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경북 안동시의회 발언

김근환 의원 발언

제64회 제3차 총무위원회2002-11-29

김근환 의원 프로필 보기 →

김성진위원장

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제64회 안동 시 의회 제2차 정례회 제3차 총무위원회를 개의하겠습니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 오늘은 안을 받은 후에 각종 안건을 처리하도록 하겠습니다. 그럼 먼저 전문위원의 보고사항이 있겠습니다. 전문위원 보고하여 주시기 바랍니다.
태혁

권태혁전문위원

예, 전문위원 권태혁입니다. 오늘의 의사일정에 대하여 보고 드리겠습니다. 오늘은 5개 부서의 안을 받은 다음 안동 시리·통·반설치조례중개정조례안, 안동 시폐기물관리조례중개정조례안, 안동 시민종합회관사용조례중개정조례안, 2002년도 공유재산관리계획변경계획안, 2003년도 공유재산관리계획안에 대한 안건심사가 있겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

김성진위원장

예, 수고하셨습니다. 1. 업무보고의건
의사일정 제1항 업무보고의건을 상정합니다. 그럼 먼저 유교문화권개발사업단 소관 업무에 대하여 보고를 받도록 하겠습니다. 유교문화권개발사업단장님 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예, 유교문화권개발사업단장 이승한입니다. 평소 존경하는 김성진 총무위원장님! 그리고 위원님 여러분! 저희 유교문화권개발사업단 업무에 많은 관심과 특별한 배려를 해 주신데 대하여 감사드리며 사업단 업무를 간략히 보고 드리겠습니다. (보고) ㆍ2002성과및2003년도주요업무계획보고 (유교문화권개발사업단) (끝에 실음) 이상으로 보고를 마치겠습니다. 아울러 한 말씀 더 드리고자 하는 것은, 죄송스럽습니다마는 오늘 공유재산관리계획이 고가옥박물관과 부지매각과 도심전통테마파크 조성에 대한 부지매입이 있습니다. 이번 회기 내에 승인이 될 수 있도록 위원님께서 좀 부탁을 드리겠습니다. 이상입니다.

김성진위원장

유교문화권개발사업단장님 수고하셨습니다. 유교문화권개발사업단 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안 계시면 유교문화권개발사업단 소관 업무보고를 마치겠습니다. 단장님 수고하셨습니다.
승한

이승한유교문화권개발사업단장

감사합니다.

김성진위원장

다음은 안과 소관 업무에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다. 사회복지과장님 업무보고 해주시기 바랍니다.
재인

하재인사회복지과장

사회복지과장 하재인입니다. 평소 존경하는 김성진 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 항상 저희 사회복지과 업무에 많은 관심과 배려를 해 주신데 대해서 먼저 감사를 드립니다. 그러면 사회복지과 업무보고를 드리도록 하겠습니다. (보고) ㆍ2002성과및2003년도주요업무계획보고 (사 회복지과) (끝에 실음) 이상으로 사회복지과 업무 소관에 대해서 보고를 마치도록 하겠습니다.

김성진위원장

사회복지과장님 수고하셨습니다. 사회복지과 업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 안 계시면 사회복지과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 다음은 안과 소관에 대해서 업무보고를 받도록 하겠습니다. 환경보호과장님 발언대로 나오셔서 보고 해주시기 바랍니다.
경웅

김경웅환경보호과장

환경보호과장 김경웅입니다. 존경하는 김성진 총무위원장님! 그리고 총무위원님! 평소 저희 환경업무분야에 각별한 관심을 가지시고 지도와 성원을 보내 주신데 대해서 진심으로 감사를 드립니다. (보고) ㆍ2002성과및2003년도주요업무계획보고 (환경보호과) (끝에 실음) 이상 간략하게 보고를 드렸습니다.

김성진위원장

환경보호과장님 수고하셨습니다. 환경보호과 소관 업무보고 사항에 대하여 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 강대춘 위원님.

강대춘위원

과장님 수고하셨습니다. 지금현재 소각시설, 거기에 온수로 가열하는 겁니까? 지금 쓰레기를 태워 가지고 가열을 어떻게 하는 겁니까? 지금현재 소각장시설 있잖아요?
경웅

김경웅환경보호과장

지금 쓰레기매립장의 소각장 말씀하시는 겁니까?

강대춘위원

예.
경웅

김경웅환경보호과장

그것을 연료를 무엇을 가지고?

강대춘위원

물론 쓰레기인데, 그 안에 열 매체가 온수를 가열해 가지고 온수삼오천은 어디로 씁니까?
경웅

김경웅환경보호과장

온수삼오천은 쓰는 곳이 없습니다.

강대춘위원

그러면 그 열을 다 버립니까?
경웅

김경웅환경보호과장

예, 지금 현재는 없습니다.

강대춘위원

지금 그 좋은 에너지를 그냥 버리는 것이네요?
경웅

김경웅환경보호과장

지금 현재 상황은 그렇습니다.

강대춘위원

앞으로는 그런 것을 우리 무주무하고 연계를 해 가지고 에너지를 활용하는 방안을 강구해 보세요.
경웅

김경웅환경보호과장

예.

강대춘위원

그런 안이 민원도 해소되고 에너지 낭비도 막을 수 있고 일석이조의 어떤 효과가 발생 할 것입니다. 그것을 한번 검토 해보십시오.
경웅

김경웅환경보호과장

예.

강대춘위원

예, 이상입니다.

김성진위원장

예, 이경섭 위원님.

이경섭위원

예, 과장님 연일 수고 많으십니다. 여러 가지 사업에 신경 쓰셔야 안동 시가 깨끗한 환경을 유지하고 대한민국의 정신적인 수도인 안동 의 자존심을 지키지 않겠습니까, 이동화장실요?
경웅

김경웅환경보호과장

예.

이경섭위원

여기에 대해서 잠시 몇 가지 질의를 드리겠습니다.
경웅

김경웅환경보호과장

예.

이경섭위원

북문시장내, 예전에는 간이화장실이 있었지요?
경웅

김경웅환경보호과장

어디요?

이경섭위원

북문시장내에요, 복개하기 전에 얼마 전까지만 해도 있었는데 도로가 나면서 없어졌단 말이에요, 혹시 알고 계십니까?
경웅

김경웅환경보호과장

거기에는, 과거에 있는 것은 한번…

이경섭위원

원래 버스정류장 있는데 있었어요, 그것이 없어지고 난 뒤에 와룡, 도산, 예안, 녹전 거기를 이용하시고 버스시간대, 안 그러면 또 볼일 보러 오셨다가, 참 사람이 해야 할 일을 못 하면 그보다 난감한 일이 없더라고요.
경웅

김경웅환경보호과장

그러면 가톨릭상지대학교 올라가는…

이경섭위원

거기 말고, 북문시장 내 버스정류장에 있어요.
경웅

김경웅환경보호과장

북문시장 안에 버스정류장…

이경섭위원

조금 올라오면은 버스종점이라고, 그 위에 올라가는 통로에서 버스를 다 탄다고요.
경웅

김경웅환경보호과장

금탑맨션 바로 가기 전에?

이경섭위원

그렇죠, 거기에 이동식화장실이라도 아니면 간이화장실이라도 설치하는 기준이 있으면 이동식화장실을 어떻게 가져다 놓아야 하는지, 다른 지역에 가져다 놓을 수 있는 것인지 없는 것인지, 거기에 전에는 있었어요, 화장실이, 그것이 상당한 불편을, 여러 방면에 그 쪽에 계시는 분들이 고민을 많이 하시더라고요.
경웅

김경웅환경보호과장

그 관계는 현장을 한번 확인을 하고, 검토를 해서 가능한 방향으로 처리를 하겠습니다.

이경섭위원

꼭 한번 제고 해주시기 바랍니다.

김성진위원장

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시므로 환경보호과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 과장님 수고하셨습니다.
경웅

김경웅환경보호과장

시간이 제법, 설명을 한번 드릴까요? 한번…

김성진위원장

아뇨, 그 관계는 지금 일단 자료를 검토를 해서 우리 전체에 위원님들 대상으로 그런 자리가 마련되었으면 합니다.
경웅

김경웅환경보호과장

예.

김성진위원장

예, 잠시 정회를 한 후에 회의를 계속하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시25분 회의중지

16시35분 계속개의

자리를 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 다음은 보건위생과 소관 업무에 대하여 업무보고를 받도록 하겠습니다. 보건위생과장 나오셔서 보고 해주시기 바랍니다.
상용

조상용보건위생과장

보건위생과장 조상용입니다. 183페이지입니다. 존경하는 김성진 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 항상 저희 보건소 보건사안에 많은 관심과 지원을 해 주신데 대하여 먼저 감사의 말씀을 드리면서 보건위생과 주요업무를 보고 드리겠습니다. (보고) ㆍ2002성과및2003년도주요업무계획보고 (보건위생과) (끝에 실음) 고맙습니다.

김성진위원장

예, 보건위생과장님 수고하셨습니다. 보건위생과 소관 업무보고 사항에 대해서 질의하실 위원님 질의 해주십시오. 예, 김근환 위원님.

김근환위원

저 과장님 두 가지만 물어보겠습니다, 지금 안증진실이 헬스실 아닙니까? 그것이 34평이면 1일 40명 들었는데 보통 수용능력이 얼마나 됩니까?
상용

조상용보건위생과장

헬스실이 아니고요, 안증진실에 현재 러닝머신하고, 등에 하는 안마기, 헬스가 아닙니다. 그런 기계를…

김근환위원

총 수용능력이 얼마쯤 됩니까? 만약에…
상용

조상용보건위생과장

현재 19정이 있기 때문에, 그 한가지마다 한사람씩 체력단련을 하기 때문에, 한번 하면 20명 정도 할 수 있습니다.

김근환위원

40명은 상당히 많은 인원인데, 그렇죠?
상용

조상용보건위생과장

예, 그렇습니다.

김근환위원

그럼 별도 홍보는 하지 안겠네요? 보건소에서는?
상용

조상용보건위생과장

홍보는 저희들이 했기 때문에 지금 많은 인원이 활용을 하고 있습니다.

김근환위원

그럼 또 하나만 더 물어볼게요.
상용

조상용보건위생과장

그 뒤에 주차장이 있는데 주차장관리는 어떻게 합니까? 왜 내가 묻냐 하면, 공휴일이던지 이럴 때 뒤에 주차를 해 놓았다가 차가 더러 또 망가지기도 하고, 이런 이야기를 내가 들은 적이 있어요, 그래서 그곳 주차장관리를 어떻게 하는지?
저희들이 근무시간 중에는 주차관리요원이 근무를 하고 있습니다. 근무시간 이외에는 차를 누구나 가져다 주차 할 수 있도록 시민의 편의를 위해서 할 수 있도록 했기 때문에, 저희들도 별도로 관리는 못하기 때문에, 그런 곳까지는 저희들이 신경을 못쓰고 있습니다.

김근환위원

예, 알겠습니다.

김성진위원장

예, 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시므로 보건위생과 소관 업무보고를 마치겠습니다 과장님 수고하셨습니다. 이어서 광역매립장관리사무소 소관 업무보고를 받도록 하겠습니다. 광역매립장관리사무소장님 나오셔서 업무보고 해주시기 바랍니다.
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

광역매립장에 조윤노입니다. 존경하는 위원장님과 위원님들께서 혐오시설인 광역매립장을 방문해 주셔서 감사드립니다. 매립장 소관 업무보고 드리겠습니다. (보고) ㆍ2002성과및2003년도주요업무계획보고 (광역매립장관리사무소) (끝에 실음) 이상 보고를 마치겠습니다.

김성진위원장

예, 소장님 수고하셨습니다. 광역매립장관리사무소 소관 업무보고 사항에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 강대춘 위원님.

강대춘위원

소장님 한번 물어볼게요.
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

예.

강대춘위원

이제 쾌적한 환경조성과 맑은 물 공급관리에 최선을 다하신다 했는데.
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

예.

강대춘위원

지금 침출수 처리를 누가 합니까? 지금 화공직이 비워있는데?
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

예, 화공직이…

강대춘위원

전문가가 없는데, 이 깨끗하게 물 처리 누가 하고 있습니까?
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

화공직이 이번에 도 전입시험으로 인해서 이제 도로 갔는지가 4일 되었습니다. 되었는데, 지금 현재 기계실에 환경미화원 이 사람이 침출수 처리관계를 담당한지가 약 10년 정도 되었습니다.

강대춘위원

잠깐만요, 우리 사회에서 병원에 오래 근무했는 사람들이 진료를 할 수 있습니까? 돌팔이 아닙니까?
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

안 그래도, 그래서 과장님께 간곡히 말씀을 드렸습니다.

강대춘위원

이거, 소장님, 이 침출수는 20,000PPM이상 나오는 고농도의 폐수입니다. 알고 계시죠?
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

예.

강대춘위원

이것을 그래, 소홀하게 화공직도 없이 처리, 이 처리가 어떻게 처리가 되는 겁니까? 고도의 전문 지식이 필요하고 한데, 지금 그곳에 오래한 사람이 한다고 하는데 기술 같은 것은 이론과 실무가 병행이 되어야 합니다.
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

예.

강대춘위원

그 만약에 실무를 했다고 해서 잘 하는 것은 절대 아닙니다. 이론이 바탕이 되어서, 실무가 되어 있어야 되거든요.
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

예.

강대춘위원

예, 이상입니다.

김성진위원장

예, 소장님, 위원께서 질의가 있었으니깐 제가 말씀을 드리겠습니다.
윤노

조윤노광역매립장관리사무소장

예.

김성진위원장

업무보고와 관계되어서 직원 결원 된 부분은 집행부와 협의해서 조속히 결원이 보충되었으면 하고요, 참고사항으로 우리 광역매립장의 침출수는 하수종말처리장으로 이송해서 처리하고 있다는 말씀을 드립니다. 다른 질의하실 위원님 계십니까? 안 계시면 광역매립장관리사무소 소관 업무보고를 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 지금까지 총무위원회 소관 집행부에 업무보고를 모두 마쳤습니다. 그 동안 업무보고 해주신 담당 실·과·소장님에게 수고하셨다는 말씀과 함께 보고한 내용과 같이 내년도 사업이 원활히 추진될 수 있도록 만전을 기하여 주실 것을 당부 드리며 업무보고를 종결합니다. 2. 안동 시리·통·반설치조례중개정조례안
그럼 의사일정 제2항 안동 시리·통·반설치조례중개정조례안을 상정합니다. 총무과장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
정구

우정구총무과장

총무과장 우정구입니다. 존경하는 김성진 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 평소 총무과 업무에 많은 관심을 가지시고 지도 편달해 주신데 대하여 깊이 감사드리며, 금번 정례회에 상정한 " 안동 시리통반설치조례중개정조례안”에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 이 조례의 개정취지를 말씀드리면 도시지역의 아파트 신축과 도로분리 등으로 통·반 기준보다 과대·과소한 지역과 통·반 설정이 불합리한 지역에 대하여 현실에 맞게 조정하여 주민편의를 도모함은 물론 행정운영의 효율성을 제고하기 위하여 현재 542개리·통 2,912개반에서 4개통 32개반이 늘어난 546개리·통 2,944개반으로 조정하려는 것입니다. 이번에 통·반 신설 및 조정하고자 하는 지역은 2002년도 하반기 리·통·반 조정계획에 의거 읍·면·동으로부터 신청을 받아 개정조례안에 대하여 2002년10월11일부터 10월30일(20일) 개정 조례안의 주요내용은 유인물을 참고하여 주시고 동별 순서대로 말씀드리겠습니다. 먼저, 평화동 대원한숲타운 290세대가 신축되어서 기존의 제17통 다음에 제18통을 10개반(제1반∼제10반)으로 구성 신설하며, 옥동 세영첼시빌 58세대가 신축되어서 기존의 제16통 8개반(제1반∼제8반) 다음에 제16통 2개반(제9반∼제10반)을 추가로 신설하고, 옥동 주공4아파트 300세대가 신축되어서 기존의 제19통 다음에 제20통을 10개반(제1반∼제10반)으로 구성 신설하며, 옥동 주공5아파트 283세대가 신축되어서 상기 신설하는 제20통 다음에 제21통을 9개반(제1반∼제9반)으로 구성 신설하고자 합니다. 송하동은 기존 제16통(9개반 275세대)의 과대와 도로 분리, 그리고 관리사무소의 이원화(삼성명가타운 관리)로 기존의 2개통 16개반을 분리하여 3개통 17개반으로 조정하였으며, 조정내역은 기존의 제16통 3개반(제7반∼제9반)과 제17통 4개반(제1반∼제4반)을 분리후 합하여 이를 21통 7개반 (제1반∼제7반)으로 조정 신설하고자 합니다. 참고로 말씀드리면 리·통·반의 획정기준은 리·통은 2∼10개반, 반은 20∼30가구가 적정규모로서 아파트 신축과 관리사무소 이원화, 도로분리 등으로 인한 주민편의를 도모하고자 통·반을 신설 또는 조정하였습니다. 존경하는 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 이상에서 말씀드린 " 안동 시리통반설치조례개정조례안"의 제안취지와 내용을 깊이 이해하시고 심의 의결하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

김성진위원장

총무과장님 수고하셨습니다. 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 검토보고 해주시기 바랍니다.
태혁

권태혁전문위원

예, 전문위원 권태혁입니다. 안동 시리·통·반설치조례중개정조례안에 대하여 검토한 사항을 보고 드리겠습니다. 제안이유는 생략하겠습니다. 주요골자는 평화동의 대원한숲타운 290세대 신축으로 18통을 신설하는 것이고, 옥동에는 주공 4아파트 300세대 및 주공 5아파트 283세대 신축으로 20통, 21통 신설하는 것입니다. 세영첼시빌 58세대 신축으로 되어 16통 제9반, 제10반 신설하는 것입니다. 그 다음 송하동은 16통 제7반, 8반, 9반을 21통 제1반, 2반, 3반으로 조정하고, 17통 제1반, 2반, 3반, 4반을 21통 제4반, 5반, 6반, 7반으로 조정하는 것입니다. 그리고 17통 제5반을 분리하여 17통 제1반, 제2반으로 조정하고, 17통 제6반, 제7반을 17통 제3반, 제4반으로 조정하려는 것입니다. 본 조례개정안은 평화동, 옥동, 송하동 지역내의 통과 반을 조정 또는 신설하려는 것으로 도시지역의 아파트 신축과 도로신설 등으로 통·반 기준보다 과대하거나 불합리한 지역에 대하여 현실에 맞도록 조정하여 행정운영에 효율성을 높이고 주민편의를 도모하려는 것이므로 원안과 같이 개정함이 타당할 것으로 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다.

김성진위원장

수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론의 순서가 되겠습니다. 총무과장님 발언대로 나오시고 질의나 토론하실 위원님 계시면 질의·토론 해주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 안 계십니까? 질의나 토론하실 위원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 이의가 없으시면 본 안건을 원 안대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 이의가 없으므로 의사일정 제2항 안동 시리·통·반설치조례중개정조례안은 원 안대로 가결되었음을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 3. 안동 시폐기물조례중개정조례안
다음은 의사일정 제3항 안동 시폐기물조례중개정조례안을 상정합니다. 환경보호과장님 제안설명 해주시기 바랍니다.
경웅

김경웅환경보호과장

환경보호과장 김경웅입니다. 평소 존경하는 김성진 총무위원장님! 그리고 총무위원님! 평소 환경업무분야에 각별한 관심을 가지시고 지도와 성원을 보내 주신데 깊은 감사를 드립니다. 먼저 안동 시폐기물관리조례중개정조례안은 지난 제63회 임시 제2차 총무위원회에서 부결된 안건이나 금번 정례에 다시 상정하게 된 점 대단히 송구스럽다는 말을 드립니다. 이번에 개정하고자 하는 안동 시폐기물관리조례중개정조례안 상위 모법인 폐기물관리법이 이미 개정되어 시행되고 있으며 또한 환경부에서 쓰레기종량제추진에 필요한 세부사항을 개정하도록 지침으로 시달되어 우리 시에서 시급히 추진하여야 하는 사안들입니다. 지난번 제안설명을 통하여 설명을 드렸습니다만 특히 개정할 사항 중 청결 유지 책임제의 시행, 마을 단위 종량제 추진, 1회용비닐봉투사용을 줄이기 위한 재사용종량제봉투 제작과 공급, 재활용품목의 확대, 그리고 쓰레기불법투기 주민자율감시체계 유지를 위한 청결신고포상금제 실시, 쓰레기배출장소주변시민들의 불편해소와 자율적인 배출장소 관리와 감시를 위한 쓰레기봉투무상공급 등을 꼭 개정되어야 하고 쓰레기종량개정 종량제 시행에 필요한 사안들입니다. 존경하는 김성진 총무위원장님! 그리고 총무위원님! 지난 제63회 임시회시 지적하신 사항인 현행 쓰레기 종량제를 완벽하게 시행토록 행정력을 기울이고 재활용품을 일괄적인 수거로 시민의 신뢰를 얻는 노력을 우선적으로 시행한 후 조례개정을 하는 것이 타당하는 지적에 대하여 깊이 인식하고 또한 반성하며 시민들에게 불편이 없도록 더욱 노력할 것을 다짐하겠습니다. 지금까지 우리 시에서는 쓰레기종량제를 추진하여 오면서 시민들에 대하여 홍보계도와 함께 불법투기 단속도 병행하는 등 끊임없이 노력한 결과 대부분의 시민들이 협조하여 어느 정도 정착되었다고 판단하고 있으나 일부 미비한 사항에 대하여는 지속적으로 개선하여 쓰레기종량제 정착에 최선을 다하도록 하겠습니다. 시민을 위한 의정 활동에 불철주야 수고하시는 김성진 총무위원장님! 그리고 위원님! 지금까지 안동 시폐기물관리조례중개정조례안 재 부의한 취지를 설명드렸습니다. 본 개정조례안의 내용을 깊이 이해하여 주시고 원활한 업무추진을 위하여 원안대로 심의 의결하여 주시기를 간곡히 부탁을 드리겠습니다. 감사합니다.

김성진위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 다음은 검토보고 순서입니다만 지난번 제63회 임시회의에서 기 검토보고 된 사항이니깐 검토보고는 생략하도록 하겠습니다. 본 안건에 대해서 질의와 토론을 하도록 하겠습니다. 질의 및 토론하실 위원님 계시면 질의 및 토론을 해주시기 바랍니다. 질의 및 토론에 들어가기 전에 위원님들께 참고로 말씀을 드리겠습니다. 지난번 본 안건이 저희 위원회에서 부결된 이후에 집행부에서 부시장님을 주재로 사회산업국장님, 환경보호과장님이 참석한 가운데 우리시의 쓰레기 정량제 정착을 위한 업무 연찬과 적극적인 지도, 단속활동, 또 쓰레기 업무를 면밀하게 추진하겠다는 의지를 다지고 거기에 따라서 위원회에 보고 한바가 있다는 말씀을 전해드립니다. 질의 및 토론을 할 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 안 계시면 질의 및 토론을 종결합니다. 본 안건을 원 안대로 가결코자 하는데 위원님들 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 이의가 없으므로 본 안건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
경웅

김경웅환경보호과장

대단히 감사합니다.

김성진위원장

과장님 수고하셨습니다. 4. 안동 시민종합회관사용조례중개정조례안
다음은 의사일정 제4항 안동 시민종합회관사용조례중개정조례안을 상정합니다. 먼저 시민종합회관장님으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 시민종합회관장님 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
호중

김호중시민종합회관장

시민종합회관장 김호중입니다. 평소 존경하는 김성진 총무위원장님! 그리고 총무위원님! 평소 문화예술분야에 각별한 관심을 가지시고 지도와 성원을 보내 주신데 대하여 감사를 드립니다. 지금부터 안동 시민종합회관사용조례중개정조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 금번 안동 시민종합회관사용조례를 개정하게 된 배경은 사용료의 특별징수분 징수율을 하향조정하여 사용자의 부담을 덜어주고 별표중 기본시설 및 부대시설의 명칭과 사용료를 현실에 맞게 개정하여 시민종합회관의 운영활성화에 기여하며 예술단체 및 공연장을 이용하는 사용자에게 행사개최를 유도하여 시민들에게 질 높은 공연을 보여주고자 합니다. 주요내용을 말씀드리면, 용어의 정의에서 구비되지 않은 "영사기"를 삭제하고 흥행성 공연의 경우 징수하던 특별징수 요율을 100분의 30에서 100분의 20으로 하향 조정하여 사용자의 부담을 덜어주어 공연활동의 활성화를 기하도록 하였으며 부대시설 사용료에서 구비되지 않은 영사기, 환음기 등을 없애고 구비되어있는 포그, 드라이아이스, 빔프로젝트 등으로 변경을 하여 부대시설사용료의 징수에 현실성을 기하며 냉·난방 사용료의 경우 연료 및 전기사용료의 10%가산 등 애매하게 표현되어 징수되는 부분을 금액을 정하여 징수함으로써 사용자들의 이용에 도움을 주고, 별표 기타부분에서 사용되지 않는 영화촬영을 비디오촬영으로 변경하여 현실성을 기하기로 하였습니다. 시민을 위한 의정활동에 불철주야 수고하는 김성진 총무위원장님! 그리고 총무위원님! 지금까지 안동 시민종합회관사용조례중개정조례안의 취지를 설명드렸습니다. 본 개정조례안의 내용을 깊이 이해하시고 원안대로 심의·의결하여 주시기를 바랍니다. 감사합니다.

김성진위원장

관장님, 수고하셨습니다. 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 검토보고 해주시기 바랍니다.
태혁

권태혁전문위원

예, 전문위원 권태혁입니다. 안동 시민종합회관사용조례중개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다. 제안이유와 주요골자는 생략하겠습니다. 본 조례개정안을 시민종합회관사용료 특별징수분 징수율을 하향 조정하여 사용자의 부담감을 덜어주고 기본시설 및 부대시설의 명칭과 사용료를 현실에 맞게 개정하는 것으로 원안건과 같이 개정하는 것이 타당한 것으로 사료됩니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

김성진위원장

예, 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 토론의 순서가 되겠습니다. 시민종합회관장님 발언대로 나오시고 질의나 토론하실 위원님 계시면 질의나 토론하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 관장님.
호중

김호중시민종합회관장

예.

김성진위원장

지금 우리 시민종합회관에 그죠? 대관료 하고 시설 이용료가, 지금 밖으로 여론이 전반적으로 타 지역에 비해서 높다는 여론이 나오거든요, 또 이번에 거기에 따라서 일부 개정이 되는데 저희 위원회에, 타 지역에 대관료, 시설이용료를 중요 시 급 지역에 것을 취합하셔 가지고 위원회 제출 해주시고요, 지금 왜 그런가 하면 실질적으로 시민종합회관 재정자립도가 10%가 안됩니다, 1년 총 대관수입을 따지면 4,000여 만원정도 되는데, 년간 우리가 본 예산기준으로 해도 예산이 내년도 지금 계상되어 있는 것이 6억2,000만원이거든요, 우리 시에서는 많은 부담을 가지고 있음에도 불구하고 문화예술단체로부터는 또 비싸다는 이야기를 듣고 하니깐 정말 비싼지 확인해서 조정 할 부분이 있다면 의회차원에서 조정을 할 수 있도록 그렇게 할 테니깐 자료를 한번 제출 해주시기 바랍니다.
호중

김호중시민종합회관장

예.

김성진위원장

질의하실 위원이 안 계시므로 질의 및 토론을 종결합니다. 이의가 없으시면 본 안건을 원 안건대로 가결코자 하는데 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제4항 안동 시민종합회관사용조례중개정안은 가결되었음을 선포합니다. 잠시 정회하였다가 회의를 계속하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

16시59분 회의중지

17시48분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 5. 2002년공유재산관리계획변경계획안
의사일정 제5항2002년 공유재산관리계획변경계획안을 상정합니다. 이 건에 대해서는 지난번 제63회 임시의회에서 제안설명과 검토보고가 있었습니다. 따라서 제안설명과 검토보고는 생략토록 하겠습니다. 그리고 각 건에 대해서 해당과장으로부터 질의답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 문화체육관광과장님 발언대로 나와주십시오.
창준

전창준문화체육관광과장

문화체육관광과장입니다. (잠시 기다림)

김성진위원장

문화체육관광과 소관은 공예문화전시관건립, 전시홍보관건립, 종합관광안내소 및 특산물전시장건립 입니다. 먼저 공예문화전시관건립과 관계되어서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다』하는 위원 있음) 안 계시면, 과장님, 공예문화전시관건립은 기 국비가 확보되었고, 그런 관계를 사업의 시급성이 있는 것은 저희 위원회에서도 기 인정하고 있는 바입니다. 그런데 전시관건립이 애초에 사업계획단계에서, 먼저 입주예상자가 있었지 않느냐는 그런 우려가 있었고, 그런 지적에 의해서 저희 위원회에서 이와 관계되어서 집행부와 여태까지 전체 의회간담회 등을 통해서 일부 의문이 해소 된 걸로 알고있습니다. 앞으로 이 사업추진과 관계해서 실무과장으로서 정말 위원회에서 우려하는 그런 부분이 불식될 수 있는지 한번 의지를 밝혀주시기 바랍니다.
창준

전창준문화체육관광과장

그 관리계획 또 임대방법 전부를 의회에 선보고를 해서 한점의 의혹이 없도록 저희들이 최선을 다하겠습니다.

김성진위원장

예, 알겠습니다. 그리고 전시홍보관건립에 대해서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이 관계는 위원님께서 알고 계시는 바와 같이 탈춤축제장, 가설무대회, 무대 좌·우측에 붙여서 추가로 건물을 신축하고자 하는 그런 계획입니다.
창준

전창준문화체육관광과장

예, 그렇습니다.

김성진위원장

질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 예, 손광영 위원님.

손광영위원

과장님, 공예문화전시관 부분에서도 우리가 생각을 해야될 것이 물론 공예인들의 창작의욕고취 및 다양한 상품개발로 생산력을 제고해야 된다라는 그런 취지는 기본이지마는 추후에 여기에 대한 관리부분은 물론 학생위주의 체험이나 학습관광지로서 관광객을 급증한다는 근본적인 취지는 있습니다마는 여기에 대한 추후관리에 대해서 물론 전자에 과장님께서 말씀하시기를 추호도 오점 없이 할 수 있겠다는 것을 우리 위원회에 표명하셨지 않습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

그 부분에 대해서 다음에 간담회 석상이나 여러모로 사전에 저희들 위원회에, 또 동료위원들에게 자주 정보를 주시면 고맙겠습니다.
창준

전창준문화체육관광과장

예, 알겠습니다.

손광영위원

그 다음에 이벤트공원 전시홍보관 부분에 대해서, 이 부분에 대해서는 물론 편의시설 1층하고 관리실 2층으로 또 공연팀대기실을 1층에 둔다고 하셨는데, 여기 운영본부를 2층에 활용한다고 하셨지 않습니까? 축제시에?
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

그럼 축제시에 운영본부를 2층에 둔다는 것은 축제 소관 나름대로 집행부를 말하는 겁니까?
창준

전창준문화체육관광과장

다용도공간을 만들어서 대기도 하고, 2층 공간은 탈춤축제위원회, 또 문화원 행사 때 다양한 공간으로 활용하려고 그런 계획으로 있습니다.

손광영위원

그러면 그 위에 시설규모에 보면 이제 7,905평인데 밑에 주공연장하고 보조공연장이 있습니다. 그 보조무대 및 행사마당을 756평을 하는데 이 부분을 어떤 식으로…
창준

전창준문화체육관광과장

아, 이것은 그곳에 인라인스케이트장 설치, 그 부분까지 포함 된 부분입니다.

손광영위원

그런 것입니까?
창준

전창준문화체육관광과장

예.

손광영위원

이 부분에 대해서는 물론 우리가 전국에서 으뜸가는 축제장을 부상한다는 것인데, 그 탈춤축제에 대해서만 너무 포 커스를 줘서는 안 된다는 거죠.
창준

전창준문화체육관광과장

그렇지는 않습니다. 예.

손광영위원

그래서 이 부분은 상설적으로 그 축제장, 축제기간에는 그렇지마는 일요일이나 또 공휴일일 때, 왔을 때 이런 이벤트공연을 효율적으로, 거기 부속적으로 관심을 가져야되지 않느냐 하는 생각이 듭니다. 그리고 마지막으로 축제 각종 문화행사를 거기서, 예를 들어 다목적 공간을 활용한다고 하셨는데, 뭐 어떤 식으로 해나갈 것 같습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

지금 현재 말씀하신 바와 같이 화장실, 이런 것은 기본필수로 들어가고 거기에 일부 판매시설도 넣을 계획입니다. 그리고 각종 회의, 또 행사기간중 문화원, 축제위원회가 쓸 수 있는 공간, 또 저희들 행사를 해보면 대기실이 턱없이 부족합니다. 사실 대기실이 하나도 없습니다. 보통 공연장가면 대기실이 주무대보다 넓습니다. 이제 그런 공간, 평시에는 전시공간, 회의실도 되고 그때는 그런 용도로 쓸 수 있는 다용도공간을 저희들이 이야기하는 겁니다. 그리고 평시에는 그런 편의시설은 전부 개방하도록, 그렇게 하고 있습니다. 현재도 거기 보면 화장실이 하나도 없습니다. 그런 다용도공간에 어떤, 그런 시설물, 전부 그렇게 저희들이 설치 할 계획으로 있습니다.

손광영위원

그런데 여기 총 사업비에 보면은 49억5,100만원인데, 지금 현재 국비가 확보되었습니까?
창준

전창준문화체육관광과장

100% 확보되었습니다.

손광영위원

100%요?
창준

전창준문화체육관광과장

예, 금년에 되었습니다. 그게 1999년도부터 계속 연차사업을 해오던 사업입니다.

손광영위원

예, 이상입니다.

김성진위원장

예, 또 질의하실 위원님? 예, 김근환 위원님.

김근환위원

저 과장님, 한가지만 이야기하겠습니다. 지금 실질적으로 지난번에 부결이 되고 난 뒤에 또 집행부에서 상당한 필요성을 느껴서 다시 또 재검토를 하고 이랬는데, 지금 현재 보면 지금 실내체육관에, 거기 건물에 매점이라든지 식당 이런 부분이 사실은 이런 민간위탁을 한다던지 안 그러면 임대를 주는 게 상당히 회의적인 거 같아요 지금 보니깐요, 그런 부분이고, 지금 현재도 13억원을 들여 가지고 종합전시홍보관을 건립하는데, 여기 보면 매점, 커피숍이 있는데 이런 부분은 어떻습니까? 제가 볼 때는 상당히 힘든…
창준

전창준문화체육관광과장

지금 현재 여기에 대해서는 저희들 기본계획이 아직 나오지를 않았습니다. 다양한 저희들이 구상을 하고 아이디어를 받고 있습니다마는 일단은 위원님들이 배려 해주시면 저희들 조감도나 그런 구상했는 것을 보고를 드리도록 하겠습니다.

김근환위원

그리고 이런 부분에 상당히 고민도 하고, 또 많은 연구가 되어야 안되겠나 이런 생각을 합니다.
창준

전창준문화체육관광과장

예, 알겠습니다.

김성진위원장

예, 질의하실 위원님. (『없습니다』하는 위원 있음) 전시홍보관 관계는, 과장님?
창준

전창준문화체육관광과장

예.

김성진위원장

첫째로, 강변축제장에 전체적인 모양새, 공간배치를 최우선적으로 고려를 해야될 것 같고요.
창준

전창준문화체육관광과장

예.

김성진위원장

위원님들께서 공감을 하시는 부분은 어떤가하면, 제안설명에도 보고가 되었습니다마는 어째든 공연자들의 대기실, 그리고 축제운영본부, 이때까지 가설천막을 쳐놓고 이렇게 이용을 하다보니깐 필요에 일조 공감을 하시면서, 동시에 우려하는 부분은 어떤 것이 있는가 하면 뭔가 상설전시관이라고 표현을 하고, 이렇게 하다보니깐 그게 과연 가능할까 하는 부분에 대한 우려가 있습니다. 그런 점을 업무에 참고를 하셔야 되겠다는 말씀을 드립니다. 또 다음은 종합관광안내소 및 특산물전시장과 관계되어서 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (잠시 기다림) 그 관계를 먼저, 과장님, 간단하게 설명 좀 해주십시오.
창준

전창준문화체육관광과장

예, 저희들 기차역 부지 사용협의는 완료가 되었습니다. 그리고 주변에 법흥5층전탑이 있습니다. 동부동, 그것도 문화재형상 변경은 완료가 되었습니다. 그리고 전체는 저희들 35평 가설건축물 규모로 해서, 순수한 안내소는 약 25평, 그 옆에 전시 판매하나 약 10평정도, 그렇게 구상을 하고있습니다. 이 부분도 저희들이 일단 관아가 철거되고, 거기에 종합안내소를 옮기면서 안동 을 알릴 수 있는 특산품을 진열해 가지고, 그곳은 개인업체는 들어오질 않습니다. 현재 저희들 생각은, 그 안내원들이 안내를 하면서 소개도 하고 또 공장을 연결 해주는, 그런 기능을 하도록 그렇게 하겠습니다.

김성진위원장

그럼 지금 우리 구군청부지에 있는 종합관광안내소는 실질적으로 도에서 운영하는 겁니까?
창준

전창준문화체육관광과장

도인데, 역 앞에는 저희들 시 안내소가 있습니다. 그래서 그것을 합칠 계획입니다.

김성진위원장

그러니깐 구군청에 있는 종합관광안내소는 도에서 운영하지 않습니까? 그죠?
창준

전창준문화체육관광과장

거기는 자원봉사자, 저희들 하루 2명씩하고, 1명씩 상주를 하고 있습니다. 그리고 시 안내소도 자원봉사자…

김성진위원장

합치는 것이 기술적으로 가능합니까?
창준

전창준문화체육관광과장

가능합니다.

김성진위원장

지금 현재 그러면 종합관광안내소, 역에 있는 것 말고요, 구군청에 있는 그 종합관광안내소, 일일 이용객이 얼마정도쯤 됩니까?
창준

전창준문화체육관광과장

지금 군청에는, 사실은 적습니다. 위치가 그래서 그쪽으로는 별로 활용을 하지 못하고 있습니다.

김성진위원장

지금 그러면 안동 역에는요?
창준

전창준문화체육관광과장

역에는 지금 2명이, 정말 거기는 나름대로 열심히 하고있습니다. 저희들 하루평균을 꼭 얼마라고 이야기 할 수 없지마는 종합전시회안내소는 거기서 역할을 100% 하고있습니다.

김성진위원장

거기 지금 관광안내가 관계되어 가지고 우리시가 관광사업에 중점을 기울이다 보니깐 여러 가지 일들이 추진되고 있는데, 실질적으로 기차를 이용하는 관광객이 얼마나 될까하는 부분에 의문이 있습니다. 의문이 있고, 정말 이렇게 사업이 계속해서 진행이 되어야하는 부분에 대해서도 우리 위원님들이 걱정이 많습니다.
창준

전창준문화체육관광과장

예.

김성진위원장

달리 또 질의하실 위원님? 예, 이경섭 위원님.

이경섭위원

전체적으로 전부 정리를 다시 한번 드리겠습니다. 안동 에 공예를 하시는 분들이 이용하시는 인구가 얼마정도 되고, 전시효과는 몇 명 정도 추정을 하시는지?
창준

전창준문화체육관광과장

저희들 시내에는 전시공예 할 장소가 하나도 없습니다. 판매도 없고 집체적으로 운영하는 곳도 없고, 저희들이 전주, 광주, 서울 또 춘천 이런데 가면 종합공예문화전시관이 모두 있습니다. 거기서 제작도하고 관광안내코스도 하고있습니다. 그래서 이 부분에 대해서도 저희들이 말씀을 드렸습니다마는 관리운영방안에 대해서는 저희들이 다시 사례를 점검해서 명확하게 위원님들께 보고를…

이경섭위원

정말 안동 시를 따져서, 시 전체인구를 따졌을 때 득과 실이 어디에 있겠는가, 정말 해야되는가 이것부터 한번 더 생각하시고, 그 다음 전시회홍보관건립은요, 전시홍보관을 사용할 수 있는 기간은 몇 일이라고 생각하십니까?
창준

전창준문화체육관광과장

저희들은 편의시설은 365일 개방합니다.

이경섭위원

거기에 편의시설을 해놓고 사용할 수 있는 인원이 어디서…
창준

전창준문화체육관광과장

저희들 탈춤, 현재 사무실 그 일부분은 그곳으로 옮길 예정입니다.

이경섭위원

탈춤 사용해봐야 1년에 15일에서 20일, 길어야 20일입니다, 그죠?
창준

전창준문화체육관광과장

그렇지는 않습니다. 그 사무실운영은 지금 365일 하고있습니다.

이경섭위원

365일 하더라도 사용할 수 있는 기간과 실제적으로 필요한 시기는 몇 일 안 된다 이 말입니다. 제가 보기에는.
창준

전창준문화체육관광과장

직접적으로는 지금 약 한달 정도 안되겠습니까?

이경섭위원

그래, 한달 쓰기 위해서 그렇게 투자를 과연 해야되는 것인가? 그 다음 인라인스케이트장 그러는데, 교육청에서 8억을 들여 가지고 생명과학고등학교에 인라인스케이트장을…
창준

전창준문화체육관광과장

그것은 로라경기장입니다.

이경섭위원

경기장을 지어놓았더라도 일반시민들이 평일에 사용할 수 있다고 생각합니다. 저는요, 그렇게 거기서 건립을 한다고 지금 이야기를 하고있는 상태고, 거기 교육청에서도 그렇게 배정을 해놓은 상태인데 굳이 여기에다가 해 가지고 해야될 것인가…
창준

전창준문화체육관광과장

제가 참고로 말씀드리면 롤러스케이트장은 저희들이 사실 교육청에 집중적으로 요청한 사항입니다. 왜냐하면 도체유치 전에 기반시설이 되어야되는데 경기를 할 수 있는 롤러스케이트장은 없습니다. 이래서 저희들 교육청하고 협의한 결과 직접 안동 시에 예산을 주지 말고, 도 교육에서 해당학교로 좀 배정을 해달라, 이래서 저희들이 금년 8억원 확보된 걸로…

이경섭위원

서울 88올림픽도 축구를 하기 위해서 올림픽 경기장을 지었는데 그 경기장마저도 쓰지 않고 있는데, 안동 에서 자꾸 이런 것을 해 가지고 정말 시민들에게 도움이 될 것인가, 안될 것인가 이것을 먼저 제고하시고 내가 아는 부분에, 내가 이 사업을 한번 해야되겠다는 이런 목적을 두시지 말고 정말 시민을 걱정하고 생각하는 그런 사업이 되어 가지고, 시민숙원사업, 정말 득이 될 수 있는 이익사업 이런 쪽에 더 많은걸 생각하고 유도를 했으면 하는 생각이 듭니다. 이상입니다.

김성진위원장

예, 또 질의하실 위원님? 예, 윤병진 위원님.

윤병진위원

예, 안건에 대해서 전체적으로 위원님들이 서로 어째든 합의를 이루어 내어야하기 때문에 잠시 정회를 해서 합의·조정해서 다시 전체적으로 다루도록 하는 것이 바람직하지 않겠나 싶고요, 위원장님이 조절을 해주시고, 일단 그런 의미에서 전체적으로 우리가 방향을 정해놓고 회의를 진행 해 가는 게 좀 더 좋지 않겠나 싶습니다.

김성진위원장

지금 이렇게 회의진행이 그렇습니다. 지금 일단 서로 집행부와 의회 간에 궁금한 사항을 질의를 하고, 그 이후에 합의하는 그런 시간을 갖도록 하는 걸로 회의진행을 하고있다는 그런 말씀을 드립니다.

윤병진위원

그럼 그렇게 진행을…

김성진위원장

예, 과장님 수고하셨습니다. 다음은 유교문화권개발사업단장님 발언대로 나와주십시오. 유교문화권개발사업단 소관은 전통테마파크조성부지 매입여건과 고가옥박물관조성부지 일부의 매각건 2건입니다. 먼저 전통테마파크조성부지 매입건과 관련되어서 위원님, 질의하실 위원님 계시면 질의 해주시기 바랍니다. 이 내용은 지난번 또 위원회에서 다루었고, 또 며칠 전에 전체위원간담회에서 또 보고가 된 사항이고 하니깐 여기 많은 이해가 되셨을 것으로 믿겠습니다. 고가옥박물관조성부지 일부 매각건과 관계되어서 질의하실 위원님 계십니까? 예, 손광영 위원님.

손광영위원

단장님, 전통테마파크 조성부지 매입부분에 있어서 전자에 저희들 위원회에서도 말씀이 있었습니다마는 그것을 조성하는 과정·절차에 의해서 음식의 거리부터 시작해서 주차를 할 수 있는 공간확보가 우선적이지 않느냐, 그리고 또 매입하는 바로 옆에 도로나 법원 사이를 두고, 같은 지하주차장을 건립할 계획이다. 그러면은 이런 부분에 있어서 물론 이중적이고 삼중적인 문제가 됩니다마는 소관부서하고 협의해서 주차부분이 우선이 되고 난 이후에 모든 것이 점진적으로 이루어지는 것이 현실적으로 봤을 때 시민들의 이용도가 더 원활하지 않느냐 이런 부분이 되는데 단장님께서는 어떻게 생각하십니까?
승한

이승한유교문화권개발사업단장

예, 유교문화권개발사업단장 이승한입니다. 이제 손 위원님이 지적하신 내용 잘 들었습니다. 이 테마파크조성은 저번에 위원님께 말씀을 드렸습니다마는 1999년도에 1차 위원님들께 승인을 받아 가지고 했던 사업입니다. 그래서 2년이 경과함으로서 재승인을 받고자 이렇게 의제에 상정이 되었습니다. 지금 음식의 거리가 있고, 현재 주차장에 구부건소를 철거를 해 가지고 약 30대로 주차를 하고 있습니다. 그리고 지금 태마파크조성에 대해서 그 주변의 현 실태를 보면 동원과 문루를 준공을 해놓았습니다. 거기에 지금 행여 걸인이나 불량청소년이나 불법주차나 이런 것이 조금씩 나타나고 있습니다. 밤에는 문루에 올라가서 촛불을 키고 거기에서 술을 먹고 이렇게 하고 있습니다. 그래서 야간단속을 하고 있는 그런 실정에 있습니다마는 앞으로 이 사업이 하루 속히 추진이 되어야 그 주변에 어떤 공원을 원만히 조성을 해서 시민 휴식공간으로 할 수 있다고 저는 생각을 합니다. 인제 손 위원님께서 지적하신 내용은 소방서부지 그 밑을 이렇게 해서 주차시설을 만들겠다 이렇게 일전에 보고를 드린바 있습니다. 지금 부지해결이 된다면 그렇게 추진을 할려고 합니다. 이상입니다.

손광영위원

예, 잘 알겠습니다.

김성진위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 예, 단장님 수고하셨습니다. 원활한 의사진행을 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 위원님 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 잠시 정회를 선포합니다.

16시59분 회의중지

17시48분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 2002년도 공유재산관리계획변경계획안과 관련해서 장시간동안 위원님들께서 정말 허심탄회한 의견을 개진을 해주셨습니다. 통과여부를 묻기 전에 먼저 행정지원국장님 발언대로 나와주시기 바랍니다.
병목

반병목행정지원국장

예, 행정국장입니다.

김성진위원장

정말 이 공유재산관리계획변경계획안이 지난번 의회에서 부결되었고 부결된 이유가 한편으로 속기록에 남기기가 어려운 그런 부분이 있었다는 것을 국장님께서는 충분히 이해를 하시겠습니까?
병목

반병목행정지원국장

예, 잘 알고있습니다.

김성진위원장

오늘도 정회 후에 위원님들간에 허심탄회한 의견교환이 있었습니다. 그 의견교환 된 내용을 제가 말씀을 드리겠습니다. 첫째, 경북생물건강사업화지원센터 부지매입건은 실질적으로 지난번에 의회에 상정된 계획안이 굳이 부지에 포함되지 않아도 들어갈 부분이 들어갔었습니다. 의회에서 한번 부결시킴으로 인해 가지고 그 부지가 제외가 된 것은 다행스럽게 생각하고요, 경북생물건강사업화지원센터가 조속히 설치되어야 한다는데 공감을 합니다. 앞으로도 어떤, 이런 공유재산관리계획안이 의회에 상정될 때에는 정말 밖의 여론을 의식하지 않고 집행부가 정말 책임성 있는 일을 한다는 그런 측면에서 면밀한 계획을 세워서 안을 제출해야 된다는 위원님들의 의견이 있었습니다.
병목

반병목행정지원국장

예.

김성진위원장

또 한가지, 공예문화전시관 건립관계는 애초에 이 관계가 우리 시의 시책으로 시작되는 과정에서부터 시 자체적인 어떤 사업계획이고 정책, 의제로 채택되었다기 보다는, 외부에 의해서 한편으로 이게 어떤 딱히 이야기하자면 공익보다는 사익이 앞서는 쪽에서 먼저 출발이 되었다. 그리고 이 사업과 관계되어서는 아직까지도 외부에서 정말 시가 한일은 없고 이것은 우리가 했다고 이야기하는 그런 의견이 있다는 것을 국장님께서 충분히 이해를 하셔야 될 것이라고 생각합니다.
병목

반병목행정지원국장

예, 잘 알겠습니다.

김성진위원장

따라서 이 관계는 앞으로 관리운영에 있어 가지고 사전에 의회에 계획을 보고하고 그 계획을 승인 받은 후에 관리운영이 되어야겠다는 위원님들의 일치된 의견이 계셨다는 것을 말씀드립니다.
병목

반병목행정지원국장

예, 잘 알겠습니다.

김성진위원장

동시에 전시홍보관건립은 그 공간활용에 있어 가지고 특정단체가 전유물로 사용하는 것은 절대 인정할 수 없다. 단, 탈춤추진위원회가 업무적으로 가능하다면 사무국이 일을 보는 것은 인정할 수 있다는 말씀이 계셨고요.
병목

반병목행정지원국장

예.

김성진위원장

특정단체에서도 그 공간을 복합공간으로 하나의 교육의 장으로서 활용해서 쓰는 것은 가능하되, 특정단체가 전유물로 쓰는 것은 절대 인정할 수 없다는 의견이 있었다는 것을 말씀을 드립니다.
병목

반병목행정지원국장

예, 알겠습니다.

김성진위원장

종합관광안내소 및 특산물전시장건립관계는 위원님들께서 도에 종합관광안내소, 역 앞에 있는, 시에서 지금 운영하고 있는 관광안내소를 통합해서 운영한다는데 의견일치가 되었다는 말씀을 드리고, 동시에 이 역시도 계획추진단계에 집행부가 한발 물러서 있고 지금도 이 건에 대해서 일을 했다고 하는, 그런 의견이 있다는 것을 참고로 말씀을 드립니다.
병목

반병목행정지원국장

알겠습니다.

김성진위원장

또 전통태마파크조성 부지매입관계는 위원님들의 여러 가지 어떤 견해가 있었고 동시에 다른 의견도 있었습니다. 주차장부지 해결, 그리고 대종종각설치, 대종설치, 향후 법원 검찰청사부지활용과 종합적으로 연계를 해서 정말 여기에 대한 면밀한 계획을 세워서 의회에 보고한 후에 사업이 진행될 수 있도록 해야된다는 말씀이 계셨습니다.
병목

반병목행정지원국장

예, 알겠습니다.

김성진위원장

그리고 고가옥박물관조성부지 일부 매각건은 이건 역시도 계획단계에서부터 문제가 있다는 지적이 있었습니다. 있었는데, 고가옥박물관 부지매입건은 한편으로 전통사찰을 건립함으로서 일반인들의 출입이 그나마 더 좋지 않겠느냐, 왕성해지지 않겠느냐 하는 그런 뜻이 있다는 말씀이 계십니다. 국장님께서는 제가 위원회에서 걱정하고 의견을 모으고, 한 부분에 대해서, 앞으로 업무를 수행하는 과정에 충분히 책임을 지고 소신 있게 임하실 수 있는지 답변을 해주시기 바랍니다.
병목

반병목행정지원국장

예, 알겠습니다. 지적해주신 부분에 대해서는 저희들이 많이 반성을 하고있습니다. 어째든 지적하신 부분 뿐만 아니라 이 외의 사항도 의회에 보고 드리고 협의해서, 그리고 추호의 의혹이 없도록 사업을 추진할 것을 직을 걸고 이 자리에서 말씀드립니다.

김성진위원장

예, 수고하셨습니다.
병목

반병목행정지원국장

예, 감사합니다.

김성진위원장

예, 회계과장님 발언대로 나와주시기 바랍니다. 이 건과 관련되어서 회계과장님께 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 및 답변을 종결합니다. 의사일정 제5항 2002년도 공유재산관리계획변경계획안을 원안대로 가결코자 하는데 위원님 여러분 이의 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 많음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 6. 2003년도 공유재산관리계획안
의사일정 제6항 2003년도 공유재산관리계획안을 상정합니다. 먼저 회계과장님 발언대로 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.
영준

권영준회계과장

회계과장 권영준입니다. 평소 존경하는 김성진 총무위원장님! 그리고 총무위원님! 항상 회계과 업무에 많은 관심을 가지시고 지적하여 주신데 대하여 깊이 감사드리며 2003년도 공유재산관리계획안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 먼저 제안이유는 안동 시공유재산심의회에서 심의·의결된 시청사 증축 및 중앙(신)시장 환경개선사업은 중요재산의 취득에 해당되어 지방재정법 제77조제1항 및 같은법시행령 제84조제2항의 규정에 의거 시의회의결을 받아 시행함으로써 재산관리에 적정을 기하고자 하려는 것입니다. 다음은 2003년도 공유재산관리계획안의 주요내용에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 시청사 증축에 대하여 설명 드리겠습니다. 시·군 통합에 따른 기구증설과 수용인원 증가로 청사면적이 협소하여 분산된 제1·2별관 민원 부서를 한곳으로 집중배치하여 민원인의 불편을 해소하고 특히, 민원인들의 극심한 주차난 해소를 위하여 현 시청사 본관을 증축하는 계획이며, 증축 규모는 1개층 1990㎡(602평)로서 철근콘크리트구조로 건축하며 25억원의 사업비가 소요되겠습니다. 현재 제1별관은 73년도에 건축된 건축물로 5개부서가, 제2별관은 76년도에 건축된 건축물로 2개부서가 배치 근무하고 있는 실정으로서 대다수 부서가 민원을 담당하고 있어 민원인들이 별관을 찾을 때는 많은 어려움과 또한 주차난도 심각하여 이를 해결하기 위하여 본 계획안을 제출하게 되었으며, 본 안이 확정되면 제1·2별관 7개 부서를 본관으로 이전배치 할 계획이며, 이전배치 후 제1·2별관과 테니스장, 문서창고를 철거 1,400평 부지에 2층 2,400평정도의 철골조 주차장을 건립 450여대의 주차공간을 확보하여 민원인은 물론 직원들의 주차난도 과감히 해소하는 계획으로써 주차장건립계획안은 시행전 의원님들께 별도보고 후 추진토록 하겠습니다. 아무쪼록 청사 증축건은 의원님들의 각별하신 관심과 적극적인 배려가 있으시기를 당부 드리겠습니다. 다음은 중앙(신)시장 환경개선사업으로 시설의 노후화로 그 기능을 잃어 가는 중앙(신)시장을 새롭게 환경개선 및 정비사업으로 재래시장 경쟁력을 강화하여 영세상인 보호 및 지역경제활성화를 유도함은 물론 대규모 재난을 미연에 방지하기 위하여 관리동 및 가설건축물(아케이드) 6동(3,874.8㎡)을 신축하려는 것입니다. 이상으로 말씀드린“2003년도 공유재산관리계획안”에 대한 제안 취지를 이해하여 주시고 의결하여 주시면 감사하겠습니다.

김성진위원장

예, 수고하셨습니다. 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원 검토보고 해주시기 바랍니다.
태혁

권태혁전문위원

예, 전문위원 권태혁입니다. 2003년도 공유재산관리계획안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안 이유와 주요골자는 생략하겠습니다. 검토의견으로 시청사 1개층 증축에 관하여는 1995년 시·군 통합에 따른 기 구증설과 공무원의 증가로 청사가 협소하여 지금까지 제1· 2별관에 분산되어 근무함으로서 민원인들이 담당부서를 찾을 때는 많은 불편이 있어 왔으며 공무원의 업무능률도 떨어지는 등 시급히 해결해야 할 과제이며, 특히 민원인들의 극심한 주차난 해소를 위하여도 조기에 추진해야 할 사안이라 생각됩니다. 다음 중앙(신)시장 환경개선사업은 시설의 노후로 그 기능을 잃어 가는 중앙(신)시장을 새롭게 환경개선 및 정비함으로서 재래시장 경쟁력을 강화하여 영세상인 보호 및 지역경제활성화를 유도함은 물론 대규모 재난을 미연에 방지하기 위하여 원안과 같이 처리함이 타당한 것으로 사료됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김성진위원장

예, 전문위원님 수고하셨습니다. 회계과장님 발언대로 나와주시기 바랍니다. 먼저 시청사 증축과 관련해서 질의하실 위원님 질의 해주시기 바랍니다. 예, 강성해 위원님.

강성해위원

과장님, 일단 4층을 올라갈 수 있는 기초는 되어 있습니까?
영준

권영준회계과장

기초는 다시 이번에 통과되면 용역을 줍니다마는 처음에 당초 이 건물을 지을 때 기초는 되어있는 걸로 그렇게 알고있습니다.

강성해위원

당초 지을 때에 몇 층으로?
영준

권영준회계과장

4층까지는 지을 수 있겠끔.

강성해위원

예, 이상입니다.

김성진위원장

예, 또 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 과장님 수고하셨습니다. 다음 중앙시장과 관련해서 지역경제과장님 발언대로 나와주시기 바랍니다. 중앙시장환경개선사업과 관련해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 예, 손광영 위원님.

손광영위원

저 과장님, 어제 신시장 뭐 했습니까? 이 관련 때문에 고사 지냈습니까?
준수

김준수지역경제과장

예, 안전기원제를 지냈습니다.

손광영위원

사업 들어가기 전에 말씀입니까?
준수

김준수지역경제과장

예.

손광영위원

거기에 상인연합회에서 이 부분에 대해서 적극적인 반대는 아닌데도 일부 그런 이야기는 있던데 좀 세부적인 이야기를, 저희 위원회에서는 이 부분에 대해서 큰 저것이 없다 보니까 그렇습니다마는 한번 말씀을 해주시면 고맙겠네요. 현실적으로 돌아가는 면들을…
준수

김준수지역경제과장

예, 중앙시장환경개선사업은 당초 2001년부터 계획을 해 가지고 이것을 하기 위해서 주민설문조사도 하고, 또 용역도 주고 해서 그 의견을 수렴을 했습니다. 했는데, 물론 100% 전부 다가 의견이 일치된 건 아닙니다마는 99% 전부 그 사업을 추진해야된다, 이것은 꼭 필요한 사업이다 이래서 의견이 있었습니다. 그래서 그 의견을 참고를 해서 추진하게 되었습니다.

손광영위원

여기 2차적으로 계획하는 부분은 없습니까? 중앙시장이?
준수

김준수지역경제과장

예, 지금으로서는 2차적으로 계획하는 것은 없습니다.

손광영위원

상인연합회에서 자부담이 있습니까?
준수

김준수지역경제과장

공사 자체에 대한 자부담은 없습니다. 자기 시설물에 대한 일부 개선은 있습니다.

김성진위원장

더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 예, 지역경제과장님 수고하셨습니다. 회계과장님, 다시 발언대로 나와주시기 바랍니다. 2003년도 공유재산관리계획안에 대해서 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 질의하실 위원이 안 계시므로 질의 및 답변을 종결합니다. 이 건을 원안대로 가결코자 하는데 위원님 이의가 없으십니까? (『없습니다』하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제6항 2003년도 공유재산관리계획안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 의사일정을 모두 마쳤습니다. 그 동안 업무보고 청취와 각종 안건처리에 협조해주신 위원님들께 감사의 말씀드리며 다음주 월요일부터는 2002년도 행정사무감사를 시작하겠으니 착오 없으시길 바라며 금일 회의는 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

18시 05분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록