강원 양구군의회 발언

김태진 의원 발언

제103회 제차 행정사무감사특별위원회2002-11-29

김태진 의원 프로필 보기 →

회의 전체 보기 188턴

김태진위원장

자리가 정돈되었으므로 2002년도 행정사무감사 특별위윈회 3일차 감사를 실시하겠습니다. 1. 2002년도 행정사무감사

오늘의 행정사무감사는 건설과, 문화관광과 순 으로 실시하겠습니다. 건설과장님 선서하신 후 업무 보고하여 주시기 바랍니다. - 건설과

흥서

구흥서건설과장

“ 선서. 본인은 양구군의회가 지방자치법 제36조 및 양구군의회행정사무감사및조사에관한조례 제 2조의 규정에 의하여 소관 업무에 대한 행정사 무감사를 실시함에 있어 성실하게 감사를 받을 것이며 증인으로서 증언을 함에 있어서는 양심 에 따라 숨김과 보탬이 없이 사실 그대로 말하 고 만일 거짓이 있으면 위증의 벌을 받기로 서 약하고 이에 선서합니다. ” 2002년 11월 29일 건 설 과 장 구흥서

건설과장 구흥서입니다. 2002년도 군정주요업무 추진실적에 대해서 보고 드리겠습니다. 먼저, 저와 함께 건설과 업무를 담당하고 있는 각 담당님들을 소개 드리겠습니다. 최창식 지역 계획담당입니다. 유인욱 도로관리담당입니다. 전 호철 하천관리담당입니다. 좌봉남 도시수도담당 입니다. 이승수 특수지역개발담당입니다. 홍영술 재난대비담당입니다. 존경하는 오흥구 군의회 의장님! 그리고 김태진 행정사무감사 특별위원회 위원장님! 그리고 의 원님 여러분께서 건설과 업무에 대하여 특별한 관심을 갖으시고 돌봐 주신 덕으로 맡은 바 소 임을 다하고 있습니다. 앞으로도 계속 건설과에 대한 깊은 애정으로 보 살펴 주실 것을 부탁드리면 보고를 시작하겠습 니다. 먼저, 2002년도 군정주요업무 추진실적입니다. 2002년도 군정주요업무 추진실적은 첫 번째, 지 역균형개발 및 편리한 도로망 확충해 대한 사항 과 쾌적한 생활환경 조성을 위한 시가지 정비에 대한 사항, 농촌복지 기반시설의 정비 및 확충에 관한 사항, 상 ․ 하수도 시설의 정비 및 확충에 관한 사항, 이수 및 치수를 관리를 위한 하천정 비에 대한 사항, 농업생산 기반시설의 정비 및 확충에 관한 사항과 예방행정으로 안전한 재 난 ․ 방재기반 구축 등에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. 제1쪽입니다. 지역균형개발 및 편리한 도로망 확 충에 관한 사항입니다. 그 첫 번째, 사항으로 제4차 개발촉진지구 개발 사업입니다. 사업개요를 말씀드리면 국비 250억 원과 민자유치 대상사업 1,012억 등 1,262억원을 계획하고 있는 사업으로써 2002년 2월부터 2007 년 2월까지 5년간 계획을 하고 있는 사업입니다. 그 세부적인 사업내용으로 민자유치 사업과 기 반시설 사업 등 5개 사업에 대해서 현재 추진하 고 있습니다. 금년도에 추진한 사업은 실시설계 용역비 7억7,500만원을 투자하였습니다. 그 사항 으로는 비봉교가설 공사 150 m 에 대한 계획과 상리 ～ 용하간 도로개설 5.53 ㎞, 한전 ～ 후곡간 도 로개설 사업 2.5 ㎞, 그리고 파로호 종합위락단지 와 수입천 국민관광단지 등 민자유치에 대한 사 업추진입니다. 그 동안 추진실적으로는 비봉교가 설 공사에 대해서는 설계공모에 따른 시행하는 것으로써 현재 2개 업체서 출품한 작품을 현재 심의위원회 열두분께서 심의 중에 있습니다. 또 한 상리 ～ 용하간 도로개설은 사업수행능력에 따 른 적격심사를 완료하고 현재 용역을 발주 준비 중에 있습니다. 또한 한전 ～ 후곡간 도로개설 사업은 지난 11월 27일날 실시설계 용역이 완료된 바 있습니다. 향후 추진계획으로는 내년도 시행할 대상사업을 선정해서 추진할 계획이나 현재 내년도에 예상 된 사업은 10억원 밖에는 책정되지 않은 사항이 되겠습니다. 또한 민자유치사업에 대해서는 사업계획을 작성 해서 민자에 대한 우수사례를 벤치마킹을 통한 사업효과를 수립을 해서 가시화 될 수 있도록 착실하게 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 2쪽이 되겠습니다. 두 번째, 군도 확장 및 포장사업이 되겠습니다. 군도의 현황을 말씀을 드리면 저희 군에는 9개 노선에 148.6 ㎞ 에 군도를 관리하고 있습니다. 그 중에 개설된 도로는 102.9 ㎞ 로써 개설율 69.2%를 보이겠으며 여기에 미개설된 도로도 45.7㎞ 가 되겠습니다. 개설된 도로중에는 90 ㎞ 는 포장이 되어 있으나 아직 12.9 ㎞ 에 대해서는 포장이 되어 있지 않은 상태가 되겠습니다. 올해 사업 추진사항으로는 군도 7개노선 17.691 ㎞ 대하여 양여금 31억 9,700만원과 군비 7억 9,300만원 등 39억 9천만원을 투자해서 지난 3월 에 착공해서 현재 계속 추진중에 있습니다. 그 동안 추진실적을 말씀드리면 7개선 17.691 ㎞ 중 4개노선 9.641 ㎞ 는 준공이 되었으며, 현재 3 개노선에 대해서는 공사중에 있습니다. 향후 추진계획으로써는 가오작 굴곡부개량 및 덧씌우기 공사는 금년 내로다 준공할 예정이며 장기계속사업으로 추진되고 있는 도사 ～ 고대간 확 ․ 포장 사업과 팔랑리 도로 확 ․ 포장사업은 내년도에 계속 추진토록 하겠습니다. 다음은 제3쪽이 되겠습니다. 농어촌도로 확 ․ 포 장 사업입니다. 저희 관내에 농어촌도로는 총 60 개노선에 253 ㎞ 를 관리하고 있으며 그 중에 개 설된 농어촌 도로는 120.6 ㎞ 로써 개설율 47.7% 를 현재 보이고 있습니다. 이 중에는 포장된 도로가 94.2 ㎞, 비포장인 것이 26.4㎞ 가 있습니다. 또한 아직까지 개설되지 아 니한 도로가 132.4 ㎞ 가 되겠습니다. 금년도에 추진한 사업으로는 2개노선 2.94 ㎞ 에 대해서 양여금 16억 3,400만원과 군비 2억 5,400 만원 등 18억 8,800만원을 투자해서 지난 3월 착 공 계속 추진중에 있습니다. 그 동안 추진실적으 로는 독골과 생태식물원간 도로 확 ․ 포장공사 1.807㎞ 은 준공이 되었으며 하리 ～ 고대간 도로 확 ․ 포장 공사는 현재 60%의 공정을 보이고 있 습니다. 향후 추진공사에 대해서는 하리 ～ 고대간 확 ․ 포 장 공사에서는 자전거도로 및 부대공시설 공사 에서 내년도에도 계속 사업을 시행토록 하겠습 니다. 다음은 제4쪽이 되겠습니다. 쾌적한 생활환경 조 성을 위한 시가지정비에 관한 사항입니다. 그 첫 번째 사항으로 남면 준도시지역 개발사업 이 되겠습니다. 사업개요를 말씀드리면 남면 준도시지역으로 고 시된 용하리와 청리 지역의 일원으로써 3개노선 390m 에 대한 도로 확 ․ 포장 공사가 되겠습니다. 그 동안에 추진사항은 2000년부터 2001년까지 9 개노선이 현재 준공 돼있고 7개노선 현재 이월 돼서 추진하고 있습니다. 금년도에 추진한 사업실적으로는 이월사업에 대 해서 7개노선 761 m 를 완료하였으며, 올해 예산 편성된 3개노선도 완료가 된 바 있습니다. 향후 추진계획에서는 내년도에 예정지로 확정된 사업에 대해서는 예산을 확보해서 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 남면 준도시사업지구에 대해서는 준도시 개발계 획이 수립된 이후 사업에 대한 우선 순위를 결 정을 해서 주민들과 향후 협의하에 시행되는 사 업이 되겠습니다. 다음은 제5쪽이 되겠습니다. 면소재지 정비사업 입니다. 면소재지 정비사업은 준도시계획이 수립되지 아 니한 지역과 양구읍 도시계획지역을 제외한 동 면과 방산면, 해안면에 시행되는 사업으로써 총 사업비 15억원을 투자해서 지난해부터 추진되는 사업이 되겠습니다. 현재 계획된 19건 사업에 대해서는 현재 완료가 되었으며 의원님께서 양해해 주신다면 세부사업 추진사항은 보고서로써 갈음하도록 하겠습니다. 앞으로 추진계획은 준도시지역 취락지구 개발사 업으로 주민들과 협의 연차적으로 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 제6쪽이 되겠습니다. 도시계획도로 개설 사업입니다. 본 사업은 양구읍 도시계획구역내 해당되는 사 업으로써 도시계획도로 총 35.9 ㎞ 중 현재 도시계 획 사업이 완료돼서 도로가 개설된 지역은 24.53 ㎞ 가 되겠고 아직도 계획만 돼있고 도로가 개설 돼 있지 않은 도로가 11.37 ㎞ 에 해당되고 현재 개설율은 68.4%가 되겠습니다. 금년도에 계획은 2개노선으로써 산림조합 ～ 비 봉초교 구간 200 m 와 은성다방 ～ 세종호텔 구간 136m 등 양여금 6천만원과 군비 12억 2,600만 원을 투자해서 12억 8,600만원 시행되는 사업이 되겠습니다. 그 동안 추진실적은 산림조합 ～ 비봉초교 구간 은 완료가 되었으나 은성다방 ～ 세종호텔 구간 은 지역주민간의 협의가 제대로 원만히 이루어 지지 않아 현재 공사시행을 못하는 사업이 되겠 습니다. 이 사업에 대해서는 내년도에 계속해서 주민들 과 협의해서 시행해 나가도록 추진하겠습니다. 다음은 네 번째 자전거 전용도로 개설사업입니 다. 자전거 전용도로 개설사업은 저희 군에서 수립 한 자전거 도로 정비기본계획에 의하여 현재 20.58㎞ 를 계획하고 있습니다. 그 중에 자전거 도로가 개설된 것은 4.16 ㎞ 며, 아직까지 개설되 지 아니한 도로는 16.42 ㎞ 가 되겠습니다. 금년도 추진실적은 정림교 ～ 하리교구간 1 ㎞ 에 대해서 도비 2억원과 군비 2억원을 투자해서 4 억원을 투자해서 완료가 된 사업이 되겠습니다. 앞으로 추진계획 대해서는 자전거 도로 정비기 본계획에 의해서 계속적으로 추진함으로써 군민 레져활동 및 체력증진에 기여하고자 합니다. 다음은 도시계획도로편입 미불용지 보상에 관한 사항입니다. 본 사업은 양구읍 시가지 도시계획구역내에 시 행되는 사업으로써 12억원을 투자해서 올 3월부 터 연말까지 지속적으로 추진되는 사업이 되겠 습니다. 그 중에 추진실적은 57필지 6,731 ㎡ 에 대해서 토 지소유주 35명에 대해서 8억 6,100만원을 집행한 바 있습니다. 그 동안에 95년도부터 2001년도까지 보상한 실 적은 131필지에 15,931 ㎡ 를 32억원을 투자해서 보상한 바 있습니다. 앞으로 추진계획은 아직까지 미 보상협의에 응 하지 아니한 10명에 대해서는 계속적으로 보상 협의를 추진토록 하겠으며, 도시계획도로에 편입 됐음에도 불구하고 아직까지 신청하지 않은 주 민에 대해서는 계속 홍보를 실시해서 보상을 마 무리 할 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 제8쪽이 되겠습니다. 경관형성 기본계획 수립에 관한 사항입니다. 경관형성계획은 양구군 관내 전체 면적에 대해 서 총 사업비 1억 7,300만원을 투자해서 시행되 는 사업으로써 그 사업내용으로는 경관형성에 따른 기본계획과 희망의 숲 조성 기본조사가 되 겠으며 부분별로 경관형성계획을 수립하는 사항 이 되겠습니다. 앞으로 이 지역에 대해서는 경관형성에 대한 계 획을 수립해서 모든 사업이 경관형성 기본계획 에 적합하도록 추진해 나갈 계획입니다. 사업기간은 지난 4월 22일날 착공해서 내년도 2 월 15일까지 준공할 예정입니다. 그 동안에 추진 실적은 양구군 경관형성 기본계획에 대한 연구 용역을 지난 4월 17일날 강원발전 연구원에 의 뢰한 바 있으며, 현재 지역현황 및 역사전문화 조사를 완료하였고 경관현황 및 주요경관 가이 드라인을 현재 분석중에 있습니다. 또한 지난 10 월 5일날은 중간보고회를 개최해서 한 바가 있 습니다. 앞으로 추진계획에 대해서 최종 보고회를 개최 하고 주민공청회를 내년 1월경에 실시를 하고 경관형성 심의자문위원회 심의를 2월까지 하겠 으며 자문위원회 심의가 끝나게 되면은 3월까지 는 경관지구를 고시를 해서 사업을 시행토록 하 겠습니다. 다은은 제9쪽이 되겠습니다. 준도시지역 취락지 구 개발계획수립에 관한 사항입니다. 본 사업은 국토이용관리법상 취락지구로 지정이 되었으나 아직까지 개발계획이 수립되지 아니한 5개지구 에 대해서 시행하는 사업이 되겠습니다. 그 동안 남면 용하리와 청리지역은 이미 수립완 료가 되었으며, 금년도에는 동면 임당1리 지역과 동면 임당 2리, 월운리, 팔랑2리 지역 방산면 현 리, 장평리 지역 해안면 현1리, 현2리 지역 오유 1, 2리 지역이 들어가 있으며 동면 원당리, 지석 1리 일부지역을 현재 수립중에 있습니다. 그 동안 추진사항은 3개면 5개지구 1.884 ㎢ 에 대 해서 3억 9,900만원을 투자해서 지난 5월에 착공 해서 12월달에 마무리될 예정입니다. 현재 추진사항은 남면 용하리 지역은 지난 2000 년도에 마무리 됐으며, 동면 원당리 지역과 지석 1리 지역은 현재 수립중에 있고 나머지 4개지구 에 대해서는 고시가 완료가 된 상태가 되겠습니 다. 앞으로 추진계획에 대해서는 동면 원당리와 지 석1리 지역에는 12월중에 개발계획을 수립완료 해서 고시토록 하겠습니다. 다음은 제10쪽이 되겠습니다. 농촌복지 기반시설 의 정비 및 확충에 관한 사항이 되겠습니다. 첫 번째, 정주권 개발사업입니다. 정주권 개발사 업은 동면 지역에 해당사업으로써 금년도에는 동면 임당1리에 문화복지센타를 신축하는 사업 이 되겠습니다. 총 사업비 12억 1,900만원을 투 자해서 지난 4월에 착공 내년 6월경에 공사를 마무리 할 예정입니다. 현재 문화복지센타는 75%공정을 보이고 있으며, 기계 및 배관공사와 1 ․2 층에 대한 조적 및 방 수공사를 완료하였으며, 외부 공사에 대해서 현 재 추진중에 있습니다. 앞으로 추진계획에 대해서는 건축 및 시설공사 지속추진해서 내년 초에 공사가 마무리될 수 있 도록 추진하겠습니다. 다음 두 번째, 오지면 개발사업이 되겠습니다. 오지면 개발사업은 남면과 방산면, 해안면 지역 에서 시행되는 사업으로써 양여금 10억 1,300만 원과 군비 4억 1,400만원 등 14억 4,700만원을 투자해서 남면 적리 마을안길 포장공사 등 17건 에 대해서 포장을 마무리한 사업이 되겠습니다. 위원님께서 양해해 주신다면 본 사업 추진실적 에 대해서는 보고서로써 갈음토록 하겠습니다. 다음은 제12쪽이 되겠습니다. 군부대주변 아파트 환경정비사업입니다. 본 사업은 민 ․ 군 ․ 관 협동권 사업으로 시행되 는 사업으로써 도비 8,600만원과 군비 8,600만원 등 1억 7,200만원을 투자해서 지난 3월 착공해서 10월달에 마무리된 사업이 되겠습니다. 군인아파트 환경정비사업은 하리 아파트와 성공 대 아파트, 죽곡리 아파트, 정림리 아파트 등 4 개 아파트에 대해서 준공되었으며, 군부대 정비 사업으로는 2사단 31연대 후문에 도로포장 520m 를 완료하였습니다. 다음은 마을회관 신축 및 정비사업이 되겠습니 다. 본 사업은 도비 1억원과 군비 7억 1,900만원 등 8억 1,900만원을 투자하는 사업으로써 마을회관 신축 9동과 보수 및 정비 9동에 관한 사항이 되 겠습니다. 그 동안 추진실적으로는 신축은 7동이 완료가 되고 정비는 5동이 완료가 되었으며, 현재 공사 중인 것이 신축 1동 정비가 3동이 되겠습니다. 여기에 상2리 마을회관에 대해서는 부지가 미확 보 되는 관계로 부득이 내년도에 사업을 이월해 서 부지가 확보된 후에 사업을 시행토록 하겠습 니다. 위원님께서 양해해 주신다면 마을회관 신축 및 정비사업에 대한 세부적인 사항은 보고서로써 갈음 하고자 합니다. 다음은 제14쪽이 되겠습니다. 농어촌 생활도로 확 ․ 포장 사업입니다. 본 사업은 도비 5,500만원과 군비 1억 2,800만원 등 1억 8,300만원을 투자한 사업으로써 양구읍 도사리 등 5개 마을에 대한 도로 포장 1.6 ㎞ 를 완료한 사업이 되겠습니다. 현재 5개소 1.6 ㎞ 는 완료된 사업으로써 양구읍에 는 도사리, 남면에는 적리, 동면에는 후곡리, 방 산면에는 금악리, 해안면에는 현리에 각각 시행 하는 사업이 되겠습니다. 다음은 제15쪽이 되겠습니다. 상 ․ 하수도 시설의 정비 및 확충에 관한 사항입니다. 그 첫 번째, 사항으로 하수종말처리장 시설사업이 되겠습니 다. 하수종말처리사업은 양구읍은 일일 처리용량 4,000톤을 규모로 계획하고 있으며 남면은 일일 처리용량 1,000톤을 계획하고 있습니다. 여기에 소요되는 총 사업비는 양구읍은 161억 4 천만원, 남면은 59억 9,400만원등 221억 3,400만 원이 투자되는 사업이 되겠습니다. 현재 확보된 예산은 양구읍은 69억4,400만원이 확보가 돼있고 남면은 32억 7,800만원이 확보됐 습니다. 본 사업은 지난 6월에 착공해서 2005년 7월에 마무리할 계획입니다. 그 동안 추진실적으로는 양구읍 하수종말처리장 인 경우 시추조사 및 지적측량이 완료돼서 현재 차집관로를 150 m 를 부설한 사항이 되고 부대시 설을 현재 시행한 사업이 되겠습니다. 다음은 남면 하수종말처리시설 사업은 시추조사 및 지적측량이 완료가 돼서 차집관로는 314 m 를 추진하고 하수처리장에 대한 기초터파기 및 쉬 트 항타 384본을 작업한 사항이 되겠습니다. 앞으로 추진계획에 대해서는 남면 하수처리장에 대해서는 지하토목구조물에 대해서는 내년 말일 까지 마무리할 계획이며, 양구읍 하수처리장은 내년 12월까지는 처리장에 대해서 마무리 짓도 록 하겠습니다. 또한 차집관로 12개노선에 대해서도 지속적으로 추진토록 하겠습니다. 다음은 제16쪽이 되겠습니다. 하수관거 정비사업 이 되겠습니다. 본 하수관거 정비사업은 하수종말처리장에 따른 차집관거와 계속해서 연계되는 사업으로써 양여 금 6억 7,100만원과 지방비 2억 8,800만원 등 9 억 5,900만원을 투자하는 사업으로써 하수관거 신설 2.05 ㎞, 교체 980 m 를 시행하는 사업이 되 겠습니다. 본 사업은 실시설계용역이 완료가 돼 서 현재 사업을 시행중에 있습니다. 본 사업은 하수종말처리장의 차집관거와 연계해서 년차별 로 지속적으로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 이수 및 치수관리를 위한 하천정비사업 입니다. 그 첫 번째, 소하천 정비사업이 되겠습니다. 소 하천 정비사업은 9억 2,800만원을 투자해서 4개 하천 2.3 ㎞ 에 대해서 사업이 완료된 사업이 되겠 습니다. 세부적인 사항은 양구읍 고대리에 있는 고대천, 동면 지석리에 선달골천, 해안면 현리에 성황천, 송청리에 가창골천 등 4개 하천에서 공사가 완 료된 사업입니다. 다음은 죽곡제 호안포락 방지시설 및 교량가설 공사 사항이 되겠습니다. 본 사업은 국비 지원 사업으로써 호안포락 방지 시설공사에 17억 2,300만원, 죽 곡교량에 10억원 등 27억 2,300만원을 투자하는 사업으로써 현재 호안포락 방지시설 축제는 560m 가 완료가 돼있고, 교량 60 m 에 대해서는 현재 교대는 완료가 됐고 아치는 현재 제작중에 있습니다. 여기에 저희가 교량가설에 따른 부족액 10억원 지난 10월에 건설교통부에 자금지원 요청을 한 바 있습니다. 현재 교량에 따른 아치철물은 포항 제철에서 제작해서 포항에 있는 경안산업에 현 재 조립중에 있습니다. 앞으로 추진계획은 내년 장마철 이전에 교량설 치와 부대공사가 마무리 될 수 있도록 추진하겠 습니다. 다음은 동수제 정비사업이 되겠습니다. 동수제 정비사업은 국가 하천에 대한 위탁사업으로써 전액 국비 보조사업으로 시행되는 사업이 되겠 습니다. 여기에 소요되는 사업은 15억원 중 올해는 5억 원을 현재 투자하는 사업이 되겠습니다. 축제 및 호안정비 1,125 m 와 교량 1개소를 시행 하는 사업으로 지난 8월에 착공해서 내년 말에 끝날 예정입니다. 그 동안 추진실적에 대해서는 축제 및 호안은 310m 를 마무리한 바가 있으며, 여기에 부족된 예산 18억 8,800만원은 건설교통부에 지원 요청 한 바 있습니다. 앞으로 추진계획에 대해서는 사업비 지원이 되는대로 바로 축제 및 호안공사 를 계속적으로 추진해서 장마철 이전에 완료가 될 수 있도록 추진하겠습니다. 또한 이와 병행해 서 기성제 정비사업으로 서천하리교 좌안제 정 비공사는 3천만원을 투자해서 전석쌓기 39 m 를 지난 11월달에 완료한 바 있습니다. 다음은 하천골재 대행채취사업입니다. 본 사업은 공수리 695번지외 3개 하천에 시행되 는 사업으로써 총 124,000 ㎥ 에 골재수입을 올릴 계획입니다. 이 중에 판매예상액은 5억 3,200만 원 중에서 군비는 4억 4천만원을 현재 예상하고 있습니다. 본 사업은 연말까지 지원되는 사업이 되겠으며 10월말 현재 83,461 ㎥ 생산해서 3억 9,800만원에 판매액을 올렸으며 그 중에 수입액은 3억 2,800 만원 되겠습니다. 앞으로 추진계획은 골재채취장 에 대한 정리를 마무리하고 사업결산을 시행토 록 하겠습니다. 다음은 제20쪽이 되겠습니다. 농업생산기발시설 의 정비 및 확충에 관한 사항입니다. 첫 번째, 내동지구 밭기반 정비사업입니다. 본 사업은 해안면 만대리 내동지구에 시행되는 사업으로써 구역면적은 64 ㏊ 이고 수혜면적은 53 ㏊ 가 되겠습니다. 세부적인 사업내용은 도로포장 3 ㎞ 와 배수로 1.2 ㎞, 저수조가 2개소, 관정이 4개소가 시행되는 사업으로써 국비 10억 7,700만원과 도비 1억 3,500만원, 군비 1억 3,400만원 등 13억 4,600만 원을 투자하는 사업이 되겠습니다. 본 사업은 지난 9월에 설계용역을 시작으로 해 서 내년 11월에 끝날 예정입니다. 그 동안 추진 실적은 용역설계가 완료가 되었으며, 대형관정에 대한 4공을 착정을 완료하였습니다. 본 사업에 대해서는 11월 30일날 입찰예정입니 다. 앞으로 추진계획에 대해서는 입찰완료 후 내 년 3월달에 공사착공해서 11월달에는 공사가 준 공될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 제21쪽입니다. 기계화 경작로 확 ․ 포장 사업입니다. 기계화 경작로 확 ․ 포장 사업은 국비 2억 5천만 원과 도비 3,100만원, 군비 3,100만원 등 3억 1,200만원을 투자하는 사업으로써 양구읍 학조리 외 4개소에 농로포장 3.1 ㎞ 를 시행하는 사업이 되겠습니다. 그 동안 추진실적으로는 학조지구, 황강지구, 흐 릿골지구, 오미지구, 동막지구등 5개지구에 3.1 ㎞ 는 포장이 완료된 사업입니다. 다음은 청3리 학수지구 농촌생활용수 개발사업 입니다. 본 사업은 국비 8,500만원과, 도비 8,500만원 등 1억 7천만원을 투자하는 사업으로써 남면 청3리 지구 32가구 129명이 수혜가구 내용이 되겠습니 다. 지난 4월에 설계용역을 시작으로 해서 올 12월 달에는 공사가 마무리될 예정입니다. 그 동안 추진실적은 착정을 해서 착정이 완료가 됐으며 현재 배수탱크설치와 관로부설중에 있습 니다. 연말까지 본 공사가 마무리돼서 생활용수 를 공급하는데 지장이 없도록 추진하겠습니다. 다음은 제22쪽이 되겠습니다. 농업 용수로 정비 사업입니다. 본 사업은 지난 2000년 극심한 한해시에 수로에 서 손실되는 물을 절약을 하고자 시행되는 사업 으로써 현재 54건에 대해서 20,600 m 에 대해서 추진하는 사업이 되겠습니다. 현재 예산은 3억 1,780만원이 확보된 예산으로써 금년도 2월달에 시작해서 내년 5월까지는 마무리할 계획입니다. 현재 1차분 54건에 대해서는 현재 32건이 완료 가 됐고 22건이 현재 추진중에 있는데 이것은 이달말 되면은 전부 마무리가 되겠습니다. 또한 추경이 확보된 69건에 대해서도 측량설계 를 계속 추진해서 내년 1월달까지 설계를 완료 해서 내년 4월달에 수로설치를 완료해서 영농에 지장이 없도록 치밀한 공정계획을 수립해서 향 후에 대비해 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 제23쪽입니다. 원당리 독골 소규모 용수 개발 기본계획에 관한 사항입니다. 본 사업은 동 면 원당리 독골 지구에 저수지를 설치하는 사업 으로써 현재 6천만원을 투자해서 기본조사를 완 료하였습니다. 현재 이 사업에 대해서는 설계대 상지로 다음달에는 사업 대상지로 선정될 예정 입니다. 내년도에 설계를 해서 2004년도에 본 사 업이 시행될 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 제24쪽이 되겠습니다. 예방행정으로 안전 한 재난 ․ 방재기반 구축에 관한 사항입니다. 첫 번째, 사항으로 2001년도 수해복구사업입니 다. 2001년도 수해복구 사업은 복구액 49억 3,600만원으로써 공공시설 10개 분야 124건, 사 유시설 농경지복구 등 49.17 ㏊ 를 시행되는 사업 으로써 공공시설과 사유시설은 지난 장마철 이 전에 본 공사가 모두 완료된 사업입니다. 다음은 2002년도 수해복구사업입니다. 복구액 53 억 9천만원으로써 공공시설은 10개 분야 141건 에 49억 6,200만원, 사유시설은 농경지복구 등 16.54㏊ 에 4억 2,800만원으로써 그 동안 추진실 적은 수해복구공사 현재 측량설계가 마무리 돼 서 현재 119건에 대해서 공사중에 있습니다. 그 중에서 13건은 현재 완료가 됐고 농경지 복구도 4㏊ 가 완료된 상태입니다. 앞으로 추진계획에 대해서는 금월중에는 41건에 대한 공사를 마무리 할 것이며 내년 우기전에는 수해복구 사업이 모두 완료가 될 수 있도록 추 진하겠습니다. 다음은 재해위험지구 정비사업입니다. 재해위험 지구 정비사업은 남면 가오작 2리에 시행되는 사업으로써 지난해 7월에 착공해서 금년 9월 8 일날 공사가 마무리된 사업이 되겠습니다. 총 사 업비는 26억 8백만원을 투자해서 하천정비 양안 500m 와 도로 확 ․ 포장 500 m 를 시행한 사업이 되겠습니다. 다음은 각종 건의사업 추진사항입니다. 의원님 건의사업 72건과 주민숙원사업 109건, 기타건의 사업 40건 등 221건에 대해서 59억 3,215만 4천 원을 투자해서 현재 마무리된 사업이 되겠습니 다. 이 외에 건의되었던 사항에 대해서는 동절기 기간중에 측량설계를 계속으로 실시해서 내년도 에도 지속적으로 사업을 추진해 나가도록 하겠 습니다. 이상으로 추진실적에 대한 보고를 마치 겠으며, 다음은 의원님들께서 요구하신 행정사무 감사 자료에 대한 사항입니다. 행정사무감사 자료는 의원님들께서 양해해 주신 다면 이미 배부해 드린 보고서로써 갈음하고자 합니다. 이상 보고를 마치도록 하겠습니다.

김태진위원장

건설과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 신명철 위원님.

명철

신명철위원

예. 신명철 위원입니다. 건설과장님한테 질의코자 하는 것은 해안면에 상수도 부족량으로 동막동 상부 농가가 급수에 고충을 겪고 있는데 동절기를 앞두고 수량이 부 족한 농가에 대해 공급대책에 대하여 말씀해 주 시기 바랍니다.

흥서

구흥서건설과장

신명철 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 말 씀 드리겠습니다. 해안면 상수도에서는 저희가 일일 생산용량 500톤의 규모로 현재 운영을 하 고 있습니다. 해안면의 상수도는 간이 상수도로 써 원칙적으로는 주민들이 자율적인 합의하에 상수도 운영이 되야 합니다만 현재 해안면 상수 도는 주민보다는 오히려 저희 군청과 해안면사 무소에서 운영을 하고 있는 상황이 되겠습니다. 현재 저희가 500톤 규모로 상수도를 계획을 해 서 추진한 것은 급수에는 별 지장이 없도록 계 획이 되었습니다만 현재 저희가 해안 상수도에 서 실태조사를 한 결과 그 물을 계속 겨울철에 열어 놓는다던가 운영이 잘 되지 않는 관계로 현재 현3리 동막동 5개 지역과 그 다음에 면사 무소쪽 높은 관사쪽에 2가구에 대해서 현재 물 이 안들어 가는 걸로 알고 있습니다. 본 사업에 대해서는 저희가 지난 동막동 지역에 간이상수도를 이용할 수 있도록 저희가 지금 협 의를 하고 있으며, 지금 이 사항에 대해서는 저 희가 기본적인 관정을 2공을 확보를 하고 있습 니다. 물이 모자를 경우는 해안초등학교 밑에 있 는 관정을 이용하고 안 되어 있을 경우는 동막 동쪽에 있는 관정을 이용해서 급수에 차질이 없 도록 하겠습니다. 근데 다만 관정을 이용하게 되 면은 전기요금이 많이 나오게 되는데 그 상황에 대해서는 해안면 상수도 추진위원과 협의를 해 서 저희들이 심의토록 할 계획입니다. 그렇게 하 고 지금 해안면 상수도에서는 현재는 물이 부족 한 감이 있습니다만 앞으로 만대지구에 저수지 를 공사중에 있습니다. 저수지가 완료가 되면은 물을 좀 안정적으로 공급을 할 수 있을 것이라 고 사료가 됩니다. 해안면 상수도에서 해안면 추 진위원과 해안면장 그리고 저희가 같이 합심을 해서 올 겨울에도 급수 난이 해소될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

명철

신명철위원

예. 잘 들었습니다. 본 위원이 생각하기는 거기 높은 지역에 물탱크를 더 만들어 가지고 밤이라 도 받아서 그 동막동 지역 물을 못 쓰는 농가에 배분했으면 하는 생각에서 말씀을 드렸습니다. 그리고 과장님께서 감사자료로 대처하시겠다고 말씀하셨는데 하여간 과장님께서는 제가 감사 자료 요청한 것에 대해서 아시리라 믿고있습니 다. 믿고 있고 저도 그 사항에 대해서는 각 실과 부서에서 잘 하셨으리라 생각하고 거기에 대해 서 질의는 안 하겠습니다. 근데 앞으로 감사자료 라고 하면은 내실 있고 성실 있는 감사자료가 되도록 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상입니 다.

김태진위원장

신명철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주십시오. 예. 이한웅 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

한웅

이한웅위원

이한웅 위원입니다. 과장님께서도 잘 아시다시피 양구읍 상3리 정림 교 신호동 교차로에서 정림교 교량으로 진입하 는 경우에 상당한 위험성이 있다 좁아서 위험성 이 있다 그래서 본 위원이 알기로도 수차례 확 장하여 줄 것을 다각적인 방면에 다각적인 채널 로 건의된 바가 있다고 봅니다. 그래서 건설과에 서 보수 또는 새로 가설계획을 갖고 계시면은 답변해 주시면 고맙겠구요 두 번째로는 양구읍 상무룡 2리에 금년도에 마을 도선을 군에서 지 원해 가지고 진수한 걸로 알고 있습니다. 이 사업은 농업기술센터에서 추진됐는데 그 현 장에 가보면은 주민들이 타고 내리는 접안시설 이 없어 가지고 승선하고 하선하는데 또 도선 유지관리에 어려움이 있는 것으로 파악이 되고 있습니다. 이 도선에 이용률을 높이고 안전 운항 을 위해서 접안시설이 있어야 되겠다라는 생각 을 하고 있는데 그런 계획이 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다. 또 한 가지는 15페이지에 상 ․ 하수도 시설 정비 ․ 확충 사업에 있어 가지고 양 구읍 하수종말처리장이 161억 4천만원인가요 그 렇게 돼있고, 남면이 59억 9,400만원이 있는데 이것에 국비와 지방비 비율 배분비율이 어떻게 돼있는지 좀 한번 말씀해 주시면 고맙겠습니다. 그 다음에 감사요구자료에 보면은 현수막 행정 처분에 대해서 제가 감사자료를 좀 요구했는데 거 보면은 행정처분은 없고 홍보활동으로 현수 막이 정비 단속되고 있다하는 것으로 기재가 돼 있습니다. 사실 이 문제는 오래전서부터 문제를 가지고 있는 그런 사업입니다. 이 단속이 잘 안 되고 참 곤란하고 그런 사업인데 행정 스스로도 이를 잘 지키지 못하는 그런 모순점도 있는게 사실입니다. 제가 물론 건설과에서 나가서 읍 ․ 면에다가 지시해 가지고 철거를 시키도록 그렇 게 하시는 걸로 알고 있습니다만 이 현수막 제 작사에다가 아예 언제까지 게첨을 하고 떼어라 라고 하는 그러한 명시를 완전히 현수막에다 기 재를 해가지고 한쪽 밑에다가 게시일자는 어제 까지이다 그 다음에는 행정에서 떼든 본인이 떼 든 특히 제작사 스스로가 자기네들이 돈 받아먹 었으니까 제작사가 스스로 그것을 갖다가 철거 하는 그런 방안을 한번 제시해 보고자 합니다. 거기에 대해서 과장님께서 어떻게 생각하고 계시는지 답변해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

흥서

구흥서건설과장

이한웅 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답 변 드리겠습니다. 우선 첫 번째, 정림리 교량에 관한 사항을 말씀 드리겠습니다. 정림리 교량에 대해서는 과거에 저희 군에서 설치를 해서 그 도로가 지방도로 승격되면서 교량자체를 강원도에다가 인계를 한 교량이 되겠습니다. 교량에 대해서는 현재 안전관리도 C 등급에 해당 되는 도로로써 강원도 도로관리사업소에서 유지 보수를 계속적으로 시행하는 사업이 되겠습니다. 이 교량에 대해서는 현재 모든 차량이 보배아파 트, 군부대, 양구여중 ․ 고, 많은 주민들 이용하면 서 현재 좁아 가지고 저희가 수년전에 인도교를 별도로 설치한 바 있습니다만 아직까지 차량통 행에 비해 교량폭이 좁아서 사고위험성이 있는 것만은 사실입니다. 이 교량에 대해서는 현재 도 가 관리하고 있습니다만 저희가 관심을 가지고 현재 그 재가설 같은 것을 검토를 하고 있습니 다. 그러나 이 교량에 대해서는 저희가 하리교와 정림교 사이에 비봉교 계획을 현재하고 있습니 다. 200 m 에 대한 교량을 계획하고 있는데 이 교 량이 놓여지게 되면은 정림교에 대한 통행량을 좀 반감 시켜 가지고 지금 현재와 같은 상태보 다는 좋아지지 않겠는냐 현재 판단하고 있습니 다. 이 관리에 대한 사항에 대해서는 저희가 도 로관리사업소와 지속적으로 재가설하는 방안, 유 지보수하는 방안에 대해서 협의를 해 나가도록 그렇게 추진하겠습니다. 다음은 두 번째 질문사항인 상무룡2리 마을 도 선을 만들었는데 접안시설이 없다는 사항에 대 해서 말씀을 드리겠습니다. 본 사업에 대해서는 현재 상무룡2리가 파로호에 접한 마을이고 또 파로호 지역에는 저희가 댐 주변마을 정비사업이라해서 현재 사업비가 지원 되는 것으로 알고 있습니다. 그런데 상무룡2리 같은 경우에는 마을회관을 짓는 바람에 사업비 지원이 현재 어렵다 지금 그럼니다. 이 상황에 대해서는 저희가 계획서를 만들어서 접안시설을 하는 것을 적극적으로 검토를 한번 해보도록 하겠습니다. 다음은 하수종말처리장시설 사업에 대한 재원관 계를 말씀드리겠습니다. 이 사업에 대해서는 국비가 50%가 지원이 되고 여기에 한강수계기금이 17%, 군비가 23% 지원 되는 사업으로써 군비에 대해서도 하수종말처리 장이 시설되는 사업에 대해서는 특별교부세가 별도로 지원되는 사업이 되겠습니다. 다음은 불법 현수막 정비에 관한 사항에 대해서 위원님께서 말씀해 주신 사항에 대해서는 저희 가 업무에 참고를 해서 시행토록 하겠습니다. 특히 말씀하신 것 중에서 현수막 제작사에서 철 거를 하게 한다는 문제라든가 게시일자를 명시 해서 철거한다는 문제는 상당히 좋은 안이라고 생각합니다. 위원님께서 말씀하신 이 안을 받아 들여서 시행될 수 있도록 추진하겠습니다..... (테이프 교체)

..... 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답변을 마치도록 하겠습니다.

한웅

이한웅위원

예. 상 ․ 하수도 시설의 정비 ․ 확충에서 양구읍 하수도종말처리장에 국비가 50%, 기금이 17%, 군비가 23% 그랬는데 이 군비 23%에 대한 것 은 저희 군에서 전부 부담해야 되는 금액이 맞 죠?

흥서

구흥서건설과장

예. 그렇습니다.

한웅

이한웅위원

너무 부담이 많다고 생각하는데.... 예. 좋습니 다. 지금 상무룡리 마을도선 관계는 좀 여러 가지 기금이 지원이 되는 것을 감안하셔서 한번 깊이 좀 검토해 주실 것을 부탁드리면서 질의를 마치 겠습니다.

김태진위원장

이한웅 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님. 전용구 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

용구

전용구위원

전용구 위원입니다. 보고서에는 없지만 상수도 사업과 관련해서 질 의코자 합니다. 첫 번째, 양구읍 상수도 급수구역내에 정림리 군 인아파트신축, 군부확대, 택지내 주택증가, 읍사 무소 뒤 아파트 신축 등으로 인하여 용량부족이 예상되는데 이해 대한 분석과 대책이 있는지 답 변해 주시고, 두 번째, 남면 상수도 용량부족으 로 관로만 시설해 놓고 통수를 못하는 것이 있 는 것으로 알고 있는데 사실인지와 사실이라면 이에 대한 대책이 있는지 답변해 주시기 바랍니 다.

흥서

구흥서건설과장

전용구 위원님께서 질문하신 사항을 답변 드리 겠습니다. 먼저, 양구읍 상수도에 관한 사항을 말씀드리겠 습니다. 양구읍 상수도는 현재 저희가 2,500톤에 시설용량을 관리하고 있습니다. 그런데 저희들이 실제 생산하는 것은 약 5,500톤을 생산하고 있습 니다. 여기에 정림리 아파트, 군부대 이런대 확 정되면서도 일부 정림리 아파트 같은 경우는 상 수도가 시설용량이 부족하기 때문에 자체 관정 을 예비적으로 활용 해 달라 그런 요구를 해서 현재 물이 부족할 때는 자체 관정을 정해서 정 림리 아파트에 급수를 하는 사항이 되겠습니다. 이 사항에 대해서는 저희가 지난 올해 환경부로 부터 상수도 시설점검을 받으면서 개선할 사항 을 저희가 받았습니다. 이 사항에 대해서는 저희 가 여과지 증설, 배수지에 도리벽 설치, 이런 사 항은 저희가 그 내년도 당초예산에 예산을 반영 을 했습니다. 시설을 보강을 해서 양구읍 지역에 급수지장이 없도록 최선을 다하고자 하겠습니다. 다음은 남면 상수도에서 관로부설 후 아직까지 급수를 안하고 있다고 지역에 대해서 보고를 드 리겠습니다. 본 사항에 대해선 32연대에 해당되 는 사항으로써 저희가 관로를 매설하였으나 현 재 군부대 내부시설이 덜 돼있고 현재 저희가 공병대에다가는 계량기를 달수 있도록 신청을 하라 하고 요청을 한 바 있습니다. 남면 상수도 마찬가지로 저희가 1,000톤에 생산용량을 가지고 있습니다만 현재 생산은 1,700톤 이상을 생산하 고 있습니다. 이 사항에 대해서도 제가 여과지 증설과 도리벽 설치 등 해서 정수 능력을 확대 할 수 있는 사항을 당초예산에 확보했습니다. 이 사항에 대해서 내년도에 해빙되게 되면 바로 공 사가 착수 돼가지고 남면과 양구읍 지역에 수돗 물이 안정적으로 공급이 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다.

용구

전용구위원

예. 과장님 지금 말씀은 물부족 현상 대책은 가 지고 계신데 제가 한번 과장님한테 건의를 드리 고 싶습니다. 과장님 사항은 아니시겠지만은 우 리 양구군에 있는 전국 제일에 청정수로 인정받 고 있는 동면 상수도를 연결해서 광역화 상수도 를 한다면은 물부족 관계라든지 좋은 물을 군민 전체가 먹을 수 있는데 여기에 대해서 광역화 할 수 있는 그런 계획은 가지고 계신지 말씀해 주시기 바랍니다.

흥서

구흥서건설과장

답변 드리겠습니다. 동면상수도는 사실 처음 계획할 때는 12,000톤에 용량을 가지고 동면은 물론 남면과 양구읍까지 급수할 계획으로 추진했습니다. 그런데 위원님께 서도 잘 아시다시피 지난해에 동면상수도로 인 해 가지고 방산면 주민들이 거센 반발이 있었습 니다. 해서 당시에 동면상수도는 동면지역과 남 면 일부지역 광치까지만 급수를 하고 그 이상은 급수를 하지 않는 것으로 현재했습니다. 현재 동 면상수도는 일일생산량 4천톤의 규모로만 운영 을 하고있습니다. 이 사업에 대해서는 아직까지 방산면 주민과의 밀접한 관계가 있기 때문에 깊이 생각해야될 문 제라고 생각하고 있습니다.

용구

전용구위원

이 문제는 방산면민도 중요하지만은 방산면민 은 면민대로의 상수도에 대한 인센티브를 주고 라도 양구군민 전체가 좋은 물먹고 물에 대해서 용량이라든지 여러 가지 좋은 여건이라면 방산 면민을 설득시켜서라도 이 것은 광역화 되야 되 지 않느냐 그런 생각해서 말씀드렸습니다. 이상 입니다.

김태진위원장

전용구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최병일 위원 님 질의하여 주시기 바랍니다.

병일

최병일위원

예. 최병일 위원입니다. 열악한 재정상태에서도 이런 많은 지역개발을 위해서 우리 과장님께서 건설과 직원 여러분 모 두와 힘을 합치고 지역개발에 헌신 노력하신 부 분에 대해서 먼저 노고에 치하와 격려를 드립니 다. 본 위원이 질의코자하는 것은 몇 가지로 요약해 서 질의를 드리고자 합니다. 사무감사요구자료와 관련해서 2002년도 현재까 지 현재 보유하고 있는 국공유재산에 대한 실태 조사를 요구를 했었습니다. 실제 공부상 지목과 다른 그런 현상이 많이 뒤떨어졌었고 이러한 사 안에 대해서는 공부상 지목과 실제 지목이 일치 되도록 노력을 해주시고, 대부사용 계획이 누락 된 재산은 철저히 발굴해서 세수 증대에 노력을 해주시는 것도 노력을 해주셔야 되겠지만 이러 한 부분들 실제 지역의 주민들의 답이나 전 그 리고 실제 주택을 짓고 거주하고 있는 그런 거 주지 대로써 돼있는 부지들 계속 상부기관에 건 의를 통해서라도 주민들이 소유하고 안심하고 농업에 종사할 수 있게끔 또 소득 증대를 위해 서라도 꼭 그렇게 진행이 되야 된다고 봅니다. 여기에 대해서 과장님의 어떤 계획은 향후 방안 이 있으면 우선 답을 해 주시기 바랍니다.

흥서

구흥서건설과장

최병일 위원님께서 질문하신 사항에 대해서 답 변 드리겠습니다. 저희가 관리하고 있는 행정재 산 건설과에서는 건설교통부 재산과 농림부 재 산을 저희가 관리하고 있습니다. 이 중에서 행정목적으로 쓰지 않고 주민들이 점 유 또는 사용하고 있는 토지에 대해서 활용할 수 있는 방안을 물으셨습니다. 답변 드리겠습니 다. 저희가 현재 관리하고 있는 토지중에서 하천부 지나 도로, 국공유지에 본인들이 사용하고 있는 토지에 대해서 용도폐지를 요구를 한다면은 저 희가 용도폐지를 받아 가지고 국공유재산 관리 계획에 반영을 해서 현재 추진하고 있습니다. 이 사항에 대해서는 현재 국유지를 사용하고 있는 사용자로 하여금 저희들이 신청을 받아 가지고 이 사항에 대해서는 신청을 받게 되면은 저희가 각 소관청으로다가 국공유재산 관리계획에 반영 한 계획이 있습니다. 거기에 폐천부지 대상은 폐천부지화 해서 건설 교통부에서 재경부로 넘겨서 재경부서에 다시 관리하다가 매각하는 방향 이런 방안이 현재 검 토되고 있습니다. 이 사항에 대해서는 국공유재 산 관리계획에 반영을 할 수 있도록 노력을 하 겠습니다.

병일

최병일위원

두 번째로 농어촌도로에 대해서 질의를 좀 하 고자 합니다. 현재 농어촌도로가 상당히 많은 부 분에 대해서 진행돼 오고 있는 것은 사실입니다 만은 퍼센트로 보면은 아직도 미비한게 사실이 죠? 그렇죠?

흥서

구흥서건설과장

예. 그렇습니다.

병일

최병일위원

근데 사실상 농어촌도로를 신설함에 있어서 많 은 예산이 투입되고 우선 도로의 형태가 갖추어 진 노선을 우선 대상으로 해서 진행을 하고 있 는데 실제 생긴 모양 그대로 하다 보니까 위험 도는 그대로 뒤따르고 도로개설에 어떤 추진하 는 목적이라하면 농어민들이 통행에 불편을 없 애고 또 지역 주민들이 안전하게 농업에 종사할 수 있도록 하 기 위함이라 보겠습니다. 근데 실제로 너무 그대 로 하다 보니까 그 위험도는 그대로 존재하면서 공사비를 투자해서 하고 있는 부분이 없지 않아 있습니다. 그래서 그러한 부분들에 대해서 재보 수 차원에서 확 ․ 포장을 할 그런 구간이나 조사 한 계획을 갖고 계시는지 답을 해주시기 바랍니 다.

흥서

구흥서건설과장

답변 드리겠습니다. 농어촌도로 관리에 관한 사항으로써 현재 도로 가 생긴 모양대로 하게 되면은 통행에 불편이 있다 이런 말씀을 하셨는데 이 사항에 대해서는 저희가 새로 하는 도로에 대해서는 측량설계할 때 지역주민들과 또 토지소유자들과 같이 상당 한 협의를 통해서 사업을 시행하게 됩니다. 농어 촌도로는 무슨 접근성 보다는 빨리 지역과 지역 을 연결하는 통행을 빨리 가는 접근성 보다는 지역주민들이 편리하고 유용하게 쓸 수 있는 도 로를 만드는 것이 원칙이라 생각합니다. 위원님이 말씀하신 사항에 대해서는 저희들이 지역주민들과 협의를 해서 주민들이 가장 원하 는 방법으로 앞으로 노선을 계획할 것이며 또한 도로포장은 되어 있으나 지형상 불균형적인 도 로에 대해서는 앞으로 재포장 계획이라든가 농 어촌도로 중장기 계획에 다시 한번 세밀히 검토 해서 시정해 나갈 수 있도록 노력을 하겠습니다.

병일

최병일위원

말씀하신대로 철저를 기여해 주시기를 바라고, 군 ․ 관 협동권 사업이라는 것이 있었죠?

흥서

구흥서건설과장

예. 있습니다.

병일

최병일위원

현재는 그 사업이 어떻게 지원이 됐죠?

흥서

구흥서건설과장

예. 답변 드리겠습니다. 군 ․ 관 협동권 사업은 아직까지 저희 군에서 시 책적으로 계속 진행되고 있는 사업이 되겠습니 다. 올해만 하더라도 군부대 환경정비사업이라든 가 도로포장정비사업을 통해서 많은 사업을 했 습니다. 원칙적으로 군부대와 저희가 협약서를 체결해서 저희 군에서는 자재와 일부 최소경비 를 지원해 주고 군부대에서는 장비, 인력, 시공 을 책임지는 방법으로 현재 추진중에 있습니다.

병일

최병일위원

지원명칭이.....

흥서

구흥서건설과장

저희가 시행은 일반 군부대 주변정비사업으로 하고 세부적인 사항에 대해서는 저희가 군부대 부담이 얼마, 우리 군에서 부담하는 것이 얼마 이렇게 협정서를 만들어서 저희가 시행하고 있 습니다.

병일

최병일위원

여기 업무보고 내용에 보면 추진실적 공사완료 가 8건인데 군인 아파트 환경정비사업 군부대 진입로 정비사업, 하리 성공대, 죽곡리, 정림리 해서 쭉 있어요 있는데 사실상 제가 민원을 접 해보고 어딘 해주고 어딘 안해주느냐라는 형평 성 민원이 제기되기에 이 사항에 대해서 잠시 좀 말씀을 드리고 우리 군부대가 지역경제가 미 치는 영향 이런 것을 충분히 고려 하셔서 이런 군부대간에도 형평성 논란이 일지 않도록 고르 게 지원이 될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니 다. 마지막으로 한가지만 더 질의하겠습니다. 양구군 전체 마을별 재난대비를 위해서 주민계몽 및 재난시 대비 및 신속처리를 대처하기 위해서 안 내 방송이나 계몽을 하기 위한 그 시설을 설치 하셨잖아요? 그죠?

흥서

구흥서건설과장

예. 그렇습니다.

병일

최병일위원

근데 사실상 본 위원이 조사를 해 본 바에 의 하면 사용법을 모르거나 마을별 관리 소홀로 인 해서 제대로 활용 돼오지 않았던 것이 사실입니 다. 그것을 추후 검토해서 사용을 할 수 있도록 점검을 한 걸로 알고 있는데 이와 같은 시설이 해 놓고 제대로 활용안된다면 사실상 금년 홍수 시에도 보면 주민들이 바로 바로 대처를 하지 못하고 발을 동동구루는 그러한 현실이 계속 이 어졌었습니다. 추후라도 주민의 재산상 손실을 미연에 막기 위해서도 각리 이장님 회의시에 계 획을 통해서 시설관리에 철저를 기해 주셔서 앞 으로는 추후 재난대비에 철저를 기해 주기기 바 랍니다. 이상입니다. 시설에 대해서는 답변 안하 셔도 됩니다.

김태진위원장

최병일 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 신명철 위원 님 질의하여 주시기 바랍니다.

명철

신명철위원

신명철 위원입니다. 과장님께 펀치볼 지구 안보 관광 확 ․ 포장 공사에 대해서 한 건만 질의코자 합니다. 지금 그 현장에 몇 프로 공정이 돼있고, 언제 완공될지 답변해 주시기 바랍니다.

흥서

구흥서건설과장

신명철 위원님께서 질문하신 사항을 답변 드리 겠습니다. 펀치볼 지구 안보전적지 도로포장공사에서는 사 업시행은 문화관광과에서 하고 감독은 저희가 업무를 수행하고 있습니다. 이 사업에 대해서는 원래 올 연말에 본 공사를 끝날 계획이었습니다 만 저희가 사업시행을 하면서 선택층재, 보조기 층재 그 확보에 상당한 어려움이 있었습니다. 인 제군에서 저희들이 골재채취를 허가를 받아서 해야되는데 인제군에서 골재재취 허가를 하는데 상당한 기간이 연기가 되어서 거의 늦게끔 본 사업이 시행돼서 추진하고 있습니다. 그래서 올 해는 펀지볼 지구에 대해서 선택층, 보조기층까 지 하부도로 하부공사에 대해서만 저희들이 마 무리 좀 짓고 포장에 대해서는 내년도에 할 수 있도록 그렇게 현재 추진을 하고 있습니다. 현재 전체적인 공정은 65% 공정을 보고 있습니 다. 이 사업에 대해서는 비록 저희 과에서 추진 하고 있는 사업은 아니지만 감독업무를 저희가 수행하고 건설공사를 총괄하는 제 입장에서 이 사업에 대해선 특별한 관심을 가지고 추진하겠 습니다. 저희가 이 현장을 몇 번 가봤습니다만 상당히 굴곡부도 심하고 도로가 나는데 어려운데가 많 이 있습니다. 상당히 공사면에서도 시공사에서도 힘들게 일을 했고 특히 사업비면에서 너무 각박 하리만큼 하다 보니까는 어려움이 있었는 이 사 업에 대해서는 저희가 올해는 비록 공사가 준공 이 안됩니다만 내년도에는 일찍이 포장할 수 있 도록 추진하겠습니다.

명철

신명철위원

지금 공정은 몇 프로나 되고 있어요?

흥서

구흥서건설과장

현재 65% 공정을 보이고 있습니다.

명철

신명철위원

예. 과장님 수고하셨습니다. 그런데 양구군 발 전을 위해서 지금 건설과 실과 계장님들이 그 과에서 양구가 발전이 되느냐 안되느냐는 것은 그 소관에서 달려 있기 때문에 지금 그 해안 펀 치볼 안보관광지 확 ․ 포장 공사에도 감독관님은 그 현장에 자신과 보람을 가지고 하여간 끝마무 리까지 만전을 기해 주시기 바랍니다. 이상입니 다.

김태진위원장

신명철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. ( 없습니다 하는 위원 있음)

위원님께서 양해해 주시면은 위원장석에서 두 가지 사안에 대해서 질의토록 하겠습니다. 위원 님들 괜찮으시겠습니까? (괜찮습니다 하는 위원 있음)

두가지 사안에 대해서 질의를 하겠습니다. 공익 을 위한 건설과 사업중에서 일부 토지협의가 이 루어지지 않아서 다음해로 이월됨으로써 해당 토지 평가액이 상승 지급함으로써 인터넷을 통 해서 민원이 야기된적이 있습니다. 현재 미 협의 되어 사업이 추진되고 있지 않은 지역도 앞으로 평가액이 상승이 되면은 문제가 될 것은 자명한 사실입니다. 2003년도에도 많은 사업을 건설과에서 해야 되 는데 그 많은 사업중에 건물이나 토지부분이 협 의되지 않아서 문제가 야기 될 줄 믿습니다. 위 에 예가 있기 때문에 좀 버티면은 높은 값을 받 을 수 있고 일찍 협의해 주면 바보다 이런 의식 이 팽배되어 가고 있습니다. 공익을 위한 사업중 앞으로 해당 건물이나 토지가 협의되지 않을 경 우 어떻게 대처하실 것인지 과장님의 견해를 말 씀해 주시기 바랍니다.

흥서

구흥서건설과장

김태진 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답 변 드리겠습니다. 저희가 건설공사를 하는데 가 장 어려운점 보상협의가 가장 어려운점이 사실 입니다. 보상협의가 돼야지 공사를 시행할 수 있 는데 보상협의 되지 않아서 공사 착수를 지원되 는 사례가 비일하게 발생을 했습니다. 그래서 보 상협의를 하려면 저희들이 보상협의 대상자를 찾아가서 아쉬운 소리해야 되고 그러는 것이 있 었습니다. 비록 저희가 올해까지는 그렇게 했습니다만 내 년부터는 저희가 법에 의해서 공공용지 취득에 관한 법에 의해 가지고 수용절차를 공사사업 시 행당시부터 수용절차를 받도록 하겠습니다. 그래 서 국토관리청이나 이런 대도시에서 시행하는 것처럼 지역 주민들간에 위화감이 있을지라 하 더라도 공공사업 추진에 대해서는 처음부터 수 용을 전제로 한 사업시행을 저희가 시행하도록 하겠습니다. 그래서 저희가 적법하게 고시하고 공시전달을 해서 그런 방법을 추진하겠습니다. 만일 보상협의가 되지 않는다 그러면은 토지수 용절차를 밟아서 시행할 수 있는 방법을 해서 내년부터는 보상협의에 대해서는 강력한 의지를 가지고 저희들이 시행할 계획입니다. 올해까지는 지역주민들간에 어떤 화해관계 때문에 저희들이 그랬습니다만 저희들이 공공사업으로 법적으로 시행되는 사업에 대해서는 수용을 절차로 한 사 업을 시행토록 그렇게 추진하겠습니다.

김태진위원장

예. 지금 과장님 말씀에 많은 공감을 하고 어려 운 것이 있다면 우리 의원님들도 도와 드리겠습 니다. 이 작은 지역이라고 해서 서로 눈치보고 수용을 못하면 앞으로 모든 사업이 이루질 수가 없습니다. 수용을 해서라도 일을 추진하도록 강 력히 요구를 하겠습니다. 다음 사안에서 현재 그 동면상수도에서 남면 일 부지역에 식수가 공급되고 있죠?

흥서

구흥서건설과장

예. 그렇습니다.

김태진위원장

어디 어딘지 답변해 주시기 바랍니다.

흥서

구흥서건설과장

남면 적리지역과 군부대쪽에 현재 정비가 됐고 관로는 가오작1리 앞까지 돼있습니다.

김태진위원장

사업명이 동면상수도인데 동면 주민이 혜택이 못 받는다면 문제가 있습니다. 동면 지역은 어느 지역이 통수가 안돼 있는지 답변해 주시기 바랍 니다.

흥서

구흥서건설과장

답변 드리겠습니다. 동면 지역에 아직까지 통수 가 지금 현재 배수관로가 묻혀 있지 않은 지역 은 덕곡1리 안쪽 마을하고 그 다음에 지석2리 지렛골 마을과 후곡리 3반 지역 그 3개 지역이 현재 배수관로가 아직까지 들어가 있지 않습니 다.

김태진위원장

지석2리 1반에 경우 간이상수도 수질검사를 해 보면은 질산성 질소 등 인체에 아주 유해한 성 분이 지금 검출되고 있는데요 이 곳 주민들도 깨끗한 좋은 물을 먹기를 원하고 있습니다. 어떠 한 방법으로 추진할 계획이신지 답변해 주시기 바랍니다.

흥서

구흥서건설과장

동면 지석2리 지역과 후곡리 지역에 대해서는 현재 배수관로는 동면 지석2리 본 마을로 해서 후곡리 앞 군도로 현재 배수관로가 묻혀 있습니 다. 지석2리 지렛골쪽과 후곡리 3반 지역에 대해 서는 관로가 들어가 있지 않은데 이 지역에 대 해서는 배수관로 확정계획을 수립을 해서 예산 이 허락되는 범위내에서 시행할 수 있도록 검토 를 좀 하겠습니다.

김태진위원장

2003년도 예산에 들어가 있습니다.

흥서

구흥서건설과장

저희들이 현재 배수관로는 총괄적으로써 계획 이 돼있습니다만 여기에 대해 상세하게 세부계 획을 수립해서 시행토록 하겠습니다.

김태진위원장

빠른 시일내에 맑은 물 깨끗한 물을 먹을 수 있도록 해주시기 바랍니다. 건설과장님 수고하셨 습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 질의하 실 위원님이 없으시므로 건설과 소관 행정사무 감사를 마치겠습니다. 자리정돈을 위하여 10분간 감사를 중지하겠습니 다. 감사 중지를 선포합니다.

11시 18분 감사중지

11시 30분 감사실시

자리가 정돈되었으므로, 계속해서 문화관광과 소관 행정사무감사를 실시하겠습니다. 문화관광과장님 선서하신 후 업무보고 하여 주 시기 바랍니다. - 문화관광과

성철

홍성철문화관광과장

문화관광과장 홍성철입니다. 보고에 앞서 업무담당을 소개 올리겠습니다. 전 상호 관광기획담당입니다. 이병대 관광개발담당 입니다. 장형순 문화예술담당입니다. 이영식 체 육청소년담당입니다. 2002년도 문화관광과 주요 업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 2페이지가 되겠습니다. 2002년도 주요업무 추진 에 목표와 방향입니다. 금년도 저희과에 목표는 역사문화 ․ 자연생태 ․6.25 전적관광지를 연계한 종합관광휴양지 조성 추진으로써 저희 역점 추 진 방법은 관광분야에서는 관광객유치를 위한 홍보강화 및 관광여건 ․ 서비스 개선, 안보관광도 로 확 ․ 포장 및 6.25격전지 터 정비사업 추진, 후곡지구 관광지 조성 및 마을관리 휴양지 운영 이 되겠으며, 문화예술분야에서는 양구군립 박수 근미술관 ․ 향토사료관이 향토문화 기반조성과 천연기념물 산양증식 및 복원사업 추진이 되겠 으며, 강원도민속예술축제 및 향토문화축제 개최 로 군민 문화수준을 향상시키는 사업과 체육 ․ 청소년 분야는 전국 ․ 도단위 체육대회 출전 및 유치, 야영장 ․ 야외풀장 및 청소년수련시설조성 및 청소년수련관 효율적 운영과 다목적 체육관 건립 및 체육시설확충과 운영의 내실화를 두고 추진하였습니다. 다음은 이에 따른 주요성과 아쉬웠던 점을 보고 드리면 주요성과로써 관광분야에서는 전적광장 지 도로확 ․ 포장, 6.25격전지 터 정비사업이 추 진중에 있으며 후곡지구 관광지조성은 올해 처 음으로 국비가 지원되어 사업으로 추진되고 있 으며, 관광지 안내기능 내실화, 전 군민 관광요 원화운동을 통해 우리군 관광여건이 지속적으로 개선시켰습니다. 문화예술분야로써는 문화관광부 선정 5월 문화 인물인 박수근화백 기념행사와 양구군립박수근 미술과 ․ 향토사료관 건립으로 향토문화의 창달 과 가치를 제고한 바 있습니다. 특히 제5회 도솔 산전적문화제의 성공적 추진과 강원도민속예술 축제 개최지로써 확정되고 군민자긍심 고취 및 2003년도 개최 기반을 마련한 바 있습니다. 체육 ․ 청소년분야로써는 21개의 전국 ․ 도단위 체육대회를 유치하여 연인원 5만여명의 체육인 방문으로 지역경제 활성화에 크게 도모하였고, 2004년도에 강원도민생활체육대회를 유치하게 되어 지역발전의 계기를 마련한 바 있습니다. 또한 야영장 ․ 다목적체육관 건립 등으로 청소년 수련시설이 하반기에 착수하게 돼있습니다. 아쉬웠던 점과 반성할 사안으로써는 백석산지구 터 정비사업의 토지협의 지연과 산양증식 ․ 복원 사업에 부지 확보에 어려움으로 현재까지 사업 추진이 부진한 점과 전적관광지 도로 확 ․ 포장 사업은 현지 여건에 대한 대응이 늦었고 석현지 구 관광지조성사업은 도의 재검토지시에 따른 대책마련이 지연된 바 있습니다. 청소년수련시설 인 야외풀장 조성사업은 공사시기를 일실하여 비효율적인 예산운용을 초래한 바 있고, 관광호 텔 유치 건립은 사업융자금 지연으로 사업착공 이 늦어 아쉬웠던 점이 있습니다. 다음은 주요업무 추진실적을 보고 드리겠습니다. 5페이지가 되겠습니다. 첫 번째, 관광서비스 및 특성 ․ 차별화 추진사업입니다. 첫 번째, 관광서비스 및 수용태세를 위하여 관광 안내 기능 내실화 및 시설물 정비 실적은 공무 원 등 관광안내요원을 서울 국제매너센타에 위 탁하여 3회에 35명을 교육시킨 바 있으며, 관광 안내요원 친절자세 확립으로써 관광안내소 2명 과 북한과 3명에 대해서 근무복을 지원한 바 있 습니다. 또한, 문화유산해설사 1명을 양성하여 현재 저희 관광안내 자원봉사를 월 20일 내외서 실시하고, 특히 학생 지역문화해설에도 참여한 바 있습니 다. 관광지 시설물 설치 및 정비는 신규 2개소와 정 비 10개소를 설치한 바 있습니다. 이 사항은 박 수근 미술관과 향토사료관 개관에 따른 시설물 정비를 한 바 있습니다. 향후 추진계획으로써 대형 관광안내도 정비사업 입니다. 이것은 양구읍 수인리, 웅진리, 남면 용 하리, 방산 직연폭포에 설치할 계획입니다. 두 번째, 전 군민 관광요원화입니다. 친절 ․ 청 결 ․ 질서 ․ 신용운동을 통한 새로운 관광문화 정 착을 위하여 현재 월컴투협의회 행 ․ 재정지원을 강화하고 홍보 캠페인 전개 및 군민이 참여하는 프로그램 시행하고 있고 업소에 대한 집중계도 및 우수 실천업소를 육성 추진한 바 있습니다. 추진실적을 보고 드리면 민간단체 친절 ․ 청결 ․ 질서 ․ 신용운동 캠페인을 11회 전개한 바 있으 며 또한 홍보물 제작 배부하였습니다. 특히 외래강사를 국제매너센터에 외래강사를 초 빙하여 접객업소 종사자 교육을 330명에 대해서 실시한 바 있습니다. 또한 관내 전 가구에 대해서 관광안내지도를 배 포하고 숙박업소 부당요금 방지 캠페인을 25개 소에서 실시한 바 있습니다. 또한 웰컴투추진협의회와 언론사와 공동행사 추 진으로써 3 ․1 절 기념 건강달리기, 통일로 하나 로 달리기 대회를 실시한 바 있습니다. 또한 운전기사 외국인 손님맞이 사전대비로써 분야별로 기본외국어 모음책자를 제작배포 하였 습니다. 향후 추진계획으로 12중에 중학생 관광 체험사례를 공모해서 사례집을 발간할 계획입니 다. 세 번째, 관광숙박시설에 있는 관광호텔 유치 건 립 사업 추진은 관광개발지금 융자지원으로 사 업 착공이 늦어지는 실정입니다. 향후 국책은행인 산업은행과 융자 조치하여 사 업자 협의회에서 내년도에 착수토록 독려하겠습 니다. 다음쪽입니다. 다음은 관광객 유치를 위한 홍보 실적으로써 추진실적을 보고 드리면 관광홍보물 보완제작을 위해서 2회를 35,000매를 보완제작 하였습니다. 또한 관외지역 대형콘도, 휴게소 등에 관광홍보 물을 비치하고 대상지역은 속초, 고성, 양양, 고 속도로변에 저희 관광홍보물을 비치하였습니다. 또한 전국해병전우회에 관광홍보물을 250개소에 발송한 바 있습니다. 미군 참전용사 전적지투어 유치홍보입니다. 내년 도에 개최될 도솔산전적문화제 기간중에 한국전 참전용사 100여명을 캘리포니아여행사와 협의 추진하고 있습니다. 또한 삼척동굴엑스포 관광홍 보물도 비치했고, 가을철 수학여행단 유치를 위 해서 홍보물 발송하였습니다. 전국 중 ․ 고교 4,705개소에 저희가 발송을 하였습니다. 향후 전 국여행사, 향군조직, 관내주둔부대 전역자 모임 을 통해서 홍보를 전개토록 하겠습니다. 다음은 관광자원의 특성 ․ 차별화 시책사업 추진 입니다. 첫 번째, 두타연지구개발 및 생태관광코스 개발 입니다. 사업개요을 말씀드리면 동면 월운리 ～ 두 타연 ～ 방산 송현리에 있는 도로로써 관광객의 출입절차 완화 및 개발투자계획입니다. 총 사업 비는 184억원으로써 사업기간 2003년부터 2005 년까지 3년차로 시행계획을 갖고 있습니다. 그간의 추진실적을 보고 드리면 두타연지구 개 발 ․ 출입협의를 21사단과 협의하여 현재 조건부 동의가 11월 9일날 조건부 동의로 통보 받은 바 있습니다. 기본적인 조건은 도로 확 ․ 포장구간에 군부대 시설 동일 규모로 재설치 해 달라는 사항과 군 부대 노출 방지를 위해서 담장 설치, 또한 출입 은 버스로 운영하되 안내 공무원이 탑승하는 조 건으로 저희가 조건부로 동의한 바 있습니다. 따 라서 관할 군부대와 개발 및 출입완화를 위해서 12월중에 협약체결을 추진토록 하겠습니다. 두 번째, 매력전인 상품개발로써 저희 군에서 중 앙단위 공예품전에 입선한 바 있습니다. 특선으 로써는 양구군에서 생산하는 조롱박 무드램프, 입선은 DMZ 야생화 압화상품과, “ 나무로 ” 에서 제작한 흔적이란 작품입니다. 이에 따라서 2003년도에도 담당부서와 협의해서 개발 판촉에 최선을 다하겠습니다. 입선에 따라서 사업비를 국가로부터 4,800만원을 지원 받은 바 있습니다. 세 번째, 영화촬영지 제공을 위한 관광명소 만들 기는 영화제목 태극기 휘날리 며 라는 영화제목으로써 담당 영화사인 천세환 조감독외 1명이 저희 관내 죽곡리 하천부지, 파 로호 일대, 심포리사격장을 방문해서 이 지역에 영화촬영지를 답사한 바 있습니다. 추진결과는 부지 및 지원금 요청이 과다로 타지역에 선정되 었고 다만 영화제작중에서 군부대 사격장, 파로 호 일대를 일부 촬영협조로 요청시에는 지원협 의하는 것으로 추진한 바 있습니다. 네 번째, 관광객 유치를 위한 관광지 정기휴일 조정은 내년 1월 1일부터 현재 매주 화요일을 월요일로 하는 정기휴일을 조정한 바 있습니다. 다음은 관광개발과 시설확충사업입니다. 첫 번 째, 안보전적 관광도로 확 ․ 포장사업입니다. 사업개요를 말씀드리면 해안면 이현리 산 1번지 제4땅굴부터 을지전망대 구간으로써 3,594 m 가 되겠습니다. 사업비는 20억 3천만원으로써 절대 공기가 360일로써 현재 공사를 중지한 상태입니 다. 추진실적을 보고 드리면 토공 및 구조물공은 3,594m 완료했고, 골재운반 포설도 8,000 ㎥ 추진 한 바 있습니다. 현재 추진계획으로는 11월 20일날 공사중지해서 내년도에 재착공해서 완료토록 하겠습니다. 또한 2003년도 추진계획으로써 금년도 사업추진계획 은 북한관내 야외쉼터 조성, 제4땅굴 ～ 을지전망 대 구간 기존도로 확충 220 m, 두타연 도로 확 ․ 포장을 위해서 사업에 투자할 계획입니다. 두 번째, 6.25격전지 터 정비사업입니다. 도솔산 지구는 동면 비아리 산 1-2번지로써 도 로포장 280 m, 주차장 1,225 ㎡, 위령비 및 조경 1 식으로써 금년도 6월 18일날 완공하였습니다. 다음은 백석산 지구입니다. 백석산 지구는 방산 면 고방산리 229번지 일원으로써 건축 237 ㎡, 철 골구조물 , 전적비보수, 아스콘포장, 조경식재 및 부대시설로써 총 사업비 6억 4,900만원으로써 사 업기간은 5월 16일부터 11월 11일까지로써 현재 공사 완공은 11월 25일날 준공이 되었습니다. 따라서 현재 추가로 군부대 보완시설 요구인 초 소이전, 보안철제문, 군부대 통신시설 등 추가지 원한 바 있습니다. 세 번째, 지정관광지 조성사업으로 후곡지구 관 광지 조성사업은 동면 후곡리 263번지로써 지정 면적 151,019 ㎡ 로써 사업기간은 ‘99 년도부터 2008년 10개년 사업이 되겠습니다. 국민관광지 지정은 ’96 년도에 조성계획 승인은 ‘98 년도 5월 19일날 추진한 바 있으며, 금년도 총 투자하는 사업으로써 8억 3,400만원을 투자하는 사업이 되 겠습니다. 추진실적은 소하천 정비 116.8 m, 복개 구간 철거 50 m, 주차장 조성은 토지보상 및 부 지를 정지작업중에 있습니다. 향후 추진계획으로 써 소하천 ․ 주차장 ․ 조경 사업은 내년도 6월에 완료할 계획이며, 화장실 신축도 내년에 착공 추 진토록 하겠습니다. 또한 진입도로 확 ․ 포장 공 사 및 산책로, 잔디광장은 내년도에 발주할 계획 입니다. 두 번째, 석현지구 관광지 조성사업은 양구읍 석 현 ․ 공리 일원으로써 사업기간 은 ‘99 년부터 2008년까지 10년차 사업으로써 총 사업비 100억 3,700만원 투자하는 사업이 되겠습 니다. 기본시설 계획으로써는 공공투자와 민자유치 사 업이 있는데 그 간에 추진실적을 보고 드리면 진입도로가 확 ․ 포장 310 m 가 완료되었으며, 현 재 진입도로 245 m 에서 토지보상 및 설계를 추 진중에 있습니다. 석현지구 관광지조성사업 부진사유는 현재 교통 망불량, 개발여건 열악 등으로 개발계획을 재검 토하라는 강원도 지시가 있어서 문화관광부에 사업비를 미 지원 상태입니다. 따라서 저희들은 금년도에 도로교통망의 개선, 지역주민의 개발의 지가 강력하기 때문에 강원도에 사업비를 금년 11월 20일날 지원 건의 바 있습니다. 따라서 저 희가 2003년도에 예산지원을 요청해서 사업을 추진할 계획이 있으며, 또한 팬션업체 등과 전통 음식업체 등을 민자유치해서 추진할 계획을 보 고 드리겠습니다. 다음은 마을관리휴양지 운영사업입니다. 첫 번째, 산간계곡 및 낚시터 운영사업으로 운영 기간은 7월 1일부터 8월 31일 2개월간으로써 2002년도 운영지역 광치계곡, 천미계곡, 수입천 5개 지역으로써 총 7개소를 운영한 바 있습니다. 저희가 추진실적은 편의시설물 점검 ․ 정비는 화 장실, 급수대, 안내표지판을 정비하였으며, 현재 7개소에 운영한 운영관리위탁을 부녀회 5개소, 노인회 1개소, 자율방범대 1개소에 위탁계약을 한 바 있습니다. 또한 노후 이동식화장실을 교체하고 교체는 남 면 두무리와 광치계곡에 2동을 교체한 바 있습 니다. 두 번째, 수입천 정자각 및 인공폭포 사업입니 다. 정자각 건립은 방산면 장평리 241-2번지로 써 직연폭포 입구 우측이 되겠습니다. 구조는 목 재기와 팔각정으로 23 ㎡ 으로써 총 사업비 4,500 만원으로써 7월 15일날 준공되겠습니다. 인공폭포 설치는 사업비가 과다 및 관리운영비 가 과다로 들기 때문에 사업추진이 불가해서 방 산면에 다가 타 사업으로 변경토록 통보한 바 있습니다. 다음은 지역문화 창달과 가치제고 추진계획으로 써 첫 번째, 박수근 화백의 얼 선양사업입니다. 첫 번째, 양구군립 박수근미술관 운영으로 사업 개요를 말씀드리면 부지 및 건축 면적은 5,600 평 사업비가 21억 5 천만원을 투자한 바 있고, 미술관을 10월 25일날 개관하여 관람객 2,730명 이 관람하여 194만원에 입장료 수입과 문화상품 판매는 427만원을 판매한 바 있습니다. 또한 작 품확보로써 박수근작품진품은 그림동화 1점, 스 켓치 8점, 판화 5점이고 현재 구입비는 1억 3,200만원을 구입하였습니다. 또한 국내 유명화 가 기증작품은 80점을 기증한 바 있습니다. 두 번째, 박수근 테마공원 조성사업입니다. 사업개요를 말씀드리면 위치 및 면적은 미술관 좌측에 5,263평에 2003년부터 2005년까지 3년차 사업으로 조각공원, 미술공원, 미술공방, 산책로, 휴게시설, 총 사업비 28억원으로 금년도 문화관광부 사업 계획은 미술관 건립사업 변경으로 6월 14일날 승인된 바 있으며 현재 부지를 매입협의 중에 있습니다. 향후 추진계획으로써 금년도에 협의해 서 내년 봄까지 부지매입을 완료하고 사업확보 는 현재 문화관광부에 지원 요청중에 있습니다. 세 번째, 박수근 작품 진품 구입계획입니다. 예산확보는 6억 6,800만원으로써 향후 박수근미 술관운영위원회가 조직에서 운영위원회에 부의 해서 진품을 확인한후 구입하는 계획으로 추진 토록 하겠습니다. 네 번째, 군장병 ․ 학생 양구문화탐방 추진후 2002년 10월부터 12월까지 문화탐방은 양구군립 박수근미술관, 향토사료관을 견학하는 대상으로 써 관내 주둔군부에 2사단, 21사단 장병과 관내 초 ․ 중 ․ 고교생이 무료로 관람하는 계획입니다. 현재까지 6회에 361명이 방문한 바 있습니다. 2003년도에서 계속 추진할 계획입니다. 다음은 향토사료관 건립 및 운영사항으로 2002 년 11월 15일 개관되었습니다. 개관된 전시자료는 내부전시와 야외전시로써 내 부전시는 생활민속자료 150점, 농기구 50점, 방 산백자 20점, 야외전시는 장독대 2개소 70점, 석 물 30점, 수복주택, 대장간 디딜방앗간이 있습니 다. 향후 추진계획으로써 현재 선사박물관과 향토사 료관 통합운영하여 입장료 ․ 매표 및 검표 통합 관리를 계획하고 있습니다. 따라서 양구군 선사 박물관관리운영조례개정을 추진하고 현재 입법 예고중에 있습니다. 금번 회기에 조례개정안을 제출할 계획입니다. 향후 추진계획으로써 시설보완 및 정비계획입니 다. 향토사료관 진입로 개설과 주변녹화, 토담설 치할 계획이며, 양구문화원과 협조하여 전시용 민속자료를 계속 수집할 계획입니다. 다음은 천연기념물 산양 증식 ․ 복원사업으로 사 업추진이 매우 부진한 실정입니다. 현재 저희가 추진할 곳은 동면 팔랑리 산 247번지 일원으로 써 사업부지가 10필지로써 56,416 ㎡ 입니다. 사업 량은 산양증식센터 및 방사장 1식 편의시설 진 입도로 개설 등이 되겠습니다. 총 사업비는 30억 6,400만원으로써 사업기간은 2001년부터 2004년 이 되겠습니다. 그 간의 추진실적을 보고 드리면 추진위원회 구성 문화재청 사업계획 변경신청, 예산확보를 2002년도까지 9억 9,700만원을 확보하였습니다. 현재 사업부지를 협의하여 금월중에 본 토지에 의해서 협의를 마칠 계획입니다. 협의가 되면은 금년도에 실시설계 용역을 발주토록 하겠습니다. 다음은 향토문화 축제로써 제6회 동계민속대회 는 금년도 2월 9일날 개최하여 얼음축구 등 20 개 종목을 개최하였습니다. 금년도 축제 개선사 항으로써 축제일 정례화, 관광상품화 육성, 양구 문화원 등 군민주관 행사로 양성하는 계획과 민 속놀이로써 체험행사를 확대하는 개선사항이 필 요가 제기되었습니다. 두 번째, 제5회 도솔산 전적문화제는 6월 21일부 터 6월 23일까지 주요행사는 충령비 만들기 대회 등 총 43개 종목을 개최하여 또한 개선사 항으로써 적국해병전우회 참여확대 또한 우수행 사종목 집중 확대, 세계적 축제로 발전기틀을 마 련하여서 한국전 참전 미 해병대에 참여확대 또 한 주민참여 확대에 대해서 이벤트행사 추진이 필요한 것으로 제기되었습니다 제20회 강원도 민속예술축제와 제20회 양록제는 수해로 인한 행사가 취소되었습니다. 다음은 창작무대공연 작품지원 및 공연유치입니 다. 대상은 문화관광부 ․ 강원도 창작무대 선정작품 으로써 저희가 공연유치는 창작무용으로써 양구 바랑골농요, “ 유옥재 창작무용단 ” 을 박수근미술 관 개관기념 공연으로 10월 25일날 개최한 바 있으며, 군민화합 열리음악회는 양구종합고등학 교 “ 윈드 앙상블 ” 로써 향토사료관 개관기념으로 11월 15일날 개최한 바 있습니다. 또한 창작전통 무용인 “ 천년의 비나리 ” 는 12월중에 개최할 계 획이며, 인형극 “ 헨젤과 그레텔 ” 은 12월 24일에 개최할 계획입니다. 다음은 체육진흥 육성 ․ 발전입니다. 첫 번째, 상 급대회 유치 및 출전실적으로 대회 유치는 21개 대회에 10,324명이 방문하였으며, 대회출전은 22 개 대회에 전국 6개소, 도 16개소 참가한 바 있 습니다. 또한 제37회 강원도민 체육대회와 제11 회 강원도민 생활체육대회는 수해로 행사가 취 소되었습니다. 다음은 역도실업팀 운영입니다. 91년도 1월 31일 에 창단해서 현재 코치 1명과 선수 3명이 있습 니다. 금년도 성적을 보고 드리면 제14회 부산아 시안 게임에 송종식 선수가 한국신기록 금메달 을 획득한 바 있으며, 제83회 전국체육대회에서 송종식 선수가 금2 ․ 은1, 김광훈 선수가 금1개 를 획득한 바 있습니다. 세 번째, 다목적 체육관 건립사업 추진입니다. 첫 번째, 남면 용하다목적 체육관 건립으로써 2002년부터 2003년까지 2년차 사업으로써 남면 용하초등학교 내 학교용지에 유치하여 총 규모 450평으로써 관람석 368석 규모로 주요시설은 락카룸, 샤워실, 사무실, 무대와 역도경기를 전용 할 수 있는 경기장으로 주요 시설을 되겠습니다. 사업비는 22억이 되겠습니다. 추진실적을 보고 드리면 양구교육청과 사업부지 를 협의 완료하였고, 현재 실시설계를 용역발주 하여 납품된 것을 검토중에 있으며, 12월중에 사 업추진을 발주할 계획입니다. 다음은 소규모 체육관 건립으로 양구경찰서 부 지내 1동에 231 ㎡ 되겠습니다. 시설내용은 다목적 경기장으로써 탁구, 배드민턴경기장과 총 사업비 예상금액 1억 2천만원이 되겠습니다. 현재 실시 설계용역중에 있습니다. 이것도 12월중에 공사를 발주할 계획입니다. 다음은 방산면 체육관 건립은 양구교육청에 시 행사업 추진하는 사항으로써 방산초등학교부지 내 1동에 600 ㎡ 되겠습니다. 시행은 양구교육청에 서 시행하고 시설내용은 경기장, 관람석, 락카룸 이 되겠습니다. 총 사업비는 12억 7,100만원이 되겠습니다. 현재 방산면 체육관 건립은 12월중 실시설계가 납품 되면 내년 봄에 공사를 발주해서 내년도에 준공 토록 하겠습니다. 다음은 청소년 시설확충사업입니다. 첫 번째, 청 소년 수련시설 조성사업은 야영장 조성은 2002 년부터 2003까지 2년차 사업으로써 청소년수련 과 부지내 레포츠 공원에 설치하는 사업으로써 총 면적은 14,859평이 되겠습니다. 사업비는 총 20억원으로써 사업내용은 집회장, 취사장, 세면장, 텐트설영지 등이 되겠으며, 관리 실, 방송시설 등 창고 및 매점 등이 되겠습니다. 추진실적을 보고 드리면 문화관광부에 기본설계 를 10월 31일날 승인 받아서 현재 실시설계를 완료하였습니다. 향후 12월중에 공사를 발주토록 하겠습니다. 두 번째, 야외풀장 설치 사업은 청소년 야영장 사업과 같이 병행해서 공사를 발주토록 하겠습 니다. 다음은 청소년 문화의 집 조성 및 운영입니다. 신규조성 및 추진사업으로 2002년 9월에 문화관 광부 승인사업으로써 현재 동면사무소 2층에 설 치한 사업이 되겠습니다. 현재 실시용역중에 있 은데 시설내용은 다목적 홀, 창작공방, 인터넷부 스, 비디오부스 등이 되겠습니다. 향후 설계 납 품이 되면은 12월중에 사업을 발주토록 하겠습 니다. 또 기존시설 운영으로써 청소년수련관 문 화쉼터와 양구읍 2층에 청소년 문화집이 조성되 어있습니다. 근무인원은 4명으로서 총 사업비는 3,105만원으로써 이용상황은 문화쉼터 청소년수 련관 이용은 1일 114명으로 연 41,520명과 청소 년문화의집 양구읍에 설치한 것은 1일 72명으로 서 연 15,120명이 이용하고 있고 있습니다. 다음은 청소년 어울마당 운영사업입니다. 본 사업으로써 양구청년회의소 주관으로 길거리 농구대회, 양구사랑회 주관으로 풋살경기대회, 양구중 ․ 종합고등학교 주관으로 석천제, 양구여 자중학교 주관으로 봉화제가 기 실시하였고, 춘 천 YMCA 주관하는 청소년열린음악제가 12월중 에 개최할 계획입니다. 네 번째, 청소년수련관 운영사항입니다. 2002년 6월 23일날 개관해서 생활관 23실, 수영장 4레인 에 517 ㎡ 으로써 문화쉼터는 270 ㎡ 가 입체영상실, 인터넷방, 독서실, 당구대 등 시설이 돼있습니다. 추진실적을 보고 드리면 2002년 1월 1일부터 10 월 30일까지 연인원 34,450명인데 생활관 7,658 명, 수영장 26,792명이 되겠습니다. 개관후 연 이 용인원은 51,674명이 되겠습니다. 수입액은 금년 도 10월 30일까지 8,400만원, 개관 후 연간수입 액은 1억 4,200만원이 되겠습니다. 향후 전지훈련팀 및 수학여행단을 적극 유치하 고 청소년수련 프로그램운영을 확대할 계획입니 다. 이상으로 문화관광과 2002년도 군정 주요업 무 추진실적 보고를 마치겠습니다.

김태진위원장

문화관광과장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원 님 질의하여 주시기 바랍니다. 전용구 위원님 질 의하여 주시기 바랍니다.

용구

전용구위원

전용구 위원입니다. 두 가지만 질의코자 합니다. 10페이지에 지정관 광지 조성사업과 관련해서 후곡, 석현지구에 ‘99 년도 2002년까지 추진실적을 아시는 대로 답변 해 주시고, 석현지구는 민자유치 계획이 있는데 후곡지구는 민자유치 계획이 없는지와 석현지구 민자유치에 따른 추진계획과 참여는 언제부터 하는지 답변해 주시고, 15페이지에 천연기념물 산양증식 복원사업과 관련하여 질의코자 합니다. 문화재청이 사업계획 변경신청을 4월에 실시하 여 현재 사업부지를 매입 협의 중에 있다고 보 고하셨는데 2003년도 공유재산관리계획상 산양 증식 복원사업 부지로 동면 팔랑리 246번지 외 12필지가 제출돼 있는데 12월까지 부지를 매입 완료 한다고 하는데 가능한 보고인지 아니면 2003년도 공유재산관리계획을 동의하지 않아도 되는지 답변해 주시기 바랍니다.

성철

홍성철문화관광과장

전용구 위원님께서 질의한 사항에 대해서 답변 올리겠습니다. 첫 번째, 질의하신 지정관광지 조 성사업에서 답변토록 하겠습니다. 후곡지구 관광지 조성사업과 석현지구 관광지 조성사업은 기본적으로 저희 자체사업과 민자유 치사업으로 다 계획이 되고 있습니다. 다만 현재 후곡지구나 석현지구에서 일부 주민들이 개인이 별도로 사업을 추진하고 있기 때문에 저희가 민 자유치로 계획을 잡고 있으며, 후곡지구 관광지 조성사업은 금년도에 처음 국가로부터 지원되는 사업으로써 현재 약수터 위쪽과 아래쪽에 대해 서 소하천 정비를 하고 있습니다. 자연석으로 소 하천 정비 116.8 m 를 이미 자연석 쌓기 완료 돼 있고, 복개 구간도 현재 50 m 철거해서 자연적으 로 할 수 있도록 지금 사업을 추진하고 있습니 다. 또한 금년도에 약수터를 건너 갈 수 있도록 석재로 교량을 설치해서 완료할 계획입니다. 또 한 주차장 조성사업은 금년도에 부지 정지작업 하고 토지보상만 완료하고 내년도에 재착공할 계획입니다. 석현관광지 조성사업은 진입로를 기 310 m 완료 하였고 현재 245 m 에 대해서 토지 보상협의와 설계는 기 완료돼서 일부 구간에 사유지가 들어 가 있기 때문에 사유지에 대해서 협의를 하고 있습니다. 아마 금주에 완료해서 다음주 초에는 본 사업을 시행할 수 있게 되겠습니다. 두 번째, 질의하신 천연기념물 산양증식 복원사 업은 저희가 금년도 공유재산관리계획에 요청한 바 있습니다. 따라서 이 사업 부지는 저희가 1 차 ․2 차 부지에 대해서 협의가 안돼서 제3차 부 지인 동면 팔랑리 산 247번지에 협의를 하고있 습니다. 현재 토지 단가에 대해서 협의를 하고 있는데 당초에 많은 금액의 차이가 있었는데 전 체 차이를 좁혀지고 있습니다. 다음주에는 저희 계획 판단은 다음주에 협의가 완료돼서 금년도 에 실시계획까지 저희가 용역발주할 계획을 갖 고 있습니다.

용구

전용구위원

그럼 부지가 현재 246번지는 잘 안돼서 247번 지로 선정을 하신겁니까?

성철

홍성철문화관광과장

247번지 일원에 4명의 개인사유지가 있습니다. 세분은 동의했는데 한분이 아직 동의를 못해서 지금 추진하고 있는 상태입니다.

용구

전용구위원

글쎄, 얼마 남지 않았는데 과연 토지 매입이 가 능할 것 같습니까?

성철

홍성철문화관광과장

저희가 금년도 사업중에 최고 미진한 사업이가 저희들이 자책하는 사업이고 반성할 점인데 하 여튼 저희가 분명히 말씀드리지만 금년도에 토 지 협의를 완료하고 금년도 내에 실시설계를 발 주까지 하는 목표로 가지고 지금 일을 추진하고 있습니다.

용구

전용구위원

예. 과장님께서 금년내로는 하시겠다 하니까 믿 고 그렇게 되길 바라겠습니다. 이상입니다.

김태진위원장

전용구 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 신명철 위원 님 질의하여 주시기 바랍니다.

명철

신명철위원

신명철 위원입니다. 과장님께 관광안내도 이정표에 대해서 질의코자 합니다. 외지 관광객들이 박수근 미술관을 찾아 가는 이정표가 되어 있지 않고 미술관을 개관하 고도 어제께 인터넷에 기재되었다는 얘깁니다. 미술관은 개관하고 이정표가 없어 본 위원은 박 수근 미술관이 무형지물이라고 생각하고 있는데 이에 대해서 답변 주시기 바랍니다.

성철

홍성철문화관광과장

신명철 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답 변 올리겠습니다. 저희들도 인터넷에 주민이 박수근 미술관을 찾 는데 미로 같다 하는 사항을 확인한 바 있습니 다. 저희가 박수근 미술관과 향토사료관을 개관 하기 전에 10개소에 대해서 저희가 새롭게 신규 2개소와 10개에 추가로 박수근 미술관과 향토사 료관을 정비한 바 있습니다. 다만 그 속초에서 오시는 분들이 광치령을 넘어올 때 그쪽에서 저 희들은 최소한 선사박물관, 향토사료관 그 다음 코스에 박수근 미술관을 보고 춘천이나 서울로 갈 수 있도록 광치령 검문소 위쪽에 사단고개로 가는 거로 저희가 표시를 했습니다. 표시해서 선 사박물관을 유도했는데 광치검문소에서 지나서 광치 사단고개를 넘어오는 코스에 그쪽에도 별 도로 향토사료관과 박수근 미술관을 안내표시를 했는데 저희가 한번 현장에 가 보니까 의식적으 로 운전 기사가 그걸 확인을 못하고 동면쪽으로 가는 경우가 발생돼서 그 지점에 대해서는 별도 로 이전할 계획을 갖고 있으며 현재 저희가 총 12개소를 정비했기 때문에 찾아오시는데는 큰 문제가 없다고 하는데 아마 지금 인터넷의 민원 에 대해서는 저희가 자세하게 어떤 사항이 불편 했는지 확인해 가지고 조치하겠습니다.

명철

신명철위원

하여간에 우리 양구군을 찾는 관광객이 미술관, 향토사료관을 관람을 하고 갈 수 있도록 이정표 에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 그리고 다음 한가지는 문화관광과장님께 제일 알고 싶은 것 을 질의코자 합니다. 산양증식 및 복원 사업에 대해서 후곡지구 관광 사업 등 전반적으로 사업이 지연되고 있는 이유 와 특히 산양증식사업은 박제전시관과 연계되어 사업으로 2001년도서부터 2004년도까지 사업이 된다고 하셨는데 총 사업비는 36억 4천만원을 투자하고 있으나 현재까지 몇 %공정이 되었고, 어제쯤 완공될 것인데 답변 주시기 바랍니다.

성철

홍성철문화관광과장

신명철 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답 변 올리겠습니다. 앞서 보고 드렸던 것과 같이 후곡지구 관광지 조성사업은 금년도에 처음을 국 ․ 도비가 지원되는 사업입니다. 금년도에 8억 3,400만원이 지원됐습니다. 따라서 그 지역에 대해서 연초에 기본계획 총 사업비가 34억 3천만원이 들어가는 사업에 대해서 기본 설계용역을 발주해서 그 중에서 우선 순위 사업 으로 금년도에 국 ․ 도비로 지원된 8억 3,400만원 에 대해서 사업을 시행하고 있는데 저희가 금년 도 소하천 정비와 주차장 조성 조경사업만 발주 하고 내년 연초에 화장실과 진입로 확 ․ 포장 사 업을 추진할 계획입니다. 다만 저희가 시차적으 로 조금 늦은 감이 있는데 내년도에 해토화 되 면서 즉시 발주해서 소기 목적을 달성할 수 있 도록 추진하겠습니다. 저희가 아까 보고 드린 바 와 같이 천연기념물 산양증식 사업이 정말로 부 진한 실정이고 저희 담당과장으로서 다른 말씀 을 드릴 사항이 없겠습니다. 다만 이 사업이 현 재 9억 9,700만원이 지원되었는데 그 중에서 저 희가 사업을 추진한 것은 산양증식 복원사업을 추진하기 위해서 기본설계비를 발주한 것과 현 재 부지 확보를 위해서 토지를 협의한 추진사항 실적밖에 없습니다. 다만 이 사업을 추진하기 위 해서 심곡사 부지 그 다음에 생태식물원 인근 부지는 저희가 많은 기간동안에 서울대학교 이 우신 교수가 최고의 적합지라고 판단돼서 저희 심곡사 부지와 생태식물원 옆 부지를 계속 협의 했는데 결국 저희가 그 것을 포기하고 제 3의 부지인 동면 팔랑리 산 247번지 일원으로 확정 됨에 따라서 이 사업도 늦어지고 현재 12월중에 저희가 전용구 위원님께 말씀드린 것과 같이 금 년도에 꼭 협의를 해서 금년도에 산양증식 복원 사업에 대한 실시설계를 금년도에 발주해서 내 년 봄부터는 이 사업이 추진될 수 있도록 약속 을 드리겠습니다.

명철

신명철위원

예. 앞으로 공사가 잘 마무리 될 수 있도록 만 전을 기해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

김태진위원장

신명철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이한웅 위원 님 질의하여 주시기 바랍니다.

한웅

이한웅위원

이한웅 위원입니다. 박수근 화백 미술관 관람을 하러 온 군민들이 와서 모두 즐기고 관람할 수 있으나 또 군립박 수근미술관에 진품을 본다는 것이 굉장히 귀한 그런 것으로 관람객들이 얘기하고 있는 것을 봤 습니다. 근데 실무자하고 얘기를 했습니다만은 복사 모 조품 판매를 하시는데 10만원, 12만원 또 조금 저렴한 건 7만원, 5만원, 근데 그 분들이 관람객들이 너무 비싸다는 그런 여론 입니다. 한번 방문을 해서 기념품이라고 해서 또 가지고 가고 싶은 그런 심정인데 물론 주머니 사정이 좋으면 괜찮겠지만 그렇지 못해서 좀 이 것이 저렴했으면 하는 것이 관람객들의 의견이 거든요 물론 미술품은 대체로 비쌉니다만 몇 억 짜리가 뭐 모조품이 돼서 10만원이다 7만원이다 하는 것은 그 가격이 적당하다 이렇게 생각할지 모르지만은 관람객들의 입장에서는 그것이 굉장 히 비싼 것으로 그렇게 생각이 된다라고 그럽니 다. 이것을 과장님께서 좀 그런 분야에 대해서 검토해 주시고 그것을 관람객들이 와서 저렴하 게 누구나 다 손쉽게 사서 가져가서 그 스스로 관람할 수 있도록 그렇게 하는 방안을 좀 강구 해 주십사 하는 말씀을 드리면서 또 한가지는 16페이지에 제5회 도솔산 전적문화제가 있습니 다. 양구군뿐만 아니라 강원도 전국단위 문화제 로 성장된 데에 대해서 자부심을 갖습니다. 당초 1회 때는 예산이 2,600만원으로 해서 시작이 됐 는데 금년도 예산이 투자된 예산이 얼마나 되는 지 총 예산액하고 구성비 뭐 도비라든가 문화관 광부 기금이라든 이런게 일을줄 믿습니다만은 그런 구성비에 대해서 자세하게 말씀드려 주시 기 바랍니다. 이상입니다.

성철

홍성철문화관광과장

이한웅 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답 변 올리겠습니다. 저희가 미술에 대해서 잘 모르 지만은 저희가 박수근 미술품 복사품에 대해서 관람객들이 비교적 비싸다 하는 의견이 있는데 우선 저희가 직적 판매하는 것이 아니라 우선은 저희가 그 문화상품은 저희는 판매만 하고 있습 니다. 그 판매 위탁은 우리군에서 세정경영과에 서 상품개발과 특히 현대 겔러리와 협의를 해서 쉽게 말씀드리면은 거기에 들어오는 제가 알고 있는 것은 세정경영과에서 현대겔러리에서 도매 가격으로 옵니다. 도매 가격에다 저희가 일부 수 수료만 부쳐서 저희가 판매해서 일반 세외수입 이 될 수 있는 것이기 때문에 좀 저렴한 가격 인하에 대해서는 세정경영과와 협의를 해서 물 건을 갖고 오는 현대겔러리와 협의해서 단가를 싸게 해달라는 의견을 제출해서 거기에 가능토 록 한번 추진하겠습니다. 두 번째, 질의하신 도솔산 전적문화제 사업비는 총 2억입니다. 2억원인데 1억원은 도비, 군비 1 억원으로 해서 2억원으로 구성되어있습니다.

한웅

이한웅위원

박수근 화백에 모조품은 지금 그 현대겔러리에 서 제작해서 주는 것을 보면은 완전히 액자를 해가지고 그렇게 파는것 같습니다만은 이를테면 복사종이만 판다든지 그 어떤 형태로 한다든지 좀 변형을 해서 가격을 다운시킬 수 있지 않을 까 그런 생각을 해봅니다. 참고해 주시기 바랍니 다.

성철

홍성철문화관광과장

예. 참고하겠습니다.

한웅

이한웅위원

그 다음에 2억원이 금년도 예산이라고 말씀하 셨는데 2,500만원이 2,600만원이 2억원이라는 그 런 굉장히 경이적으로 이렇게 예산이 늘어난 것 에 대해서 대단하다고 생각합니다. 매 회마다 참 여 인원이 늘어나고 군민들의 관심과 해병전우 회의 참여도 점점 높아지고 있다는 것이 금년에 도 나타났습니다. 물론 노력하고 계신 것 만큼 이 프로그램 개발 에서 더욱더 많은 분들이 많은 군민들이 관심을 가지고 이 문화행사에 참여할 수 있도록 그런 프로그램개발을 당부 드리면서 질의를 마치겠습 니다.

김태진위원장

이한웅 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 최병일 위원 님 질의하여 주시기 바랍니다.

병일

최병일위원

최병일 위원입니다. 구조조정을 인해서 적은 인력을 가지고 양구군 에서 역점으로 추진하고 있는 우리 문화관광부 분에 많은 행사를 치르시고 사업을 하시느라 굉 장히 노고가 많은신 과장님 이하 직원 여러분께 우선 그 간의 노고에 경의를 표하는 바입니다. 몇 가지만 여쭙겠습니다. 감사자료에 보면 상급 대회 도민 전국대회 유치 수집 분석자료 해서 나와 있는게 있는데 이건 추상적인 자료죠? 어 떤 근거에 의해서 자료를 내신게 아니죠?

성철

홍성철문화관광과장

저희가 판단 기준을 설정을 해 놓고 자료를 제 공한 것입니다.

병일

최병일위원

2001년도하고 2002년도하고 1인당 와서 평균 쓰고 간다라는 어떤 단가가 물가상승률 이유도 있고 모든 것이 감안해서 볼 때 같은 액으로 나 온다는 자체가 좀 모순인것 같아서 추상적으로 계산을 하신 걸로 봤습니다. 우리 그 박수근 미술관 개관이래 일일 평균 미 술관을 찾는 관람객 수가 어느 정도인지 우선 답을 해주세요

성철

홍성철문화관광과장

현재 26일간에 이용 관람객만 2,736명이 왔습니 다. 하루에 100명이 넘는 수치입니다.

병일

최병일위원

각종 시설이나 문화관광시설이 상당히 지금 신 축이 돼있고, 또 앞으로도 추진계획이 있는 것도 있고 이렇게 있는데 사실 그렇게 우리 박수근 미술관처럼 찾는 관람객이 많다면 수입도 증대 되고 관리유지하는데 큰 부담이 없고 문제가 없 으리라고 보는데 타 기타시설에 보면은 그렇지 않은 내역이 감사자료에 보면은 나와 있어요 각 문화 및 관광시설 운영관리를 위한 투자액 대비 수익은 어느 정도인지 현재 운영관리비를 어느 부분에서 충당을 하고 있는지 차후 운영관 리 대책에 대해서는 어떤 방안을 강구하고 계신 게 있는지 답을 해주시기 바랍니다.

성철

홍성철문화관광과장

최병일 위원님께서 질의하신 사항에 대해서 답 변 올리겠습니다. 저희 과에서 관리하는 문화 및 체육시설이 많습니다. 청소년수련관, 다목적체육 관이 금년도에 발주하고 야외공원 풀장도 금년 도에 발주하고 또 문화시설인 박수근 미술관, 향 토사료관, 선사박물관 또한 북한관, 전쟁기념관 많이 있습니다. 우선 문화시설을 말씀드렸는데 우선 저희 체육시설부터 말씀드리겠습니다. 금년 도에 발주하는 해안, 방산, 남면, 경찰서 체육관 은 일차적으로 저희가 건물을 지어 놓고 건물을 교육청과 양구경찰서에 기부체납해서 그 기관에 서 별도로 사업운영을 할 수 있도록 조치할 계 획입니다. 그래서 그 체육시설에 대해서는 큰 문제가 없다 고 판단되는데 현재 문화시설 관계는 최병일 위 원님께서 말씀드린 것 같이 많은 시설이 돼있기 때문에 그 기본운영비하고 차후에 어떻게 운영 돼서 효율적 운영하겠다라는 사항을 질의 하셨 습니다. 이에 따라서 답변 올리도록 하겠습니다. 우선 저희 문화시설인 선사박물관, 향토사료관, 박수근 미술관이 대표적으로 있습니다. 현재 선 사박물관은 일반 770원, 군인 ․ 청소년 330원의 입장료를 징수하고 있습니다. 금년도에 선사박물 관에 14,800명이 관람해서 수익은 610만원 정도 의 수익이 있었습니다. 지출금액은 10월 31일까 지 1,172만원입니다. 따라서 4백여만원이 예산에 수익대 지출을 봤을 때 더 나가고 있습니다. 다 만 그 지출하는 사항은 기본적으로 운영되는 전 기료, 수도료, 난방유료대 그 다음에 세이콤 수 수료 또 정화조 수수료 각종 생활비품 구입하는 데 쓰고 있습니다. 따라서 저희가 계획하고 있는 것은 금년도에 개관된 향토사료관과 선사박물관 을 통합운영해서 소요 인력도 절감하고 지출비 용도 절감할려고 합니다. 따라서 앞서 보고 드린 바와 같이 관련된 조례 를 개정해서 입장료를 통합 인상해서 수지적자 에 대한 것을 일차적으로 수익을 증대시킬 계획 에 있습니다. 현재 박수근 미술관 방문인원은 2,700여명 중에서 50%가 타 지역에 있는 주민들 이 방문하고 있는 실정입니다. 따라서 아마 금년 도에도 12월중에 2회에 거쳐서 답사 운영 현재 방송언론사하고 문화탐방 기획을 추진하기 때문 에 점차로 많은 인원들이 찾을 것으로 생각합니 다. 따라서 그 언론사하고 추진하는 문화탐방 계 획을 박수근 화백미술관과 더불어서 향토사료관, 선사박물관을 경유하는 코스로 잡아서 많은 사 람들이 찾아 올 수 있도록 추진할 계획이 있습 니다. 따라서 저희들이 최병일 위원님께서 말씀 드린 것 같이 기본적으로 운영비까지 충당할 수 있는 거라면은 많은 사람들이 관람할 수 있도록 하기 위함인데 그것은 저희가 내년도 계획에 답 사단운영 또 언론방송과 합동하는 문화기획 탐 방 등을 추진해서 특히 박수근 미술관과 향토사 료관, 선사박물관을 경우하는 이 코스를 개발할 계획을 갖고 있습니다.

병일

최병일위원

알겠습니다. 다른 감사자료에 의하면 우리 양구 를 찾은 관광객수가 2002년도 20만이 넘었다고 감사자료에 돼있는데 20만이 넘는 관광객이 양 구를 찾았다고 보면은 시설운영을 어떻게 한 건 지는 몰라도 이 관광객유치를 또 관광객유도를 어떤식으로 했는지는 모르겠습니다만은 수익이 나지 않는 이유는 비록 출입하는데 들어가는 받 는 돈 말고 그거와 관련해 가지고 많은 관광객 이 그 시설을 보고 갈 수 있도록 유도해야 된다 고 보는데 그렇게 되지 않은 건지 어째서 그렇 게 많은 관광객이 왔다 갔음에도 불구하고 수익 은 그렇게 나지 않는지 앞으로 향후 대책에 대 해서 생각하고 계신게 있으신지 답변해 주시기 바랍니다.

성철

홍성철문화관광과장

현재 지금 20만이라고 말씀드렸지만은 제4땅굴, 을지전망대, 북한관에 오신분이 15만명 됩니다. 그 15만명은 대부분 재향군인회라든가 노인회 그 다음에 학생들이 수학여행단들이 많이 이용 하고 있습니다. 근데 저희들이 전부터 많이 노력 하는게 여행사하고 협의관계입니다. 여행사에서 코스를 제4땅굴, 을지전망대만 잡은 경우만 있고 그쪽을 경유해서 도로망이 나쁘지만 양구군을 경유해서 나가는 방법이 있는데 대부분이 돌산 령고개를 넘어서 양구 오음리 길을 갈라고 여행 사에서 계획을 잡지 않고 있습니다. 다만 그 방 문인원은 그 중에서 15만명이 대부분 해안면 땅 굴과 을지전망대를 방문하기 때문에 사실상 저 희가 추상으로 잡은 그 나머지 5만명은 여름철 에 저희 비지정관광지에 방문한 인원과 군인 면 회객을 저희가 추정하고 있습니다. 따라서 도로 가 개설되고 또한 저희가 내년도에 추진할 두타 연 지구를 새롭게 개발한다면은 저희 미술관과 향토사료관 또 사람이 흔적이 전혀 찾아 볼 수 없었던 4 ～50 년된 그 지역을 찾을 수 있는 관광 객을 두타연으로 모심으로써 두타연과 문화관련 시설을 방문할 수 있는 계기를 마련하면은 많은 주민과 관람객이 발생되리라고 생각됩니다.

병일

최병일위원

군수 시정연설 중에 내년도 예산과 관련해서 내년도 사업과 관련한 시정연설중에 안보관광과 생태관광, 향토문화관광을 연계한 환상의 관광코 스 개발 뭐 이런 말씀을 있었습니다. 지금 과장 님 말씀대로라면 당장 내년도에 일어나는 관광 코스를 만들어서 관광객 유치를 한다는 것은 좀 어렵다고 봐야 되겠네요

성철

홍성철문화관광과장

현재 군부대하고 금년도 12월중에 현지 두타연 지구 답사와 또 거기에 따른 개발 및 출입에 따 라서 군부대 협약이 되면은 내년부터는 일부 저 희가 시행하는거로 협의할려고 합니다. 일부 시 행하고 도로구성이나 기반시설이 되는 6월 이후 에는 많은 인원들이 그곳을 찾을 수 있도록 조 치할 계획입니다.

병일

최병일위원

연계관광에 대해서 말씀드린 겁니다. 연계관 광....

성철

홍성철문화관광과장

그래서 박수근 미술관과 향토사료관.....

병일

최병일위원

일단은 양분화가 되야 되겠네... 해안쪽하고 생 태관광하고 이쪽 양구읍내쪽에 있는 그 문화관 광시설하고 생태관광은 가능하지만 안보관광은 별게 따로 추진하든가 그쪽시설만 이용을 해서 관광객을 유치하는 그 어떤 양분화된 어떤 관광 객 유치 사업 추진쪽으로 가야 되겠네요

성철

홍성철문화관광과장

저희들이 기본적으로 안보관광, 생태까지 다 하 는데 다만 도로망이 열악하다 보니까 그분들이 기피를 하고 있다는 것이지 저희들이 문화 ․ 생 태 다 관광추진하고 있습니다.

병일

최병일위원

본 위원이 이 질의를 하는 것은 사실상 어떤 사업을 구상하고 추진함에 있어서 실제 이론과 실제가 다르듯이 이론상으로는 그렇게 하더라도 계획을 세웠더라도 실제가 따라주지 않는다면 실효성이 없다라고 봅니다. 좀 이러한 사안에 대 해서 앞으로 발전대책을 정확히 명확히 잘 세워 나가시면서 양구발전을 위해서 지역발전을 위해 서 관광문화발전을 위해서 더욱더 힘써주시기 바랍니다. 다음은 한가지만 더 질의를 하겠습니 다. 관광홍보물 제작을 계속해오신거 같은데 홍보물 내용중에 지역의 청정농산물이나 먹거리 내용이 같이 삽입 돼서 나오나요?

성철

홍성철문화관광과장

예. 그렇습니다.

병일

최병일위원

예. 이상입니다.

김태진위원장

최병일 위원님 수고하였습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 신명철 위원 님 질의하여 주시기 바랍니다.

명철

신명철위원

신명철 위원입니다. 행정사무감사자료 요구에 대해서 질의코자 합니 다. 2002년도 문화예술단체 지원 및 현황을 본 위원이 요구한 자료입니다. 이 자료에 보면은 본 위원이 생각하기에는 업무자료지 행정사무감사 자료가 아니라고 본인은 생각되는데 이에 대해 서 답변 주시기 바랍니다.

성철

홍성철문화관광과장

다시 한번 말씀해 주시죠? 이해 안 갔습니다.

명철

신명철위원

이 감사자료에 들어온거 보면은요 행정사무감사 자료가 아니고 업무보고 자료 같은데 이 행정사 무감사자료는 제가 본 위원이 생각할 때에는 내 역서가 다 붙어 갔고 있어야 되는 건데 요점만 이렇게 들어와 있으면은 이 사람들이 돈을 가지 고 간 건지 쓰고 간 건지 어떻게 압니까? 각 실과마다 이런게 비일비재해요 감사자료 올 라온게 이게 무슨 감사자료입니까? 좀 감사자료 를 해주실려면 성의껏 내실 있게 본 위원들도 보고서 질의 안해요 이건 건성적인 자료 아닙니 까? 지금 여기에 대해서 답변 주시기 바랍니다.

성철

홍성철문화관광과장

저희가 그 신명철 위원님께서 질의하신 사항에 답변 올리겠습니다. 저희 행정사무감사자료는 의 회로 거쳐서 저희 주무 부서인 기획감사실에서 통보됩니다. 그 사항에 신명철 위원님께서 질의 하신 2002년도에 문화예술단체의 지원 및 유치 현황을 요구하셨습니다. 그래서 저희들은 유치한 사항에 대해서 현재 유치한 사항 주요내용과 저 희가 지원하는 금액을 명기해서 제출하였습니다. 다만 현재 의회 개원할 때가지 저희들이 이런 식에 답변서 요구자료만 제출했고 거기에 추가 로 세부적인 사항은 작성을 안했기 때문에 저희 가 추가로 단체 보조한 것을 정산내역을 받아서 빠른 시일내에 신명철 위원님께 제출토록 하겠 습니다. 양해해 주시기 바랍니다.

명철

신명철위원

본 위원이 생각하기에는 실지 그렇지 않습니까 이 사안에 대해서 우리가 의원들이 자료를 요청 했으면은 실지 행사가 중요한게 아니고 그 금액 을 어떻게 썼나 이게 제일 중요한 사안이 때문 에 자료요청을 한 거지 이렇게 감사자료가 이렇 게 들어와 있다면 제가 볼 때는 이건 업무자료 지 감사자료가 아니라고 본인은 생각하기 때문 에 그래서 말씀드린 겁니다. 앞으로는 내실있고 성의있는 감사자료가 될 수 있도록 앞으로 만전 을 기여하여 주시기 바랍니다. 이상입니다.

성철

홍성철문화관광과장

예. 알겠습니다.

김태진위원장

신명철 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 손종웅 위원 님 질의하여 주시기 바랍니다.

종웅