경북 예천군의회 발언
안희문 의원 발언

강무한의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제83회 예천군의회 임시회 제7차 본회의를 개의하겠습니다.
의사일정 제1항 군정에 관한 질문의 건을 계속 상정합니다. 군정질문 마지막날인 오늘도 의원님께서 먼저 질문을 하시고 계속해서 실과소장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 도기욱 의원 나오셔서 질문하여 주시기 바랍니다.

도기욱의원
도기욱 의원입니다. 존경하는 의장님, 그리고 선배?동료의원 여러분! 도약하는 예천의 밝은 미래 건설을 위해 진력하고 계시는 김수남 군수님과 석현하 부군수님을 비롯한 실과소장님, 그리고 공직자 여러분! 본 의원에게 군정질문을 할 수 있게 배려해 주시고 군민과 함께 군의 발전을 위해 일할 수 있도록 아낌없이 성원해 주신데 대하여 이 자리를 빌어 깊은 감사를 드립니다. 지난 6월 월드컵 기간중 우리 국민 모두는 국가대표들이 16강과 8강 그리고 4강의 꿈을 이뤄나가는 한편의 드라마와 같은 현실을 벅찬 감동속에서 할 수 있다는 강한 자신감과 해냈다는 성취감을 온 몸으로 느끼면서 온 국민은 하나가 되었습니다. 이제 우리의 꿈을 이뤄야 합니다. 6월 한 달간 우리들 가슴속에 자랑스럽게 자리했었던 자신감과 예천의 꿈들을 하나 둘씩 이뤄나가야 합니다. 우리 예천은 무한한 발전 잠재력과 천혜의 자연경관을 지니고 있습니다. 그러나 낮은 재정자립도와 높은 인구감소율 등 어두운 그림자가 있는 것도 사실입니다. 이렇듯 어려운 여건속에서 예천의 꿈을 차질없이 이뤄나가기 위하여 의원들과 집행부가 서로 머리를 맞대고 배전의 노력을 다해 나가자는 말씀을 드리고자 이 자리에 섰습니다. 경청하여 주시고 좋은 대안을 제시하여 군민의 복지증진을 위해 함께 고민하는 자리가 되었으면 좋겠습니다. 먼저 중부내륙 광역권 개발계획에 대하여 기획감사실장님께 질문을 드리겠습니다. 정부는 국토를 합리적으로 이용?개발?보전하기 위하여 지역간 균형개발을 촉진하고 낙후지역 개발 등 지방의 발전 잠재력을 개발하여 지방경제의 활성화를 도모하기 위하여 광역권 계획을 수립하여 추진하고 있습니다. 우리 군은 그 중에서 중부내륙 광역권에 속해 우리 군의 일부인 용문, 상리, 하리, 감천면이 그 권역에 속해 중부내륙광역권 개발계획안에 포함되어 있는 것으로 본 의원은 알고 있습니다. 첫째, 중부내륙 광역권 개발계획에 대하여 우리 군을 중심으로 그 내용을 설명하여 주시고 둘째, 우리 군 전체가 개발계획안에 속하지 못한 이유와 향후 우리군 전체가 포함될 수 있도록 추진할 계획은 없으신지 말씀하여 주시고 셋째, 중부내륙광역권 개발계획안에 포함되지 못하였으나 우리 군이 추진해야 할 사업이 있다면 개발계획이 확정되기 전에 개발계획에 포함시켜야 하는데 이에 대한 대책을 말씀하여 주시기 바랍니다. 다음은 산업곤충연구소 운영에 대하여 농업기술센터 소장님께 질문을 드리겠습니다. 머리뿔 가위벌을 증식시켜 이를 이용하여 저공해 고품질의 예천사과 브랜드화를 추진함으로써 친환경 농업 실현과 농업생산 인력난을 해소하고 농특산물의 상품성 향상으로 농가소득 증대를 목적으로 산업곤충연구소를 운영해 왔습니다. 산업곤충연구소에 투자된 투자금액을 연도별로 밝혀주시고 예천군 지원금은 별도로 말씀하여 주시기 바랍니다. 향후 연구소에 투자할 투자 예정금액과 투자효과와 연구소 운영에 예상되는 문제점은 무엇인지 말씀하여 주시기 바랍니다. 아무쪼록 고명하신 선배 동료 의원님들의 열정이 군정 발전에 밑거름이 될 것으로 믿으며, 군수님을 위시하여 각 분야에서 헌신 노력하고 계시는 집행부 공직자 여러분의 노고에 진심으로 감사를 드리면서 본 의원의 질문을 마치고자 합니다. 끝까지 경청하여 주셔서 감사합니다.

강무한의장
도기욱 의원님 수고하셨습니다. 이상으로 금일 계획된 질문을 모두 마치겠습니다. 계속해서 실과소장의 답변을 듣도록 하겠습니다. 먼저 기획감사실장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
인호
정인호기획감사실장
기획감사실장 정인호입니다. 존경하는 강무한 의장님, 그리고 의원님 여러분 ! 연일 계속되는 의사일정에 노고가 많으십니다. 도기욱 의원님이 질문하신 중부내륙 광역권 개발계획에 대하여 답변 드리겠습니다. 첫 번째 질문인 중부내륙 광역권 개발계획에 대하여 우리 군을 중심으로한 내용을 설명 드리겠습니다. 본 계획의 목적은 상대적 낙후지역 개발촉진을 위한 경제기반 조성과 제4차 국토종합계획상 중부내륙 광역권 개발계획을 구체화하고 경북, 충북, 강원도 연접지역의 연계개발에 따른 시너지 효과를 제고하는데 3도 도지사가 협의하여 추진하는 사업입니다. 지역의 범위는 강원도 원주시, 영월군, 횡성군과 충청북도 충주시, 제천시, 단양군, 경상북도의 영주시, 문경시, 예천군, 봉화군으로 설정하여 용역비 4억원으로 지난 해 7월 30일 국토연구원과 용역계약을 체결하여 목표연도인 2020년까지 광역권개발의 기본구상을 수립하는 계획입니다. 우리 군 대상지역은 당초 3개도 연접지역인 상?하리 2개면에 국한하여 개발계획이 추진되었습니다만 중간 보고회시 건의하여 용문면과 감천면을 추가하여 8개 분야 27개사업이 본 계획에 포함되었습니다. 개별 사업내용은 유인물로 대신하겠습니다. (별첨 : 중부내륙광역권 개발계획안) 다음 두 번째 질문인 우리 군 전체가 개발계획안에 속하지 못한 이유와 향후 우리 군 전체가 포함될 수 있도록 추진할 계획에 대해 말씀드리겠습니다. 중부내륙 광역권 개발계획은 용역비 부담부터 충청북도가 주체가 되어 충청북도의 충주시, 제천시, 단양군을, 그리고 경북과 강원도를 연접한 일부 시?군을 포함시켜 2000년 7월 1일부터 2001년 1월까지 3도 실무자 회의를 2회 개최하여 2001년 8월 31일 용역공간 범위를 5시 5군 10읍 57면으로 일방적으로 설정하였으며 당시 우리 군은 상리면과 하리면만 포함되었습니다. 그러나 2002년 3월 6일 경상북도청에서 개최한 중간보고회시 예천군 전역을 포함시켜 줄 것을 강력히 건의하였으나 관철이 불가능하였습니다. 2002년 3월 12일 중부내륙 광역권 개발계획 수립에 따른 현지 합동조사시에 유수한 문화재와 관광자원이 풍부한 용문면과 예천온천을 비롯하여 별의 동산, 충효테마 공원조성으로 관광잠재력이 많은 감천면에 대한 공간범위의 확대를 재차 건의하여 반영하게 되었으며 지난 11월 18일 영주시에서 개최된 공청회시 도기욱 의원님과 이현준 도의원님이 토론하시면서 재차 당위성을 제시하여 추가 건의하신 사항들이 개발계획에 포함 될 것으로 봅니다. 물론 예천군 전지역이 중부내륙 광역권 개발계획에 포함되어 많은 개별사업이 포함되어야 하나 경상북도 관계부서와 협의한 바 더 이상의 권역범위 설정은 어려운 실정입니다. 세 번째 질문인 중부내륙 광역권 개발계획안에 포함되지 못하였으나 우리 군이 추진해야 할 사업이 있으면 개발계획이 확정되기전에 개발 계획에 포함 시켜야 하는 대책은 집행부 나름대로 모든 사업을 반영하였으나 지난 11월 18일 공청회에서 도기욱 의원님께서 토론자로 서 건의하신 용문면 일대의 오프로드 경기장을 중심으로한 종합 레포츠 파크조성 사업과 난시청 지역 해소사업, 그리고 이현준 도의원님이 건의하신 감천면 진평, 천향지구의 석관천 낙동강수계 치수사업을 경상북도와 국토연구원에 추가자료를 제출하였으며, 중부내륙 광역권 개발계획에 포함시키도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 도기욱 의원님의 질문에 대한 답변을 마치겠습니다.

강무한의장
기획감사실장 답변내용에 대하여 보충질문을 받도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 도기욱 의원님 질문하여 주십시오.

도기욱의원
실장님 고맙습니다. 여기에 보면 충효테마공원, 천문테마파크, 다음에 예천온천개발, 권씨종택 금당실 마을정비, 이런 것은 지금 유교문화권 개발사업에 다 포함되어 있는 사업입니다. 혹시라도 이런 사업들을 넣어놓았는데 유교문화권 개발사업과 중복이 되어가지고 안되었을 경우에 또 다른 사업을 집어넣기는 어렵지 않습니까? 이것은 나중에 가서 어떻게 처리될 것인지 혹시 아시는대로 한 번 말씀해 주시기 바랍니다.
인호
정인호기획감사실장
도기욱 의원님 보충질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 지금 현재 중부내륙권 광역개발 계획에 보면 대부분이 저희 군이 계획하고 있는 사업들입니다. 그래서 이런 충효 테마공원이라든지 이런 것들은 유교문화권 개발계획에 포함된 것이라 해도 일반 계획에 의해서 추진하고 있는 사항들이고 이 사업이 유교 문화권 개발사업으로 어차피 추진되는 것이지, 별도 이 계획에 들어간다고 해서 다른 사업비가 나오는 것은 아닙니다. 기타 사업도 마찬가지입니다. 당초 계획된 범위내에서 이루어지는 것이고, 다만 이 중부 내륙권 개발계획, 국토4차 개발계획에 포함이 되면 제반 인?허가라든지 여러 가지 관계법령 적용하는데 편리한 점들, 또 앞으로 국가에서 지원할 사업을 우선해서 지원해 주는 이런 혜택을 받는 사업이 되겠습니다.

도기욱의원
그리고 제가 우리 3도가 공통적으로 소백산맥을 중심으로 난시청지역, 그러니까 말하자면 KBS, MBC가 안 나오는 지역이 더러 있습니다. 공동 안테나를 쓴다든가, 스카이 라이프를 쓴다든가 해서 돈을 많이 주고 개인이 시청하는 곳도 있고 아까 우리 실장님께서 얘기하셨듯이 제가 건의한 바도 있습니다만 이동전화도 마찬가지입니다. 지금 등산객들 중에 이동전화로 인해서 재난구조에 도움이 된다든가, 아니면 상리 일부 지역이나 또 우리 봉화 일부지역, 충청권 일부지역, 강원권 일부지역에 사실 이동전화가 안되는 곳이 많습니다. 이것은 우리 국가가 제일 낙후된 지역을 개발하기 위한 것이니까 어떤 사기업에 이익이 되지 않더라도 국가가 보조해서 할 수 있는 기회가 되리라고 생각합니다. 그래서 이것을 좀 적극적으로 해서 TV난시청 지역도 해소되고 이동전화도 통화될 수 있도록 실장님께서 꼭 해주시기 바라고, 또 중부내륙 광역권 개발계획에 관한 것은 사실 모르는 분들이 많더라고요. 그래서 혹여라도 이 사업이 확정되기 전에 또 다른 어떤 좋은 우리가 개발 아이템이 있으면 적극적으로 홍보를 하고 수집을 해서 추가로 편입될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
인호
정인호기획감사실장
도기욱 의원님 보충질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 앞서 답변에서도 말씀을 드렸습니다만 소백산맥을 중심으로한 지역에 TV, 이 동전화, 이런 난시청 지역이 많이 있습니다. 그래서 도기욱 의원님께서 토론자로 서 제안하실 때도 말씀을 하셨습니다만 이 관계를 저희들이 서면으로 11월 21일자로 경상북도와 용역을 맡은 업체에 반영해 줄 것을 서면으로 정식 건의를 했습니다. 꼭 반영이 되도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 그리고 그 이외에 추가로 꼭 이런 사업을 우리 지역에 해야 되겠다고 하는 아이템이나 과제가 계시는 사항이 있으면 다시 추가로 더 반영하도록 최선을 다하겠습니다.

강무한의장
도기욱 의원님 충분한 답변이 되시겠습니까?

도기욱의원
예.

강무한의장
더 질문하실 의원님 안 계십니까? 질문하실 의원 안 계시면 기획감사실 소관 답변을 종결하겠습니다. 실장님 수고하셨습니다. 끝으로 농업기술센터소장 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」하는 의원 많음
오규
최오규농업기술센터소장
농업기술센터 소장 최오규입니다. 도기욱 의원님께서 질문하신 산업곤충연구소 운영실태와 앞으로 운영계획에 관하여 답변 드리겠습니다. 첫 번째 질문하신 산업곤충연구소에 투자된 연도별 투자금액을 답변 드리겠습니다. 산업곤충연구소는 1998년 개소하여 5년간 소요된 예산 총액은 11억5,700만원입니다. 이중에서 국?도비가 5억5,500만원이고, 군비가 6억200만원이 투자되었습니다. 연도별로 예산 투자내역은 1998년도 첫 해에 6억8,8000만원이 소요가 되었고 ’99년도에 1억750만원, 2000년도에 9,850만원, 2001년도에 7,820만원, 2002년도인 금년에 1억9,280만원이 투자가 되었습니다. 세부투자 내역은 연구소 부지매입 및 건물신축에 3억2,000만원이 소요가 되었고요, 연구장비 및 시설 3억8,000만원, 인건비에 2억3,000만원, 기타운영비에 2억2,700만원이 투자가 되었습니다. 두 번째로 질문하신 향후 연구소에 투자할 투자예정액 및 투자효과는 어떤 것이 있는지에 대하여 답변 드리도록 하겠습니다. 지금까지는 머리뿔 가위벌 증식연구에 중점을 두어 가지고 금년 봄에 72만수를 생산하여 30만수는 7개도 25개 시군에다가 판매하여 가지고 3,000만원을 세입조치 하였습니다 나머지 42만마리는 관내의 사과재배 농가 400ha에 방사해 가지고 10억원의 간접 소득향상 효과를 거두고 있어서 관내 과수농가의 품질향상을 위해서는 지속적으로 이 사업이 유지관리가 되어야 할 것이라고 사료됩니다. 향후 신규사업으로는 지금까지는 전량 수입에 의존하고 있는 호박벌을 대량증식 기술을 개발을 연구하여 세계적인 기술수준으로 끌어올려 가지고 3년내 수입에 의존하고 있는 25억원의 국내호박벌 시장을 완전 국산화하고자 합니다. 이에 소요되는 예산은 호박벌전용 사육건물 신축 4억원, 장비 및 시설에 2억원 등 6억원 정도가 소요될 것으로 예상되며 생산에 필요한 전문인력 7명 정도가 확보되어야만 운영이 가능할 것으로 보고있습니다. 투자효과는 저희들 관내에서 재배하고 있는 호명참외라든지 개포 풋고추, 다음에 감천에 토마토 등 시설채소에 호박벌을 방사를 해서 친환경 농산물을 생산하여 고품질 브랜드화하여 7억원 정도의 안정적인 고소득을 기대하며 대량 생산된 호박벌은 전국을 대상으로 통당 10만원 정도에 보급하여 경영수익 사업으로 발전시키고자 합니다. 세 번째 질문하신 향후 연구소 운영에 예상되는 문제점에 대하여 답변을 드리겠습니다. 2003년 4월에 현재 호박벌 증식 기술용역 전문인력의 계약이 완료되면 사후 인력확보가 난관에 처해져 있습니다. 호박벌은 이틀만 관리를 하지 않아도 전부다 폐사되기 때문에 이 사업을 성공적으로 수행하기 위해서는 전문인력 확보가 무엇보다 시급한 사안입니다. 현재 호박벌 대량증식 용역사업은 성공적으로 추진되고 있어 대량증식을 위한 여왕벌 5,000마리 확보와 시판용 호박벌 200통 이상이 생산되고 있습니다만 판매용 호박벌통이 개발되어 있지 못하여서 어려움을 겪고 있습니다. 판매용 호박벌통을 특허와 금형 등에 소요되는 금액이 2억원 정도가 소요됩니다만 투자기업을 유치하면 소요예산을 줄일 가능성이 매우 높습니다. 이상으로 도기욱 의원님 질문에 답변을 모두 마치겠습니다.

강무한의장
농업기술센터소장 답변내용에 대하여 보충질문을 받도록 하겠습니다. 질문하실 의원 계시면 질문하여 주시기 바랍니다. 도기욱 의원님 질문하여 주십시오.

도기욱의원
소장님 감사합니다. 제가 먼저 머리뿔 가위벌에 대해서 질문을 하고 다음에 호박벌에 대해서 질문을 하겠습니다. 질문내용에 대해서 단답형으로 좀 답변을 해주시기 바랍니다. 머리뿔 가위벌의 기술수준은 지금 어느 단계에 와 있습니까?
오규
최오규농업기술센터소장
보충질문하신 머리뿔 가위벌에 대한 기술수준이 어느 정도인가에 대한 질문에 대해서 답변을 드리겠습니다. 처음에 머리뿔 가위벌을 할때는 계약직 공무원 두 사람이 있었습니다. 박사 한 분, 석사 한 분 이렇게 있었는데 머리뿔 가위벌은 저희들 직원이 전부다 그 기술을 습득을 해서 이제는 계약직 공무원들 박사나 석사가 없더라도 우리 직원들이 전부다 증식을 시키는 것은 기술이 확립이 되어서 지금까지 하고 있습니다. 이렇게 해서 머리뿔 가위벌은 이것은 기술수준이 우리 예천에서 소요될 것이라든지 또 아니면 더 생산이 될 것 같으면 타 시군에 팔 것 까지도 전부다 되는데요, 이 문제가 기술은 이렇게 되어 있지만 기상여건이 악화가 되면 좀 옳지 않은 경향이 있습니다. 올 봄에도 사실은 늦추위가 와서 호박벌 생산하는데 아주 어려운 점이 많아서 작년 수준보다는 많이 떨어지지 않겠는가 이렇게 예상이 됩니다. 전부다들 채취를 해가지고 지금 대나무 소통에다가 해가지고 지금 소독을 해서 저장 중에 있습니다. 내년 봄되면 이것을 전부 대나무를 잘라가지고 거기에 나와 있는 알을 부화를 시켜서 농가에 보급을 하도록 되어 있습니다. 그래서 이 기술수준은 이것은 완전히 머리뿔 가위벌은 저희들 직원들이 전부다들 지금 생산하고 증식하고 하는 것은 지금 확보가 되어 있습니다.

도기욱의원
그러면 관외에 판매를 했을 경우에 얼마 정도의 수입이 최대라고 생각을 하십니까? 지금 작년에 3,000만원의 소득을 올렸는데 앞으로 만약에 이것을 가능한 범위내에서 얼마 정도에 외부 소득을 올릴 수 있을 것이라고 생각을 하십니까?
오규
최오규농업기술센터소장
그래서 이것을 지금 작년에 72만수를 생산을 했는데요, 저희들 관내에 이 머리뿔 가위벌은 인공으로 증식을 시킬 수가 없습니다. 인공사료를 주어가지고 시설내에서 하는 것이 아니고 이것은 사과밭에다가 방사를 시켜야만 증식도 되고 하는 것이기 때문에요, 판매하는 것은 앞으로 한 80만수에서 100만수 정도를 할 수 밖에 없습니다. 이것을 만약에 그 이상을 할 것 같으면 인력이 너무 많이 소요되기 때문에 그래서 한 80만수에서 100만수 이 정도로 앞으로 생산을 유지를 해야 안되겠는가 그런 계획으로 되어 있습니다. 그렇게 되면 나머지 50만수는 외부로 팔고 나머지 50만수는 우리 관내 사과농가에다가 분양할 그런 계획으로 되어 있습니다.

도기욱의원
그래서 제가 당부드리고자 하는 것은 머리뿔 가위벌이 얼마나 중요한지도 홍보가 되어야 할 것이고, 실제 간접효과라는 것은 친환경방식으로 재배하는 것으로서 특히 사과에 적용하는 것이죠?
오규
최오규농업기술센터소장
예.

도기욱의원
브랜드화 가능성이 있다, 농약치는 횟수가 보통 14번에서 16번 정도 농약을 칩니다. 그런데 머리뿔 가위벌을 이용해서 수정을 하면 한 10번 정도로 줄인다, 그럼 저농약으로 갈 수 있다, 다음에 특히 외국에서는 저농약 농산물을 상당히 선호하고 있는 실정입니다. 그리고 정형과, 다음에 착과율, 다음에 저농약, 친환경 이런 것이 우리 지역에서 생산되는 사과가 이렇게 자연친화적으로 생산되고 있다는 것에 대해서 좀 홍보를 많이 하여 주시고, 앞으로도 머리뿔 가위벌에 대해서 좀 우리 지역에서 많이 활용할수 있도록 홍보를 해주시기 바랍니다. 다음으로 호박벌에 대해서 한 번 질문을 하겠습니다. 단답식으로 질문하겠습니다. 지금 호박벌 연구하고 있는 벌 이름이 뭐죠?
오규
최오규농업기술센터소장
우리나라 말로는 호박벌인데 외국에서는 나투벌로 통하고 있습니다.

도기욱의원
제가 알기로는 땅뒤영벌로 알고 있습니다.
오규
최오규농업기술센터소장
학술적으로는 땅뒤영벌로 되어 있습니다.

도기욱의원
호박벌이 이용가능한 곳은 시설원예, 하우스안에서 할 수 있는 것에 대해서는 모두 가능하다고 했습니다. 그 다음에 이것이 한 통당 원가는 얼마정도 되는지요?
오규
최오규농업기술센터소장
아직까지 원가계산은 저희들이 정확하게는 빼보지를 못했습니다만 원가계산이 문제가 되는 것이 화분이 문제입니다. 화분이 중국화분 같은 경우면 거기에 1㎏에 5,000원도 하고 2,000원도 하고 이렇게 한다고 합니다. 우리나라에서 금년에 산 것은 예천에 양봉하는 농업인에게 산 것은 ㎏당 2만원에 샀습니다. 그래서 2만원 정도 되면 원가가 한 5만원에서 6만원 가까이 안되겠느냐, 원가만요. 그렇게 되고요, 지금 수입되는 것은 지금 100달러입니다. 한 통에 12만원 정도로. 그렇게 지금 팔리고 있습니다.

도기욱의원
제가 통당 원가는 제가 연구원한테 물으니까 한 4만원 정도로 잡고 있더라고요. 그래서 그게 우리가 판매처를 이용하면 고가라서 다 합치면 5만원 정도의 원가가 되는 것으로 알고 있습니다. 판매가격은 제가 아까 여기에서도 봤듯이 10만원 정도로 판매할 수 있는 그런 체계로 가는 것 같고 외국에서 수입가격은 약 12만5,000원, 13만원 정도에 들어오는 것으로 알고 있습니다. 시장규모는 25억원 정도의 시장규모이고 계속해서 늘어나는 추세라고 제가 알고 있습니다. 지금 현재 우리 곤충연구소에 근무하는 인원하고 기술수준은 어디까지 왔다고 생각하십니까?
오규
최오규농업기술센터소장
사실 호박벌은 저희들 직원이나 지금 아는 분이 없습니다. 더구나 한국에서도 중앙 정부에서도 농촌진흥청 잠사곤충부에서도 하다가 실패한 것입니다. 아직까지 성공이 안되었습니다. 안된 사항이고, 지금 벤처기업에서 구미에서 한 농업인이 하고 있는데 거기도 저도 다녀왔습니다만 아주 초보이고 다음에 여기에 있는 이것을 수입하고 있는 나투벌을 수입하고 있는 회사에서 이것을 키울려고 우리 홈페이지에도 인력 모집한다고 하는 것으로 와 있는데요, 이것은 경북대학교 농생물학과 대학원에서 졸업생들만 호박벌을 지금 사육할 수가 있습니다. 전부다 대학원에 다니고 있는 대학원생까지까지 합해가지고 10명 미만입니다. 그래서 지금 다른 기업에서도 이런 사람들은 우리 예천군 홈페이지에 근무하고 있는 세 사람을 그리로 좀 2,500만원인가, 연봉이 3,000만원 이런 식으로 해서 와 있는데요, 이것이 인력이 사실 이것이 좀 이런 문제가 있고요, 기술수준은 아직까지 아주 초보적이고 우리 직원 한 분이 거기에서 열심히 하고는 있습니다만 아직까지 키울 그런 형편은 못되고 있습니다.

도기욱의원
그럼 현재 지금 호박벌을연구하고 있는 3명의 연구원 중에 그 분들이 만약에 다 빠져버리면 그 기술을......
오규
최오규농업기술센터소장
사실 어렵습니다. 그리고 이 기술도 사실 권영종 교수님이 FAO거기에 교수로 되어 있기 때문에 네델란드에 가 가지고 그 기술을요, 완전히 거기에 있는 네델란드에 있는 여자교수도 여기에 왔다 갔고 거기에서 이것을 받아가지고 지금 하고 있는 것이거든요, 그래서 이것을 사실 사람들이 빠져나가면 호박벌 사업은 지금 하기가 아주 어렵습니다.

도기욱의원
그럼 앞으로 상업화했을 경우에 수익성은 최대로 본다면 어디까지 볼 수 있다고 생각하십니까?
오규
최오규농업기술센터소장
앞으로 친환경농업으로 갈 것 같으면 지금 현재 소요되는 25억불 정도가 되는데요, 앞으로는 과채류, 예를 들면 아까 말씀드린 고추, 토마토, 참외, 호박 이런 시설채소에 과채류를 재배하는데 면적이 늘면 늘수록 이것은 수요량은 더 확대가 안되겠느냐, 더 나아가지고 지금 일본에서도 전량 유럽에서 수입을 하고 있고요, 지금 중국이 한창 1차산업인 농업에 대해서 많이 하고 있는데요, 이것만 되면 일본이나 중국으로도 수출을 할 수가 있지 않겠느냐 그러지 싶습니다. 특히 우리나라에서도 지금까지 써본 분이 계시는데요, 네델란드에서 수입해서 오니까 벌의 활동하는 것이 확실하게 떨어지는데 우리 것, 올해 여기 한 통 된 것을 여기 예천읍에 있는 안경섭 포장에다가 지금 갖다 놓았습니다만 아주 활발하게 해서 잘 하고 있거든요, 이렇게 해서 이런 것으로 봐서는 앞으로 수출까지도 전망이 좋지 않겠는가, 일본이나 중국으로 까지도 한 번 그런 것으로 전망이 되고 있습니다.

도기욱의원
그러면 향후에 물론 시설을 보충하면 호박벌을 최대로 증식하면 국내시장은 전부다 100%, 국산화할 수 있다는 것이고 기술도 지금 산업곤충연구소에 현재 우리나라에서 예천에 있는 산업곤충연구소에 집약되어 있다고 볼 수 있는 것이죠?
오규
최오규농업기술센터소장
예.

도기욱의원
그럼 향후에 수출도 가능하고 생물산업의 일부인 산업곤충연구소에 향후의 비전은 어떻다고 생각하십니까? 산업곤충 연구소의 향후 비전.
오규
최오규농업기술센터소장
사실 산업곤충연구소는 제일 첫 번에 할 때는 우리 예천이 사과를 많이 재배하기 때문에 머리뿔 가위벌로 해서 수량도 많이 낼 뿐 더러 정형과를 내기 위해서 산업곤충연구소를 했는데요, 머리뿔 가위벌을 하다 보니까 한 1년에 5개월 정도 밖에 머리뿔 가위벌하는데 일이 없고 나머지 7개월 동안은 사무실에 장비라든지, 이런 것이 놀고 있습니다. 그래서 이것을 활용하기 위해가지고 권영종 교수하고 같이 얘기를 해서 호박벌을 하면 연중 호박벌을 생산할 수가 있고 이래서 호박벌을 했는데요, 앞으로 산업곤충연구소가 있어 가지고 머리뿔 가위벌이나 호박벌을 대량으로 하면 예천군에 농사되어 있는 것은 친환경적으로 이것은 벌로서 참외를 생산했다, 토마토를 생산했다, 고추를 생산했다고 하면 브랜드화 될 것 같으면 아주 좋은 예천에는 벌로서 키운 농산물이 생산되고 있다고 하는 것은 전국적으로 브랜드화되면 아주 좋은 농산물을 파는데 좋지 않겠는가 이렇게 해서 벌만 가지고 하는 것이 아니고 친환경으로 생산한 농산물이다 하는 예천의 브랜드라고 해서 하면 아주 참 좋은 결과가 나오지 않겠는가 그렇게 생각을 합니다.

도기욱의원
마지막으로 제가 생각한건대 저도 여러모로 많이 알아보았습니다. 그리고 우리 호박벌 대량증식에 관한 것은 지금 동아시아에는 없는 것으로 알고 있습니다. 그리고 우리 국내에는 점점 더 사용가치가 높아지고 있고 향후에 이것을 우리 군에 수익성 사업으로 육성할 계획은 없는지, 그리고 우리 지금 현재 수익성 사업으로 하고 있는 것이 예천온천하고 하천골재 채취하고 축산 도축장, 직영 양묘운영장 한 네 가지 정도가 있는데 이것도 점점 더 수익이 떨어지고 있습니다. 그러니까 이것도 투자한 비용에 대해서 우리 운영비를 다 제하고 월급 다 주고 인건비 다 주고 나면 사실 큰 수익이 없는 것으로 알고 있습니다. 그래서 앞으로 생물산업이 시작단계입니다. 우리나라에서도 시작단계인데, 앞으로 향후에 이런 사업들이 우리 군의 수익사업으로 되었으면 좋겠습니다. 그리고 친환경화, 고급두뇌 기술집약적 사업으로 고부가가치 산업, 미래지향적 벤처사업이면서도 우리 지역에서 왜 그 호박벌이 증식가능한가, 결정적인 것은 저도 화분으로 알고 있습니다. 물론 중국산 화분은 5,000원 간다고 했는데 이 호박벌을 증식시키는데 가장 중요한 것은 호박벌의 먹이인 화분이 절대 오염되지 않아야 된다고 저도 알고 있습니다. 그래서 이 화분을 공급하는 것을 금당꿀 작목반에 의뢰를 해서 수급을 하고 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 이것은 절대적으로 아주 깨끗해야 하는 것으로 알고 있습니다. 여기에도 수입을 많이 갖다 주는 것으로 알고 있습니다. 결국에는 꿀 뿐만 아니라 화분을 우리 자체에서 사줌으로써 우리 지역에서 수익을 얻을 수 있는 이것도 원가에 들어갑니다. 결국은 예천군에 이것을 증식시켜서 사용해서 농업에 브랜화 시키는 것도 중요하지만 전국단위로 이것을 판매했을 때 모든 농산물이 친환경, 저농약성으로 가는데 기여를 한다고 봅니다. 그리고 이것은 앞으로 충분히 발전가능한 사업이라고 저는 생각을 하고 있습니다. 지금 그 인력이 가장 문제라고 했는데 내년 4월달 되면 계약만료가 되면 그분들이 여기에 있을지 없을지 모르겠습니다. 그 세 명이 떠나고 나면 곤충연구소가 있으나마나한 것 아닙니까? 인력확보를 위해서 복안이 있으신지 묻고 싶습니다.
오규
최오규농업기술센터소장
인력확보에 대해서는 군수님께서 지시도 하셨습니다만 인력확보에 대해서는 행자부에다가 연구직 7명을 증원시켜 달라고 하는 것을 하기 위해서 지금 자료를 만들어가지고 도에다가 진달이 되도록 자료가 준비중에 있습니다. 그렇게 해서 여기에는 지도직이 아닌 연구직 7명을 증원을 해가지고 호박벌 사업을 계속적으로 하는 방향으로 적극 추진하고 있는 중입니다.

도기욱의원
그래서 제가 봤을때는 대부분 여기 수익성 사업들이 예천관내에서 돈을 주고 받아서 생기는 수익성 사업으로 되어 있습니다. 하지만 여기 곤충연구소는 전국 사업입니다. 해외를 상대로 해서 우리 예천군에 수익을 줄 수 있는 산업이라고 생각합니다. 그것을 꼭 유념해 주시고 혹여라도 기술 유출이 될 수 있는 부분에 대해서는 꼭 방지를 해주시고, 제가 봤을때는 저도 노력을 하겠습니다만 우리 여기 계신 의원님들이나 또 공직자 여러분들도 이런 산업이 우리 지역에 있으므로 해서 얼마나 많은 득을 볼 수 있는지, 또 효과가 있는지를 꼭 즉시해 주시기 바랍니다. 앞으로 만약 이런 사업이 성공적으로 수행될 수 있다면 예천군의 재정자립도도 높아질 것이라고 생각합니다. 이상입니다. 고맙습니다.
오규
최오규농업기술센터소장
열심히 호박벌 사업이 잘 될 수 있도록 저희들 전 직원들과 저와 같이 열심히 하도록 하겠습니다.

강무한의장
더 질문하실 의원 안 계십니까? 안희문 의원님 질문하여 주십시오.

안희문의원
안희문 의원입니다. 지루한 시간 답변하시느라고 수고하십니다. 산업곤충연구소가 지금 현재 재정이라든지 인력난에 많은 어려움이 있는 것으로 알고 있습니다. 그래서 전번에 도에서 장비계획에 의해서 생물자원연구소가 추진이 되어가지고 본 군에 산업곤충연구소가 같이 포함되게 해달라고 건의를 한 것이 있는 것으로 알고 있습니다. 그 진척상황이 어떻게 되는지 알고 싶고 전번에도 한 번 말씀을 드렸습니다만 고급인력 확보가 문제성이 많은데 이것을 대학연구소나 안 그러면 대여를 하든지 대학에 그런 산업곤충에 필요한 그런 과나 이런 것에 유치를 할 수 있는 의향은 없는지 한 번 밝혀주시고, 호박벌 사육을 하자면 신축하자면 신축비가 4억, 시설비가 2억원, 이렇게 돈이 많이 드는데 산업곤충연구소와 같이 있어야 하는지 안 그러면 따로 떨어져 있어도 가능한지에 대해서 거기에 대해서 답변해 주시기 바랍니다.
오규
최오규농업기술센터소장
안희문 의원님 보충질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 생물자원연구소를 지금 도에다가 건의도 했고 진척상황에 대해서 말씀을 해달라고 하셨는데 생물자원연구소 이것 때문에 저희들 군에서도 산자부라든지 여기에서 올라가서 했는데 이것이 1차산업이기 때문에 산업자원부에서 할 때는 이것이 여기에서 호박벌이나 머리뿔 가위벌로 해서 다른 것으로 약용을 만들든지 이런 것으로 만들 것 같으면 되는데 이것 때문에 이것은 산업자원부에서도 이것은 소관이 아니라는 것이거든요. 농림부 소관이라고 해서 이렇게 되었고요 그 다음에 생물자원 연구소가 전에 안동에다가 된다고 이렇게 해서 여기에 곤충분야는 산업곤충연구소로 하자고 했는데요, 아직까지 거기에 따르는 생물자원연구소가 어떻게 진척이 되고 하는 그 결과가 아직까지도 확실한 것이 없어가지고 지금 잘 모르겠습니다만 만약에 이것이 되면 우리 곤충은 우리 예천에서 하도록 그렇게 밀고 나가도록 하겠습니다. 다음에 인력확보를 위해서 과를 만든다든지 하는 것 이것은 사실 우리 군에서 하기가 아주 거북스러운, 학과를 벌에 대한 학과를 만든다는 것은 이것은 답변을 드리기가 저희들 소관으로서는 많이 벗어나는 것이 아닌가 싶어서 그런 말씀을 드리고요, 그 다음에 4억원을 들이고 산업곤충연구소에 호박벌 사업하고 같이 해야하는데, 이것 같이 해야합니다. 같이 해야만 거기에 있는 장비하고 시설을 같이 활용할 수 있기 때문에 해도 그 장소에 고항에 있는 현 산업곤충연구소에다가 같이 있도록 그렇게 해야만 장비나 시설을 이용할 수 있는 것입니다.

안희문의원
그런데 제가 학과를 신설하라는 소리가 아니고 경북대학교에도 곤충을 연구하는 사람도 교수님하고 계신다면서요?
오규
최오규농업기술센터소장
예.

안희문의원
우리가 돈을 주고 인력을 사와서 연구를 시켜야 하는 그런 형편 아닙니까? 차라리 그 분들 한테 산업곤충연구소를 대여하든지 안 그러면 그 분들이 여기와서 연구를 할 수 있도록 해가지고 머리뿔 가위벌이나 호박벌 같은 것도 어차피 증식을 예천에서 하니까 그렇죠? 예천에서 하니까 별 문제가 되지도 않고 그 사람들이 여기에서 연구를 함으로써 산업곤충연구소가 인력확보나 재정에 많은 도움이 된다고 생각합니다. 그래서 그 분들을 연구소를 예천으로 산업곤충을 연구하는 학생들이나 안 그러면 교수들을 산업곤충연구소로 유치를 하는 방향으로 하시는 것이 오히려 인력확보에 많은 도움이 안 되겠는가 싶습니다.
오규
최오규농업기술센터소장
예. 그 관계 때문에 이 사업을 농업기술원으로 주어가지고 너희가 여기에 와서 시설을 전부다 쓰면서 한 번 연구를 해라, 그렇게 되면 우리 예천에서는 인력하고 따져보니까 한 7억원이 됩니다. 7억원이 우리 군에서는 주었고, 어차피 이것을 할려고하면 우리 관내에 있는 사과밭에다가 머리뿔 가위벌을 내주어야 하기 때문에 되니까 했는데, 도저히 기술원에서 지금 11개 시험장이 있는데 이것은 못하겠다, 이것도 줄일려고 하는데 그렇고, 이제 안의원님께서 말씀하신 경북대학교에다가 여기와서 하라고 하니까 예산의 여력이 도저히 없어가지고, 이것도 저희들도 여러 가지로 생각을 했습니다. 그렇게 했는데 이것도 예산, 경북대학교 농생물학과에 있는 예산, 농업과학원인가 있는데, 예산관계 때문에 도저히 어렵다고 하는 것으로 그렇게 되어 있습니다. 인력이나 예산관계에 어려운 문제가 되고 있습니다.

안희문의원
잘 들었습니다. 하여튼간에 생물자원연구소가 도에 장기계획에 의해서 아마 추진될 것 같습니다만 전번에 발표도 있었고 하여튼 우리 곤충연구소가 포함될 수 있도록 각별한 관심을 부탁드리겠습니다.

강무한의장
더 질문하실 의원님 계십니까? 이영섭 의원님

이영섭의원
수고하십니다. 이영섭 의원입니다. 머리뿔 가위벌 42만마리를 400㏊의 과수원에 방사하여 10억원의 간접소득 효과를 거두었다고 하는데 그 산출근거를 말씀해 주시고요, 호박벌은 타 벌 종류와 차이점은 무엇인지 좀 말씀해 주시고, 또 호박벌 전용사육장 건립이 완성되어 사업을 시작했을 때 기업형 사업으로 봤을 때 투자 회수기간은 얼마 걸리는 지에 대해서 좀 말씀해 주시기 바랍니다.
오규
최오규농업기술센터소장
이영섭 의원님 보충질문에 대한 답변을 드리겠습니다. 머리뿔 가위벌을 농가에다가 400㏊에다가 방사를 하면 간접소득의 효과가 10억원이라고 했는데요, 여기에 대한 산출근거가 어떻게 되는가 이렇게 말씀을 하셨습니다. 저희들이 반당에 26만원 정도의 소득이 머리뿔 가위벌을 방사했기 때문에 26만원의 소득이 올라간다고 그렇게 계산을 했고요, 그럼 26만원이 어떻게 나오느냐, 수량이 증가가 됩니다. 18%가 증가가 됩니다. 증가되는 원인은 수정을 했기 때문에 사과가 더 안될 것이, 수정이 안되어서 열매가 못 맺을 것이 생길 수가 있습니다. 이래서 수정이 되기 때문에 18%, 그 다음에 사과가 삐딱사과라고 합니다. 수정이 안 되면 쑥 들어가 버립니다. 수정이 잘 되면 볼록하게 이렇게 나옵니다. 이래서 상품의 율이 한 22%가 향상이 됩니다. 이래가지고 전체의 수량 상품과율 20%를 봐가지고 그렇게 해서 반당 40㎏ 정도가 더 증수가 된다고 가정했을 때 지금 ㎏당에 819원 정도로 봤습니다. 그렇게 하니까 3,600만원 정도, 반당에, 소득이 더 나오는데요, 또 여기에 따르는 것이 무엇인가 하면 머리뿔 가위벌을 구입을 할 시에는 120원씩, 한 마리에 팔았습니다. 그렇게 되면 이것 200마리하고 반당에, 여기에 있는 대나무소통벌집, 이것이 200개 60원, 그 다음에 수정이 너무 많이 잘 되기 때문에 접과를 해야 합니다. 그냥 놔두어 버리면 접과비용이 좀 적게 들 수도 있는데 머리뿔 가위벌로 하니까 접과비용이 반 당에 한 두 사람 정도 더 듭니다. 이렇게 가지고 전부다 계산을 해보다 보니까 가위벌 방사하는데 투자비가 한 반당에 10만원 정도 그렇게 듭니다. 그렇게 해서 따져보니까 아까 36만원하고 투자비 10만원 빼니까 한 26만원씩 반당에, 이렇게 해서 계산을 하니까 400㏊를 계산하니까 한 10억 얼마 조금 나옵니다. 그래서 이런 식으로 해서 간접소득의 효과산출을 했고요, 그 다음에 호박벌하고 다른 벌하고 차이점은 벌이라는 것은 수정을 합니다. 수정하는데 필요로 하는 것이 머리뿔 가위벌 같으면 화분이 필요로 하고 지금 여기에 있는 양돈경우면 꿀이 필요로 합니다. 이렇게 해서 호박벌 같은 경우에는 화분을 자기네들이 먹고 사는 것이기 때문에 수정벌로서는 양봉보다는 아주 좋다, 그래서 이런 차이점이 있습니다. 호박벌은 화분을 필요로 하고 양봉은 꿀을 필요로 하기 때문에 꽃에 다니면서 해서 수정이 되는 것인데 호박벌이나 머리뿔 가위벌은 이것은 화분때문에 수정에 대해서는 양봉보다는 아주 좋다고 하는 그런 차이점이 있었습니다. 다음에 투자한 것에 대한 회수인데 사실 참 보기가 늘 그런 말씀을 드리는데 1차산업인 농업은 기상에 많이 달려 있습니다. 물론 기술도 30%, 기상 30%, 다음에 종자도 30%, 좀 더 하는 식으로 이렇게 되어야만 100%의 효과가 나오는데요, 지금 현 상태로 호박벌을 이런 식으로 5,000톤이나 올해 당초의 계획은 200통하고 800마리의 종벌을 생산하기로 그렇게 계획이 되어 있었습니다. 올해 아까도 도의원님께서 말씀을 하셨습니다만 화분이 좋으니까 여왕벌을 얼마나 많이 낳아 놓는지, 5,000마리입니다. 이것을 다 키울려고 하니까 작년도에 화분 500㎏ 생산해 놓았는데 이 벌을 잘못하면 죽여야할 형편입니다. 화분이 부족해서 이래서 이것이 회수기간이라고 하는 것은 다시 한 번 이것도 한 번 따져가지고 다시 산출을 해서 개별적으로 의원님께 답변을 드리도록 하겠습니다.

이영섭의원
어려운 여건속에서도 5년간 사업실적이 산업곤충연구소에 11억5,700만원이 투입이 되었는데, 연간 소득이 간접소득이지만 10억원으로 효과를 얻었다는 점에 대해서는 크게 성공한 사업으로 볼 수 밖에 없습니다. 그러나 대외적으로는 그런 내용을 잘 몰라서 여기에 대한 곤충사업에 대해서 많은 말이 있습니다만 저 본 의원이 봤을때는 간접수입을 10억원을 올렸다는 것에 대해서 크게 성공된 사업이라고 생각을 합니다. 이 모든 성과는 늘 미래의 가능성을 생각하시고 노력하시는 훌륭하신 소장님과 그리고 열심히 일하는 직원들의 노력에 의하여 만들어진 결과라고 생각합니다. 감사합니다.

강무한의장
더 질문하실 의원 계십니까? 이철우 의원님 질문하십시오.

이철우의원
장시간 답변하시느라고 고생많으십니다. 이철우 의원입니다. 머리뿔 가위벌에 대해서 질문을 드리겠습니다. 지금 최근에 다른 타 지방자치단체에서도 머리뿔 가위벌에 대한 증식을 하고 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 우리 경북 북부지방은 최근 인근에 증식판매 이용실태를 우리 센터에서는 파악하고 계시는지, 파악하고 계시다면 어떤 실적으로 하고 있는지 답변해 주시고요, 어차피 판매용은 아마 증식을 안하도록 야생벌은 포함을 안하고 지금 하고 있는데 우리 관내것은 다 포함해서 방사하지 않습니까? 타 시군의 실태를 파악한 것이 있으면 답변해 주시기 바라겠습니다. 호박벌 관계에 대해서는 신규사업이 보고하신 내용에 의하면 아주 좋은 사업으로 대량증식 개발 연구를 해가지고 세계적 기술수준으로 끌어 올리면서 3년내 수입에 의존하는 25억원의 국내호박벌 시장을 완전 국산화하고자 이 사업을 시행한 것으로 지금 보고가 되어 있습니다. 그런데 제가 좀 아쉬운 것은 다른데서도 하지 않고 우리 예천에 경북대에 용역을 주어 가지고 이렇게 하면서 왜 지금 현재 부딪힌 문제가 기술 인력확보라고 말씀을 하셨는데 사전에 기술 인력확보가 가장 문제점이 된다고 예상하고 있었던 것으로 제가 알고 있습니다. 그렇다면 경북대에 내년 4월달에 지금 용역이 만료되는데 처음부터 센터에 지도사들을 연구팀에 포함시키지 않고 사업을 실시했는지 저는 이해가 가지 않습니다. 어차피 내년 4월달에 용역이 만료되면 그때 추가인력이 아까 말씀하셨듯이 행정자치부에 연구사를 몇 명 증원한다고 했는데 내년 4월달까지 증액이 안되면 두 달만 놔두어도 이 벌 다 죽는데 그때부터는 어떻게 다시 해가지고 할려는지 그 계획이 조금 제가 봐서는 무계획적이 아닌가 싶을 정도입니다. 안타까운 점은 용역계약을 하면서 바쁘더라도 업무조정을 해서 지도사를 한 2, 3명정도 포함시켜서 했으면 인력확보에도 다소의 문제가 되는 부분을 해소할 수 있지 않았을까하는 그런 개인적인 생각입니다. 거기에 대한 견해를 밝혀주시기 바랍니다.
오규
최오규농업기술센터소장
이철우 의원님께서 보충질문하신 것에 대한 답변을 드리겠습니다. 머리뿔 가위벌은 지금 다른 시군에서도 지금 증식을 하고 있는가에 대한 질문을 하셨는데요, 타 시군에서도 하고 있습니다. 이것은 농업기술센터나 행정, 군에서 하는 것이 아니고 개별 농가에서 하고 있습니다. 이것을 하는데요, 여기에 문제점이 어떤 것이 있는가하면요, 늘 자기들끼리만 교배를 해가지고 내려오기 때문에 퇴화가 많이 됩니다. 이래서 지금 현재 청송이나 봉화나 영주, 안동, 이런 지역에서 하고 있습니다만 이것이 아주 어렵습니다. 그래서 저희들 산업곤충연구소에서는 지리산, 강원도 평창, 이런데 야생하고 있는 이 벌을 수집하기 위해가지고 봄이 되면 거기에 우리 직원들이 나가서 트랩을 달아놓습니다. 그래서 야생벌을 수집을 해서 와가지고 우리가 여기에 과수원에 내준 그 벌하고 암수 비율을 따져가지고 섞어가지고 주기 때문에 여기에 것은 계속해서 증식이 잘 되고 있습니다만 지금 타 시군에서 하는 것, 농가에서 하는 것은 자기가 하는 것이 자꾸 계속해서 퇴화가 많이 되어서 아주 거북스럽다, 이것 때문에 상주에 있는 잠사연구원 거기에서 했는데요, 결국 거기에서도 안되고 지금 안되고 있는 상태거든요, 도에서 하는 것인데요, 이런 실태입니다. 다음에 이것을 판매하는 것은 저희들이 씨앗을 종자로 할 것만은 놔두고 남는 것만 팔 것입니다. 그렇지않고 이것을 전부다 팔아버리면 원래 씨가 없으면 안되니까, 이것은 놔두고, 올해도 팔 것이 작년만큼 안되지 않겠는가 그렇지 싶습니다. 72만수를 해서 42만수를 방사를 했는데 올해 봄에 날씨가 옳지 않아서 그런 문제점이 좀 있고요, 호박벌에 대한 기술인력 확보가 예상이 되었으면서도 왜 지금까지 이것을 투입을 안했는지, 계획을 올바르게 세우지 않았는가 하는 문제에 대해서 답변을 드리겠습니다. 사실 확보예상은 당초부터 되었습니다. 빨리는 하고는 싶었습니다. 이래서 이것을 편제에도 없는 인력을 투입안한 것은 아닙니다. 없는 과수팀 두 사람을 산업곤충연구소에 거기다가 편제가 되어서 전부다 세사람이 거기에 매달려 있습니다. 있으면서 일반 사과재배, 일반 배, 복숭아, 일반 과실도 하면서 거기에 하는데에 사실 전담을 해가지고 계속 있는 직원은 한 사람이 있었습니다. 일반농가에서 사과재배나 과수재배하면서 병해충이라든지, 이런 것 때문에 전화가 오면 여기에만 달려나가는 것만 하더라도 안되어가지고 사실로는 투입이 그랬는데요, 그래서 금년에도 군수님하고 기획감사실장님하고 얘기를 했습니다만 이 계획이 안되면 사실 거북스럽습니다. 그리고 권영종 교수가 저희들에게 매월 우리에게 100만원씩 보상금을 주고 있습니다. 거기에 있는 교수를요, 이렇게 주고 있기 때문에 이것이 지금 다시 용역을 주어야 하는 것인지, 안되면, 그래서 1년 해가지고는 대학에 다니는 애들, 4년동안 하고, 석사 2년, 6년, 이렇게 해가지고 하는데 우리 직원들이 해가지고 1년안에 단기간에 참 기술을 습득한다고 하는 것은 참말로 어렵습니다. 앞으로도 적극 올해도 해서 한 사람은 계속해서 거기에서 거기 있으면서 이것 키우는 것을 같이 했습니다만 어쨌든 다시 한 번 해서 인력확보에 대해서는, 제일 중요한 것은 행자부에서 연구직 7명을 확보하는 것에 대해서 주력을 두겠습니다. 안되면 2차적으로 이것마저도 안 될 것 같으면 다시 계획을 검토를 해가지고 계속 이 사업이 이루어질 수 있도록 최대한의 노력을 하도록 하겠습니다.

이철우의원
답변에 감사드리겠습니다. 그리고 그 문제점이 이것이 기술용역이기 때문에 사실은 연구사들 3명이 기술을 가지고 있는 것입니다. 그러니까 이 세 사람한테 지금 센터에서는 목을 맬 수 밖에 없는 그런 입장에 있는 것이 기술입니다. 모든 기술이 특허나, 용역기술 같은 것은 그 기술을 가지고 있는 연구원들 한테 목이 매여 있기 때문에 앞으로 제가 봐서는 이것이 참 문제가 상당히 많이 된다고 봅니다. 물론 경북대학교에서 이것을 할 때는 우리 곤충연구소를 이용해서 기술개발을 하기 때문에 그렇게 무모하게 나오지는 않으리라고 보지만 요즘 세상에 사실 그런 문제를 안 짚을 수가 없는 부분인데 당초에 계약도 기술유출을 하고 이런 것도 계약서상에 명시가 되어 있겠지만 이 세 사람 아니면 호박벌 우리가 용역주어가지고 돈 주어서 해가지고 만료되었을 때 자빠지면 그때는 예천군 센터에서도 자빠질 수 밖에 없는 그런 상황이라는 것을 예측을 하고 그런데 조금 더 신경을 쓰시고 꼭 이 사업이 실패로 돌아가지 않도록 전력을 해주시기 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
오규
최오규농업기술센터소장
예.

강무한의장
더 질문하실 의원님 안 계십니까? 도기욱 의원님 질문해 주십시오.

도기욱의원
도기욱 의원입니다. 다시 한 번 말씀을 드리는데 당부의 말씀을 좀 드리겠습니다. 사실 농업과학 기술원에서도 약 35억원이라는 돈을 투자해서 호박벌 증식을 할려고 했으나 실패한 사업으로 끝났습니다. 그런데 그 기술이 예천군에 있는 것만으로도 상당한 자부심을 가지고 있습니다. 그래서 저도 저번에 이런 사업은 국가적으로도 육성할만한 사업이고 또 지리적 특성이 아주 좋은 조건에 있습니다. 좋은 자연환경과 깨끗한 청정지역에 있기 때문에 곤충산업을 연구하는 곳으로서는 상당한 이점이 있습니다. 그리고 이런 일을 하면서 좀 긍지와 자부심을 갖고 책임성있게 추진해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다. 고맙습니다.
오규
최오규농업기술센터소장
열심히 하겠습니다. 호박벌 생산에 대해서는 우리 예천에서 어쨌든 되도록 노력을 하도록 하겠습니다.

강무한의장
더 질문하실 의원 안 계십니까? 질문하실 의원 안 계시면 농업기술센터소관 답변을 종결합니다. 소장님 수고하셨습니다. 이상으로 금일 계획된 답변을 모두 마치겠습니다.
「없습니다」하는 의원 많음
의사일정 제2항 한?칠레 자유무역협정 타결에 따른 건의안을 상정합니다. 발의하신 의원을 대표하여 이철우 의원 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

이철우의원
이철우 의원입니다. 한?칠레 자유무역협정 타결에 따른 건의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 우루과이라운드 협상이후 다자간 무역기구인 WTO체제의 출범으로 우리 농업은 국?내외적으로 엄청난 환경변화에 직면하였으며, 더욱이 농촌의 현실을 직시하지 못하는 정부의 농업정책에 대하여 농업인들의 불만과 분노가 극에 달해 더 이상의 기대와 희망을 가질 수 없는 허탈감에 빠져있는 것이 작금의 우리 농촌의 현실입니다. 뿐만 아니라 농업인들의 한결같은 반대와 우려에도 불구하고 한?칠레 자유무역협정에 서명함으로써 칠레산 과실과 축산물의 수입이 크게 늘어 우리 농업기반이 송두리째 붕괴위기에 직면할 우려가 있어 좌절과 실망을 감출 수 없는 실정입니다. 이러한 농업인들의 절박한 심정을 대변하고 대정부 및 국회의 대책을 촉구하기 위하여 배부해 드린 유인물과 같이 건의안을 발의하게 되었습니다. 존경하는 의원님 여러분! 아무쪼록 어렵게 농촌을 지켜나가고 있는 농업인들의 현실을 헤아리시고 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리며 한?칠레 자유무역협정 타결에 따른 건의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

강무한의장
의원님 잠시 기다려 주시기 바랍니다. 본 안건에 대하여 질의 및 토론을 하고자 합니다. 질의하실 의원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 안 계시면 질의종결을 선포합니다. 의원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 토론에 들어가겠습니다. 먼저 반대토론하실 의원 계십니까? 반대토론하실 의원 안 계시면 토론종결을 선포합니다. 본 안건에 대하여 원안대로 채택코자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정 제2항 한?칠레 자유무역협정 타결에 따른 건의안은 채택되었음을 선포합니다. 동료 의원 여러분! 그리고 공무원 여러분! 이상으로 금년도 임시회 일정을 모두 마치겠습니다. 제4대 첫 군정질문에 대하여 소신있고 성실한 답변을 하여 주신 김수남 군수님을 비롯한 집행기관 공직자 여러분께 깊은 감사를 드리며, 군정질문에 대하여는 1회성의 답변으로만 그칠 것이 아니라 여러 의원님들께서 질문하시고 대안을 제시한 것에 대해서는 심도있는 연구과 정책을 개발하여 군민의 복지증진을 위해 더욱 노력해 주시기를 바랍니다. 존경하는 동료 의원 여러분! 올해도 이제 한 달밖에 남지 않았습니다. 우리 의회가 성숙한 모습으로 더욱 거듭날 수 있도록 각자 맡은 바 의정활동에 최선을 다함은 물론 의원 상호간 협력으로 의회의 기능이 활성화되어 의회에 바라는 군민들의 성원에 보답하고 기 대를 저버리지 않는 참다운 민의의 전당으로 우뚝설 수 있도록 모든 힘을 결집하여 나가주실 것을 당부드립니다. 이번 임시회 기간동안 모두 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 의사일정은 물론 제83회 예천군의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 의원 많음
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11시 22분 산회