박용남 의원 발언

성원이 되었으므로 지방자치법 제36조 같은법 시행령 제16조 내지 제19조의2와 고양시의회 행정사무감사및조사에관한조례에 의하여 자치행정위원회 소관 업무에 대한 2002년도행정사무감사를 시작하겠습니다. 오늘은 감사일정에 있는 바와 같이 종합정보학습관, 문예회관, 민방위교육장에 대한 행정사무감사를 실시하도록 하겠습니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들과 행정사무감사를 준비하여 주신 집행부 관계공무원 여러분께 깊은 감사를 드립니다. 그러면 감사실시에 앞서 증인선서를 하도록 하겠습니다. 증인선서를 하는 이유는 증인으로서 양심에 따라 숨김없이 사실대로 증언하겠다는 서약을 받기 위한 것입니다. 지방자치법 제36조제5항의 규정에 의하여 증인이 정당한 이유 없이 출석하지 않거나 증언 또는 진술을 거부한 때에는 500만 원 이하의 과태료를 부과할 수 있으며 허위증언을 하는 경우에는 고발할 수 있음을 알려드립니다. 위원 여러분께서 양해하여 주신다면 종합정보학습관, 문예회관, 민방위교육장에 대한 감사를 일괄 실시하고자 하는데 이의가 없으십니까? 종합정보학습관관리소장, 문예회관관리소장, 민방위교육장관리소장님은 나오셔서 선서하여 주시기 바랍니다.

먼저 종합정보학습관관리소장님께서는 소관 업무보고를 해 주시기 바랍니다.

다음 문예회관관리소장님께서는 소관 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

문예회관관리사무소장 : 안녕하십니까? 문예회관관리소장 오상설입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으십니다. 2002년도 문예회관 주요업무추진 실적을 보고드리겠습니다. (보고내용은 2002년도주요업무추진실적으로 갈음함)

다음 민방위교육장관리소장께서는 소관 업무보고를 하여 주시기 바랍니다.

민방위교육장관리사무소장 : 민방위교육장관리사무소장 심재현입니다. 참고로 저는 시민과 민방위담당 업무를 겸직하고 있습니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 조문환 위원장님을 비롯한 위원 여러분, 노고가 많으십니다. 민방위교육장 소관 2002년도 업무추진실적을 보고드리겠습니다. (보고내용은 2002년도주요업무추진실적으로 갈음함)

수고하셨습니다. 그러면 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의해 주시기 바랍니다. 정윤섭 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

종합정보학습관 관장님, 소관 업무 260쪽, 감사 준비하시느라고 고생 많이 하셨습니다. 관장님, 발령받으신 지가 언제지요?

그러면 이동도서관 운영폐지된 후에 오셨네요?

그러면 알고 계시는 대로만 답변해 주십시오. 시작은 언제 했어요, 이동도서관을?

그럼 꽤 오래 됐네요. 그럼 구독료는 얼마씩 받으셨지요, 이동하면서?

확실합니까?

그럼 그것도 모르시겠네요? 폐지된 이유가 시장님의 결심으로 인해서 폐지된 것으로 알고 있는데 그 사유도 모르시겠네요?

아는 대로만 답해 주세요. 그러면 이것을 참고해 보니까 내용이 참 좋았고 현황을 봐도 이용자현황이 하루에 82명이나 됐고 이동도서에 대한 주민들의 호응도가 상당히 높았던 것으로 알고 있거든요. 그런데 굳이 왜 폐지했는지,

문예회관관리소장님, 거기에서 이동도서관 운영하다가 넘겨준 것 아닙니까? 그것 아시는 대로 답변해 주세요.

문예회관관리사무소장 : 문예회관관리소장 오상설입니다. 제가 알고 있는 데까지 답변드리겠습니다. 제가 2002년도 2월 12일자로 문예회관관리소장으로 갔습니다. 그전에 폐지됐기 때문에, 고양시종합학습관조례가 생기면서 부칙 2항에 의해서 문예회관 이동도서실이 폐지가 됐습니다. 그래서 2001년도 12월에 종합학습관으로 도서관 관리서적을 이관시키면서 이동도서를 같이 폐지시켰습니다.

폐지할 때 새마을 쪽에서 이런 업무를 인계받았습니까?

문예회관관리사무소장 : 답변드리겠습니다. 이동도서로 사용하던 도서는 새마을도서로 전부 이관을 시켰고 사용하던 차량은 소요조사를 했는데 사용처가 없어서 판매를 했습니다.

그런데 소장님이 경험한 바에 의하면 주민들한테 호응도가 좋았지요?

문예회관관리사무소장 : 제가 있을 때는 하지를 않았습니다.

그럼 이것을 누구한테 질의를 해야 하나요? 알겠습니다. 왜냐하면 이동도서관에 대해서 많은 주민들이 관심을 가지고 계시고 지금도 가끔 문의가 들어옵니다, 우리 소관이니까. 그래서 주민들이 이렇게 목말라 하면 우리가 물을 줘야 하는데 어떻게 해야 하나 해서 오늘 심도 있게 다루어볼까 했는데 나중에 심도 있게 다루어보지요.

예.

함께 우리 연구해 봅시다. 이상입니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 나공열 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

나공열 위원입니다. 마두도서관에 하루에 몇 명이나 옵니까?

지금 현재 주차할 수 있는 주차대수는 얼마나 됩니까? 몇 대나 주차할 수 있습니까?

하루에 2,500명씩이나 드나드는데 25대, 주차공간이 너무 적지 않아요? 한번 제가 가보니까 너무 좁아서 빙빙 돌다가 길거리에다 주차했는데,

이용자들이 상당히 불만이 많겠는데요?

그러면 주차장 확보할 계획은 세워보시지 않으셨나요?

대중교통을 이용하라고요?

주차문제가 상당히 논란이 있으니까 거기에 대한 대책을 세우셔서 이용자들의 불편을 없게 해 주시기 바랍니다. 267쪽, 민방위교육장관리소장님, 행사내역 및 수입현황이 있는데 어느 기준에서 사용료를 정하는 것입니까?

민방위교육장관리사무소장 : 민방위관리소장 심재현입니다. 저희가 민방위교육장 대관사용료는 민방위교육장 사용조례가 있습니다. 조례에 보면 일반 공연장은 시간에 따라서 사용료를 징수하고 있고 그 외에 부대시설로 해서 조명이라든지 전력 음향기기 등은 하루 기준으로 해서 하고 있고 냉 난방시설 같은 것은 시간에 따라서 정하고 있습니다.

여기 보면 이해가 안 되는 부분이 있는데 한나라당 후원회에서 600명에 117,600원인데 300명에도 172,000원이 나왔단 말입니다. 시간당으로 하기 때문에 이렇게 나온 것입니까?

민방위교육장관리사무소장 : 예. 시간당으로 해서 저희가 하는 것이 조례상에 2시간, 3시간, 4시간, 5시간, 6시간 이내까지 나오고 그 다음에 6시간을 넘어서는 것은 하루를 기준으로 해서 보고 있습니다. 그래서 지금 인원을 얘기하시는데 인원은 교육장에 들어갈 수 있는 인원이 558석입니다. 그래서 교육장에 들어오는 인원을 가지고 적용해서 부과를 하는 것은 검토해 보니까 다른 데도 한 예가 없고 또한 저희가 하려고 해도 사실 문제가 더 많습니다. 인원이 100명 들어온다고 해 놨다가 200명 들어오면 더 받을 수도 없는 것이고 200명 들어온다고 했다가 100명이 들어왔을 때 조정할 수도 없고 또 교육장을 대관해 주면서 보니까 인원에 대해서는 큰 문제가 없습니다. 난방을 해도 그렇고 냉방을 해도 그 전체가 크기 때문에 100명 들어온다고 해서 난방이나 냉방을 줄일 수도 없고 해서 인원으로는 안 하고 시간관념으로만 해서 대관료를 산정하고 있습니다만, 조례상에 저희들이 보면 시간도 있지만 전기시설이나 조명시설은 1일로 기준이 돼 있어 가지고 이것은 불합리해서 다른 자치단체의 예도 보고 저희 시에서도 저희뿐만 아니라 문예회관도 있고 여성회관도 있고 대관을 하기 때문에 그런 데하고도 같이 맞춰 가지고 이런 것은 나중에 검토를 해서 대관료를 상향시킬 계획을 가지고 있습니다. 인원 가지고는 현재로서는 사실 조정할 수가 없습니다.

아니, 여기 인원을 나열했기 때문에 이해하기가 곤란해서 질의했습니다. 이상입니다.

권붕원 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

권붕원 위원입니다. 민방위교육장 운영에 대해서 제가 추가질의를 하겠습니다. 민방위교육장의 행정감사 자료를 죽 보면 행사를 나름대로 하셨단 말입니다. 그런데 본위원이 생각하기에는 민방위교육장이 자리를 잡아서 시민편에서 제공을 많이 해서 활용을 해야 되는데 업무실적에서도 보니까 합계가 118번밖에 안 했어요, 1년 중에. 그런데 이제는 홍보를 하고 이용실적에 맞게끔 프로그램도 자체적으로 짜고 해서 해야지 앉아서 오면 접수해서 운영하는 체계는 이제 바꿔야 된다는 얘기입니다. 그러니까 민방위교육장하면 그래도 우리 시민들이 이용할 수 있는 공간을 제공해 주는 것 아니냐 하는 것입니다. 그러니까 이것을 활용할 수 있는 것으로 해서 운영의 실적을 올려야 됩니다. 여기 행사내용을 다 보면 아주 적절하게 발표회, 음악회, 동아리, 유치원 등 갖은 것이 다 있는데 그 외에도 홍보를 조금만 하면 비수기 때도, 아마 연말이나 연초는 시간 외 공간이 많이 있고 비수기가 많이 있을 것이란 말입니다. 그러니까 그런 운영실적의 묘를 맞춰서 프로그램을 짜서 홍보를 해야 하지 않느냐 하는데 소장님은 어떻게 생각하세요? 저는 운영실적이 저조하다고 봅니다.

민방위교육장관리사무소장 : 소장 심재현입니다. 답변드리겠습니다. 사실 서두에도 말씀드렸습니다마는 저희가 민방위교육대상이 많다 보니까 교육장이 1년 사용하는 기간이 보통 7개월에서 8개월을 교육을 시키고 있습니다. 그러다 보니까 교육하시는 기간에는 대관을 줄 수가 없고 다만 그 이외에 대관을 주는데 저희가 교육이 없는 시기가 보통 연초로 보면 1, 2월, 그 다음에 여름에 7월 하순부터 8월 한달, 그 다음에 겨울에 12월이 되겠습니다. 그러다 보니까 사실 저희가 쓰지 않는 기간에서도 많이 대관신청이 들어오는 것이 11월, 12월, 올해 같은 경우에는 1월까지 이렇게만 들어오지 사실 여름에는 대관신청이 거의 없습니다, 또 8월달 정도에는. 그러다 보니까 저희도 나름대로 있는 날짜에 대해서는 대관을 최대한 주고는 있습니다만, 지금 권붕원 위원님께서 말씀하신 대로 저희들도 그런 방향으로도 해서 단순히 학교축제라든지 발표회 등을 떠나서 음악공연 등을 더 활성화시키기 위해서 그렇지 않아도 내년 정도에는 다시 한 번 음향시설이라든지, 왜냐하면 교육장이 사실 교육위주로 지어지다 보니까 음향시설이나 조명시설이 떨어집니다, 다른 데에 비해서. 그러다 보니까 일반인들이 와서 대관을 할 때 조금 더 심도 높은 대관을 원하는 곳에서는 사실 저희를 꺼려하고 있는 실정입니다. 그래서 그런 것을 보완하기 위해서 저희들도 전문기관에 의뢰를 해서 조금 더 보완을 해 가지고 많은 사람들이 활용할 수 있게끔 하고 또 하나 일반 시민에게 홍보하려고 팜플렛 등도 만들어서 제공하고자 노력을 하겠습니다.

소장님, 직원 몇 명 하고 나가있는 것이 쉽게 얘기해서 건물 지키라고 나가있는 것이 아니잖아요? 그래도 정말 좋은 머리로 창의적인 것을 생각하시라고요. 왜냐하면 비수기에 어떻게 하면 운영을 할 것이냐, 이런 것도 생각을 하시고, 민방위교육장 저도 몇 번 가봤지만 이런 공간이 얼마나 훌륭합니까? 그러나 운영실적을 연간 보면 너무 떨어지지 않느냐, 본위원은 그렇게 생각을 하니까 여기에 대한 대책을 강구해 봐야 되지 않느냐 해서 말씀을 드립니다.

민방위교육장관리사무소장 : 예, 알겠습니다.

이왕 제가 질의를 드리는 김에 문예회관 소장님, 앰프시설 교체했어요?

문예회관관리사무소장 : 내년에 할 계획입니다.

왜 이렇게 늦어요?

문예회관관리사무소장 : 올해는 예산이 없습니다.

저희가 중요한 행사는 시청 문예회관에서 하는데 본기능이 앰프인데 그것 무척 지적 받으셨을 것입니다. 그렇지요?

문예회관관리사무소장 : 예.

그런데 왜 그것을 손을 안 쓰느냐 하는 것입니다. 앰프시설이 행사하는 중간에 맞지 않게끔 나오고 그렇지 않으면 잡음이 나오고, 소장님 책임 아닙니까? 그래도 최신시설, 구청에 가보세요. 본청 문예회관 대공연장의 앰프시설 성능이 그래서 되겠느냐는 얘기입니다. 소장님 한번 지적을 해도 이행을 안 하시네요. 그리고 또 한가지 여기 자료에는 없지만 화장실 좀 검토해 보세요. 그것 지적 많이 받았을 텐데, 대외적인 행사에 손님을 맞이하는 화장실 문화도 바꿔줘야 된다고 생각을 합니다. 악취가 나서 못 들어갈 정도인데 아마 행사 전에 손 봤을 것이란 말입니다. 그런데도 냄새가 난단 말입니다. 우리가 일반적으로 매일 드나드는 사람들은 그래도 대외적으로 손님이 왔을 때는 화장실을 들러나가면 얘기가 있단 말입니다. 그러니까 소장님이 이왕 거기 책임자로 와 계시니까 두루두루 건물을 살펴보시라고요.

문예회관관리사무소장 : 답변드리겠습니다. 화장실은 다중이 사용하기 때문에 물을 내려야 되는데 물을 내리지 않고 가는 예가 많기 때문에 2003년도 예산에 앰프시설하고 화장실 공사 시설비를 계상했습니다.

화장실 보수비가 예산에 반영이 됐다고요?

문예회관관리사무소장 : 2003년도 예산에,

그러니까 내년도에?

문예회관관리사무소장 : 예.

얼마 반영했어요?

문예회관관리사무소장 : 700만 원 정도 했습니다.

그런 것은 지적하기 전에 세월이 흐르고 주변환경이 바뀌면 빨리 소장님이 판단해서 해야지 아주 불쾌하기 짝이 없는 것입니다. 공연장이 그래서 되겠느냐 하는 것입니다. 본위원이 다시 한 번 검토를 해 보겠지만 세심한 관심을 가져 주시기 바랍니다. 다음에 도서관장님께 질의드리겠습니다. 실적보고 84페이지 봐 주시기 바랍니다. 우리 도서관에 보면 운영위원들이 계시지요? 몇 분이 계세요?

그분들의 임무가 뭡니까?

예.

여기 실적보고를 보면 갖가지 행사에 많은 예산을 투자해서 주관을 하고 행사를 치르는데 여기에 대한 평가를 하고 실적보고를 하고 조정을 합니까, 운영위원들이?

그럼 이대로 행사만 하고 끝나는 것입니까? 이렇게 도서관에서 행사를 많이 하는데,

이것이 문제라는 얘기입니다. 이렇게 행사를 많이 하면 물론 뒤따르는 결산 정산도 하겠지만 여기에 대한 운영의 묘를 평가를 해야 됩니다. 실적에 대해서 새로운 방법을 도입해서 운영의 실적평가를 자체적으로 하시든지 운영위원팀에 이런 심의부서를 둬서 심사를 하시든지 행사를 하면 평가를 해야 한다는 것입니다, 잘잘못을.

그리고 도서관에 안전사고 난 적이 없어요?

소방시설의 대비는 어떻게 하고 있어요?

연중 도난 장서도 나옵니까?

예, 책이요.

말 그대로 도서관은 시민이 살아가는데 마음의 양식을 쌓고 희망과 용기를 불어넣어주는 장소니까 안전사고나 소방시설, 여기에 대한 전반적인 것을 미리 갖추어 나가야 한다고 생각하거든요.

이상입니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 이봉운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

몇 가지만 간단히 질의드리겠습니다. 정보학습관장님께 질의드리겠습니다. 백석 화정도서관 개관 예정일이 언제지요?

거기 구입장서는 뽑고 있고 7 80% 뽑았다고 말씀하셨지요?

거기 내부시설 집기구입비가 2003년도 예산서를 제가 아까 보니까 상당히 많이 올라왔던데 내부 인테리어 공사 집기구입에서 신경을 써주십시오. 왜 제가 이런 말씀을 드리냐 하면 지금 마두도서관 집기구입되어 있는 것이 아주 구형입니다. 지금 세대에 맞지 않는 부분이 있기 때문에 예산이 좀 수반되더라도 현대식 건물과 현대식 미에 맞는 인테리어로 해서 산뜻하게 치장이 될 수 있도록 배려해 주실 것을 부탁드리고, 새로 구입할 도서를 총 몇 권이나 목록작성을 하고 계세요?

마두도서관에 장서가 지금 총 몇 권 있어요?

공통자료를 봐 주시기 바랍니다. 154쪽, 도비 지원받아서 사업한 것 있지요?

사업내용 좀 읽어 주세요.

됐습니다. 그 밑에 컴퓨터,

이것 작은 실수 같지만 위원님들이 이런 것을 보고 담당부서의 업무파악을 합니다.

오자 나지 않도록 해 주시기 바랍니다. 총 사업비가 1,200만 원 나와 있는데 실적보고서 85쪽 봐 주십시오. 어린이 종이접기 600만 원, 컴퓨터 강좌 672만 원, 여기는 집행이 1,200만 원밖에 안 됐는데 72만 원은 어느 예산으로 충당을 하셨나요?

1,200만 원 들여서 2개 사업을 하셨잖아요, 문화강좌?

보세요. 물론 국 도비 신청내역 교부액 현황을 자료 요구했지 않습니까? 그러면 총사업비가 들어요. 그러면 국 도비를 얼마 내시를 받아서 시비를 얼마 추가해서 나온 금액이 총 사업비로 나와야지요. 그럼 이것을 얼마 들여서 사업을 했다는 것입니까? 여기 제출자료가 다 틀리는 것 아닙니까?

그래서 신청해서 1,200만 원을 받았잖아요? 교부해서 받은 것이지요, 1,200만 원을?

그래서 여기 안 썼다 이것이지요?

여기 총 사업비가 들어가잖아요? 그럼 총 사업비에는 시비까지 들어갔어야 되지요. 다른 자료 보세요. 시비 안 들어간 자료 있나? 학습관 자료가 이렇게 나와 있기 때문에 지적을 해 드리는 것이고, 그 다음에 업무보고 85쪽에 보면 컴퓨터 강좌하는데 672만 원이 들어가고 어린이 종이접기 하는데 600만 원이 들어간 것입니다, 예산이. 1,272만 원, 그러면 시비 1,200만 원 들어간 것은 어디에 쓰신 것입니까? 여기 시비 1,200만 원 보탰다면서요?

그것 어디에 집행하신 것입니까?

좋습니다. 다시 질의드리겠습니다. 정리하겠습니다. 국 도비를 1,200만 원 받았지 않습니까? 그럼 50% 부담하는 시비를 거기에 1,200만 원 예산을 더 계상해서 2,400만 원을 가지고 사업계획을 수립해서 추진을 했는데 여기 자료에 보면 1,200만 원 도비 받은 것이 저자와의 만남은 무료란 말입니다.

그럼 저자와의 만남은 여기 들어갈 필요가 없는 것입니다, 예산이 수반 안 됐기 때문에. 그리고 어린이 종이접기는 600만 원 예산이 들어갔고 컴퓨터 교육 672만 원이 들어간 것은 맞는데 거기에 따라서 학습관 견학프로그램, 독서교실, 저자와의 만남도 여기 예산이 들어갔네요, 무료가 아니고? 이런 내용이 여기 안 들어갔단 말입니다, 2가지밖에. 그리고 여기 실적보고를 봐도 예산을 다 합해 봐도 2,400만 원이 안 나오고 하나도 맞지가 않아요, 이 자료가. 위원님들이 이런 자료요구를 했을 때는 한 눈에 알아볼 수 있게 성의를 갖고 정확하게 백데이터를 뽑아서 제출을 해 줘야 보고 아, 도비 1,200만 원 받고 시비 1,200만 원 편성해서 2,400만 원 갖고 이러이러한 사업에 도비 얼마 시비 얼마 해서 이렇게 해서 예산집행을 했고 성과는 이러이러한 성과가 났고 이런 것을 보려고 위원들이 자료요구를 했는데 자료 어디 보겠습니까? 수치도 안 맞고 내용도 안 맞잖아요?

다시 정리해서 길게 말씀드리지 않겠습니다. 여기 실적에 나와 있는 것을 보면 1,272만 원하고 168만 원, 165만 원, 163만 원 이렇게 5가지가 나와 있거든요. 이것 합계금 해 봐도 천 몇백만 원밖에 안 되잖아요. 사업은 2,400만 원 하셨다는데,

지금 그럼 계획하고 시행이 안 된 사업이 무엇입니까? 거기 수반될 예산은 얼마인지 답변해 주십시오.

또 뭐에요, 앞으로 사업할 것이?

컴퓨터 교육은 끝난 것이니까 여기 자료가 나온 것 아닙니까? 10월 25일까지, 앞으로 더 할 계획이 있으십니까? 몇 회 더 하실 계획입니까?

5회에 예산이 얼마 수반됩니까?

이것은 맞지 않는 것입니다. 집행한 것이 전부 해도 계산기가 없어서 정확한 수치가 안 나오는데, 저자와의 만남도 그래요. 10월 30일까지 6회를 하고 앞으로 5회를 더 하신다는데,

1회를 하고 앞으로 5회를 더 하신다고 하는데 연중 계획에서 하면 분기별로 2회를 한다든지 해서 지금 연말 정도 되면 1, 2회 정도 남았어야 맞는 것이지 여태까지 1회밖에 안 하고 5회를 연말 바쁜 시기에 몰아서 한다는 것은 사업계획 추진에도 문제가 있는 것이기 때문에 앞으로 업무를 추진하시는데 계획성 있는 업무추진을 해 주시기 바라고,

다시 한 번 2,400만 원에 대한 집행내역서 도비, 시비, 각 프로그램별로 집행된 현황을 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

과장님 오신 지도 얼마 안 되고 기억하시기도 힘들 것 같아서 요구하니까 자료제출해 주시고 자치행정위원회 감사자료 259쪽 봐 주시기 바랍니다. 거기에 보면 도서구입 내역이 죽 나와 있습니다. 도서구입 금액부터 해서 내역이 나와 있는데 도서구입 내역에 도서부분에 문학도서 있지요?

마두도서관에 문학도서 1,795권을 구입하셨는데 1,795권에 대한 거래명세표와 납품회사, 도서별 출판사 수량, 단가, 공급단가를 뽑아서 자료로 제출해 주시기 바랍니다. 다시 한 번 말씀드립니다. 마두도서관의 문학도서 1,795권 구입하신 것 있지요?

그것에 대한 자료요구를 합니다. 거래명세표, 납품회사, 도서명, 출판사, 수량, 도서의 단가, 공급단가 목록을 뽑아서 감사보고서 작성 전까지 우리 위원회로 제출해 주시기 바랍니다.

그리고 아까 모두에서도 위원님들께서 이동도서관에 대해서 많은 관심을 갖고 질의를 해 주셨는데 고양시 전체적인 도서업무는 종합학습관에서 업무처리를 해야 원칙입니다. 그런데 문예회관에 있던 이동도서관이 원당도서관으로 넘어가면서 어느 날 슬그머니 새마을지회로 넘어가 버렸어요. 이용하던 차량도 아까 처분을 하셨다고 하는데 새마을지회는 책이 기존 도서 1만 권밖에 없고 신간도서를 좀 구입했다지만 그 책 가지고 차에 싣고 다니면서 농촌동은 물론 안 나갑니다. 도시동의 아파트동만 돌고 있는데 2주에 한번씩, 그런 도서가 대출되면서 다양한 도서를 우리 시민들이 요구를 못해요. 보유장서가 많지 않기 때문에, 그러면 시민들의 도서욕구를 충족시키려면 종합학습관에서 당연히 이동도서를 운영을 해야 되는 것입니다. 자치단체장의 의지에 의해서 어디로 넘겨준다고 해서 슬쩍 그리 넘겨서 운영을 하고 있는 상황이거든요. 모르시기 때문에 제가 말씀드리는 것입니다. 이것은 차제에 종합학습관장으로서 이런 도서에 관한 업무, 전문기관에서 하는 것이 시민들은 질적, 양적으로 양질의 서비스를 받을 수가 있다고 생각하기 때문에 이런 문제도 어떤 경로를 통해서 우리 도서관에서 그쪽으로 넘어갔는지는 모르겠습니다마는 앞으로 전산시스템으로 해서 우리 고양시의 5개 도서관의 도서목록이 전부 서로 교환이 되는 시스템을 준비하고 있지요?

이동도서관도 그런 시스템에 연계해서 시민들이 원하는 도서를 받아볼 수 있는 것도 앞으로 연구해 봐야 될 과제가 아닌가 생각을 해서 말씀을 드리고 아까도 말씀을 드렸습니다마는 앞으로 화정 백석도서관이 7월중에 개관 운영에 들어가는데 개관준비에, 고생이 많으신 것 압니다. 직원들도 도서목록 뽑으랴 여러 가지 집기 구입하는 것 전부 예산 세워서 고생 많으신 것 아는데 이왕 고생하시는 끝에 신경을 써서 우리 2개 도서관이 시민들이 원하는 문화공간으로 새롭게 태어날 수 있도록 앞으로 만전을 기해 주시기 바랍니다. 학습관장님께 부탁의 말씀을 드립니다.

이상입니다.

길종성 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

길종성 위원입니다. 종합정보학습관관리사무소 소관 업무를 질의드리겠습니다. 문화교육행사를 학습관에서 하고 계신다고 하셨는데 주최가 어디입니까?

제가 말씀드리는 주최는 마두동 도서관인지,

학습관에서 하는 것입니까?

이것을 학습관에서만 할 것이 아니고 각 도서관별로 업무를 이양을 시키면 좀 더 효율적으로 할 수 있지 않나, 이렇게 보여지는데요.

제 질의가 바로 그 질의입니다. 이것이 종학학습관 소관이지만 각 도서관별로 지역특성에 맞게끔, 도서관 특성에 맞게끔 하시는 것이 가장 바람직하다는 말씀이고, 아까 이동도서관 말씀도 나왔는데 지금 이동도서관하고 현재 3개 도서관에서 책을 대여해 주고 있지요?

이동도서관은 지금 없어졌기 때문에 그렇습니다마는 그동안 대출을 하면서 지역주민들이나 학생들한테 미반환된 도서가 어느 정도나 됩니까?

미반환된 도서가 있습니까?

그럼 3개 도서관하고 이동도서관 운영할 당시에 도서대출시 미반환된 도서, 수거하지 못한 도서 실적을 자료로 뽑아 주시고,

이동도서관도 책 대여를 해 줄 때 그냥 빌려주는 것 아니지 않습니까?

아, 넘어갔다는 말씀이지요?

그것은 제가 잘못 안 것 같습니다. 자료 259쪽에 보면 비도서에 행신분관하고 원당분관은 하나도 자료가 구입되어 있지 않거든요. 그 이유가 있습니까? 비디오테이프라든지 CD롬이라든지 모든 것이 주로 마두본관에만 구입이 되어 있고 양 도서관에는 전혀 되어 있지 않은데 그 이유가 있습니까?

물론 행신이나 원당분관이 좀 규모가 적다 하더라도 제가 볼 때는 주민들에게 골고루 문화혜택을 주시려고 하면 비도서도 충분히 비치가 되어야 된다는 생각입니다. 그런데 도서구입 내용을 보면 현재 3개 도서관에서 장서가 14,282권밖에 안 되거든요. 아, 종류입니까, 이것은? 종류로 14,282종입니까? 259페이지,

2002년도요?

그럼 현재 보유하고 있는 장서는 어느 정도 됩니까?

앞으로 교양도서라든지 인문과학이라든지 여러 가지 분야의 도서들을 장서구입을 많이 하셔서 주민들이나 학생들이 항상 가까이 찾아서 책을 볼 수 있도록 소장님께서 신경을 써 주시기 바랍니다. 다음 민방위교육장에 대해서 질의를 드리겠습니다. 민방위교육장 대관현황을 제가 월별로 죽 뽑아 보니까 자료에 나온 것처럼 9월, 3월, 9월, 8월, 3월, 4월, 8월, 9월, 10월이 대관현황이 가장 저조하거든요. 물론 이것은 민방위교육 때문에 그렇지 않나 이렇게 보여지는데, 어떻습니까? 민방위교육이 집중적으로 있는 시기는 주로......

민방위교육장관리사무소장 : 민방위교육장 소장 심재현입니다. 저희가 민방위교육은 연간 교육에 의해서 상반기, 하반기로 해서 2회로 하고 있습니다. 그래서 저희 고양시 같은 경우에 교육자원이 약 반기별로 25,000명 정도 됩니다. 그래서 25,000명을 교육을 하는 것이 보통 3월부터 시작해서 기본교육이 들어가고 그 다음에 안 나온 사람들을 대상으로 해서 1차 보충, 2차 보충해서 죽 나가다 보면 상반기가 3월에 시작해서 보통 6월이나 7월초까지 가고 있습니다. 그 다음에 하반기는 마찬가지로 또 9월에 시작해서 11월말이나 12월 중순까지 가고 있습니다. 그러다 보니까 사실 그것 없는 기간에는 대관이 많고 있는 기간에도 저희가 기본교육 끝나고 보충교육 사이사이에 5일이나 일주일 정도 쉬는 기간이 있어요. 그럴 때 간혹가다 대관이 있는 사항입니다.

민방위교육장을 주민들한테도 대관을 많이 하셔 가지고 물론 교육 있을 때 대관을 하시면 안 되겠지요? 우리 주민들을 위해서 활용할 수 있는 방안을 많이 강구해 주셨으면 좋겠습니다.

민방위교육장관리사무소장 : 예. 지금 최대한 많이 하고 있습니다.

이상입니다.

또 질의하실 위원 계십니까? 질의하실 위원이 안 계시면 제가 한 가지, 문예회관관리소장님, 우리 광장 주차장이 유료화되는 바람에 체육관이나 공연장 행사 때 대여해 주는 것이 있지요? 그렇게 되면 관람객들이 들어오는데 차를 많이 가지고 오잖아요? 그럼 제가 볼 때는 최하 3시간 정도는 걸리지 않느냐, 주차료 관계는 어떻게 됩니까?

문예회관관리사무소장 : 답변드리겠습니다. 저희가 대관을 할 때 대관 오신 분한테 이용자들은 될 수 있으면 대중교통을 이용하라고 얘기를 해 주고 그래도 관람하러 오시는 분이 차를 가지고 오시면 주차료를 내고 있습니다.

그러면 업무하고 연관이 없다고 해서 예를 들어서 1시간 정도 공제해 주는 것도 일절 없다?

문예회관관리사무소장 : 주차료는 1시간 공제하고 받고 있습니다. 받는 것은 저희가 확실히 모르겠는데요.

그러니까 무슨 말씀이냐 하면 우리 시에 행정을 보러오게 되면 1시간 동안 업무보는 시간은 무료로 하고 그 다음에서부터 주차료를 받는데 공연에 관람 온 사람들은 그 혜택이 없지 않느냐 하는 질의를 드리는 것입니다.

문예회관관리사무소장 : 공연관람하러 오시는 분들한테 저희가 확인을 안 해 드리고 있습니다.

물론 대관할 때 행사 주최자에 따라서 대중교통을 이용하라고 하지만 그래도 많이 가지고 오실 것입니다. 그러다 보면 간단히 말씀드려서 3시간 정도라고 하면 한 5천 원 정도 되는데 제가 계산해 보면, 주차료를 행사 주최측에 책임전가를 시킨다, 시에서 엄청나게 주차료를 받는다고 하는 식으로 무척 불신감을 갖지 않는가 이런 생각이 드는데,

문예회관관리사무소장 : 저희가 확실히는 모르겠습니다마는 주차요금 1시간 받는 것은 안 받도록 하겠습니다.

그런 관계를 좀 확실히 하셔 가지고 주민들이 주차징수관계 때문에 불만을 가져서는 안 되지 않겠느냐 하니까 그것을 관심을 가져 보세요.

문예회관관리사무소장 : 예, 알겠습니다.

지금까지 여러 위원님들께서 종합정보학습관, 문예회관, 민방위교육장에 대한 감사를 실시한 결과 어려운 여건 속에서도 시민복지향상과 지역발전을 위하여 노력하시는 각 사업소장님을 비롯한 직원 여러분들 노고에 거듭 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 위원 여러분이 지적하신 사항은 고양시민 전체의 목소리로 이해하셔서 잘된 부분은 더욱 발전시키고 개선할 부분은 적극 개선함으로써 살기 좋은 고양시를 만드는데 앞장서 주시기를 당부드리며 요구한 자료는 행정사무감사 전까지 제출하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원이 안 계시므로 종합정보학습관, 문예회관, 민방위교육장에 대한 감사를 마치겠습니다. 수고하셨습니다. 이상으로 오늘의 감사를 마치고 12월 2일 월요일 오전 10시부터 현지확인을 하도록 하겠습니다. 감사합니다. 오늘의 감사종료를 선포합니다.