원, 노인 장수식당 지원, 재가노인 부식지원, 이것은 30명 에 대해서 주1회 1인당 8천원 상당을 해가지고 공급을 했습니다. 노인보람일터 가꾸기는 3개 노인회 대해서 실시 하였으며, 경로당에 대해서 좌변기 등을 설치 지 원하였습니다. 다음쪽입니다. 주민등록 및 민방위 업무추진입니 다. 인감전산화사업 추진으로는 대상이 1,487건입니 다. 20일 현재 758건을 입력해서 51%입력했습니 다. 금월 중에 입력을 마무리해서 내년 3월에 시 행예정인 것에 대해서 철저히 대비토록 하겠습 니다. 그 다음에 창구민원 처리로써는 제증명 발급은 12,126건, 전출입신고는 440건, 호적신고 처리는 331건을 처리했으며, 주민등록 일제정리는 75건 119명에 대해서 신고 처리하였습니다. 직권말소 는 1건에 1명입니다 민방위업무 추진으로는 9개대 231명에 대해서 관리하고 있으며, 교육은 5회, 방독면은 420개, 민방위시설 및 장비를 일제 점검하였으며, 주민 신고망 일제정비도 아울러 실시하였습니다. 다음쪽입니다. 다음은 산불예방 총력추진입니다. 추진실적으로 봄철 산불예방 상황실 운영등 단 한 건의 산불도 봄철에 발생하지 않도록 취약지 에 대해서 공무원도 배치했고 산불감시원도 배 치하고 기동단속반을 편성해서 임하고 있습니다. 앞으로 지속적인 홍보활동 및 주민계도로 단 한 건의 산불도 발생하지 않도록 사전 예방대책에 철저히 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음장입니다. 다음은 친환경농업 생산기반 조성 입니다. 논농업직접지불제 사업은 351농가에 454 ㏊ 가 추 진하였으며 지급예정금액인 1억 8,100만원에 대 해서는 12월까지 지급하도록 군에서 영달이 되 는대로 조치 하도록 하겠습니다. 친환경농업직접지불제 사업은 1개 단체와 1개 개인입니다. 개인에 대해서 3.53 ㏊ 에 대해서 곰 취, 무, 배추, 고추 등 6개 품목에 대해서 실시하 였습니다. 지원액은 185만원으로써 전액 보조지원 하였습 니다. 땅심 높이기 사업중 객토사업입니다. 52농가 84 ㏊ 에 대해서 실시 완료하였으며, 토양개량제 시 용은 282농가 275톤에 대해서 공급이 되었습니 다. 이중 규산은 82톤, 석회는 193톤이 되겠습니 다. 사업비는 전액 지원으로 지원이 됐습니다. 다음은 목탄지원사업입니다. 10농가 3.7톤에 대 해서 공급하였습니다. 사업비는 220만원으로써 그중 보조가 80% 됐습니다. 다음쪽입니다. 시설농업 경쟁력제고 사업입니다. 유망 수출화훼 육성사업은 금년도 3월서부터 10 월까지 실시하였으며, 돌산령화훼영농조합을 중 심으로 해서 실시가 됐습니다. 사업량은 385천구 가 사업량이 되겠으며 사업비는 8,860만 8천원 중에 50%로가 지원이 됐습니다. 원예 ․ 특작 저온유통기반 확충사업입니다. 금년 도 6월과 7월에 실시하였으며 저온저장고 2동 6 평이 신축됐습니다. 버섯재배사 단열정비 지원 사업입니다. 금년 10 월과 11월에 실시를 하였습니다. 사업량은 10농 가 10동에 대해서 3,800만원 사업비중 50%를 지 원 받아 사업을 완료하였습니다. 비닐하우스시설 확대지원 사업입니다. 현재 이 달서부터 내달까지 실시를 하고 있습니다. 9농가 에 1.4 ㏊ 대해서 현재 추진하고 있습니다. 비닐하우스 현대화사업입니다. 금년 8월서부터 10월에 실시하였으며 27농가 4.7 ㏊ 에 대해서 실 시를 했습니다. 주요내용은 무인방제시설과 전해 수생성기 설치였습니다. 사업비는 8,520만원중 지원 50% 받아서 처리한 사항입니다. 다음은 주요도로변 꽃길사업 추진입니다. 추진상 황으로는 68개소 1.6 ㏊ 에 대해서 조성을 했으며 꽃묘장 설치, 꽃길조성, 화단조성, 야생화단지조 성 등을 중점적으로 했습니다. 인력은 1,900명을 투입을 했는데 그 중 공공근로 일부와 군인, 주 민 등이 동원 돼서 했습니다. 장비는 포크레인과 덤프트럭 등 125대를 지원 받아 했습니다. 마지막으로 태풍 루사 피해시설 조기복구입니다. 저희 지역에는 49동에 비닐하우스가 49동에 3.03 ㏊ 9,100 평이 피해를 입었습니다. 정부의 지원을 받아서 11월서부터 12월 현재까지 복구를 지금 하고 있습니다. 거의 마무리 단계에 있습니다. 복구사업비는 2억 5,422만 1천원중 지원이 46%, 융자가 54%가 지원되고있습니다. 복구를 하는데 인력이 많이 지원되기 때문에 관 련 군부대와 협의를 해서 대민지원을 받아가면 서 현재하고 있습니다. 빠른 시간 내에 동절기 이전에 마무리하도록 하 겠습니다. 이상 동면 보고 드렸습니다.
김태진위원장
동면장님 수고하였습니다. 질의하실 위원님 질 의하여 주시기 바랍니다. 이한웅 위원님.
한웅
이한웅위원
이한웅 위원입니다. 5페이지 밑에 민 ․ 군 협조체제 유지 및 면민화 합 분위기 조성사업에 대해서 동면에서는 아주 중요한 두 번째 중요한 사업인데 이 군에서 중 점적으로 추진하는 사업이 있습니다. 군장병한가 족화운동 이게 연계되어 있는 사업입니까?
진해
김진해동면장
군에서 중점적으로 추진하는 사업과 아울러 같 이 했으면서 저희 지역은 군부대가 많기 때문에 관련 군부대 하고와 협조관계가 유지되어야 될 것 같아서 군 부대하고 저희 자체적으로 추진한 사항입니다.
한웅
이한웅위원
기왕이면 군장병한가족화운동의 사업으로 그렇 게 추진을 하신다 그러면은 좀 군청해서 하는 사업하고 연관을 가지고 같이 움직인다는 차원 에서 좀 얘기가 괜찮지 않겠느냐 잘 되지 않겠 느냐 이런 생각을 합니다. 근데 지금 여기서 제목 자체가 조금 다르니까 물론 연계됐다고 봅니다. 군과 읍면에서 서로 다 른 그런 제목을 가졌다하는 것은 물론 같은 뜻 을 갖고 있다 하더라도 생각은 조금 다를 수 있 지 않겠느냐 서로 같은 차원에서 사업이 추진돼 야만 그것도 잘 될지 어떻게 될지 모르는데 이 게 좀 곤란한 말씀을 하신게 아니겠느냐 이런 생각을 합니다. 요즘에 와서 특히나 민 ․ 관 ․ 군이 더욱더 화합 을 해야 되는 그런 차원에서 군과 읍 ․ 면이 지 역경제에 역량을 감안해 가지고 관심을 가지고 같이 움직여 줘야 돼지 않을까 그런 생각을 해 서 당부를 드립니다. 답변은 요구하지 않습니다. 그 다음에 9페이지에 국토대청결운동 지속 추진 이 있죠? 거기 보면은 책임구역을 지정하고 자생조직운동 을 참여시키고 도로, 하천 마을주변 정비하고 관 광휴양지 이런식으로 전부 나열하셨는데 특히 지금 저희들이 관심을 갖고 있는 것이 농촌 비 닐문제입니다. 지금 농촌에서는 제초제 못쓰게 하지요 인력 없지요 그러다 보니까 비닐을 씌워 서 재배하는 농경지가 굉장히 많아졌습니다. 근 데 이것이 밭둑이라든가 또 논둑 이런데 그냥 방치되어있는 실정이거든요 여기서 제목을 기왕 에 국토대청결운동이라고 지속 추진을 하셨다면 은 거기에 대한 대책은 없으신지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
진해
김진해동면장
이한웅 위원님 질의에 대해서 답변 드리겠습니 다. 군 시책의 일환으로 11월중에 농업용 폐비닐이 라든가 아니면 농약 빈병 수거등 농경지에 버려 진 그 환경을 정비하게 위해서 군에서부터 계획 을 지시를 받아 가지고 현재 11월중에 그 우수 단체나 부락, 기관별로 추진하고 있습니다. 그래 서 최대한 이 계획에 의해서 이달중으로 추진을 하고 미진한 부분에 대해서는 자체 계획을 더 세워서 중점적으로 추진해서 주변이 깨끗한 지 역을 만들도록 하겠습니다.
한웅
이한웅위원
수고하셨습니다.
김태진위원장
이한웅 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니 다. 전용구 위원님.
용구
전용구위원
전용구 위원입니다. 보고서 5페이지 지역안정의 내실 추진에 대해서 보면 불우소외계층 보호를 위해 부녀단체와 자 생단체조직을 통해 방문지원을 하였다고 보고하 였습니다. 몇 개 부녀단체와 자생조직의 무엇을 방문 지원 했는지 답변해 주시기 바랍니다.
진해
김진해동면장
저희는 11개 부락에 부녀회가 조직이 돼있습니 다. 동면 부녀연합회를 중심으로 해서 독거노인 30가구에 대해서 매주 토요일이면 반찬사업과 아울러서 그 분들이 매주 필요한 사항을 그 전 주에 메모를 해서 실질적으로 전해주고 있습니 다. 그 부분이 필요할 때에는 부녀회에서 해결을 못할 때에는 저희 면과 협의를 해서 지원을 해 주고 있습니다. 그 주요한 내용으론 노인들 혼자 사시는 분들에 겨울철 방풍을 위해서 비닐설치 작업 또 이불이 부족한 부분에 대해서 담요를 제공하고 그런 사업을 중점적으로 조금한 사업 에 대해서 하고 있습니다.
용구
전용구위원
면장님 이 사업을 하시면서 예산이 부족하거나 이런 애로사항은 없었습니까?
진해
김진해동면장
그 사업을 추진하면서 일정부분 필요한 자재소 요비가 일부있습니다. 비닐을 치기 위해서는 비 닐이라든가 졸대라든가 이것은 각 자매결연 돼 있는 단체가 개인한테서 사전에 협의를 해서 그 분들로부터 그것을 지원 받아서 하고 또 지역에 군부대가 있습니다. 군부대에서도 많이 지원을 해주고 있기 때문에 소소한 예산에 대해서 크게 사업비가 필요하진 않습니다.
용구
전용구위원
그 동안 수고 많으셨습니다. 앞으로도 지속적으 로 이런 사업을 노력해 주시기 바랍니다. 이상입 니다.
김태진위원장
전용구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 신명철 위원 님.
명철
신명철위원
신명철 위원입니다. 면장님께 질의코자 하는 것은 지금 동면에 하우 스가 몇 동이 설치되어있고 앞으로 계획은 몇 동을 더 설치하실 계획이신지 말씀해 주시기 바 랍니다.
진해
김진해동면장
현재 저희 동면에는 하우스가 21 ㏊ 가 현재 설 치가 돼있습 니다. 금년도에 하우스 확대지원을 위해서 1.4 ㏊ 가 현재 설치중에 있습니다.
명철
신명철위원
제가 물어보고자 하는 것은 이번 태풍 루사때 우리가 현장을 답사해 보니까는 설계대로만 하 우스를 지었으면 덜 피해가 갔었는데 그렇게 설 계대로 안된 것 같게 제가 이렇게 면장님한테 앞으로 설치하실 때 가서 감독을 하셔 가지고 설계대로 진행될 수 있도록 했으면 해서 이 말 씀을 드렸습니다. 이상입니다.
진해
김진해동면장
알겠습니다. 신명철 위원님이 말씀해 주신대로 앞으로 설치가 안되거나 현재 금년도 태풍 루사 피해를 위해서 3 ㏊ 를 현재 복구를 하고 있습니 다. 이 부분에 대해서 보완할 부분은 보완을 앞 으로 해야될 부분에 대해서는 규정대로 해서 피 해가 다시 재발하지 않도록 철저히 지도를 하겠 습니다.
김태진위원장
신명철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 최병일 위원님.
병일
최병일위원
예. 최병일 위원입니다. 동면도 마찬가지로 남면이나 양구읍에 보고와 같이 내용별로 보면 참 타 면에 비해서 좀 활성 화시킬 수 있고 매우 중요하고 좋은 사업을 하 고 계신걸 알 수 있겠습니다. 보고하시느라 고생 하셨는데 도 ․ 농간 교류사업추진으로 인해서 실 적도 상당히 많으시고 우리 동면은 다른 타면과 달리 우리 양구 향토문화가 상당히 발전돼 있는 그런 면입니다. 우리 면장님께서 그러한 사안을 연계하고 도 ․ 농간교류사업 내지는 동면에 관광 객 유치를 위해서 면정에 계획하고 계신게 있으 면 말씀을 좀 해주시고, 두 번째로 주요 도로변 꽃길 가꾸기 추진에 포크레인 125대 및 덤프트 럭을 투입하셨다고 그랬는데 장비 투입에 대한 사용료는 어디서 충당을 하셨는지 그것을 말씀 해 주시기 바랍니다.
진해
김진해동면장
예. 우선 향토 문화와 연계된 관광객 유치를 위 해서 저희 의견을 여쭈셨습니다. 저희 지역은 군 에서 추진하는 후곡약수터 관광개발사업이 현재 그 금년도 10월달에 착공돼서 활발히 추진되고 있습니다. 이거하고 연계해서 군에서 방향제시라 든가 사업추진상황을 봐서 지시되는 내용에 따 라서 우리면에서 해야될 부분을 접목시켜서 추 진해 나가도록 하겠습니다. 아울러 동면 팔랑폭포 지역에는 환경관계가 잘 보전 돼있습니다. 이 부분에 대해서는 부락주민 과 함께 금년도에도 그랬습니다만은 환경이 파 괴되지 않고 깨끗한 관광지가 되도록 해서 관광 객을 유치하는데 면회객을 유치하는데 그 시설 을 보완해 나가도록 하겠습니다. 그리고 두 번째로 말씀하신 주요 도로변 꽃길조 성 장비에 대해서 얘기입니다. 저희지역에는 장비업을 하고 있는 두 분이 계십 니다. 그 두 분에 자발적인 지원을 받아서 도로 변에 덕곡 임당간 구간에 소공원 조성이라든가 또 임당2리 부분에 돌 쌓는 부분 등을 지원을 받아 가지고 처리를 했고 인력 동원은 군부대에 인력을 지원 받아 가지고 실시를 했습니다. 이상 입니다.
병일
최병일위원
예. 한가지만 더 질의 드리겠습니다. 2003년도 동면도 준도시 지역개발면으로 사업확 정이 되어서 지원이 되게 돼있습니다. 본 사업과 관련해서 양구군 건설과와 동면과 협 의나 협조체제가 이루어지고 있는지 아니면 건 설과에서 면에 주민수렴이나 모든 사안에 대해 서 협조를 요구했거나 협조를 해주신 사항이 있 으시면 간단하게 답변을 해주시기 바랍니다.
진해
김진해동면장
저희 지역에 준도시 개발사업은 지난번 임당지 구와 월운, 팔랑지구 2개 지구에 대해서 주민공 청회 2회를 실시를 했습니다. 한번 주민공청회를 하고 또 이견 되는 사항을 메모를 해서 다시 또 2회 걸쳐 주민공청회를 거쳐서 이미 군에서 고 시가 된 것으로 알고 있습니다. 이 사업에 대해 서는 현재 지구별로 2개 지구에 대해서 무슨 사 업이 필요한 것인지 지금은 협의 중에 있고 아직까지 저희 면에 결정된 사항은 지시 받은 사항은 없습니다. 아울러 원당, 덕곡지구에 대한 준도시 개발사업 중 개발계획수립을 위한 용역이 현재 진행중에 있습니다. 진행중인 것은 28일 내일 10시에 원당리에서 주 민설명회가 있습니다. 설명회에 따라서 그 계속 군과 협의를 해서 또한 주민들이 원하는 사항이 있으면 수시로 걸쳐서 하고 있습니다.
병일
최병일위원
예. 수고하셨습니다. 이상입니다.
김태진위원장
최병일 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으시므로 동면 소관 행정 사무감사를 마치겠습니다. 중식을 위하여 회의를 중지하고 13시 30분부터 회의를 계속하겠습니다. 회의 중지를 선포합니 다.
12시 15분 희이중지
13시 30분 감사실시
자리가 정돈되었으므로 방산면 소관 행정사무 감사를 실시 하겠습니다. 방산면장님 선서하시고 업무 보고하여 주시기 바랍니다. - 방산면
근수
김근수방산면장
“ 선서. 본인은 양구군의회가 지방자치법 제36조 및 양구군의회행정사무감사및조사에관한조례 제 2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사 무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심 에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하 고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서 약하고 이에 선서합니다. ” 2002년 11월 27일 방 산 면 장 김근수
방산면장 김근수입니다. 항상 바쁘신 의정활동속에서도 군민의 복지증진 에 심혈을 기울이시는 김태진 감특위원장님을 비롯 위원님들께 방산면을 대표하여 깊은 감사 를 드립니다. 지금부터 2002년도 방산면 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 보고순서는 일반현황과 2002 년도 주요업무 추진상황을 비롯 아래와 같이 순 서별로 보고 드리겠습니다. 1페이지입니다. 먼저 일발현황을 간략하게 보고 드리겠습니다 면적은 206.7 ㎢ 로써 양구군의 29% 차지하고 있 으며, 인구는 628가구에 1,772명입니다. 실제 군 병력을 포함된 생활활동인구는 4,500여명입니다. 행정구역으로는 6개리 30개반 21개 자연부락으 로 형성되어 있으며 저희 방산면 직원은 정원 15명중 현원 13명을 비롯 환경미화원 2명, 복지 회관관리 1명이 포함하여 총 16명이 근무하고 있습니다. 다음 2페이지가 되겠습니다. 상수도시설 및 급수 가구는 1일 1,000톤을 250가구와 군부대 1,500명 이 사용하고 있으며, 공공기관은 8개 기관 임직 원 66명이 근무하고 있습니다. 군부대는 1개연대와 2개포병대대, 신병교육대가 있으며 면관내 사회단체로는 번영회를 비롯 11 개단체가 방산면민을 위하여 봉사하고 있습니다. 다음은 2002년도 방산면 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 3페이지입니다. 첫 번째, 화 합행정 실천으로 자치역량증대입니다. 참봉사 행정의 구축을 위하여 무엇을 도와드릴 까요? 무엇이든지 해결해 드리겠습니다. 민원인 입장에서 친절한 공직자상 정립과 책임행정 적 극 수행, 명확한 민원처리 안내와 전 직원 친절 한 자세로 최대 행정서비스를 제고하고 있었습 니다. 두 번째는 군장병과 주민간 하나되기 운동 추진 을 위하여 면회객 가족처럼 맞이하기, 면회객 휴 식공간 적극 마련, 농번기 일손돕기 대민지원 참 고 확대운영, 자매부대 위문격려, 6개 마을 연2 회 추석이나 설날 명절직후 위문하고 있습니다. 특히 군장병 및 주민을 위하여 스케이트장 2개 면을 운영하고 있습니다. 지역계층별 폭넓은 대화기회 마련을 위하여 기 관 ․ 자생단체, 각종 모임, 주민의견 적극 수렴과 특히 2002년 2월 18일부터 2월 25일까지 8일간 마을회관을 순회하면서 면정시책 추진과 지역주 민의 애로사항 및 숙원사업을 청취하여 관계부 서 협조로 해결책을 강구하여 좋은 반응을 받고 있었습니다. 다음은 4페이지입니다. 지난 제3회 전국동시지방 선거의 공명정대한 관리입니다. 공무원의 엄중한 중립 견지와 관계법규에 따른 주민교육강화로 지난 6월 지방선거에서 올바른 선거풍토를 조성 하였습니다. 이에 따라 제16대 대통령 선거를 위 하여 전 행정력을 동원하여 선거업무를 완벽하 게 추진하겠습니다. 다음은 주민 참여폭 확대를 위한 자치센터의 운 영 활성화입니다. 주민 자치위원회 20명으로 구성하여 시설별 운 영상황과 주민정보망, 중 ․ 고품교환센터 운영, 1 일 30명이상 자치센타를 운영하고 있으며, 금후 추진계획으로는 작지만 큰사랑을 실천할 자원봉 사를 모집홍보하고 있으며, 자생단체와 협의 프 로그램을 지속개발 운영해 나가겠습니다. 다음은 5페이지입니다. 새농어촌건설운동 알찬 실천입니다. 그간의 추진사항으로는 도의 시책사업으로 방산 지역 특성을 살린 운동으로 알차게 실천하였습 니다. 면민의 의식구조 혁신, 정신개혁운동 추진 단 구성과 복지 새농촌 건설을 위한 농가소득 증대 차별화 ․ 특성화 방안육성을 추진하였으며, "나의 작은 실천은 우리모두의 기쁨"이라는 실 천 덕목을 선정하여 본 운동의 다짐대회 개최 8 회 연인원 570명을 참여 실천하였습니다. 다음은 2001년도 장려마을 지원에 알찬 마무리 추진입니다. 대상마을은 현리 마을회에서 사업규모 2개분야 3개단위 사업 5천만원을 투자하여 알차게 마무 리하였습니다. 향후 추진계획은 본 운동의 정착을 위하여 농가 소득 작목 개발을 면민의 의식구조개선 및 참여 분위기 조성으로 잘사는 복지농촌 건설에 최선 을 다하였습니다. 다음은 6페이지입니다. 소외계층의 삶의 질 향상 입니다. 국민기초 수급권자 생활안정 지원 관리 총 58가 구 97명에 대하여 생활안정을 위한 주거급여, 학자금지원, 장애인 보조수당, 장 제비, 자활사업 등 지원을 확대하고 있습니다. 다음은 저소득 주거환경 개선을 위하여 8가구 295만원을 지원, 난방, 지붕보수, 급수시설 등을 지원하였습니다. 저소득가구 재가노인 지원사업 으로는 독거노인 17가구 밑반찬을 면부녀회에서 4회에 걸쳐 행정차량으로 집집마다 배달 추진하 였습니다. 다음은 7페이지입니다. 노인복지 증진을 위하여 경로당운영비 지원, 경로연금 지원, 노인교통수 당, 노인 장수식당 운영, 노인 건강진단, 저소득 노인 틀니 시술 지원하였습니다. 다음은 농촌 재래화장실 개선 지원사업입니다. 대상가구 9가구 720만원을 지원, 분사개폐식 화 장실 설치, 6월 24일 완료하였습니다. 다음은 쓰레기 종량제 정착입니다. 규격봉투 판 매를 100 ℓ 외 4종 171,150매를 935만 6천원과 대 형 및 일반폐기물 수수료 57건 85만8천원을 수 수료 징수 추진하였습니다. 다음은 8페이지입니다. 농가소득원 확충 및 지역 균등 개발 추진입니다. 자생력 있는 후계자 농업인력 육성으로 농촌지 도자 자녀 장학금 지원 11명과 농업인 자녀 학 자금 지원 8명, 전문 농업인 능력개발교육 190명 을 지원과 교육을 실시하였습니다. 다음은 농업경쟁력 제고 생산 기반시설 확충사 업입니다. 버섯재배사 시설개선 1농가 1동, 비닐하우스 설 치 12농가 111동, 저온 저장과 설치지원 1농가 3 평, 수출화훼단지 지원 5농가 3종, 볏짚 암모니 아 처리 사업 9농가, 표고단지 비닐하우스 설치 1농가, 산지장뇌삼 생산단지조성 지원 1단지 2,500평을 지원하였습니다. 산지장뇌삼 생산단지 는 올해 처음으로 우리 방산면에서 실시하는 사 업입니다. 다음은 논농업 직접지불제사업 추진입니다. 대상은 225농가 297 ㏊ 에 보조금 지불예정액 1억 1,950만원입니다. 추진내역은 논 형성 기능유지 점검과 잔류농약 토양검정, 친환경 영농실천 의 무 이행여부에 따라 보조금을 12월중 대상자 개 인별로 통장 지급될 예정입니다. 다음은 9페이지입니다. 청정햅쌀 명품화 조기생 산입니다. 참여농가 33농가 10 ㏊ 에 생산실적 46 톤을 생산하였습니다. 추진내역은 햅쌀 조기 안정적 생산과 단계별 시 기별 영농관리로 농협과 도 ․ 농간 직거래 판매 로 농가소득을 기여하였습니다. 다음은 2002년도 추곡약정 수매 6,500포대를 지 난 12월 21일 완료 추진하였습니다. 다음은 도 ․ 농간 농산물 직거래 추진입니다. 거 래품목 햅쌀외 2종 3,219만 5천원을 삼성전자와 동대문 휘경 1동에 직접 판매 농가소득을 올렸 습니다. 다음은 농촌주거 환경개선은 주택개량 3동, 공가 정비 1동을 10월 30일 개량 및 정비를 완료하였 습니다. 다음은 소규모 주민숙원 사업 추진입니다. 예산 액 총 4천만원입니다. 추진내역은 기반시설 확충 10건, 농업기반 시설 6건, 기타 주민숙원 사업 2건을 총 18건으로 사 업비 3,999만 6천원으로 추진하였습니다. 다음은 10페이지입니다. 친환경 농업의 역점 추 진입니다. 청정농산물 생산을 위한 토양 관리로 토양개량 제 공급지원 325톤, 오미 ․ 금악지구에 163 ㏊ 에 살포 완료하였습니다. 객토사업으로는 30.3 ㏊ 40 농가 객토 융자금을 3,600만원을 지원하였으며, 하계 퇴비 6개마을 4,500톤을 생산하였습니다. 다음은 친환경 농업마을 조성사업으로 오미리 37농가 50.4 ㏊ 3,500 만원을 지원하는 사업입니다. 사업내용은 친환경성 비료와 땅심높이기 호맥종 자 지원입니다. 이 친환경농업 육성마을도 현재 양구군에서 오미리가 처음으로 하는걸로 알고 있습니다. 다음은 친환경 농업 실천을 위한 비료농약 사용 최소화 추진입니다. 소비자가 안심하고 먹을 수 있는 청정농산물생 산을 위하여 화학비료, 고독성 제초제 살포억제 를 영농교육 마을순회 간담회를 통하여 공무원 도 출장시 함께 홍보하였습니다. 청정이미지 제 고를 위하여 논 ․ 밭뚜렁깍기 운동을 전개 실시 하였으며, 특히 청정 오리쌀의 명품화 시범으로 논오리 방사 1,500평을 추석전에 판매를 해서 소 득을 올렸습니다. 이것은 장평리에서 올해 처음 한 농가를 해봤는데 굉장히 호응도가 높았습니 다. 내년도에 확대 재배할 계획으로 추진하고 있 습니다. 다음은 11페이지입니다. 푸르름이 가득한 청정 농촌환경 개선사업니다. 방산밀원식물 수림대 조성을 위하여 수종은 찰 피나무 780본을 오천터널 주변외 2개소에 식재 하였으며, 찰피나무 단지 조성은 칠전리외 1개소 1,400본을 조성 완료하였습니다. 다음은 군부대 담장 주변 조성을 신병교육대외 2개 부대내 단풍나무 190본을 식재하여 관광객 에 경관 볼거리에 좋은 이미지를 부각시켰습니 다. 다음은 지방도로변 가로화단 관리를 10개 기 관 ․ 단체를 참여하여 17개소 8종 28,000본 야생 화 및 계절꽃 식재를 하여 깨끗하고 보기좋은 방산면 도로를 만들었습니다. 다음은 조롱박 단지를 직연폭포 공한지 450본을 식재 장평리 마을회에서 관리 추진하고 있었습 니다. 다음은 12페이지입니다. 기타 주요업무 추진입니 다. 태풍 루사로 농업재해시설물 복구 추진을 위하 여 피해량이 600평밖에 되지 않습니다. 방산면은 올해 피해가 별로 없습니다. 2농가 1,717만 6천 원 지원되는 사업이고 12월 12일까지 조기 시설 복구 완료하겠습니다. 다음은 산불예방의 총력 추진입니다. 취약지 순 찰활동 강화와 유관기관 단체와 주민계도 협조 체제를 강구하여 금년에도 한 건의 산불이 발생 하지 않았습니다. 계속 12월중까지 산불이 발생하지 않도록 최선 의 노력을 다하겠습니다. 다음은 야생동물 보호활동 적극 전개입니다. 방 산면은 독수리 도래지이므로 독수리 보호 활동 을 적극 추진하고 있습니다. 보고서에는 없습니다만은 금주 29일 예정으로 독수리 보호회에서 독수리 환영식을 가질 예정 으로 잠정 계획을 수립하고 있습니다. 마지막을 재해 및 사고예방 대책입니다. 재해위 험 지구 순찰강화를 위하여 우리 방산지역에는 고개가 두 군데가 있습니다. 도고터널과 오천터 널이 있는데 폭설로 인해 제설작업이 굉장히 어 려운 지역입니다. 유관기관과 군부대 협조 체제 를 구축하여 신속하게 대비해서 사고 예방과 주 민교통을 원활히 하는데 최선을 다 해 나가겠습 니다. 이상으로 2002년도 방산면 주요 업무추진 사항 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
김태진위원장
방산면장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예. 이한웅 위원님.
한웅
이한웅위원
이한웅 위원입니다. 수고하셨습니다. 3페이지 보시면은 군장병과 주민간 하나되기 운 동 이렇게 말씀하셨는데 제가 동면장님한테도 이런 부탁을 했습니다. 이 군장병과 주민간 하나 되기 운동이라는 것은 군에서 역점 시책으로 추 진하는 군장병 한가족화운동하고 맥락을 같이 하는 것으로 생각이 되는데 맞습니까?
근수
김근수방산면장
예. 그렇습니다. 근데 좀 전에도 말씀을 제가 청취를 했는데 저희 방산면은 타 지역과 달라서 위수지역이 방산만 하나 있습니다. 방산터널을 넘어 오지 못합니다. 특별하게 우리 방산에서 면 회객이라든가 아니면 주민들이 내 가족처럼 보 살펴줄 수 있는 그런 체계구성을 위해서 특별하 게 별도로 군부대와 협의를 해 갖고 추진하고 있습니다.
한웅
이한웅위원
좋습니다. 근데 군장병 한가족화운동하고 군장 병 주민간의 하나되기 운동도 같은 군에서 추진 하는 사업하고 같은 맥락에서 기왕이면 했으면 좋겠다 뭐 면자체에서 특별한 특수시책으로 하 시는 그런 사업이다 그런 말씀이신가요?
근수
김근수방산면장
예. 그렇습니다. 지금 말씀대로 양구군에서 하 는 것은 병사와 예를 들어서 일반 개인이든가 이런 분이 자매결연 맺어서 하는 것과 이것은 단체나 예를 들어서 방산면에서 면회객이 나와 서 외출할 때 우리가족 처럼 대해야 되는 친철 운동과 병행하면서 하는 것이기 때문에 특별하 게 군에 서 하는 사업하고는 약간 다르다고 봅 니다. 왜 다르냐면은 군에서는 자매결연 맺어서 예를 들어서 추석때라든가 명절을 전후해서 면 회를 해서 이렇게 하는 건데 항시 평상시에 외 출이라든가 외박시에 항상 따뜻한 가족을 돌보 는 그런 취지 아래서 하는 걸로 이렇게 판단을 하고 있습니다.
한웅
이한웅위원
면장님 말씀하시는 것에 대해서 뜻은 알겠는데 이 군장병 한 가족화운동이라고 하는 것은 읍면에 시달을 해 서 군수가 읍면장한테 시달을 해가지고 하는 사 업으로 알고 있습니다. 제가 근데 그거하고 별게로 얘기한다 라 할 것 같으면 그 사업에 대해서는 시행을 안 하십니 까?
근수
김근수방산면장
제가 보충설명을 드리면은 예를 들어서 오천터 널이라든가 우리 방산넘어가는 고방산에도 현재 휴식공간을 마련했습니다. 왜냐하면...
한웅
이한웅위원
아니 글쎄 그것은 하나의 사업적인 내용에서 얘기하는 것이고 제가 말씀드리고자 하는 것은 전반적인 군과 민과 군과의 관계를 얘기하는 것 으로써 지금 말씀하신 내용이 방산면만 그러니 까 군장병 한가족화운동은 방산에서는 전혀 모 른다는 말씀과 똑같으시거든요
근수
김근수방산면장
그렇지는 않습니다. 저희들도....
한웅
이한웅위원
근데 그러면은 거기에 대해서 지금 말씀을 제 가 그런 뜻으로 처음에 얘길 시작했는데 그 말 씀을 안 하시고 방산 얘기만 자꾸 하십니까 지 금.... 거기에 대해서 같은 맥락에서 추진하는거 아니냐 내가 이렇게 질문을 하니까 그게 아니고 방산면 자체에서 위수지역 내에서 하는 사업만 여기 기술했다 그러니까 군수가 여기서 지시한 시행한 모든 그 사업에 대해서는 전혀 모르신다 는 얘기고 거기에 대해선 일 안 한다 얘기밖에 안되지 않습니까?
근수
김근수방산면장
그렇게... 제가 생각하기에는 저두 그 자매를 맺 고 있습니다. 그것은 저대로 하고 별도로 그렇게 병행해서 한다라고 답변을 드렸습니다.
한웅
이한웅위원
이걸 별도로 한다
근수
김근수방산면장
예.
한웅
이한웅위원
군장병 한가족화운동을 별도로 하고있는데 방 산면 자체에서 하는 사업만 이렇게 하신다 그런 말씀이죠?
근수
김근수방산면장
예.
한웅
이한웅위원
제가 한번 대안을 말씀 드리면 같이 병행하시 는게 좋겠습니다. 이름도 군장병 한가족화운동으 로 해서 말씀을 하시는게 더 좋지 않겠나 물론 방산면장님이 스스로 하시는 것도 좋겠지만 그 래도 체계를 갖고 있는데 여기서 저희한테 보고 를 하시는건 좋은데 특수시책으로 해서 보고를 하시는건 좋은데 그런 맥락에서 같이 포함해서 한다라고 하면 효율적이 아니겠냐 그 말씀을 드 리는 겁니다.
근수
김근수방산면장
명심하겠습니다.
한웅
이한웅위원
그것 좀 참고하시고 앞으로 좀 그렇게 해줬으 면 좋겠습니다. 그 다음에 친환경 농업에 역점 추진이라 말씀하 셨는데 방산면장님께서는 8월 1일자로 가셨나 요?
근수
김근수방산면장
예. 8월 1일자로 갔습니다.
한웅
이한웅위원
예. 그 짧은 기간동안에 일을 많이 하신 것 같 은데 생산진흥 과장 재직 당시에 그 쌀 개방에 따른 대처 방안 에 일을 하고 계시다 가셨나요? 거기에 대해서 무슨 어떤 그런 사업이 그 생산진흥과에서 있었 습니까?
근수
김근수방산면장
예. 그 때 계획을 수립하다가 나갔습니다.
한웅
이한웅위원
그럼 지금 여기 방산에서 오미리 지역에 하고 있는 친환경 농업 역점 사업은 그 때 과장님으 로 계실 적에 그 사업을 추진하신 겁니까?
근수
김근수방산면장
하다 나갔습니다.
한웅
이한웅위원
방산에 가셨으니까 그 일을 지도하는데 굉장히 힘을 많이 쓰셨겠네요 그죠?
근수
김근수방산면장
예. 그렇습니다.
한웅
이한웅위원
거기엔 구체적으로 지금 뭐 얘기는 이름이 쌀 의 이름 붙여서 상품화 돼가지고 지금 여기 말 씀하시기를 46톤이 5억 1,800만원이 나간게 여기 에 해당되는 금액입니까? 청정햅쌀 명품화 조기 생산하고, 친환경 농업 역점 추진 이것하고 같은 뜻에서 같은 맥락에 말씀하시는 거죠?
근수
김근수방산면장
그건 아닙니다. 청정햅쌀 명품화는 33농가 10 ㏊ 에서 5억 1,800만원어치 팔린 거고요 그 오미리 청정햅쌀 단지는 다른 사업니다. 정부에서....
한웅
이한웅위원
거기에서 생산 돼가지고 소득을 본 것에 대해 서 데이터 나와 있는게 있습니까? 여기 지금 제 가 생각할 때는 여기에 그거하고 같은 걸로 지 금 판단이 되는데 청정햅쌀 명품화 조기 생산해 가지고 오미리 지역에서 이를테면 수출된 것 아 닙니까?
근수
김근수방산면장
그건 아니고 제가 보충 설명 드리겠습니다. 방산면 오미리에 친환경 사업은 토양개량과 유 기농법에 의한 그 목탄액 지원이라든가 환경성 비료를 지원해 갖고 토지를 개량하고 청정쌀 생 산을 하는 그런 시범사업으로 추진하는 거고 그 래서 내년부터는 김태진 위원장님 말씀하신대로 그 명품화를 이루어 갖고 단지 조성하는데 심려 를 기울려 달라는 부탁 드린대로 그것에 대한 비슷한 내용으로다가 활성화시킬 그런 내용입니 다. 방산면 오미리는 청정햅쌀하고는 다른 것입니다.
한웅
이한웅위원
군수님께서 저희 시정연설에서 말씀하실 때는 오미리 지역을 토양개량과 유기질 비료 농법에 위한 친환경 쌀 생산단지 시범마을로 육성하였 으며, 청정 양구햅쌀 생산사업과 논오리 쌀 생산 단지 이렇게 그 말씀을 하셨거든요 근데 이 지 금 이것도 쌀 개방에 따른 대처방안으로....... (테이프 교체)
....일단은 고품질하고 청정햅쌀 가지고 같은 맥 락에서 판매가 됐으리라고 보는데 다르다고 말 씀을 하시니까 제가 좀 헷갈려서 그러는데 거기 서 금년에 쌀 생산 안 했어요?
근수
김근수방산면장
했습니다. 쌀 생산했는데....
한웅
이한웅위원
했으면 이것하고 연관되어 있지 않습니까?
근수
김근수방산면장
연관은 돼있는데 판매는 왜냐하면 양구군에서 목표를 100 ㏊ 를 가지고 청정햅쌀을 했습니다. 그 다음에 50.1 ㏊ 에 대해서 특별하게 방산면 오미리 지역에만 별도로 단지를 구성해서 하는 사업입 니다.
한웅
이한웅위원
방산면 전체 33농가는 별도로 46톤을 생산해서 외부에다가 농가소득을 올렸다 그 말씀이시고 그 뒤에 지금 보고하신 사항은 그거하고 별게로 친환경 농업의 역점 추진을 해가지고 그냥 일반 적으로 환경농업을 하셨다 그 말씀이세요
근수
김근수방산면장
예. 그렇습니다.
한웅
이한웅위원
예. 알겠습니다. 앞으로는 제가 주문하고 싶은 것은 오미리가 양구군에서 가장 시범적인 마을 로써 추진하고 있는데 이것이 그 쌀 개방에 따 른 대처 방안을 해가지고 그 방산면 전체가 이 렇게 할 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
근수
김근수방산면장
예. 열심히 하겠습니다.
한웅
이한웅위원
예. 이상입니다.
김태진위원장
이한웅 위원님 수고하셨습니다. 또 다른 질의하 실 위원님. 예. 신명철 위원님.
명철
신명철위원
예. 신명철 위원입니다. 12페이지에 보면은 야생동물 보호활동에 의한 독수리 보호의 운영사항과 기금조성 현황을 보 고회의 중점 활동사항에 대하여 자세히 답변해 주시고 군 행정에서는 군과 읍 ․ 면에서 지원실 적이 있는지 그땐 앞으로 어떻게 이 운영을 해 나갈 것인지 말씀해 주시기 바랍니다.
근수
김근수방산면장
신명철 위원님 질의하신 내용에 답변 드리도록 하겠습니다. 독수리 보호활동 현황은 천연기념물 243호인 대머리 독수리 겨울철새에서 몽고에서 여름이 지나서 우리나라 휴전선 지역에 11월 초 순에 도래해서 오고 있습니다. 3월달에 돌아가고 있는데 현재 몸길이는 그 120 ㎝ 정도, 날개 길이 가 290 ㎝ 정도고 몸무게 6 ～7㎏ 정도 됩니다. 죽 은 썩은 고기를 많이 먹고 있습니다. 그래서 실 지 여기에 현재 지원되는 것은 아직까지 없습니 다. 제가 알기로서는 인수인계를 안 받았는데 국 비로 먹이를 조금 지원되는 걸고 알고 있습니다. 그래서 그 관계는 독수리 보호회가 7명 정도가 보호회에 있습니다. 거기서 지금 특별하게 봉사 활동식으로 해 갖고 돼지고기 같은 비계 이런 거 사다 주고 있는데 2000년도 12월 1일날 김진 선 강원도 지사님께서 새농촌건설 우수마을 금 악리 방문하였을때 회원에게 격려하고 먹이를 일부 지원하겠다 라고 그랬는데 올해 추경예산 을 세운 걸로 알고 있습니다. 저희가 직접 면에서 한게 아니라 군청 문화관광 과에서 관리하고 있는데 그것도 바로 인수를 받 아서 활성화되는 걸로 하고 있고 아까도 보고서 에서 말씀드렸지만은 29일 금요일날 자체적으로 환영모임회를 한다고 그래서 현재 지금 파악중 에 있습니다. 보호활동 관계도 있고 현재 500마리 정도가 와 있습니다. 엊그저께 TV 에 보니까 경기도쪽에서 온다고 그랬는데 굉장히 저도 보기에는 자연적 으로 굉장히 친화적으로 좋은 것으로 봅니다. 앞 으로 이 내용은 별도로 질의하신 내용에 대해서 서면으로 자세히 알 수 있겠끔 보고 드리도록 하겠습니다.
명철
신명철위원
예. 그럼 서면으로 제출하여 주시고 제가 한가 지만 더 질의코자 합니다. 그 청정쌀 명품화라고 했는데 명품화하는데 품 질 인증을 받았는지 하고 그 다음에 또 청정오 리쌀이라고 했는데 청정오리쌀을 명품화를 시킬 라고 그러면 앞으로 어떻게 계획을 세워 가지고 하실련지 말씀해 주시기 바랍니다.
근수
김근수방산면장
신명철 위원님 질의하신 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 명품화 인증은 현재 저희 면에서 하는게 아니라 일괄 우리 군 농업기술센터 생산 진흥과에서 일괄 추진해 갖고 하는 사업입니다. 우리 읍면에서는 농민들을 결성을 해서 일반 그 1년간의 농사를 지을 수 있는 그런 부분을 계획 서를 수립해서 올리면은 그 농협을 통하고 원래 가 쌀 명품화는 그 RPC 에만 등록이 되야 됩니 다. RPC 에 등록이 안되면 명품화가 되지 않습 니다. 먼저 김태진 위원장님 말씀대로 동면 RPC 에 속 해 있지 안으면은 명품화라든가 이런 단지 조성 하는데 굉장히 어려움이 있습니다. 그래서 이 관 계가 관계 기관과 협조를 해 갖고 양구쌀이 더 군다나 그 어려운 시기에 양구군에서 명품화 될 수 있도록 최선의 노력을 다해나가겠습니다.
명철
신명철위원
그럼 그 지금 쌀에 대해서는 품질인증을 지금 못 받았습니까?
근수
김근수방산면장
예. 아직까지는.... 인증절차가 복잡하진 않습니 다. 그게 RPC 아니면 인증이 안됩니다. 제가 그 옛 날에 생산진흥과장 할 때부터도 양구 농협에서 는 RPC 가 없기 때문에 양구지역에 있는 사람들 이 굉장히 불이익을 당하고 있습니다. 그래서 그 조합과 조합간에 갈등이 생겨 갖고 그런 문제가 있는데 이런 관계가 빨리 해소 되야 된다고 보 고 대암 RPC 는 양구군 전체 100 ㏊ 이상을 소화 할 수 있는 곳이기 때문에 단위농협별로 차이점 이 있기 때문에 문제가 있는건데 이 관계를 빨 리 해소하는 방법을 해 갖고 추진토록 노력하겠 습니다.
명철
신명철위원
예. 잘 알겠습니다. 제가 부탁드리고 싶은 것은 오리 쌀을 올해 시작하셨다고 그러는데 내년서 부터는 더 농가를 늘려 가지고 하시겠다고 하는 데 잘 추진하셔 가지고 하다가 유명무실하지 말 고 끝까지 잘 면장님 도와주시기 바랍니다. 감사 합니다. 이상입니다.
근수
김근수방산면장
감사합니다.
김태진위원장
신명철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 전용구 위원님.
용구
전용구위원
전용구 위원입니다. 보고서 3페이지에 보면은 군장병과 주민간의 하 나되기 운동 추진에 첫 번째 면회객 가족처럼 맞이하기 위해서 바가지 요금을 근절이라고 보 고했는데 바가지 요금 근절 어떤 의미에서 이런 용어를 쓰셨으며, 바가지 요금 근절의 위해서 지 도점검을 그 동안 면에서 추진한 실적이 있으면 보고해 주시고 6페이지에 국민 기초생활 수급권 자 생활안정 지원에 보면은 1종, 2종 이렇게 구 분을 해서 본 위원이 알기로는 국민 기초생활 수급권자라고만 알고 있지 이러한 용어가 어디 서 나왔는지 좀 면장님 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
근수
김근수방산면장
전용구 위원님 질의답변을 해 드리도록 하겠습 니다. 면회객 가족처럼 맞이하고 바가지 요금 근절에 대한 내용은 전용구 위원님도 알다시피 방산면 은 작지만은 군인이 많습니다. 여관이든가 특수 하게 많지 않고 몇 개 밖에 없고 병사들이 가장 우려하는 방안이 뭐냐 하면은 외출 나와도 제대 로 놀 수 있는 장소가 많지 않다고 굉장히 건의 를 많이 하고 있습니다. 군부대 연대장님이나 포 대장님을 만나면은 병사들이 양구 좀 나가게 해 달라 그런 얘기는 뭐냐면 컴퓨터 게임이라든가 이런 곳이 적습니다. 그리고 갑자기 우리 방산면 에는 댐 때문에 굉장히 유동인구가 많이 늘어나 고 있습니다. 그러다 보니까 갑자기 그 바가지 요금에 대한 내용이 본의 아니게 그런 문제점이 나와서 저희 주민자치위원회를 통해서 자치위원 회 위원중에서 장사하는 사람들이 많습니다. 상 업을 종사하고 있기 때문에 홍보를 통해서 했지 특별하게 나가서 그 실적을 위주로 해서 한 것 은 하나도 없습니다. 그래서 우리가 홍보사항으 로만 분명히 앞으로도 바가지 요금 하지 않고 한 가족처럼 우리 맞이하는 그런 풍토를 조성하 자 그것에 대해서 추진했습니다. 두 번째 질의한 소외계층 삶의 질 향상에 대해 서 1종과 2종 의료보험에 대해선 저도 8월 1일 자로 방산면에 발령 받아 가서 업무 파악은 국 민기초 수급자 관리에 대해서만 옛날에 배급, 1 종 배급 이렇게 나왔는데 이 관계에도 제가 판 단에 용어가 많이 변했습니다. 그 기초 수급자, 장애인 자녀 학자금지원, 여러 가지가 있는데 옛 날로 말하면은 국민기초 수급자라는건 1종 의료 보험이라는 것은 배급 타는 사람으로 알고 있습 니다. 2종은 영세민 이렇게 알고 있는데 자세한 내용은 숙지를 못했습니다. 이것은 제가 관계부 서와 그 내용을 확실히 좀 알아서 제가 다시 하 는 걸로 그렇게 추진하도록 하겠습니다.
용구
전용구위원
면장님 그 바가지 요금 문제 이런 발언 때문에 우리 의회에서도 위생연합회하고 그런 마찰이 있습니다. 이 용어 자체가 물론 그런 일을 예방 하기 위해서 아마 주민 자치위원회이라든가 면 장님이 그런 시책을 바가지 요금을 근절시켰다 하는 그런 취지는 좋은데 우리 양구군 전체 업 소 얘기를 들으면 바가지 요금 소리는 안 좋아 하시더라고요 그리고 또 그렇게 바가지 요금을 씌우는 업소는 없답니다. 그러니까 이런 용어는 될 수 있으면 듣기 좋고 부드럽게 하면서 업소 에 계도를 하셔야지 바가지 요금이라고 지금 안 써요 지금 이런 용어는 아주 안 쓰니까 면장님 시책 도 이러한건 바꿔서 정말 면회객들이나 오는 손 님들한테 잘 친절하고 서비스 잘 해주고 저렴한 가격으로 해주는 것에 대해서 시책은 좋은데 이 런 용어는 바꿨으면 좋겠다 하는 의미에서 말씀 드린 겁니다. 시책자체가 나쁘다는 것은 아니고 그 다음에 기 초생활안정 지원 체계 용어도 글쎄 아까 숙지도 못하셨다고 하는데 1종, 2종 이렇게 나눠서 하는 얘기도 이런 것도 찾아서 어구자체가 보호받는 분들도 급수별로 받는 이런 그게 그렇지 않습니 까? 이런 것을 부드럽게 앞으로 좀 해서 면정에 도움이 되도록 이렇게 해주셨으면 고맙겠습니다. 이상입니다.
근수
김근수방산면장
예. 알겠습니다.
김태진위원장
전용구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최병일 위원님.
병일
위원님 장시간 기다리시다가 보고에 의해서 답변해 주 시냐고 고생하고 계시는데 최병일 위원입니다. 농업관련 지원부서에 과장님으로 계시다가 이제 농업 현장과 가장 밀접한 면행정력을 리더하시 는 면장님으로 부임하셔서 방산면에 향후 농업 에 어떤 발전방향, 소득증대 방향은 어떻게 했으 면 좋겠다 어떻게 끌고 가겠다라는 계획이 있으 시면 공통된 질문입니다. 말씀을 해주시고요 방 산면도 동면과 해안과 준도시지역 계획과 수립 확정이 되어서 지원사업이 시작될텐데 건설과 관련 협조나 협의 사항이 있었는지 대해서 말씀 해 주시고 오미리 친환경 농업마을 조성사업에 있어서 과장님께서도 아까도 우리 이한웅 위원 님 답변해 주실 때 보니까 직접 관여하셨고 계 획을 수립했던 사항인데 이러한 사업이 2003년 도 첫 지원이 됐던 사업이고 친환경 농업을 하 고자 해서 들어가는 모든 기초자재지원 사업이 라 말입니다. 그런데 이것이 농번기철 농사가 시 작되는 4, 5월달에 이미 지원이 완료돼서 그 지 원비로 인해서 자재가 구입, 매각되고 구매된 자 재가 친환경 농업에 전량 다 활용이 됐어야 되 는데 담당계와 면과 내지는 마을이 긴밀하게 협 조가 돼서 어떻게 추진이 됐고 지금 현재 어떻 게 사업이 완료가 돼가고 있는지 올 사업만요 알고 계신대로 말씀을 해 주시고요 마지막으로 해안면이나 남면이나 양구읍은 이 내용이 없습 니다만 해안면장님도 조금 있다가 이 사항에 대 해서 좀 준비하셨다가 말씀을 해주시기 바랍니 다. 태풍 루사 피해시설 조기복구에서 동면 같은 경 우에 비닐하우스 49동 3.03 ㏊ 에 사업비 2억 5,422만 1천원에 대해서 지원, 지원이라 하면은 보조를 말하는 거죠?
근수
김근수방산면장
지원도 지원이고 융자도 지원이라고 인정을 합 니다.
병일
최병일위원
따로 명시돼 있기 때문에 지원 46%, 융자54% 이렇게 해서 동면은 아까 보고를 하셨는데 방산 은 태풍 루사 농업시설물 복구 추진에서 피해량 600평, 표고, 백합비닐하우스 지원량 농 가 2농가에 사업비 1,717만 6천원 지원이 72.6%, 융자가 27.4% 달라요 근데 이게 수치가 다른 이 유가 뭔지 거기에 대해서 아시는 바가 있으면 말씀을 좀 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
근수
김근수방산면장
최병일 위원님 질의내용에 대해서 답변 드리도 록 하겠습니다. 첫 번째 제가 그 생산진흥과 과 장으로 재임하다가 방산면에 8월 1일자로 부임 하였습니다. 특별하게 저도 농업직 면장으로 처음 방산에 발 령을 받아 농업정책에 대한 많은 관심과 대책을 많이 연구해 왔습니다. 그러나 아시다시피 농업 이라는게 단어 그대로 쉬운게 아니라서 제 나름 대로 한번 노력은 하였습니다. 그래서 가장 중요 한 부분은 WTO 와 다자간 농업협상과 쌀 값 하 락 등 국내적으로 많은 여건 변화가 있습니다. 지역의 특성을 최대한 활용하였고 방산은 물로 맑고 아주 공기도 좋은 곳입니다. 아까 전자에 말씀드린 대로 방산면 오미리 지역은 토양개량 과 유기농법을 인해서 친환경 쌀 단지를 조성하 고 있습니다. 오리 농법이라든가 목탄 목초액, 친환경성 비료를 대량으로 내년도에도 아까도 말씀드린 대로 오미리에는 3년차로 지원해 주고 있습니다. 올해 3,500만원, 내년 3,500만원, 2005 년까지 해서 3년차로 해 갖고 1억 500만원이 지 원된 것을 제가 생산진흥과장 할 때 계획을 수 립한 내용입니다. 그래서 그와 마찬가지로 최대 한 올해 아까 말씀드린 대로 어려운 점이 있었 습니다. 왜냐하면은 관계부서와 농업인과의 계획 이 맞지 않아 굉장히 어려움이 있었습니다. 그것 도 보완해서 내년부턴 충분히 할 수 있겠끔 하 고 특히 그 방산에는 장뇌 생산단지를 올해 처 음으로 파종을 했습니다. 굉장히 호응도 좋고 또 산삼 대체작물로도 그 소비자의 인지가 높을 것 이라고 판단돼 갖고 굉장히 신경을 쓰고 또 애 호박이라든가 여러 가지 품질 좋은 것을 개발해 갖고 브랜드하고 부가 가치를 창출해 갖고 지역 특산품으로 정착되도록 적극 노력하겠습니다. 특히 대도시의 틈새시장을 개척해 갖고 생산된 농산물을 적극 판매해 갖고 고방산 지역이라든 가 화훼단지 다 묶어서 수출 전진기지로 육성하 고 농업 소득에 따른 작목개발을 계속 꾸준히 추진해 나아가도록 노력하겠습니다. 두 번째 건설과 추진 준도시 협조 사항에 대해 서 말씀드리겠습니다. 준도시 협조는 2회에 주민 공청회를 했습니다. 반응도 좋게 받고 있는데 일 부 주민들이 자기 그 집이 헐린다든가 이런 것 들이 반항이 있었는데 큰 어려움 없이 추진될거 라 보고 앞으로도 연중에 한번 와서 준도시 개 발사업에 대해서 다시 협의하는 것으로 추진되 고 있습니다. 그 다음 친환경 조성 마을에 대해서 위원님 말 씀하신 대로 올해에는 큰 문제점이라고 보면은 주민과 행정과 안 맞는 원인이 뭔가 있느냐면은 가장 느낀 부분이 뭐냐면은 군청에서 추진하는 사업하고 부락에 추진하는 사업에 전달과점이라 든가 이런게 문제점이 많습니다. 그래서 어차피 농업에 종사하는 과장으로 있다 가 나갔기 때문에 이걸 충분히 문제점을 보완해 갖고 내년도에는 영농에 지장이 없는 범위 내에 서 추진하는 것으로 해 나가겠습니다. 그래서 아 까 전자에 말씀드렸지만은 올해만 국한된 사업 이 아니고 올해 2002년, 2003년, 2004년까지는 3 년 동안 1억 500만원이라는게 국비와 자부담 20%, 80% 국비지원하였고 군비도 없습니다. 순수 국비입니다. 그런 것이기 때문에 굉장히 친 환경성 비료 사주는 사업이기 때문에 진짜 좋은 농산물을 생산하도록 노력해 나가겠습니다. 계속 문제점 제시한 그 부분에 대해서 검토해서 최선 의 노력을 해 나가겠습니다. 네 번째, 루사 피해지원 사항에 대해서도 저희는 2개동 밖에 안 망가졌습니다. 그래서 피해 복구 규정이라는 것은 먼저번에도 제가 알았습니다만 분야별로 다르다고 봅니다. 화훼라든가 아니면 일반분야와 다르기 때문에 지원규모 예산이라든 가 지원관계 이런게 좀 약간의 차이가 있는 걸 로 판단됩니다. 제가 답변자료를 준비 못했기 때문에 이 내용을 자세히 명확하게 정리를 해서 지원 규정관계 농 작물 피해에 대한 규정관계를 명확하게 해서 서 면으로 제출하겠습니다. 이상입니다.
병일
최병일위원
예. 수고하셨습니다.
김태진위원장
최병일 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위 원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이한웅 위원님.
한웅
이한웅위원
이한웅 위원입니다. 면장님께서 이 내용을 알고 계시리라고 믿고 제 가 한번 질의를 하겠습니다. 금년도에 조롱박 묘 를 방산면에다 1,500본을 공급을 했습니다. 아십 니까?
근수
김근수방산면장
예. 알고 있습니다. 장평리에다 공급했습니다.
한웅
이한웅위원
그랬는데 장평리에 몇 본을 공급했습니까? 좋습니다. 그런데 수매를 안했습니다 수매를.... 안했지요? 이 농업기술센터에서 나온 데이터를 제가 갖고 있는데 수매를 한 개도 안했습니다. 그러면 장평리에다가 공급했다 그러셨는데 장평 리에 공급한 그 조롱박은 어떻게 되는 겁니까? 그걸 알고 계십니까?
근수
김근수방산면장
제가 알고 있는 것으로는 새농촌건설운동 차원 에서 마을 환경 분야에서 소득도 올리고 아름다 운 농촌 풍경을 조성하기 위해서 한 걸로 알고 있습니다. 제가 들어가니까는 그때 8월달이니까 작황이 날씨 관계로 안 좋았습니다. 그래서 그 굉장히 많이 망가져 있는 걸 보고 상품가치가 없을 것 같아 제 생각으로는 수매할 사항도 아 니고 또 이것을 수집을 해서 가지고 갔으면 좋 겠는데 이것이 왜 문제점이 생기면은 옛날에는 제가 생산진흥과에 있을 때 밑에 개발지원과에 서 일괄 구입하다가 삶아서 조제하는데 어려움 이 있었는데 올 봄에 계획 세울 때 생산하는데 서 삶아서 가공해 갖고 그걸 수매해라 이런 것 으로 제가 알고 있었습니다. 근데 농촌에서 일손도 딸린데다가 그렇게 하면 힘들으니까 그런 문제가 좀 있었고 올해에는 비 도 많이 오다 보니까 문제가 좀 있었던 부분이 고 저 역시도 새농촌건설운동 차원에서 심은 걸 로 알고 있습니다. 자세한 내용에 대해서는 저도 파악을 못했습니다.
한웅
이한웅위원
좋습니다. 그런데 방산면장님 한테 얘기하는 것 은 중요한 것은 1,500본이라고 하는 묘를 공급을 했는데 공급을 해 놓고 생산진흥과라든가 아니 면 면에서 지도를 한번도 한 적이 없다고 얘기 를 하거든요 그러니까 병충해도 있고 시비관리 도 있고 나중에 재배를 한 후에 수확을 어떻게 해야 되며, 어떻게 삶아야 되며, 하는 내용을 전 혀 모르고 계셨다는 거죠 결국은 작황이 안 좋았다 하는 얘기는 제가 볼 때는 행정이나 지도분야에서 묘만 공급을 해 놨지 실제적으로 와서 지도라든가 이런걸 하나 도 안 한거라 지금 봅니다. 그러니까 지금 여기 서 수매실적을 보면은 4,700개를 했어요 전부 20,000본을 심었는데 4,700개를 했는데 내가 농 업기술센터 윤종천 과장님한테 수매집행액을 뽑 아 달라 했더니 없다라 해서 지금 못나왔습니다 만은 지금 여기 방산은 하나도 수매를 안 했습 니다. 그래도 몇 군데는 수매를 했어요 4,700개를 수매 를 했는데 거긴 그래도 비료값이라도 나왔겠지 만은 방산은 하나도 안 했어요 그럼 이 1,500본 을 심은 농가는 면적이 작지도 안을 거라 말이 지요 그래도 꽤 많은 면적에다 심어서 하는데 결국은 손해를 봤다라는 얘기 아닙니까 이걸 어 떻게 해야 될려는지 대책을 좀 갖고 계시는지 알고 계신다고 그러니까 말씀을 해 주시기 바랍 니다.
근수
김근수방산면장
저희 방산면 같은 경우에는 장평리가 새농촌건 설운동 시범 마을입니다. 그래서 부락에서 공한 지에다 국유지입니다. 공한지에다가 200평 정도 를 심었는데 실지 보면은 제가 말씀드린 대로 물론 농가소득도 당연히 올려야 되겠지만은 이 것은 환경 친화적인 문제점으로 하다 보니까는 부락에서 부역으로 나갈때 하다 보니까 큰 문제 점이 없는데 위원님이 지적하는 사안 그래도 진 짜 조금한 거라도 우리가 알뜰하게 재배과정이 라든가 아니면 관리를 잘해서 농가 소득이라든 가 아니면 부락의 기금 조성을 수립금 해야 되 는데 그건 잘 못됐다라고 생각합니다. 면장 입장 으로서도 동감하는데 앞으로도 이 관계를 끝난 후에도 문제점을 찾아서 앞으로 이런 일이 발생 하지 않도록 노력해 나가겠습니다.
한웅
이한웅위원
그래서 제가 말씀드리고자 하는 것은 군청과 면하고 서로 잘 협조가 안 되는 것 같습니다. 지 시가 제대로 되지 않아 가지고 이런 문제가 발 생하지 않았나 이런 생각이거든요 그러니까 어 쩌다가 생산진흥과에서 없다 하더라도 그 살펴 보는 입장에서 말이지요 아까 여기 앞에 있습니 다만 찾아가기도 하고 물어 보기도 하고 이런다 그러는데 그런 형태로 그 쪽에서 1,500본을 심었 으면 어떻게 자라고 있는지 그리고 군에서 역점 으로 해서 묘까지 묘생산하느라고 예산이 또 얼 마나 들었겠어요 그랬지 갔다 줬는데 제대로 크 고 있는지 앞으로 수매가 되어서 소득이 되는지 이 런것까지도 전부 챙기는 그런 행정이 있었으면 좋겠다라는 것을 말씀을 드리고 앞으로 그런 면 에 있어서 물론 군 행정도 중요하지만 농민도 좀 보호하는 측면에서 함께 노력해 주셨으면 고 맙겠습니다. 이상입니다.
근수
김근수방산면장
명심해서 추진해 나가겠습니다.
김태진위원장
이한웅 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위 원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위 원님 없습니까? (없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으시므로 방산면 소관 행 정사무감사를 마치겠습니다. 자리 정돈을 위하여 5분간 회의를 중지하겠습니 다. 회의중지를 선포합니다.
14시 22분 회의중지
14시 34분 감사실시
자리가 정돈되었으므로 해안면 소관 행정사무 감사를 실시하겠습니다. 해안면장님 선서하신 후 업무 보고하여 주시기 바랍니다. - 해안면
진용
박진용해안면장
“ 선서. 본인은 양구군의회가 지방자치법 제36조 및 양구군의회행정사무감사및조사에관한조례 제 2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있 어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. ” 2002년 11월 27일 해안면장 박진용
해안면장 박진용입니다. 평소 우리면의 면정수 행에 많은 격려와 관심으로 협조 지원을 아끼지 않고 계시는 김태진 감특위원장님과 여러 위원 님들께 진심으로 감사를 드리면서 2002년도 해 안면에 군정 주요업무 추진실적을 보고 드리겠 습니다. 보고 드릴 순서는 일반현황과 주요업무 추진실 적으로 보고를 드리겠습니다. 일반현황은 유인물로 보고에 갈음하겠습니다. 5쪽 주요업무 추진실적입니다. 먼저 면민 대화합 및 참 봉사행정 구현을 위한 시책입니다. 면민의 역량을 결집하는 화합분위기를 조성하기 위해서 기관 ․ 단체장 업무협의회를 통한 면정의 지원 세력화를 위해서 면정 운영 및 지역 현안사항 협의체를 매월 운영하고 있고 활성화하고 있습 니다. 또한 군부대와 협력강화를 위한 명절 및 훈련시 위문과 행사 참여를 9개 부대에 추진하였고, 자 생 조직의 면정 협조와 유도를 위해서 해동회외 5개 단체와 협의해서 경로잔치 및 풋살대회 개 최, 도로변 꽃길 조성, 희망의 숲 가꾸기 등을 추진하여 왔습니다. 타지역과도 임차농민에 면민화 운동을 전개하기 위해서도 각종 행사시에 초청과 인력지원 등도 추진하였습니다. 주민의 안정을 우선하는 예방행정을 강화하기 위해서 철저한 사전대비로 수해피해의 최소화를 위해 수해위험 예상지구 사전 순찰제 실시와 수 해피해시 초동단계부터 신속대응하는 체계를 확 립하였고 단체가 참여하는 산불예방 활동을 강 화하기 위해서 의용소방대 및 자율방법대와 이 장협의회 등의 조직을 산불예방활동에 운용토록 하였고 적극적인 홍보활동으로 깃발 설치와 가 두방송 등을 추진하였습니다. 소규모의 주민숙원사업 추진은 주민 생활불편과 민원 위주 사업처리로 21건에 3,779만 5천원을 투자하였습니다. 주민 편의 위주의 행정 서비스를 실천하기 위해 서 공무원 의식과 행태변화를 도모하고자 친절 교육과 업무연찬 등을 추진했고 FAX 민원 배달 서비스제 운영에 96건을 주민행사 대여용품 지 원에 21회를 추진하였습니다. 다음쪽 주민이 참여하는 주민자치센터 운영은 주요 시설현황은 유인물로 갈음하겠습니다. 시설이용의 활성화를 위해서 적극적이고 지속적 인 주민 홍보는 반상회보 게재 및 현수막의 게 첨과 각종 교육 및 회의시 기회를 위한 홍보를 추진했으며, 깨끗한 환경조성으로 주민의 이용을 극대화한 결과 주민정보방은 일일 평균 20명, 체 력단련실은 일일 평균 15명이 이용하고 있고 문 화사랑방은 16회에 각 단체 모임장소를 제공한 바 있습니다. 이와 함께 중고품 교환 ․ 판매소 운영은 부녀연 합회가 4회를 실시했고 예식장 및 부대시설 대 여도 11건을 대여하였습니다. 프로그램 운영을 통한 삶의 질 향상을 위해서도 컴퓨터교실 2회와 종이 및 구슬공예 3회, 농악교 실 1회를 운영한 바 있고 해안면 풋살대회 1회 와 겨울 농한기 프로그램으로 종이 및 구슬공예 와 컴퓨터교실 등을 운영할 계획을 갖고 있습니 다. 다음 새농어촌건설운동 추진입니다. 선도마을은 현2리를 선정해서 중점 추진한 사항이 되겠습니 다. 주민 의식과 발상의 전환을 통한 자질함양을 위 해서 주민 의식 전환을 위한 강사초빙 의식교육 3회와 자생단체 활성화를 추진하였고 마을 홈페 이지를 구축 활용하여 택배판매 실시와 농업정 보화 마을육성을 위해서 정보화교육과 E-mail 보 유 40명을 실천했고 대학교수 및 전문인 초빙 신기술 도입도 4회에 거쳐서 실시하였습니다. 경영농업의 실천을 위해서 농업정보지 구독 2종 과 경영일지 전농가 작성을 계도하고 있습니다. 환경친화형 농업추구로 경쟁력을 제고시키기 위 해서 친환경농업 마을 육성을 위해 전마을이 참 여토록 유도하고 특화작목으로 무농약콩, 감자, 고추, 더덕, 백합, 포도, 인진쑥, 가시오갈피 등의 작목반 조성과 도 ․ 농간 직거래 추진으로 서울 무교다동번영회와 직거래 추진, 안보관광지와 연 계한 소득원 확보로 판촉행사 등을 추진하였습 니다. 아름다운 농촌경관조성과 삶의 질 향상을 위해 서 환경의식 고취는 환경교육 및 실천결의문 채 택과 환경으뜸패 시상제를 실시하였고 농업폐기 물 수거를 체계화하기 위해 수집장 설치로 폐자 원을 판매하였습니다. 쾌적한 마을조성을 위해서 싸리나무 및 생울타 리 설치와 옛 정자설치, 조롱박 터널 설치, 꽃길 조성 등을 추진하였습니다. 실개천 살리기로는 축산분뇨에 비닐막 설치와 농약수거함 및 폐유함을 설치하였습니다. 다음 신뢰와 만족을 주는 행정 서비스를 제공하 기 위해서 전산화사업 추진은 호적 전산시행은 2002년 3월 13부터 실시하고 있으며 인감 전산 화 시행은 인감 재신고 102건중 88건을 하였고 인감자료 입력은 947건중 745건을 처리중에 있 으며 연말까지 입력을 완료할 계획입니다. 행정종합정보시스템 인터넷 민원처리로 주민등 록등 ․ 초본, 토지대장, 지적도, 재산세과세증명 등을 처리중이며 추가 대상자료 입력은 12월까 지 민방위, 옥외광고물 등을 마칠 계획입니다. 민원처리 담당자 교육도 직원 회의시 인터넷 접 수민원의 신속한 처리와 공동이용정보에 대한 구비서류 징구 금지 교육도 완료하였습니다. 민방위대 운영으로 민방위대 편성은 6개대 197 명을 편성 운영중이며 교육은 3회에 220명을 군 에서 실시한 바 있습니다. 2003년도 민방위대 일제정비는 12월중 완료할 계획입니다. 방독면 보급은 2004년까지 보급할 계획으로 보급계획 1,242개중 742개를 보급하였 습니다. 다음은 더불어 함께사는 생산적 복지실현을 하 기 위해서 어려운 계층 대한 보호 시책으로 국 민기초생활보장 수급자의 자립지원에 생계급여 로 34가구에 7,947만 5천원을 지원했고 장제보호 비는 3명에 150만원을 자녀학비는 1명에 56만 7 천원을 지급하였습니다. 소년소녀가장 세대지원 은 1가구를 장애인 수당 지원은 6명에 255만원 을 저소득층 주거환경개선사업으로 1동에 욕실 개선 및 정화조 설치를 추진하였습니다. 어려운 이웃과 따뜻한 정 나누기 일환으로 영동 수해지역에 김치 전달을 2회 실시했고 안나의 집 일일봉사도 각각 2회를 실천하였습니다. 노인의 안정된 생활을 지원하는 시책으로 경로 연금 지원에 101명에 3,595만 7천을 노인교통수 당 지급은 190명에 1,743만 2천원을 노인 보람일 터 가꾸기 지원은 1개소에 100만원을 경로당 운 영비 및 난방비 지원은 5개소에 337만 2천원을 지원하였습니다. 노인복지 향상을 위해서 건강진단 및 불우노인 틀니시술은 3명을 저소득 재가노인 반찬제공은 4명에 193만 6천원을 지급했고 장수식당 운영은 월4회에 190만 1천원 상당을 경로당 화장실 개 선 3개소 150만원을 지원하였습니다. 경로잔치 개최는 2회에 걸쳐 단체가 하였습니다. 다음은 청정자연이 있는 쾌적한 환경조성을 위 해서 환경보전의식 고취 시책 일환으로 청정고장에 대한 환경의식 제고를 위 한 각종 교육 및 회의개최와 환경으뜸패 수여 환경전단 제작 배포 등을 추진하였습니다. 폐자원의 체계적인 수거활동을 전개하기 위해서 마을별로 집중 수거의 날을 지정운영토록 부녀 회 주관으로 추진하였고 폐비닐 자율수거 홍보 안내문 발송과 폐자원 수거도 68톤을 추진한 바 있습니다. 쓰레기 분리수거 생활화를 위해 재활용품 수집 의 날을 주1회 운영하고 쓰레기 종량제 봉투 판 매와 다량 폐기물 수거처리, 매립장 반입후 재활 용 폐기물의 재분류를 철저히 해서 매립량을 최 소화 하고 있습니다. 쾌적한 생활환경 조성을 위해서는 기관 ․ 단체별 청소담당구역을 지정하여 실천하고 계절별 환경 정화 활동 전개와 대암산 샘터 청결유지, 재래식 화장실 개선 9개소, 꽃길 및 화단조성은 13 ㎞ 를 마을수림대 조성 2개소, 조롱박 식재는 3,000본 을 추진하였습니다. 다음 환경농업 기반조성 추진을 위해서 땅심 높 이기 운동 전개로 여름 퇴비생산을 위해 9,570톤 을 퇴비생산 선도마을 선정 추진과 마을공동 풀 베기 날 지정 운영, 목재파쇄기 활용 및 군부대 대민지원을 협조 추진하였고 객토사업은 92 ㏊ 를 토양개량제 공급은 1,603톤을 공급하였습니다. 논 농업 직불제 지원사업으로 대상농가는 246농 가에 397 ㏊ 로 확정하여 보조금으로 1억 9,100만 원을 2002년 12월중에 지급할 계획입니다. 농업생산기반 시설의 확충을 위해서 내동지구 밭기반 정비 사업과 용수로 정비사업 2개소를 군 사업으로 추진중에 있습니다. 오리농법쌀 품질인증 사업추진은 2002년 4월 10 일 품질인증을 받아서 10농가가 22 ㏊ 에 재배해 서 전량 출하하였습니다. 농촌생활환경 개선사업으로 농촌불량주택 개량 사업 3동과 빈집정비사업 3동을 완료하였습니다. 다음 소득원 확충을 위한 특화작목 육성을 위해 서 경쟁력 있는 특화작목을 육성하기 위해 현재 양파 재배단지 23농가 27 ㏊, 포도 재배단지 15농 가에 20 ㏊, 더덕 재배단지 10농가 17 ㏊, 인삼 재 배단지 15농가 15 ㏊, 백합 재배단지 12농가 7 ㏊ 에 대한 작목반 활성화를 적극 지원하고 감자종 자 채종포 사업은 5농가에 11 ㏊ 대해서 현재 우 리군이 추진중에 있습니다. 농산물의 상품성 제고로 부가가치 창출을 위해 서 가공공장 운영 활성화를 위해 치커리 1개소, 산채 2개소, 메주 1개소에 대한 이미지 제고 사 업과 백합을 수출농업 작목으로 완전 정착과 농 산물의 규격 출하도 감자, 배추 등으로 확대토록 홍보와 지도를 계속해 추진하겠으며 고랭지 채 소의 계통 출하도 계속 확대 지도해 나가겠습니 다. 자매결연지 농 ․ 특산물 직거래 추진은 자매결연 지인 서울특별시 중구 명동에 4개 품목을 직거 래하였고 기타 장류판매와 오리농법쌀 판매도 직거래 되도록 홍보 지도를 계속 추진해 나가겠 습니다. 산불예방 및 야생동물 보호를 위한 시책으로 산 불예방 활동 강화하기 위해 산불방지 상황실 운 영과 산불 감시 진화대 9개대 335명을 정비 운 영하였으며 산불발생시 초동진화 태세를 확립하 기 위해서 의용소방대, 자율방범대와 유기적인 협조체계를 구축하고 마을별로 예방원을 지정 운영하고 있습니다. 주민 계도활동을 강화하기 위해서 홍보물 설치 로 현수막과 입간판, 깃발 등을 설치하고 각종 회의 및 집회시 주민 홍보와 행정차량과 마을앰 프 방송을 추진하고 있습니다. 야생동물의 보호관리를 위해서 대 주민 홍보활 동 강화로 현수막 게첨과 반상회보 게재 등을 추진하였고 취약지구 감시활동 강화를 위해 파 출소와 펀치볼야생동물보호회, 이장협의회와 협 조 추진하고 있으며 펀치볼야생동물보호회에 활 동 활성화를 위해서 가두 캠페인 및 먹이주기운 동 전개는 동절기 월1회를 불법 엽구 수거활동 전개는 수시로 와서 밀렵 ․ 밀거래 행위 등을 계 도 및 감시 활동을 계속해 나가겠습니다. 이상 보고를 마치면서 면장과 직원이 합심해서 해안 면의 최대 현안인 농산물의 안정된 생산과 판로 에 의원님과 협의를 하면서 매진할 것을 말씀드 리면서 이상 업무 보고를 마치겠습니다.
김태진위원장
해안면장님 수고하셨습니다, 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이한웅 위원님.
한웅
이한웅위원
이한웅 위원입니다. 보고서에는 없습니다. 해안면에 감자채종포를 농 민들이 추진하는 것으로 알고 있습니다. 또 콩 보급종에 대한 채종포 조성을 위해서 농민들이 노력하고 있는 것으로 알고 있습니다. 지금까지 추진되고 있는 사항을 아시는 대로 말 씀해 주시기 바랍니다.
진용
박진용해안면장
예. 이한웅 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 콩 채종포 추진사항은 아직까지 제가 확인한 바 에 의하면 우리 자체적으로 하는 계획은 없고 군에서 의사 타진했던 사항들이 제가 확인을 여 태까지 못하고 있습니다. 아직까지 계획이 없는 것으로 알고 있고 다만 감자 채종포에 대해서는 현재 강원도 우리군이 계속 건의를 해서 감자원 종장과에 여기계신 의원님들도 다녀오신 걸로 제가 알고 있는데 그 부분은 향후에 2003년도 2004년도 2년간 감자 채종포를 설치해 보겠다라 는 계획을 갖고 현재 도가 추진하고 있다는 것 을 말씀드리겠습니다.
한웅
이한웅위원
예. 좋습니다. 그 콩 채종포에 대해서 방금 전에 말씀하셨는데 면장님이 부임하시기 이전에 일입니다. 3월 14일 날 강원도 농업기술원장이 시 ․ 군 농업기술센터 소장한테 공문을 보내기를 2002년도 콩 보급종 채종포장 추천해 달라고 공문을 보냈습니다. 여 기에서는 결재를 농업기술센터 소장님께서 결재 를 하셨고만요 그런데 이 공문을 2002년 3월 19 일날 보급종 채종포장 추천의뢰 각 면에 시달을 했습니다. 이첩시달을 했습니다. 근데 여기에다가 뭐라고 얘기를 했냐면은 국립종자관리소 아산지소에서 채종하는 강원도 분 보급종 진품콩 2호가 충남 지역에서 채종이 어려움이 있어 우리도에 채종 포장 후보지를 의뢰하는 바 이랬습니다. 긴 얘기 가 있습니다만은 이게 읍면에서 3월 22일까지 추천 통보해 달라 했거든요 그랬는데 이게 오질 않았습니다. 뭐 비단 해안면만 지금 추궁하고 하 는 뜻으로 말씀드린게 아니고 각 면이 다 해당 됩니다만은 이 좋은 기회를 놓치지 않았나 하는 면에서 말씀드리는데 특히나 농가소득으로 올릴 수 있는 좋은 기회가 뭐냐면은 채종포가 지정이 되면은 일반 콩 값보다 15%를 갖다가 더 받습 니다. 농가 소득을 올릴 수 있다고 그럼니다 가 격이... 그럼 우리는 이 기회를 놓친 결과가 오지 않았느냐 이런 의미에서 말씀드리는데 거기에 대해서 한번 물론 그 때 당시에 재직을 안하셨 지만은 특히 해안면은 모든 고랭지이기 때문에 보급종 채종포장으로써 적지라고 생각되기 때문 에 질문을 드립니다. 거기에 대해서 말씀 좀 해 주시기 바랍니다.
진용
박진용해안면장
좀 전에 질문하셨던 사항하고 맥락이 같다고 보긴 하는데요 제가 조금 전에 전화로 확인돼서 시간적으로 여유가 없었는데 면에 알아보니까 아직까지 현재 접수된 사실을 찾고 있지를 못하 고 있습니다. 그래서 면에까지 문서가 지시가 돼 서 실제로 저희가 무시를 했는지 어떻게 했는지 아직까지 확인할 길은 현재 찾는 중이기 때문에 답변 드리기가 굉장히 어려운 입장입니다. 계속 확인해 보고 확인이 되는대로 다시 이후에 답변 을 드리거나 서면으로 드리겠습니다. 이해해 주 시면 고맙겠습니다.
한웅
이한웅위원
예. 기술센터에다가 확인해 보니까 3월 19일날 240호로 이게 각 읍면에다 지시를 하드라고요 다 지시대로 됐습니다. 지시된게 확인 됐는데 읍 면에서 그것을 받았는지 다시 확인을 해 봐야 되겠지요 그건 그렇습니다. 그리고 지금 여기에 대해서는 알아보시고 앞으 로 이런 기회가 있을 때는 반드시 이것을 저희 입장에서는 채종포장으로 추천 의뢰를 해야 되 지 않을까 그런 생각을 합니다. 어떻게 보면은 사실 읍 ․ 면에서 이 문서가 접수가 됐는데 이것 을 안했다 그러면은 제가 생각하기에는 직무유 기라고 보거든요 이 문제는 중대하게 생각이 되 니까 잘 좀 생각하시고 앞으로 그런 일이 있으 면 그런 일이 없도록 조치해 주시기 바랍니다.
진용
박진용해안면장
예. 잘 알겠습니다.
한웅
이한웅위원
다시 한번 이것을 확인해 보겠습니다. 이상입니 다.
김태진위원장
이한웅 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 신명철 위원 님.
명철
신명철위원
예. 신명철 위원입니다. 면장님께 제가 묻고자 하는 것은 감자 채종포에 대해서 군 단체장 앞으로 허가사항이 되는게 있 어요 그거 지금 면장님께서 허가 문제에 대해서 어느 정도 아시고 지금 추진이 어떻게 되고 있 는지 답변 주시기 바랍니다.
진용
박진용해안면장
신명철 위원님 질의에 답변 드리겠습니다. 감자 채종포 관계는 우리 면에서 건의하였던 사 항은 아니고 실제 감자를 다량 생산하는 농가가 어떤 자기 의사에 의해서 의원님들과 협의하는 과정에서 우리 양구군에 건의 돼가지고 그 양구 군이 강원도 감자 채종포를 꼭 우리군에 유치해 서 해안면에 채종포를 설치하면 좋겠다라는 의 사를 아마 도에다 밝힌 것으로 알고 있습니다. 그래서 면장으로서 군과 도가 이루어지는 일은 정확히 판단을 할 수가 없기 때문에 조금 전에 답변드렸던 대로 지금 도가 감자원종장하고 협 의를 해서 약한 2년 동안을 감자 채종단지로 이 렇게 생산하는 것을 검토하고 있다 하는 이 사 항밖에만 제가 답변을 할 수 없는 점 이해해 주 시기 바랍니다.
명철
신명철위원
예. 지금 허가 사항에 대해서는 면장님도 신경 을 써주셔야 된다고 본인은 생각합니다. 그리고 제가 또 한가지 더 질의하고자 하는 것은 그 만 대리 마을부지가 군유지인데 마을주민들 앞으로 돌려준다고 하는데 그 사안에 대해서 아시는 대 로 답변해 주시기 바랍니다.
진용
박진용해안면장
신명철 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 저도 지금 잠깐 마을 어떤 한 분한테 얘기를 들 었습니다. 일부 마을에 부지가 그냥 재판에서 승 소한 부분이 있어서 현재 마을 안길이라든지 이 런 도로 부분을 제외한 그 집에 대한 부지는 아 마 개인이 등기를 할 수 있도록 조치가 되는 것 으로 듣고만 있고 확실하게 제가 문서나 우리 양구군이 어떤 행위를 하고 있다는 사실은 여태 제가 알고 있지는 못합니다. 이 정도만 제가 답 변을 드리겠습니다.
명철
신명철위원
예. 잘 들었습니다. 근데 면장님한테 부탁하고 싶은 것은 감자 채종포에 대해서 허가 사항에 대해서 다시 한번 알아보시고 우리 만대리 주민 들의 대지로 갖고 있는 땅들이기 때문에 면장님 이 계속 군하고 협조를 해 가지고 면장님이나 저나 같이 빨리 해결해야 될 사안이라 생각하기 때문에 면장님한테 말씀드렸습니다. 이상입니다.
진용
박진용해안면장
예. 추진해 나아가겠습니다.
김태진위원장
신명철 위원님 수고하셨습니다. 예. 손종웅 위 원님.
종웅
손종웅위원
손종웅 위원입니다. 면장님 지금 동료 위원들 두분이 질의하시는데 대한 답을 들어보니까 제 의견으로써는 물론 부 임되신지도 얼마 안돼셨겠다고는 하겠지만은 일 단 여기에다가 감사에 응하겠다고 해서 자료를 제출을 하면서 수록을 하셨으면은 내용 분석정 도는 대강 해가지고 나오셔야 되는거 아닌가 하 는 생각이 듭니다. 우선 그렇게 지적을 하고 싶 고, 두 번째 경쟁력 있는 특화작목 육성에 대해 서 상당한 기대감 있는 사업으로써의 여러 가지 를 착수하고 계신데 이것이 지금까지 과연 어떻 게 이루워졌나 하는 생각에서 여기 수록된 대로 만 묻겠습니다. 양파 재배단지를 23농가에 27 ㏊ 를 했다고 했는데 여기에 대한 투자와 판로 효 과 또는 성장이라든가 생산성에 대해서 어떠한 결과가 나왔는지 종합적으로 말씀해 주시고, 포도 재배 도 마찬가지 얘기입니다. 15농가 20 ㏊ 로 돼있고, 더덕 재배단지가 10농가에 17 ㏊ 로 돼있으며, 인 삼 재배단지 역시 15농가에 15 ㏊ 로 돼있는데 백 합도 12농가에 7 ㏊ 로 돼있는 인삼은 몇 년근으 로써 육성이 됐는데 수확한게 있는지 그것은 제 가 자세히 모르기 때문에 내용만 말씀해 주시고, 감자 종자에 대해서는 지금 얘기가 됐기 때문에 공제하고 그 위에 상단에 기록된 다섯 가지만 설명을 해주시기 바랍니다.
진용
박진용해안면장
손종웅 위원님 질의에 답변을 드리겠습니다. 금년도에 양파 재배단지는 실제로 전년도보다 양파 값이 상당히 하락하는 바람에 금년도는 다 소 축소된 경우가 되겠습니다. 축소가 된 반면 가격은 상당히 보장된 가격이기 때문에 금년도 양파 재배를 한 만대리 조규학씨가 단지장님이 그러시는데 상당히 출하를 하고 있고 현재 저장 도 하고 있습니다. 그래서 가격성으로써 상당히 보장을 받고 있는 부분이 되겠고요 그 다음 포 도 재배단지는 현재 금년도에 우기가 많아 가지 고 일부 만대리쪽에 3개 농가 정도가 약한 50% 판매를 못하고 나머지를 지금 포도엑기스를 만 들어서 가공을 하고 있고 그 엑기스를 판매하고 있습니다. 그 다음에 오유리나 현3리쪽에 있는 포도 밭은 전량 단가가 상당히 좋았습니다. 포도 가 그래서 전량 판매가 다 됐습니다. 그 다음에 더덕 재배단지는 아직까지 더덕이 현3리에 있는 염기철씨가 작년서부터 일부 생산해 가지고 올 해까지 상당량을 생산 판매했고 가격도 상당히 좋습니다. 근데 이 부분에서 제가 정확하게 얼마 가 생산된지는 모르지만 말씀을 듣기로는 약 5 천만원 정도를 판매를 했다는 얘기를 그 분한테 들었습니다. 그 다음에 인삼 재배단지는 금년도 6년차가 나 와서 일부 약 1 ㏊ 정도가 6년근이 생산이 돼서 출하가 됐고요 백합 재배단지도 금년도에 꽃 값 이 초기에는 약간 떨어져서 초기에 나온 것은 농민이 손해를 받습니다만 우기 이후에 출하 된 부분은 전체적으로 꽃 값이 상당히 좋은 고 가에 거래됐기 때문에 현재 이 재배단지에서 생 산한 물량은 전체적으로 봐서 해안면 입장으로 볼 때는 상당한 소득을 가져 왔다고 자부하고 싶습니다.
종웅
손종웅위원
손익계산 물량에 대해선 전혀 아는게 없으십니 까? 지금 나열하신 된대로 지금 답을 하셨는데 전부 가 다 추상적인 얘기뿐이고 결과가 명확성이 하 나도 없는데요 지금 양파는 작황이 27 ㏊ 에 몇 톤이나 생산이 됐습니까?
진용
박진용해안면장
제가 생산결과나 그 가격이라든지 출하량 자체 는 아직까지 단지별로 결산이 이루워지지 않고 있기 때문에 정확하게 파악할 수는 지금 없겠구 요 현재까지는 일단을 아직까지는 출하 단계에 있습니다. 이런 부분들은 작목반이라든지 이런 곳에서 농협 계통이라든가 출하한 부분들이 집 계 되어야만 가능한 부분이기 때문에 필요하시 다면 이 자료는 제가 서면으로 제출하도록 그렇 게 하겠습니다.
종웅
손종웅위원
그럼 지금 전체 물량이 얼마 생산됐는데 출하 가 얼마나 됩니까?
진용
박진용해안면장
그런 것은 정확하게 제가 파악을 못하고 있습 니다. 필요하시다면 서면으로 제출하겠습니다.
종웅
손종웅위원
글쎄 그러니까 제가 서두에 말씀드린대로 보면 은 하나도 여기다 기록만 해놨지 내부적으로 분 석하거나 파악된 것이 없으신게 아니냐 이런 얘 기예요 그러니 저희 볼 때는 읍면장님들이 의회 에 나와서 감사에 응한다고 할 때는 최소한 현 재까지 읍면장님들 나가시고 그러면 그 직에 계 실 때 쭉 지나온 공무원 역사에서 여러 가지를 해 보셨을텐데 감사라고 해서 자료를 이렇게 내 놓고 읽어보라고 하면은 소설책에 불가한거 아 닙니까? 여기 그럼 특화작물이라는 것은 상당히 신경 쓰 고 손익계산하고 정말 이 사업을 정말 계속 전 개해야 되는 건지? 안 해야 되는 건지? 구분까 지도 다 파악이 돼가지고 계속 장려할꺼냐? 안 할꺼냐? 뭐 이런 계획까지도 분석이 되야 하는 데에서 행정이 뒷받침이 되야 되는데 전혀 지금 주먹구구식으로 해서 그렇게 한다고 하면은 여 기 뭐 의미가 아무 것도 없지 않습니까?
진용
박진용해안면장
글쎄 모르겠습니다. 제가 주먹구구식으로 말씀 드린다고 말씀을 하시겠지만 현재 출하가 되고 있거나 현재 저장중에 있거나 이러한 부분들이 거의 다 이기 때문에 그러한 부분이 생산량이 얼마나 돼있고....
종웅
손종웅위원
포도도 아직까지 재고가 있습니까?
진용
박진용해안면장
지금 수확해 갖고 아직 가공 안된 부분이 있습 니다.
종웅
손종웅위원
포도가요?
진용
박진용해안면장
예.
종웅
손종웅위원
그 물량은 얼마나 되죠?
진용
박진용해안면장
글쎄 그 물량을 자꾸 저한테 하시면 제가 여기 서 파악이 안돼 있기 때문에....
종웅
손종웅위원
그럼 지금 팔은 건 얼마가 나왔잖아요?
진용
박진용해안면장
판 금액도 뭐 농가별로가 천차만별입니다. 사실 출하 시기가....
종웅
손종웅위원
이보세요 면장님. 전혀 파악을 못했으면 못했다 그러세요 그게 뭐 지금 여기다가 기록은 떡 해 놓고 내용면으로 봐서는 하나도 아는 바가 없고 그런거 아닙니까?
진용
박진용해안면장
예.
종웅
손종웅위원
어떤거 한번 좀 아주 여기 수록된데서 자신 있 게 파악됐다고 한 것을 좀 말씀을 해보시지요?
진용
박진용해안면장
정확한 생산물량이라든지 정확한 가격에 대해 서는 제가 파악한 바가 없습니다.
종웅
손종웅위원
파악이 안됐죠?
진용
박진용해안면장
예.
종웅
손종웅위원
그럼 여기다 왜 기록을 해요?
진용
박진용해안면장
이런 것은 재배단지가 특화작목을 육성하기 위 해서 이러한 사항은 활성화하고 지원을 하기 위 한 어떤 시책을 가지고 추진하고 있다 하는 말 씀을 보고를 드리기 위해서 써 놓은 거지...
종웅
손종웅위원
아니 글쎄 그러니까 그렇다면은 우리 의원들이 여기에서는 보조라든가 농가가 지금 쌀 가지고 도저히 영농에 대한 손익계산을 마칠 수가 없으 니까 특수한 작목으로써의 기대되는 것이기 때 문에 육성을 하는거 아닙니까 그러면 다른것 보 다는 콩, 팥농사 뭐 이런거 보다는 새로이 개척 하는 정도는 관심 두고 물어볼 것이다 하는 것 정도는 예상하시고 그러고 이건 제대로 답변이 될 수 있도록 수치 파악이라든가 안되면 안된대 로에 출하 물량은 어느 정도고 지금 현재 판매 는 얼마에서 손익계산으로 보면은 어느 정도 나 와서 장려 할것이냐? 안할 것이냐? 하는 단계까 지도 실무적으로 읍면장님들이 파악을 해 주셔 야 저희도 여기에 대한 알고 판단할거 아니겠느 냐 하는 얘기예요 맞습니까? 안 맞습니까?
진용
박진용해안면장
위원님 말씀도 맞습니다. 제가 좀 전에도 말씀 드렸다시피 이게 현재 계속 진행되고 있는 사 항이기 때문에......... (테이프 교체)
종웅
손종웅위원
진행됐으면 진행되는 단계까지는 결과가 있지 않냐?.....
진용
박진용해안면장
아직 판매가 된 사항이 아니고요 만약 자료가 필요하시다면 충분하게 조사가 안돼 있기 때문 에 조사가 되는대로 서면으로 제출하던가 아니 면.....
종웅
손종웅위원
제가 볼 때는 그래요 여는 거 다 좋습니다. 그 전에 늘 하던 것은 다 덮으면 그만이고 수록한 걸로 끝이라 이거예요 그러지만 새롭게 이렇게 진행되는 작 목에 대해서는 좀 신경을 집중하셔서 현재 진행 되는 단계가 어느 정도 나와서 뭐 어느 정도는 재고고 어느 정도는 팔았고 투자금액은 얼마 고 뭐 이런 정도는 단지장한테라도 관심을 주고 참고로 해서 자료를 받으실라면 대략 답변 할 수 있는 정도는 나올 수 있을 것이다 하는 걸로 말씀을 드리는 거예요 그냥 이것은 그 자체를 파악하지 않고 그냥 행정적으로 집행된 것만 보 고 썼기 때문에 이런 결과가 나오는거다 이런 얘기예요 제가 부탁드리고 싶은 것은 결론으로 맺어보면 여기에 수록을 할려면 새로운 작목에 대해서는 좀 관심사를 두고 결과가 좀 현재 진 행된 단계 정도라도 알 수 있도록 파악을 해 가 지고 감사를 임해주셨으면 좋겠다 하는 얘기예 요
진용
박진용해안면장
예. 참고하겠습니다.
종웅
손종웅위원
이상입니다.
김태진위원장
손종웅 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용구
전용구위원
전용구 위원입니다. 보고서 5페이지 면민의 역량을 결집하는 화합분 위기 조성에 타지역 임차농민 면민화 운동으로 각종 행사시 초청하신다고 보고하여 주셨는데 타지역 임차농민현황과 행사시 초청하여 참석한 임차농민 수는 얼마나 되며 그 반응은 어떠하였 는지 답변해 주시고 10페이지 환경보전의식 고 취를 위해서 환경으뜸패 상을 년4회 수여하는데 금년도에는 몇 분을 주었으며, 또한 현3리만 주 었는지 다른 부락도 있다면 답변해 주시기 바랍 니다. 이상입니다.
진용
박진용해안면장
예. 전용구 위원님 질의에 답변을 드리도록 하 겠습니다. 먼저 타지역 임차농민의 현황과 어떤 내용으로 지원이 됐냐 이렇게 물으셨는데 구체적으로 제 가 거명을 해가면서 그 타지역 임차농민을 제 머리속에는 이름까지는 다 알고 있습니다만 약 20여 농가가 지금 되고 있습니다. 근데 이분들이 상당히 대규모 영농입니다. 통상시에 한 가지 예 를 들면 충북에서 한 분은 고구마를 3만평 정도 심으시고 인부들을 데리고 와서 캐고 이렇게 해 서 수확철이 지나면 대게 이 지역으로 가게 되 는대요 이러한 분들이 실제 우리 면민하고에 어 떠한 긴밀한 유대관계가 상당히 어렵습니다. 이 런 부분도 어떤 체육대화라든지 또 어떤 관내 행사가 있다 그러면 꼭 이분들을 오시게 해서 같이 지역주민들하고 음료수도 한잔 나누시고 또 이분들이 물품들을 많이 생산하니까 그런 부 분도 불우이웃들한테 좀 위문 좀 해주시게 하는 이러한 역할도 하고 있고 또 우리면에서 상당한 인력지원이 그 분들이 필요하기 때문에 그러한 부분도 일부 지원을 해가면서 같이 면민과 동참 할 수 있는 기회를 제공하는 부분들을 이렇게 지원하고 있습니다.
용구
전용구위원
이 사업은 제가 잘 했다고 칭찬해 줄라고 하는 뜻에서 말씀드리는 겁니다. 이런 해안에 와서 대 농을 하면서 해안 주민들과 유대강화를 면장님 이 이런 행사를 통해서 그 분들을 초청해서 그 런 행사를 한다는 것은 좋기 때문에 앞으로 이 런 사업은 계속 잘 챙겨서 하셨으면 좋겠습니다.
진용
박진용해안면장
예. 잘 해나가겠습니다. 환경보전의식 고취에 대해서 질의를 하셨는데 환경보전의식 고취는 새농어촌건설운동 추진한 현3리 주민으로서만 현재 시상을 하고 있습니다. 다른 부락까지는 확대는 못했는데 이 사업이 상 당히 좋은 성과를 갖고 있기 때문에 내년도에 면장이 전 면민을 대상으로 시책으로 추진할까 현재 검토중에 있습니다.
용구
전용구위원
그래서 제가 말씀드린게 지금 말씀은 기록에 없고 해안에 현리만 년4회를 이런 환경으뜸패를 주었다해서 이건 전체 환경보전은 면민 전체가 참여하고 전체가 고취돼야지 어떻게 현3리만 했 나 싶어서 이런 방향을 좀 면민 전체에게 확대 했으면 좋겠다는 뜻에서 이 사항도 잘 된 사항 이기 때문에 면민 전체가 참여하고 면민 전체가 노력해서 다른 부락도 그 패를 받을 수 있는 그 런 것을 확대해 달라는 말씀입니다. 이상입니다.
진용
박진용해안면장
확대 추진하겠습니다.
김태진위원장
전용구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최병일 위원 님.
병일
최병일위원
예. 최병일 위원입니다. 우리 양구군에서 가장 최전방지역이고 주민의 어떤 생활환경이 열악하다고 하는 면에 면장님 으로 근무하시면서 여러 어려움이 많으시리라 생각됩니다만 많은 부분에서 많은 노력을 하고 계신걸로 사려됩니다. 그것 말씀 잘 들었습니다. 특히 땅심높이기 전개로 인해서 여름철 퇴비생 산을 하고자 하면 가장 중요한 것이 퇴비입니다. 여름철 퇴비생산이 타 면에 비할 때 추정을 부 러워할 정도로 상당히 많은량의 퇴비를 생산하 고 계신 면으로써 좀 치하와 경의를 우선 표함 니다. 손종웅 위원님께서 질의하신 내용사항과 관련해서 면장님께서는 우리 양구군의 경쟁력 제고 사업비가 있는지 아시지요?
진용
박진용해안면장
예. 알고 있습니다.
병일
최병일위원
그럼 그 사업비가 어떠한 형식으로 지원이 되 는 건지 내용을 확실히 다 숙지하고 계시나요?
진용
박진용해안면장
정확하게 기억은 못하고 있습니다만 대강 경쟁 력 있는 작목을 재배하기 위한 어떠한 시설이라 든지 자재라든지 또 기반을 닦기 위한 어떤 이 러한 부분에 지원이 되는 사업비로 알고 있습니 다.
병일
최병일위원
정확히 알고 있는 것입니다. 경쟁력 있는 특화작목 육성 해가지고 6개 단지 에 많은 농지를 활용해서 지금 소득향상을 위해 서 노력하고 계시는데 이 단지별로 경쟁력 제고 사업비 지원을 받았는지 안 받았는지 또 받았다 면 어떻게 받아서 시행했는지에 대해서 확실히 알고 계십니까? 파악이 되셨습니까?
진용
박진용해안면장
제가 면장으로 부임한 이후에는 지원된 사실은 없고요 다만 전임 면장님께서 백합과 포도에 일 부 그 다음에 더덕 부분은 우리 양구군이 종자 를 일부해서 산 더덕을 파종한 부분만 알고 있 고 정확한 금액이나 어떤 농가에 대한 숫자에 관한 것은 파악을 못하고 있습니다.
병일
최병일위원
지금 양구군에서 지원하고 있는 경쟁력 제고 사업비가 매년 다 소진되지도 못하고 50%내지 는 올해 같은 경우에 2002년도 같은 경우에 30%수준에 머물고 있습니다. 지원액이.... 가공공장도 운영하고 있고 활성화를 위해서 지금 많은 노력을 하고 있고 특히 가공 공장 운영 활성화중에 치커리, 산채, 메주, 이렇 게 하고 있다고 아까 보고를 하셨는데 고랭지 채소 단지가 있는 지역으로써 고랭지 채소와 관 련해서 민자 유치도 좋고 어떤 작목반 활성도 좋고 부가가치 창출을 위한 고랭지 채소 가공을 위한 소득작목 개발을 면장님께서 구상하고 계 시거나 계획하고 계신게 있으면은 간단하게 말 씀을 좀 해주셨으면 고맙겠습니다.
진용
박진용해안면장
예. 최병일 위원님 질의에 답변을 드리도록 하 겠습니다. 사실 농업문제는 면장이 해결할 수 없는 부분이 되겠습니다만 근본적으로 저희 지역은 재해가 상당히 많은 지역입니다. 그래서 봄에 일찍이 서 리가 내리면 과수라든가 작물에 싹트는데 냉해 피해를 받고 또 바람이 불면 냉해를 받아서 벼 가 백수현상이 일어나고 또 가을철에 서리가 일 찍오면 늦 작물에 대한 수확피해를 입게 되는 이러한 지역이 되기 때문에 사실은 면장이 그 부분에 대해서 상당히 신경 또 쓰고 있고 그 부 분에 대한 농업문제에 대해서도 많은 관심을 갖 고 있습니다. 근데 면장이 어떤 하는 역할 자체 에 한도가 있기 때문에 이러한 부분들에 주민들 이 원하는 어떠한 특화작물이라든가 이러한 부 분들이 있다면 이것이 면장이 건의를 해서 군에 어떠한 사업으로다가 책정이 되도록 이렇게 하 는 역할을 할려고 하고 있고 실제적으로 제가 들어가 불과 3개월이 됐습니다만 이 포도 같은 것은 상당히 올해 고가 판매가 됐고 당도가 상 당히 높습니다. 금년도에 수해를 봐서 포도 밭이 거의 50%이상이 쓰러졌다가 복구를 해서 일켜 세웠는데 이 부분에 대한 일켜세운 부분도 당도 가 상당히 좋아서 일단 포도는 호평이 굉장히 좋겠구요 그 다음에 여기에 명기는 안돼있습니 다만 금년도 가을에 실시한 가시오갈피 재배단 지를 구성중에 있습니다. 이 가시오갈피도 금년 도에 6농가가 재배하고 있고 일부 외지 농가가 15,000평 정도를 가지고는 사람이 있는데 이 부 분도 작목반을 어떻게 구성을 하면서 좀 더 이 렇게 지원이 되면 더 좋지 않겠나 하는 생각도 갖고 있습니다. 또한 더덕도 상당히 호응도가 좋 기 때문에 이러한 부분에 군비라든가 도비가 지 원이 될 수 있도록 주민들하고 같이 합심해서 이런대까지 사업이 추진될 수 있도록 노력할 계 획을 갖고 있습니다.
병일
최병일위원
다른 의미에서 질의를 하는게 아니고요 이 경 쟁력 제고 사업비와 관련해서 타 면과 비교해서 많은 면적에 많은 여러개의 단지가 활동중에 있 는데 군에서 해당 실과에서 경쟁력 제고 사업비 에 대한 주민들에게 홍보라든가 이런 사업에 대 한 사안에 대해서 협조 내지는 뭐 지원을 주민 들에게 동네에서 좀 이런 사업을 하게끔 해서 이런 사업비가 있으니까 사업을 해주십시요 하 고 협조를 받아 본 적이 있습니까? 또 협조를 한적이 있으신가요?
진용
박진용해안면장
제가 8월 1일자로 부임해 가지고 그 이후에 우 리 양구군에서 어떤 문서에 의해서 특화작물을 개발해서 할 사람이 있으면 보고해라 이러한 내 용은 본 적은 없습니다. 다만 주민들이 만약 우리 양구군이 문서로 위시 해서 아마 주민들이나 이장님들 통해서 그게 작 목반이라든지 각 농가들에 전달이 되면 상당량 의 사업이 좀 들어오지 않을까 이렇게 생각은 하고 있습니다. 저도 작목반 재배단지가 해안면 에 다른 읍 ․ 면하고 달라서 마을별로 작목반 조 성되는 것은 없습니다. 전체 마을에 한 두 농가 씩 두 세 농가씩 이런 농가들이 모여서 작목반 을 구성하고 있기 때문에 실제로 마을별로 다 참가는 하고 있습니다. 그래서 작목반이 전체적 으로 잘 구성이 되고 계통출하가 잘 돼가지고 수매는 잘 되고 어떻게 계통 출하가 잘 돼서 수입만 보장이 된다면은 상당부 분에 우리군에서 투자가 있어야 되지 않나 이렇 게 생각하고 있습니다.
병일
최병일위원
감사가 진행되면서 차차 실과에서 감사가 진행 되다 보면은 이러한 사안에 대해서는 밝혀지고 알려지겠습니다만은 아직까지도 그런 사업이 예 산으로는 계상이 되도 연말이 지나면 지원사업 은 별로 없고 매년 되풀이 되는 사안이 계속 연 계되니까 농업에 대한 사고가 아직 뒤떨어지지 않는 것 같아요 그래서 면장님께서 지역 농업인 들에게 이런 경쟁력 제고 사업비에 대한 홍보라 든가 말씀을 해주셔서 그러한 사업비가 필요한 농가들이 지원을 받아서 부가가치를 창출하고 원활한 농업을 할 수 있도록 적극 노력해 주시 기 바랍니다. 이상입니다.
진용
박진용해안면장
노력하겠습니다.
김태진위원장
최병일 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 손종웅 위원 님.
종웅
손종웅위원
예. 손종웅 위원입니다. 지금 면장님 많은 말씀으로 질의를 했습니다. 우 선 특용작물 재배에 대해서는 왜 관심을 두고 그걸 특히 알고자 한다 하는 뜻은 말씀을 들였 고 그래서 대답은 지금 현재까지의 진행되고 있 는 수치와 손익계산등 또는 재고, 생산물량 출하 물량 전혀 지금 하나도 정확한게 파악된게 없으 시다 이렇게 답이 되셨습니다. 그 다음에 최병일 위원님이 물어보시던 내용을 제가 다시 확인하 고 싶어서 다시 물어봤으나 역시 거기에 대해서 도 지원과 비지원에 대한 구분 지원액면 전혀 파악되신게 없으십니다. 제가 지금 하나 더 부탁 을 드리고도 싶고 그래서 다시 질의보다는 말씀 을 드리겠습니다. 제가 여기 7월 1일자부터 의원 직으로 와서 각 실과소에서 업무보고를 하실 때 가장 정확하고 활발한 업무를 진행하신 것처럼 보고를 받고 한참 훌륭한 인상으로 그때 당시 과장님을 평가했었습니다. 그래서 지금 읍 ․ 면장 님으로 나가신 뒤에 상당히 기대되는 그러한 면장님으로서의 생각이 돼서 자세히 파악됐을 것이다 물어 봤고 또 읍 ․ 면장님들은 저는 그렇 게 생각을 합니다. 어느 실과소장님보다는 그래 도 주민들을 총괄해서 접하면서 지도해 나가는 데에 행정력으로서는 최일선에서 어렵고 훌륭한 일을 하고 계신다 또는 그 분들 역량에서 그 지 역의 주민들이 좋은 생산도 할 수 있고 모두가 좋게 행정력을 받아들일 수도 있고 또는 손해 될 수도 있는 그런 역량력 있는 그러한 분들이 다 이렇게 평가를 하길 때문에 상당히 관심 있게 보고 또 훌륭하게 생각을 하는 것입니다. 그런데 부임되신지가 얼마 안되셔서 그런지 지 금 여기에 감사자료를 주시면서는 한 가지만이 라도 좀 명쾌하게 정답이 됐으면 했는데 하나도 되지 않고 있으니까 이 문제는 면장님 말씀과 같이 부임되신지가 얼마 안되셔 가지고 여러 가 지 업무를 하시다 보니까 파악이 잘 안돼서 그 런 걸로 간주로 하고 서면으 로써 가장 좀 확실한 파악을 하셔 가지고 정말 장려할 수 있는 건지 없는 건지 저희도 면장님 과 같이 분석할 수 있도록 서류로 답을 주시기 바랍니다.
진용
박진용해안면장
손종웅 위원님 질의에 답변을 드리도록 하겠습 니다. 실제적으로 저희가 출하 물량이라든 지 단가라든지 생산량이라는 것은 조사를 하면 파악 가능합니다. 그러나 면장으로 그 한계를 벗 어난 손익계산이라든지 수치 분석이라든지 이런 부분은 실제적으로 농업기술계통에서 담당을 해 서 파악을 해봐야 되지 않나 이렇게 생각을 하 고 있습니다. 그래서 필요하시다면 출하 물량과 출하액 그 단가 같은 부분은 조치를 하겠습니다.
종웅
손종웅위원
그건 아니죠? 읍 ․ 면장님은 전체 총괄하실 의 무가 있습니다. 물론 담당부서로 하면 지금 면장 님 보고 그럼 여기다 뭐하러 기록을 합니까 그 사람들이 나와서 답변하고 하도록 하고 여기다 기록도 하지 말아야지? 그렇지 않아요? 한계가 그것입니까?
진용
박진용해안면장
수치라든가 손익계산은 전문적인 어떤 기술을 요하는 사항들이기 때문에 우리면에 능력으로서 는 상당히 어렵다는 말씀을 드리는 겁니다.
종웅
손종웅위원
아니죠? 기술지도하라는게 아니고 투자금액이 라든가 또는 작황이라든가 생산물량이라든가 판 매결과가 어떤지 판매재고는 얼마 남았는지 뭐 이런 정도에 그 분석으로써 읍 ․ 면장님이야 자 기 읍 ․ 면에 대한 농민이 농사짓는 참 특별하게 거기서 시범이 돼서 양구군에 전개 되야 할 사 업이라 한다면 그 정도 파악은 하시는게 의무지 기술분야로 지도하라는 얘기가 아닙니다.
진용
박진용해안면장
하여튼 면장이 조사해서 파악할 수 있는 부분 까지는 서면으로 제출하도록 그렇게 하겠습니 다.
종웅
손종웅위원
알겠습니다. 뭐 그 내 한계가 아니라서 내 업무 가 아니라서 잘 파악을 안했다 하는 식으로 받 아들이고 그럼 누구의 업무인지 구분해서 좀 계 속해서 해볼까요?
진용
박진용해안면장
글쎄 그 자꾸 손익계산을 가지고 수치분석 가 지고 말씀을 하시면은 저희 능력이 수치분석이 나 손익계산은.....
종웅
손종웅위원
아니 단지가 구성이 돼있으면 단지장이 있을꺼 아닙니까?
진용
박진용해안면장
예. 다 있죠
종웅
손종웅위원
그래서 전해 들으면 되는 것이지 우리가 면장 님 보고 직접 다니며 팔고 사고해서 그 계산 뭐 서기마냥 해달라는거 아니예요.
진용
박진용해안면장
예. 알겠습니다. 단지장이 답변하는 대로 적어 서 드리도록 하겠습니다.
종웅
손종웅위원
그렇죠. 우리가 알고 싶은건 면장님 뭔가 오해 를 하시는데요 그게 아니라 과연 우리가 행정에서 집행하는 모 든 사업이 다 성공리에 마무리 되고 좋게 되고 아니지 않습니까? 과연 더 할 것이냐 안 할 것 이냐 하는 정도 의 분석은 저희가 같이 행정력하고 마쳐서 파악 이 되야만 협조할 부분하고 이렇게 하겠으니 까 묻는거지 이게 또 면장님 계시는 곳에서 다 이렇게 다른 곳 보다는 안하는 특수작물을 재배 하기 때문에 면장님이 대상이 돼서 묻는거지 그 런게 아니면 여는거와 다 똑 같은지 늘 하는 거 고 잘 아는 거라면 궁금하지도 않고 물어보지 않습니다. 그렇게 이해를 해주시길 바랍니다.
진용
박진용해안면장
알겠습니다.
김태진위원장
손종웅 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 질의하실 위원님 안계십니까? ( 없습니다 하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 없으시므로 해안면 소관 행 정사무감사를 마치겠습니다. 오늘의 행정사무감사는 이것으로 마치고 11월 28일 10시부터 행정사무감사를 계속하여 실시하 겠습니다. 오늘의 행정사무감사를 마치겠습니다.
15시 29분 산회