우리동네 지방정부
의원 현황의회 현황통합검색요금제
통합검색의원 현황의회 현황
주식회사 아이엔티메인사업자등록번호 580-81-04215전화번호 010-9957-3559문의 intmain.soft@gmail.com

공개된 의정 자료를 찾고, 원문을 근거로 검토하는 공간입니다. 자료별 수집 범위와 시점에 차이가 있습니다.

AI 답변은 틀릴 수 있습니다. 최종 판단 전에 인용 원문과 최신 자료를 확인하세요.

대전 유성구의회 발언

최용택 의원 발언

제98회 제2차 환경분야에대한행정사무조사특별위원회2002-11-28

최용택 의원 프로필 보기 →

용택

최용택위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제98회 유성구의회 임시회 제1차 환경분야에대한행정사무조사특별위원회를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 환경분야에대한행정사무조사의건을 상정합니다. 오늘은 본 특위의 조사계획에 따라 해당부서에 대한 질문을 하도록 하겠습니다. 그러면 질문에 앞서 증인선서를 받도록 하겠습니다. 환경보호과장께서는 발언대로 나와 선서준비를 하여 주시기 바랍니다. 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 선서를 하는 이유는 유성구의회가 환경분야에대한행정사무조사를 실시함에 있어 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약, 증인이 허위증언을 하였을 때에는 법에 따라 고발될 수 있고, 증언 또는 진술을 거부한 때에는 5백만원 이하의 과태료 처분을 받게 될 수 있음을 알려 드립니다. 그러면 환경보호과장님 선서하여 주시기 바랍니다.
창일

정창일환경보호과장

선서! 본인은 제98회 유성구의회 임시회 환경분야에대한행정사무조사특별위원회의조사에 임함에 있어 성실하게 조사를 받을 것이며 또한, 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 진술할 것을 선서합니다. 2002년11월28일 환경보호과장 정 창 일 (선서문 위원장에게 제출) 수고하셨습니다. 들어가 주시기 바랍니다. 조사와 관련하여 위원들로부터 증인, 감정인, 참고인의 출석요구가 있을 때에는 위원들과의 협의를 거쳐 본 특위의 의결로 소환 결정토록 하겠으며, 필요시에는 해당 국장으로부터 답변을 듣도록 하겠습니다. 그러면 환경보호과장님 발언대로 나와 주시기 바랍니다. 환경보호과 소관에 대하여 질문을 하실 위원님께서는 거수하여 주시기 바랍니다. 예. 임재인위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
재인

임재인위원

질문보다도 두 가지만 부탁을 드리겠습니다. 저희들이 컨트리클럽 특위조사를 나가서 이번에 같이들 했는데요. 저희들이 특위조사 한 시기가 적합치 않은 시기에 검사를 한 거 같아요. 그래서 유성천 환경오염방지를 위해서, 수질오염을 예방하는 차원에서 폐출수 문제하고 잔디, 잔디라면 그린을 얘기하겠죠. 농약 잔류량 검사는 저희들이 나중에 알게 되었는데 5월이나 9월 중에 실시를 해야만 제대로 점검이 되는 거 같아요. 그래서 금년에 시기가 좀 부적합하게 되었기 때문에 내년에 9월달하고 5월 중에, 점검도 불시에 이렇게 해서 시험 분석을 해서 유성천 환경오염을 예방할 수 있도록 이렇게 할 수가 있겠습니까?
창일

정창일환경보호과장

글쎄 저희들이 위원님 질문하신 내용에 대해선 충분히 이해가 갑니다마는 오수배출이라든지 이런 거에 대해선 저희들 권한에 들어가 있으니까 저희 직원들이 원래 해야 할 일이고 해서 당연히 해 드리겠습니다마는 농약 잔류량 검사는 우리 환경보호과에 권한이 없습니다. 따라서 이것은 대전시하고 상의를 해서 시의 협조와 우리 관광과학실이 또 연계가 되고 있어요. 따라서 관광과학실 쪽하고 협의를 해서 이 문제가 추진이 되어야 될 것으로 사료가 됩니다.
재인

임재인위원

그러니까 관광과학실하고 협조를 해서… 그러면 배출수는 구청에서 할 수 있는 거니까 그렇게 하고, 토양이라든가 그린, 잔디에 대한 농약 잔류 문제는 관광과학실하고 협조를 하든 시하고 협조를 하든지 해서 한번 정도는 오염방지를 위해서 한번 했으면 하는 그런 의견입니다.
창일

정창일환경보호과장

예. 알았습니다. 저희들이 주도적으로 하겠습니다.
재인

임재인위원

그리고 과장님 같이 가 보셨지만 동진폐차장하고 한국아스텐엔지니어링 그 주변 말이요. 거기가 계룡산 동학사 가는 그런 입구고, 현충원, 또 골포장이라든가 한밭대 들어가는 그런 주변인데요. 또, 공주 방면에서는 온천으로 들어오는 입구고 그런데 거기 가 보셨지만 엄청나게 지저분하게 되어 있어요. 둑방에는 둑방을 사용 못하게 채소도 이렇게 심어져 있고, 콘테이너박스라든가 그런 것이 둑방에 쭉 되어 있는데, 거기에 또 명진골재라는 골재를 거기다가 산적해 놨다가 외부로 유출시키는 그런 것도 있고, 위험물탱크도 거기 제가 알아 보니까 허가신청은 아마 소방서에서 한 거 같아요. 허가 관계라든가 그런 여러 가지 문제가 거기 복합되어 있다 보니까 그 주변이 엄청나게 지저분하고 하거든요. 그래서 그 문제는 허가과라든가 이런 쪽하고 협조를 좀 받아야 될 테니까 관련부서하고 좀 협의를 하셔 가지고 그 주변이 어떻게 정리가 되도록 이렇게 협조를 좀 부탁을 드리겠습니다.
창일

정창일환경보호과장

예. 알았습니다.
재인

임재인위원

이상입니다.
용택

최용택위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 예. 이건우위원님 질문하시기 바랍니다.
건우

이건우위원

우리 국민의 삶의 질은 앞으로 복지하고 환경쪽으로 연구를 많이 해야 되는데 몇 가지만 질문을 하겠습니다. 한국자원재생공사 현장조사를 나갔을 때 느낀 것이, 그 당시에 제가 질문을 할 때 농약병 하나에 얼마씩 수거를 합니까 하니까 약 50원씩 한다고 하고 그 농약병 같은 경우는 1kg에 150원씩을 받아서 15원씩 넘겨 주는 걸로 얘기를 했었거든요. 그런데 우리 유성구에서는 농촌지역의 농약병이나 폐 비닐을 체계적으로 홍보를 해서 수집을 해 가지고 재활용공사에 넘겨 준 일은 없죠. 지금까지?
창일

정창일환경보호과장

예. 없습니다.
건우

이건우위원

그래서 앞으로는 과거에는 폐 비닐이나 농약병을 고물상 수집인들이 돈이 되기 때문에 수거를 해서 이렇게 가지고 갔습니다마는, 요즘은 돈이 안되기 때문에 그냥 농촌에서 폐기되고 아무 데나 버려져 가지고 매립되고 이런 현상이기 때문에 우리 구청에서도 그런 예산을 좀 세워 가지고 각 농촌지역의 통장이나 이분들한테 홍보를 해서, 또 유성소식지에도 알려 가지고 1년에 두 번이면 두 번 이렇게 수집을 해 가지고 재생공사에 넘겨주는, 농촌환경을 지키는 그런 운동을 해야 되지 않느냐 이렇게 생각이 되는데 과장님은 어떻게 생각을 하십니까?
창일

정창일환경보호과장

위원님 지적하신 대로 농촌 폐 비닐, 농약병 이런 문제가 심각한 게 사실입니다. 따라서 저희들이 내년도에는 예산 반영을 시키고 해서 금년보다는 더 나은 수거가 되어서 깨끗한 환경이 유지될 수 있도록 노력을 하겠습니다.
건우

이건우위원

그리고 동진종합폐차장을 점검했을 때요. 그 바닥에 보면 자동차 폐유가 응고가 되어 가지고서 기름때가 쩔어 있는 것을 봤을 때 그것이 비가 오면은 일반지역으로 방류가 되지 않을 수가 없는 상황이거든요. 그 곳 뿐만 아니라 유성구 전체의 카센타까지도 점검을 해야 되지 않느냐! 그리고 자동차에서 나오는 폐유를 어떻게 수집이 되어 가지고 처리가 되는지 그것을 전체적인 점검이 없으면은 일반 생활주변으로 기름때가 흘러 가지고 환경을 오염시킬 것이다 이런 느낌을 받았기 때문에 전체적인 점검을 한번 해야 되지 않느냐 이렇게 생각을 하거든요. 과장님께서는 어떻게 생각하십니까?
창일

정창일환경보호과장

지금 동진폐차장에 기름때 묻을 것을 봤습니다마는 비가 오게 되면은 거기에 떨어지는 빗물과 기름이 합류가 되어서 오수관로를 타고 내려가면은 유수분리대를 거치게 되어 있습니다. 따라서 유수분리대를 거쳐서 기름은 뜨기 때문에 바로 그냥 제거가 됩니다. 그래서 그런 것은 큰 걱정을 안 하셔도 되는데 문제는 그렇게 유수분리대가 되어 있는 데는 상관이 없는데 지금 우리 위원님이 후자에 지적하신 카센타, 그런 데에는 그러한 시설이 없이 현재 카센타에 대해서 환경보호과에서 어떤 법망을 피해 있습니다. 세차장이 없을 경우에는 저희들한테 허가를 받아야 할 이런 의무가 없는 사항이고 하기 때문에 저희들 법망을 약간 빠져 나가 있는데 그런 데에서 혹시 비가 내리게 되면은 거기에서도 또 기름이 작업장에, 정비를 부분정비를 하다 보면은 기름이 떨어질 수도 있고 하는데 그런 데에서 나오는 기름을 잡기 위해서는 전체의 카센타에 대해서 지도점검을 해야 할 입장입니다. 따라서 저희들이 현재 업무량이 상당히 방대하고 직원은 많이 부족하고 한 여건인데 이거에 대한 별도 대책을 수립해서 최대한 저희들이 하는데까지 노력을 해 보겠습니다. 다음에 폐유 수거문제는 현재 지정폐기물로서 폐유가 되어 있는데 이러한 환경부에서 지정한 폐유 전문수거업체가 있습니다. 따라서 현재 폐유를 배출한 업소는 폐유수거장부대장이 있습니다. 그 장부대장에다가 자기들이 반출한 내용을 기록을 해 놓고 반출증을 받아 놓고서 그 때 그 때 처리를 하고 있는 걸로 제가 알고 있고, 따라서 폐유 전문수거업체가 있다는 것을 위원님께서 이해를 해 주시구요. 이 문제도 저희들이 더욱 더 관심을 갖고 점검을 해 보겠습니다.
건우

이건우위원

우리 유성구에서 농기계수리를 하고 있죠. 그러면 각 부락에 순회를 하면서 수리를 하면서 거기에 폐유가 많이 수거가 되면은 그렇게 처리가 될 수 있겠지만은 어느 정도의 적은 수량의 폐유가 나왔을 때는 한 동안 보관이 되다가 그게 하수구나 슬쩍 버림으로써 수로가 오염이 되어 가지고 거기에 생태하고 있는 물고기라든가 토양이 썩어 가지고 미생물 같은 것이 죽는 그런 경향이 있기 때문에 그런 수거하는데에 좀 신경을 써 주십사 하는 말씀을 드리고 싶습니다. 그리고 한 가지, 지하철공사로 인해 가지고 폐 아스콘을 산더미처럼 쌓아 놓고서 거기에 현장에 있는 기계를 봤을 때 느낌이 그 기계설비로 인해 가지고 그것을 재활용 하려면은 몇 년이 아니라 뭐 10년이 넘을 지도 모르는 그런 엄청난 폐 아스콘이 쌓여 있는데 그거에 대해서 제가 느낌이 뭐냐 하면 지하철 공사를 하면서 폐 아스콘이 나오는 것을 어느 곳엔가는 쌓아 둬야, 처리를 해야 될 입장에서 그 사람이 폐 아스콘을 받아 가지고, 받는 그 비용이 있겠죠 그 업자가요? 그냥 무조건 받지는 않을 거 아닙니까?
창일

정창일환경보호과장

예. 있겠죠.
건우

이건우위원

그러면 그 사람은 폐 아스콘을 재활용하려는 목적이 아니라 그 아스콘 폐기된 것을 받아 들여 가지고 거기에 수입을 올리려고 하는 그 목적같이 보여졌기 때문에 거기에 대한 지도를 확실히 좀 해야 되지 않느냐!
창일

정창일환경보호과장

예. 저도 그걸 느끼고 있는 이러한 사항입니다. 따라서 앞으로 아스콘 처리업체에 대해서 지속적인 관심과 점검을 기울일 생각입니다.
건우

이건우위원

이상입니다.
용택

최용택위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 예. 신현관위원님 질문하십시오.
현관

신현관의원

유성컨트리클럽의 농약잔류 검사를 시 문화체육국 소관이라고 지난번에 현장에서 들은 거 같습니다. 맞습니까?
창일

정창일환경보호과장

예.
현관

신현관위원

그래서 시에서 연 2회 검사를 실시하고 지난번에 그렇게 들었는데요. 일반적으로 문서보존기간이 5년입니까?
창일

정창일환경보호과장

뭐 3년도 있고 5년도 있고 그러는데요. 보통 3년에서 5년으로… 그렇지요.
현관

신현관위원

시를 통해서 3년일 경우 최근 3년, 만약에 5년일 경우에는 최근 5년간 검사결과를 좀 서면으로 제출해 주실 수 있겠습니까?
창일

정창일환경보호과장

글쎄 지금 이 문제가요. 지금 우리 과로 얘기될 문제가 전혀 아닌 걸로 제가…
현관

신현관위원

아니, 그러니까 과를 통해 저희가…
창일

정창일환경보호과장

이 결과가, 그러니까 제가 끝까지 말씀 들어 보시면, 관광과학실로 이 점검결과가 통보가 되고 있어요. 우리 관광과학실로. 따라서 관광과학실로 통보가 되고 있는 것을 우리가 구태여 시에다가 자료요구를 해야 할 이런 저기가 아니더라구요. 저희들은 몰랐거든요. 이 문제를. 그런데 나중에 보니까 관광과학실에 점검결과 자료가 있더라구요 그게.
현관

신현관위원

그러면은 시에 요구할 필요없이 관광과학실에서 받아서 좀 제출해 주셨으면 될 거 같습니다.
창일

정창일환경보호과장

그럼 최근 몇년…?
현관

신현관위원

5년.
창일

정창일환경보호과장

최근 5년요?
현관

신현관위원

예.
창일

정창일환경보호과장

저희들이 한번 협조해 보겠습니다.
현관

신현관위원

저도 몰랐지만 과장님도 모르고 계셨네요? 그런 일이 있는 거를. 관광과학실…
창일

정창일환경보호과장

저희들 업무가 아니니까요. 실질적으로 이게 지금 저희가 답변해야 성질의 것이 사실상 아닙니다 이게.
현관

신현관위원

아니 그러니까 업무 한계를 따지기 이전에 환경분야에 대한, 유성구 관내의 환경분야에 대해서 총체적으로 다루는 주무과 아닙니까? 그죠?
창일

정창일환경보호과장

그런데요. 관련법이, 체육시설관리법 자체를 저희가 하지를 않고 있고, 거기에 전혀 관여를 하고 있지를 않는데, 농약관련 사안을. 그걸 우리 환경보호과장인 제가…
현관

신현관위원

그러면은 현장 갈 때 농약관련해서는 우리 업무 아니라고 정확하게 선을 그시지 그랬어요?
창일

정창일환경보호과장

저희 업무 아니라고 누차 말씀 드렸구요. 위원님들 자료 제출해 드린 데에도 시 문화체육국 소관이라고 딱 되어 있습니다. 이미 누차에 자료도 들어가 있고 한데…
현관

신현관위원

아니 그 때 시 문화체육국 소관이라고는 되어 있지만 농약잔류량 검사나 이런 결과에 대해서 관광과학실에서 그 자료를 보관하고 있는 부분에 대해서는 과장님도 파악이 안되고 계셨던 거 아닙니까?
창일

정창일환경보호과장

그렇죠.
현관

신현관위원

그러니까 최소한 환경을 다루는 주무과로서 법 이전에 그 부분에 대해서는 업무 정도는 파악하고 계셔야 되는 거 아닙니까? 법이 아니라서 모르고 있었다 이 대답은 소극적 업무처리 아니냐 라는 거죠.
창일

정창일환경보호과장

제가 해야 할 일도 제가 잘 모르고 있는데 제 권한 밖에 있는 일을 제가 그것까지 다 알아서 그걸 답변해야 한다는 것 자체도 우스꽝스럽지만은 솔직한 얘기가 제가 지금 현재 느끼고 있는 게 환경이라고 하는 큰 카테고리에 넣다 보면은 환경에 안 걸리는 게 없어요. 따라서 지금 현제 제가 가지고 있는 업무만 해도 제가 지금 파악을 다 못할 정도인데 이건 괜히 다른 실과의 업무, 다른 기관의 업무를 제가 너무 깊게 알아 가지고 답변을 마음대로 해야 할 이런 위치에 있지 않다고 생각합니다.
현관

신현관위원

아뇨. 그러니까 그 주 내용을 제가 환경보호과 소관 업무 이외의 내용을 제가 정확하게 답변 달라는 건 아니잖습니까 지금.
창일

정창일환경보호과장

자료는 제가 협조를 해서…
현관

신현관위원

그럼 뭐 그렇게 말씀해 주시면 되는 거죠.
창일

정창일환경보호과장

그러니까 자료는 제가 협조해 드리…
현관

신현관위원

그럼 앞으로 법 테두리 내에 있는 것은 지금 정확하게 하고 계시는 거죠?
창일

정창일환경보호과장

글쎄 그것을 제가 열심히 해서 우리 소관 되는 것만이라도 잘해 보려고 제가 노력을 하고 있는 상황인데요. 자료협조 관계가 우리 관광과학실에 이러한 자료가 있다는 것을 제가 최근에 알았다는 얘기구요. 그래서 정말 우리가 이러한 자료를 해당 실과가 있는데도 불구하고 우리 과에서 해 줘야 된다는 그 자체도 좀 이게 모순이 아닌가 이런 말씀을 해 드리는 거구요.
현관

신현관위원

예. 그러면 요구하지 않겠습니다. 제가 요구한 자체를 철회하지 않겠습니다 그거는. 그리구요. 개 밀도살 현장이 유성구 관내에 여러 곳이 있는 것은 파악하고 계십니까?
창일

정창일환경보호과장

밀도살 현장이 몇 군데 있다고 얘기 들었습니다.
현관

신현관위원

예. 파악하고 계시죠. 몇 군데 정도로 지금 알고 계십니까?
창일

정창일환경보호과장

글쎄 정확한 거는 모르겠구요.
현관

신현관위원

몇 군데라는 수치가 정확하게 어느 정도 되는 수치입니까?
창일

정창일환경보호과장

지금 저도 이번에 위원님들 수행해서 현장사무조사 하면서 뭐 한 서너 군데 정도 있다는 그런 얘기를 들었구요. 구체적으로는 제가 자료 가지고 있지 않습니다.
현관

신현관위원

서너 군데 정도는 파악이 되고 있죠? 위치가.
창일

정창일환경보호과장

제가 가 보지는 않았지만은….
현관

신현관의원

글쎄 그 밀도살 현장에 대한 부분들이 뭐 개인적으로 자기가 기른 개나 닭을 도살해서 섭생하는 것이 아니구요. 영업적으로 아주 상당한 양을 정기적으로 도살을 하고 있습니다. 그래서 유통을 시키고 있는데요. 도살과정에서 나오는 적출물, 피를 포함한 적출물이 인근 하천으로 무단으로 흘러 들어가고 있다고 인근 주민들이나 이런 분들로부터 민원이 제기되고 있습니다. 그래서 이 부분에 대한 실태파악을 좀 정확히 해서 제출해 주시기 바라겠습니다. 가능하겠습니까?
창일

정창일환경보호과장

지금 개 밀도살 관련 법규를 원인행위를 하고 있는 밀도살을 관리하면서 환경보호과에서 대들어서 해야 할 지 안 해야 할 지도 우리 직원들이나 저나 참 난감한 입장입니다. 의원님이 걱정하시고 주민들이 얘기하고 있는 것은 충분히 이해가 갑니다마는 감염성 폐기물의 종류에 개 밀도살에 대한 이러한 제재 할 수 있는 규정 자체가 없고 이 문제를… 이게 전국적인 현상인 거 같아요. 제가 생각하기에는. 그래서 이 문제를 해결하기 위해서 중앙단위에서도 축산물처리가공법이라든지 그 다음에 우리 환경 쪽으로 걸려 있는 오수분뇨및축산폐수처리에관한법에 개를 가축으로 집어 넣어서 규제를 할 수 있는 방법을 강구하려고 법 개정까지 시도를 하다가 국민정서라든지 감정하고도 안 맞아 떨어져서 그런지 아마 법개정이 무산된 걸로 알고 있습니다. 따라서 이 문제는 우리 환경보호과 일개 과의 문제가 아니고 해당부서하고, 산업경제과라든지 같이 합동으로 조사를 한다든지 해서 최대한 자료를 확보를 하고 여기에서 나오는 오염물질에 대해서는 어떤 처벌규정이 명확하게 떨어지는 게 없기 때문에, 양 실과에서. 저희들이 행정지도를 지속적으로 해 나가는 이러한 식으로 일을 해 나가는 것이 바람직할 것으로 사료가 됩니다.
현관

신현관위원

아니 그러니까 그거는 뭐 너무 추상적인 부분이구요. 제가 지금 말씀 드리고 싶은 것은 이게 산업경제과 소관의 법 테두리에 있느냐 없느냐 뭐 도축이냐 도살이냐 그 부분에 대해서 제가 말씀 드리는 게 아니구요. 그 행위로 인해서 2차적으로 발생되는 하천이나 인근 주변에 대한 오염, 오염부분을 제가 말씀 드리는 거 아닙니까. 그러니까 오염부분에 대해서는 상위법에 없지만 현상적으로, 뭐 전국적인 추세라고 말씀을 하셨는데요. 현상적으로 우리 생활 인근에서 일어나는 일이구요. 이러나는 일에 대해서 법에 없기 때문에 지금 곤란하다는 말씀입니까? 아니면… 지금 답변이 구체적이지 못하고 굉장히 추상적으로 흐르고 있는데요.
창일

정창일환경보호과장

글쎄 그것을 위원님이 말씀하신 사항은 딱딱 부러지게 어떻게 해 주셨으면 하는 이러한 입장이신 거 같은데요. 어떤 관리규정을 딱 적용해서 금방 조치를 탁탁 해 부치고 그럴 만한 사안이 아니라는 얘기죠.
현관

신현관위원

그러니까 그럼 조치는 못해도 실태파악은 할 수 있죠?
창일

정창일환경보호과장

예. 그건 해 드리겠습니다.
현관

신현관위원

그럼 유성구 관내에, 관내에 있는, 지금 아까 3,4군데 정도라고 얘기했는데요. 제가 알고 있는 것만 해도 3,4군데가 훨씬 넘습니다. 관내에 있는 모든 부분에 대해서 정확하게 조사를 좀 해서 제출해 주십시오. 가능하겠습니까?
창일

정창일환경보호과장

예. 해 드리겠습니다.
현관

신현관위원

이상입니다.
용택

최용택위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 예. 이상재위원님 질문하시기 바랍니다.
상재

이상재위원

2005년1월1일부터 폐기물관리법시행규칙 8조에 의해서 말이죠. 음식물은 직매립이 금지되게 되어 있지 않습니까? 그런데 우리 경우는 이미 음식물을 퇴비화로 해서 액비로 지금 생산하고 있습니다. 그런데 동구나… 죄송합니다. 동구는 지금 자체적으로 음식물퇴비화사업을 추진하고 있고, 그 다음에 서구, 중구, 대덕구가 지금 미비된 상태에서 아마도 우리 금고동으로 온다는 그런 이야기가 있습니다. 그거 알고 계시죠?
창일

정창일환경보호과장

예. 얘기 들었습니다.
상재

이상재위원

그러면은 그 자체가 유성구로 오고 있는데 우리 유성구하고 시하고 다른 구, 그러니까 3개 구하고 협의된 바 있습니까?
창일

정창일환경보호과장

시에서 아마 담당자를 불러서 이거에 대해서 아마 건립을 할 계획이다! 계획인데 100t짜리 규모로 건립을 하게 되는데 각 구별로 어느 정도 물량을 넣어 줘야 할 지 그런 거에 대해서 협의를 하고 그 다음에 설치비를 갖다가 5개 구가 시에서도 보조를 해 주고 50%를, 나머지 50%는 각 구에서 들어가는 양만큼에 대한 부담을 해야 되는 거 아니냐 이 정도 협의가 지금 진행 되었었고, 그 이후에 정확하게 건립시기라든지에 대해서는 저희들이 지금 파악을 못하고 있습니다.
상재

이상재위원

금고동으로 올 예정이잖습니까? 그렇죠?
창일

정창일환경보호과장

일단은 시 안은 그런 걸로 듣고 있습니다.
상재

이상재위원

그런데 이제 금고동 오게 되면은 유성구 금고동 주민들도 반대고 인근 주민들이 상당히 반대가 일고 있는데 우리 구하고 전혀 상의도 없이 이런… 공식적인 채널은 상의 없는 거죠? 그냥 담당자만 예비모임을 가진 거죠?
창일

정창일환경보호과장

그렇죠.
상재

이상재위원

그럼 거기에 대한 대책을 마련해야 될 거 같습니다. 대책을 마련해서 과연 우리쪽으로 와도 좋은 건지. 그래서 우리 유성구 자체의 공식적인 뭡니까 그게 나와야 될 거 같고. 이게 빠른 시일 내에 되어야 될 거 같은데 왜 그러냐하면요. 2005년1월1일부터니까 공사기간이 있고 하다 보면은 상당히 빨리 문제가 확정이 되어야 될 거 같거든요. 2년 밖에 더 남았습니까?
좋습니다. 그것은 다음에 이야기를 하기로 하구요. 이상입니다.
용택

최용택위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 예. 질문하시기 바랍니다.
종옥

이종옥위원

이종옥위원입니다. 이상재위원님의 질문에 보충질문을 한 가지만 드리겠습니다. 지금 시에서 추진하고 있는 음식물쓰레기시설에 대해서, 지금 문제가 자료를 보니까 지금 저희들이 시에서 하는 것이 호기성이냐 혐기성이냐 아직 확정은 안 되어 있죠?
창일

정창일환경보호과장

예. 그렇습니다. 그건 저희들 하고는 이제 협의된 것이 어떤 시설 가지고는 협의된 게 아니구요. 어떤 규모로 건립하는데…
종옥

이종옥위원

건립규모만?
창일

정창일환경보호과장

건립규모만 얘기가 되고…
종옥

이종옥위원

규모는 여기 뭐 일일 100t 규모로 해서 50t 규모 두기를 건설하는 걸로 나와 있지 않습니까.
창일

정창일환경보호과장

예. 그 정도만 얘기가 되고 있지 다른 건 지금…
종옥

이종옥위원

그런데 아까도 말씀 드렸지만, 이상재위원님이. 이게 지금 과연 5개 구청에서 2개 구청은 지금 우리하고 동구하고는 지금 설치가 되어 있는 상태고, 이것이 저희지역 금고동에 들어설 경우에 여기에 보면은 지금 전체적으로, 전국적으로 약 70%가 호기성으로 해서 설치를 하는 걸로 되어 있습니다. 그래서 대전시의 방침도 호기성으로 가지 않겠느냐! 그러다 보면은 이 악취문제하고 특히 폐수문제, 폐수는 여기 자료를 보면은 1차 처리는 하수종말처리장으로 보낸다고 하고 나머지 폐수는 어떻게 할거냐 이거요. 이것은 우리 구청에서 그러한 대책을 대안을 세워 가지고 시하고 협의를 해야 하지 않느냐 그런 문제입니다. 그래서 이러한 여러 가지 우리 구 자체에서 대책을, 대안을 세워 가지고 타 지역으로 간다면야 그것을 우리가 일일이 저기 할 수는 없겠지만, 규모야 뭐 그것은 시에서 정할 문제고, 우리 구에서 대처할 문제는 이러한 폐수처리, 또 악취 그런 것을 좀 자세하게 해 가지고 시에 처리시설을 할 때 반영이 될 수 있도록 그렇게 대안을 세워 주시기 바랍니다.
창일

정창일환경보호과장

예. 이건 시에서요. 그 시설자체가 어떤 걸로 결정될 지 그런 걸 봐 가면서 의원님들하고 의견교류를 해 가면서 저희들이 해 나가겠습니다.
종옥

이종옥위원

예. 이상입니다.
용택

최용택위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? 예. 질문하십시오.
건우

이건우위원

광역시 음식물쓰레기 지금 말씀을 하시는데 대안보다는 우리 유성구에서, 왜 유성구에는 대전시 전체의 혐오시설만 들어와야 될 입지가 되었는지 그거에 대해서는 구민의 한 사람으로서 반대입장을 펴야 될 거 같습니다. 왜냐하면 폐수, 오수도 물론 뭐 심각하겠지만 대전시 전체의 음식물을 운반하다보면 거기에 대한 냄새, 냄새로 인한 파리가 끼고 왜 주민들이 그 통로를 통과하면서 생활의 불편을 가져 올 걸로 봐서는 일단은 대전 각 구에서 할 수 있는 사업들을 왜 유성구에다가 몰아 가지고 할 수 있는 하는 일에 대해서는 반대 입장을 펴야 되지 않느냐 이렇게 생각을 합니다. 그리고 또 송강지역에 냄새문제로 3공단, 4공단 현지를 가 봤는데요. 거기에 가 보니까 폐기되는 원 자재에서 냄새가 나겠지만 저는 이렇게 고민을 해 봤습니다. 송강지역에 냄새가 나 가지고서 인터넷에 올라오고 민원이 발생을 했는데, 그 때는 냄새가 났기 때문에 그렇게 인터넷에 올라오고 민원이 발생했다고 생각을 하구요. 어제 오늘은 별로 그렇게 냄새가 난다는 그런 민원이 없죠? 그래서 제가 생각하기에는 많은 폭우가 올 때 뭐 3공단, 4공단도 마찬가지겠습니다마는 1공단, 2공단 등 기타 일반지역 공장에서 정화조 처리를 하는데 에 대해서 정화조에 있는 것을 폭우가 옴으로 해 가지고서 그걸 일시에 방류해 버리는 그걸로 인해서 냄새가 날 것이다 이런 생각을 해 봤거든요. 그래서 우기 중에 폭우가 많이 왔을 때 각 공장마다의 정화조 방류 하는 것을 점검을 해야 냄새가 나지 않느냐 이렇게 생각을 해 봤거든요. 과장님께서는 그런 생각을 안 해 보셨습니까?
창일

정창일환경보호과장

지금 위원님 그 말씀하신 것은 일단은 저희들이 행정행위를 그런 식으로 하고 있습니다. 우기시에 폐수량이 많은 업소 위주로 해서 한마디로 비밀 배출구를 통해서 무단으로 방류 하는 걸 대비해서 우기시에 지침이 떨어집니다. 단속 지침이. 따라서 그런 식으로 지금 시행을 하고 있는 사안이구요. 현재 그런 식으로도 추정을 해 볼 순 있겠습니다마는 거기 3, 4공단에 있는 업체들이 그런 식으로 하고 있다는 거에 대해서는 저희들이 우리 관할 밖에 있고 하기 때문에 제가 뭐 말씀은 못 드리겠습니다. 따라서 그런 것에 대해서도 일단 추정은 해 볼 수 있는 사안이고 하니까요. 지금 현재는 그런 업소가 없는 걸로 생각이 됩니다마는, 혹시라도 그런 것이 의심이 될 수도 있는 부분이고 하다면은 시에다가 건의를 해서 단속을 집중적으로 비가 많이 내리는 그런 때에 단속이 되도록 특히, 야간단속이라든지 불시단속이 이루어질 수 있도록 저희들이 건의를 하겠습니다.
건우

이건우위원

제가 몇 번 목격을 해 봤는데요. 전민동 옆에 갑천 보 막이식으로 되어 있는 데를 이렇게 보면은 물이 흐르면서 엄청난 거품이 막 생기고있습니다. 거품이 하얗게 멀리서 봐도 생기고 있는데 만약에 폭우가 와 가지고 하수종말처리장 같은 경우에도 그 엄청난 물을, 유입되는 물을 감당을 못했을 때는 어쩔 수 없이 흘러 넘어가게 되어 있지 않겠습니까? 그래서 우기시에 철저한 점검이 필요하지 않느냐 이렇게 한번 생각을 해 봤습니다. 이상입니다.
용택

최용택위원장

예. 더 질문하실 위원님 계십니까? 예. 임재인위원님 질문하여 주시기 바랍니다.
재인

임재인위원

아까 이건우위원이 질문한 내용하고 비슷한 얘긴데요. 한국아스텐엔지니어링충청본부 허가가 거기가 수집적재시험허가입니까? 거기가 생산까지 해서 내 보내는 허가가 되어 있었거든요.
창일

정창일환경보호과장

허가가 아니고 재활용신고가 들어 온 거 같은데요. 일단 재활용까지에 대해서 같이 나갔을 겁니다.
재인

임재인위원

그런데 허가신고서에서는 '재활용제품 재생아스콘 생산량 8,000t' 이렇게 되어 있거든요.
창일

정창일환경보호과장

그러니까요.
재인

임재인위원

그러면은 현재 거기 그날 같이 가 보셨지만 시험하는 걸로 얘기를 하죠? 그 사람이?
창일

정창일환경보호과장

글쎄 그 사람이… 안 그래도 제가 그 자리에서 그 사람하고 언성을 좀 높이다가 말았는데요. 그 사람이 좀… 어떻게 좀 우리 관의 입장에서 보면은 가동을 일부하면서 시험가동을 한다고 거짓말을 하고 있는 거 같고…. 저희들한테는 정상적으로 시설가동개시신고가 안 들어와 있는 이런 상황이라 직원들이 점검을 그 동안에 많이 안 나가 본 거 같아요. 따라서 가동개시신고를 안 하면은 점검 나갈 이유가 없으니까 안 나갔는데 가동개시신고를 않고서 실질적으로 가동을 일부 하는 그러한 느낌을 제가 많이 받았고, 사실 위원님들이 질문을 단편적으로 던졌을 때 그 사람이 답변도 그런 식으로 했었고. 따라서 그 부분에 대해서 법적인 조치가 강구된다고 하면은 조치를 하려고 제가 계획을 하고 있습니다. 따라서 그 문제에 대해서는 저희들도 지속적으로 지켜 보겠습니다.
재인

임재인위원

그래요. 거기 수집적재 뿐이 아니라 아스콘 생산을 하고 있어요 사실요. 그래서 그 동안에는 구청에서도 신청이 안 들어 왔기 때문에 관리를 잘 안 하신 거 같은데 과장님도 보셨지만 저희들이 가 봤을 때 생산을 틀림없이 하는 걸로 일단은 그렇게 보시고, 생산하게 되면은 아스콘에 쓰는 폐유라든가 폐수가 방출될 우려성이 많아요. 그러니까 그 문제점을 항시 염두에 두시고 감시 감독을 좀 부탁 드리겠습니다.
창일

정창일환경보호과장

예. 알았습니다.
재인

임재인위원

예. 이상입니다.
용택

최용택위원장

더 질문하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 그러면 본인이 질문을 좀 드리겠습니다. 아까 신현관위원님께서 질문하신 부분에 대해서 제가 보충질문을 좀 드리겠습니다. 과장님이 아까 답변을 하시는 중에 담당업무를 다 파악을 못할 실정이다 이렇게 말씀 하셨고, 특히 환경문제 같은 경우는 너무 포괄적이다 그렇게 말씀 하셨습니다. 그러면 그렇게 된 담당 업무조차 다 파악을 못하실 그런 실정에 있는 부분이 주 원인이 뭐라고 생각하십니까?
창일

정창일환경보호과장

주 원인이 환경관련 업무가요. 해년마다 증가를 하고 있고, 관련법이 또 새로 개정이라든지 제정이 되고, 그 다음에 업무가 시는 시대로 구로 계속 이관을 하는 입장이구요. 동은 동대로 기능전환으로 해서 구로 다 넘어 와 있는 이런 상황이고. 그러다 보니까 정상적으로 업무를 100% 잘 수행을 하면은 이러한 환경특위 자체가 없겠죠. 예를 들어서. 따라서 한다고 해도 우리 업무를 제가 솔직한 얘기가 100% 잘한다고 말씀을 드릴 수가 없는 이러한 여건을 말씀해 드리는 것이구요. 따라서 우리 업무가 정말 그 동안에 어떻게 업무량이 늘어나 왔고 이런 거에 대해서 자료를 내 달라고 하면 내드리겠습니다마는 상당히 업무가 방대한 건 사실입니다.
용택

최용택위원장

저희들이 행정의 일관성을 계속 문제제기를 하고 있습니다. 있는데, 대전시의 고유권한하고 특히, 권한이라는 게 주민들의 어떤 복지라든가 환경 같은 경우 그런 부분에 태반을 이루고 있는데요. 특히, 우리 구에 관한 부분 조차도 정확한 입장이 지금 표출 안되고 있다구요. 어떤 문제가. 대표적으로 아까 음식물쓰레기매립장 우리 구에 시설물이 들어온다고 한 부분이 있을 때도 정확한 입장이, 답변이 지금 안 나오고 있거든요. 정책부분에 대해서. 다른 거는 기가막히게 잘 나오고 있습니다. 뭘 해 주겠다, 뭐 하겠다 라는 부분은 아주 기가 막히게 잘 나오고 있는데 특히 이런 부분에 민감한, 가장 민감한 부분에 대해서는 상당히 소극적인 부분이란 말이에요. 그래서 우리 구에 있는 문제가 제기 될 부분이 사전에 감지가 된다든가 진행이 된다고 하면은 사전에 우리가 그 입장에 대해서 미리미리 대처를 하고 정책을 세워 나가야 되지 않겠느냐 라는 부분에 대해서 제가 좀 말씀을 드리고 싶습니다. 드리고 싶고, 특히 금고동 음식물쓰레기매립장에서 대전시에 100t 시설 유치를 하겠다는 부분은 한참 전에 계획이 서 가지고 추진이 되고 있는 사항이란 말이죠. 과장인데도 실무협의회에 처음 참석했다는 부분에 대해서는 이 자리에서 내가 처음 들었어요. 여태까지는 그냥 시에서만 주관해 가지고 실무협의회를 한번도 한 적이 없는 걸로 저는 그렇게 알았는데 실무협의회 참석했다는 얘기는 위에 계층에 전부 다 보고가 되었을 거 아닙니까? 그죠? 보고 되었죠? 음식물쓰레기 시설물이 금고동에 시에서 100t 짜리를 추진하고 있다 그럼 우리 구에서는 어떻게 할 것이냐 하는 부분은 보고 되어있죠? 위에요. 뭐 국장이나 구청장이나 보고 되었을 거 아닙니까?
창일

정창일환경보호과장

시에서 100t 짜리 건립한다는 것은 알고 계시죠.
용택

최용택위원장

알고 있죠?
창일

정창일환경보호과장

예.
용택

최용택위원장

그러니까 집행기관에 보고 되었을 거 아닙니까? 구 자체에. 과장님만 혼자 실무협의회 참석해 가지고 알고 있는 사항은 아니잖느냐…
창일

정창일환경보호과장

아니 제가 참석을 한 게 아니구요. 우리 담당자가 참석을 했다구요.
용택

최용택위원장

그럼 과장님 보고 받았을 거 아닙니까?
창일

정창일환경보호과장

제가 알고 있다고 했잖습니까?
용택

최용택위원장

그럼 국장님한테 보고 하실 거 아닙니까?
창일

정창일환경보호과장

예.
용택

최용택위원장

그 위에 또 보고하셨죠? 윗분에.
창일

정창일환경보호과장

예.
용택

최용택위원장

그럼 입장 나왔을 거 아닙니까 그죠?
창일

정창일환경보호과장

그런데 그 입장이라는 것이 제가 말씀을 드렸듯이 위원님이 질문하신 핵심이 저는 그러한 것이 있으면은 어떠한 대책을 요구하시는 것인지 어렴풋이 감을 잡으면서도 확실하게 제가 잘 모르겠습니다. 따라서 우리하고 협의된 것은 어떤 시설규모를 얼마 짜리를 계획을 하고 있는데 거기에 따른 구별 물량 넣어 주는 양을 얼마로 늘릴 것이냐, 그 다음에 재원분담을 어떻게 할 것이냐에 대한 얘기지 다른 협의된 것은 없다는 얘기죠.
용택

최용택위원장

그러니까 제가 말씀 드리는 거는 '환경문제가 너무 포괄적이다, 그래서 업무파악을 다 못해 가지로 애로사항이 많다' 그래서 업무적으로 문제가 있는 건지. 아니면 이 환경문제가 너무 포괄적이어 가지고 문제가 있는지 그 질문을 드리는 겁니다.
창일

정창일환경보호과장

실질적으로 환경문제가요. 업무도 상당히 난해하게 풀어 나가는 건이 많고, 지금 여기 위원님들은 단편적으로 생각을 하실 수도 있어요. 왜 그러느냐 하면은 그냥 관련법이 있으니까 간단 간단하게 집행하면 될 거 아니냐 하고 생각을 하실 수가 있는데 주민들의 민원 전화는 각양각색으로 들어 오고, 또 정말 어거지 소리 하는 주민들도 많이 있고, 관련법을 적용을 우리 것을 다 해야 될지 말아야 될지 그러한 딜레마에 빠지는 이러한 문제도 있는 문제고 그래서 상당히 업무가… 환경이라고 하면 실질적으로 걸면은 안 걸리는 게 없을 정도로 환경하고도 밀접하게 되어 있어요. 따라서 그럼 환경보호과가 어느 정도까지 개입을 해 줘야 되느냐 이 문제가 굉장히 어려워요.
용택

최용택위원장

그러니까 어려운 거는 제가 알고 있는데요. 주로 위원님들께서 아니면 주민들이 문제제기 하는 거는 포괄적인 개념보다는 특정화 되어 있습니다. 특히 오·폐수문제 같은 경우. 우리 유성구 내에 오·폐수문제가 어느 어느 지역이 취약지구다, 어느 부분이 라는 게 분명히 세분화 되어 있기 때문에 분명히 정의할 수 있다 업무적으로. 업무의 가중량이라든가 투입인원이라든가 이런 거는 근본적으로 집행기관에서 문제점을 발췌해 내 가지고 해결책을 찾아가면서 그걸 해결해야 된다 이렇게 생각을 하구요. 그 다음에 대기오염입니다 그죠? 악취문제 같은 경우, 그리고… 딱 정해져 있어요. 너무 포괄적인 부분보다는 주민들이 불편을 겪고, 특히 우리 유성구 내에 혐오시설이 너무 많이 들어오다 보니까 그런 부분에 한정되어 가지고 있는 부분에 대해서 집중화 시켜야 된다. 업무의 해결 부분을. 그래서 그거를 너무 포괄적이다 이런 부분에 말씀하시지 말고 해결하도록, 또 우리 대전시가 업무를 추진하고 있다 그러면 우리 유성구에서는 관할 권한 밖이다 이렇게 소극적인 부분을 갖지 마시고 그 부분 자체도 우리 구의 해야 할 일이다! 그래서 업무 협조를 받든, 아니면 그 쪽에 대전시나 관련 기관에 대해서 적극적으로 우리의 애로사항을 표출을 시키든지 해서 집행기관에서 적극적으로 노력해야 되는 거를 요구하는 거구요. 그 부분에 대해서 너무 노력은 하시겠지만은 무사안일, 그런 부분이 좀 있지 않느냐! 환경문제가 너무 포괄적이라는 개념 하에서 대충 그냥 문제 풀기가 어렵다! 그래서 좀 소극적으로 가는 게 아니냐 그게 염려스러워서 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 앞으로 이 음식물쓰레기매립장이라든가, 악취문제라든가 대기오염 부분에 대해서는 근본적으로 우리가 구에서 발생되는 부분에 대해서는 우리가 어떻게 시스템을 맞춰 가지고 그거를 해결 할 것이냐 하는 부분을 수없이 지금 재차 말씀 드리는데, 우리 과장님께서 말씀하시는 거는 의지는 있는 거 같은데 어떤 때 보면 또 그게 아닌 거 같기도 해 가지고 제가 그 부분에 대해서 좀더 경각심을 가지고 이 부분에 대해서 문제를 잘 해결할 수 있도록 노력해 달라는 부분에서 말씀 드리는 겁니다.
창일

정창일환경보호과장

예. 무슨 말씀인지는 제가 이해가 가구요. 일단은 음식물쓰레기처리시설 100t 건립하고 관련해서 우리 구민들의 권익과 우리 구에 유익이 되는 방향에서 의원님들도 관심을 갖고 계시고 저도 거기에 일조를 해서 의원님들과의 협의 하에서 건의할 거 있으면 건의를 하고 해서 최대한 열심히 해 보겠습니다.
용택

최용택위원장

그러면 이상으로 환경보호과 소관에 대한 질문을 마치도록 하겠습니다. 그러면 이상으로 오늘의 일정을 마치고 내일 오전 10시에 제3차 조사특별위원회를 개의하도록 하겠습니다. 여러 위원님들 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.

10시46분 산회

출처 대전 유성구의회 회의록