류근남 의원 발언

그러면 9개 업체들이 개인적인 사업하는 것들에 대한 심사서류는 다 있을 게 아닙니까? 그렇죠?

제가 볼 때도 저희가 듣기에 답답하게 답변을 하시는데 예를 들어 개인적으로 서류는 다 갖췄습니다. 다 있고 한데 매출액이나 이런 것은 정확하게 기억을 못하고 있고 심사하는 개인서류는 거기에 매출액도 있고 전부다 들어있습니다. 그리고 현재 거기에 대한 심사자료를 할 때, 업무파악을 안하셨다고 하는 것이 뭐냐면 감사이기 때문에 질의를 하고 질책을 하는 겁니다. 구체적으로 예를 들어서 이화기계산업이 매출액이 얼마다, 본부장님이 전부 기억해야 할 것을 못하고 있지 않습니까. 그러니까 그렇게 답변을 9개회사의 매출을 개인적으로 전부다 모르고 있지만, 또 자료준비를 원칙은 해서 와야 하지만 못해서 왔으면, 이러이러한 문제는 이렇게 되었다고 매끄럽게 좀 하셔야 하는데 옆에서 듣는 사람도 폭폭합니다 왜 그러세요?

이것도 감사이기 때문에 분명히 구체적인 것을 위원님들이 질의를 할 것이고 그것을 알려고 할겁니다. 이 사업이 크고 적고 따지기 전에. 그런데 저희들이 봤을 때 업무파악을 제대로 못하고 있다. 예를 들어 컨설팅지원사업이라면 구체적으로 세세한 부분까지는 모르더라도 총체적으로 이렇게이렇게 해서 심사를 했고, 이렇게이렇게 되고 어떤 사업들은 어떻게 되고 좀 이해가 가도록 하고 거기서 문제가 있으면 더 이상 깊은 곳까지 기억을 못하시는데 위원님들이 더 깊이 요구를 하시면 그런 세세한 부분은 자료로 점심시간에라도 드리겠습니다. 그렇지 않으면 사람을 보내서 지금이라도 가져오겠습니다. 이렇게 시원스럽게 뭔가 매끄럽게 해야죠. 그냥 했습니다, 물론 안했다는 것이 아니죠. 했는데 답변을 그렇게 하시면 위원님들이 생각할 때는 본부장님이 업무파악을 전혀 못하고 있고 전혀 모르고 있는 것으로 인정할 수밖에 없지 않습니까? 본부장님, 그렇게 생각하십니까, 안하십니까?

옆에서 봐도 저희들이 감사를 참 많이 합니다만 감사를 받고 나가신 과장님한테 물어보십시오 폭폭해서 어떻게 감사를 하겠습니까?

저희 위원님들도 압니다. 감사도 중소기업지원센터가 생긴지 얼마 안되고, 여러 가지 어려움도 있고, 그 어려움 속에서도 저희 위원 입장에서 진단을 해보면 잘못된 점도 있으니까, 내부적으로 몰라서 위원님들이 질의를 하고 하는 게 아니지 않습니까, 이건 어차피 감사기간이고, 감사기간 때 돈이 얼마나 크고, 작든 집행을 자세히 물어서 잘못된 것이 있다면 내년사업에 그런 잘못된 것을 다시는 범하지 않기 위해서 감사를 하는 거 아닙니까. 그렇다면 위원님들이 질의를 하는 것은 당연히 위원의 본분으로서 구체적으로 그것을 자세히 물어볼 수밖에 없어요. 그러면 거기에 대한 답변자료가 아무리 많아도 가지고 오셔서 또 설령 자료를 안가져 왔다면 지금이라도 누구를 보내서 몇 분안에 하겠습니다, 그렇지 않으면 지금 못 갑니다 이렇게 매끄럽게 해서 위원님들이 공감이 가도록 말씀을 하셔야지, 본 위원장이 볼 때도 도저히 이게...

류근남 위원님 질의 계속 해주시기 바랍니다.

지금부터 전북무역주식회사 소관 업무에 대하여 2002년도 행정사무감사 실시를 선언합니다. 금일 전북무역주식회사의 행정사무감사는 위원님들께서도 아시는 바와 같이 지난 11월 21일자로 고무창 전북무역 (전)사장이 퇴임되어 공석중인 관계로 채수강 전무이사로 하여금 수감토록 하겠으니 위원님들께서는 이해해 주시기 바랍니다. 행정사무감사는 지방자치법 제36조 및 같은법시행령 제16조 그리고 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의거 도의회가 도 및 출연기관의 행정사무에 관하여 감사하는 것으로, 이러한 일련의 행위는 2백만 도민의 대표기관인 도의회가 집행부 및 출연기관의 업무 전반에 대하여 감시하고 견제하는 사명을 부여받았다고 봅니다. 채수강 전무이사는 2백만 도민으로부터 그 동안의 업무추진상황을 평가받는다는 겸허한 자세로 감사에 임해주실 것을 당부드립니다. 먼저 지방자치법 제36조제4항 및 같은법시행령 제17조4 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 관계관의 증인선서를 받도록 하겠습니다. 증인선서에 앞서 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례시행규칙 제14조제1항의 규정에 따라 선서취지 및 고발규정에 대하여 말씀드리겠습니다. 선서를 하는 이유는 이번에 전라북도의회가 2002년도 행정사무감사를 실시함에 있어서 증인으로부터 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 만약 증인이 허위증언을 한 때에는 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의하여 고발될 수 있으며, 출석을 요구받은 증인이 정당한 이유 없이 출석, 증언 또는 진술을 거부한 때에는 같은법시행령 제17조4제4항의 규정과 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의 규정에 의하여 5백만원 이하의 과태료를 부과할 수 있음을 알려드립니다. 아울러 형사소송법 제148조 또는 제149조 규정에 해당하는 경우에는 선서와 증언 그리고 서류제출을 거부할 수 있음을 알려드립니다. 채수강 전문이사는 나오셔서 오른손을 들고 선서하여 주시기 바랍니다. ○(주)전북무역전무이사 채수강 선서! 본인은 전라북도의회 산업경제위원회가 지방자치법 제36조 같은법시행령 제16조제1항 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제2조의 규정에 의하여 소관업무에 대한 2002년도 행정사무감사를 실시함에 있어 기관장으로서 성실하게 감사를 받을 것이며 또한 증인으로서 증언을 함에 있어서는 지방자치법시행령 제17조의4제5항과 전라북도의회행정사무감사및조사에관한조례 제9조의2 규정에 의하여 양심에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하고, 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서약하고 이에 선서합니다. 2002년 11월29일 (주)전북무역전무이사 채수강

감사를 효율적으로 실시하기 위해서 전반적인 주요업무에 대하여 보고받은 후 질의답변 하도록 하겠사오니 위원님들께서는 감사진행에 협조하여 주시기 바랍니다. 최수강 전문이사는 나오셔서 2002년도 주요업무추진사항에 대하여 보고하여 주시고 위원님들께서는 보고 받으시면서 의문나는 부분이나 문제점 사업에 대하여는 메모하셨다가 보고가 끝난 후 질의하여 주시기 바랍니다. ○(주)전북무역전무이사 채수강 대표이사의 공석으로 부득이 하게 제가 업무보고를 하게 됨을 송구스럽게 생각합니다. 존경하는 전라북도의회 김영근 산업경제위원장님과 여기 모이신 위원님들을 모시고 저희 회사에 대해서 업무보고를 드리게 됨을 무한한 영광으로 생각합니다. 2002년도 전라북도의회에 행정사무감사 보고에 앞서 최근 저희 전북무역에서 여러 가지 문제점들이 발생하여 도민의 대표인 위원님들께 심려를 끼치게 되어 사과의 말씀을 드립니다. 대단히 죄송합니다. 그나마 다행스러운 일은 도의회의 철저한 업무감사로 저희 회사가 업무평가를 받아서 앞으로 나갈 방향이 제시되고 있으며, 또한 내부의 금융사고도 위원님들의 감사가 계기가 되어서 바로 잡아졌다는 사실입니다. 어쨌든 지나간 과거의 잘못된 관행을 바로잡기 위해서 석고대죄 하는 심정으로 보다 철저히 업무에 종사할 것을 말씀드리며 전북무역 때문에 도민과 위원님들께 심려를 끼쳐드린 점 다시한번 깊이 사과드립니다. 죄송합니다. 그러면 시간관계상 전북도의회 조사소위원회 지적사항 처리결과만을 보고드리도록 하겠습니다. 보고순서는 비봉어패럴 미수채권관리, 장기미회수채권관리, 일반업무지적사항 처리내용순서로 말씀드리겠습니다. 비봉어패럴 미수채권관리입니다. 회사원칙은 사업재개를 통하여 회수하는 것을 방침으로 정했고, 2002년 9월 11일 양사간에 업무재개를 위한 합의서를 교환하였습니다. 합의서의 내용은 기존채권에 대한 수표를 수령하고 담보를 수취하는 조건이었습니다. 그 이후에 1차로 9월 11일에 25만7천불이 지원되었고 2차로 10월 21일 6만6천불이 지원되었습니다. 3차로 24만7천불이 지원되었고 4차로 11만1천불이 지원되었습니다. 이러한 건들은 우리은행 아메리카지점의 어사인먼트에 의해서 진행되는 것으로 방침을 세웠습니다. 본 거래를 진행함에 앞서서 일부 기존 거래분에 대해서 미약하나마 1만9천불을 수령했고, 업무재개 전에 발생했던 85만불에 대해서는 2002년 11월부터 2004년 5월까지 상환하는 조건으로 수표를 받았습니다. 그 이후에 우리은행 아메리카지점과 긴밀한 협조관계를 유지하고 있고, 바이어의 주택담보를 제공받는 조건으로 진행하고 있습니다. 주택담보는 미국에 있는 변호사가 설정준비를 하고 있습니다. 그리고 사업을 재기한 이후 수출했던 자재일부 19만9천불에 대해서는 11월 29일이 오늘입니다만 그쪽하고 시차가 있기 때문에 우리 시간으로는 내일이 되겠습니다. 내일 입금되는 것으로 돼 있습니다. 참고로 비봉은 현재 400만불 정도의 주문을 받아서 적극적으로 영업을 하고 있는 회사입니다. 위원님들의 질의사항에 대해서는 위원님들이 양해해 주신다면 저와 이 건을 담당했던 담당팀장하고 같이 협의해서 답변드리도록 하겠습니다. 그 다음 미회수채권대책입니다. 전반적으로 미회수채권은 도의회 공기업조사소위원회 감사 이후에 2번의 이사회를 개최했습니다. 그래서 그 이사회에서 결정된 내용이 미수채권에 대해서 전문기관과 협의해서 적법한 절차에 의해서 처리를 하자고 결정을 했고 회수가 가능한 부분은 회수전담자를 물색해서 회수전담팀을 구성해서 회수에 총력을 기울이고 회수가 불가능하다고 판단되는 부분은 법적 절차에 따라서 이번 회기에 대손상각 처리를 하는 것으로 이사회에서 얘기가 되었습니다. 그건 개별적으로 보고를 드리겠습니다. 신양 현미유 건은 현재 법정관리를 받고 있는 상태이기 때문에 시간이 좀 경과할지 몰라도 회수하는 데는 지장이 없습니다. 정읍 백합영농조합은 유리온실만 지어놓고 농사를 폐농한 것인데 저희가 여러번 가서 봤습니다만 개인적으로는 애처로운 생각이 드는데 저희 회사로써는 어차피 회수를 해야되기 때문에 그 분이 농사짓는 것을 수출하는 품목으로 전환시켜서 회수하도록 유도를 하고 있습니다. 지일무역은 금액은 적지만 현재도 꾸준하게 다만 몇 백만원씩이라도, 몇 십만원씩 회수상환을 하고 있습니다. 그리고 본인이 중국에 있어서 중국으로 가서 독촉을 더 할 예정입니다. 그 다음에 라인실크는 현재 여러 가지 조치를 취해봤는데 본인이 가지고 있는 재산이 없기 때문에 제3의 보증인을 확보하도록 독촉을 하고 있습니다. 그 다음에 정규형 씨는 현재 무역업을 하고 있는 분이기 때문에 이 분과 계속 영업을 하면서 회수토록 조치를 하겠습니다. 신우무역은 현재 이분이 무역업무를 하고 있고 저희가 민사소송을 해서 전액 승소를 했습니다. 그리고 본인도 12월부터 일정액을 상환하도록 약속을 했기 때문에 이것은 전액회수 하는데 지장이 없을 것으로 판단이 됩니다. 도미니카마스터스사인데 이 건은 보험을 들고 수출을 했는데 사고가 나서 보험금액을 수령했고 그 보험이 95%밖에 안되기 때문에 5%부분인데, 이 사람이 행방불명이 됐습니다. 그래서 이것도 빠른 시일내에 미국 교포신문에 시민광고를 내서 본인을 어떻게 해서라도 찾도록 노력을 하겠습니다. 일본 캐리서비스는 전라북도의 생채농산물을 수입해가던 회사였습니다. 그런데 여건이 좋지 않아서 어려움이 발생했는데 이 사람이 미국의 중개무역을 해보자는 제의가 왔고 저희도 일단 채권확보가 확실히 되면 같이 해보자 라고 얘기를 하고 있습니다. 완전히 회수될지 안될지 그 부분에 대해서는 자신을 못하고 있습니다만 어쨌든 거래를 제의해서 받도록 노력하겠습니다. 캐나다의 타우르스는 전라북도에 배를 수출해서 클레임이 생긴 건인데 본인의 재산을 국제변호사를 통해서 파악 중에 있고 해외에 자산이나 국내자산이 파악되는 대로 압류조치를 하려고 합니다. 프랑스 베제는 배의 클레임사건이었는데 그동안에 여러 애로가 있었는데 저희가 수표를 다 받았습니다. 그래서 일정에 따라서 수표를 돌려서 회수하는 쪽으로 생각하고 있습니다. 그 다음에 백암무역, 도우산업, 태봉, 만망경화훼 등은 부도가 났거나 소재파악이 안되거나 해외도피 중이거나 하고 다른 건에 대해서는 특히 회수하기가 난해한 부분이기 때문에 이것은 어떤 법적 절차를 통해서 생각하는 쪽으로 생각하고 있습니다. 그 다음에 드레빈하고 온타리오는 전라북도 배를 올해도 많이 가져가는 회사입니다. 드레빈은 15t컨테이너를 현재 가지고 가고 있고 캐나다 온타리오는 8t컨테이너를 가지고 가고 있는데 이것도 클레임 사항이었기 때문에 저희가 회수하는데 좀 애로가 있었는데 아주 중요한 거래선이기 때문에 그 이익금에서 회수하도록 노력하겠습니다. 그 다음 보고를 드리겠습니다. 기타 지적사항 추진상황입니다. 경영평가 미실시에 관한 것인데 현재 경영평가를 받았고 보고서도 1부를 수치했습니다. 저희 나름대로 평가서를 분석중이고 도청과 협의해서 거기에 지적된 사항을 개선하도록 노력하겠습니다. 전문지식이나 노하우가 축적되지 않은 무경험자를 특채했다는 부분은 잘못된 것을 저희가 시인하고 반성하면서 앞으로는 철저하게 공개채용을 하도록 하겠습니다. 인사위원회에서 직원 2명에 대해서 3개월간 감봉조치를 의결했지만 대표이사가 2개월로 축소 조정한 사항입니다. 징계대상자 중 1명은 2001년도 1월에 사직을 했고, 나머지 1명에 대해서는 최근에 1개월분과 조기승격에 따른 급여차입분을 회수했습니다. 죄송스럽게도 당사자가 2002년 10월 13일에 사직을 했습니다. 경영이 부실함에도 불구하고 전직원 승진·승급 조치한 내용, 이것도 저희가 일을 잘못한 책임을 통감하고 있습니다. 향후에는 규정을 철저히 준수하도록 하겠고 내년부터는 인센티브제를 적용해서 능력이 있는 사람 위주로 승진, 승격을 시키도록 하겠습니다. 외유성 또는 낭비성 해외출장입니다. 그동안 외유성, 낭비성 출장이 있었음을 시인합니다. 앞으로는 계약성과가 확실한 경우에 한해서 해외출장을 하겠고, 참고로 도의회 감사를 받은 이후에 하반기 해외출장은 전부 취소를 했고 특별히 농산물특판 행사 때문에 홍콩을 출장가는 건 외에는 전부 취소를 했습니다. 그 다음에 한국 농수산방송주식청약 5,500만원 납입건인데 이 건은 방법은 좀 잘못되었는지 판단하기는 그렇습니다만 9월 27일에 이사회에서 추인을 받은 바가 있습니다. 그 다음에 이사회나 주총의 의견없이 농수산물유통공사로부터 유통자금을 27억원 차입한 내용입니다. 전북무역이 농산물을 많이 수매해서 많이 수출해야 하는 임무가 있기 때문에 이사회에서 일단 차입에 대해서 긍정적으로 생각을 해주셨고 9월 27일에 역시 이사회에서 추인을 받았습니다. 그 다음에 채권확보대책 없이 수출농가에 자금을 지원한 건인데 앞으로는 채권확보대책을 확실히 하고 농가에 지원해서 농가들이 수출을 잘 할 수 있도록 하겠습니다. 거래처 경조사비 명목으로 임원기밀비 현금지급금입니다. 이것도 잘못된 조항이었음을 저희가 통감하고 도의회의 지적사항이 있은 직후에 규정을 폐지했고 그 이후에 바로 정상으로 처리하고 있습니다. 업무추진비를 개인카드로 사용하는 부분에서도 감사 직후에 전면 금지시켰고 반듯이 법인카드를 사용하도록 하고 있습니다. 주주총회이사회 인사위원회의 형식적인 운영과 견제시스템의 문제인데, 저희가 이사분들이 몇 분이 안되기 때문에 가능한 이사회의 이사나 이런 분들이 전원 참석토록 하고 이사회 자체가 느슨해지지 않기 위해서 회의록을 구체적으로 작성하고 있습니다. 이 부분은 더 좋은 방안이 있으면 그때 그때 저희가 보완하면서 진행토록 하겠습니다. 영업팀과 기획팀간에 수출액의 차이가 나는 등 부서간 자료공유 미흡입니다. 그동안 기획팀과 영업팀 간에 계수조정이랄지 의사소통 이런 것이 잘 되지 않았음을 절감하고 지금은 그런 부분에 대해서 철저하게 검토하고 있습니다. 그래서 이 계수가 잘못되는 부분은 금년 연말 회계결산 전까지 완벽하게 정리하도록 하겠습니다. 주5일 근무제 실시는 지적당한 즉시 반환조치 하였습니다. 전북무역의 홈페이지 관리 미비점도 바로 시정하였습니다. 상근임원 주식의 소유와 책임감, 주인의식 결여부분은 일단 신용보증금액을 상향조정하도록 하고 상근임원이 어떤 형태로 주식을 소유하고 증자를 해야되는 건지 현재 검토 중에 있고 도와 협의할 예정입니다. 시간관계상 간단하지만 이것으로 도의회 지적사항에 대해서 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

최수강 전무이사 수고하셨습니다. 전북무역업무에 대하여 질의하실 위원께서는 질의하여 주시고 전무이사와 관계임원께서는 성실하고 솔직하게 답변하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최병희 위원님.